Część 1 Sprawozdanie z działalności · 2016. 5. 19. · Część 1 Sprawozdanie roczne 2005...

G r u p a E u r o p e j s k i e g o B a n k u I n w e s t y c y j n e g o

Sprawozdanie z działalności

Część 1

Sprawozdanie roczne 2005

Sprawozdanie roczne 2005 Grupy EBI składa się z trzech oddzielnych części:

➾ sprawozdania z działalności na temat działalności Grupy EBI w ciągu ubiegłego roku i perspektyw na przyszłość;

➾ sprawozdania finansowego zawierającego sprawozdanie finansowe Grupy EBI, EBI, Instrumentu Inwestycyjnego Kotonu, Funduszu Powierniczego FEMIP i EFI wraz z dodatkowymi notami objaśniającymi;

➾ sprawozdania statystycznego zawierającego, w formie wykazu, projekty sfinanso-wane i kredyty zaciągnięte przez EBI w 2005 roku wraz z listą projektów EFI. Zawiera również sumaryczne tabele za ubiegły rok i ostatnie pięć lat.

Na CD-ROMie załączonym do niniejszej publikacji czytelnicy znajdą informacje zawarte we wszystkich trzech częściach, a także elektroniczne wersje tych części w niektórych językach.

Sprawozdanie roczne jest dostępne również na stronie internetowej Banku pod adresem: www.eib.org/report

Sprawozdanie z działalności 2005 � Grupa EBI

Spis treści

Grupa EBI: główne dane 4

Grupa EBI: skrócony bilans 5

Przesłanie Prezesa 6

Grupa Europejskiego Banku Inwestycyjnego w 2005 roku 8

Operacyjny plan działań na lata 2006-2008 12

Działalność Grupy EBI w 2005 roku 16

➾ Zrównoważony rozwój Unii Europejskiej 17

➾ Inicjatywa Innowacje 2010 22

➾ Ochrona środowiska 28

➾ Rozwój sieci transeuropejskich (TEN) �2

➾ Wsparcie dla MŚP głównym celem w 2005 roku �6

➾ FEMIP: wsparcie dla śródziemnomorskich krajów partnerskich 40

➾ Współpraca z innymi krajami partnerskimi 44

➾ Czołowy emitent międzynarodowy 50

Ład korporacyjny 54

➾ Partner instytucji europejskich i instytucji rozwoju 55

➾ Przejrzystość i odpowiedzialność 60

➾ Administracja i personel Grupy EBI 64

➾ Organy statutowe EBI 66

➾ Komitet Zarządzający EBI 68

➾ Schemat organizacyjny EBI 69

➾ Organy statutowe EFI 72

Projekty kwalifikujące się do finansowania przez Grupę EBI 73

Adresy Grupy EBI 74

Sprawozdanie z działalności 20054Grupa EBI

Grupa EBI: główne dane

Europejski Bank Inwestycyjny

Działalność w 2005 r. (w milionach EUR)

Kredyty podpisane 47 406w Unii Europejskiej 42 276w krajach partnerskich 5 1�1

Projekty zatwierdzone 50 957w Unii Europejskiej 44 650w krajach partnerskich 6 �07

Kredyty wypłacone 38 874ze środków własnych Banku �8 677ze środków budżetowych 197

z tego Instrument Inwestycyjny 114

Środki pozyskane (po swapach) 52 707 (*)

w walutach Wspólnoty �8 095w walutach krajów trzecich 14 612

Sytuacja na dzień 31.12.2005

NależnościKredyty ze środków Banku 294 200Gwarancje udzielone 1�5Finansowanie ze środków budżetowych 2 169Kredyty zaciągnięte krótko-, średnio- i długoterminowe 248 28�

Fundusze własne 29 280

Suma ogólna bilansu 289 301

Zysk netto za rok 1 389

Kapitał subskrybowany 163 654z tego wniesiony 8 183

Europejski Fundusz Inwestycyjny

Działalność w 2005 r.Kredyty podpisane

Kapitał ryzyka (21 funduszy) �68Gwarancje (35 operacji) 1 685

Zobowiązania

Kapitał ryzyka (24 funduszy) 468Gwarancje (35 operacji) 1 685

Sytuacja na dzień 31.12.2005Kapitał ryzyka (217 funduszy) � 081Gwarancje (164 operacji) 9 �06

Kapitał subskrybowany 2 000

z tego wniesiony 400Zysk netto za rok 43

Rezerwy i prowizje 212

(*) 49,8 mld EUR pozyskano w ramach globalnego upoważnienia dotyczącego zaciągania kredytów do wysokości 50 mld EUR na 2005 rok; 2,9 mld EUR zapisano w poczet programu zaciągania kredytów na 2006 rok.

Sprawozdanie z działalności 2005 5 Grupa EBI

Sprawozdanie finansowe 2005

AKTYWA 31.12.2005

1. Gotówka w kasie, salda rozliczeń z bankami centralnymi i bankami pocztowymi ........................................................ 13 168

2. Bony skarbowe uprawnione do redyskontowania w bankach centralnych ..................................................................................................... 2 798 645

3. Kredyty i zaliczki na rzecz instytucji kredytowych a) płatne na żądanie .................................................................................................................. 285 200 b) inne kredyty i zaliczki ..................................................................................................... 2� 567 �66 c) kredyty ....................................................................................................................................................... 114 64� 969

138 496 535

4. Kredyty i zaliczki na rzecz klientów a) kredyty ....................................................................................................................................................... 1�� 700 679 b) rezerwy celowe .......................................................................................................................... - 292 500

133 408 179

5. Dłużne papiery wartościowe, w tym papiery wartościowe o stałej kwocie dochodu

a) wyemitowane przez instytucje publiczne ................................ 1 585 �00 b) wyemitowane przez innych kredytobiorców .................... 11 �2� 079

12 908 379

6. Udziały lub akcje oraz inne papiery wartościowe o zmiennej kwocie dochodu .................................................................................. 1 299 762

7. Wartości niematerialne i prawne ................................................................... 6 146

8. Rzeczowe aktywa trwałe ................................................................................................ 180 113

9. Inne aktywa a) dłużnicy różni ................................................................................................................................ 506 �77 b) dodatnie wartości odtworzenia ................................................................. 20 225 �70

20 731 747

10. Kapitał subskrybowany, wezwany ale jeszcze nie wpłacony oraz należności z tytułu rezerwy .............................. 1 684 188

11. Rozliczenia międzyokresowe ................................................................................ 41 364

311 568 226

Grupa EBI: skrócony bilans

na dzień 31 grudnia 2005 r. (w tysiącach euro)

PASYWA 31.12.2005

1. Zobowiązania wobec instytucji kredytowych a) terminowe z ustaloną datą spłaty lub ustalonym

okresem wezwania do spłaty ................................................................................... �9� 048

393 048

2. Zadłużenie udokumentowane certyfikatami a) dłużne papiery wartościowe w obiegu ......................................... 260 021 070 b) inne ................................................................................................................................................................. 1 1�8 266

261 159 336

3. Inne zobowiązania a) otrzymane z góry subwencje do odsetek ................................. 2�7 765 b) wierzyciele różni ...................................................................................................................... 1 669 846 c) zobowiązania różne ........................................................................................................... 18 749 d) ujemne wartości odtworzenia ....................................................................... 16 462 569

18 388 929

4. Rozliczenia międzyokresowe ................................................................................ 96 027

5. Rezerwy na zobowiązania i obciążenia a) pracowniczy fundusz emerytalny ............................................................ 748 568 b) rezerwa na gwarancje z tytułu kredytów udzielonych

przez strony trzecie ................................................................................................................... 0 c) rezerwa na gwarancje z tytułu operacji kapitału

ryzyka ................................................................................................................................................................... �6 750

785 318

6. Kapitał – subskrybowany ............................................................................................................................ 16� 65� 7�7 – do pokrycia którego nie wystawiono wezwania ............ -155 471 050

8 182 687

7. Skonsolidowane rezerwy a) fundusz rezerwowy ............................................................................................................ 16 �65 �74 b) rezerwy dodatkowe ........................................................................................................ 1 856 290

18 221 664

8. Fundusze na instrument finansowania strukturalnego 500 000

9. Fundusze na operacje kapitału ryzyka 1 679 333

10. Fundusz ogólnego ryzyka bankowego, po podziale zysku 975 000

11. Zysk za rok budżetowy: Przed podziałem zysku z funduszu ogólnego ryzyka

bankowego ................................................................................................................................................ 1 246 884 Podział zysku za rok z funduszu ogólnego ryzyka

bankowego ................................................................................................................................................ -60 000

Zysk do podziału .......................................................................................................................... 1 186 884

311 568 226


Rada Europejska na szczycie w Lizbonie wyraź-nie określiła, że głównym celem polityki gospo-darczej w Europie powinno być zwiększenie potencjału wzrostu gospodarki europejskiej. Bez większego, bardziej trwałego wzrostu nie uda się zmniejszyć bezrobocia i zapewnić wystarczającej ochrony społecznej.

Z myślą o zwiększeniu potencjału wzrostu Europy strategia lizbońska wyznaczyła kilka prioryteto-wych celów: osiągnięcie jednolitego rynku, szczególnie poprzez pobudzanie konkurencji na rynkach dóbr i usług; zwiększenie poziomu zatrudnienia, zwłaszcza poprzez stymulowanie rozwoju MŚP i łagodzenie zasad funkcjonowa-nia rynku pracy; wspieranie produktywnych inwestycji, głównie w drodze dostosowywania instrumentów fiskalnych i promowania kapitału ryzyka oraz zwiększenie zdolności innowacyj-nych dzięki większym i lepszym inwestycjom w badania i kształcenie.

Rada Europejska na szczycie w Lizbonie w marcu 2000 roku i przy kilku innych okazjach zwróciła się do EBI o wniesienie wkładu w realizację tej strategii; dlatego też Bank rozwinął swoją dzia-łalność w trzech głównych kierunkach, a mia-nowicie: finansowanie transeuropejskich sieci transportu i energii, stanowiących niezbędny składnik jednolitego rynku (zob. str. �2); finan-sowanie infrastruktury oraz programów badań i kształcenia dzięki uruchomieniu inicjatywy i2i (zob. str. 22); wsparcie dla MŚP poprzez wzno-wioną współpracę z sektorem bankowym i za pośrednictwem działań Europejskiego Fundu-szu Inwestycyjnego, jego jednostki zależnej (zob. str. �6).

Rozwojowi działalności EBI w dziedzinach uzna-nych przez jego udziałowców za priorytetowe towarzyszy dywersyfikacja instrumentów finan-sowania w celu kontrolowanego zwiększenia przejmowanego ryzyka. W tym kontekście na szczególną uwagę zasługują dwie inicjatywy zapoczątkowane wspólnie z Komisją, zatwier-dzone przez Radę i Parlament Europejski, a miano-wicie: program finansowania zgodnie z systemem podziału ryzyka, który powinien umożliwić EBI zwiększenie finansowania na rzecz badań i roz-woju (R&D), o większym stopniu ryzyka; oraz unijny instrument gwarancji kredytowych dla sieci transportowych TEN, który ubezpiecza nie-które określone ryzyko ponoszone przez sektor prywatny w pierwszych latach eksploatacji infra-struktury. W obydwu wypadkach celem jest stwo-rzenie „efektu dźwigni”, to znaczy umożliwienie mobilizacji środków w wysokości znacznie więk-szej niż początkowa kwota pochodząca z budżetu Unii Europejskiej.

EBI jest bankiem państw członkowskich Unii Euro-pejskiej, jest zatem normalne, że największa część jego finansowania jest przeznaczona na projekty zlokalizowane w Unii (42 mld EUR w formie kredy-tów z 47 mld przyznanych ogółem w 2005 roku). Tak będzie również w przyszłości, przede wszyst-kim dlatego, że przewidujemy jeszcze większy wzrost naszych operacji w nowych państwach członkowskich.

Jednak w ubiegłych latach EBI finansował rów-nież projekty poza Unią Europejską, na podsta-wie mandatów powierzanych mu przez państwa członkowskie (w kolejnych traktatach zawieranych

Przesłanie Prezesa


z krajami AKP) lub przez Radę na wniosek Komi-sji. Te mandaty, udzielane w różnych okresach i z różnych powodów, są bardzo niejednolite. Różnią się znacznie pomiędzy sobą pod względem wiel-kości, zakresu zastosowania i warunków odnie-sienia. W niektórych wypadkach, zwłaszcza jeżeli chodzi o mandaty dla regionu Morza Śródziem-nego i krajów AKP, nie ograniczają się do samego finansowania projektów, ale stały się prawdziwymi „mandatami rozwoju”, co pociąga za sobą odwo-łanie się do podejścia strategicznego, instrumen-tów finansowania i warunkowości innego typu niż w Unii Europejskiej. Te zmiany wymagają od EBI wzmocnienia zasobów ludzkich i zróżnicowania sposobów działania, szczególnie dla FEMIP (zob. str. 40) i Instrumentu Inwestycyjnego Umowy z Kotonu (zob. str. 46), a także opracowania nowych form współpracy z Komisją i innymi międzynaro-dowymi instytucjami finansowymi.

Do końca 2006 roku Rada podejmie decyzję w sprawie odnowienia zewnętrznych mandatów EBI na lata 2007-201�. Będzie to stanowić okazję do podsumowania tych zmian, wytyczenia kie-runków na przyszłość i – najprawdopodobniej – potwierdzenia roli EBI jako „banku rozwoju” w regionach, z którymi Unia Europejska postano-wiła utrzymywać uprzywilejowane partnerstwo.

EBI musi rozwijać swoją działalność w oparciu o koherencję i przejrzystość.

Koherencja z innymi instytucjami Unii Euro-pejskiej. EBI jest nie tylko bankiem, ale również instytucją Unii Europejskiej, utworzoną równo-

cześnie z innymi instytucjami UE na mocy Trak-tatu Rzymskiego. Jest zatem sprawą niezwykłej wagi, żeby Bank kontynuował regularny dialog operacyjny z innymi instytucjami UE, naturalnie z poszanowaniem niezależności i odrębności każ-dej z nich (zob. str. 55).

Przejrzystość wobec obywateli. Z poszano-waniem zasad poufności, które są niezbędne w działalności biznesowej, EBI znacznie poszerzył dostęp opinii publicznej do informacji na temat swoich działań (zob. str. 60). EBI stoi wręcz na sta-nowisku, że zwiększona przejrzystość podejmo-wanych przezeń decyzji i sposobu jego działania może tylko wzmocnić jego wiarygodność.

Philippe MaystadtPrezes Grupy EBI


Główne dziedziny działania

W 2005 kredyty Banku były przeznaczone dla pięciu głównych dziedzin: spójności gospodarczej i spo-łecznej, Inicjatywy Innowacje 2010, ochrony środo-wiska, rozwoju sieci transeuropejskich oraz wsparcia dla unijnej polityki współpracy i pomocy na rzecz rozwoju. Działalność w tym zakresie, podobnie jak wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw – które Rada Gubernatorów w czerwcu 2005 roku postanowiła włączyć do głównych dziedzin działa-nia Banku – oraz kwestie ładu korporacyjnego są opisane w oddzielnych rozdziałach głównej części sprawozdania z działalności. Poniżej zamieszone jest zestawienie głównych danych liczbowych i naj- istotniejszych faktów dotyczących EBI w 2005 roku.

Spójność gospodarcza i społeczna w poszerzonej UE (34 mld EUR)

W 2005 roku w UE-25 na inwestycje przyczyniające się do wzmocnienia potencjału gospodarczego tych

regionów udzielono kredytów indywidualnych (są to kredyty na projekty indywidualne, konstruowane przez Bank) o wartości 28 mld EUR. Dodatkowe 6 mld EUR udostępniono bankom partnerskim pod postacią linii kredytowych (kredyty globalne) na finansowanie MŚP i inwestycji publicznych na mniejszą skalę. Łączna wysokość kredytów na roz-wój regionalny – �4 mld EUR – stanowiła około 80% całości kredytów przyznanych przez EBI w UE-25.

Bank zacieśnił współpracę z Dyrekcją Generalną ds. Polityki Regionalnej Komisji Europejskiej. Opra-cowano dwie nowe inicjatywy. Pierwsza z nich – JASPERS – oferuje pomoc techniczną dla państw i regionów w celu zapewnienia, że fundusze spój-ności w latach 2007-201� są przeznaczone na najlep-sze inwestycje pod względem pobudzania wzrostu gospodarczego i tworzenia nowych miejsc pracy. JASPERS jest zarządzany przez EBI; eksperci EBI, Komisji Europejskiej i EBOR połączą swoje siły, aby pomóc władzom krajów beneficjentów w przygo-towaniu i realizacji projektów inwestycyjnych kwa-lifikujących się do otrzymania współfinansowania w formie bezzwrotnych dotacji Komisji. Druga inicja-

Grupa Europejskiego Banku Inwestycyjnego w 2005 roku

W 2005 roku Europejski Bank Inwestycyjny pożyczył ogółem 47,4 mld EUR (w 2004 r. – 43,2 mld EUR) na projekty przyczyniające się do realizacji celów politycznych Unii Europej-skiej. Finansowanie w 25 państwach członkowskich UE wyniosło w sumie 42,3 mld EUR, z czego 5,8 mld EUR przeznaczono dla dziesięciu nowych państw członkowskich. Dla krajów trzecich wyasygnowano kwotę 5,1 mld EUR, z czego 2 mld EUR – dla krajów przystępujących (Bułgaria, Rumunia) i kandydujących (Chorwacja, Turcja).

W 2005 roku Europejski Fundusz Inwestycyjny (EFI) – ramię Grupy EBI specjalizujące się w kapitale ryzyka i poręczeniach kredytowych – zainwestował 368 mln EUR w fundusze kapi-tału ryzyka, tym samym zwiększając swój łączny portfel do 3,1 mld EUR; udzielił również poręczeń na łączną kwotę 1,7 mld EUR dla portfeli MŚP u pośredników finansowych.

EBI, w celu finansowania swojej działalności w zakresie udzielania kredytów, pozyskał ogó-łem 49,8 mld EUR na międzynarodowych rynkach kapitałowych w drodze 330 emisji obliga-cji denominowanych w 15 walutach.

Na dzień 31 grudnia 2005 roku kredyty udzielone przez EBI wynosiły 294,2 mld EUR, nato-miast kredyty zaciągnięte – 248,3 mld EUR.


tywa – JEREMIE – którą zarządza Europejski Fundusz Inwestycyjny, wykorzysta środki Europejskiego Fun-duszu Rozwoju Regionalnego dostarczane, na zasa-dzie dobrowolności, przez kraje beneficjentów, przekształcając je w nowe produkty finansowe, jak na przykład: regionalne fundusze kapitału ryzyka, poręczenia dla portfeli kredytów dla MŚP czy też kredyty globalne dla instytucji mikrokredytowych w celu ułatwienia MŚP dostępu do finansowania na obszarach rozwoju regionalnego.

Gospodarka europejska oparta na wiedzy i innowacjach (10,7 mld EUR)

EBI, poprzez swoją Inicjatywę Innowacje 2010 (i2i), wspiera unijną strategię lizbońską na rzecz gospo-darki opartej na wiedzy i innowacjach. Celem EBI jest zmobilizowanie 50 mld EUR do końca bieżącej dekady w celu zwiększenia zdolności innowacyj-nej i wzmocnienia długoterminowej konkurencyj-ności UE.

Od czasu zapoczątkowania inicjatywy i2i w 2000 roku Bank udzielił kredytów na innowacyjne inwe-stycje o wartości �4,8 mld EUR, z czego 10,7 mld EUR w samym 2005 roku. Kredyty EBI są przeznaczone na trzy główne cele: 1) badania, rozwój i innowacje (RDI), począwszy od projektów w zakresie funda-mentalnych badań prowadzonych przez uniwer-sytety i ośrodki badawcze po badania stosowane,


prowadzone głównie przez firmy sektora prywat-nego (45% kredytów indywidualnych udzielonych od 2000 roku); 2) edukację i szkolenia w celu zwięk-szenia szans zatrudnienia, przy czym większość kre-dytów Banku w tym sektorze jest przeznaczona na modernizację i adaptację technologiczną instytucji szkolnictwa wyższego (�0%); �) rozwój technologii i sieci informacyjnych i telekomunikacyjnych, jak na przykład sieci szerokopasmowe, oraz rozpowszech-nienie ich wykorzystania w społeczeństwie (25%).

EBI stara się udzielić wsparcia finansowego pro-jektom w ramach i2i w całej UE-25. Około dwóch trzecich wszystkich dotychczasowych kredytów przypadło na obszary rozwoju regionalnego, poma-gając tym słabiej rozwiniętym regionom w dościg-nięciu gospodarek opartych na wiedzy.

Europejski Fundusz Inwestycyjny (EFI) udziela znacz-nego wsparcia Inicjatywie Innowacje 2010, głównie poprzez obejmowanie udziałów właścicielskich w funduszach kapitału ryzyka. W 2005 roku EFI zain-westował w te fundusze �68 mln EUR (w 2004 r. – �58 mln EUR), zwiększając swój portfel udziałów do

Europa Południowo-Wschodnia (2,1%)

śródziemnomorskie kraje partnerskie (4,5%)

kraje Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP), Kraje i Terytoria Zamorskie (KTZ), Afryka Południowa (1,4%)

Azja i Ameryka Łacińska (1%)

Unia Europejska (91%)

Podział kredytów podpisanych w 2005

roku według lokalizacji geograficznej

2001 2002 200� 2004 2005

Kredyty wypłacone, umowy podpisane i projekty zatwierdzone przez EBI (2001-2005)

60

50

40

�0

20

10

0

Kredyty podpisane

Kredyty zatwierdzone

Kredyty wypłacone

(w miliardach)

Wszystkie kwoty w tym sprawozdaniu są w EUR, chyba że podano inaczej.


�,1 mld EUR, podzielonych między 217 funduszy działających w UE-25. EFI działa na zasadzie fundu-szu funduszy, ale wykazuje preferencje (dwie trze-cie portfela) w stronę funduszy specjalizujących się w finansowaniu przedsięwzięć wczesnego etapu (przede wszystkim w dziedzinie technologii infor-macyjnych i telekomunikacyjnych oraz nauk i tech-nologii przyrodniczych). EFI jest obecnie jednym z największych w Europie dostarczycieli kapitału ryzyka w tym segmencie. W ubiegłym roku posze-rzył zakres swojej polityki inwestycyjnej o fundusze wspierające przedsięwzięcia średniego i późnego etapu.

Ochrona środowiska (12,3 mld EUR)

W 2005 roku EBI podpisał kredyty indywidualne na projekty ochrony środowiska na łączną kwotę 12,� mld EUR, z czego 1,4 mld EUR poza UE-25. Tym samym osiągnął swój cel przeznaczenia �0-�5% wszystkich kredytów indywidualnych w Unii Euro-pejskiej na projekty, których celem jest ochrona lub poprawa jakości środowiska naturalnego bądź miej-skiego. Ponad 60% tych kredytów w UE-25 zostało przeznaczonych na środowisko miejskie (tzn. trans-port publiczny i rewitalizację przestrzeni miejskiej), a 20% - na zaopatrzenie w wodę i kanalizację oraz ograniczenie zanieczyszczeń przemysłowych. Pozo-stałe 20% przypadło na inwestycje dotyczące efek-tywności energetycznej i energii odnawialnej.

W 2004 roku EBI podjął się zwiększenia udziału kredytów na energię odnawialną w całości kredy-tów przeznaczonych na nowe technologie wytwa-rzania energii elektrycznej w UE z 15% do 50% do 2010 roku. W 2005 roku kredyty te stanowiły 64%. Z myślą o wsparciu dla strategii lizbońskiej EBI zaczął również finansować projekty energii odnawialnej obejmujące zastosowanie nowych i innowacyjnych technologii pod warunkiem, że projekty te, chociaż nie spełniają standardowych kryteriów Banku doty-czących żywotności ekonomicznej, mają potencjał, aby stać się – w rozsądnym okresie czasu – ren-towne pod względem ekonomicznym.

Sieci transeuropejskie (8,2 mld EUR)

Efektywne sieci transportowe i energetyczne są niezbędne dla integracji gospodarczej poszerzo-nej UE i bezpiecznych dostaw energii. Dlatego też sieci transeuropejskie (TEN) stały się kolejną priory-tetową dziedziną działalności EBI. W 2005 kredyty podpisane na wsparcie dla projektów TEN w UE-25 wyniosły ogółem 7,7 mld EUR; umowę kredytową o wartości 550 mln EUR podpisano z Rumunią.

EBI, aby zwiększyć wsparcie dla TEN, wprowa-dził nowe instrumenty finansowe, jak na przy-kład instrument finansowania strukturalnego w celu finansowania projektów TEN podwyższonego ryzyka; zaproponował również unijny instrument gwarancji kredytowych dla projektów transpor-towych TEN, który jest obecnie na etapie opra-cowania; instrument ten pokrywałby ryzyko w pierwszych latach projektu, kiedy to przepływ przy-chodów może być poniżej oczekiwań.

Wsparcie dla unijnej polityki współpracy i pomocy na rzecz rozwoju (3,6 mld EUR)

Celem FEMIP (Instrumentu Eurośródziemnomor-skiego Partnerstwa i Inwestycji) jest rozwój sek-



tora prywatnego oraz infrastruktury społecznej i gospodarczej w śródziemnomorskich krajach part-nerskich. W 2005 roku kredyty w ramach FEMIP osiągnęły łączną wysokość 2,2 mld EUR podzie-lonych między cztery główne dziedziny: sektor prywatny (49%), infrastrukturę transportu (�4%), energię (1�%) i środowisko (4%). FEMIP zapew-nia regionalnemu środowiskowi biznesowemu (w tym inwestorom zagranicznym) dostęp do produk-tów finansowych, które w tym regionie są trudne do uzyskania (kredyty długoterminowe, finanso-wanie na zasadzie podziału ryzyka, kapitał ryzyka i środki na pomoc techniczną). Rok 2005 był rów-nież pierwszym rokiem działania Funduszu Powier-niczego FEMIP, który koncentruje się na pomocy technicznej „upstream” i operacjach z udziałem kapitału ryzyka w śródziemnomorskich krajach partnerskich.

