INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ
description
Transcript of INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ
INTEGRACJAINTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO TRANSPORTU PUBLICZNEGO
W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
POROZUMIENIA MIĘDZYGMINNE –
wspólna realizacja komunikacji miejskiejna obszarze Miasta Krakowa i gmin sąsiednich
przedsięwzięcie wdrożone 1 stycznia 2008 r.
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
JAK BYŁO WCZEŚNIEJJAK BYŁO WCZEŚNIEJ
45 linii tzw. podmiejskich, wybiegających poza 45 linii tzw. podmiejskich, wybiegających poza granice administracyjne Krakowa do 13 gmin granice administracyjne Krakowa do 13 gmin obszaru aglomeracji krakowskiej objętych zostało obszaru aglomeracji krakowskiej objętych zostało umową przewozową Gminy Miejskiej Kraków umową przewozową Gminy Miejskiej Kraków zawartą z MPK SA z 2006 r, w tym:zawartą z MPK SA z 2006 r, w tym: 6 linii - zamówienie obejmowało całe trasy 6 linii - zamówienie obejmowało całe trasy
(odc. miejskie i zamiejskie),(odc. miejskie i zamiejskie), 39 linii - zamówienie obejmowało wyłącznie 39 linii - zamówienie obejmowało wyłącznie
odcinki miejskie, odcinki zamiejskie objęte odcinki miejskie, odcinki zamiejskie objęte były zakresem umów cywilno-były zakresem umów cywilno-
prawnych, prawnych, które gminy te zawarły z MPK S.A.które gminy te zawarły z MPK S.A.
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
ISTOTNE PROBLEMYISTOTNE PROBLEMY
Brak formy prawnej współdziałania między Brak formy prawnej współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego - jednostkami samorządu terytorialnego -
linie o zasięgu wykraczającym poza granice linie o zasięgu wykraczającym poza granice Krakowa (miasta na prawach powiatu) nie Krakowa (miasta na prawach powiatu) nie
posiadają statusu linii posiadają statusu linii komunikacji miejskiej. komunikacji miejskiej. Niejednolite uprawnienia do przejazdów Niejednolite uprawnienia do przejazdów bezpłatnych i ulgowych stosowane na liniach bezpłatnych i ulgowych stosowane na liniach strefowych - ceny biletów oraz uprawnienia strefowych - ceny biletów oraz uprawnienia ustalały ustalały Rady poszczególnych gmin.Rady poszczególnych gmin.
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
ISTOTNE PROBLEMYISTOTNE PROBLEMY
Pasażerowie, którzy wykonywali podróże autobusami Pasażerowie, którzy wykonywali podróże autobusami linii strefowych w granicach Krakowa mogli linii strefowych w granicach Krakowa mogli korzystać z pełnej oferty biletów z nadrukiem korzystać z pełnej oferty biletów z nadrukiem Komunikacja miejska w KrakowieKomunikacja miejska w Krakowie oraz uprawnień oraz uprawnień ustalonych przez Radę Miasta Krakowa. Uzyskane ustalonych przez Radę Miasta Krakowa. Uzyskane z tego tytułu wpływy zasilały przychody Gminy z tego tytułu wpływy zasilały przychody Gminy Miejskiej Kraków. Miejskiej Kraków.
Pasażerowie przekraczający autobusami linii Pasażerowie przekraczający autobusami linii strefowych granice Miasta Krakowa mieli obowiązek strefowych granice Miasta Krakowa mieli obowiązek korzystania z biletów z nadrukiem MPK S.A. korzystania z biletów z nadrukiem MPK S.A. (odróżniających się jedynie kolorem). Przychody (odróżniających się jedynie kolorem). Przychody z tytułu sprzedaży tych biletów uzyskiwało MPKS.A. z tytułu sprzedaży tych biletów uzyskiwało MPKS.A.
