Jan Olbrycht Olgierd Dziekoński Nr 1 / Listopad 2011...

WIZJA CZY RZECZYWISTOŚĆ?

INTELIGENTNEMIASTO

NIEZALEŻNY DODATEK TEMATYCZNY DYSTRYBUOWANY WRAZ Z RZECZPOSPOLITĄ

IBM, logo IBM, ibm.com i ikona planety są zarejestrowanymi znakami towarowymi lub znakami towarowymi International Business Machines Corporation w Stanach Zjednoczonych i / lub innych krajach. Aktualna lista znaków towarowych IBM dostępna jest na www.ibm.com/legal/copytrade.shtml. © Copyright IBM Corporation 2011. Wszelkie prawa zastrzeżone.

Mimo swojej wyjątkowości, wiele miast stawia czoła tym samym wyzwaniom. Chcąc współtworzyć miasta bardziej przyjazne do życia i pracy, eksperci IBM łączą siły z mieszkańcami i liderami społeczności na całym świecie. Na koncie mają już ponad

Idea sprawdzona w jednym mieściemoże pomóc innym miastom.

rozwijających się lub ukończonych projektów. Zobacz, jak miasta

stają się bardziej inteligentne na ibm.com/swiat/pl/miasta 2000

intel miasta banner 250x39.indd 1 11/3/11 2:40 PM

Idea „Smart cities”Programy i inicjatywy Komisji Europejskiej

Efektywne zarządzanieRacjonalne działania w przestrzeni publicznej

Nr 1 / Listopad 2011

Zrównoważony rozwój: „(...) to jest taki rozwój, w którym potrzeby obecnego pokolenia mogą być zaspokojone bez umniejszania szans

przyszłych pokoleń na ich zaspokojenie”. Raport WCED z 1987 r. – „Nasza Wspólna Przyszłość”

Jan Olbrycht Olgierd Dziekoński

WPŁYWAJĄCE NA ROZWÓJ

MIAST

WPŁYWAJĄCE

4CZYNNIKI

2 NIEZALEŻNY DODATEK TEMATYCZNY DYSTRYBUOWANY WRAZ Z RZECZPOSPOLITĄ

WYZWANIA

„Smart cities” perspektywa europejska

Uważny obserwator działań Unii Europejskiej zapewne dostrzegł, że Komisarz ds. Energii Günther Oettinger ofi cjalnie zainauguro-wał inicjatywę „Smart Cities and Communities”.

Fakt ten wywołał wie-le głosów na temat te-go, co kryje się za nazwą „smart cities” i czy ma-my do czynienia z zu-pełnie nowym zagad-

nieniem. W polskiej literaturze i w doniesieniach prasowych znaj-dujemy termin „inteligentne mia-sto” i odnotowując jego pojawienie się, nie możemy pozbyć się wątpli-wości, czy określenie „inteligent-ne” w pełni odzwierciedla inten-cje autorów terminu „smart city”. Wydaje się, że mieli na myśli nie

tylko wkład inteligentny i wska-zanie, że działania powinny być rzeczywiście sensowne i przemy-ślane, ale przede wszystkim mają być szybką, sprawną reakcją na no-we wyzwania. To, że miasto ma być „smart” oznaczałoby, więc w uprosz-czeniu, że ma być miejscem, gdzie prowadzi się działania przemyśla-ne, oraz przede wszystkim szybko i skutecznie reaguje na nowe wy-zwania. Nie możemy pominąć in-tencji tkwiącej w tłumaczeniu słow-nikowym, wskazującym na to, że „smart” oznacza „bystry”.

Inicjatywy Komisji Europejskiej

1 Inicjatywa Komisji ma określony charakter wiążą-

cy ją głównie z obszarem ener-gii, ale hasło „smart city” spo-tykaliśmy już wcześniej i w dalszym ciągu pojawia się w innych obszarach działań.

Spośród olbrzymiej ilości ini-cjatyw i programów wybierz-

my dwie, charakteryzujące się interesującymi profi lami.Pierwszą z nich jest Grupa

Smart Cities zrzeszająca multidy-scyplinarną grupę badaczy sku-

pioną m.in. wokół Massachusetts Institute of Technology. Propo-

nuje ona zarówno kon-kretne produkty

ale i organi-

zację procesów, których celem jest wzmocnienie trwałego rozwoju, po-prawienie jakości życia w miastach i zapewnienie sprawiedliwych re-lacji społecznych poprzez nowo-czesne, innowacyjne rozwiązania technologiczne.

Można wnioskować, że dla tych badaczy miasto jest „smart” je-żeli sprzyja powstawaniu nowo-czesnych projektów i umiejętnie je stosuje w praktyce.

Ranking miast średniej wielkości

2 Innym przykładem jest pro-jekt „Inteligentne miasta

- ranking miast średniej wielkości” realizowany głównie przez badaczy austriackich, a mający na celu stwo-rzenie i zastosowanie w praktyce metody oceny miast pod względem tego, na ile są „smart”.

Rankingowi poddano 70 miast, ale w metodzie jaką zastosowano wskazano na kilka wzajemnie na siebie oddziałujących wymiarów „inteligencji” a mianowicie:

■ inteligentna gospodarka (poziom konkurencyjności), inteligentne zarządzanie (poziom zaangażo-wania partnerów), inteligentne warunki zamieszkania (jakość ży-cia), inteligentni mieszkańcy (kapi-tał ludzki), inteligentne środowisko (naturalne) i inteligentny transport (transport i komunikacja).

Autorzy wskazują, że nie ma możliwości stworzenia jednej defi ni-cji inteligentnego miasta, ale istnie-je potrzeba analizowania poszcze-gólnych wymiarów i badanie ich wzajemnej relacji.

Koncentracja działań

3 Komisja Europejska już od dłuższego czasu nosiła się

z zamiarem uruchomienia mecha-nizmu, który sprzyjałby podjęciu działań koncentrujących się na zwiększeniu efektywności energe-tycznej w funkcjonowaniu miast.

Zainteresowanie miastami wią-zało się z powstawaniem Europej-skiego Strategicznego Planu w Dzie-dzinie Technologii Energetycznych (SET-Plan), który został przyjęty

w 2007 roku jako jeden z głównych składników europejskiej polityki energetyczno-klimatycznej. Przez dłuższy czas pomysł włączenia miast w realizację planu był odkładany i zapewne na jego ostateczne uru-chomienie miały wpływ czynni-ki zewnętrzne. Po pierwsze, suk-ces inicjatywy dyrekcji ds. energii Komisji Europejskiej, zmierzającej do przekonania miast do publicz-nego zobowiązania się do przygoto-wania planu redukcji CO2 i do jego wdrożenia oraz powołanie w tym celu Konwentu Burmistrzów. Po drugie, uzgodnienie i uruchomienie przez państwa członkowskie Strate-gii UE 2020, której wyznacznikami są „inteligentny wzrost” oraz „zrówno-ważony wzrost”.

Zostały stworzone warunki uza-sadniające potrzebę uruchomienia specjalnego programu – inicjatywy zmierzającej do wspierania miast i społeczności lokalnych w ich wy-siłkach na rzecz tworzenia innowa-cyjnych, ale przede wszystkim zin-tegrowanych rozwiązań, które nie tylko byłyby trwałe, ale również mo-głyby być powielane i stosowane w innych miejscach.

Pomoc dla miast

4 Komisarz ds. Energetyki w ra-mach nowej inicjaty zadekla-

rował szeroką pomoc dla miast w pozyskiwaniu pożyczek i kredytów, oraz fundusze w postaci grantów dla tych, którzy podejmą najbardziej innowacyjne i obarczone wysokim ryzykiem rozwiązania.

Warto odnotować, że uruchomie-nie tej inicjatywy zbiega się w cza-sie z rozpoczęciem przygotowań do nowego okresu programowania, co oznacza, że promowane w jej ramach działania będą zapewne pośród głównych priorytetów przyszłych polityk, w tym polityki spójności.

Inicjatywa Komisji Europejskiej ma ułatwiać wdrażanie nowych rozwiązań i ich rozpowszechnia-nie wśród wielu miast. Warto jest dzielić się swymi osiągnięciami i korzystać z doświadczeń innych, a tym samym wpływać na kieru-nek przyszłej polityki europejskiej.

„Wnioskującymi o pożyczki JESSICAmogą być wszystkie podmioty prowa-dzące działalność gospodarczą i re-alizujące inwestycje w miastach woje-wództw, w których JESSICA jestwdrażana”.

POLECAMYMałgorzataKowalczukKoordynuje wdrażanieInicjatywy JESSICA w BOŚ

STRONA 6

Mediaplanet jest wiodącym domem wydawniczym na rynku europejskim. Specjalizujemy się w tworzeniu wysokiej jakości publikacji tematycznych w prasie codziennej, online oraz broadcast. Mediaplanet nie ponosi odpowiedzialności za treść reklam.