W unijnych krajach partnerskich AKP (Afryki, Karai-bów i Pacyfiku) objętych Umową z Kotonu, EBI ma mandat, na lata 200�-2007, do udzielania kredy-tów ze środków własnych do wysokości 1,7 mld EUR i zarządzania Instrumentem Inwestycyjnym o budżecie 2 mld EUR. Ten instrument jest fun-duszem odnawialnym, co oznacza że wpływy ze spłat kredytów są inwestowane w nowe projekty. W 2005 roku działalność EBI w tym regionie utrud-niały problemy polityczne i trudna sytuacja gospo-darcza niektórych krajów i wynikający stąd zastój bezpośrednich inwestycji zagranicznych. Kre-dyty udzielone ze środków własnych EBI i Instru-mentu Inwestycyjnego osiągnęły łączną wysokość 540 mln EUR; większość przeznaczono na projekty przemysłu i infrastruktury oraz wsparcie dla MŚP za pośrednictwem banków lokalnych.

Nowy cel priorytetowy: MŚP

Rada Gubernatorów na dorocznym zgromadze-niu w 2005 roku uznała, że wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw powinno stać się jednym z głównych celów Banku. Dlatego też testuje się

nowe formy współpracy z sekto-rem bankowym. Ponadto EBI i EFI wykorzystają połączoną siłę w celu opracowania produktów finanso-wych dostosowanych do konkret-nych potrzeb MŚP działających na różnych rynkach krajowych i regionalnych.

W 2005 roku kredyty globalne dla pośredników finansowych, które następnie są przekazywane beneficjentom z przeznaczeniem na inwestycje na małą skalę, wyniosły 9 mld EUR; z tego 4,2 mld EUR przypadło około 20 tys. MŚP.

Działalność w zakresie pozyskiwania środków w 2005 roku

W ramach programu pozyskiwania środków na 2005 rok Bank pozyskał 49,8 mld EUR w drodze ��0 transakcji w piętnastu walutach. Globalny wolumen pozyskanych środków był niemalże identyczny jak w 2004 roku, ale ich struktura uległa znacznej zmianie w odpowiedzi na zmieniające się warunki rynkowe. Znaczący wzrost odnotowano w emisji długoterminowej (o terminach zapadalności 10 lat i więcej), zwłaszcza w emisji benchmarkowej oraz emisji strukturyzowanej w euro. W wyniku emisji długoterminowej pozyskano równowartość ponad 2� mld EUR, co dwukrotnie przewyższa ubiegło-roczną emisję w tym spektrum terminów zapadal-ności. Ogółem na emisję denominowaną w EUR (�9% całości) przypadła największa część pozyska-nych środków; na drugim i trzecim miejscu były, odpowiednio, emisje w USD (29%) i GBP (20%). Bank nadal dążył do dywersyfikacji walut, emitu-jąc obligacje w dwunastu dodatkowych walutach (12% pozyskanych środków). Jest to odbiciem wkładu, jaki Bank ciągle wnosi do rozwoju ryn-ków kapitałowych w walutach nowych państw członkowskich oraz krajów przystępujących i kan-dydujących, gdzie emisje w lokalnych walutach przyczyniają się również do rozwoju działalności EBI w zakresie udzielania kredytów.


Sprawozdanie statystyczne 2005


Operacyjny plan działań na lata 2006-2008

Operacyjny plan działań określa, w jaki sposób EBI zamierza przyczynić się do realizacji strategicznych celów i misji Grupy EBI. OPD na lata 2006-2008 przekłada nową strategię, przyjętą przez Radę Gubernatorów w czerwcu 2005 roku, na priorytety, działania i inicja-tywy.

Innowacje, jakość, nowe mandaty i wpływ na rozwój

Grupa EBI będzie nadal wspierać wzrost gospo-darczy i zatrudnienie w Unii Europejskiej oraz pomagać w realizacji strategii lizbońskiej. W Europie jej działania skupiają się na innowacjach i jakości. Działania na rzecz innowacji oznaczają, że Grupa EBI opracuje nowe instrumenty finan-sowe, przede wszystkim wspólnie z Komisją Euro-pejską, a także poszuka nowych, ulepszonych sposobów współpracy z sektorem bankowym, głównie w celu zwiększenia wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw, które, od czasu decy-zji Rady Gubernatorów, zaliczają się do prioryte-tów operacyjnych Grupy (pozostałe priorytety to: spójność gospodarcza i społeczna, Inicjatywa Innowacje 2010, ochrona i poprawa jakości śro-dowiska, rozwój sieci transeuropejskich oraz wsparcie dla unijnej polityki pomocy na rzecz rozwoju w krajach partnerskich). Kredyty glo-balne dla MŚP, w związku z ich statusem priory-tetowym, powinny stanowić ponad 50% całości kredytów globalnych w 2006 roku.

Nacisk na jakość wymaga wzmocnienia składnika wartości dodanej operacji, zwłaszcza poprzez stopniowe zwiększanie ryzyka kredytowego przyjmowanego przez Bank. Dlatego też Bank zrewidował politykę w zakresie ryzyka kredyto-wego, podejmując decyzję o obniżeniu minimal-nego ratingu kredytowego, i rozwinął instrument finansowania strukturalnego, co umożliwia mu udzielanie kredytów kredytobiorcom lub pro-jektom posiadającym rating poniżej jakości inwe-stycyjnej w drodze kredytów pomostowych i

podporządkowanych, instrumentów pochod-nych i instrumentów typu equity. Bank może pochwalić się silnymi strukturami oceny ryzyka i zarządzania ryzykiem, a także jakością port-fela kredytowego. Od kilku lat jakość portfela kredytowego EBI jest bardzo dobra; zgodnie z wewnętrzną klasyfikacją Banku operacje o najniż-szym ryzyku kredytowym stanowią 96% portfela, co zostawia dosyć miejsca na absorpcję operacji o wyższym profilu ryzyka.

Poza Unią Europejską Bank działa w ramach man-datów kredytowania udzielonych mu przez Radę Europejską. W 2007 roku dobiegną końca aktu-alne mandaty w krajach, o które poszerzyła się UE; w krajach zaliczających się do jej wschodnich sąsiadów, w śródziemnomorskich krajach part-nerskich, w Republice Południowej Afryki oraz w krajach Azji i Ameryki Łacińskiej. Dlatego też na okres od stycznia 2007 roku do 201� roku nie-zbędne będzie uchwalenie nowych mandatów. W związku z tym, że do końca roku 2005 środki dostępne w ramach aktualnego mandatu Euro-med II uległy prawie całkowitemu wyczerpaniu, w 2006 roku EBI postanowił udzielać kredytów w śródziemnomorskich krajach partnerskich na swoje własne ryzyko.

W ramach Umowy o partnerstwie AKP - WE (Umowy z Kotonu) Bank zamierza poszerzyć swoją działalność w zakresie udzielania kredytów w krajach Afryki, Karaibów i Pacyfiku, zarówno pod względem nowych instrumentów (na przy-kład poręczeń kredytowych), jak i zasięgu geo-graficznego i sektorowego. Szczególny nacisk zostanie położony na wpływ operacji EBI na roz-wój.

Sprawozdanie z działalności 2005 1� Grupa EBI


Zwiększone usługi doradcze

Grupa EBI zamierza również poszerzyć zakres swo-ich usług doradczych w dziedzinach, w których jej know-how techniczne może służyć do wsparcia polityk UE. Państwa członkowskie i władze lokalne wielokrotnie zwracały się do Banku z prośbą o ode-granie roli doradczej w opracowywaniu nowych struktur finansowania, zwłaszcza w dziedzinie infrastruktury transportu, czy też o pomoc w budo-wie priorytetowych sieci transeuropejskich.

Bank wspiera ponadto priorytetowy cel Unii polegający na promowaniu ochrony środowi-ska i poprawy jego jakości w ramach Protokołu z Kioto za pośrednictwem instrumentu pomocy technicznej na rzecz zmian klimatycznych. Ten

instrument dostarcza środków finansowych pro-motorom projektów, pomagając im w rozwijaniu potencjału działalności prowadzącego do reduk-cji emisji dwutlenku węgla i generowania więk-szej ilości kredytów węglowych, które można wymieniać w ramach programu handlu emisjami UE. Ma to na celu pomoc państwom członkow-skim w wywiązaniu się z zobowiązań wynikają-cych z Protokołu z Kioto.

EFI również poszerzył zakres usługi doradczych czerpiąc ze swojego know-how w zakresie kapi-tału ryzyka i poręczeń dla portfela. Jego celem jest wsparcie dla instytucji regionalnych i finan-sowych w tworzeniu bardziej sprzyjających warunków i zapewnieniu łatwiejszego dostępu do finansowania dla małych i średnich przedsię-biorstw.

Rada Dyrektorów EBI


Współpraca z Komisją Europejską

Współpraca pomiędzy EBI i Komisją Europejską, polegająca na wspólnym opracowywaniu pro-duktów, zostanie jeszcze bardziej zacieśniona. W ramach europejskiej inicjatywy na rzecz wzro-stu gospodarczego EBI będzie zaangażowany nie tylko w kwestie projektów „upstream”, ale rów-nież w opracowywanie konkretnych instrumen-tów finansowych, mobilizując środki budżetowe w okresie programowania 2007-201�. Stworze-nie nowych instrumentów przez Komisję, które będą zarządzane przez Bank, przyczyni się do wykorzystania jego kredytów, a także know-how technicznego i znajomości rynku, jako dźwigni dla pomocy w formie dotacji.

Struktura Dyrekcji Finansowania w Europie została zmieniona wraz z utworzeniem, od 1 stycznia 2006 roku, nowego departamentu horyzontalnego o nazwie „instrumenty inicja-tywy na rzecz wzrostu gospodarczego”. Ten nowy departament jest odpowiedzialny za wszystkie operacje finansowania strukturalnego (kredyty w formule podziału ryzyka) mające na celu wsparcie dla sieci transeuropejskich i Inicjatywy Innowacje 2010 (i2i) – dwóch składników inicjatywy na rzecz wzrostu gospodarczego zapoczątkowanej przez Radę Europejską w 200� roku. Poza tym kieruje centrami ekspertyzy Dyrekcji w sprawach i2i, TEN/PPP i ochrony środowiska oraz koordynuje jej usługi doradcze. Departament ten przyczyni się do zapewnienia stałej i spójnej współpracy z Komisją Europejską oraz opracowania wspól-nych instrumentów finansowych na rzecz wzro-stu gospodarczego.

EBI i Komisja podjęły również decyzję o znaczą-cym poszerzeniu obecnych ram współpracy z funduszami strukturalnymi w okresie programo-wania 2007-201�. W ramach JASPERS (wspólna pomoc we wspieraniu projektów dla europej-skich regionów – Joint Assistance in Supporting Projects for European Regions) kraje beneficjenci

będą mogły uzyskać od Banku pomoc techniczną, która zapewni jakość projektów i skuteczność ich realizacji. Specjalny zespół zadaniowy złożony z około pięćdziesięciu specjalistów Komisji Euro-pejskiej, EBOR i EBI będzie pracować w siedzibie głównej Banku w Luksemburgu oraz w terenie.

Odpowiedzialność poprzez przejrzystość

OPD na lata 2006-2008 zakłada dalsze zwiększa-nie przejrzystości EBI poprzez dostarczanie wię-cej informacji na temat jego działalności. Będzie to polegać na współdziałaniu z mediami informa-cyjnymi, organizowaniu wydarzeń publicznych i uczestnictwie w nich, rozwoju strony interneto-wej Banku, publikacjach i dialogu ze społeczeń-stwem obywatelskim.

Strona internetowa jest głównym narzędziem służącym do zapewnienia przejrzystości działań Banku. Dlatego też będą kontynuowane prace, w ramach rocznego programu odnawialnego, nad rozwojem i ulepszeniem zawartości i funkcjonal-ności strony internetowej EBI – między innymi zostanie wprowadzony nowy system zarządza-nia treścią.

W 2005 roku przeprowadzono konsultacje pub-liczne w sprawie polityki ujawniania informa-cji. Był to pierwszy raz, kiedy EBI przeprowadził takie konsultacje w sprawie swojej polityki. Nowa polityka ujawniania informacji, która wchodzi w życie w 2006 roku, jest oparta na zasadzie ujaw-niania informacji. Bank rozważy również możli-wość przeprowadzenia publicznych konsultacji na temat innych polityk.




INST

ITU

TIO

NA

LCU

STO

MER

FIN

AN

CIA

LIN

TERN

AL

STA

FF L

EARN

ING

AN

D G

ROW

TH

PILLAR 1 - Priority Lending:• Economic and Social Cohesion and Regional Development in the enlarged EU• Implementation of the i2i initiative• Development of Trans-European and Access Networks• Environmental Protection and Improvement • Support for EU Development and Cooperation Policies with Partner Countries• SME Financing• Human Capital

How

do

we

man

age

fina

nce

?

Contribute toEU Policy Goals

How

do

we

sati

sfy

our

cust

omer

s’ n

eeds

?

Transparency / Accountability /

External Communication

The mission of the EIB Group is to contribute, by financing sound investment, to the policy objectives of the European Union as laid down in its statutes and in decisions of the European Council.

Pillar 1

VALUE ADDED

Quality and Soundness of each Project

Pillar 2

Particular Financial Benefits obtained by the use of EIB Funds

Pillar 3

Prioritise Budget Allocation

Meet Expectations(Promoter and Borrower)

Partnershipwith the Commission

Ensure Long-TermFinancial Sustainability

Upgrade Infrastructure Attract, Develop and Motivate High Quality Staff

Develop Best Practice (Continuous Improvement of Key Processes)

Develop Innovative Fields & Products

Provide Attractive Financial Terms

GenerateFinancialSurplus

Optimise Cost of Funding

Improve Resources Allocation

Prioritise Surplus Allocation

Develop Technical Skills / Learning

Staffthe Organisation

Optimise Staff Contribution and

Satisfaction

Assist in Developing Organisational

Capabilities

IncreaseEffectiveness of Internal

CommunicationEnhance IT Systems

Central / Support Functions

Treasury /Borrowing

Lending

Buildings

Combine withGrants/ Subsidies

Partnershipwith Financial Institutions (MFIs/IFIs and other Banks)

Manage Risk • Credit • Financial • Operational

• Legal and Reputational

Improve Effectiveness of Project Identification

& Appraisal

Develop Policy / Programme /

Project Analysis

How

do

we

sust

ain

inno

vatio

n, c

hang

e an

d im

prov

emen

t ?

How

do

we

perf

orm

ke

y in

tern

al p

roce

sses

?H

ow d

o w

e sa

tisf

y ou

r st

akeh

olde

rs ?

EnhanceProject Monitoring and

Ex-post Evaluation

Consistency betweenOperations and the Priority

Objectives of the EU(Council - Commission - Parliament)

Mapa strategii jest ilustracją strategii EBI oraz procesów i systemów niezbędnych do jej realizacji. Pokazuje pracownikom zależność pomiędzy ich

pracą i ogólnym celami Banku.


Działalność Grupy EBI w 2005 roku


34 mld EUR dla regionów

W 2005 roku Bank udzielił kredytów na kwotę blisko 28 mld EUR w UE-25 na projekty, których celem jest wsparcie dla regionów opóźnionych w rozwoju gospodarczym (regiony celu 1) lub borykających się z problemami strukturalnymi (regiony celu 2), a także dla regionów, w których obydwa te problemy występują jednocześnie. Ta kwota stanowi 84% wszystkich kredytów indywi-dualnych przyznanych w UE. Kredyty globalne dla pośredników finansowych, które następnie są przekazywane beneficjentom z przeznaczeniem na inwestycje na małą i średnią skalę na obsza-rach wymagających pomocy, osiągnęły wysokość 5,9 mld EUR. Tym samym łączna kwota kredytów na spójność gospodarczą i społeczną wyniosła w 2005 roku �4 mld EUR, co stanowi 80% wszystkich kredytów przyznanych przez EBI w UE w 2005 roku. W 2006 roku Bank zamierza przeznaczyć co najmniej dwie trzecie kredytów indywidualnych i połowę kredytów globalnych na projekty wspie-rające spójność gospodarczą i społeczną.

Zrównoważony rozwój Unii Europejskiej

Wspieranie spójności gospodarczej i społecznej w Unii Europejskiej jest głównym zadaniem EBI i najważniejszym celem, na który przyznaje on swoje kredyty. Rozwój regionalny, który ma zmniejszyć dysproporcje pomiędzy regionami, jest niezbędnym składnikiem tego celu.

Wzmacnianie spójności gospodarczej i społecznej w słabo rozwiniętych regionach jest głównym celem EBI, wyznaczonym mu przez Traktaty. W związku z wyzwaniami wynikają-cymi z rozszerzenia i dysproporcjami istniejącymi w obrębie każdego z państw członkow-skich, Rada Gubernatorów, przy okazji przeglądu strategii Banku w 2005, potwierdziła, że spójność gospodarcza i społeczna ma pozostać jego absolutnym priorytetem. Rozszerze-nie Unii Europejskiej i przyszła polityka spójności na lata 2007-2013 sprawiły, że spójność gospodarcza i społeczna znalazła się wysoko na liście priorytetów UE. Dodatkową wagę temu celowi nadaje strategia lizbońska, która koncentruje się na inwestycjach w edukację, badania i innowacje jako środkach służących do osiągnięcia trwałego wzrostu gospodar-czego i zatrudnienia.

Rozwój regionalny w UE Kredyty indywidualne w 2005 r.: 28,1 mld EUR

21 000

14 000

7 000

0

200� 2004 2005

Cel 1Cel 2

(w milionach)

Wieloregionalne

28 000

2001 2002


Kredyty dla nowych państw członkowskich były szczególnie wysokie – 4,9 mld EUR – co jest potwierdzeniem wyjątkowego znaczenia, jakie EBI przykłada do rozwoju swojej działalności w tych krajach. Jest to częściowo wynikiem znacz-nego zwiększenia ilości operacji przeprowa-dzanych w ramach finansowania programów strukturalnych, które polega na współfinan-sowaniu przez EBI programów korzystających ze wsparcia unijnych funduszy strukturalnych i spójności. Tą inicjatywą, zapoczątkowaną w 2001 roku we Włoszech i w Hiszpanii, z bie-giem lat objęto pozostałe kraje UE. Obecnie jest to popularny instrument również w nowych państwach członkowskich. Znacznego wspar-cia dla inwestycji na obszarach wymagających pomocy udzielono również w Hiszpanii (6,1 mld EUR), w Niemczech (4,8 mld EUR), we Włoszech (�,9 mld EUR) i w Zjednoczonym Królestwie (2,9 mld EUR). Szacuje się, że w przyszłości wzrost kredytów nastąpi głównie dzięki projektom w nowych państwach członkowskich oraz w kra-jach przystępujących i kandydujących.

Kredyty EBI w 2005 roku były przeznaczone dla wszystkich sektorów gospodarki, ale przede wszystkim dla następujących sektorów: teleko-munikacji (46%), przemysłu i usług (22%), opieki

zdrowotnej i edukacji (9%). Znaczna część kredy-tów na spójność gospodarczą i społeczną przy-niosła korzyść również innym priorytetowym celom UE. 79% kredytów Banku dla sieci trans-europejskich TEN i innych większych sieci euro-pejskich (w tym sieci energetycznych) przypadło dla obszarów wymagających pomocy. Dotyczy to również 82% kredytów Banku przeznaczonych na poprawę jakości środowiska i 84% kredytów na wsparcie dla strategii lizbońskiej.


W 2005 roku współpraca operacyjna z Komisją Europejską została zacieśniona w ramach przygo-towania cyklu programowania 2007-201� w celu opracowania nowych synergii i komplementarno-ści pomiędzy operacjami Banku i Komisji wspie-rającymi spójność gospodarczą i społeczną oraz maksymalizacji wartości dodanej działań EBI w tej dziedzinie.

Najbardziej znaczący postęp w tym kontekście stanowi JASPERS (patrz ramka), ambitne part-nerstwo w zakresie pomocy technicznej pomię-dzy DG REGIO Komisji i EBI oraz EBOR, wspierające skuteczną realizację przyszłej polityki spójności UE.


Rozwój regionalny w UEPodział kredytów indywidualnych według sektora (2005 r.)

(w milionach)

KwotaOgółem

w %

Energia 2 885 10

Telekomunikacja 12 857 46

Woda i asenizacja 1 5�0 5

Rozwój miejski 2 19� 8

Przemysł, rolnictwo 2 824 10

Zdrowie i edukacja 2 42� 9

Inne usługi � �76 12

Kredyty indywidualne ogółem 28 088 100

Kredyty globalne 5 900



JASPERS: zwiększona współpraca EBI i Komisji na rzecz regionów

W 2005 roku EBI i DG REGIO (Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej Komisji Europejskiej) rozwinęły skoordynowane podejście do opracowywania poli-tyk i działalności operacyjnej w perspektywie zapo-czątkowania nowej polityki na lata 2007-2013.

W październiku 2005 roku Komisja Europejska, EBI i EBOR przedstawiły inicjatywę JASPERS (wspólna pomoc we wspieraniu projektów dla europejskich regionów – Joint Assistance in Supporting Projects for European Regions) dla państw członkowskich i krajów kandydujących. Celem JASPERS jest pomaganie krajom beneficjentom w absorpcji środków z funduszy struktural-nych i spójności w celu sfinansowania niezbędnych inwestycji w następnym budżetowym okresie programowania UE 2007-2013. JASPERS jednocześnie zapewni, że te fundusze są wykorzystane we właściwym czasie i z najlepszym możliwie ekonomicznym zwrotem pod względem wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Główną rolą JASPERS będzie dostarczanie ekspertyz technicznych typu „upstream” w zakresie planowania i przygotowania projektów, a także ich oceny. Pomoc, oferowana już od wczesnych etapów rozwoju projektu, będzie miała kompleksowy zasięg sektorowy i geograficzny.

Podstawowe dziedziny, które zostaną objęte pomocą techniczną JASPERS, to te dziedziny, w których know-how jego partnerów jest wysoko cenione, a mianowicie: sieci transeuropejskie (TEN); sektor transportu oprócz TEN, w tym kolej, żegluga śródlądowa i morska; intermodalne systemy transportowe i ich interoperacyjność, zarządzanie ruchem drogowym i lotniczym, czysty transport miejski i transport publiczny. Ważną rolę odgrywa również ochrona środo-wiska, ze szczególnym naciskiem na sektor wody, bez pomijania efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii.

JASPERS będzie zarządzany z siedziby głównej EBI w Luksemburgu. Będzie korzystać z usług pięćdziesięciu ekspertów specjalizujących się w analizach technicznych, gospodarczych i finansowych. Wielu z nich będzie pracować w terenie, udzielając państwom członkowskim i regionom (zwłaszcza w nowych państwach członkowskich) pomocy technicznej w przygo-towywaniu projektów inwestycyjnych.

Eksperci będą pracować w bliskiej współpracy z partnerskimi mię-dzynarodowymi instytucjami finansowymi, zwłaszcza EBOR, który wraz z EBI i Komisją Europejską będzie pełnym członkiem tego zespołu. Działalność JASPERS będzie uzupełnieniem pracy nad przygotowywaniem projektów wykonywanej przez władze kra-jowe i lokalne. Kraje, które zwrócą się o pomoc z JASPERS, nie będą miały obowiązku zaciągania kredytów ani w EBI ani w EBOR.



Fundusze strukturalne w latach 2004-2006:regiony celu 1 i 2 w Unii Europejskiej

Cel 1

Cel 1

Stopniowe wycofywanie (do �1.12.2005)


Program specjalny

Cel 2

Cel 2

Cel 2 (częściowo)


Stopniowe wycofywanie (częściowe) (do �1.12.2005)

Wyspy Kanaryjskie (Hiszpania)

Gwadelupa Martynika Reunion

Azory (Portugalia)

Gujana Francuska

Madera



Rozwój regionalny z podziałem na cele w 2005 r.

(w milionach)

Kraje Cel 1 Cel 2Niepodzielne wie-loregionalne/ inne

Ogółem

Austria – 125 180 �05

Belgia 189 276 – 465

Cypr – 170 – 170

Estonia 5 – – 5

Finlandia 25 25 200 250

Francja 121 865 668 1 654

Grecja 895 – – 895

Hiszpania 1 592 4 007 475 6 074

Irlandia �29 – – �29

Litwa 5 – – 5

Łotwa 195 – – 195

Malta 1� – – 1�

Niderlandy – 220 – 220

Niemcy 2 448 2 �06 – 4 754

Polska 1 7�� – – 1 7��

Portugalia 1 2�4 – – 1 2�4

Republika Czeska 1 011 110 – 1 121

Republika Słowacka 174 – – 174

Słowenia 257 – – 257

Szwecja – 200 – 200

Węgry 1 265 – – 1 265

Włochy 665 1 42� 1 791 � 879

Zjednoczone Królestwo 279 1 906 707 2 892

Ogółem 12 435 11 634 4 020 28 089

% 44% 41% 14% 100%


Od czasu zapoczątkowania inicjatywy i2i w 2000 roku Bank udzielił kredytów na innowacyjne pro-jekty inwestycyjne o wartości �4,8 mld EUR, z czego 10,4 mld EUR w samym 2005 roku. Ogólny cel iloś-ciowy to pożyczenie co najmniej 50 mld EUR w ramach inicjatywy i2i w ciągu bieżącej dekady.