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
OCENAOCENA
system zdezintegrowany, niespójny system zdezintegrowany, niespójny i nieczytelny dla pasażera i nieczytelny dla pasażera zastrzeżenia dot. zgodności zastrzeżenia dot. zgodności
z obowiązującym prawem z obowiązującym prawem
KONIECZNOŚĆ PRZEPROWADZENIA KONIECZNOŚĆ PRZEPROWADZENIA ZASADNICZEJ MODYFIKACJI SYSTEMUZASADNICZEJ MODYFIKACJI SYSTEMU
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
PODJĘTE DZIAŁANIA FORMALNO-PRAWNE PODJĘTE DZIAŁANIA FORMALNO-PRAWNE I ORGANIZACYJNE I ORGANIZACYJNE
DLA INTEGRACJI SYSTEMU OBSŁUGI DLA INTEGRACJI SYSTEMU OBSŁUGI AGLOMERACJI KOMUNIKACJĄ AUTOBUSOWĄ AGLOMERACJI KOMUNIKACJĄ AUTOBUSOWĄ
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
WYBÓR FORMY PRAWNEJ WSPÓŁDZIAŁANIA:
porozumienia Gminy Miejskiej Kraków z gminami aglomeracji krakowskiej w sprawie wspólnej realizacji zadań w zakresie lokalnego transportu
zbiorowego
CEL POROZUMIEŃ: wspólne zaspokajanie potrzeb transportowych w zakresie zbiorowych przewozów pasażerskich ujednolicenie warunków funkcjonowania komunikacji autobusowej GWD PODSUMOWANIE–
SPOTKANIE WARSZAWA , 7 WRZEŚNIA 2009 R.
NEGOCJOWANIE WARUNKÓW POROZUMIENIA MIĘDZYGMINNEGO Z MIASTAMI I GMINAMI AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ
Najtrudniejsze - uzyskanie porozumienia w sprawach dotyczących finansowania zadań powierzanych przez gminy. Przyjęcie jednolitych warunków dla wspólnego przedsięwzięcia.
USTALONO - Gminy przekazują do budżetu Krakowa
dotacje wyliczane wg. określonego algorytmu.
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
UCHWAŁY RAD MIAST I GMIN O PRZYSTĄPIENIU DO POROZUMIEŃ MIĘDZYGMINNYCH:
Uchwała Rady Miasta Krakowa nr XXVII/354/07 w sprawie realizacji przez Gminę Miejską Kraków zintegrowanego aglomeracyjnego transportu zbiorowego, w której zadeklarowano wolę zawarcia z wymienionymi w uchwale gminami porozumień międzygminnych w sprawie przejęcia przez Gminę Miejską Kraków wykonywania zadań publicznych w ramach lokalnego transportu zbiorowego w zakresie organizacji przewozów, regulacji taryfowych oraz stanowienia przepisów porządkowych. Upoważnienie Prezydenta Miasta Krakowa do zawarcia porozumień z wymienionymi gminami.
Uchwały Rad gmin przystępujących do porozumień - deklaracje woli powierzenia Gminie Miejskiej Kraków zadań publicznych w zakresie lokalnego transportu zbiorowego i upoważnienie dla burmistrzów/wójtów do podpisania porozumień.
POROZUMIENIA - przystąpiło do nich 13 samorządów. Pierwszym rokiem obowiązywania porozumień był rok 2008.
OBSZARY WSPÓŁDZIAŁANIA: objęcie obszaru gmin podkrakowskich
przystępujących do porozumień działaniami organizatorsko-zarządczymi przez Gminę Miejską Kraków,
łączenie oferty przewozowej linii autobusowych obejmujących zasięgiem tereny Miasta Krakowa z terenami gmin objętych integracją,
funkcjonowanie wspólnego, jednolitego systemu taryfowego określanego przez Radę Miasta Krakowa, tj. oferty biletowej, cen biletów i uprawnień do przejazdów ulgowych,
funkcjonowanie zintegrowanego systemu informacji pasażerskiej,
łączenie finansowania usług przewozowych (budżet Miasta Krakowa, dotacje gmin),
UCHWAŁA TARYFOWA
Uchwała nr XXX/375/07 Rady Miasta Krakowa w sprawie ustalenia cen i opłat za usługi przewozowe, uprawnień do przejazdów ulgowych oraz przepisów taryfowych w komunikacji miejskiej w Krakowie realizowana na obszarze Gminy Miejskiej Kraków oraz miast i gmin, które przystąpiły do porozumień międzygminnych w zakresie lokalnego transportu zbiorowego (z późn.zm.)