1 EDYCJA – LISTOPAD 2011

Managing Director: Adam Jabłoński

Editorial Manager: Paweł Adamczak

Business Developer: Aleksandra Grabarczyk

Treść:Urszula LatoszekUrszula Światłowska

Project Manager: Magdalena DrabikTel.: +48 22 401 75 26E-mail: [email protected]

Dystrybuowane z: RzeczpospolitaDruk: Presspublica Sp. z o.oŚredni nakład: 190 000 egzemplarzy

Skład: Graphics & Design Studio, Michał Ziółkowski, www.gdstudio.pl

Fotografi e: shutterstock.com, istockphoto.com, zasoby własne

Kontakt z Mediaplanet: Fax: +48 22 412 01 93E-mail: [email protected]

Jan Olbrycht Poseł do Parlamentu Europejskiego

PROFIL

Panel ekspertów str. 4Prezydenci miast o idei „smart cities”

Warszawa - klimat na zmiany str. 8stolica w ramach „Porozumienia Burmistrzów” pracuje nad zmniejszeniem emisji CO2

PPP - nowa inicjatywaMinisterstwa Rozwoju Regionalnego str. 11Współpraca między miastami,a podmiotami prywatnymi

3NIEZALEŻNY DODATEK TEMATYCZNY DYSTRYBUOWANY WRAZ Z RZECZPOSPOLITĄ

Po pierwsze: efektywne zarządzanie„Idea inteligentnego mia-sta to idea miasta, w któ-rym żyje się łatwiej, le-piej, taniej i przyjemniej. Ponadto oznacza miasto efektywnie zarządzane, w którym władze współ-pracują z mieszkańcami mającymi możliwości re-alizowania swoich indy-widualnych, lokalnych ce-lów. To nie jest tylko kwe-stia rozwiązań technicz-nych, ale to także nowy styl zarządzania”.

Skąd przyszła do Polski idea inte-ligentnych miast i co ona oznacza?Idea inteligentnych miast znana jest zarówno w Stanach Zjednoczo-nych, jak i w Europie. W USA ozna-cza ona koncepcję rozwoju urba-nistycznego miasta zwartego, za-pewniającego przyjazną przestrzeń publiczną, natomiast w koncepcji europejskiej jest to projekt zwią-zany z przyszłością energetyki Unii Europejskiej.

Czy istnieją regulacje prawne dotyczące idei „smart city”?Nie można mówić o szczególnych regulacjach prawnych dotyczą-cych miasta inteligentnego, dla-tego że zakres koniecznych re-gulacji jest w tej chwili dopiero kształtowany. Dyrektywy przyję-te przez Unię Europejską, dotyczą-ce Certyfi kacji Energetycznej Bu-dynków oraz Efektywności Ener-getycznej mają znaczący wpływ na powstające regulacje prawne i wskazują na konieczność poważ-nego traktowania kosztów ener-gii oraz wydatków energetycznych związanych z budownictwem oraz funkcjonowaniem infrastruktury komunalnej w mieście.

Jakie działania są podejmowa-ne w Polsce, aby upowszechnić ideę inteligentnego miasta?Idea „smart city” jest w Polsce jesz-cze mało znana, jednak obecnie jest przedmiotem coraz częstszych kon-ferencji, dyskusji i spotkań. W ostat-nim okresie odbyło się ich już kilka,

jak choćby konferencje w Krako-wie czy Bielsku-Białej. Planowana jest także w listopadzie konferencja w Warszawie, dotycząca Europej-skiego Strategicznego Planu Tech-nologii Energetycznych.

Praktyczny wymiar budowania zrozumienia funkcjonowania inte-ligentnego miasta ma również swój

wydźwięk w Porozumieniu Bur-mistrzów Miast Europejskich „Co-venant of Mayors for Smart Cities”, w skład którego wchodzą także bur-mistrzowie miast polskich.

Skąd można czerpać środki na realizację ideiinteligentnych miast?Istnieją fundusze europejskie, z któ-rych można czerpać środki na re-alizację tej idei, jak choćby obecnie funkcjonujący program ogłoszo-ny w czerwcu podczas konferencji w Brukseli: „Smart Cities and Com-munities Initiative”. W ramach tego programu można składać wnioski do 1.12.2011 roku. Pieniądze te nie mają służyć do celów inwestycyj-nych, ale zapewnić transfer wie-dzy i informacji, gdyż zarządzanie miastem jest to poziom nie tyle twardego inwestowania, co działań ogniskujących uwagę mieszkańców i środowisk gospodarczych na in-teligentnym, rozsądnym i racjo-nalnym kształtowaniu struktury miasta.

Jakich obszarów w mieście dotyczy idea „smart city” i jakie stawia przed nami wyzwania?Miasto inteligentne jest pojęciem – pojęciem stylu zarządzania, sty-lu planowania, a także w jakimś sensie stylu życia. Nie można za-tem powiedzieć, że miasto w któ-rymś momencie staje się miastem inteligentnym. Po prostu staje się ono miastem lepszym do miesz-kania poprzez nasycenie w war-stwie społecznego życia relacji pomiędzy mieszkańcami, także poprzez rozwiązania techniczne, powiązania transportu publiczne-go, administrację i obniżenie kosz-tów eksploatacyjnych. Pozwala to na obniżenie wydatków miesz-kańców i czyni miasto przyjem-niejszym i wygodniejszym. Jed-nak ten proces jest długotrwałyi dlatego należy mieć na uwadze, aby pragnienie szybkich rezul-tatów nie skłoniło nas do zejścia z drogi rozsądku i racjonalnego działania.

OLGIERD DZIEKOŃSKISekretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta RP

WYZWANIAPLANOWANIE


PLANOWANIE

1


PANEL EKSPERTÓW

Pytanie 2:Czy mądre rozwiązania zawsze są drogie?

Pytanie 3:Od czego polskie miasta powinny zacząć?

Pytanie 4:Z których zagranicz-nych miast powinni-śmy brać przykład?

Pytanie 1:Co Pan rozumie pod pojęciem „inteligentne miasto”?

Istotne w projektowaniu rozwiązań w ramach „smart city” jest doko-nanie tzw. bilansu otwarcia, czyli sprawdzenia, jakie „inteligente” roz-wiązania udało się już w mieście wprowadzić. Często bowiem okazuje się, że nie trzeba kupować drogich technologii czy sprzętów, a wystar-czy drobna modyfi kacja istniejącej infrastruktury. Określenie „smart” oznacza także kreatywność w rozwiązywaniu problemów – i właśnie takim innowacyjnym podejściem powinny wykazać się polskie miasta.

Myślę, że warto zwrócić uwagę na miasta północno-zachodniej Europy, a szczególnie na te leżące w krajach Beneluksu − Amsterdam, Hagę czy Leuven, bliźniacze miasto Krakowa. Przykład powinniśmy brać również z Wiednia, który modyfi kuje swój transport właśnie w kierunku zało-żeń inteligentnego miasta. Trzeba jednak pamiętać, że każdy ośrodek ma swoją specyfi kę i nie można bezmyślnie kopiować nawet najlepiej sprawdzających się w innych miastach rozwiązań.

Absolutnie nie można w ten sposób stawiać sprawy. Oczywiście świetne, nowatorskie pomysły powinny być doceniane, także pod względem fi nansowym, ale trzeba mieć również na uwa-dze efekty ich wprowadzenia w życie. Warto spojrzeć na „smart city” nie w perspektywie krótkookresowej, ale strategicznej. Roz-wój miasta w kierunku nowoczesnej, przyjaznej mieszkańcom oraz przedsiębiorcom, ekologicznej przestrzeni może tylko skutkować wzro-stem bogactwa danego ośrodka. Inwestycja w inteligentne rozwiązania to również inwestycja w przyszłość.

Pod tym pojęciem kryje się szeroko rozumiana wizja wykorzystania rozwoju technologicznego do podniesienia jakości życia mieszkańców, między innymi w dziedzinie: bezpieczeństwa, transportu, zdrowia, in-formatyzacji, ekologii, energii odnawialnych oraz sprawniejszego i tań-szego zarządzania samym funkcjonowaniem miasta. „Smart city” to umiejętne łączenie tradycyjnej infrastruktury z nowoczesną technolo-gią, co pozwala na zrównoważony rozwój.

Pomysły „leżą na ulicy”. Cała sztuka to umieć je wydobyć z często skost-niałych struktur samych urzędów. To także komunikacja dwustronna urząd-otoczenie. Warto podpatrywać, konsultować, ale i słuchać krytyki. Początek drogi do „smart city” to wytyczenie jasnego celu strategicznego. I aktywne szukanie. Wady i słabe strony można uczynić zaletami i atu-tami. I zawsze stosować zasadę: liczą się przede wszystkim mieszkańcy. To długa i wieloletnia droga, a rozwiązania wdrażane na dziesięciolecia.

