Departament Prawny i Kadr Wydział Obronności i Bezpieczeństwa

O G Ó L N E Z A SA DY P R Z YG OTOWA N I A S I Ł

I Ś R O D KÓW P U B L I C Z N YC H I N I E P U B L I C Z N YC H

P O D M I OTÓW L EC Z N I C Z YC H D O R ATOWA N I A

Ż YC I A I Z D R OW I A LU D Z I W R A Z I E Z A R OŻ E N I A

PA Ń S T WA I W C Z A S I E WOJ N Y

Departament Prawny i KadrWydział Obronności i Bezpieczeństwa

Szkolenie Obronne • Wrocław, 14 grudnia 2012 r.

KONSTYTUCJA RP

Szkolenie Obronne 14 grudnia 2012 rok

Każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych,

w tym podatków, określonych w ustawie. (Art. 84)

Obowiązkiem obywatela polskiego jest obrona Ojczyzny. (Art. 85. ust. 1)


Umacnianie obronności Rzeczypospolitej Polskiej, (…) należy do wszystkich organów władzy

i administracji rządowej oraz innych organów i instytucji państwowych, organów samorządu

terytorialnego, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych, organizacji społecznych,

a także do każdego obywatela(…)

Z Ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004r. nr 241, poz. 2416, z późn. zm.)

USTAWA O POWSZECHNYM OBOWIĄZKU OBRONY

CELE NADRZĘDNE FUNKCJONOWANIA PODMIOTÓW LECZNICZYCH


•Zapewnienie ciągłości świadczenia usług medycznych w razie wystąpienia sytuacji

kryzysowych, zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny

•W ramach zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego ludności w czasie pokoju i wojny, wykonując zadania obronne

w Dziale Zdrowie, określone postanowieniami obowiązujących aktów prawnych, należy mieć na uwadze zapobieganie zagrożeniom życia

i zdrowia, skutkom klęsk żywiołowych i innym nadzwyczajnym zagrożeniom, •Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, tryb realizacji zadań,

na potrzeby obronne państwa w zakresie m.in. warunków i sposobu przygotowania i wykorzystania podmiotów leczniczych

na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Ustawa o powszechnym obowiązku obrony…)

USTAWA O WOJEWODZIE…

Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej

w województwie (Dz.U. Nr 31, poz. 206)Art. 22 pkt 2 - wojewoda zapewnia współdziałanie wszystkich organów administracji

rządowej i samorządowej działających w województwie i kieruje

ich działalnością w zakresie zapobiegania : - zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia,

- zagrożeniom środowiska, bezpieczeństwa państwa i utrzymania porządku publicznego /.../,

- klęskom żywiołowym i innym nadzwyczajnym zagrożeniom oraz zwalczania i usuwania skutków

ww. zagrożeń


USTAWA O SAMORZĄDZIE WOJEWÓDZTWA

Ustawa z dnia 05 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa - Dz.U. z 2001r., nr 142, poz. 1590, z późn. zm.;Samorząd województwa wykonuje zadania

o charakterze wojewódzkim określone ustawami, w szczególności w zakresie:

• promocji i ochrony zdrowia,

• gospodarki wodnej, w tym ochrony przeciwpowodziowej, a w szczególności wyposażenia i utrzymania wojewódzkich magazynów przeciwpowodziowych,

• transportu zbiorowego i dróg publicznych,

• obronności,

• bezpieczeństwa publicznego,


PRAWO ATOMOWE

Zgodnie z art. 91a ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe przy realizacji działań interwencyjnych

(takich jak np. ewakuacja, podawanie preparatów ze stabilnym jodem czy czasowe lub stałe

przesiedlenie ludności) organy i jednostki organizacyjne administracji

samorządu województwa są podporządkowane wojewodzie.


PODSTAWOWE ZADANIA OBRONNE OCHRONY ZDROWIA

• stworzenie warunków do zabezpieczenia zdrowia i życia ludności (formalno-prawnych, planistycznych, organizacyjnych, logistycznych, itp.);

• przygotowanie i utrzymanie gotowości do działania w sytuacjach kryzysowych oraz zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny;

• łagodzenie (likwidacja) skutków kryzysu oraz ograniczenie powstawania strat masowych;

• wsparcie systemu ochrony zdrowia Służb Mundurowych RP (MON, MSWiA, ABW)

• realizacja obowiązków Państwa - Gospodarza względem wojsk sojuszniczych,

wynikających z programu „Wsparcie Państwa - Gospodarza”

(HNS - Host Nation Support)


ROZPORZĄDZENIE RM Z DNIA 27 CZERWCA 2012

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach

– Dz.U. z 2012r.poz. 741Organami właściwymi do organizowania, nakładania, nadzorowania

i uruchamiania realizacji zadań obronnych, są:

1) wojewoda - w odniesieniu do właściwych terytorialnie:

a) jednostek samorządu terytorialnego,

b) podmiotów leczniczych niebędących przedsiębiorcami, dla których podmiotem tworzącym nie jest jednostka samorządu terytorialnego, w uzgodnieniu z podmiotem tworzącym

c) podmiotów leczniczych innych niż niebędących przedsiębiorcami, na wniosek właściwego miejscowo starosty;

2) Wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa - w odniesieniu do podmiotów leczniczych utworzonych przez daną jednostkę samorządu terytorialnego.


ZAGROŻENIA DLA ZDROWIA I ŻYCIA LUDZI

nowe lub pojawiające się choroby;

przypadkowe uwolnienie lub celowe użycie środków biologicznych,

chemicznych

lub promieniotwórczych;

klęski żywiołowe (pożary, powodzie, susze, trzęsienia ziemi,

huraganowe wiatry);


Następstwa wtórne sytuacji kryzysowej o niepomyślnym przebiegu:

• zniszczenie infrastruktury sanitarnej, prowadzące

do wzrostu zagrożenia epidemicznego;

• rozprowadzenie drobnoustrojów chorobotwórczych

i substancji toksycznych na obszarze objętych działaniami

terrorystycznymi;

• skażenie / zakażenie dostępnych zapasów żywności oraz sieci

wodociągowej;

• wyczerpanie możliwości leczniczych jednostek

ochrony zdrowia, niewydolność dostępnego na co dzień

transportu sanitarnego;

• wyczerpanie zapasów leków w magazynach szpitalnych, aptekach,

hurtowniach;


DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ


Departament Prawny i Kadr Wydział Obronności i Bezpieczeństwa

Documents

Transcript of Departament Prawny i Kadr Wydział Obronności i Bezpieczeństwa