Kredyty EBI są przeznaczone na trzy główne cele:

➾ badania, rozwój i innowacje (RDI) – inwestycje sektora prywatnego i państwowego w bada-nia, tworzenie centrów doskonałości i uni-wersyteckich ośrodków badawczych, a także inwestycje typu „downstream” (w produkty i procesy), zwłaszcza w sektorze prywatnym.

➾ edukację i szkolenia – wsparcie dla wykształ-cenia uniwersyteckiego poprzez poprawę dostępu do szkolenia i nauki przez całe życie, włączenie badań do projektów szkolnictwa wyższego, pomoc w finansowaniu moderni-zacji infrastruktury IT, znajomość technolo-gii cyfrowych i nauka przez Internet, a także szkolnictwo podstawowe i średnie.

➾ rozpowszechnianie technologii i rozwój tech-nologii informacyjnych i telekomunikacyjnych (TIT) – zwłaszcza uruchomienie stacjonarnych i mobilnych sieci szerokopasmowych i tech-nologii dostępu, tworzenie sieci telekomuni-kacyjnych w wielu sektorach (np. w sektorze opieki zdrowotnej i transportu) oraz rozwój platform handlu elektronicznego.

Europejski Fundusz Inwestycyjny, jednostka zależna EBI, odgrywa ważną rolę w realizacji

strategii lizbońskiej. Pobudza przedsiębiorczość poprzez inwestowanie w fundusze kapitału ryzyka, które dostarczają innowacyjnym małym i średnim przedsiębiorstwom kapitału właścicielskiego. W 2005 roku Fundusz zaangażował 468 mln EUR w 24 funduszy kapitału ryzyka. Tym samym łączna wysokość jego zaangażowań osiągnęła �,2 mld EUR, zainwestowanych w 217 funduszy. Te inwe-stycje nie są ujęte w liczbach dotyczących kredy-tów udzielonych przez Bank w ramach inicjatywy i2i, ale stanowią dodatkową część.

Badania, rozwój i innowacje

Grupa EBI przyznaje priorytet projektom promu-jącym synergie pomiędzy sektorem prywatnym i państwowym lub będącym ich wynikiem. Zmobili-zowanie połączonych wysiłków tych sektorów ma zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia ambitnego celu zainwestowania w badania, rozwój i innowa-cje (RDI) � proc. europejskiego PKB do roku 2010 – celu wyznaczonego przez Radę Europejską na szczycie w Barcelonie w marcu 2002 roku.

Większość kredytów EBI udzielonych w ramach ini-cjatywy i2i – 44 kredyty o wartości ponad 6,1 mld EUR w 2005 roku (w 2004 r. – 4,1 mld EUR) – prze-znaczono na RDI. Ważną rolę odegrały inwesty-cje w Niemczech, które pochłonęły prawie �,2 mld EUR. Te środki przeznaczono na, między innymi: badania podstawowe i stosowane niezależnych krajowych instytucji badawczych, jak na przykład Towarzystwo Maxa Plancka i Towarzystwo Fraun-

Inicjatywa Innowacje 2010

W marcu 2000 roku na szczycie Rady Europejskiej w Lizbonie Unia Europejska wyznaczyła sobie strategiczny cel zbudowania konkurencyjnej, opartej na wiedzy gospodarki, która będzie zdolna do zapewnienia trwałego wzrostu i stworzenia większej ilości miejsc pracy o lepszej jakości, a także zwiększenia spójności społecznej do 2010 roku. Wkrótce po szczy-cie w Lizbonie EBI uruchomił specjalny instrument kredytowania o nazwie Inicjatywa Inno-wacje 2010 (i2i) w celu wspierania, przy pomocy swoich środków finansowych, impulsu do innowacyjności danego przez UE.



SarajevoBelgrade

Niksic

^

‘

ZagrebLjubljana

Budapest

BratislavaWienMünchen

Roma

Tiranë

Sofia

Skopje Istanbul

Athinai

Bucuresti

Nicosia

Ankara

Barcelona

Madrid

Lyon

Lisboa

Porto

Paris

London

Cork

Dublin

Belfast

Edinburgh

Bruxelles

Amsterdam Berlin

Frankfurt

Hamburg

København

Praha

Warszawa

OsloStockholm

Helsinki St Petersburg

Tallinn

Riga

Vilnius

Minsk

Moskva

Kiyev

KishinevOdessa

Luxembourg

Islas Canarias

Milano

7 4 7

2 1 1

1

2

1

5 5

2

1

1 2

10

6 15 32

2 2

1

1

1

1

3

1 7 8

2 4 6

1 1 31

2 5 10

2 1

1

2

4 1 5

3

1 3 2

18

3

7 9

3

4 12 6

2 1

GUJANA

Kredyty podpisane w ramach Inicjatywy Innowacje 2010 (2000-2005)

15 000

10 000

5 000

0

20 000

8 610 9 5�0

16 �49

sieci TIT

Edukacja i szkolenia

R&D

(w milionach)

Liczba projektów

Kredyty EBI w ramach inicjatywy i2i 2000-2005


hofera; działalność badawczą trzech czołowych ośrodków naukowych w Bawarii, budowę zakładu badawczego i produkcyjnego półprzewodników w Dreźnie oraz działalność badawczą uniwersyte-tów i politechnik w Dolnej Saksonii. 650 mln EUR przeznaczono na inwestycje dotyczące badań i rozwoju w sektorze motoryzacyjnym w Repub-lice Czeskiej i na Słowacji.

Jeżeli chodzi o działania bardziej „upstream”, EBI uczestniczył w tworzeniu Platform Tech-nologicznych i udzielił wsparcia ich działalno-ści. Te platformy, zapoczątkowane z inicjatywy DG RESEARCH (Dyrekcji Generalnej ds. Badań Komisji Europejskiej) pełnią rolę forum łączą-cego interesariuszy w innowacyjnych sektorach technologicznych, które są ważne dla przyszło-ści przemysłu europejskiego. Ich podstawowym celem jest opracowanie wspólnej wizji i strategii w zakresie technologii. Na koniec 2005 roku ist-niało ponad dwadzieścia platform. Najbardziej zaawansowane z nich (np. platformy zajmujące się wodorem i ogniwami paliwowymi, nanoelek-troniką, fotowoltaiką, technologiami zaopatrze-nia w wodę i asenizacji) wspierają uruchomienie tak zwanych wspólnych inicjatyw technologicz-nych, których celem jest promowanie projektów priorytetowych, wymagających znacznych nakła-dów finansowych.

Edukacja i szkolenia

W 2005 roku EBI udzielił �0 kredytów na inwesty-cje w edukację i szkolenia w ramach inicjatywy i2i na kwotę blisko 2,2 mld EUR (w 2004 r. – 1,7 mld EUR). Znaczną część tych kredytów pochłonęły budowa, remont i utrzymanie szkół podstawowych i średnich w Zjednoczonym Kró-lestwie. Dzięki partnerstwom publiczno-pry-watnym w Szkocji zostanie wybudowanych i utrzymanych 21 szkół podstawowych i śred-nich w okręgu North Lanarkshire oraz 28 szkół w okręgu Argyll i Bute. Na szkoły, ośrodki opieki spo-łecznej i instytucje szkolnictwa wyższego w Fin-landii przyznano kredyty na łączną kwotę 255 mln EUR, natomiast na remont i modernizację instytu-cji szkolnictwa wyższego w Północnej Nadrenii- -Westfalii (Niemcy) wyasygnowano �20 mln EUR.


Zwiększony dostęp do edukacji

EBI przyznał kredyt w wysokości 100 mln EUR dla węgierskiego funduszu kredytów studen-ckich Diákhitel Központ, który z kolei stawia te środki, pod postacią kredytów studenckich na korzystnych warunkach, do dyspozycji studen-tów szkół wyższych. Ten program kredytów jest skierowany do studentów studiów licencjackich i magisterskich bez względu na ich pochodze-nie społeczne czy wykształcenie. W ostatnich latach węgierski system szkolnictwa wyższego przeszedł głębokie przemiany. W ciągu ubiegłej dekady liczba studentów studiów licencjackich i magisterskich więcej niż się podwoiła, co jest odbiciem ewolucji w kierunku bardziej integra-cyjnego systemu kształcenia.


Sieci technologii informacyjnych i telekomunikacyjnych

Na sieci technologii informacyjnych i telekomu-nikacyjnych, niezbędne do rozpowszechniania innowacji i wymiany danych, w 2005 roku przy-padło około 1,9 mln EUR (w 2004 r. – 1,6 mld EUR). Te sieci to – z samej swej definicji – projekty na dużą skalę wymagające znacznych nakładów finansowych. Uruchomienie szerokopasmowej sieci dostępowej w Austrii pochłonęło 180 mln EUR, w Hiszpanii – prawie 400 mln EUR, na Połu-dniu Włoch – �50 mln EUR, a we wschodnich lan-dach Niemiec – 500 mln EUR.

Mniejsze kredyty, udzielane w ramach instru-mentu finansowania strukturalnego, przezna-

czono na finansowanie produkcji filmowej i telewizyjnej w celu zwiększenia międzynarodo-wej konkurencyjności tego sektora. Od czasu zapoczątkowania Inicjatywy Innowacje 2010 EBI udzielił wsparcia finansowego dla siedemdziesię-ciu produkcji filmowych i telewizyjnych na łączną kwotę 105 mln EUR. Łączny budżet produkcji tych projektów wyniósł prawie 800 mln EUR.

Nowe instrumenty finansowe

EBI opracował zestaw instrumentów inżynierii finansowej dostosowanych do potrzeb i oczeki-wań inwestorów, z myślą o przyśpieszeniu inwe-stycji do 2010 roku. Ważną rolę w tym względzie odgrywa połączenie dotacji Komisji i kredytów Banku. EBI stworzył również specjalne okienko dla przedsiębiorstw typu mid-cap – firm średniej wielkości, które nierzadko zaliczają się do wiel-kich innowatorów. To okienko jest przeznaczone na finansowanie inwestycji do wysokości 50 mln EUR, zwłaszcza w sektorach mających związek z i2i. Na przykład w 2005 roku EBI podpisał z ban-kiem Investkredit umowę kredytową na kwotę �0 mln EUR, przeznaczoną na finansowanie innowa-cyjnych przedsiębiorstw typu mid-cap w Polsce.

EBI, aby zwiększyć swoją wartość dodaną, zaczął przyjmować wyższe ryzyko kredytowe dla pro-jektów realizowanych w ramach inicjatywy i2i poprzez poszerzenie zakresu instrumentu finan-sowania strukturalnego (IFS). IFS, stworzony w 2001 roku, służy do wspierania projektów priory-tetowych i promotorów, którzy posiadają rating poniżej jakości inwestycyjnej. Dokonuje zabez-pieczania wiążącego się z tym wyższego ryzyka kredytowego poprzez odkładanie na ten cel części nadwyżki Banku. Obecna koperta IFS w wysokości 500 mln EUR (z czego 100 mln na inwe-stycje w basenie Morza Śródziemnego w ramach FEMIP) jest już praktycznie wyczerpana i w 2006 roku Bank zaproponuje swoim organom statuto-wym jej powiększenie.


Uruchomienie nowych technologii

Kredyt EBI w wysokości 121 mln EUR został przy-znany towarzystwu Arianespace na projekt obejmujący budowę nowej platformy starto-wej w kosmodromie Kourou (Gujana Francu-ska), służącej do wystrzeliwania rakiet Sojuz ST. Program Arianespace-Sojuz będzie służyć do realizacji wielu unijnych projektów naukowych, takich jak Galileo (system nawigacji satelitarnej) i GMES (globalny monitoring na rzecz ochrony środowiska i bezpieczeństwa), i przyczyni się do rozwoju innych nowych technologii.



EBI współpracuje blisko z Komisją Europejską w celu wspierania inwestycji w innowacje. Ta współ-praca jest widoczna przede wszystkim w koordy-nacji i współfinansowaniu inicjatyw w ramach aktualnego badawczego programu ramowego UE oraz intensywnych przygotowaniach do następ-nego programu ramowego na lata 2007-201�.

Pomimo połączonych wysiłków Komisji i Banku, konkluzje średniookresowego przeglądu reali-zacji strategii lizbońskiej, który był na porządku obrad szczytu Rady Europejskiej w Brukseli na wiosnę 2005 roku, są następujące: niezbędne są dalsze wysiłki ze strony sektora prywatnego i pań-stwowego, bez których Europie z pewnością nie uda się osiągnąć celów w zakresie innowacji, jakie sobie postawiła.

Wykorzystanie programu finansowania zgodnie z systemem podziału ryzyka jako dźwigni finansowej dla dotacji unijnych

W kontekście następnego badawczego programu ramowego na lata 2007-201�, EBI i Komisja Euro-pejska opracowują nowe sposoby lepszego wyko-rzystania kredytów EBI jako dźwigni finansowej dla dotacji unijnych, o co zwróciła się Rada Euro-pejska na szczycie w Brukseli na wiosnę 2005 roku. Planuje się uruchomienie programu finansowania zgodnie z systemem podziału ryzyka. W ramach tego programu Bank będzie wykorzystywać dota-cje unijne, w połączeniu ze swoimi środkami, do pokrycia części ryzyka związanego z projektami, których profil ryzyka jest wyższy od profilu ryzyka zazwyczaj przezeń przyjmowanego. EBI ma nadzieję, że część odpowiadająca dotacjom UE umożliwi mu udostępnienie – w formie kredytów na obarczone ryzykiem inwestycje w europejskie badania, rozwój i innowacje (RDI) – dodatkowej kwoty równej sześciokrotnej wartości dotacji. W następstwie porozumienia pomiędzy Parlamen-tem Europejskim i Radą program finansowania zgodnie z systemem podziału ryzyka ma rozpo-cząć działalność w 2007 roku. Będzie otwarty dla wszystkich partnerów dużych projektów w zakre-sie RDI o silnym wymiarze europejskim.

Europejski Fundusz Inwestycyjny również zwięk-sza swoje zaangażowanie na rzecz wsparcia dla strategii lizbońskiej. W ramach programu ramo-wego na rzecz konkurencyjności i innowacji na lata 2007-201� EFI będzie zarządzać realizacją programu na rzecz przedsiębiorczości i inno-wacji, którego ważnym składnikiem jest instru-ment na rzecz wysokiego wzrostu i innowacji. Ten instrument pozyska kapitał prywatny dla małych i średnich przedsiębiorstw ubiegających się o finansowanie w wysokości rzędu 200 tys. – 2,5 mln EUR.




Forum 2005: od Lizbony do Helsinek i z powrotem

Doroczne forum EBI stało się doskonałą okazją do omówienia aktual-nych spraw na najwyższym szczeblu. Forum, które doprowadza do spot-kania wybitnych mówców, członków kadry kierowniczej i ekspertów EBI oraz ich odpowiedników z innych unijnych instytucji, państw członkow-skich i sektora prywatnego, stanowi idealne miejsce do otwartej i szcze-rej wymiany zdań na temat osiągnięć Banku i ich kontekstu.

Głównym tematem XI Forum EBI, które odbyło się w październiku 2005 roku w stolicy Finlandii Helsinkach, była przyszłość strategii lizbońskiej. Poprzednie konferencje – w 200� roku w Dublinie i w 2004 roku w War-szawie - były poświęcone, odpowiednio, równowadze ekologicznej i inwestycjom w nowych państwach członkowskich. W obliczu rozcza-rowujących średniookresowych wyników inicjatywy unijnej mającej na celu promowanie Europy jako „najbardziej dynamicznej, opartej na wie-dzy gospodarki do końca dekady”, 400 uczestników forum zastanawiało się nad tym, jak przyśpieszyć realizację ambitnych celów strategii lizboń-skiej. W związku z tym, że Finlandia znalazła się na pierwszym miejscu w rankingu najbardziej konkurencyjnych gospodarek na świecie, spo-rządzonym przez Światowe Forum Gospodarcze w 2004 roku, Helsinki wydawały się odpowiednim miejscem do takiej debaty.

Więcej szczegółów na temat Forum można znaleźć w Biuletynie Infor-macyjnym EBI nr 121 lub na stronie internetowej Banku. XII Forum EBI odbędzie się w październiku 2006 roku w Atenach. Jego tematem będzie „Europa Południowo-Wschodnia – region w ruchu”.


Kredyty indywidualne na środowiskowe projekty inwestycyjne w Unii Europejskiej osiągnęły ogó-łem 10,9 mld EUR, co stanowi ��% całości kre-dytów bezpośrednich. Ochrona środowiska jest również jednym z celów, na który EBI przeznacza kredyty globalne. Poza tym Bank udziela kredy-tów specjalnie dedykowanych na ten cel. W 2005 roku udzielono dwóch takich kredytów o wartości 210 mln EUR w Austrii i w Niemczech.

W krajach przystępujących (Bułgaria i Rumunia) i kandydujących (Chorwacja i Turcja) procent kre-dytów na projekty ochrony środowiska był jesz-cze wyższy: na ten cel przyznano 85� mln EUR (56%). W śródziemnomorskich krajach partner-skich kredyty indywidualne na projekty środowi-skowe osiągnęły wartość 260 mln EUR. Kolejne 90 mln EUR przypadło na projekty tego typu w krajach Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP), 85 mln EUR – na projekt w Afryce Południowej, 60 mln EUR – w Rosji i 42 mln EUR – w Azji. Dzięki temu Bank zbliżył się do swojego celu wspierania zrów-noważonego rozwoju w krajach partnerskich.

Kredyty EBI przeznaczone na ochronę i poprawę jakości środowiska obejmują zarówno środowisko naturalne jak i środowisko budowlane. Transport miejski i rewitalizacja przestrzeni miejskiej to klu-czowe sektory, jeżeli chodzi o działalność Banku dotyczącą środowiska budowlanego. Natomiast zmiany klimatyczne, jakość powietrza i wody to najważniejsze dziedziny, jeżeli chodzi o wsparcie EBI dla poprawy jakości środowiska naturalnego.

Ochrona środowiska

W 2005 roku Bank ponownie zrealizował ambitny cel przeznaczenia 30-35% wszystkich kredytów indywidualnych w Unii Europejskiej na ochronę środowiska. Jest to dowodem na to, jak wielkie znaczenie EBI przywiązuje do tego sektora.

Środowisko i jakość życiaKredyty indywidualne w 2005 r.

(w milionach)

Ogółem

Zmiany klimatyczne 1 1�1

Środowisko i zdrowie 2 �29

Środowisko miejskie 6 796

Przyroda, różnorodność biologiczna i zasoby naturalne

��8

Zasoby naturalne i zarządzanie odpadami 400

Kredyty indywidualne ogółem 10 924*

* Nie można łączyć różnych rubryk, gdyż niektóre projekty odpowiadają kilku podcelom

Środowisko i jakość życia Kredyty indywidualne w latach 2001-2005: 49,7 mld EUR

7 500

5 000

2 500

0

2001 2002 200� 2004 2005

10 000

12 500

Zmiany klimatyczne

Środowisko i zdrowie

Środowisko miejskie

Przyroda, różnorodność biologiczna i zasoby naturalne

Zasoby naturalne i zarządzanie odpadami

(w milionach)


Zmiany klimatyczne

Plan działań w zakresie energii odnawialnej, przy-jęty w 2004 roku, zakłada zwiększenie wsparcia Banku dla polityki Unii Europejskiej dotyczą-cej zmian klimatycznych. Celem tego planu jest zwiększanie kredytów z roku na rok, tak aby do roku 2010 kredyty na energię odnawialną stano-wiły 50% wszystkich kredytów przeznaczonych na nowe technologie wytwarzania energii elek-trycznej. W 2005 roku kredyty na projekty ener-gii odnawialnej osiągnęły łączną wartość 484 mln EUR, co stanowi 64% kredytów na nowe techno-logie wytwarzania energii elektrycznej.

EBI pożyczył 25 mln EUR na modernizację dwóch elektrowni hydroelektrycznych w Finlandii na rzece Kemijoki (Laponia). Ta inwestycja przyczyni się do zwiększenia zdolności produkcji energii o �0% i jednocześnie pomoże Finlandii w wypełnie-niu zobowiązań dotyczących ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Projekty energii odnawial-nej obejmowały również farmy wiatrowe w Por-tugalii i w Szwecji.

W 2004 roku EBI zapoczątkował instrumenty na rzecz zmian klimatycznych, których realizacja roz-poczęła się w 2005 roku. Instrument finansowania na rzecz zmian klimatycznych (CCFF) o wartości 500 mln EUR rozpoczął już działalność. Do końca 2005 roku zaangażowano już połowę podokienka o wartości 400 mln EUR na projekty ograniczenia emisji w Unii Europejskiej, których realizacji pod-jęły się przedsiębiorstwa działające w ramach pro-gramu handlu emisjami UE. W tym kontekście Bank zatwierdził finansowanie modernizacji i środowi-skowego dostosowania celulozowni i papierni w Portugalii oraz budowy i eksploatacji dwóch wod-nych elektrowni przepływowych w Słowenii. W przygotowaniu są inne projekty mogące ubiegać się o finansowanie w ramach tego instrumentu.

Zidentyfikowano pierwsze projekty kwalifiku-jące się do wsparcia z instrumentu pomocy tech-

nicznej na rzecz zmian klimatycznych (CCTAF), który jest źródłem dotacji na pomoc techniczną dla projektów inwestycyjnych prowadzących do generowania kredytów węglowych w ramach mechanizmu czystego rozwoju (CDM) i mecha-nizmu wspólnych wdrożeń (JI) Protokołu z Kioto.

EBI współpracuje z EBOR przy uruchomieniu wielostronnego funduszu kredytów węglowych EBOR-EBI, który zapewni nowe rynki zbytu dla kredytów węglowych generowanych w ramach projektów finansowanych przez te instytucje; stworzy również dodatkowe możliwości organi-zacyjne, pomagając sektorowi państwowemu i prywatnemu w spełnianiu wymogów w zakresie dostosowań.

W 2005 roku EBI wziął również udział w deba-tach z innymi instytucjami finansowymi z tych sektorów w celu wzmocnienia współpracy na rzecz promowania projektów w ramach CDM i JJ oraz ogólnego funkcjonowania rynku kredytów węglowych.

Powietrze i woda

Kredyty na projekty poprawy jakości środowi-ska pod względem jakości powietrza i wody oraz redukcji zanieczyszczeń przemysłowych wyniosły w 2005 roku 2,5 mld EUR, z czego 2,� mld w Unii Europejskiej.

Woda i asenizacja to jeden z głównych sektorów, na który są przeznaczane kredyty EBI; w 2005 roku w UE wyniosły ponad 1,2 mld EUR. Te pro-jekty przyczyniają się do ochrony i zachowania środowiska naturalnego, podnoszenia dobro-bytu społeczeństw oraz – szczególnie w krajach partnerskich – walki z ubóstwem. W kontekście ramowej dyrektywy wodnej UE Bank finansuje, często wspólnie z Komisją Europejską, projekty i programy wydatków kapitałowych zapewnia-jące zgodność z celami tej dyrektywy. Wymaga to

Ochrona środowiska

Sprawozdanie z działalności 2005�0Grupa EBI

niekiedy znaczących inwestycji w ścieki miejskie i wodę pitną. Kredyty EBI są przeznaczone również na wsparcie dla zrównoważonego zarządzania popytem, zintegrowanego planowania zlewisk i ochrony przeciwpowodziowej.

Bank pożyczył 75 mln EUR na oczyszczanie ście-ków we Flandrii (Belgia). Jest to ostatnia rata kre-dytu w wysokości 250 mln EUR podpisanego z Aquafin, miejskim przedsiębiorstwem gospo-darki ściekowej. Umowa kredytowa zawarta z tym przedsiębiorstwem obejmuje 219 projek-tów indywidualnych, które przewidują budowę i modernizację głównych kanałów ściekowych, oczyszczalni i przepompowni. Te inwestycje są źródłem znaczących korzyści środowiskowych dla jakości wody w rzekach Skalda i Mozela oraz w dolnym basenie Morza Północnego.

Bank wsparł modernizację i rozbudowę infrastruk-tury wodnej w mieście Pilzno (Republika Czeska) kredytem o wartości 15 mln EUR, który został przeznaczony na modernizację dostaw wody pit-nej oraz budowę urządzeń służących do retencji i odprowadzania wód deszczowych, a także roz-budowę sieci kanalizacyjnej miasta. Ten projekt otrzymał wsparcie z dotacji funduszu spójności Komisji Europejskiej.

Ochrona środowiska

Środowisko budowlane

Projekty rewitalizacji przestrzeni miejskiej, w dro-dze poprawy jakości obszarów, na których miesz-kają najubożsi obywatele, mogą mieć wielki wpływ na spójność społeczną i stanowią najlepsze rozwią-zanie dla wykorzystania cennych i deficytowych terenów w centrum miast. Rewitalizacja prze-strzeni miejskiej może również zmniejszyć presję w kierunku dalszego zajmowania sąsiadujących tere-nów rolnych i naturalnych oraz przyczynić się do stworzenia bardziej zrównoważonej i mniej szkod-liwej dla środowiska struktury miejskiej.

Większość miast posiada plany rozwoju miej-skiego, na których obszary wykazujące oznaki degradacji fizycznej i coraz bardziej powszech-nego ubóstwa społecznego i ekonomicznego są zaznaczone jako obszary wymagające szczegól-nej uwagi. Kredyty na rewitalizację przestrzeni miejskiej wyniosły 1,8 mld EUR, w tym, na przy-kład, kredyt w wysokości 125 mln EUR przezna-czono na modernizację infrastruktury miejskiej w stolicy Polski Warszawie. Te środki posłużą do wsparcia dla projektów rewitalizacji przestrzeni miejskiej na małą i średnią skalę, inwestycji w transport lokalny, ochrony środowiska, opieki zdrowotnej i edukacji a także zachowania dzie-dzictwa kulturowego i dostarczania priorytetowej infrastruktury komunalnej.