Miasta to żywe organizmy. Żadne nie funkcjonuje w odosobnieniu. Warto jednak spojrzeć poza granicę gminy, powiatu, województwa i kraju. Tu jest ogromna, może niedoceniona, rola towntwinningu – miast part-nerskich. Bydgoszcz od lat zwraca się „ku wodzie”. Przywołana Wyspa Młyńska to tylko jeden z elementów tej strategii. Bliskość rzeki kieru-je nasze inspiracje w stronę miast holenderskich. Ale już w dziedzinie organizacji imprez sportowych bierzemy przykład z Berlina.

Nie. Mądre rozwiązania to takie, które nie tylko kalkulują się fi nansowo. Mogą być nawet bezkosztowe. Warto mieć wizję całościową, nawet w przypadku pozornie mało znaczących

przedsięwzięć. Ich suma stwarza bowiem pewną całość, po-wstają nowe obszary. I właśnie miasto nadaje kierunek roz-

woju, inspiruje, a tę „wolną przestrzeń” błyskawicznie wykorzy-stuje rynek. Działania spójne i systemowe służą wszystkim – partne-rom gwarantują przejrzystość i czytelność, a efekt końcowy pozostaje dla mieszkańców.

„Smart city” to więcej niż idea. Stworzenie wartości dodanej w każdym procesie decyzyjnym powinno być normą. Tylko tak można planować strategicznie, a to jest dziś jest standardem. Przykładem takich działań jest Bydgoszcz. 2 listopada w Genui, jako pierwsze polskie miasto, ode-braliśmy nagrodę Eurocities 2011. Nasza aplikacja, obok Rotterdamu i Saragossy, wygrała główną nagrodę w kategorii „współpraca”, dowodząc,

że dzięki rewitalizacji Wyspy Młyńskiej różnorodni partnerzy pod-jęli lub unowocześnili swoją działalność.

Jacek MajchrowskiPrezydent Miasta Krakowa

Rafał BruskiPrezydenta Miasta Bydgoszczy

Nie. Mądre rozwiązania to takie, które nie tylko kalkulują się fi nansowo. Mogą być nawet bezkosztowe. Warto mieć wizję całościową, nawet w przypadku pozornie mało znaczących

przedsięwzięć. Ich suma stwarza bowiem pewną całość, po-wstają nowe obszary. I właśnie miasto nadaje kierunek roz-

Absolutnie nie można w ten sposób stawiać sprawy. Oczywiście świetne, nowatorskie pomysły powinny być doceniane, także pod względem fi nansowym, ale trzeba mieć również na uwa-dze efekty ich wprowadzenia w życie. Warto spojrzeć na „smart city” nie w perspektywie krótkookresowej, ale strategicznej. Roz-wój miasta w kierunku nowoczesnej, przyjaznej mieszkańcom oraz przedsiębiorcom, ekologicznej przestrzeni może tylko skutkować wzro-

umiejętne łączenie tradycyjnej infrastruktury z nowoczesną technolo-

woju, inspiruje, a tę „wolną przestrzeń” błyskawicznie wykorzy-stuje rynek. Działania spójne i systemowe służą wszystkim – partne-

i Saragossy, wygrała główną nagrodę w kategorii „współpraca”, dowodząc, że dzięki rewitalizacji Wyspy Młyńskiej różnorodni partnerzy pod-

jęli lub unowocześnili swoją działalność.

RÓŻNEPUNKTY

WIDZENIA

SPRAWDŹ


INSPIRACJE

Kraków zaprasza na wirtualną podróż

po krakowskich inwesty-cjach. Zdjęcia na www.krakow.pl ilustrują zmia-ny, jakie zaszły w tym mieście na przestrzeni ostatnich kilku lat. Poka-zują, że od 2003 roku Kra-ków to nie tylko miasto nowych dróg i mostów, za jakie do niedawna uchodził. Rewitalizowa-na jest przestrzeń pu-bliczna, rozpoczęto inwe-stycje w dziedzinie ochrony środowiska. Zmiany w Krakowie przedstawiono w 5 kate-goriach: komunikacja, przestrzeń publiczna, ekologia, nowoczesność oraz sport i rekreacja.

Więcej na: www.krakow.pl

Zmieniamy się

Tak zmienia się Kraków

Przebudowa cen-trum miasta to naj-

ważniejsze wyzwanie stojące przed Katowica-mi – z tym stwierdze-niem zgadzają się wszy-scy. W ostatnich latach zainicjowano szereg pro-jektów i inwestycji spra-wiających, że Katowice znajdują się w Centrum b ezprecedensowych przemian. Najważniejsze projekty to: przebudowa dworca PKP, Międzyna-rodowe Centrum Kongre-sowe, przebudowa obsza-ru Rondo - Rynek i reno-wacja Spodka. Koszt cał-kowity inwestycji wynie-sie 2,6 mld zł.

Więcej na: www.przemiana.katowice.eu

Katowice w centrum przemian

W maju 2011 r. pod-p i s a n o U m owę

o dofinansowanie part-nerskiego projektu pn.: „Wdrożenie Zintegrowa-nego Systemu Zarządza-nia Ruchem TRISTAR w Gdańsku, Gdyni i Sopo-cie” ze środków europej-skich w ramach Progra-mu Operacyjnego Infra-struktura i Środowisko. TRISTAR ma generować tzw. „inteligentną zielo-ną falę”, czyli tak regulo-wać dopuszczalną pręd-kość pojazdów, aby za-pewnić ich płynny prze-jazd. System będzie też kontrolował parkingi oraz informował, na spe-cjalnych wyświetlaczach przystankowych, o ewen-tualnym opóźnieniu au-tobusów czy tramwajów.

Więcej na: www.gdansk.pl

Gdańskz TRISTAR-em

Gdańsk

Katowice

Kraków

KATOWICE

GDAŃSK

KRAKÓW

INWESTYCJE


INWESTYCJE

2


SMART JESSICA – inicjatywa dla miast

Trudno sobie wyobrazić, że w 1900 r. mieszkańcy miast stanowili zaledwie 13% światowej populacji, dziś to ok. 50%... Szybki

proces urbanizacji prowadzi do prze-obrażeń ekonomicznych, przestrzen-nych i społecznych. Miasta koncen-trują przemysł i usługi, stanowią chłonne rynki zbytu. Równolegle jednak, wraz ze wzrostem urbaniza-cji, postępuje degradacja środowiska, pojawiają się patologie społeczne.

Zrównoważony rozwój i stała po-prawa standardu życia mieszkań-ców są jednymi z największych wy-zwań, przed jakimi stoją współcze-sne „inteligentne miasta”. Wiąże się to z prowadzeniem działań w takich obszarach jak: edukacja, zdrowie, bezpieczeństwo, transport publicz-ny, przedsiębiorczość i zatrudnienie.

Wsparciem w realizacji tych zadań ma być Inicjatywa JESSICA – pierw-sza w Europie skierowana na zrów-noważony wzrost i zatrudnienie w miastach. JESSICA wprowadza również nowy schemat dystrybu-cji środków UE. Bezzwrotne dotacje zostają zastąpione długotermino-

wym preferencyjnym finansowa-niem, co ma zagwarantować realiza-cję większej liczby nowych inwesty-cji i szybsze przeobrażanie obszarów miejskich...

Lista projektów miejskich wspie-ranych w ramach Inicjatywy JESSI-CA nie jest zamknięta, najważniej-szy jest bowiem efekt – zwiększenie potencjału rozwoju danego regionu. Dzięki temu, JESSICA może zapew-nić fi nansowanie różnorodnych po-mysłów: od galerii handlowej czy kawiarni, poprzez powierzchnie biu-

rowe, inkubatory przedsiębiorczości, parkingi podziemne, obiekty Park &Ride, kręgielnie, pływalnie, niepublicz-ne placówki oświatowe, akademiki i hotele, aż po targowiska miejskie.

Wnioskującymi o pożyczki JES-SICA mogą być wszystkie podmioty prowadzące działalność gospodar-czą i realizujące inwestycje w mia-stach województw, w których JESSI-CA jest wdrażana. Projekty miejskie muszą: być realizowane na obszarze objętym Zintegrowanym Planem Rozwoju Miasta (wpisane do tego

programu), przynosić dochód po-zwalający na obsługę pożyczki oraz realizować określone cele społeczne i ekonomiczne.

Pożyczki JESSICA udzielane są przez podmioty wyłonione w drodze konkursów organizowanych przez Europejski Bank Inwestycyjny (EBI), czyli tzw. Fundusze Rozwojów Ob-szarów Miejskich (FROM) (w Polsce są to banki).

