Wsparcie dla badań i rozwoju technologii ze strony

Ministerstwa Edukacji i NaukiKonferencja Polskich Platform Technologicznych

Warszawa, 7 kwietnia 2006 r.

dr Olaf Gajl podsekretarz stanu w MEiN

Nakłady na działalność B+R

5 155,4 mln zł w 2004 r. 0,58% - relacja nakładów na

działalność B+R do produktu krajowego brutto (GERD/PKB)

Wzrost o 16% wydatków na badania naukowe w 2006 r. (w porównaniu z 2005 r.)

Struktura nakładów na B+R

Badania stosowane

25,2%

Badania podstawowe

39,5%

Prace rozwojowe

35,3%

Źródło: Nauka i technika w 2004 r., Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2005 r.

Struktura nakładów na B+R według źródeł finansowania w Polsce, UE i OECD

POLSKA

Finansowanie budżetowe

61,7%

Podmioty gospodarcze

22,6%

Inne źródła fiansowania

15,7%

UEFinansowanie

budżetowe

34,8%

Inne źródła fiansowania

10,7%

Podmioty gospodarcze

54,5%

OECD

Podmioty gospodarcze

62,1%

Inne źródła fiansowania

7,9%

Finansowanie budżetowe

30,0%

Źródła: Nauka i technika w 2004 r., Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2005 r.Main Science and Technology Indicators 2005/1, OECD, Paryż, 2005.

Działania wspierające współpracę nauka-gospodarka

Foresight Platformy technologiczne – źródło

wiedzy o strategicznych kierunkach badań istotnych dla branż przemysłu (działanie horyzontalne, sektorowe)

Klastry (działanie regionalne, współpraca z PARP)

Centra Zaawansowanych Technologii

Istniejące instrumenty wsparcia działalności B+R z budżetu Ustawa z dnia 8 października o zasadach

finansowania nauki (Dz. U. Nr 238 poz. 2390 z późn. zm.) Rozporządzenie ministra nauki i informatyzacji

z dnia 4 sierpnia 2005 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania i rozliczania środków finansowych na naukę (Dz.U. Nr 161 poz.1359)

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz. U. Nr 179, poz. 1484)

Strumienie finansowania – dotacje w ramach konkursu

Projekty celowe (także dla przedsiębiorców)SPO WKP (Wzrost Konkurencyjności

Przedsiębiorstw)Budżetowe (MEiN, instytucja

wdrażająca NOT) Projekty zamawiane Projekty rozwojowe

SPO Wzrost Konkurencyjności PrzedsiębiorstwDziałanie 1.4: Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową

a gospodarką.

1.4.1  Projekty celowe obejmujące badania stosowane i prace rozwojowe: wyłącznie w zakresie badań przemysłowych i przedkonkurencyjnych prowadzonych przez przedsiębiorstwa lub grupy przedsiębiorstw samodzielnie albo we współpracy z instytucjami sfery B+R,

1.4.2  Inwestycje związane z budową, modernizacją i wyposażeniem laboratoriów świadczących specjalistyczne usługi dla przedsiębiorstw, realizowane przez jednostki naukowe,

1.4.3  Inwestycje związane z budową, modernizacją i wyposażeniem specjalistycznych laboratoriów Centrów Zaawansowanych Technologii i Centrów Doskonałości, działających w priorytetowych dziedzinach rozwoju polskiej gospodarki,

1.4.4  Projekty celowe prowadzone przez CZT,

1.4.5  Projekty badawcze w obszarze monitorowania i prognozowania rozwoju technologii (z ang. foresight).

Działanie 1.5: Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line.