Inwestycje w zrównoważony miejski transport publiczny są nieodłącznie związane z rewitaliza-cją przestrzeni miejskiej. EBI pożyczył 145 mln EUR na przedłużenie nowej linii Docklands Light Rail-way w Zjednoczonym Królestwie, która dociera na drugą stronę Tamizy, do południowego Lon-dynu. Oczekuje się, że ten projekt stworzy nowe możliwości dla ubogich społeczności po obydwu stronach Tamizy, ułatwiając im dostęp do infra-struktury i zwiększając atrakcyjność miejsc roz-woju na tych terenach dla deweloperów. Łączna wysokość kredytów na miejski transport pub-liczny w UE wyniosła w 2005 roku 4,9 mld EUR.

Sprawozdanie z działalności 2005 �1 Grupa EBI

Ochrona środowiska

Sekcja Środowisko w EBI

Sekcja Środowisko (ENVU) EBI wraz z grupą oceny wpływu na środowisko (obydwie w Dyrekcji Projektów) odgrywają kluczową rolę w systemie zarządzania środowiskiem. ENU została ustanowiona w 2002 roku jako centralna jednostka mająca zajmować się sprawami środowiska w celu promowania rozwoju i stosowania polityk i praktyk w zakresie środowiska w szerokim spektrum działalności EBI. W 2005 roku ENVU zwiększyła zdolność monitorowa-nia kwestii środowiskowych i społecznych w operacjach kredytowych Banku dzięki zatrudnieniu dwóch specjali-stów w dziedzinie środowiska i specjalisty od rozwoju społecznego.

W 2005 roku do priorytetowych zadań ENVU należały: całościowy przegląd i rewizja wewnętrznych praktyk środowiskowych EBI, w tym opracowanie wytycznych mających wes-przeć zespoły do spraw projektów w bardziej skutecznym rozwiązywaniu kwestii rozwoju społecznego w operacjach poza UE; szkolenie i zwiększanie wiedzy pracowników Banku w zakresie ochrony środowiska; udzielenie dodatkowego wsparcia dyrekcjom operacyjnym Banku w priorytetowych dziedzinach będących przedmiotem kredytów na rzecz środowi-ska, na przykład związanych z łagodzeniem zmian klimatycznych. Ta sekcja pomogła również innym wydziałom Banku w opracowaniu i promowaniu wewnętrznego systemu zarządza-nia środowiskiem.

Jeżeli chodzi o ocenę społeczną, opracowuje się nowe wytyczne zgodne z normami międzyna-rodowymi, jak na przykład normy Międzynarodowego Biura Pracy (ILO). Te wytyczne koncen-trują się nie tylko na łagodzeniu potencjalnie niekorzystnych skutków, ale starają się również wspierać społeczny dobrobyt poprzez projekty finansowane przez EBI.

ENVU podtrzymuje i rozbudowuje kontakty zewnętrzne w różnych sprawach z wieloma insty-tucjami – na przykład z innymi organami Unii Europejskiej lub wielostronnymi i dwustron-nymi instytucjami finansowymi. Na przykład, we współpracy z DG ENV (Dyrekcją Generalną ds. Środowiska KE), sekcja wspiera nową unijną dyrektywę w sprawie strategicznej oceny śro-dowiskowej (dyrektywa SEA) w ramach projektów finansowanych przez Bank; bierze również udział w międzyinstytucjonalnych grupach roboczych do spraw różnorodności biologicznej, technologii środowiskowych i rozwoju wskaźników efektywności działania. Bank stara się przede wszystkim zwiększyć swoją zdolność oszacowywania skutków inwestycji, które przy-czyniają się do realizacji Milenijnych Celów Rozwoju w krajach rozwijających się, poprzez nowy instrument pilotowy znany jako ramy oceny wpływu na rozwój.


EBI pozostaje wiodącym źródłem bankowego finansowania dla tych ważnych sieci zarówno w Unii jak i w krajach przystępujących i kandy-dujących. Od 199� roku, kiedy to szczyt Rady Europejskiej w Essen umieścił sieci TEN na liście priorytetów polityki UE, kredyty podpisane na sieci transportowe TEN wyniosły 69,� mld EUR, a na sieci energetyczne TEN – 9,1 mld EUR.

Bank wspiera 21 z �0 priorytetowych projektów dotyczących transportu zidentyfikowanych przez

europejską inicjatywę na rzecz wzrostu gospodar-czego. Celem tej inicjatywy, zatwierdzonej przez Radę Europejską na szczycie w grudniu 200� roku, jest wzmocnienie potencjału długoterminowego wzrostu Europy poprzez zwiększenie inwestycji w sieci transeuropejskie (TEN) oraz w badania, roz-wój i innowacje.

Sieci transportowe

Wybrano trzydzieści projektów dotyczących prio-rytetowych sieci transportowych TEN na podsta-wie ich długoterminowej, strategicznej wagi dla integracji rynku wewnętrznego w poszerzonej Unii oraz wpływu na wzrost gospodarczy.

W 2005 roku kredyty EBI na sieci transportowe TEN przekroczyły 7,4 mld EUR (w 2004 r. – 6,6 mld EUR), z czego prawie połowę przeznaczono na prioryte-towe sieci TEN. Ponad 40% środków przeznaczono na koleje, �8% – na drogi, natomiast pozostała część przypadła na infrastrukturę morską.

Jednym z projektów w ramach inicjatywy na rzecz wzrostu gospodarczego dotyczących prioryteto-wych sieci TEN, któremu EBI udzielił wsparcia, jest budowa odcinka autostrady A1 Gdańsk-Nowe Marzy o długości 90 kilometrów. Kredyt w wyso-kości 500 mln EUR na okres �0 lat otrzymała firma Gdańsk Transport Company, prywatny koncesjo-nariusz w tym projekcie PPP, który stanowi część korytarza paneuropejskiego IV łączącego Morze Bałtyckie na północy z Republiką Czeską, Słowa-cją i Austrią na południu.

EBI pożyczył 15� mln na budowę i eksploatację 51-kilometrowego odcinka autostrady E18 w

Rozwój sieci transeuropejskich (TEN)

Rozwój transeuropejskich sieci transportowych i energetycznych (TEN) – jeden z prioryte-tów operacyjnych EBI – ma zasadnicze znaczenie dla integracji społecznej i gospodarczej Unii Europejskiej.

Sieci transeuropejskie 2001-2005: 36 mld EUR

6 000

4 000

2 000

0

2001 2002 200� 2004 2005

8 000

10 000

Transport

Energia

(w milionach)

Sprawozdanie z działalności 2005 �� Grupa EBI


St. Petersburg

Istanbul

OdessaKishinev

Minsk

Moskva

Kiyev

Skopje

Zagreb

Sarajevo Belgrade

Tiranë

Ljubljana

Sofia

Bucuresti

Budapest

Bratislava

Vilnius

Tallinn

Riga

Warszawa

Praha

Lisboa

Porto

Madrid

MünchenWien

Paris

Luxembourg

Bruxelles

Barcelona

Dublin

Belfast

Edinburgh

Athinai

ThessalonikiRoma

Milano

Lyon

Stockholm

BerlinAmsterdam

London

København

Oslo

Helsinki

Cork

Strasbourg

ISLAS CANARIAS (ES)

MADEIRA (PT)

AÇORES (PT)

Operacje EBI na rzecz transeuropejskich sieci i

korytarzy 199�-2005

Priorytetowe sieci transeuropejskie (TEN)

Odcinki TEN objęte zobowiązaniami finansowymi

Pozostała infrastruktura i sieci o szczególnym znaczeniu dla UE, które sfinansowano

Korytarze drogowe i kolejowe w Europie Środkowo-Wschodniej

Sfinansowane odcinki korytarzy

Drogi/ kolej

Energia elektryczna

Gaz

Lotnisko

Projekt wieloregionalny

Hub intermodalny

Port

Kontrola ruchu lotniczego

Rozwój pól naftowych i pól gazu ziemnego

Elektroniczny, wielopasmowy system pobierania opłat na autostradach


Know-how w zakresie PPP

Sektor prywatny, poprzez PPP, wnosi znaczny i wciąż rosnący wkład w rozwój i dostarczanie infrastruktury publicznej. Dlatego też publiczne władze krajowe i regionalne starają się posze-rzyć swoją wiedzę na temat PPP.

W 2005 roku EBI, wraz z Komisją Europejską, pomógł w ustanowieniu Europejskiego Cen-trum Ekspertyzy do spraw PPP (EPEC), którego celem jest zachęcanie do wymiany doświad-czeń w zakresie najlepszej praktyki w realiza-cji PPP pomiędzy instytucjami publicznymi UE. EPEC, poprzez swoją rolę doradczą, przyczyni się do bardziej skutecznej wymiany doświadczeń, będzie także udzielać praktycznej pomocy w realizacji PPP. EPEC ma rozpocząć działalność w 2006 roku.

Bank odegrał rolę katalityczną, zachęcając sek-tor prywatny do zwiększenia zaangażowania w sieci TEN. W 2005 roku kredyty na wsparcie dla partnerstw publiczno-prywatnych wyniosły 772 mln EUR.

Konferencja na temat PPP (Ateny,

18 kwietnia 2005 r.)

Finlandii. Ten projekt, który jest realizowany w ramach PPP, stanowi część tzw. Trójkąta Nordy-ckiego – transportowej sieci TEN uznanej przez UE za priorytetową, która łączy ze sobą kraje nor-

dyckie i ich stolice, a także usprawnia połączenia z Europą Środkową, UE i Rosją.

EBI udzielił również kredytu w wysokości 1,1 mld EUR na linię kolejową dużej prędkości Madryt-Barcelona-Figueres aż do granicy francuskiej. Ten projekt obejmuje budowę i uruchomienie nowej linii kolejowej dużej prędkości o długości 744 km. Ta linia połączy ze sobą dwa główne miasta Hiszpanii i przyczyni się do integracji sieci kolejowej Półwyspu Iberyjskiego z siecią kolejową reszty Europy. Finansowanie EBI może osiągnąć nawet wysokość 2,5 mld EUR, co byłoby najwięk-szym w historii Banku wkładem w pojedynczy projekt.

EBI, ze względu na bogate doświadczenie i know-how w zakresie sieci TEN, w coraz większym stop-niu odgrywa rolę doradczą przy definiowaniu projektów. W ubiegłym roku Bank otrzymał nowy mandat doradczy dotyczący budowy tunelu kolejowego przez przełęcz Brenner (zob. również ramka: know-how w zakresie PPP).

Sieci energetyczne

Sieci energetyczne TEN stanowią jeden z priory-tetów polityki energetycznej Unii Europejskiej, ze względu na wkład w tworzenie wewnętrznego rynku energii, dywersyfikację importu energii i zwiększenie bezpieczeństwa jej dostaw. Niektóre z tych sieci przyczyniają się również do rozwoju regionów opóźnionych pod względem gospo-darczym.

Na liście priorytetowych sieci energetycznych TEN sporządzonej przez Komisję znajdują się sieci słu-żące do przesyłu zarówno energii elektrycznej jak i gazu ziemnego. Wszystkie projekty dotyczące tych sieci – począwszy od małych, transgranicz-nych linii elektroenergetycznych po transkonty-nentalne rurociągi gazowe – kwalifikują się do otrzymania finansowania EBI.



W 2005 roku na sieci energetyczne TEN EBI poży-czył około 900 mln EUR, w porównaniu do 1,� mld w 2004 roku. Takie różnice są nie do uniknięcia, ponieważ projektów TEN jest niewiele, a przy tym są to projekty na dużą skalę, o długich terminach planowania i realizacji. Przewiduje się, że w 2006 roku wiele ważnych projektów dotyczących sieci energetycznych TEN osiągnie taki etap, że Bank znowu zwiększy swoje zaangażowanie w finan-sowanie tego sektora.

Jednym z projektów energetycznych sieci TEN sfinansowanych w 2005 roku był terminal skro-plonego gazu ziemnego LPG na Wyspie Grain w hrabstwie Kent (Zjednoczone Królestwo). Kre-dyt Banku w wysokości 177,� mln EUR pomaga w znalezieniu opłacalnego rozwiązania dla dostaw gazu ziemnego na rynek brytyjski w okresie zwiększonego nań popytu i zmniejsza-jących się miejscowych rezerw gazu. Terminale LNG zapewniają dywersyfikację importu i przy-czyniają się do zwiększenia konkurencji pomię-dzy dostawcami gazu. W ostatnich latach koszty przesyłu LNG spadły, co – w połączeniu z rosną-cymi dysproporcjami na rynkach regionalnych – prowadzi do utworzenia światowego rynku LNG.

W 2005 roku EBI dokonał pogłębionego przeglądu swojego zaangażowania w ten sektor. Ostatnie podwyżki cen ropy, które osiągnęły trzeci najwyż-szy poziom w historii, spowodowały, że sprawa energii znalazła się wysoko na liście prioryte-tów polityki Unii Europejskiej. Celem tego prze-glądu było zdefiniowanie orientacji dla operacji Banku w sektorze energii, w celu odzwiercied-lenia nowych priorytetów. Na liście priorytetów unijnych wysokie miejsce zajmują wsparcie dla konkurencji i rozwój sieci energetycznych TEN, co zmniejsza ryzyko związane ze zwiększonym uza-leżnieniem od dostaw spoza Unii Europejskiej, a także współpraca z krajami partnerskimi i krajami sąsiadującymi z UE. W 2006 roku EBI, na podsta-wie tego przeglądu, przedstawi plan działań w zakresie energii.

Systematyczne wsparcie dla zaangażowania sektora prywatnego

Wiele operacji dotyczących TEN ma formę kla-sycznych kredytów długoterminowych o długich terminach spłaty i stosownych okresach karen-cji spłaty kapitału. Bank, który chce być kataliza-torem dla inwestycji sektora prywatnego w TEN, opracował również nowe instrumenty finansowe w celu rozwiązania problemu ryzyka. Jednym z nich jest instrument finansowania struktural-nego, który umożliwia finansowanie – na zasa-dzie podziału ryzyka – prywatnych, publicznych lub semipublicznych instrumentów specjalnego przeznaczenia, zwłaszcza w transgranicznych projektach realizowanych w ramach PPP.

W 2005 roku EBI, w ramach tego instrumentu finansowania strukturalnego, po raz pierwszy objął udziały w funduszach infrastruktury. Przy-czyniło się to do poszerzenia zakresu produktów, jakie Bank oferuje w celu wsparcia dla wysoko priorytetowych operacji, o fundusze infrastruk-tury inwestujące w projekty, które spełniają jego kryteria kwalifikowalności. Szczególne znaczenie mają projekty w ramach PPP. Bank zainwestował 50 mln EUR w fundusz konwergencji wschodzą-cej Europy (Emerging Europe Convergence Fund), którego działalność koncentruje się na nowych państwach członkowskich z Europy Wschodniej. Bank przygotowuje listę takich operacji z myślą o stworzeniu, w perspektywie średnioterminowej, portfela funduszy infrastruktury, które dokony-wałyby zbiorowych inwestycji w formie kapitału quasi-właścicielskiego o możliwie najszerszym zasięgu geograficznym w UE. W 2006 roku, z zastrzeżeniem warunków rynkowych, może dojść do podpisania trzech lub czterech nowych ope-racji obejmowania udziałów w funduszach infra-struktury.



W 2005 roku kredyty globalne w UE wyniosły 8,9 mln EUR, z czego 4,2 mld przypadło około dwudziestu tysiącom małych i średnich przed-siębiorstw. Większość tych kredytów była przezna-czona również na wsparcie dla innych głównych celów Banku. Znaczna część środków przypadła na inwestycje w MŚP przyczyniające się do zwięk-szenia spójności gospodarczej i społecznej. EBI sfinansował badania i rozwój prowadzone przez innowacyjne MŚP, przyczyniając się do realizacji strategii lizbońskiej.

W 2005 roku kredyty globalne w nowych pań-stwach członkowskich wyniosły 815 mln EUR, z czego 471 EUR przeznaczono dla MŚP. Bank udziela kredytów globalnych w tych krajach w bli-skim powiązaniu z finansowaniem Unii Europej-skiej w formie dotacji, zwłaszcza instrumentem finansowym MŚP, który został zapoczątkowany w ramach PHARE - instrumentu przedakcesyjnego finansowanego przez UE. Ta współpraca zachęca do rozwoju rynków finansowych i przyczynia się do poprawy ramowych warunków finansowania dla MŚP.

Usprawnienia produktów finansowych w 2005 roku

W 2005 roku EBI przyjął i zrealizował ramy war-tości dodanej dla kredytów globalnych w Unii Europejskiej, na podstawie oceny ex-post swo-jej działalności w zakresie finansowania dla MŚP. Dokonano usprawnień dotyczących wymogów sprawozdawczości dla pośredników finansowych, koncentrując się na trzech filarach wartości doda-nej Banku (zgodność z celami priorytetowymi UE, jakość pośredników, korzyści finansowe dla beneficjentów końcowych), przy jednoczesnym zwiększeniu przejrzystości i informacji dla bene-ficjentów końcowych.

W 2005 roku Bank kontynuował dywersyfikację partnerów bankowych w celu pobudzenia kon-kurencji, korzystnej dla beneficjentów końco-wych. Umowy na kredyty globalne z EBI podpisało 255 pośredników finansowych w Unii Europejskiej.

Duże znaczenie dla EBI ma owocna współpraca z bankami komercyjnymi oparta na zasadzie sub-sydiarności i komplementarności. Ta współpraca umożliwia Bankowi zapewnienie wartości doda-nej wielu różnym projektom. EBI może ponadto

Wsparcie dla MŚP głównym celem w 2005 roku

Rada Gubernatorów EBI na dorocznym zgromadzeniu w 2005 roku uznała, że wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw powinno być jednym z pięciu głównych celów Banku w Unii Europejskiej. W praktyce oznacza to, że Grupa EBI udostępni więcej środków na finan-sowanie MŚP i jeszcze bardziej poszerzy swój zestaw instrumentów finansowych.

W Unii Europejskiej działa ponad dwadzieścia milionów małych i średnich przedsiębiorstw, które dostarczają dwóch trzecich miejsc pracy w UE, są źródłem połowy obrotów pozarol-niczego sektora gospodarki i odgrywają ważną rolę pod względem wzrostu i innowacji. EBI wspiera MŚP poprzez kredyty globalne. Są to linie kredytowe dla banków i instytucji finan-sowych, posiadających ekspercką znajomość ryku lokalnego, które pośredniczą w przeka-zywaniu tych kredytów beneficjentom z przeznaczeniem na finansowanie dla projektów inwestycyjnych na małą skalę. Kredyty globalne mają niezwykłą wagę; bez nich zasięg dzia-łania Banku byłby ograniczony do dużych projektów i partnerów.


wnieść znaczący wkład w rozwój i wzmocnie-nie sektora bankowego w nowych państwach członkowskich, krajach kandydujących, przystę-pujących i partnerskich. Bank opracowuje alterna-tywne podejścia i struktury, jednocześnie starając się zagwarantować, żeby jego interwencje przy-nosiły korzyść zarówno beneficjentom końco-wym jak i bankom partnerskim.

EFI

Europejski Fundusz Inwestycyjny, którego EBI jest głównym udziałowcem (około 60%) wraz z Komisją Europejską (�0%) i innymi instytucjami finansowymi, specjalizuje się w finansowaniu MŚP. EFI działa na zasadzie funduszu funduszy na rynku kapitału ryzyka, udziela poręczeń kredyto-wych małym i średnim przedsiębiorstwom oraz świadczy usługi doradztwa finansowego. EFI udo-stępnia swoje produkty finansowe – ze środków własnych lub środków powierzonych mu przez udziałowców lub strony trzecie – poprzez pośred-ników finansowych. Działalność EFI jest rejestro-wana oddzielnie, nie ujmuje się jej w liczbach dotyczących kredytów udzielonych przez Bank.

W 2005 roku Fundusz zaangażował 468 mln EUR w inwestycje w kapitał ryzyka. Na koniec roku łączna wysokość zaangażowań w ten sektor osiągnęła �,1 mld EUR. EFI, z udziałami w około 220 fundu-szach w Unii Europejskiej, jest ważną instytucją zajmującą się promowaniem innowacyjnego finansowania dla MŚP. Działalność Funduszu kon-centruje się na technologiach wczesnego etapu oraz naukach i technologiach przyrodniczych, na które przypada blisko dwie trzecie portfela inwe-stycyjnego.

W 2005 roku operacje EFI w zakresie poręczeń wyniosły 1,7 mld EUR. Na koniec 2005 roku łączna wartość portfela poręczeń osiągnęła 9,� mld EUR. Fundusz oferuje dwie główne linie produktów w zakresie poręczeń dla MŚP: poprawę jakości kre-

dytowej (dla sekurytyzacji) oraz ubezpieczenie/ reasekurację kredytu (w tym mikrokredytów). Celem sekurytyzacji jest poprawa dostępu MŚP do finansowania dłużnego poprzez przeniesienie ryzyka kredytowego, związanego z nimi, z insty-tucji finansowych na rynek kapitałowy. W 2005 roku przeprowadzono operacje poprawy jakości kredytowej na kwotę ponad 450 mln EUR.

W 2005 roku w ramach okienka poręczeń obec-nego wieloletniego programu UE dla MŚP zawarto transakcje w zakresie poręczeń dla MŚP o wartości 1,2 mld EUR. Z tego programu (i jego poprzednika) skorzystało dotychczas ponad 260 tys. małych i średnich przedsiębiorstw. To okienko obejmuje system poręczeń mikrokredy-towych, który udziela wsparcia przedsiębiorcom i mikroprzedsiębiorcom zatrudniającym maksy-malnie dziesięciu pracowników, poręczając mikro-kredyty do wysokości 25 000 EUR. Jego celem jest pomaganie przedsiębiorcom, którzy chcą zało-żyć nowe firmy, ale mają trudności z uzyskaniem dostępu do finansowania z powodu stosunkowo


Zaangażowania EFI

2001-2005

800

0

200� 2004 2005

Kapitał ryzyka

Poręczenia dla MŚP

(w milionach)

2001 2002

500

1 100

1 400

1 700

2 000

2 �00



JEREMIE: dźwignia dla finansowania MŚP w regionach

Na prośbę DG REGIO (Dyrekcji Generalnej ds. Poli-tyki Regionalnej Komisji Europejskiej) EBI i EFI wspól-nie opracowały innowacyjne środki mające na celu ułatwienie MŚP (w tym początkującym przedsię-biorcom) dostępu do finansowania, zwłaszcza w formie mikrokredytów, w regionach kwalifikują-cych się do otrzymania wsparcia z funduszy struk-turalnych w następnym okresie programowania budżetowego 2007-2013.

W październiku 2005 roku Komisja Europejska i EFI uruchomiły inicjatywę o nazwie wspólne środki europejskie dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (JEREMIE – Joint European Resources for Micro-to-Medium Enterprises). W ramach tej inicjatywy państwa członkow-skie i regiony będą miały możliwość powierzenia Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu (EFI) zarządzania części funduszy strukturalnych (EFRR) przeznaczonej dla MŚP. Pierwszy etap JEREMIE będzie polegać na oszacowaniu przez EFI – na szczeblu regionalnym i krajowym – potrzeb w zakresie inżynierii finansowej i opracowaniu planów działań na 2007 rok.

Zamiast wykorzystywania dotacji jako takich, ich część zostanie przekształcona w szereg innych instrumentów finansowania, jak na przykład kapitał właścicielski, kapitał ryzyka, poręczenia, kredyty i pomoc techniczna. Celem tego jest stworzenie efektu mnożnika na budżet funduszy strukturalnych. Na każde euro z budżetu będzie przypadać od 2 do 10 euro wartości dostępnych instrumentów finansowania. Poza tym środki te będą odnawiane, w przeciwieństwie do dotacji, które są przyznawane jednorazowo.

Odbiorcami tych funduszy będą MŚP poczynając od nowych przedsiębiorstw sektora nauk i technologii przyrodniczych po przedsiębiorstwa średniej wielkości działające w bardziej tra-dycyjnych sektorach gospodarki. Za pośrednictwem JEREMIE regiony będą mogły korzystać z doświadczenia EFI we wszystkich sektorach inwestycji, z szerokiej sieci jego kontaktów z mię-dzynarodowymi, krajowymi i lokalnymi instytucjami zajmującymi się finansowaniem MŚP, a także ze zdolności Grupy EBI (i innych międzynarodowych instytucji finansowych) do pozy-skiwania dodatkowych środków.

EFI będzie współpracować z władzami krajowymi i lokalnymi przy opracowywaniu programów lokalnych na zasadzie „à la carte”, dostosowując je do miejscowych warunków. To podejście „narzę-dziowe” powinno przyczynić się do optymalizacji wykorzystania funduszy strukturalnych z korzyścią dla wszystkich zainteresowa-nych stron: regionów, sektora finansowego i beneficjentów z sek-tora MŚP.


wysokiego ryzyka kredytowego, jakie jest z nimi związane, i niewystarczającego zabezpieczenia, jakiego są w stanie dostarczyć kredytodawcom. Zobowiązania z tytułu poręczeń tego typu osiąg-nęły blisko 180 mln EUR, co jest pokaźną kwotą zważywszy na to, że średnia wielkość mikrokre-dytów nie przekracza 10 000 EUR.

Przyszłe globalne zarządzanie stosunkami dla MŚP

Podniesienie finansowania dla MŚP do rangi prio-rytetu sprawiło, że Bank zaczął badać możliwości zwiększenia synergii z Europejskim Funduszem Inwestycyjnym w celu maksymalizacji wartości dodanej dla swoich klientów z MŚP. Działania Europejskiego Banku Inwestycyjnego i Europej-skiego Funduszu Inwestycyjnego mają różny cha-rakter; działalność Banku w zakresie udzielania i zaciągania kredytów jest zupełnie odmienna od roli inwestora i gwaranta, jaką pełni Fundusz. Jed-nakże te różnice i fakt, że EFI odgrywa kluczową rolę na rynku w dwóch strategicznych prioryte-tach Banku – przede wszystkim MŚP, ale również i2i – przygotowują grunt pod komplementarność tych dwóch instytucji i wspólne inicjatywy Grupy EBI i Komisji Europejskiej.