Wg ustaleń ww. uchwały w obszarze objętym zintegrowanymi usługami przewozowymi świadczonymi środkami komunikacji miejskiej w Krakowie obowiązują:
dwie strefy biletowe: miejska i podmiejska; granicę stref stanowi granica administracyjna Gminy Miejskiej Kraków
określone ceny urzędowe za usługi przewozu osób uprawnienia do przejazdów bezpłatnych i ulgowych przepisy taryfowe.
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
Opracowano nowe wzory biletów papierowych z wyróżnioną kolorystyką dla przewozów aglomeracyjnych (dwie strefy).
Funkcję organizatora komunikacji w obszarze objętym porozumieniami pełni
Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
Do zadań organizatora komunikacji aglomeracyjnej należy:
realizacja wniosków gmin dotyczących obsługi komunikacyjnej,
badania potoków pasażerskich w celu pełnego rozpoznania rynku,
wyznaczanie przebiegów tras i linii oraz lokalizacji przystanków,
ustalanie parametrów rozkładów jazdy w sposób gwarantujący dostosowanie oferty przewozowej do wymagań zgłaszanych przez pasażerów i gminy,
zawieranie umów z przewoźnikami na realizację usług przewozowych,
kontrola realizacji usług przewozowych, kształtowanie taryfy komunikacji miejskiej, finansowanie realizacji przewozów ze środków pochodzących
z budżetu Miasta Krakowa oraz dotacji, prowadzenie sprzedaży i kontroli biletów, promocja komunikacji miejskiej.
Linie aglomeracyjne dotychczas obsługiwane przez MPK SA w pełnym zakresie włączono do obowiązującej umowy przewozowej na wynegocjowanych warunkach.
W dalszym okresie współpracy z gminami do świadczenia usług przewozowych na nowo organizowanych liniach aglomeracyjnych wyłaniani są operatorzy w trybie konkurencyjnym.
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
KOCMYRZÓW-LUBORZYCA
IWANOWICE
MICHAŁOWICE
WIELKAWIEŚ
ZABIERZÓW
LISZKI
CZERNICHÓW
SKAWINA
MOGILANY
ŚWIĄTNIKIGÓRNE
WIELICZKA
ZIELONKI
Chrosna
Nielepice
Czułów
Czernichów
Wołowice
Brzeźnica
Krzęcin
Jeziorzany
Skawina
Wola Radziszowska
Buków
Włosań
Konary
Lusina pętla
SkawinaCmentarz Komunalny
Rzeszotary Panciawa
ŚwiątnikiCmentarz
Ochojno Remiza
Brzegi
Wieliczka
Karniów
Czulice
Łososkowice
Łuczyce PKP
Pielgrzymowice
Zastów
Owczary
Narama
Iwanowice
Górna WieśZelków
Będkowice
Tomaszowice
Karniowice
Młynka pętla
Krzeszowice
Kleszczów
PortLotniczyMorawica
Ściejowice
Podkamycze
Trojanowice
Marszowiec
Bibice Bosutów
Węgrzcepetla
Węgrzce Wielkie
Grabówki
Pękowice
Wegrzce StarostwoPowiatowe
Smardzowice
Ochodza
Radziszów PKP
Giebułtów Morgi
Kamień
Rybna Nowy Świat
278
210248
257
227
237
277
202
212
212,252
232
260
207
220268
258218
230
247 297217
287250
228
208,292209
226
269
239
259
(239)
249,289
223
235
213
206
201 203
245
255
265
275
225
285
215
204,244
224
238
243
214
240
246
267
263
229
279
Zasięg obsługi aglomeracji krakowskiej Zasięg obsługi aglomeracji krakowskiej systemem komunikacji miejskiejsystemem komunikacji miejskiej
Liczba mieszkańców: Liczba mieszkańców: Gminy Gminy 222277 tys.,tys., Kraków Kraków 756756 tys. tys.