W Polsce JESSICA wdrażana jest w 5 województwach, z czego w trzech przez Bank Ochrony Środowiska S.A.1

Z punktu widzenia miasta, bene-ficjentami Inicjatywy JESSICA są sami jego mieszkańcy, oni ocenią celowość podjętych działań inwes-torów i donatorów środków, ich sku-teczność i przyczynianie się do roz-wiązania problemów, które poprawią ich warunki życia. Skuteczne wdro-żenie JESSICA to życie w „inteligent-nym mieście”.1 BOŚ S.A. pełni rolę FROM dla miast woj. zachodniopomorskiego (poza Szczecinem), woj. pomorskiego (poza Gdańskiem, Gdy-nią, Sopotem i Słupskiem) i woj. śląskiego;więcej na stronie www.bosbank.pl

MAŁGORZATA KOWALCZUKKoordynuje wdrażanie Inicjatywy JESSICA w BOŚ

NOWOŚCI

JESSICA(ang. Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) inicjatywa Unii Europej-skiej, będąca wspólnym przedsię-wzięciem realizowanym przez Ko-misję Europejską, Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) oraz Bank Roz-woju Rady Europy (CEB), należy do głównych elementów unijnej polityki spójności.

Realizację inicjatywy ze środ-ków Regionalnych Programów Operacyjnych przewidziano na okres 2007-2013 i rozważa się jej kontynuację w okresie 2014-2020.

CZY WIESZ, ŻE...

Inteligentny sposób wykorzystania funduszy europejskich w celu wspierania inwestycji miejskich.

Miasta europejskie odreagowują szok przeszłości. Skutki przecią-żeń, deformacji i zagrożeń zde-fi niowały doku-

menty Karty Ziemi i Agendy 21 wy-pracowane w Rio de Janeiro w 1992 r. Długofalowy program równoważe-nia degradacyjnych skutków burz-liwego rozwoju europejskich miast określiła Karta Aalborska (1994) oraz Lizboński Program Działania (1996). W Polsce materializacji tych progra-mów sprzyjała transformacja ustro-jowa (1990). Postępy integracji po-zwoliły ustalić hierarchię proble-mów ekologii miast.

W trosce o klimatPriorytetem stała się ochrona klima-tu i odpowiedzialność za bezpieczeń-stwo atmosfery. Po akcesji Polski do struktur UE zmieniła się geografi a

rodzimych eko-miast. Na obszarze Dolnej Wisły znaczącymi rozwią-zaniami proklimatycznymi dyspo-nują Włocławek, Toruń, Bydgoszcz, Grudziądz. Kujawsko-Pomorskie jest modelowym obszarem polskiej sku-teczności w realizacji ambitnych ini-cjatyw Komisji Europejskiej na rzecz ochrony klimatu - uważa Jerzy Zają-kała, wiceprzewodniczący Komitetu Regionów UE, który na co dzień jest wójtem gminy Łubianka leżącej po-między Toruniem i Bydgoszczą.Wło-cławek potwierdza szacunki Urzędu Regulacji Energii, że woda to naj-bardziej efektywne źródło energii odnawialnej.

Stolica KujawStolica Kujaw jest krajowym liderem w dziedzinie gospodarczego spożyt-kowania odnawialnych źródeł ener-gii dla miasta. Ponad 22 proc. zapo-trzebowania aglomeracji na prąd za-pewnia hydroelektrownia na wiśla-

nym stopniu wodnym. Po spiętrze-niu rzeki stopień „Włocławek” gwa-rantuje bezpieczeństwo ekologiczne i różnorodność biologiczną obszaru nad zalewem. Zagrożony suszą eko-system dawnego „spichlerza” Polski zyskał możliwości rozwoju rolnic-twa, funkcji rekreacyjnych i tury-styki. Zielona przestrzeń pradoliny Wisły wyraża w Toruniu spektaku-larny zwrot do środowiska natural-nego rzeki-żywicielki. W warunkach państwa obywatelskiego skutecznie materializowano ideę ekorozwoju aglomeracyjnego.

Partnerstwo to podstawaPartnerstwo samorządu, gospodar-ki, odpowiedzialnego społecznie biznesu i nauki, wspierane inicjaty-wami obywatelskimi, generuje roz-wiązania na rzecz dobroczynnej zie-leni miejskiej. Parki, skwery, zieleń-ce, uroczyska i lasy komunalne zaj-mują 30 proc. powierzchni miasta.

Partnerskie współdziałanie powo-duje, że toruńska zieleń pełni rolę modelowego w Polsce ekologiczne-go rusztu miasta. Sposobno-ści do inwentaryzacji pro-klimatycznych dokonań w miastach regionu Eu-ropy Środkowej dostar-czyła bydgoska kon-ferencja nt. l o k a l n e j odpowie-dzialności za realiza-cję celów Protokołu z Kioto. W Projek-cie LAKS u c z e s t -n i c z y -ły także włoskie m i a s t a R e g g i o

Emilia, Padwa i Girona z Hiszpa-nii. Najwyższe formy partycypacji społecznej, przy wsparciu unijnych programów, zapewniają na obszarze

Dolnej Wisły zrównoważony rozwój aglomeracji.

Potencjał pradolinyPartnerskie współdziałanie powo-duje, że toruńska zieleń pełni rolę modelowego w Polsce ekologiczne-go rusztu miasta. Sposobno-ści do inwentaryzacji pro-klimatycznych dokonań w miastach regionu Eu-ropy Środkowej dostar-czyła bydgoska kon-ferencja nt. l o k a l n e j odpowie-dzialności za realiza-cję celów Protokołu z Kioto. W Projek-cie LAKS u c z e s t -

Emilia, Padwa i Girona z Hiszpa-nii. Najwyższe formy partycypacji społecznej, przy wsparciu unijnych programów, zapewniają na obszarze

Dolnej Wisły zrównoważony rozwój aglomeracji.

Marek Badtke publicysta, pisarz, wydawca,

dziennikarz

PROFIL


INSPIRACJE

Nowe technologiew energetyceW

izja rozwoju sieci inteli-gentnej, a w ramach niej między innymi program inteligentnego opomiaro-wania odbiorców komu-

nalnych obejmujący 3 mln klientów, in-nowacyjny projekt „Inteligentny Półwy-sep”, czy rozwój automatyzacji sieci śred-niego napięcia to dowody, że dążenie do zajęcia pozycji lidera nowych technologii w energetyce ma realne szanse powo-dzenia.

- Naszym celem jest wdrożenie nowych rozwiązań w zakresie funkcjonowania sieci dystrybucyjnej, które pozwolą na poprawę bezpieczeństwa dostaw energii, a w perspek-tywie zasadniczo zmienią sposób wykorzy-stania energii przez naszych klientów – mó-wi Rafał Czyżewski, prezes zarządu ENERGA--Operator, spółki odpowiedzialnej za dystry-bucję energii elektrycznej na terenie jednej czwartej kraju. – Pozwala nam na to roz-wój informatyki i telekomunikacji. Jedno-cześnie unowocześniamy i odmładzamy ist-niejącą infrastrukturę, aby stale podnosić ja-kość naszych usług.

Bezpieczeństwo energetyczneCelem wdrażania nowych technologii przez Energa-Operator jest w pierwszym rzędzie poprawa niezawodności dostaw energii elektrycznej. Służą temu centra-lizacja zarządzania sieciami, automatyka sterowania urządzeniami, a także wyko-rzystanie nowoczesnego oprogramowa-nia, umożliwiającego szybszą i bardziej precyzyjną reakcję na awarie, na przykład podczas wichur czy sezonowych przecią-żeń sieci.

Inteligentne technologie pozwalają tak-że na szersze wprowadzenie energety-ki rozproszonej i przyłączanie odnawial-nych źródeł energii, nawet niewielkich, przydomowych. Pozwoli to na poprawę bezpieczeństwa energetycznego obszaru obsługiwanego przez Energę-Operator. Rozwojowi inteligentnych technologii służy doświadczalny, realizowany w natu-ralnych warunkach, projekt „Inteligentny Półwysep”, prowadzony we współpracy z Instytutem Energetyki, obejmujące zbu-dowanie rozwiązań sieci inteligentnej na Półwyspie Helskim.

Spełnienie oczekiwań klientówWdrażany na masową skalę przez ENER-GA-Operator nowoczesny system inte-ligentnego opomiarowania jest jednym

z niezbędnych elementów sieci inteligent-nych. Jest to także odpowiedź na potrzeby klientów, oczekujących precyzyjnej infor-macji o zużyciu energii oraz rozliczeń ba-zujących na rzeczywistym zużyciu. Sys-tem zdalnego opomiarowania pozwoli także na bardziej efektywne użytkowanie energii dzięki ograniczeniu strat dystry-bucyjnych i handlowych.

Misja – partnerstwo Misją spółki jest zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii i partner-s k i e r e l a c j e z klientami.

N o w e technologie i historycznie największe inwe-stycje w infrastrukturę pozwolą spółce Energa-Operator osiągnąć pozycję innowacyjnego cen-trum kompetencji w zakresie świadcze-nia usług dystrybucji energii elektrycznej. - Widzimy ogromną szansę na to, by stwo-rzyć nowy model funkcjonowania fi rmy energetycznej, która wychodzi naprzeciw wyzwaniom wynikającym z konieczno-ści redukcji gazów cieplarnianych, za-angażowania odbiorców w podnoszenie efektywności energetycznej oraz racjo-nalizowanie zużycia energii, jak również z możliwości przyłączania źródeł rozpro-szonych do sieci – podsumowuje prezes Rafał Czyżewski.