Globalne zarządzanie stosunkami w Banku ma mocne podstawy i zapewnia systematyczne podejście do coraz bardziej skomplikowanych stosunków z najważniejszymi klientami. W przy-szłości wspólne zarządzanie, przez EBI i EFI, sto-sunkami z pośrednikami finansowymi, którzy pośredniczą w przekazywaniu środków finanso-wych dla MŚP, powinno umożliwić oferowanie o wiele bardziej wszechstronnej linii produktów finansowych. Koordynacja struktury marketingu i stosunków pozwoli na identyfikację najbardziej odpowiedniego produktu, który ułatwi małym i średnim przedsiębiorstwom dostęp do finanso-wania, z uwzględnieniem różnorodności sytuacji na szczeblu krajowym i regionalnym oraz specy-

fiki partnera finansowego. Grupa EBI, korzystając z szerokiej sieci stosunków z pośrednikami finan-sowymi oraz know-how technicznego i doświad-czenia EFI, może łączyć instrumenty kredytów i poręczeń z operacjami sekurytyzacji.



Rok 2005 był również pierwszym rokiem dzia-łania Funduszu Powierniczego FEMIP. Fundusz ten, utworzony w połowie 2004 roku i mający do dyspozycji ��,5 mln EUR przekazanych mu przez piętnaście państw członkowskich i Komi-sję Europejską, uzupełnia działalność Funduszu Pomocy Technicznej, skupiając się na pomocy technicznej „upstream” i operacjach z udziałem

kapitału ryzyka w śródziemnomorskich krajach partnerskich. W ciągu roku zatwierdzono sie-dem operacji na łączną kwotę �,4 mln EUR. Jeżeli chodzi o podział geograficzny, cztery z zatwier-dzonych projektów miały zasięg regionalny, a trzy pozostałe projekty były przeznaczone dla Algierii, Maroka i Syrii. Natomiast pod względem podziału na sektory, cztery z zatwierdzonych projektów dotyczyły rozwoju lokalnego sektora finansowego. Ponadto zatwierdzono po jednym projekcie w następujących sektorach: transportu, energii i przemysłu. Ostatecznym celem wszyst-kich zatwierdzonych projektów było wsparcie dla rozwoju sektora prywatnego w tym regionie.

Projekty sfinansowane w 2005 roku

W 2005 roku FEMIP pożyczył łącznie 2,2 mld EUR na 2� projekty w śródziemnomorskich krajach partnerskich, co wynosi jeszcze więcej niż zna-cząca kwota z 2004 roku. W sektorze prywatnym na inwestycje, których celem było wsparcie dla małych i średnich projektów oraz bezpośrednich inwestycji zagranicznych, przypadło 1,1 mld EUR,

FEMIP: wsparcie dla śródziemnomorskich krajów partnerskich

Ministrowie spraw zagranicznych Unii Europejskiej ustanowili rok 2005 „rokiem regionu Morza Śródziemnego”. FEMIP (instrument kredytowania EBI w śródziemnomorskich krajach partner-skich) odegrał ważną rolę udostępniając 2,2 mld EUR na główne projekty inwestycyjne.

Od października 2002 roku operacje Europejskiego Banku Inwestycyjnego w śródziemnomor-skich krajach partnerskich są realizowane w ramach Instrumentu Eurośródziemnomorskiego Partnerstwa i Inwestycji (FEMIP). FEMIP wspiera proces barceloński, który został zapocząt-kowany w 1995 roku. Jego celem jest pomaganie śródziemnomorskim krajom partnerskim w sprostaniu wyzwaniom modernizacji gospodarczej i społecznej oraz integracji gospodar-czej, zwłaszcza w perspektywie utworzenia strefy wolnego handlu z Unią Europejską w 2010 roku. W tej sytuacji FEMIP przyznaje priorytet finansowaniu przedsięwzięć sektora prywat-nego, bez względu na to, czy są to inicjatywy lokalne czy też bezpośrednie inwestycje zagra-niczne. FEMIP, z myślą o stworzeniu środowiska sprzyjającego rozwojowi sektora prywatnego, wspiera również projekty infrastruktury, inwestycje w kapitał ludzki oraz programy koncen-trujące się na ochronie środowiska. Poza tym przyznaje dotacje na pomoc techniczną „upst-ream” i operacje z udziałem kapitału ryzyka.

Kraje śródziemnomorskie2001-2005: 9,5 mld EUR

� 000

2 000

1 000

0

2001 2002 200� 2004 2005

(w milionach)

1 4011 592

2 0882 200 2 194


czyli połowa kredytów udzielonych przez Bank w tym regionie.

Jeżeli chodzi o alokację według sektora, 1,4� mld EUR (59% całości) przeznaczono na infrastrukturę, w tym projekty dotyczące transportu (29%); inwe-stycje w sektorze energii (25%) i programy uspraw-nień telekomunikacji (5%). Kredyty globalne dla pośredników finansowych, które następnie są przekazywane beneficjentom z przeznaczeniem na inwestycje na małą i średnią skalę, wyniosły 650 mln EUR (�1%); inwestycje w sektorze przemy-słu pochłonęły 142 mln EUR (6%), a ochrona śro-dowiska - 90 mln EUR (4%). Operacje z udziałem kapitału ryzyka osiągnęły 45 mln EUR, co stanowi dwukrotny wzrost w porównaniu z 2004 rokiem.

Jeżeli chodzi o podział geograficzny, sześć projek-tów na łączną kwotę 9�0 mln EUR sfinansowano w Turcji, co jest odbiciem zwiększenia inwestycji lokalnych i zagranicznych w tym kraju od czasu, kiedy uzyskał on status kraju kandydującego do UE.

Kredyty udzielone w krajach Bliskiego Wschodu osiągnęły w 2005 roku wysokość 8�4 mln EUR. W Egipcie kapitalne znaczenie miały inwestycje w sektorze energii (gaz ziemny), a w Syrii Bank sfinansował budowę elektrociepłowni i uspraw-nienia sieci telefonii wiejskiej. W Libanie kredyty zostały przeznaczone dla małych i średnich przed-siębiorstw, na oczyszczalnie ścieków i budowę dróg wzdłuż wybrzeża. Utrzymanie libańskiej sieci dróg w dobrym stanie ma zasadnicze zna-czenie dla rozwoju sektora prywatnego oraz dzia-łalności w zakresie tranzytu i handlu, zważywszy na to, że to państwo odgrywa kluczową rolę w regionie, będąc jego siłą napędową.

Kredyty EBI w krajach Maghrebu wyniosły 4�0 mln EUR i przypadły dla sześciu projektów. W Tunezji Bank udzielił kredytów dziesięciu bankom lokal-nym, na pomoc w finansowaniu inwestycji na małą i średnią skalę oraz wsparcie dla utworzenia pięciu parków technologicznych oferujących urządzenia w zakresie badań i rozwoju, szkoleń oraz produk-cji. W Maroku największą część kredytów przezna-czono na usprawnienia sieci dróg i finansowanie inwestycji na małą i średnią skalę.

Nowy początek dla Zachodniego Brzegu i Strefy Gazy

W 2005 roku EBI dokonał szczegółowej oceny stanu realizacji finansowanych przez siebie projektów w Strefie Gazy i na Zachodnim Brzegu. W połowie roku zorganizowano misję rozpoznawczą, której uczestnicy przeprowadzili rozmowy z kredytobior-


Kraje śródziemnomorskieKredyty udzielone w 2005 roku

(w milionach)

Ogółem z czego

kapitał ryzyka

Turcja 9�0 –

Egipt �09 25

Syria �00 –

Tunezja 260 –

Liban 170 –

Moroko 160 –

Strefa Gazy / Zachodni Brzeg 55 10

Algieria 10 10

Region Morza Śródziemnego 2 194 45

Posiedzenie Komitetu Ministerialnego FEMIP (Skhirat, Maroko, 19-20 czerwca 2005 r.)


cami palestyńskim w sprawie statusu projektów finansowanych przez EBI w tym regionie i perspek-tyw nowego finansowania w świetle wycofania się Izraela ze Strefy Gazy, wznowienia procesu poko-jowego na Bliskim Wschodzie i realizacji planu działania Wolfensohna. Zidentyfikowano prio-rytetowe projekty dla przyszłego zaangażowa-nia EBI w sektorach energii, transportu, obiektów użyteczności publicznej (budownictwo publiczne, szkoły, szpitale) i ochrony środowiska. Duże zna-czenie będzie miało również wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw, gdyż przyczynia się do tworzenia nowych miejsc pracy i doprowadzi do większego dobrobytu w przyszłości.

Natychmiastowy „follow-up” umożliwił Bankowi pożyczenie 45 mln EUR w 2005 roku na uspraw-nienie dostaw energii elektrycznej w Strefie Gazy i na Zachodnim Brzegu. Kredyt EBI, wraz z finan-sowaniem z Hiszpanii, Norwegii, Szwecji i Auto-nomii Palestyńskiej, jest przeznaczony na remont i modernizację sieci dystrybucji energii elektrycz-nej na terytoriach palestyńskich.

EBI zasilił ponadto „miękkim” kredytem w wyso-kości 10 mln EUR europejsko-palestyński fundusz gwarancji kredytowych, ustanowiony i kierowany przez niemiecki Bank Odbudowy KfW. Komi-sja Europejska wsparła ten fundusz bezzwrotną dotacją w wysokości 14 mln EUR. Fundusz będzie pomagać małym i średnim przedsiębiorstwom o kapitale prywatnym, zatrudniającym mniej niż dwudziestu pracowników, które mają trudności z uzyskaniem kredytów bankowych na inwestycje.


Spotkanie eurośródziemnomorskich

ministrów spraw zagranicznych w Barcelonie

(�0-�1 maja 2005 r.)

Czyste Morze Śródziemne do 2020 roku

W ramach inicjatywy Komisji Europejskiej EBI uczestniczy w przygotowaniach do programu zwalczania zanieczyszczeń Morza Śródziem-nego na dużą skalę. Eurośródziemnomorska konferencja ministrów spraw zagranicznych, która odbyła się w maju 2005 roku w Luksem-burgu, doszła do wniosku, że można poprawić jakość życia w basenie Morza Śródziemnego poprzez uruchomienie inicjatywy zwalczania zanieczyszczeń Morza Śródziemnego do 2020 roku. Celem tej inicjatywy jest usunięcie głów-nych źródeł zanieczyszczenia, w tym emisji prze-mysłowych, odpadów komunalnych i – przede wszystkim – ścieków miejskich. Przyczyni się to do rozwoju turystyki, a także powstrzyma zubo-żanie łowisk rybnych i zapewni bezpieczeństwo wody pitnej.

Uczestnictwo w tej inicjatywie, potwierdzonej na szczycie zorganizowanym pod koniec 2005 roku z okazji dziesiątej rocznicy podpisania Deklara-cji Barcelońskiej, jest otwarte dla państw człon-kowskich Unii Europejskiej, śródziemnomorskich krajów partnerskich, organizacji międzynaro-dowych, instytucji finansowych i dwustronnych donatorów, przedstawicieli organizacji pozarzą-dowych, społeczeństwa obywatelskiego i innych zainteresowanych stron. Ta inicjatywa nie jest ograniczona do interesariuszy szczebla krajo-wego, ale obejmuje również aktorów lokalnych i regionalnych w podejściu oddolnym (sposób wstępujący).

Ochrona środowiska i poprawa jego jakości są jednym z głównych celów FEMIP, dlatego też Bank zaangażował się w tę inicjatywę już na eta-pie przygotowawczym, służąc swoją wiedzą eks-percką. Przewiduje się że, na późniejszym etapie, EBI może wnieść również wkład finansowy.


Pomoc techniczna

Przy przygotowaniu i realizacji projektów FEMIP może korzystać z Funduszu Pomocy Technicznej. W 2005 roku zawarto 26 umów na łączną kwotę 21 mln EUR. Środki te zostały przeznaczone na bezpośrednie wsparcie dla sektora prywatnego, infrastrukturę i środowisko, w tym zaopatrzenie w wodę i asenizację. Pomoc techniczna jest waż-nym czynnikiem umożliwiającym FEMIP poprawę jakości operacji kredytowych i zwiększenie ich wpływu na rozwój. Do końca 2005 roku EBI zawarł 46 transakcji pomocy technicznej z firmami kon-sultingowymi o łącznej wartości �5 mln EUR.

Współpraca z innymi instytucjami

W 2005 roku EBI otworzył biuro w Rabacie w celu zapewnienia skutecznej koordynacji i współpracy z lokalnymi władzami, kredytobiorcami, sektorem bankowym i innymi kredytodawcami. Jest to już trzecie biuro w tym regionie, po przedstawiciel-stwach w Kairze i Tunisie, których działalność zain-augurowano w, odpowiednio, 200� i 2004 roku.

W 2005 roku Europejski Bank Inwestycyjny, Komisja Europejska i Afrykański Bank Rozwoju podpisały porozumienie (memorandum of understanding) w sprawie wzmocnionego part-nerstwa strategicznego w zakresie współpracy w krajach afrykańskich, formalizując w ten spo-sób długoletnie stosunki. W 2005 roku EBI zawarł również umowę z dwunastoma bilateralnymi instytucjami finansowania rozwoju z państw członkowskich Unii Europejskiej, które działają również w regionie Morza Śródziemnego, w celu połączenia środków i zacieśnienia współpracy. Instytucje te należą do Stowarzyszenia Europej-skich Instytucji Finansowania Rozwoju (IEFD). Poza tym EBI podpisał list intencyjny z Francuską Agencją Rozwoju (AFD) i niemieckim Bankiem Odbudowy KfW.

Wsparcie polityczne

Sukces FEMIP był możliwy dzięki współpracy pomię-dzy krajami regionu Morza Śródziemnego i UE na szczeblu politycznym, przede wszystkim dzięki posiedzeniom Komitetu Ministerialnego FEMIP, które doprowadzają do spotkania ministrów finansów i gospodarki Unii Europejskiej i śródziemnomorskich krajów partnerskich. Piąte posiedzenie Komitetu Ministerialnego FEMIP odbyło się w czerwcu 2005 roku w Maroku i było połączone z nadzwyczajnym posiedzeniem eurośródziemnomorskiej Rady ECO-FIN. W spotkaniu wzięli udział również przedstawi-ciele innych instytucji europejskich, Grupy Banku Światowego, MFW, Afrykańskiego Banku Rozwoju, Europejskiego Banku Centralnego i Arabskiego Fun-duszu Walutowego. Przedmiotem rozmów były kwe-stie wody i asenizacji oraz rozwój sektora transportu, bankowości i finansowego regionu.

Szczyt Eurośródziemnomorski, który odbył się w listopadzie 2005 roku w Barcelonie, zorganizowano w celu uczczenia dziesiątej rocznicy rozpoczęcia pro-cesu barcelońskiego; potwierdzono na nim zamiar utworzenia strefy wolnego handlu do 2010 roku. Z tej okazji EBI wyraził gotowość dostarczenia dodat-kowych środków do wysokości 1,5 mld EUR na inwe-stycje w regionie Morza Śródziemnego w 2006 roku. W związku z tym, że kredyty Banku na ten cel w latach 2004-2005 osiągnęły bardzo wysoki pułap (2,2 mld EUR rocznie), środki dostępne w ramach aktualnego mandatu Euromedu zostały szybko uszczuplone. Okazało się konieczne uruchomienie mechanizmu tymczasowego (tzw. instrumentu przejściowego) w celu zapełnienia luki do czasu utworzenia nowej koperty finansowej na lata 2007-201�.

Na koniec roku 2006 państwa członkowskie UE, w porozumieniu ze śródziemnomorskimi krajami part-nerskimi, dokonają oceny działalności FEMIP. Rada Europejska będzie musiała wtedy zadecydować, czy FEMIP powinien być kontynuowany w obecnej formie czy też lepszym rozwiązaniem byłoby prze-kształcenie go w jednostkę zależną EBI.


Sprawozdanie roczne FEMIP


Kraje przystępujące: Rumunia i Bułgaria

W 2005 roku kredyty EBI w tej części Europy Połu-dniowo-Wschodniej wyniosły 979 mln. Większość tych środków – 949 mln – otrzymała Rumunia. Kredyty dla tego kraju przeznaczono głównie na infrastrukturę transportu: remont i budowę odcinków sieci transeuropejskich oraz naprawę dróg zniszczonych przez katastrofalne powo-dzie w latach 2004-2005. 66 mln EUR przypadło dla sektora opieki zdrowotnej na inwestycje słu-żące do usprawnienia usług opieki dla matek i noworodków oraz modernizacji opieki medycz-nej w nagłych wypadkach i podstawowej opieki zdrowotnej na wsi. Projekt współfinansował Bank Światowy. Środki w wysokości 12,6 mln EUR posłużyły do poprawy usług zaopatrzenia w wodę w małych i średnich miastach, co przy-niosło oszczędności kosztów i doprowadziło do zmniejszenia przecieków dzięki wymianie starych rur i pomp oraz instalacji liczników zużycia wody. 20 mln EUR przeznaczono na sfinansowanie małych i średnich inwestycji w Rumunii, a �0 mln EUR – w Bułgarii.

Kraje kandydujące: Chorwacja i Turcja

W 2005 roku EBI pożyczył 60 mln EUR na budowę obwodnicy w Splicie (Chorwacja).

Kredyty EBI w Turcji wyniosły 9�0 mln EUR. Duże znaczenie miało wsparcie dla sektora prywatnego, ale największy kredyt – w wysokości 450 mln EUR – został przeznaczony na budowę tunelu kolejowego pod Bosforem. Projekt ten ma również znaczenie symboliczne, gdyż tunel połączy europejskie i azja-tyckie linie kolejowe przez Cieśninę Bosfor. Tunel pod Bosforem połączy ze sobą dwie linie kolejowe w korytarzu paneuropejskim IV, które obecnie koń-czą się po obydwu stronach cieśniny. Przyczyni się również do redukcji zanieczyszczenia powietrza i zmniejszenia hałasu w Stambule poprzez umożli-wienie przestawienia się z transportu drogowego na kolejowy, co spowoduje zmniejszenie korków na drogach.

Bałkany Zachodnie

Łączna wysokość kredytów udzielonych przez Bank na Bałkanach Zachodnich osiągnęła �99 mln EUR.

Współpraca z innymi krajami partnerskimi

EBI, w ramach unijnej polityki współpracy i pomocy na rzecz rozwoju, finansuje projekty na całym świecie: w krajach Afryki, Karaibów i Pacyfiku, w Afryce Południowej, w Azji i w Ameryce Łacińskiej, w Europie Południowo-Wschodniej i w Rosji. W 2005 roku kredyty na projekty w tych krajach osiągnęły wartość blisko 3 mld EUR.

BałkanyKredyty udzielone w 2005 roku

(w milionach)

Ogółem

Serbia i Czarnogóra 226

Chorwacja 195

Albania 40

Bałkany 461

Podpisanie Traktatu o Przystąpieniu z

Rumunią i Bułgarią (25 kwietnia 2005 r.)


Kredyty w Bośni i Hercegowinie wyniosły 211 mln EUR, a �5 mln EUR otrzymała Albania. Na pro-jekty w Serbii i Czarnogórze przypadło 15� mln EUR. EBI udziela kredytów w bliskiej współpracy z innymi donatorami, jak na przykład Komisja Euro-pejska, Europejska Agencja Odbudowy czy Bank Światowy.

Kraje EFTA

Na koniec 2005 roku EBI wyasygnował 800 mln EUR dla swojego programu kredytowego na rzecz krajów członkowskich Europejskiego Stowarzy-szenia Wolnego Handlu (EFTA) do 2009 roku, tym samym zwiększając budżet tego programu do 2,5 mld EUR. Bank zapoczątkował ten program kre-dytowy w 1994 roku, w celu finansowania projek-tów o bezpośrednim znaczeniu dla UE w różnych krajach członkowskich EFTA (obecnie Norwegii, Islandii, Lichtensteinie i Szwajcarii). Jego głównym celem jest wspieranie bliskich więzi gospodarczych pomiędzy krajami UE i EFTA, zwłaszcza w sektorach energii, sieci transeuropejskich oraz w zakresie badań, rozwoju i innowacji. Do tej pory podpisano 24 projektów na łączną kwotę 1,7 mld EUR.

Rosja i Nowi Wschodni Sąsiedzi

Pierwszy mandat EBI w wysokości 100 mln EUR na specjalne kredyty w ramach Wymiaru Północ-nego przeznaczone na wybrane projekty ochrony środowiska w rosyjskiej części basenu Morza Bał-tyckiego upłynął w maju 2005 roku. W 200� roku przyznano pierwszy kredyt w ramach tego man-datu, na oczyszczanie ścieków. W 2005 roku na projekty ochrony środowiska w rejonie Sankt Petersburga udzielono dwóch kolejnych kredy-tów: pierwszy kredyt (w wysokości 40 mln EUR) przeznaczono na ochronę przeciwpowodziową, a drugi (na kwotę 20 mln EUR) – na modernizację zakładu przeróbki osadów.

Z końcem roku 2004 Rada Europejska zatwier-dziła nowy mandat w wysokości 500 mln EUR na kredyty dla Rosji, Białorusi, Mołdawii i Ukrainy z myślą o wsparciu dla europejskiej polityki sąsiedz-twa UE. Ten mandat, który jest ważny do stycznia 2007 roku (z możliwością przedłużenia), obejmie głównie kredyty na projekty dotyczące ochrony środowiska, infrastruktury transportu, telekomu-nikacji i energii na priorytetowych odcinkach sieci transeuropejskich o ponadgranicznym znaczeniu dla państw członkowskich UE. Zidentyfikowano już pierwsze kwalifikujące się do finansowania projekty w Rosji i na Ukrainie; w pierwszej poło-wie 2006 roku pierwsze operacje zostaną przed-stawione Radzie Dyrektorów.


Memorandum of understanding ustanawiające partnerstwo UE-Afryka na rzecz infrastruktury zostało podpisane przez komisarza UE Louisa Michela i Philippe’a Maystadta (Bruksela, 9 lutego 2006 r.)


Kraje Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP)

EBI, w ramach Umowy o partnerstwie AKP-WE (Umowy z Kotonu), udostępni, w latach 200�-2007, środki do wysokości 1,7 mld EUR w formie kredytów ze środków własnych i dodatkowe 2 mld

EUR w ramach Instrumentu Inwestycyjnego – fun-duszu odnawialnego finansowanego z Europej-skiego Funduszu Rozwoju (EFR) i zarządzanego przez Bank. Głównym celem Umowy z Kotonu jest walka z ubóstwem. Instrument Inwestycyjny udo-stępnia środki długoterminowe w formie kredy-tów i różnych instrumentów w systemie podziału ryzyka, z przeznaczeniem na operacje sektora prywatnego i projekty infrastruktury niezbędne dla wzrostu gospodarczego, które są realizowane przez podmioty handlowe sektora państwowego. W konkretnych przypadkach Bank może przyznać kredyty na warunkach ulgowych, zwłaszcza na projekty o ważnym składniku środowiskowym lub społecznym oraz na projekty w poważnie zadłu-żonych krajach ubogich lub na obszarach, które ucierpiały wskutek konfliktów zbrojnych lub klęsk żywiołowych.

W 2005 finansowanie EBI w tych krajach osiąg-nęło łączną wysokość 5�7 mln EUR, z czego �88 mln EUR pochodziło ze środków EFR, a reszta – ze środków własnych Banku. Po zaledwie dwóch i pół roku działalności Instrument Inwestycyjny zaangażował już 829 mln EUR, czyli 41% kwoty przewidzianej do 2007 roku, na wsparcie dla około pięćdziesięciu projektów w ponad dwu-dziestu krajach AKP.


Inauguracja biura regionalnego w Tshwane

(dawna Pretoria) przez wiceprezesa EBI T.

Gersfelta (24 października 2005 r.)


W 2005 roku kredyty Banku posłużyły do sfi-nansowania projektów w sektorach przemysłu (202 mln EUR), infrastruktury (zwłaszcza na wspar-cie dla inwestycji w sektorze energii – 184 mln EUR i transportu – 10 mln EUR) i turystyki (5 mln EUR). 1�7 mln EUR przypadło dla sektora finansowego, bądź to pod postacią kredytów globalnych dla banków i innych pośredników finansowych, w celu przekazania ich małym i średnim przedsiębior-stwom (lub objęcia w nich udziałów) lub z prze-znaczeniem na mikrokredyty, bądź to w formie udziałów w funduszach typu private equity. Przy-kładem na to, w jaki sposób środki Banku mogą być dostosowane do potrzeb finansowania pro-jektu, jest budowa i eksploatacja fabryki cementu w Nigerii. Na ten cel przeznaczono pakiet finan-sowy, denominowany w dolarach amerykańskich, składający się z kredytów nadrzędnych i podpo-rządkowanych ze środków własnych Banku i ze środków Instrumentu Inwestycyjnego, w ramach współfinansowania z konsorcjum dużych między-narodowych i nigeryjskich instytucji finansowych. Inne przedsięwzięcie dotyczyło rozbudowy elek-trowni geotermicznej w Kenii, która została sfi-nansowana kredytem w wysokości �2,5 mln EUR przyznanym w ramach Instrumentu Inwestycyj-nego. Bank był już zaangażowany w budowę ory-ginalnej elektrowni w latach 80-tych, sfinansował również pierwszy etap budowy drugiej elektro-wni w 1999 roku.