Powierzchnia: Powierzchnia: Gminy 900 kmGminy 900 km2 2
KrakówKraków 327 km327 km22
Linie aglomeracyjne:Linie aglomeracyjne: 54 zwykłe54 zwykłe 1 nocna1 nocnaWozokilometry:Wozokilometry: Gminy Gminy 77,5 mln wzkm,5 mln wzkm Kraków 5 mln wzkmKraków 5 mln wzkm
GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA
, 7 WRZEŚNIA 2009 R.
Dziękuję
za uwagę
Izabella Bruchal
Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu
((e-mail: e-mail: [email protected]@zikit.krakow.pl))
INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ
GWD TRANSPORT MIEJSKI –SPOTKANIE NR 5
W KRAKOWIE, MAJ 2009 R.
ZINTEGROWANY BILET PKP – ZINTEGROWANY BILET PKP – KOMUNIKACJA MIEJSKA W KRAKOWIEKOMUNIKACJA MIEJSKA W KRAKOWIE
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
1 maja 2009 r. 1 maja 2009 r.
rozszerzono zasięg oferty Zintegrowanego Biletu rozszerzono zasięg oferty Zintegrowanego Biletu PKP – Komunikacja Miejska. PKP – Komunikacja Miejska. Dotychczas oferta specjalna pn. Zintegrowany Dotychczas oferta specjalna pn. Zintegrowany Bilet skierowana była wyłącznie do pasażerów Bilet skierowana była wyłącznie do pasażerów korzystających z biletów okresowych na korzystających z biletów okresowych na przejazdy pociągami osobowymi na trasie Kraków przejazdy pociągami osobowymi na trasie Kraków Główny - Krzeszowice oraz środkami komunikacji Główny - Krzeszowice oraz środkami komunikacji miejskiej (tramwajami, autobusami) w obrębie miejskiej (tramwajami, autobusami) w obrębie miejskiej strefy biletowej. miejskiej strefy biletowej.
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
Podmiotami współpracującymi w tym Podmiotami współpracującymi w tym wspólnym przedsięwzięciu są:wspólnym przedsięwzięciu są:
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
ZINTEGROWANY BILET to okresowy bilet imienny złożony z odcinkowego biletu PKP PR z naklejonym znaczkiem uprawniającym do korzystania z usług przewozowych Komunikacji Miejskiej w Krakowie.
ZINTEGROWANY BILETZINTEGROWANY BILET
uprawnia do nieograniczonej liczby przejazdów uprawnia do nieograniczonej liczby przejazdów we wszystkie dni tygodniawe wszystkie dni tygodnia
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
1) na trasach kolejowych: 1) na trasach kolejowych: - Kraków Główny – Krzeszowice,- Kraków Główny – Krzeszowice,- Kraków Główny – Wieliczka Rynek, - Kraków Główny – Wieliczka Rynek, - Kraków Główny – Skawina,- Kraków Główny – Skawina,- Kraków Główny – Słomniki,- Kraków Główny – Słomniki,- Kraków Główny – Bochnia- Kraków Główny – Bochniaw klasie 2 pociągów osobowych uruchamianych przez w klasie 2 pociągów osobowych uruchamianych przez PKP PR, drogą wskazaną na bilecie, między wszystkimi PKP PR, drogą wskazaną na bilecie, między wszystkimi stacjami (przystankami) kolejowymi odcinka, na który stacjami (przystankami) kolejowymi odcinka, na który został wydany, został wydany, 2) w miejskiej strefie biletowej na trasach jednej, dwóch 2) w miejskiej strefie biletowej na trasach jednej, dwóch lub wszystkich linii Komunikacji miejskiej w Krakowie lub wszystkich linii Komunikacji miejskiej w Krakowie (według wyboru pasażera). (według wyboru pasażera).
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5
W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.
Dziękuję
za uwagę
Izabella Bruchal
Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu
((e-mail: e-mail: [email protected]@zikit.krakow.pl))
INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ
GWD TRANSPORT MIEJSKI –SPOTKANIE NR 5
W KRAKOWIE, MAJ 2009 R.