Przykłady (projekty celowe)

Raport Naczelnej Organizacji Technicznej 66 milionów złotych z budżetu

EfektyPrzychody: ponad miliard złZysk brutto: 77 milionów złMiejsca pracy: ponad 930Wzrost eksportu

Projekty celowe

Przedsiębiorstwa, które ukończyły projekty celowe w 2005 r. to m.in.:

•PZL Rzeszów•Huta Bankowa•KGHM Polska Miedź•Gdańska Stocznia Remontowa•Celsa „Huta Ostrowiec”•Huta Stali Częstochowa•Instytut Farmaceutyczny•RAFAMET•PESA Bydgoszcz

Kierunki zmian

Działania o charakterze strategicznym

Narodowy Plan Rozwoju Krajowy Program Ramowy (istniejąca

podstawa realizacji polityki naukowej) Narodowa Strategia Spójności

(Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia – wykorzystanie funduszy strukturalnych)

Narodowa Strategia Innowacyjności

Nowy system finansowania B+R

MEiN

Uczelnie

JBR

Instytuty PA

N

dota

cja

podm

ioto

wa

dota

cja

prze

dmio

tow

a

NCBR UE

Inne resorty

Programy badawcze

Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (NCBR)

Wizja CentrumOsiągnięcie wysokiego poziomu badań naukowych i prac rozwojowych o podstawowym, strategicznym znaczeniu dla cywilizacyjnego i gospodarczego rozwoju państwa

Misja Centrum koordynowanie oraz zarządzanie programami badawczymi

w strategicznych obszarach badawczych, zapewnienie infrastruktury badawczej na światowym poziomie, wspieranie działań na rzecz transferu wyników prac B+R do

gospodarki oraz ich komercjalizacji, zapewnienie rozwoju kadry naukowej, w szczególności młodych

naukowców, uczestnictwo w budowie European Research Area.

Działalność NCBR

Współpraca ze wszystkimi pionami nauki: PAN i jej placówkami naukowymi, JBR, uczelniami; zaangażowanie przedsiębiorców.

Programy badawcze

Zarządzanie programami badawczymi poprzez zawieranie umów na ich realizację z podmiotami o odpowiednim potencjale. Ma to służyć konsolidacji jednostek naukowych oraz podejmowaniu przez nie współpracy z przedsiębiorstwami.

Narodowa Strategia Spójności 2007-2013

Cel odnowionej Strategii Lizbońskiej: Wiedza i innowacyjność na rzecz wzrostu

Cel szczegółowy Strategicznych Wytycznych Wspólnoty: Rozwój wiedzy i innowacyjności na rzecz wzrostu gospodarczego

Cel strategiczny NSS: tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej Polski w ramach Unii Europejskiej i wewnątrz kraju.

PROGRAM OPERACYJNYŚrodki z UE(w mln euro)

Udział procentowy

16 Regionalnych PO 15 986 27%

Polska Wschodnia 2 162 4%

Konkurencyjna gospodarka 7 005 12%

Kapitał ludzki 8 126 14%

Infrastruktura i środowisko 21 275 36%

Europejska Współpraca Terytorialna 576 1%

Pomoc techniczna 217 0,4%

Rezerwa 2 001 3%

Straty nadzwyczajne 2 186 4%

RAZEM 59 533 100%

Narodowa Strategia Spójności 2007-2013 - programy operacyjne

Szacunkowy udział środków na B+R z funduszy strukturalnych w nowej perspektywie finansowej 2007-2013

Program operacyjnyUdział %

środków na B+R w PO

W mln Euro W mln zł

16 Regionalnych PO 10% 1 598,6 6 234

Polska Wschodnia 8% 172,9 674

Konkurencyjna gospodarka 40% 2 802,0 10 928

Kapitał ludzki 5% 406,3 1 585

Infrastruktura i środowisko 3% 638,3 2 489

Europejska Współpraca Terytorialna

0% 0,0 0

Pomoc techniczna 3% 6,5 25

Razem 10,2% 5 624,5 21 936

Program Operacyjny Konkurencyjna Gospodarka

MEiN zostanie Instytucją Pośredniczącą dla następujących Priorytetów:

Priorytet 2 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii

Priorytet 6 – Infrastruktura sfery B+R

Priorytet 2 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii

Cel priorytetu: zwiększenie wpływu sektora nauki na gospodarkę poprzez realizację prac B+R w kierunkach uznanych za priorytetowe dla rozwoju społeczno-gospodarczego

Spodziewane rezultaty realizacji priorytetu:• wyższy stopień powiązania prac B+R z potrzebami przedsiębiorców,• wzrost innowacyjności przedsiębiorstw,• wzrost udziału nakładów na B+R (w szczególności nakładów przedsiębiorców) w PKB, • wzrost międzynarodowej konkurencyjności polskiej nauki.