Trudna sytuacja gospodarcza w wielu krajach AKP miała nadal wpływ na kredyty udzielane przez EBI w 2005 roku. Działalność Banku była ograniczona również dlatego że, do czasu rewizji Umowy z Kotonu w połowie 2005 roku, nie można było sfinalizować projektów sektora państwowego w poważnie zadłużonych krajach ubogich, gdyż zasady Instrumentu Inwestycyjnego nie były dostosowane do wymogów MFW i Banku Świa-towego dotyczących zarządzania długiem. Poza tym ocena projektów, ich negocjowanie i finali-zowanie w ramach Instrumentu Inwestycyjnego trwa dłużej ze względu na kryteria dotyczące kre-dytów i zabezpieczeń niezbędne do zachowania


Otwarcie biura w Dakarze w obecności prezydenta Senegalu Wade (�0 czerwca 2005 roku)

żywotności finansowej i odnawialnego charak-teru tego instrumentu.

Ważnym wydarzeniem w 2005 roku było otwar-cie biur regionalnych EBI w Nairobi, Dakarze i Tshwane (dawna Pretoria), które stały się w pełni operacyjne w ciągu tamtego roku. Działalność tych biur ma przyczynić się do znacznego zwięk-szenia operacji EBI w Afryce. W 2006 roku planuje się otwarcie biur regionalnych dla krajów Karai-bów i Pacyfiku.

AKP-KTZKredyty udzielone w 2005 roku

(w milionach)

Ogó-

łemŚrodki

własnez czego ka-

pitał ryzyka

Afryka 449 111 ��8

Zachodnia 188 91 97

Południowa i Ocean Indyjski

123 20 103

Wschodnia 126 – 126

Środkowa i Równikowa 12 – 12

Karaiby 72 40 �2

Pacyfik 1� – 1�

Wieloregionalne 4 – 4

AKP-KTZ 537 151 386

Sprawozdanie roczne Instrumentu Inwestycyjnego Kotonu


Afryka Południowa

W 2005 roku kredyty EBI w Afryce Południowej wyniosły 145 mln EUR. Szacuje się, że w 2006 roku 825 mln EUR, udostępnionych w ramach mandatu Banku w Afryce Południowej na lata 2000-2006, zostanie w całości przydzielonych beneficjentom. Znacząca część kredytów jest wypłacana w ran-dach południowoafrykańskich, których Bank jest największym ponadnarodowym emitentem na rynku euro-randu.

Dwa kredyty, w wysokości �0 mln EUR każdy, zostały przeznaczone na programy usprawnie-nia infrastruktury miejskiej w miastach Tshwane i eThekwini (Durban), które wybrano na podstawie ich wkładu w spójność społeczną i zrównoważony rozwój. Kredyt na kwotę 85 mln EUR posłużył do współfinansowania budowy rurociągu wody na rzece Vaal, zapewniającego zaopatrzenie w wodę dla dwóch strategicznych przedsiębiorstw prze-mysłowych – Eskom i Sasol. Poza tym EBI udzielił Komisji Europejskiej pomocy w zakresie zarzą-dzania instrumentem kapitału ryzyka. Celem tego programu jest dostarczanie finansowania, w formie kapitału właścicielskiego i quasi-właści-cielskiego, małym i średnim przedsiębiorstwom,

których właścicielami są – jak to określa prawo południowoafrykańskie – „osoby upośledzone przez historię”, czyli ofiary apartheidu.

Azja i Ameryka Łacińska

W ramach aktualnego mandatu na kredyty w Azji i Ameryce Łacińskiej (ALA), EBI może udzielić kre-dytów do wysokości 2,48 mld EUR od 2000 roku do stycznia 2007 roku. W 2005 roku Bank pożyczył już 256 mln EUR i spodziewa się, że do końca man-datu środki te zostaną w pełni wykorzystane.

Kredyty w ramach mandatu ALA są przeznaczone głównie na inwestycje produkcyjne. Wybrane pro-jekty muszą być zgodne z celami unijnej polityki współpracy i mieć szczególne znaczenie zarówno dla danego kraju jak i całej UE. Zazwyczaj ozna-cza to, że projekt jest realizowany przez przedsię-biorstwo z UE lub że firmy europejskie są w jakiś inny sposób weń zaangażowane. Od czasu tsu-nami pod koniec 2004 roku, do finansowania EBI kwalifikują się również projekty dotyczące odbu-dowy.

W 2005 roku kredyty EBI w Azji osiągnęły wyso-kość 122 mln EUR. Poza wspomnianym powyżej mandatem, za specjalnym upoważnieniem Rady Gubernatorów Banku (patrz ramka) przyznano kredyt o wartości 500 mln EUR na rozbudowę lot-niska w Pekinie. 50 mln EUR otrzymała Indone-zja z przeznaczeniem na wsparcie dla inwestycji małych i średnich przedsiębiorstw, które ucier-piały z powodu tsunami. Rada Dyrektorów Banku zatwierdziła w 2005 roku podobne kredyty dla Sri Lanki i Maledywów; kredyty te zostaną podpisane w 2006 roku. Na projekty w Ameryce Łacińskiej udzielono kredytów w wysokości 1�4 mln EUR.


Azja i Ameryka ŁacińskaKredyty udzielone w 2005 roku

(w milionach)

Ogółem

Ameryka Łacińska 134

Brazylia 94

Regionalne – Pakt Andyjski 40

Azja 622

Chiny 500

Indonezja 50

Laos 42

Wietnam �0

Azja i Ameryka Łacińska 756



EBI wspiera rozbudowę lotniska w Pekinie

We wrześniu 2005 roku prezes EBI Maystadt podpisał umowę kredytową o wartości 500 mln EUR na wsparcie dla rozbudowy lotniska międzynarodowego w Pekinie. Podpisanie umowy miało miejsce z okazji ósmego szczytu UE-Chiny, w obecności brytyjskiego premiera Tony’ego Blaira (ówczesnego prze-wodniczącego Rady Europejskiej), premiera Chin Wena Jiabao, przewodniczącego Komisji Europejskiej José Manuela Barrosy oraz sekretarza generalnego Rady UE i wysokiego przedstawiciela UE ds. wspól-nej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Javiera Solany.

Rozbudowa lotniska w Pekinie jest priorytetem dla Chin i jednym z głównych projektów realizowanych w związku z Igrzyskami Olimpijskimi, które odbędą się tam w 2008 roku. Przyczyni się do znacznego zwiększenia przepustowości lotniska, co z kolei rozwiąże problem przepełnienia istniejącej infrastruktury i zwiększonego ruchu lotniczego. Ukończenie projektu przewidywane jest na początek 2008 roku.

Wszyscy członkowie Rady Gubernatorów Banku musieli jednomyślnie zatwierdzić ten kredyt, gdyż udzie-lono go poza aktualnym mandatem dla krajów ALA, a jego wysokość przekraczała dostępne środki. Ten kredyt na kwotę 500 mln EUR jest największym w historii kredytem Banku przeznaczonym dla Azji. EBI jest jedyną międzynarodową instytucją finansową zaangażowaną w finansowanie tego projektu.

Chociaż kredyt wykracza poza mandat Banku dla Azji i Ameryki Łacińskiej, spełnia ten sam ogólny cel: wspiera projekt o szczególnym znaczeniu zarówno dla Unii Europejskiej jak i kraju beneficjenta, w tym przypadku Chin. Wiele firm europejskich zaangażowanych jest w opracowanie i realizację tego pro-jektu. Rozbudowa lotniska przyczyni się do ułatwienia podróży lotniczych pomiędzy UE i Chinami, co jest niezbędnym warunkiem kontaktów handlowych, inwestycji i turystyki.


Czołowy emitent międzynarodowy

W 2005 roku EBI, opierając się na swoich solidnych podstawach i elastyczności, ponownie osiągnął niepowtarzalną kombinację wyników na wielu różnych rynkach. W ramach pro-gramu pozyskiwania funduszy w 2005 roku1 Bank pozyskał ogółem 50 mld EUR w drodze 330 transakcji w piętnastu walutach. Globalny wolumen pozyskanych środków był niemalże identyczny jak w 2004 roku, ale ich struktura uległa znacznej zmianie w odpowiedzi na zmie-niające się warunki rynkowe. Znaczący wzrost odnotowano w emisji długoterminowej (o terminach wykupu 10 lat i dłużej), zwłaszcza w emisji benchmarkowej i emisji strukturyzo-wanej w euro. Dzięki emisji długoterminowej w różnych walutach pozyskano równowartość ponad 23 mld EUR, co dwukrotnie przewyższa ubiegłoroczną emisję w tym spektrum termi-nów zapadalności. Na emisję w euro (19,3 mld EUR lub 39% całości) przypadła największa część pozyskanych funduszy; na drugim i trzecim miejscu były, odpowiednio, emisje w dola-rach amerykańskich (równowartość 14,3 mld EUR lub 29%) i w funtach szterlingach (równo-wartość 10,1 mld EUR lub 20%). Na te trzy główne waluty (EUR, GBP, USD) przypadło łącznie 88% pozyskanych środków. Bank nadal dążył do dywersyfikacji walut, emitując obligacje w dwunastu dodatkowych walutach (6,1 mld EUR lub 12% pozyskanych funduszy). Pozytywne przyjęcie, z jakim strategia Banku w zakresie pozyskiwania funduszy spotkała się na rynku, znalazło odbicie w wynikach sondażu przeprowadzonego wśród uczestników rynku przez „Euroweeka”, którzy, już drugi rok z rzędu, przyznali mu tytuł „Most Impressive Borrower” (najbardziej imponującego kredytobiorcy), „Most Innovative Borrower” (najbardziej inno-wacyjnego kredytobiorcy) i „Best Supranational/ Agency Borrower” (najlepszego kredyto-biorcy w kategorii wielkich agencji/ emitentów ponadnarodowych).

EARN (Euro Area Reference Notes) wynosiła ogółem 62 mld EUR.

Na rynku dolara amerykańskiego Bank pozyskał w 2005 roku 18,� mld USD (14,� mld EUR), sta-jąc się największym pozaamerykańskim emiten-tem na międzynarodowych rynkach tej waluty2. Te wyniki zostały osiągnięte w niełatwych warunkach rynkowych, dzięki odpowiedniemu – pod wzglę-dem czasu i reagowania na potrzeby inwestorów – podejściu. Bank przeprowadził pięć globalnych emisji benchmarkowych, w tym dwie emisje o wartości � mld USD o trzyletnim terminie wykupu, dwie emisje o wartości � mld USD o pięcioletnim terminie wykupu i jedną emisję na kwotę 1 mld USD o wyjątkowo trudnym, dziesięcioletnim ter-minie zapadalności, w ten sposób zapewniając regularne odświeżanie krzywej dochodowości. EBI przeprowadził również dwie emisje obligacji

Niepowtarzalna obecność na rynku głównych walut

EBI nadal emitował płynne obligacje typu bench-markowego na rynku trzech głównych walut, pozostając jedynym emitentem, który oferuje takie kompletne krzywe dochodowości dla płyn-nych emisji o takich wartościach na rynku EUR, GDP i USD. Na rynku euro, gdzie pozyskano 19,� mld EUR, Bank umocnił wyróżniającą się pozy-cję emitenta kategorii publicznej dzięki poszerze-niu i przedłużeniu krzywej w trudnych terminach zapadalności wynoszących �0 i 10 lat. Bank tym samym stał się jedynym kredytobiorcą, który uzu-pełnia obligacje publiczne emisjami typu bench-markowego o wartości 5 mld EUR i terminach zapadalności od trzech do trzydziestu lat. Na koniec 2005 roku kwota wyemitowanych obligacji typu

1 Program na 2005 rok został ukończony 4.11.2005 r. Środki pozyskane po tej dacie do końca roku (równowartość 2,9 mld EUR) są zapisywane w poczet programu na 2006 rok. W sprawozdaniu finansowym są zawarte dane liczbowe za rok kalendarzowy.

2 Źródło: Dealogic League Tables – międzynarodowa emisja w USD.



w eurodolarach na łączną kwotę 2 250 mln USD i transakcje strukturyzowane o wartości 2,9 mld USD (2,� mld EUR).

Na rynku funta szterlinga Bank umocnił swoją pozy-cję czołowego emitenta pozarządowego, pozy-skując kwotę 6,9 mld GBP (10,1 mld EUR). Dokonał emisji typu benchmarkowego o jedenastu termi-nach zapadalności (od dwóch do trzynastu lat), co jest odbiciem troski o utrzymanie krzywej, która rozciąga się do terminu zapadalności 50 lat. Szcze-gólne znaczenie miała emisja w dwóch nowych ter-minach zapadalności (7 i 10 lat) oraz zwiększenie

czterech emisji (o terminach zapadal-ności od 2007 do 201� roku) do war-tości 1 mld GBP w celu nadania im statusu benchmarkowego.

Program dostosowany do potrzeb inwestorów

Jeżeli chodzi o emisje dostosowane do potrzeb inwestorów, Bank pozostał otwarty na zmienia-jącą się strukturę zapotrzebowania. Na szczególną uwagę zasługuje wartość emisji w formacie struk-turyzowanym, dzięki której Bank pozyskał równo-wartość 11 mld EUR (22% całości emisji), głównie w EUR i USD, ale również w GBP i JPY. Należy rów-nież odnotować wyjątkowy wzrost emisji struk-turyzowanej w euro: w 2005 roku Bank pozyskał 7,6 mld EUR, czyli dwukrotnie więcej niż w 2004 roku, kierując się dużym zapotrzebowaniem inwe-storów europejskich na struktury stóp procento-wych zwiększające zysk.

Otwieranie nowych drzwi

Bank pozyskał środki, których równowartość w EUR wynosi 6,1 mld, w dwunastu nowych walutach, co jest wyrazem nieustannego dążenia do dywersy-fikacji walut.

Emisje w walutach nowych państw członkow-skich UE i krajów kandydujących

EBI jest szczególnie zainteresowany wspieraniem rozwoju rynków nowych państw członkowskich UE, krajów przystępujących i kandydujących. Emisje na tych rynkach są uzupełnieniem kredytów udziela-nych przez Bank w walutach tych krajów. Od 1996 roku, kiedy to EBI przeprowadził pierwszą emisję w tych walutach, stał się on, w ostatnich latach, jed-nym z największych pozarządowych emitentów w tym regionie. W 2005 roku jego obligacje w walu-tach nowych państw członkowskich i krajów kan-dydujących stanowiły nadal główne uzupełnienie obligacji rządowych. Dzięki nim pozyskano ogółem równowartość 1,518 mld EUR (w forintach węgier-skich, złotówkach polskich i lirach tureckich). Bank potwierdził reputację tego, który otwiera nowe drzwi na tych rynkach. Wykorzystał okazję do zbu-

Obligacje EBI: „sposób na kupienie Europy”

EBI jest wspólną własnością państw członkow-skich UE, co stanowi o jego najwyższej jakości kredytowej i strategicznym podejściu do ryn-ków, pozwalając mu na oferowanie inwestorom atrakcyjnego sposobu „na kupienie Europy”.

➾ EBI jest własnością wszystkich państw członkowskich UE co oznacza, że jego obli-gacje, podobnie jak obligacje rządowe, stanowią niepowtarzalne, zróżnicowane inwestycje.

➾ Bank otrzymał rating AAA od trzech naj-większych agencji ratingowych; perspek-tywa ratingu dla niego jest stabilna.

➾ Koherentna strategia pozyskiwania fundu-szy, oparta na kryteriach płynności i przej-rzystości, łączy kompleksowe programy emisji benchmarkowych w trzech głów-nych walutach (EUR, GBP i USD) Banku z częstymi „skrojonymi na miarę” emisjami w szerokim zakresie walut i produktów.

➾ EBI jest jednym z największych i najaktyw-niejszych kredytobiorców na międzyna-rodowych rynkach kapitałowych. W 2005 roku wyemitował obligacje na łączną kwotę 50 mld EUR. Ten wolumen emisji jest porównywalny do wielkości emisji przepro-wadzanych przez rządy państw UE.

➾ Bank przyczynił się do rozwoju rynków kapitałowych w walutach nowych państw członkowskich oraz krajów przystępujących i kandydujących, gdzie emisje w lokalnych walutach wspierają rozwój jego działalno-ści w zakresie udzielania kredytów. Ta dzia-łalność Banku na rzecz rozwoju obejmuje również niektóre kraje partnerskie UE.

Rynki skarbowych papierów dłużnych w śródziemnomorskich krajach partnerskich UE - 2005



3 Program na 2005 rok został ukończony 4.11.2005 r. Środki pozyskane po tej dacie (równowartość 2,9 mld EUR) są zapisywane w poczet programu na 2006 rok. W sprawozdaniu finansowym są zawarte dane liczbowe za rok kalendarzowy.

Zespół ds. rynków kapitałowych otrzymuje

nagrody w sondażu „Euroweeka”

Kredyty podpisane i zaciągnięte w 2005 roku3 w stosunku do 2004 r.(w milionach EUR)

Przed swapami: Po swapach:

2005 2004 2005 2004

EUR 19 �11 �8,8% 17 �7� �4,8% �2 179 64,6% 22 �55 44,8%

CZK 19 0,0% 522 1,0%

GBP 10 057 20,2% 9 58� 19,2% � 096 6,2% 5 497 11,0%

HUF 222 0,4% 880 1,8% 5� 0,1% 77 0,2%

MTL 2� 0,0%

PLN 7� 0,1% 20� 0,4% 49 0,1% 251 0,5%

SEK 174 0,4% �29 0,7% 468 0,9% 165 0,�%

SIT 17 0,0%

Ogółem w UE 29 838 60% 28 408 57% 35 864 72% 28 868 58%

AUD 692 1,4% 1 065 2,1%

BGN 51 0,1%

CAD 19� 0,4%

CHF 709 1,4% 259 0,5%

HKD 67 0,1%

ISK 162 0,�%

JPY 1 �52 2,7% 1 418 2,8%

MXN 18� 0,4%

NOK �8 0,1% �8 0,1%

NZD 1 077 2,2% �29 0,7%

TRY 1 222 2,5%

USD 14 �09 28,7% 17 86� �5,8% 1� 581 27,�% 20 777 41,7%

ZAR 219 0,4% 474 0,9% 6� 0,1% 220 0,4%

Ogółem poza UE 19 962 40% 21 460 43% 13 941 28% 20 997 42%

OGÓŁEM 49 800 100% 49 868 100% 49 805 100% 49 865 100%



dowania pierwszej w historii krzywej zysku do 10 lat w lirach tureckich, dzięki ośmiu emisjom obligacji o terminach wykupu od 2006 do 2015 roku. Emisja w lirach tureckich (TRY) o terminie zapadalności w 2007 roku stała się największą emisją obligacji w tej walucie na ówczesnym rynku międzynarodowym.

Emisje w innych walutach europejskich

Jeżeli chodzi o inne waluty europejskie, szczegól-nie ważna była emisja we frankach szwajcarskich, na kwotę 1,1 mld CHF (709 mln EUR). W przypadku emisji we frankach szwajcarskich i w koronach szwedzkich (1,6 mld SEK/ 174 mln EUR), Bank sta-rał się skupić na wzmocnieniu swojej obecności w sektorze emisji benchmarkowych. Kontynuowano działalność w zakresie emisji w koronach norwe-skich (�00 mln NOR/ �8 mln EUR). Bank przepro-wadził również, po raz pierwszy, emisję w koronach islandzkich (12 mld ISK/ 162 mln EUR).

Emisje w walutach krajów Azji i Pacyfiku

EBI umocnił pozycję czołowego emitenta na ryn-kach krajów Azji i Pacyfiku. Przeprowadził tam emisje denominowane w jenach japońskich (JPY), dolarach australijskich (AUD) i nowozelandzkich (NZD), na łączną kwotę stanowiącą równowar-tość �,12 mld EUR. Największą kwotę pozyskano w jenach japońskich – 18� mld JPY (1,�52 mld EUR). Na szczególną uwagę zasługuje debiut Banku na rynku emisji globalnych w jenach japońskich emisją o wartości 100 mld JPY i dwunastoletnim terminie zapadalności, która umożliwiła ponowne otwar-cie tego rynku dla emitentów ponadnarodowych. Znaczna część pozyskanych środków przypadła również na dolary australijskie i nowozelandzkie, głównie za sprawą znacznego zwiększenia emisji w NZD (1,9 mld NZD/ 1,077 mld EUR), która była ponad dwukrotnie większa niż w 2004 roku.

Inne waluty

Wśród pozostałych nowości warto odnotować debiut Banku na rynkach krajów Ameryki Łaciń-skiej, gdzie, dzięki sześciu emisjom w peso meksy-kańskim, pozyskał on kwotę 2,4 mld MXN (18� mln

Kredyty zaciągnięte w latach 2001-2005: 212 mld EUR

0

200� 2004 2005(*)

EURGBP

(w miliardach)

USD

2001 2002

Inne

�0

20

10

40

50

* Środki pozyskane w ramach programu na 2005 rok

EUR). Podobnie jak w 2004 roku Bank przeprowa-dził emisje innowacyjne w formacie waluty „synte-tycznej” na rynkach, na których waluta nie jest w pełni wymienialna. W 2005 roku to podejście po raz pierwszy zastosowano do reala brazylijskiego i ponownie do rubla rosyjskiego.

Bank kontynuował działalność na rzecz rozwoju rynków kapitałowych w niektórych krajach part-nerskich UE. Zachował czołową pozycję na rynku randa południowoafrykańskiego, pozyskując środki w wysokości 1,75 mld ZAR (219 mln EUR). Poszerzył także działalność w zakresie emisji euro-obligacji o emisje w innych walutach afrykańskich, przeprowadzając emisję obligacji w „syntetycznej” puli botswańskiej. Była to pierwsza w historii emi-sja indeksowana do tej waluty, przeprowadzona przez emitenta o ratingu AAA (i zarejestrowana w ramach programu wstępnego pozyskiwania fundu-szy na 2006 rok).


Ład korporacyjny


Partner instytucji europejskich i instytucji rozwoju

Stały dialog z instytucjami europejskimi, które opracowują, proponują i realizują polityki Unii Europejskiej jest niezwykle ważny dla EBI, który działa na podstawie wytycznych okre-ślonych przez jego udziałowców na posiedzeniach Rady Gubernatorów i w łonie Rady Unii Europejskiej.

nowych synergii i komplementarności pomiędzy operacjami Banku i Komisji, stała się jeszcze bar-dziej intensywna. Najbardziej znaczący postęp w tym kontekście stanowi JASPERS (wspólna pomoc we wspieraniu projektów dla europejskich regio-nów), ambitne partnerstwo w zakresie pomocy technicznej pomiędzy Komisją (DG REGIO) i EBI, również z udziałem EBOR. Jego celem jest wspie-ranie skutecznej realizacji polityki spójności UE.

EBI i Komisja Europejska (DG TREN) podpisały rów-nież porozumienie (memorandum of understan-ding) ustanawiające ramy współpracy w zakresie polityki i inwestycji w sektorach transportu i ener-gii, przede wszystkim w celu rozwoju sieci trans-europejskich.

Grupa EBI i Komisja opracowują propozycje wspólnych inicjatyw o nazwie: program finan-sowania zgodnie z systemem podziału ryzyka (RSFF), unijny instrument gwarancji kredytowych dla projektów transportowych TEN, wspólne środki europejskie dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (JEREMIE) oraz przyśpieszenie transferu technologii (TTA). Europejski Fundusz

Współpraca z Radą

W 2005 roku współpraca EBI z innymi instytucjami UE, w tym Radą, była szczególnie intensywna. Bank nadal brał regularny udział w pracach Rady ECOFIN, uczestnicząc w jej posiedzeniach i odda-jąc swoje doświadczenie w zakresie finansowania inwestycji do dyspozycji nie tylko zespołów przy-gotowawczych Rady ECOFIN, ale również komite-tów i grup roboczych zajmujących się koordynacją i przygotowaniem prac innych konfiguracji Rady.

Rada Europejska, zarówno na szczycie na wiosnę 2005 roku, kiedy to dokonano przeglądu realiza-cji strategii lizbońskiej, jak i w grudniu 2005 roku, gdy przedmiotem obrad był budżet UE na lata 2007-201�, podkreśliła nieustające znaczenie roli odgrywanej przez Bank. W tym kontekście Rada zwróciła się do Banku o objęcie instrumentem finansowania strukturalnego projektów doty-czących badań, rozwoju i innowacji oraz poszu-kanie, wspólnie z Komisją, nowych sposobów na wykorzystanie funduszy Wspólnoty jako dźwigni dla kredytów EBI. Rada zachęciła także Euro-pejski Fundusz Inwestycyjny do zróżnicowania kanałów finansowania innowacyjnych małych i średnich przedsiębiorstw poprzez wykorzystanie sieci inwestorów indywidualnych (anioły biznesu) i transferu technologii.


Współpraca operacyjna z Komisją Europejską była zawsze ścisła, ale, w związku z przygotowaniem cyklu programowania 2007-201� w celu rozwoju



Współpraca Grupy EBI z Komisją Europejską – najważniejsze zaproponowane inicjatywy:

➾ Program finansowania zgodnie z systemem podziału ryzyka (RSFF) Ten instrument jest zarządzany przez EBI i finansowany z budżetu 7. badawczego programu ramowego UE na lata

2007-201�. Fundusze UE przyczynią się do zwiększenia rezerw na prowizje i alokacje kapitału dla operacji przeprowa-dzanych w ramach instrumentu finansowania strukturalnego; zachęcą także do realizacji wielkich europejskich przed-sięwzięć w zakresie badań, rozwoju i innowacji (RDI) oraz infrastruktury badań. Ten program został zaproponowany po raz pierwszy na szczycie Rady Europejskiej na wiosnę 2005 roku.

➾ Unijny instrument gwarancji kredytowych dla projektów transportowych TEN Ten instrument jest zarządzany przez EBI i wspierany w ramach nowego rozporządzenia finansowego dla sieci trans-

portowych TEN na lata 2007-201�. Jego celem jest ubezpieczanie ryzyka dochodów przez określony czas po realizacji projektów, głównie w ramach PPP.