Grupa Kapitałowa ENERGA, lider w zakresie ekologii i innowacyjności, dzięki zaawansowanym technologiom i jakości dostaw energii oraz udostępnianiu swoim Klientom najnowocześniejszego portfolio produktowego, prężnie realizuje przyjęte w strategii założenia dotyczące podnoszenia efektywności. Wiodącą rolę w tych obszarach pełnią ENERGA-Operator, trzeci największy dystrybutor energii elektrycznej w Polsce orazENERGA-Obrót największy w kraju sprzedawca zielonej energii.

Materiał promocyjny

Ekologia, ekonomia i efektywność

bezpieczeństwa dostaw

największe inwe-stycje w infrastrukturę

- Naszym celem jest wdrożenie nowych rozwiązań w zakresie funkcjonowania sieci dystrybucyjnej, które pozwolą na poprawę bezpieczeństwa dostaw energii, a w perspek-tywie zasadniczo zmienią sposób wykorzy-stania energii przez naszych klientów – mó-wi Rafał Czyżewski, prezes zarządu ENERGA--Operator, spółki odpowiedzialnej za dystry-bucję energii elektrycznej na terenie jednej czwartej kraju. – Pozwala nam na to roz-wój informatyki i telekomunikacji. Jedno-cześnie unowocześniamy i odmładzamy ist-niejącą infrastrukturę, aby stale podnosić ja-kość naszych usług.

Bezpieczeństwo energetyczneCelem wdrażania nowych technologii przez Energa-Operator jest w pierwszym rzędzie poprawa niezawodności dostaw energii elektrycznej. Służą temu centra-lizacja zarządzania sieciami, automatyka sterowania urządzeniami, a także wyko-rzystanie nowoczesnego oprogramowa-nia, umożliwiającego szybszą i bardziej precyzyjną reakcję na awarie, na przykład podczas wichur czy sezonowych przecią-

Inteligentne technologie pozwalają tak-że na szersze wprowadzenie energety-ki rozproszonej i przyłączanie odnawial-nych źródeł energii, nawet niewielkich, największe inwe-

bezpieczeństwa dostaw energii i partner-s k i e r e l a c j e z klientami.

N o w e technologie i historycznie największe inwe-największe inwe-

bezpieczeństwa dostaw energii i partner-s k i e r e l a c j e z klientami.

N o w e technologie i historycznie największe inwe-

Nowoczesne gospodarki stawiają na Smart Eco, czyli ekologiczną, efektywną i ekonomiczną ener-getykę. Dzięki rozwijanej przez Energa-Obrót nowoczesnej, wy-

różniającej się w skali Polski i Europy linii produktowej Smart Eco, której nazwa na-wiązuje do światowego trendu, Odbiorcy energii w całej Polsce mogą zacząć nie tyl-ko w świadomy sposób korzystać z energii w domu czy fi rmie, przyczyniając się do jej

oszczędności i ograniczenia wysoko-ści płaconych rachunków,

ale także włączyć się w proces jej wy-

t w a r z a n i a .

Fundament tej innowacyj-

nej oferty produk-towej stanowią trzy

podstawowe wartości: Eko-nomia, Ekologia i Efektywność.

EkonomiaTo przede wszystkim umożliwienie opty-malizacji kosztów związanych ze zużyciem energii. Najpopularniejszymi usługami z za-kresu zarządzania kosztami energii są Roz-liczenia Rzeczywiste i Rozliczenia Pre-Paid.

Rozliczenia Rzeczywiste to bezpłatna usługa pozwalająca klientowi na samo-dzielne rozliczenie się z rzeczywiście zu-żytej energii poprzez podanie jej bieżące-go stanu za pośrednictwem dostępnego w Internecie eBOKu (portalu elektronicz-nej obsługi Klientów). Równie interesują-

cym rozwiązaniem, skierowanym głównie do osób wynajmujących mieszkanie, jest usługa Rozliczenia Pre-Paid. Dzięki specjal-nemu licznikowi użytkownik aktywuje za-kupione wcześniej porcje energii – podobnie jak w ofertach przedpłatowych sieci telefo-nii komórkowej. Licznik Pre-Paid wyświe-tla informację o ilości pozostałych „złotó-wek” pozwalając na stosowne doładowanie, a w przypadku wykorzystania całości „doładowania” odłącza zasilanie.

Ekologia To myślenie przez pryzmat przyszłości. Dziś, nie tylko dbamy o naturę, ale również potra-fi my wykorzystywać jej potencjał do wy-twarzania czystej energii bez negatywne-go wpływu na środowisko. Jednym z pro-duktów Smart Eco, dostępnym dla Klientów w całej Polsce są kolektory słoneczne.

Działanie kolektorów polega na pozyski-waniu energii z promieniowania słonecz-nego oraz dalszego jej wykorzystania do podgrzewania wody użytkowej w zbiorni-kach CWU. Korzystając z oferty ENERGA, Klient otrzymuje pełną obsługę od do-radztwa w zakresie wyboru odpowied-niego dla siebie zestawu urządzeń, wery-fikacji możliwości i wskazania optymal-nego miejsca jego instalacji, przez pomoc w przygotowaniu dokumentacji niezbęd-nej dla uzyskania 45% dofi nansowania po sam montaż urządzeń i obsługę serwisową.

Efektywność W energetyce to przynajmniej dwa wymia-ry: efektywność odbiorców oraz nowoczesne rozwiązania na poziomie sieci energetycz-nych. Podstawowym narzędziem służącym podnoszeniu efektywności, przede wszyst-kim w przedsiębiorstwach, jest usługa Au-dytu Energetycznego. Jest to profesjonalna ekspertyza mająca za zadanie analizę obec-nego stanu wybranych aspektów funkcjo-nowania przedsiębiorstwa w celu ziden-tyfi kowania takich obszarów działalności, w których istnieją możliwości podniesie-nia ogólnej efektywności energetycznej. Co ważne, Audyt wskazuje konkretne rozwią-zania techniczne, określa poziom ich opła-calności oraz przewidywany okres zwrotu rekomendowanych inwestycji.

Realizowane przez Grupę ENERGA projek-ty rozwojowe w obszarach Smart Metering i Smart Grid w niedługim czasie pozwolą na rozszerzenie oferty produktowej SmartEco o nowoczesne urządzenia i usługi zapew-niające Klientom ENERGA niespotykane dotychczas możliwości kontrolowania i roz-liczania opłat za energię.


NOWOŚCIINSPIRACJE

■ Rozwój istniejącej sieci komunikacyjnej:– 407 km linii tramwajowych z 400 tramwajami– 3250 km linii autobusowych z 1500 autobusami– budowa centralnego odcinka II linii metra

■ Inwestycje w tabor:– 186 nowoczesnych tramwajów– 168 nowoczesnych autobusów (w tym autobusy hybrydowe)– 17 nowych jednostek dla Szybkiej Kolei Miejskiej– 35 sześciowagonowych pociągów metra

■ Kogeneracja:– wytwarzanie ciepła i energii w skojarzeniu minimalizuje straty– redukcja zużycia węgla o 30%– kogeneracja daje dodatkowe 3,4 TWh energii w Warszawie– produkcja CO2 mniejsza o 1,5 mln ton/rocznie

■ Innowacje:– edukacyjne centrum odnawialnych źródeł energii– promowanie pojazdów elektrycznych– zdalnie sterowany system zarządzania energiąPlan wydatków m.st. Warszawy na rok 2011 na energię wynosiok. 260 mln zł.

1 Gaś światło w pustych po-mieszczeniach - oszczędzisz

100% energii.

2 Wymień żarówki na energo-oszczędne - zużyjesz ok. 5 ra-

zy mniej energii.

3 Segreguj odpady – oszczę-dzisz surowce i energię.

4 Korzystaj z transportu pu-blicznego i roweru – oszczę-

dzasz czas i energię.

5 Reguluj temperaturę w do-mu - obniżając temperaturę

tylko o 1 stopień zaoszczędzisz około 6% energii.

6 Korzystaj z przedmiotów wielokrotnego użytku (na

zakupy chodź z torbą materiałową lub koszykiem) – oszczędzisz ener-gię i surowce.

7 Oszczędzaj wodę: zmywaj i pierz rozsądnie (korzystaj

ze zmywarki, pierz w letniej wo-dzie) - oszczędzisz do 50% energii.

8 Kupuj sprzęt energooszczęd-ny - nowy sprzęt pobiera do

50% mniej energii.

9 Kupuj produkty bez opako-wań lub w opakowaniach

wielokrotnego użytku – oszczę-dzisz energię i surowce.