Priorytet 2 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii

2.1. Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki opartej na wiedzy (projekty badawcze dotyczące: Narodowego Programu Foresight, przygotowywania strategii rozwoju poszczególnych dziedzin nauki i sektorów gospodarki, przygotowywania strategii dla działających w Polsce platform technologicznych, zamawiane o tematyce ustalonej w Krajowym Programie Ramowym oraz w programach wieloletnich)

2.2. Badania w ramach współpracy międzynarodowej (m.in. współpraca badawcza i rozwojowa polskich podmiotów prowadzących działalność B+R w ramach: europejskich programów ramowych, europejskich inicjatyw technologicznych i badawczych oraz wzmocnienie sieci wspomagających uczestnictwo w ERA)

Priorytet 2 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii

2.3 Wsparcie projektów celowych i badawczych na rzecz przedsiębiorców (dofinansowanie projektów badawczych rozwojowych oraz projektów celowych)

2.4 Wsparcie komercjalizacji i upowszechnianie wyników działalności B+R (m.in. wsparcie ochrony własności przemysłowej tworzonej w polskich ośrodkach badawczych oraz przedsiębiorczości akademickiej)

2.5 Wzmocnienie potencjału kadrowego nauki (doskonalenie kompetencji pracowników naukowo-badaczych, projekty adresowane do studentów i absolwentów zainteresowanych podejmowaniem pracy naukowej)

Priorytet 6 – Infrastruktura sfery B+RCel priorytetu: rozwój ośrodków naukowych o wysokim potencjale

badawczym, a także konsolidacja oraz znacząca modernizacja infrastruktury naukowo-badawczej jednostek naukowych działających w Polsce;poprawa efektywności wykorzystania środków finansowych przeznaczanych na infrastrukturę B+R.

Spodziewane rezultaty realizacji priorytetu:• poprawa stanu infrastruktury oraz wyposażenia laboratoryjnego

krajowych ośrodków o wysokim potencjale badawczym,• podniesienie poziomu konkurencyjności polskich ośrodków

badawczych w skali europejskiej dzięki modernizacji i konsolidacji ich infrastruktury B+R,

• rozszerzenie i wzbogacenie oferty usług badawczych świadczonych przedsiębiorcom przez jednostki naukowe.

6.1. Rozwój ośrodków o wysokim potencjale badawczym: Wspieranie: rozwoju ośrodków o wysokim potencjale badawczym, w tym działających

na bazie konsorcjów naukowych (m.in. CZT oraz laboratoria świadczące specjalistyczne usługi dla przedsiębiorców),

rozwoju infrastruktury w specjalistycznych laboratoriach, w tym działających na bazie sieci naukowych (m.in. CD),

finansowania udziału polskich jednostek w przedsięwzięciach inwestycyjnych podejmowanych na podstawie umów międzynarodowych, w tym w projektach uzupełniających dla 7 PR UE,

projektów realizowanych w zakresie Polskiej Mapy Drogowej w dziedzinie Dużych Obiektów Infrastruktury Badawczej,

6.2. Wsparcie tworzenia wspólnej infrastruktury badawczej jednostek naukowych

6.3 Inwestycje związane z rozwojem infrastruktury informatycznej nauki

Priorytet 6 – Infrastruktura sfery B+R

Działania operacyjne, realizowane w 2006 r. (nowe i kontynuowane)

Kategoryzacja jednostek naukowych (dla wykorzystania także w działaniu NCBR)

Zwiększenie finansowania pozyskiwanego w drodze konkursów Projekty rozwojowe Projekty celowe

SPO WKP (działanie 1.4) Uproszczenia procedur dotyczących projektów celowych Projekty ministra

Mobilność „międzysektorowa” Wsparcie przedsiębiorczości akademickiej

Wsparcie dla klastrów technologicznych (wspólnie z PARP).

Dziękuję za uwagę