➾ Wspólne środki europejskie dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (JEREMIE) W latach 2007-201� EFI ustanowi fundusze lub założy rachunki (i będzie nimi zarządzać), na które państwa członkow-

skie będą przekazywać część środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego specjalnie przeznaczonych dla MŚP, a uzupełnianych przez EBI i innych kredytodawców. Te środki będą następnie inwestowane w fundusze kapitału ryzyka, MŚP i instytucje mikrokredytowe (lub im przekazywane).

➾ Program na rzecz konkurencyjności i innowacji (CIP) Instrumentami finansowymi tego programu Komisji (który zastępuje obecny MAP – wieloletni program na rzecz przed-

siębiorstw i przedsiębiorczości na lata 2000-2005) zarządza EFI w celu udzielania poręczeń i dostarczania kapitału ryzyka małym i średnim przedsiębiorstwom.

➾ Przyśpieszenie transferu technologii (TTA) Celem tej inicjatywy – zadania doradczego realizowanego przez EFI w imieniu DG RTD Komisji – jest uruchomienie

projektów pilotowych, doprowadzając do współpracy instytucji badawczych i wychodząc naprzeciw ich potrzebom w zakresie finansowania kapitału zalążkowego.

➾ Wspólna pomoc we wspieraniu projektów dla europejskich regionów (JASPERS) Jest to partnerstwo w zakresie pomocy technicznej pomiędzy Komisją, EBI i innymi międzynarodowymi instytucjami finan-

sowymi (zwłaszcza EBOR), wspierające realizację unijnej polityki spójności na lata 2007-201�. Ma dwa główne zadania: – pomaganie państwom członkowskim (i podmiotom sektora państwowego), na ich prośbę, w przygotowaniu i przed-

kładaniu projektów wysokiej jakości w celu otrzymania dotacji z funduszy strukturalnych i spójności; – ocenianie, w imieniu Komisji, dużych projektów zgłoszonych do takiego finansowania.

➾ Platformy Technologiczne (PT) Platformy Technologiczne zostały zainicjowane i zorganizowane przez Komisję, a EBI brał w tym aktywny udział. PT peł-

nią rolę forum łączącego interesariuszy w innowacyjnych sektorach technologicznych, które są ważne dla przyszłości przemysłu europejskiego; ich podstawowym zadaniem jest opracowanie wspólnej wizji i strategii dla technologii.

➾ Inicjatywy w dziedzinie ochrony środowiska 1. EBI wspiera aktywnie inicjatywę „cierpliwego kapitału” – nowy instrument finansowania, który powstał z inicjatywy

DG ENV. Jego celem jest dostarczanie kapitału zalążkowego dla opracowania projektów dotyczących energii odna-wialnej w różnych regionach.

2. EBI uczestniczy w grupie roboczej wysokiego szczebla w celu promowania planu działania UE w dziedzinie techno-logii środowiskowych, zatwierdzonego przez Radę Europejską z myślą o wsparciu dla strategii lizbońskiej.


Inwestycyjny nadal zarządzał aspektami finanso-wymi wieloletniego programu na rzecz przedsię-biorstw i przedsiębiorczości UE na lata 2000-2005 (MAP).

EBI udziela kredytów globalnych w nowych pań-stwach członkowskich w bliskim współdziałaniu ze środkami finansowymi UE, zwłaszcza instru-mentem finansowym MŚP, który został ustano-wiony w ramach programu PHARE. Ta działalność przyczynia się do rozwoju rynków finansowych oraz poprawy ogólnych warunków finansowania MŚP i infrastruktury miejskiej.

Jeżeli chodzi o kredyty EBI poza Unią Europejską, grupa robocza EBI i Komisji opracowuje wspólne propozycje dotyczące odnowienia zewnętrznych mandatów Banku na udzielanie kredytów gwa-rantowanych przez UE i zarządzania unijnymi środkami budżetowymi w latach 2007-201�.

Służby EBI i Komisja podjęły również negocjacje dotyczące porozumienia (memorandum of under-

standing) proponującego ustanowienie partner-stwa UE - Afryka na rzecz infrastruktury. Celem tej nowej inicjatywy jest połączenie kredytów EBI z dotacjami unijnymi na wsparcie dla regionalnych projektów infrastruktury w Afryce. Ta inicjatywa będzie komplementarna w stosunku do nowego konsorcjum infrastrukturalnego dla Afryki (uru-chomionego z inicjatywy G-8) i realizowana w koordynacji z nim. W drugim etapie będzie rów-nież otwarta dla agencji państw członkowskich działających w tym sektorze.


Szczyt Eurośródziemnomorski (Barcelona, Hiszpania, 27-28 listopada 2005 r.)

Doroczne zgromadzenie Rady Gubernatorów EBI



Dialog z przedstawicielami obywateli Europy

W 2005 roku Bank kontynuował dynamiczny dialog z Parlamentem Europejskim. Prezes May-stadt przedstawił strategię i działalność Grupy EBI przed kilkoma komisjami parlamentarnymi, głów-nie Komisją Spraw Gospodarczych i Monetarnych, Komisją Rozwoju, Komisją Transportu i Turystyki, Komisją Rozwoju Regionalnego, Komisją Spraw Zagranicznych oraz Komisją Przemysłu, Badań Naukowych i Energii. Przegląd polityki Banku w

zakresie publicznego ujawniania informacji sta-nowił również okazję do rozmów z członkami Par-lamentu Europejskiego.

Prezes Maystadt otrzymał ponadto zaproszenie na sesję plenarną Parlamentu Europejskiego poświę-coną działalności Banku. W trakcie negocjacji przy okrągłym stole Parlament zwrócił się także do Banku o dostarczenie know-how w zakresie finan-sowania sieci transeuropejskich i projektów doty-czących badań, rozwoju i innowacji.

W uznaniu dla działalności EBI w regionie Morza Śródziemnego, w 2005 roku nadano mu status stałego obserwatora przy Euro-śródziemnomor-skim Zgromadzeniu Parlamentarnym. Bank kontynuował również dialog z Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym (EKES), uczestnicząc w spotkaniu z grupą łącznikową EKES-NGO i służąc EKES radą ekspercką w spra-wie partnerstw publiczno-prywatnych. Prezes Maystadt przedstawił strategię i politykę EBI w zakresie publicznego ujawniania informacji przed zgromadzeniem plenarnym Komitetu.

Philippe Maystadt



Bank wziął aktywny udział w debacie na temat sposobu, w jaki można pomóc państwom człon-kowskim i regionom w przygotowaniu progra-mów i instrumentów funduszy strukturalnych na lata 2007-201� w kontekście „otwartych dni 2005 – europejskiego tygodnia regionów i miast”, zor-ganizowanych wspólnie przez Komitet Regio-nów i Dyrekcję Generalną ds. Polityki Regionalnej Komisji Europejskiej.

Współpraca z instytucjami rozwoju

Bank, w celu zwiększenia skuteczności swoich ope-racji, nadal współpracuje z innymi międzynaro-dowymi instytucjami finansowymi. W codziennej działalności współpraca ta polega na współfinan-sowaniu projektów indywidualnych i wymianie informacji. W wielu przypadkach zasady współ-pracy tego typu są określone w oficjalnym poro-zumieniu (memorandum of understanding).

W 2005 roku zostało podpisane nowe memoran-dum of understanding dotyczące współpracy w nowych państwach członkowskich i krajach kan-dydujących pomiędzy Komisją Europejską i mię-dzynarodowymi instytucjami finansowymi (EBI, EBOR, Bankiem Światowym, NBI itd.) Trójstronne porozumienie o współpracy pomiędzy Komisją Europejską, Afrykańskim Bankiem Rozwoju i EBI pozwoliło na sformalizowanie wzmocnionego partnerstwa strategicznego na rzecz współpracy w krajach afrykańskich. Bank przyłączył się również do istniejącego memorandum of understanding pomiędzy Komisją Europejską i międzynarodo-wymi instytucjami finansowymi dotyczącego współpracy w kontekście europejskiej polityki sąsiedztwa w Europie Wschodniej, na Kaukazie Południowym, w Rosji i w Azji Środkowej. EBI pod-pisał ponadto list intencyjny z Francuską Agencją Rozwoju i niemieckim Bankiem Odbudowy KfW w celu wzmocnienia współpracy z tymi instytucjami w śródziemnomorskich krajach partnerskich oraz w krajach Afryki, Karaibów i Pacyfiku.

Finansowanie wzrostu gospodarczego i spójności w poszerzonej UE


W 2005 roku Bank wypełnił większość zobowią-zań określonych w polityce przejrzystości („przej-rzystość – sprawozdanie i propozycje”) z czerwca 2004 roku. Ta polityka jest odbiciem ważnych zmian, jakie dokonały się w sposobie pojmowania przez Bank jego zobowiązań, jako instytucja pub-liczna Unii Europejskiej, wobec interesariuszy.

Więcej informacji na temat zwiększonej przejrzystości

Do końca 2005 roku zrealizowano przeszło 85% planu działania w zakresie polityki przejrzystości mającego na celu udostępnienie większej ilości informacji:

➾ Od czasu opublikowania polityki przejrzysto-ści ilość dokumentów ujawnianych za pośredni-ctwem strony internetowej EBI zwiększyła się o 50%. Wiele nowych dokumentów, które opub-likowano, dotyczy kwestii ładu korporacyjnego, polityk i strategii. Na szczególną uwagę w tym kontekście zasługują dwa dokumenty: „oświad-czenie w sprawie społecznej odpowiedzialności firmy” (Statement on Corporate Social Responsibi-

lity) i „oświadczenie w sprawie ładu korporacyj-nego w EBI” (Statement on Governance at the EIB).

➾ Pozostałe publikacje, przyczyniające się do więk-szej przejrzystości, to: „W stronę nowej strategii dla Grupy EBI” (Towards a New Strategy for the EIB Group) – kluczowy dokument przedłożony Radzie Gubernatorów Banku; sześć raportów z oceny ex-post (patrz ramka); raport o środowi-sku za rok 2004 (który w tym roku będzie połą-czony w jedną całość z bardziej obszernym raportem na temat społecznej odpowiedzial-ności Banku za 2005 rok); sprawozdanie roczne Komitetu Kontroli i Audytu za 2004 rok wraz z odpowiedzią zarządu EBI; skondensowane skonsolidowane i nieskonsolidowane krótkoo-kresowe sprawozdanie finansowe za 2005 rok; skala płac i podatków pracowników EBI; spra-wozdanie roczne Parytetowej Komisji do spraw Równych Szans (COPEC) oraz dokument doty-czący polityki Banku w zakresie sponsoringu i dotacji.

Konsultacje publiczne w sprawie polityki ujawniania informacji

Polityka EBI w zakresie publicznego ujawniania informacji jest kluczowym punktem odniesienia jeżeli chodzi o realizację zobowiązania do osiąg-nięcia największego możliwie stopnia przejrzy-stości we wszystkich działaniach. Polityka Banku, dostosowując się do najlepszych praktyk instytu-cji Unii Europejskiej, jest zgodna z unijnymi inicja-tywami na rzecz przejrzystości oraz publicznego ujawniania informacji i dokumentów, zwłaszcza rozporządzeniem WE/1049/2001 w sprawie pub-

Dyskusja ze społeczeństwem obywatelskim na temat ujawniania

informacji

Przejrzystość i odpowiedzialność

Zwiększenie przejrzystości co do procesu decyzyjnego, działania i realizacji polityk Unii Europejskiej pozostaje jednym z operacyjnych celów Europejskiego Banku Inwestycyj-nego. Bank uważa, że otwartość i przejrzystość są niezbędne do zwiększenia jego wiary-godności i odpowiedzialności przed obywatelami Europy.


licznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji.

W maju 2005 roku EBI rozpoczął przegląd poli-tyki publicznego ujawniania informacji. Towa-rzyszył temu proces konsultacji publicznych, zgodnie z polityką przejrzystości przyjętą w 2004 roku, która zobowiązywała Bank do rozpoczę-cia konsultacji publicznych w sprawie niektórych polityk. Elastyczne i dynamiczne podejście do procesu konsultacji umożliwiło przeprowadze-nie jak najpełniejszych konsultacji i pozwoliło na udzielenie odpowiedzi na pytania postawione w trakcie trwania tego procesu. Pierwsza, trwająca 45 dni roboczych runda konsultacji odbyła się głównie przez Internet, ale objęła również bezpo-średnią korespondencję z zainteresowanymi stro-nami i publiczne spotkanie konsultacyjne. Prezes i inni przedstawiciele EBI omówili projekt polityki z członkami Parlamentu Europejskiego, a także przedstawili jej przegląd członkom Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego. W cza-sie drugiej rundy, która trwała 20 dni roboczych, zwrócono się do społeczeństwa o zgłoszenie uwag do poprawionego projektu polityki, w którym uwzględniono propozycje z pierwszej rundy kon-sultacji; pod koniec roku w Brukseli zorganizowano kolejne publiczne spotkanie konsultacyjne.

W trakcie tego procesu międzywydziałowy panel ds. przeglądu w EBI, któremu przewodniczył zastępca sekretarza generalnego, przeanalizował reakcje społeczeństwa i stopień, do jakiego moż-liwe było ich uwzględnienie. Wnioski wyciągnięte przez panel stanowiły podstawę do przerobienia i poprawienia projektu polityki.

Przegląd polityki ujawniania informacji został zakończony w kwietniu 2006 roku po jego przed-łożeniu, wraz z raportem z procesu konsultacji, Radzie Dyrektorów. W raporcie znajduje się opis sposobu, w jaki przeprowadzono ten proces oraz wzmianka o tym, jakie propozycje zgłosili intere-sariusze, które z nich uwzględniono, a które nie i dlaczego. Nowa polityka została opublikowana na

stronie internetowej EBI i w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej we wszystkich językach urzędo-wych UE. We właściwym czasie, po zatwierdzeniu przez unijne organy legislacyjne tzw. rozporządze-nia Aarhus4, EBI dokona ponownego przeglądu, pod względem prawnym, polityki publicznego ujawniania informacji.

Oficjalny przegląd polityki ujawniania informa-cji będzie odbywać się co trzy lata, ale na adres specjalnej internetowej skrzynki pocztowej EBI ([email protected]) przez cały czas będzie można nadsyłać uwagi i komentarze.

Stosunki z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego

W 2005 roku EBI wykazywał nadal otwartość w stosunkach z organizacjami społeczeństwa oby-watelskiego (OSO), w tym organizacjami poza-rządowymi (NGO), poszukując nowych sposobów dialogu i współpracy. Bank przyznaje, że NGO, jako grupy interesu publicznego, mogą wnieść cenny wkład w rozwój polityk. Organizacje te dbają rów-nież o to, żeby instytucje typu EBI były bardziej uwrażliwione na sprawy o znaczeniu lokalnym i miały większą wiedzę na ten temat; poza tym mogą być źródłem użytecznych informacji dodat-kowych na poziomie projektu.

W 2005 roku utworzono w Banku specjalną Sek-cję ds. Społeczeństwa Obywatelskiego. Jej główne zadania to:

➾ Koordynacja odpowiedzi Banku na zapytania i prośby o informację ze strony NGO i innych OSO. W 2005 roku do EBI wpłynęło 88 zapytań od OSO/NGO o różnej wadze lub złożoności, wymagających dokładniejszego rozpatrzenia przez Bank lub strony trzecie, jak na przykład Komisja Europejska, inne międzynarodowe instytucje finansowe czy promotorzy projek-tów. 64 zapytań dotyczyło kredytów udzielo-


4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zastosowania postanowień Konwencji z Aarhus o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska do instytucji oraz organów Wspólnoty.


nych przez Bank; pozostałe poruszały bardziej ogólne kwestie przejrzystości. 67 zapytań pochodziło od europejskich NGO.

➾ Organizowanie regularnych warsztatów dla OSO poświęconych sprawom będącym przedmio-tem wspólnego zainteresowania, które odby-wają się zazwyczaj dwa razy w roku. Program tych warsztatów jest układany we współpracy z zainteresowanymi OSO. Wśród uczestników z ramienia EBI mogą być członkowie Komitetu Zarządzającego i Rady Dyrektorów. W 2005 roku takie warsztaty po raz pierwszy odbyły się poza Europą, w Johannesburgu (Republika Połu-dniowej Afryki). Punkty programu obejmowały: połączenie rozwoju gospodarczego z rozwojem społecznym i ochroną środowiska; czystą wodę i asenizację; energię odnawialną i zmiany klima-tyczne oraz zasady dobrego zarządzania.

➾ Ułatwianie i koordynacja kontaktów z OSO na szczeblu lokalnym i regionalnym, zwłaszcza NGO, jeżeli wykazują szczególne zainteresowa-nie projektem finansowanym przez EBI. W takich spotkaniach, które mogą odbywać się z inicja-tywy NGO lub samego EBI, biorą również udział pracownicy operacyjni. W 2005 roku tylko jeden projekt (w Hiszpanii) dał powód do zorganizo-wania takiego spotkania – w tym przypadku z inicjatywy Banku.

➾ Udział w wydarzeniach organizowanych przez OSO, z pomocą specjalistów EBI.

Wsparcie ze strony pracowników EBI jest niezbędne do realizacji polityki przejrzystości i utrzymywania otwartych i aktywnych stosunków ze społeczeń-stwem obywatelskim. Bank zorganizował dla swo-ich pracowników sesje w celu uwrażliwienia ich na przejrzystość i tym podobne kwestie, jak na przy-kład społeczna odpowiedzialność firmy. W 2005 roku około 120 pracowników wzięło udział w pro-gramie szkolenia na temat NGO, którego celem było uświadomienie im wagi otwarcia się Banku na społeczeństwo obywatelskie.

Audyt, kontrola i ocena

Wszystkie działania EBI są poddane kontroli: statu-towej, przeprowadzanej w oparciu o wewnętrzne przepisy organizacyjne lub wykonywanej przez niezależne zewnętrzne organy kontroli.

Komitet Kontroli i Audytu jest organem statutowym EBI i składa sprawozdanie Radzie Gubernatorów, w której skład wchodzą ministrowie finansów państw członkowskich UE. Bada, czy operacje Banku są przeprowadzane zgodnie z procedurami określo-nymi w jego Statucie i Regulaminie, a księgi są pro-wadzone we właściwy sposób. Komitet wspomaga w tym zadaniu zewnętrzna firma audytorska Ernst & Young. Dyrekcja ds. Zarządzania Ryzykiem moni-toruje ryzyko kredytowe, rynkowe i operacyjne, natomiast Kontrola Zarządzania skupia się na pro-cesie przekładania strategii na cele i plany opera-cyjne. Specjalne Biuro Nadzoru zapewnia, że Bank przestrzega wszystkich obowiązujących przepisów ustawowych i wykonawczych, kodeksów postępo-wania i zasad dobrej praktyki.

Inspektorat Generalny łączy w sobie Audyt Wewnętrzny i Ocenę Operacji, dwie główne niezależne struktury kontroli ex-post. Audyt Wewnętrzny nieustannie monitoruje systemy kon-troli wewnętrznej i stosowane procedury. Ocena Operacji przeprowadza ocenę ex-post poddając analizie reprezentatywną próbkę projektów i pro-gramów finansowanych przez Bank.

Europejski Trybunał Obrachunkowy kontroluje wyko-rzystanie funduszy wspólnotowych zarządzanych przez Bank w ramach mandatu. Bank współpra-cuje blisko z Europejskim Urzędem ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) i Europejskim Rzecz-nikiem Praw Obywatelskich. Zgodnie z „Kodeksem dobrego postępowania administracyjnego dla personelu Europejskiego Banku Inwestycyjnego w kontaktach ze społeczeństwem”, oficjalny mecha-nizm składania skarg zapewnia, że wszystkie skargi trafiają do sekretarza generalnego.




Sześć tematycznych ocen ex-post opublikowanych w 2005 roku

Średnio jeden na sześć projektów finansowanych przez EBI jest przedmiotem pogłębionej oceny ex-post. Jej głównym celem jest nauka z doświadczeń z przeszłości. Wnioski tych ocen ex-post są pub-likowane na stronie internetowej Banku, służą zatem także do zwiększenia jego przejrzystości i odpowiedzialności.

W 2005 roku Departament Oceny Operacji (OO) i Departament Audytu Wewnętrznego (AW) zostały połączone w samodzielny departament o nazwie Inspektorat Generalny (IG). Utworzenie IG jest dowo-dem znaczenia, jakie Bank przykłada do dwóch głównych niezależnych struktur kontroli ex-post. Ta nowa struktura stanowi odbicie wkładu działalności oceny w realizację strategicznych celów Banku oraz jej wpływu na wyniki operacyjne, odpowiedzialność i przejrzystość. OO i AW nadal działają nie-zależnie, ale nowa struktura umożliwia wykorzystanie synergii i opracowanie bardziej skoordynowa-nego podejścia do ich programów pracy.

W 2005 roku ukończono sześć tematycznych ocen ex-post, które zostały przedstawione Radzie Dyrek-torów Banku, a następnie opublikowane na jego stronie internetowej. Te oceny dotyczyły:➾ projektów infrastruktury lotniczej, głównie w Unii Europejskiej,➾ projektów kolejowych w UE-15,➾ projektów w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego,➾ kredytów globalnych dla małych i średnich przedsiębiorstw w UE-25,➾ kredytów globalnych w śródziemnomorskich krajach partnerskich,➾ kredytów indywidualnych na projekty w śródziemnomorskich krajach partnerskich.

Na początku 2006 roku EBI opublikował na swojej stronie internetowej streszczenie wniosków i zale-ceń („sprawozdanie z przeglądu oceny operacji za 2005 rok” - Operations Evaluation 2005 Overview Report). Był to pierwszy raz, kiedy, w trosce o przejrzystość i odpowiedzialność, opublikowano takie sprawozdanie.

W najbliższych latach OO ma zamiar w bardziej systematyczny sposób dostosować swoje oceny do różnych charakterystyk operacji Banku w Unii Europejskiej i poza nią.

Przedmiotem ocen w państwach członkowskich będą osiągnięcia w realizacji pięciu głównych celów Banku (spójność gospodarcza i społeczna, Inicjatywa Innowacje 2010, rozwój sieci transeuropejskich, ochrona i poprawa jakości środowiska naturalnego, wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw).

Działalność EBI w zakresie udzielania kredytów poza Unią Europejską ulega ewolucji, przy czym coraz większą wagę przykłada on do swojej roli jako banku rozwoju. OO dostosuje się do tego trendu, doko-nując regularnej, systematycznej oceny wpływu operacji Banku na rozwój, co, zwłaszcza w krajach AKP, stanowi priorytet.

Sprawozdanie z przeglądu oceny operacji za 2005 rok


Rekrutacja i rozszerzenie

Działalność Banku w zakresie rekrutacji jest dosto-sowana do potrzeb dyrekcji operacyjnych. Szcze-gólnych starań dokłada się w celu zwiększenia liczby kobiet i obywateli nowych państw człon-kowskich wśród pracowników. W 2005 roku liczba pracowników Banku zwiększyła się do 1�255. W rezultacie niezwykle aktywnej polityki rekrutacyj-nej zapełniono 121 wakatów (w tym 78 stanowisk merytorycznych i 4� stanowisk pomocniczych). Na 78 nowych pracowników przyjętych na sta-

nowiska merytoryczne, 56% stanowili mężczyźni, a 44% - kobiety. Na koniec 2005 roku w Banku zatrudnionych było 50 osób z nowych państw członkowskich (55, jeśli wliczyć w to pracowników z Bułgarii i Rumunii). Pracownicy Banku rekru-tują się ze wszystkich państw członkowskich. EBI pozostaje atrakcyjnym pracodawcą: w ubiegłym roku wpłynęło doń około 14 tys. podań o pracę.

Rozwój i szkolenia

W 2005 roku Bank udoskonalił polityki na rzecz lepszej równowagi pomiędzy życiem zawodo-wym i rodzinnym; opracował również bardziej systematyczne podejście do rozwoju kariery. Jeżeli chodzi o szkolenia, w 2005 roku został ukończony program rozwoju umiejętności kie-rowniczych, którym objęto również pracowni-ków wyższego szczebla kierowniczego. Komitet Zarządzający zatwierdził nową politykę w zakre-sie szkoleń, która ma być dostosowana do strate-gicznych celów Banku. W 2006 roku polityka ta zostanie przedstawiona pracownikom i wcielona w życie.

Komunikacja z personelem

W 2005 roku komunikacja z personelem pozo-stała przedmiotem szczególnego zaintereso-wania i rozwoju. Kadry rozpoczęły wydawanie wewnętrznego biuletynu informacyjnego „HR News”, kładącego nacisk na sprawy pracownicze, zdrowie zawodowe i polityki kadrowe, w tym poli-tykę wynagrodzeń.

Administracja i personel Grupy EBI

Z punktu widzenia kadr rok 2005 charakteryzowały wysiłki zmierzające do poprawy jako-ści środowiska pracy personelu EBI poprzez realizację wcześniej zapowiedzianych polityk i programów pracy.

5 Te dane obejmują członków Komitetu Zarządzającego i pracowników oddelegowanych do EFI.

Pracownicy EBI

1 200

1 100

1 000

900

2001 2002 200� 2004 2005

1 �00

1 09

7

1 11

�

1 21

� 1 25

9

1 �2

5


Kadry i społeczna odpowiedzialność Banku

Jeżeli chodzi o społeczną odpowiedzialność wobec pracowników, Bank nadal opierał się na fundamentach położonych w 2004 roku. Doko-nano przeglądu kwestii równowagi pomiędzy płciami w celu rozpoznania i usunięcia ewen-tualnych przeszkód na ścieżce kariery kobiet pracowników. Ten przegląd dotyczył również możliwości w zakresie szkoleń i rozwoju oraz polityk równowagi pomiędzy życiem zawodo-wym i rodzinnym. EBI uruchomił własny ośro-dek opieki zdrowotnej i zatrudnił, w pełnym wymiarze czasu, lekarza medycyny pracy. Kadry ponownie wzięły udział w badaniu na temat służb centralnych, będącym formą konsultacji pracowników w sprawie jakości działania służb centralnych Banku, których kadry stanowią nie-odłączną część.