10 Wyłączaj tryb czuwania w sprzęcie elektronicznym.

DZIAŁANIA REALIZOWANEW WARSZAWIE:

Klimat na zmiany

Ograniczenie emisji gazów cieplar-nianych to ostatnio gorący temat. I to dosłownie. W maju Międzyna-rodowa Agencja Energetyczna (IEA) biła na alarm: w 2010 r. emisje CO2 były rekordowo wysokie (36 mld ton). A to oznacza, że uniknięcie katastrofy klimatycznej staje się co-raz trudniejsze. Trochę lepiej sytu-acja wygląda w samej Unii Europej-skiej. Całkowita emisja CO2 z krajów UE była w 2010 r. o ponad 15 proc. niższa niż w 1990 r. (dane EEA), mi-mo gorszego wyniku w roku 2010*. To pokazuje, że polityka klimatycz-na UE przynosi efekty.

Miasta dla klimatuDziałania rządów państw starego kontynentu to jedno, ale równie

ważne są inicjatywy realizowa-ne na trochę „niższym szczeblu”. Prezydent m.st. Warszawy, Hanna Gronkiewicz-Waltz wielokrotnie podkreślała, że priorytetem władz stolicy jest oszczędność energii oraz ograniczenie emisji CO2. Dlatego też naturalnym krokiem było przy-stąpienie Warszawy w 2009 r. do „Porozumienia Burmistrzów”. Dzięki temu stolica Polski znalazła się w elitarnym gronie ponad 3 tys.

miast europejskich, które zdecy-dowały się przekroczyć unijny cel energetyczny. Mówiąc wprost, wła-dze stolicy zobowiązały się do ogra-niczenia emisji CO2 o 20 proc. do 2020 r. Aby to osiągnąć miasto do tego czasu musi ograniczyć emi-sję CO2 o ponad 6 mln ton. Jak wła-dze miasta chcą tego dokonać? Zwiększenie wykorzystania ener-gii z odnawialnych źródeł energii, kompleksowa termomodernizacja

budynków, modernizacja sposobu dostawy ciepła, zmniejszenie za-potrzebowania na ciepło do przy-gotowania ciepłej wody użytkowej - to tylko niektóre z założeń Planu działań na rzecz zrównoważone-go zużycia energii dla Warszawy. Miasto chce też wprowadzić zmia-ny, które bezpośrednio przełożą się na poprawę życia mieszkańców sto-licy. W planach jest m.in. rozbu-dowa sieci komunikacji miejskiej, wyznaczanie kolejnych buspasów oraz unowocześnienie taboru.

Konieczna współpracaJednak plany mogą spalić na pa-newce bez sprawnej współpracy i zaangażowania zarówno władz państwowych i miejskich, instytu-cji, fi rm zewnętrznych, jak i miesz-kańców. Bo jak powiedział podczas ceremonii podpisania porozumie-nia w 2009 r. przewodniczący Komi-tetu Regionów Luc Van den Brande: „Ambitne cele Europy dotyczące ograniczenia emisji gazów cieplar-nianych uda się osiągnąć jedynie, gdy władze lokalne i regionalne po-łączą siły i zaangażują się w działa-nia na zasadach partnerskich”.

Więcej na: http://infrastruktura.um.warszawa.pl/dokumenty

*W 2010 roku o 2,4 proc. wzrosła emisja gazów

cieplarnianych wobec roku poprzedniego.

■ Pytanie: „Porozumienie Burmistrzów” (Convenant of Mayors) to europejska inicjatywa mająca na celu wdrożenie europejskiej polityki energetycznej i klimatycznej. Czy przystąpienie do niej przynosi realne korzyści?

■ Odpowiedź: Tak, ponieważ dzięki temu pionierskiemu ruchowi miasta i miasteczkaEuropy opracowują swoje własne, lokalne rozwiązania najgroźniejszego w skali całego świata problemu – redukcji emisji CO2.

„Warszawa - jako stolica przyjaznai ekologiczna podejmuje szereg

działań mających na celu zrówno-

ważony rozwój wszystkich obszarów działalnościmiasta”.

„Warszawa - jako stolica przyjaznai ekologiczna podejmuje szereg

działań mających na celu zrówno-

ważony rozwój

Hanna Gronkiewicz-WaltzPrezydent Miasta Warszawy

Dzięki zmniejszeniu emisji gazów i przejściu na paliwa alterna-tywne oraz stosowaniu odnawialnych źródeł energii poprawi sięczystość powietrza.

Co dla mieszkańców Warszawy oznacza zmniejszenie emisji CO2

PRZYŁĄCZ SIĘ!CO SAM MOŻESZ ZROBIĆ:

ZAMEK KRÓLEWSKI W WARSZAWIEFOT: ZBIGNIEW PANÓW, WWW.UM.WARSZAWA.PL

Dzięki priorytetowej roli transportu pu-blicznego poprawi się jego komfort i skróci czas przejazdu środkami komunikacji miejskiej.

Dzięki kompleksowym termomodernizacjom, energooszczęd-nemu oświetleniu, wymianie urządzeń biurowych i sprzętu AGDzmniejszą się koszty eksploatacji budynków mieszkalnychoraz obiektów użyteczności publicznej.


Proces się już rozpoczął…Kiedy w Polsce będziemy mieć szansę na powstanie pierwszego inteligentnego miasta?Inteligentny człowiek, dom, wresz-cie inteligentne miasto. Definicja tego słowa jest niezwykle pojem-na. Kiedy mówimy o inteligentnym mieście, myślimy o inteligencji jego składowych, a więc o administrowa-niu, komunikacji, służbie zdrowia czy też systemach informatycznych. To m.in. one czynią miasto „inteli-gentnym”, a więc takim, które za-pewnia wysoką jakość życia. By jed-nak uznać miasto za inteligentne, nie można przeoczyć kwestii zinte-growania owych składowych.

Takie miasto w Polsce nie istnieje. Możemy jednak obserwować stop-niowe przekształcanie miast, dosto-sowywanie pewnych jego aspektów do określonych standardów, nowych warunków czy aspiracji. Aby wyko-rzystanie miasta, które nosi choćby znamiona miasta inteligentnego było pełne, konieczna jest edukacja jego „użytkowników”. To od niej uza-leżniłabym powstanie pierwszego

inteligentnego miasta. Na szczęście ten proces już się rozpoczął.

Mamy zatem do czynienia z zada-niem o charakterze wizjonerskim, którego uczestnikami są zarówno urzędnicy, jak i użytkownicy, także Ci indywidualni. Jest to proces złożo-ny, który obejmuje wszystkie aspek-ty funkcjonowania miasta. Co wię-cej, ma charakter uniwersalny, glo-balny i dlatego warto też pamiętać, że mamy się od kogo uczyć.Jakie trudności napotyka się, chcąc realizować tę ideę w praktyce?Rewitalizacja systemów miast w ta-ki sposób, aby były bardziej wydaj-ne, inteligentne, to proces wyma-gający wizji oraz umiejętności jego przeprowadzenia. Reorganizacja jest procesem trudniejszym niż budowa od podstaw. W każdym przypadku jednak możemy napotkać proble-my natury prawnej, formalnej czy fi nansowej.

Warto wspomnieć o przykładach zrozumiałego i bliskiego indywidu-alnym użytkownikom przekształca-nia miast w inteligentne, które wy-

nikają np. z dążenia do ograniczenia zużycia energii poprzez oświetlanie ulic lampami dostosowującymi na-tężenie światła do warunków ze-wnętrznych czy poprzez docieplanie budynków, czyli tak zwaną termo-modernizację. Z tym drugim miał do czynienia chyba każdy z nas, jeśli nie jako mieszkaniec modernizowane-

go budynku, to obserwator. Potężną zachętą do tego typu działań jest do-fi nansowanie prac zmniejszających koszty energii grzewczej.

Niestety nawet tu można popeł-nić błędy. Zbyt wiele mamy bowiem przykładów, w których subtelne de-tale zostały zasłonięte 14 cm war-stwą styropianu. Dużo w tym winy zarówno architektów, jak i inwe-storów. Przeszkodą w realizacji idei w praktyce może więc okazać się także zbyt mała wrażliwość na in-dywidualny charakter i styl budyn-ków czy całych dzielnic. Nie wolno zapominać, że idea „smart cties” ma charakter wizjonerski.

W jakich obszarach życia można zastosować rozwiązania zaczerp-nięte z idei inteligentnego miasta i czy takie rozwiązania są już sto-sowane w Polsce?Jednym z bardziej istotnych obsza-rów związanych z ideą inteligent-nego miasta jest ochrona środo-wiska oraz gospodarka odpadami. W Polsce mamy w tym obszarze jesz-

cze wiele do zrobienia, mimo że co-raz więcej mówi się o konieczności doskonalszej segregacji odpadów czy ponownym wykorzystaniu su-rowców. Wykonawcy tacy jak Bu-dimex coraz częściej biorą udział w zadaniach polegających na rewita-lizacji czy budowie składowisk odpa-dów, budowie spalarni itp. Coraz wię-cej jest także inwestycji w tym za-kresie. Jednak musimy przyznać, że moglibyśmy zaimplementować jesz-cze więcej zaawansowanych techno-logicznie rozwiązań stosowanych w innych krajach, np. w Hiszpanii, przez wchodzącą w skład Grupy Ferrovial fi rmę Cespa.

Ta sfera to tylko jeden z przykła-dów, gdzie działania osób odpowie-dzialnych za wprowadzanie rozwią-zań systemowych są równie istotne, jak wysiłek każdego z nas. Społeczeń-stwo wymaga edukacji, ale także narzędzi. Czy zdarzyło się Państwu mieć problem ze znalezieniem kon-tenera, gdzie mogliby wrzucić po-segregowane szkło, papier, puszki? Na pewno tak.

MAŁGORZATA SENATORSKA-DOBROWOLSKAArchitekt ekspert, Budimex S.A.

WYZWANIA

ODPOWIEDZIALNOŚĆ


ODPOWIEDZIALNOŚĆ

3Czy zdarzyło się Państwu mieć problem ze znalezieniem kontenera, gdzie moglibyście wrzucić posegregowane szkło, papier, puszki? Na pewno tak.

Pierwszy na świecie system selektywnej zbiórki odpadów komunalnych powstał

w 1895 r. w Nowym Jorku. Jego pomysłodawcą był pułkownik George E. Waring, zwany „apo-stołem czystości”. Z czasem jego pomysł zaczę-to powielać i rozwijać na całym świecie.

Żyjw

Patronat medialny

Patronat merytoryczny

Patronat honorowy

Wejdź na www.biocity.pl i zobacz jak!

Komfort życia w mieście i dbałość o środowisko...To da się pogodzić.


WYZWANIA

Prywatyzacja – nie taka straszna Z jakich powodów Warsza-wa zdecydowała się na pry-watyzację SPEC S.A.?Decyzja o przekazaniu własności SPEC S.A. w ręce inwestora prywat-nego została podjęta na bazie analizy kilku czynników. Najważniejszym, podobnie jak w przypadku transak-cji prywatyzacyjnych różnego typu przedsiębiorstw w wielu polskich miastach, było znalezienie dla spółki solidnego i wiarygodnego inwestora oraz wygenerowanie wpływów do budżetu miejskiego w kwocie po-zwalającej na realizację innych waż-nych dla Warszawy inwestycji. Takiej decyzji sprzyjała charakterystyka działalności SPEC S.A. Jest to pod-miot, którego sprzedaż, ze względu

na uwarunkowania prawne rynku energetycznego w Polsce, generuje w porównaniu z innymi podmiota-mi należącymi do miasta minimal-ne ryzyko negatywnego wpływu na życie mieszkańców. Wręcz przeciw-nie – w transakcji sprzedaży SPEC S.A. upatrujemy możliwości popra-wy jakości usług dostarczania ciepła.

Jakie korzyści prywatyzacja SPEC S.A.przyniesie dla Warszawy?Prywatyzacja zapewni stolicy sta-bilnego, wiarygodnego partnera od-powiedzialnego za dostawę ciepła. Dla mieszkańców oznacza to lep-szą jakość usług, poprawę obsługi klienta, rozwój infrastruktury, szyb-

sze remonty sieci, dalsze zmniejsza-nie strat na przesyle ciepła, a także wprowadzenie do oferty spółki no-wych usług, czego SPEC S.A. do tej pory nie proponował.

Prywatyzacja to typ zmian wła-snościowych, który towarzyszy roz-wojowi gospodarki rynkowej od lat – w obszarze własności państwowej procesy te są postrzegane za natural-ne i pozytywne. Podobnie wygląda to w obszarze własności samorzą-dowej. Korzyścią podstawową będą zrealizowane dzięki pozyskanym środkom inwestycje.

Czy mieszkańcy Warszawy odczują zmiany własnościowe w SPEC S.A.?

Nie ma zagrożenia, aby mieszkań-cy Warszawy odczuli negatywne konsekwencje zmiany właściciela SPEC S.A.. Jeśli chodzi o opłaty za ciepło, to nie ma możliwości, aby prywatyzacja spółki spowodowa-ła wzrost cen taryf. Przepisy pra-wa wyraźnie to regulują. Na stra-ży taryf ciepła stoi Urząd Regula-cji Energetyki. To on je zatwierdza, opierając się na kosztach, które ponosi spółka. Wynika to wprost z rozporządzenia ministra gospo-darki w tym obszarze. Jeśli jakieś zmiany będą odczuwalne, to raczej tylko te pozytywne, bo Dalkia zo-bowiązała się do dalszych inwesty-cji i rozwoju sieci w nadchodzą-cych latach.

Jarosław Kochaniak Zastępca Prezydenta

m.st. Warszawy

PROFIL

Wyzwanie dla doradcyZe względu na fakt, że warszawski SPEC S.A. jest największym w Euro-pie Środkowo-Wschodniej dostawcą ciepła, jego prywatyzacja była uni-kalna na tle wszystkich polskich transakcji oraz całego rynku fuzji i przejęć w naszej części Europy. Jednocześnie prywatyzacja SPEC S.A. ilustruje zjawiska charaktery-styczne dla całego rodzimego ryn-ku ciepłowniczego i jest ciekawym wzorem dla innych prywatyzacji sa-morządowych, których możemy się w Polsce spodziewać w najbliższych latach. Trzeba pamiętać, że zmiany własnościowe są pożądane przez gminy z kilku powodów. Po pierw-sze, dzięki dopływowi know-how stanowią szansę na poprawę jako-ści świadczonych usług, oczekiwa-ną przez mieszkańców. Po drugie,

wpływy do budżetów samorządów pozwalają realizować ważne inwe-stycje miejskie, na które często bra-kuje środków.

Udana sprzedaż SPEC S.A. poka-zała, że na właściwe przygotowanie transakcji warto poświęcić odpo-wiednią ilość czasu. Podstawowym elementem jest dokładne określe-nie wartości sprzedawanego pod-miotu i perspektyw jej rozwoju, co w efekcie pozwala dokładnie zde-finiować oczekiwania sprzedają-cego w odniesieniu do inwestorów o określonych profi lach. Ważne jest też zastosowanie odpowiednich na-rzędzi technicznych, które pozwa-lają skrócić proces do minimum, a jednocześnie utrzymać kontrolę nad informacjami przekazywany-mi przez spółkę.

Kolejnym istotnym czynnikiem jest zapewnienie odpowiedniej komunikacji w procesie, zarówno w stosunku do inwestorów, jak i kluczowych interesariuszy, przede wszystkim pracowników spółki. Efektywna komunikacja z inwesto-rami bazować powinna na spraw-nie działającym zespole funkcjonu-jącym wewnątrz samej spółki oraz perfekcyjnym przygotowaniu zarzą-du do rozmów z zainteresowanymi.

Etap selekcji potencjalnych inwe-storów polega na dokładnym okre-śleniu ich możliwości biznesowych tak, aby w najlepszy możliwy sposób spełnić oczekiwania sprzedającego. Wybór zainteresowanych podmiotów powinien przebiegać według ściśle określonych założeń i reguł, a wyso-ka konkurencyjność procesu wyboru

inwestora powinna zostać utrzymana do momentu ostatecznego wyboru in-westora. Podczas fi nalnych negocjacji kluczowe są utrzymanie wysokiego tempa rozmów w bardzo ograniczo-nym zespole negocjacyjnym oraz dzia-łanie na podstawie precyzyjnie przy-gotowanych scenariuszy negocjacyj-nych. To zapewnia komfort realizacji procesu i skuteczne jego przeprowa-dzenie pod kątem najważniejszych dla sprzedającego aspektów.

Wszystkie wymienione czyn-niki wpływają na dużą dynamikę i płynność procesu. Sprzedaż du-żego przedsiębiorstwa, szczególnie w niepewnych warunkach rynko-wych, wymaga od doradcy wykorzy-stania wszelkich możliwości i szans na wynegocjowanie jak najlepszych warunków dla sprzedającego.

Rafał Skowroński Dyrektor Departamentu

Doradztwa Obszaru Rynków Kapitałowych Banku Zachod-niego WBK, doradca Urzędu m.st. Warszawy w procesie prywatyzacji SPEC S.A.

PROFIL

Wraz z naszym doradcą, Bankiem Zachod-nim WBK, z uwagą i starannością wybie-

raliśmy inwestorów, rzetelnie analizując ich oferty. Cena była czynnikiem decydującym, ale byliśmy pewni, że inwestorzy będą konku-rowali również czynnikami pozacenowymi.

Jarosław Kochaniak


Platforma PPPPlatforma Partnerstwa Publicz-no Prywatnego została powołana w styczniu 2011 roku z inicjatywy Ministra Rozwoju Regionalnego. Od początku wdrażania NSRO 2007 – 2013 partnerstwo publiczno-prywat-ne pojawiło się jako nowy, niezwy-kle wymagający ale i ciekawy ob-szar zaangażowania MRR, tak w sen-sie koncepcyjnym, jak i w związku z realizowanymi już w tym modelu projektami. Strona publiczna stanę-ła przed bardzo konkretnymi proble-mami - zatem można powiedzieć, że Platforma PPP, to inicjatywa powo-łana we właściwym miejscu i czasie, czego doskonałym miernikiem jest ogromne zainteresowanie i poparcie benefi cjentów.

Celem nadrzędnym działań Plat-formy PPP jest wzmocnienie poten-cjału instytucji publicznych do do-starczania wysokiej jakości, efektyw-nych kosztowo usług publicznych oraz infrastruktury, a także zwiększe-nie skuteczności i efektywności sa-morządów w realizacji projektów in-frastrukturalnych dzięki partnerstwu publiczno-prywatnemu. Osiągnięcie tego celu jest możliwe poprzez:

1 utworzenie sieci współpracy między Członkami Platformy

PPP, w celu zapewnienia wymiany wiedzy, dobrych praktyk i spraw-dzonych rozwiązań dotyczących przygotowania i realizacji przedsię-wzięć publiczno-prywatnych, iden-tyfi kacji barier przy ich przygoto-waniu oraz tworzenia rozwiązań przyczyniających się do rozwoju partnerstwa publiczno-prywatne-go, w tym standardów dokumenta-cji oraz procedur przygotowania takich projektów;

2 inicjowanie i wspieranie pro-cesu przygotowania i realizacji

projektów pilotażowych z wykorzy-staniem formuły PPP, służących zdo-byciu pierwszych doświadczeń a także rozpoznaniu trudności, któ-re mogą się pojawiać w procesie wdrażania podobnych przedsięwzięć w przyszłości;

3 przygotowanie niezbędnych ho-ryzontalnych i sektorowych

analiz oraz określanie pod tym kątem trybu postępowania przy realizacji poszczególnych przedsięwzięć PPP;

4 zapewnienie, w razie potrzeby, indywidualnego, komplekso-

wego doradztwa prawnego, ekono-miczno-fi nansowego oraz technicz-nego dla jednostek realizujących pi-

lotażowe projekty i programy part-nerstwa publiczno-prywatnego;

5 zapewnienie wsparcia mery-torycznego typu ad hoc dla

podmiotów publicznych realizują-cych projekty partnerstwa publicz-no-prywatnego;

6 zagwarantowanie podmiotom publicznym szerokiego dostę-

pu do opinii, ekspertyz, analiz, wzo-rów umów, dokumentacji projekto-wych, raportów z audytów oraz in-nych dokumentów dotyczących partnerstwa publiczno-prywatnego;

7 promocję partnerstwa publicz-no-prywatnego, jako instru-

mentu efektywnej realizacji zadań publicznych.

Do współpracy w ramach Platfor-my PPP, poprzez wypełnienie Dekla-racji udziału, może przystąpić każ-dy podmiot publiczny. Do fi nanso-wania działań realizowanych przez Platformę PPP wykorzystywane są środki unijne, z Europejskiego Fun-duszu Rozwoju Regionalnego, w ra-

mach Programu Operacyjnego Po-moc Techniczna 2007 - 2013. Działa-nia Platformy PPP nadzorowane są przez Zespół Sterujący, który tworzą przedstawiciele członków - założy-cieli Platformy PPP (28 podmiotów publicznych). Obsługę organizacyj-ną Zespołu zapewnia Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Do zadań Ze-społu należy w szczególności uzgad-nianie kierunków działań oraz wa-runków i sposobu ich fi nansowania, a także inicjowanie współpracy z in-stytucjami i organizacjami zaanga-żowanymi w tematykę partnerstwa publiczno-prywatnego w kraju i za granicą. Wsparcie fi nansowe, udzie-lane w ramach Platformy w okresie do końca 2013 r. i współfi nansowane ze środków UE jest koordynowane w celu optymalizacji kosztów do-radztwa. Jest to możliwe dzięki wy-korzystaniu wykonanych już prac w ramach realizowanych dotych-czas analogicznych projektów, sto-sownie do potrzeb i możliwości, a także wkładów członków Platformy.

Więcej informacji na: www.ppp.gov.pl.

KRZYSZTOF SIWEKDyrektor Departamentu Przygoto-wania Projektów Indywidualnychw Ministerstwie Rozwoju Regional-nego, Przewodniczący ZespołuSterującego Platformy PPP

NOWOŚCIWSPÓŁPRACA


WSPÓŁPRACA

4

Budujemy mądrzejszy świat, zmieniając kolejne miasta.

Niemieeckcki msprzeddawa ca zzwięksszył ęsatysfsfaakcję y

klientntów o n 18% dziękki przyymierzalniom ypoddpowiadającym pdoobób r akcesoriów.ó

Dane z czujników na rzece Hudson pomagają inżynierom i naukowcom z Instytutu Beacon i Uniwersytetu Clarkson rozwiązywać problemy zarządzania wodą

w Nowym Jorku.

Wiejskie szkoły w Kentucky mają dostęp do tych samych materiałów co szkoły elitarne – przy redukcji kosztów

o 64%

Eksperci i inżynierowie w Delfcie projektują rozszerzone systemy ostrzegania przeciw-powodziowego oraz systemy zabezpieczające dla wybrzeży i delt rzecznych.

W W WWenezueli, przezetwtwarzanie danyychch sejsmimiczcznychpozwalala a fi firmiee Tricon GGeoeophysysics zaoszczęędzdzić

40%energii potrzeebnnbneej do wyszukiwaniazłóż gazu i ropy.

Badając świeżość mięsa w Kanadzie, IBM pomaga prowincji Manitoba w zwalczaniu 13 milionów corocznych przypadków zatrucia pokarmowego.

Przeciążenia sieci energetycznej spadłyo 15%, gdy IBM pomógł domom na Północno-Zachodnim Wybrzeżu Pacyfi ku łączyć się z nią bezpośrednio.

Inteligentne liczniki na Malcie pomagają płacić obywatelom tylko za tę energię, którą zużywają.

Wykorzystanie analizy predykcyjnej pomogło zmniejszyć wskaźnik przestępczości w Richmond

o 40% w przeciągu roku.

Analiza danych pomogła zmniejszyć liczbę przestępstw w Nowym Jorku o 35%

Zmniejszając ilość odpadów, agencja służb społecznych w Kalifornii zaoszczędziła 11 milionów dolarów w przeciągu roku.

Uniwersytet w Londynie

oszczędza 20 000 funtów rocznie na usługach pocztowych.

Na Tajwanie,

99% inteligentnych pociągów jeździ zgodnie z rozkładem.

Madryt zintegrował swoje służby ochrony i ratownictwa, by pomóc skrócić czas ich reakcji

o 25%

Szkoły pubbliczne pw hrabstwie esMiami-Dadedempolepspszyzyły osisiągągnięcia ępnaukkkoowo e e e weww wszzysy tkich sukdzdzdzzzzzzzzieieieiieddzinnnnnnacacaaaacaaca h.h

Mimo swojej wyjątkowości, wiele miast stawia czoła tym samym wyzwaniom. Chcąc współtworzyć miasta bardziej przyjazne do życia i pracy, eksperci IBM łączą siły z mieszkańcami i liderami społeczności na całym świecie. Na koncie mają już ponad

rozwijających się lub ukończonych projektów. Zobacz, jak miasta stają się bardziej inteligentne na ibm.com/swiat/pl/miasta2000

Idea sprawdzona w jednym mieście może pomóc innym miastom.

Inteligentny system bagażowy oIBM pomaga lotnisku oSchiphol zarządzać ą20 milionami walizek rocznie.e

Ratownicy medyczni w Chicago mogą interweniować szybciejdzięki inteligentnemu systemowi bezpieczeństwa w całym mieście.

IBM

, logo

IBM

, ibm

.com

i ik

ona

plan

ety

są z

arej

estro

wan

ymi z

naka

mi t

owar

owym

i lub

zna

kam

i tow

arow

ymi I

nter

natio

nal B

usin

ess

Mac

hine

s Co

rpor

atio

n w

Sta

nach

Zje

dnoc

zony

ch i

/ lub

inny

ch k

raja

ch.

Aktu

alna

list

a zn

akow

tow

arow

ych

IBM

dos

tępn

a je

st n

a w

ww.

ibm

.com

/lega

l/cop

ytra

de.sh

tml. ©

Cop

yrig

ht IB

M C

orpo

ratio

n 20

11. W

szel

kie

praw

a za

strz

eżon

e.

IBM SMARTER CITIES intel miasta 250x336.indd 1 10/26/11 2:22 PM

Jan Olbrycht Olgierd Dziekoński Nr 1 / Listopad 2011...

Documents

Transcript of Jan Olbrycht Olgierd Dziekoński Nr 1 / Listopad 2011...