Rada pracownicza

Sprawy pracownicze są załatwiane przez Depar-tament Kadr i Kolegium Rady Pracowniczej w drodze procesu konsultacji obejmującego regularne spotkania pomiędzy kierownictwem Departamentu Kadr i Radą Pracowniczą oraz grupy robocze do konkretnych spraw i komisje parytetowe. W 2005 roku szczególnie aktywne były parytetowe komisje do spraw systemu ubezpieczenia zdrowotnego i systemu emery-talnego, pracując nad dostosowaniem zasad rachunkowości tych dwóch systemów do naj-lepszej praktyki europejskiej. Spośród grup roboczych na wyróżnienie zasługują te grupy, które zapoczątkowały dyskusję na temat prze-glądu systemu wynagrodzeń i opracowały nową politykę w zakresie szkoleń. Rada Pracownicza uczestniczy również w grupie roboczej, której zadaniem jest opracowanie polityki społecznej odpowiedzialności Banku.

Polityka równych szans

Parytetowa Komisja do spraw Równych Szans (COPEC) monitoruje realizację polityki równych szans dla kobiet i mężczyzn w zakresie rozwoju kariery, rekrutacji, szkoleń i infrastruktury opieki społecznej.

W 2005 roku COPEC sporządził wykaz poglądów pracowników na temat tego, co, ich zdaniem, było najważniejszymi sprawami i priorytetami działa-nia w zakresie równych szans. Dokonano tego w drodze badania opinii pracowników oraz dzięki wprowadzeniu „obiadów – pożywienia dla myśli”, których gospodarzami byli członkowie Komitetu Zarządzającego, a uczestnikami – pracownicy interesujący się kwestiami równych szans. To przedsięwzięcie, które doprowadziło do spotka-nia pracowników różnych szczebli w trakcie pełnej i często ożywionej debaty z członkami kierowni-ctwa wyższego szczebla, pomogło w przygoto-waniu zarysu spraw, którymi będzie zajmować się COPEC. Komisja lobbowała również na rzecz rozbudowy przedszkola EBI i wsparła ideę szkole-nia dla kadr kierowniczych z zakresu wrażliwości na kulturową tożsamość płci. COPEC, we współ-pracy z kadrami, zatrudnił zewnętrznego konsul-tanta, aby otrzymać niezależną, ekspercką analizę obecnej sytuacji w zakresie równych szans w EBI oraz sformułować rady i zalecenia na podstawie jego ekspertyzy i wniosków. Będą one stanowić podstawę sprawozdania, które zostanie przed-łożone Komitetowi Zarządzającemu w czerwcu 2006 roku oraz przyszłego planu działania.

Administracja i personel Grupy EBI

Obiady – pożywienie dla myśli


Rada Gubernatorów składa się z ministrów (zazwyczaj ministrów finansów) ze wszystkich 25 państw członkowskich. Rada Gubernatorów ustala wytyczne w zakresie polityki kredytowej, zatwierdza roczne sprawozdanie i bilans, decy-duje o udziale Banku w operacjach finansowania poza Unią Europejską i o podwyższeniu kapitału. Mianuje członków Rady Dyrektorów, Komitetu Zarządzającego oraz Komitetu Kontroli i Audytu.

Rada Dyrektorów ma wyłączne prawo podejmo-wania decyzji dotyczących zaciągania i udziela-nia kredytów oraz gwarancji. Nadzoruje właściwe zarządzanie Bankiem i zapewnia kierowanie nim zgodnie z postanowieniami Traktatu, Statutu i ogólnymi wytycznymi Rady Gubernatorów. Członkowie Rady Dyrektorów, wyznaczani przez państwa członkowskie, są mianowani przez Radę Gubernatorów na odnawialny okres pięciu lat i są odpowiedzialni wyłącznie przed Bankiem.

Rada Dyrektorów składa się z dwudziestu sześciu dyrektorów. Każde państwo członkowskie nomi-nuje jednego dyrektora. Jeden jest nominowany również przez Komisję Europejską. Dyrektorzy mają szesnastu zastępców, co oznacza, że niektó-rzy z nich są wyznaczani za wspólnym porozumie-niem kilku państw.

Ponadto Rada Dyrektorów, aby poszerzyć eksper-tyzę zawodową dostępną dla niej w niektórych dziedzinach, może przyjąć w swój poczet mak-symalnie sześciu ekspertów (trzech członków i

trzech zastępców), którzy będą uczestniczyć w jej posiedzeniach w charakterze doradczym, bez prawa głosu.

Decyzje są podejmowane większością głosów co najmniej jednej trzeciej członków uprawnionych do głosowania, reprezentujących co najmniej 50% kapitału subskrybowanego.

Komitet Zarządzający jest stałym kolegialnym organem wykonawczym Banku. Składa się z dzie-więciu członków. Komitet Zarządzający, pod kie-rownictwem przewodniczącego i nadzorem Rady Dyrektorów, jest odpowiedzialny za bieżące dzia-łania Banku, przygotowuje decyzje Rady Dyrekto-rów i zapewnia ich wykonanie. Przewodniczący Komitetu Zarządzającego, którym jest prezes Banku, przewodniczy posiedzeniom Rady Dyrek-torów. Członkowie Komitetu Zarządzającego są odpowiedzialni wyłącznie przed Bankiem; są mianowani na odnawialny okres sześciu lat przez Radę Gubernatorów, na wniosek Rady Dyrekto-rów.

Komitet Kontroli i Audytu jest niezależnym organem odpowiedzialnym bezpośrednio przed Radą Gubernatorów. Dokonuje weryfikacji ope-racji i ksiąg Banku. W momencie zatwierdzenia sprawozdania finansowego przez Radę Dyrekto-rów Komitet Kontroli i Audytu wydaje oświadcze-nie na temat tego sprawozdania. Sprawozdania Komitetu Kontroli i Audytu o wynikach jego pracy w poprzednim roku finansowym są przesyłane Radzie Gubernatorów wraz ze sprawozdaniem rocznym Rady Dyrektorów.

Komitet Kontroli i Audytu składa się z trzech człon-ków i trzech obserwatorów, mianowanych przez Radę Gubernatorów na trzyletnią kadencję.

Organy statutowe EBI

Komitet Kontroli i Audytu

Postanowienia dotyczące tych organów są określone w Statucie i Regulaminie Wewnętrznym Banku. Lista członków organów statutowych EBI, ich życiorysy oraz dodatkowe informacje dotyczące wynagrodzeń są regularnie uaktualniane i publikowane na stronie internetowej Banku pod adresem: www.eib.org.


Kapitał: udział państwa członkowskiego w kapi-tale Banku jest wyliczany na podstawie jego wagi gospodarczej w Unii Europejskiej (wyrażonej w PKB) w momencie przystąpienia do UE.

Łączny kapitał subskrybowany Banku przekracza 16�,6 mld EUR.

Organy statutowe EBI

Komitet Zarządzający

Podział kapitału EBI

0 10 000 000 000 20 000 000 000

Kwota (w EUR) %

Niemcy 26 649 5�2 500 DE 16,284

Francja 26 649 5�2 500 FR 16,284

Włochy 26 649 5�2 500 IT 16,284

Zjednoczone Królestwo 26 649 5�2 500 GB 16,284

Hiszpania 15 989 719 500 ES 9,770

Belgia 7 �87 065 000 BE 4,514

Niderlandy 7 �87 065 000 NL 4,514

Szwecja 4 900 585 500 SE 2,994

Dania � 740 28� 000 DK 2,285

Austria � 666 97� 500 AT 2,241

Polska � 411 26� 500 PL 2,084

Finlandia 2 106 816 000 FI 1,287

Grecja 2 00� 725 500 GR 1,224

Portugalia 1 291 287 000 PT 0,789

Republika Czeska 1 258 785 500 CZ 0,769

Węgry 1 190 868 500 HU 0,728

Irlandia 9�5 070 000 IE 0,571

Republika Słowacka 428 490 500 SK 0,262

Słowenia �97 815 000 SI 0,24�

Litwa 249 617 500 LT 0,15�

Luksemburg 187 015 500 LU 0,114

Cypr 18� �82 000 CY 0,112

Łotwa 152 ��5 000 LV 0,09�

Estonia 117 640 000 EE 0,072

Malta 69 804 000 MT 0,04�

Ogółem 163 653 737 000 100,000


Philippe MAYSTADTPrezes Banku i przewodniczący Rady Dyrektorów

Wolfgang ROTHWiceprezes

Philippe MAYSTADT Prezes Banku i przewodniczący Rady Dyrektorów

➾ Strategia ogólna➾ Sprawy instytucjonalne, stosunki z innymi instytucjami europejskimi➾ Sprawozdania Inspektora Generalnego, Kontrolera Finansowego i Dyrektora

Biura Nadzoru➾ Przewodniczący Komisji Budżetowej➾ Ryzyko kredytowe➾ Kadry➾ Gubernator EBOR➾ Przewodniczący Rady Dyrektorów EFI

Wolfgang ROTH Wiceprezes

➾ Finansowanie operacji w Niemczech, Austrii, na Węgrzech i w Słowenii, a także w Bułgarii, Rumunii, Chorwacji i Turcji

➾ Polityka informacyjna i komunikacyjna ➾ Polityka równych szans➾ Budynki i rozbudowa siedziby głównej➾ Wicegubernator EBOR➾ Przewodniczący Parytetowej Komisji do spraw Równych Szans (COPEC) ➾ Przewodniczący Komisji Sztuki EBI

Peter SEDGWICK Wiceprezes

➾ Finansowanie operacji w Zjednoczonym Królestwie ➾ Ochrona środowiska➾ Stosunki z NGO; otwartość i przejrzystość➾ Ryzyko operacyjne➾ Audyt wewnętrzny i zewnętrzny oraz stosunki z Komitetem Kontroli i Audytu➾ Nadzór wewnętrzny (compliance)➾ Stosunki z Europejskim Trybunałem Obrachunkowym ➾ Stosunki z Europejskim Urzędem ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF)➾ Członek Rady Dyrektorów EFI

Isabel MARTÍN CASTELLÁ Wiceprezes

➾ Finansowanie operacji w Hiszpanii, Belgii, Portugalii, Luksemburgu, Azji i Ameryce Łacińskiej

➾ Finansowanie strukturalne i nowe instrumenty finansowania➾ Sprawy prawne (aspekty operacyjne)➾ Finansowanie dla MŚP➾ Współpraca z Międzyamerykańskim Bankiem Rozwoju (IDB) i Azjatyckim

Bankiem Rozwoju (AsDB)

Gerlando GENUARDI Wiceprezes

➾ Finansowanie operacji we Włoszech, w Grecji, na Cyprze, Malcie oraz w krajach Bałkanów Południowo-Zachodnich

➾ Budżet➾ Rachunkowość i kontrola ryzyka finansowego➾ Technologie informacyjne

Philippe de FONTAINE VIVE CURTAZ Wiceprezes

➾ Finansowanie operacji we Francji i w śródziemnomorskich krajach partnerskich

➾ Instrument Eurośródziemnomorskiego Partnerstwa i Inwestycji (FEMIP)➾ Polityka finansowa➾ Rynki kapitałowe➾ Treasury

Sauli NIINISTÖ Wiceprezes

➾ Finansowanie operacji w Szwecji, Finlandii, na Litwie i Łotwie, w Estonii, Norwegii, Islandii, Rosji, na Ukrainie i w Szwajcarii

➾ Inicjatywa i2i (realizacja strategii lizbońskiej)➾ Ocena operacji ex-post➾ Analizy ekonomiczne i finansowe➾ Współpraca z Nordyckim Bankiem Inwestycyjnym (NIB)

Ivan PILIP Wiceprezes

➾ Finansowanie operacji w Polsce, Republice Czeskiej i na Słowacji➾ Transeuropejskie sieci transportowe i energetyczne➾ Współpraca z Komisją Europejską w sprawach postakcesyjnych➾ Inicjatywa JASPERS (wspólna pomoc we wspieraniu projektów dla

europejskich regionów)

Torsten GERSFELT Wiceprezes

➾ Finansowanie operacji w Niderlandach, Danii, Irlandii, krajach AKP i Afryce Południowej

➾ Instrument Inwestycyjny Umowy z Kotonu➾ Ocena projektów ex-ante➾ Rozwój regionalny➾ Kredyty globalne (aspekty ogólne)➾ Szkolenie zawodowe➾ Współpraca z Afrykańskim Bankiem Rozwoju (AfDB)

Peter SEDGWICK Wiceprezes

Isabel MARTÍN CASTELLÁWiceprezes

Philippe de FONTAINE VIVE CURTAZWiceprezes

Ivan PILIPWiceprezes

Torsten GERSFELT Wiceprezes

Sauli NIINISTÖ Wiceprezes

Gerlando GENUARDIWiceprezes

Komitet Zarządzający EBIKolegium członków Komitetu Zarządzającego i ich obowiązki nadzorcze

Sytuacja na dzień 01.05.2006


Sekretariat generalny i sprawy prawne

Eberhard UHLMANNSekretarz generalny i dyrektor generalny spraw prawnych

u Sprawy międzyinstytucjonalne i biuro w Brukseli

Dominique de CRAYENCOUR Dyrektor

• Ferdinand SASSEN

“Organy kierownicze, sekretariat, protokół Hugo WOESTMANN Zastępca dyrektora

“ Realizacja zaleceń audytu Helmut KUHRT

“Zarządzanie zasobami i koordynacja Geneviève DEWULF

Służba prawnau Sprawy wspólnotowe i finansowe;

finansowanie poza Europą

Marc DUFRESNEZastępca dyrektora generalnego spraw prawnych

• Jean-Philippe MINNAERT Oddelegowany do ochrony danych

“Sprawy finansowe Nicola BARR Zastępca dyrektora

“ Sprawy instytucjonalne i kadry Carlos GOMEZ DE LA CRUZ

“Region Morza Śródziemnego (FEMIP), Afryka, Karaiby, Pacyfik – Instrument Inwestycyjny, Ameryka Łacińska i Azja

Regan WYLIE-OTTE Zastępca dyrektora

uFinansowanie w Europie Gerhard HÜTZ Dyrektor

• Gian Domenico SPOTA

“ Polityka operacyjna, nowe instrumenty finansowe Roderick DUNNETT Zastępca dyrektora

“Morze Adriatyckie, Europa Południowo-Wschodnia Manfredi TONCI OTTIERI Zastępca dyrektora

“ Zjednoczone Królestwo, Irlandia, Morze Bałtyckie, państwa EFTA

Patrick Hugh CHAMBERLAIN

“Francja, Belgia, Niderlandy, Luksemburg Pierre ALBOUZE

“Europa Środkowa, Polska, Rosja, Ukraina Barbara BALKE

“Hiszpania, Portugalia Ignacio LACORZANA

• Maria SHAW-BARRAGAN

Administracja ogólna

Rémy JACOBZastępca sekretarza generalnego

Kontrola zarządzaniauKontrola finansowa Luis BOTELLA MORALES Kontroler finansowy

“Księgowość ogólna Henricus SEERDEN

“Księgowość pomocnicza i wydatki administracyjne Frank TASSONE

“Planowanie, budżet i kontrola Theoharry GRAMMATIKOS Zastępca dyrektora

• Yannick MORVAN

• Gudrun LEITHMANN-FRÜH (Opinia kontrolera zarządzania, EFI,

Trybunał Obrachunkowy)

uKomunikacja i informacja

“Stosunki z mediami Paul Gerd LÖSER

“ Informowanie opinii publicznej i stosunki ze społeczeństwem obywatelskim

Adam McDONAUGH

• Yvonne BERGHORST

“ Zarządzanie dokumentami i archiwami Éric VAN DER ELST

• Duncan LEVER

“ Komunikacja wewnętrzna --

Sprawy ogólneu Biuro w Paryżu: stosunki z organizacjami

międzynarodowymi mającymi siedzibę lub przedstawicielstwo w Paryżu

Henry MARTY-GAUQUIÉ Dyrektor

“Zakupy i usługi administracyjne Manfredo PAULUCCI de CALBOLI Zastępca dyrektora

“Zarządzanie środowiskiem pracy Patricia TIBBELS

“Tłumaczenia Georg AIGNER Zastępca dyrektora

• Kenneth PETERSEN Zespół zadaniowy ds. nowego budynku Enzo UNFER

Dyrekcja finansowania w Europie

Thomas HACKETTDyrektor generalny

uWsparcie dla operacji Jürgen MOEHRKE Główny koordynator operacyjny

“Koordynacja Dominique COURBIN

“Systemy informacyjne i aplikacje Thomas FAHRTMANN

“Wsparcie dla operacji kredytowych Bruno DENIS

uInstrumenty inicjatywy na rzecz wzrostu gospodarczego Thomas BARRETT Dyrektor

“Sieci transeuropejskie Tilman SEIBERT Zastępca dyrektora

• Ale Jan GERCAMA

“Inicjatywa Innowacje 2010 (i2i) Kim KREILGAARD

“Środowisko, energia i działalność doradcza Christopher KNOWLES Zastępca dyrektora

uEuropa Zachodnia Laurent de MAUTORT Dyrektor

“Zjednoczone Królestwo, Irlandia – banki i przedsiębiorstwa Robert SCHOFIELD

“ Europa Zachodnia – kredyty strukturalne i operacje w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP)

Cheryl FISHER

“Francja – infrastruktura Jacques DIOT Zastępca dyrektora

“Francja – banki i przedsiębiorstwa Jean-Christophe CHALINE

“Belgia, Luksemburg, Niderlandy Henk DELSING Zastępca dyrektora

u Hiszpania, Portugalia Carlos GUILLE Dyrektor

“ Hiszpania – infrastruktura Luca LAZZAROLI • Marguerite McMAHON

“ Hiszpania – banki i przedsiębiorstwa Fernando de la FUENTE Zastępca dyrektora

• Biuro w Madrycie Andrea TINAGLI

“Portugalia Rui Artur MARTINS • Biuro w Lizbonie Pedro EIRAS ANTUNES

u Departament “ Wydział

Struktura organizacyjnasytuacja na dzień 1 czerwca 2006 r.


uEuropa Środkowa Joachim LINK Dyrektor

“Niemcy Północne Peggy NYLUND GREEN Zastępca dyrektora

• Biuro w Berlinie Margarethe QUEHENBERGER

“Niemcy Południowe Anita FUERSTENBERG-LUCIUS

“Republika Czeska, Słowacja Jean VRLA

“ Austria, Węgry Paolo MUNINI

uBiuro w Wiedniu Emanuel MARAVIC Dyrektor

uMorze Adriatyckie Antonio PUGLIESE Dyrektor

“Włochy, Malta – infrastruktura Bruno LAGO Zastępca dyrektora

• Flavio SCHIAVO CAMPO de GREGORIO

“Włochy, Malta – banki i przedsiębiorstwa --

• Eugenio LEANZA

“Słowenia, Chorwacja, Bałkany Zachodnie Romualdo MASSA BERNUCCI

uEuropa Południowo-Wschodnia Grammatiki TSINGOU-PAPADOPETROU Dyrektor

“Grecja Themistoklis KOUVARAKIS Alain TERRAILLON

• Biuro w Atenach Christos KONTOGEORGOS

“Bułgaria, Rumunia, Cypr Cormac MURPHY

“Turcja Franz-Josef VETTER

uMorze Bałtyckie

Andreas VERYKIOSZastępca dyrektora generalnego

“Polska Heinz OLBERS

• Biuro w Warszawie Michal LUBIENIECKI

“Kraje bałtyckie, Rosja, Ukraina Constantin SYNADINO

• Ann-Louise AKTIV VIMONT

“ Dania, Finlandia, Szwecja, państwa EFTA Michael O’HALLORAN

Dyrekcja finansowania poza Europą

Jean-Louis BIANCARELLIDyrektor generalny

u Usługi doradcze w zakresie aspektów ekonomicznych rozwoju

Daniel OTTOLENGHI Główny ekonomista ds. rozwoju Zastępca dyrektora

• Bernard ZILLER

uRegion Morza Śródziemnego (FEMIP) Claudio CORTESE Dyrektor

• Alain NADEAU“Kraje Maghrebu Bernard GORDON • Biuro w Tunisie Diederick ZAMBON • Biuro w Rabacie René PEREZ “Kraje Maszreku Jane MACPHERSON • Biuro w Kairze Luigi MARCON“Operacje wyspecjalizowane Jean-Christophe LALOUX

u Kraje Afryki, Karaibów i Pacyfiku – Instrument Inwestycyjny

Martin CURWEN Dyrektor

“Afryka Zachodnia i Saharyjska Gustaaf HEIM • Biuro w Dakarze Jack REVERSADE“Afryka Środkowa i Wschodnia Tassilo HENDUS • Biuro w Nairobi Carmelo COCUZZA“Afryka Południowa i Ocean Indyjski Serge-Arno KLÜMPER • Biuro w Tshwane (dawna Pretoria) David WHITE“Karaiby i Pacyfik David CRUSH • Biuro w Fort-de-France Anthony WHITEHOUSE • Biuro w Sydney Jean-Philippe DE JONG “Zasoby i rozwój Justin LOASBY Zastępca dyrektora

“Zarządzanie portfelem, strategia Flavia PALANZA Zastępca dyrektora

uAmeryka Łacińska i Azja Francisco de PAULA COELHO Dyrektor

“Ameryka Łacińska Alberto BARRAGÁN“Azja Matthias ZÖLLNER • Philippe SZYMCZAK

Dyrekcja finansów

--Dyrektor generalny

• Ghislaine RIOS

uRynki kapitałowe Barbara BARGAGLI PETRUCCI Dyrektor

“Strefa euro Carlos FERREIRA DA SILVA • Aldo ROMANI“Europa (poza strefą euro), Afryka David CLARK“Ameryka, Azja, Pacyfik Eila KREIVI“Stosunki z inwestorami i marketing Peter MUNRO

uTreasury Anneli PESHKOFF Dyrektor

“Zarządzanie środkami płynnymi Francis ZEGHERS • Timothy O’CONNELL“Zarządzanie aktywami i pasywami Jean-Dominique POTOCKI“Zarządzanie portfelem Paul ARTHUR“Inżynieria finansowa i usługi doradcze Guido BICHISAO

uPlanowanie i rozliczanie operacji Gianmaria MUSELLA Dyrektor

“Back-office: kredyty i wsparcie operacyjne dla kredytów Ralph BAST“Back-office: treasury Yves KIRPACH“Back-office: kredyty zaciągnięte Erling CRONQVIST“Systemy i procedury Georg HUBER Zastępca dyrektora

uKoordynacja i polityka finansowa Maria Luce SAMPIETRO

Dyrekcja projektów

Michel DELEAUDyrektor generalny

Mateo TURRÓ CALVET Zastępca dyrektora (Sieci transeuropejskie i PPP)

“Analizy ekonomiczne i finansowe Éric PERÉE

u Departament “ Wydział

Struktura organizacyjnasytuacja na dzień 1 czerwca 2006 r.


uWsparcie dla strategii Patrice GÉRAUD Dyrektor

• Gianni CARBONARO (Rozwój miejski)

“Polityka w zakresie udzielania kredytów Guy CLAUSSE Zastępca dyrektora

• Eugenia KAZAMAKI-OTTERSTEN (Polityka spójności)

“Zarządzanie jakością Angelo BOIOLI

“Zarządzanie zasobami --

“Sekcja Środowisko Peter CARTER Zastępca dyrektora

uInfrastruktura Christopher HURST Dyrektor

• Axel HÖRHAGER (Bałkany i koordynacja ekonomiczna)

“Transport kolejowy i drogowy --

“Transport lotniczy, morski i miejski José Luis ALFARO

“Woda i asenizacja José FRADE Zastępca dyrektora

• Michel DECKER

uEnergia, telekomunikacja, zarządzanie odpadami

Günter WESTERMANN Dyrektor

• Juan ALARIO GASULLA Zastępca dyrektora

“ Energia elektryczna, energie odnawialne i zarządzanie odpadami

René van ZONNEVELD • Heiko GEBHARDT • Nigel HALL

“Ropa i gaz Angus NICOLSON • François TREVOUX

“ Telekomunikacja i technologie informacyjne Carillo ROVERE

uPrzemysł i usługi Constantin CHRISTOFIDIS Dyrektor

• Jean-Jacques MERTENS Zastępca dyrektora

“Przemysł przetwórczy i nauki przyrodnicze John DAVIS • Eberhard GSCHWINDT • Philippe GUINET

“Przemysł wytwórczy i usługi Hans-Harald JAHN • Pedro OCHOA • Peder PEDERSEN • Rüdiger SCHMIDT

“Kapitał ludzki Stephen WRIGHT Zastępca dyrektora

JASPERS Patrick WALSH Dyrektor

• Agustin AURÍA Zastępca dyrektora

Dyrekcja zarządzania ryzykiem

Pierluigi GILIBERTDyrektor generalny

“Koordynacja i wsparcie Elisabeth MATIZ Zastępca dyrektora

uRyzyko kredytowe Per JEDEFORS Dyrektor

“Przedsiębiorstwa, sektor państwowy, infrastruktura Stuart ROWLANDS

“Instytucje finansowe --

• Per de HAAS

“ Ryzyko finansowania projektów, Europejski Fundusz Inwestycyjny (EFI)

Klaus TRÖMEL Zastępca dyrektora

uRyzyko finansowe i operacyjne Alain GODARD Dyrektor

“Zarządzanie aktywami i pasywami oraz zarządzanie ryzykiem rynkowym Giancarlo SARDELLI

“Produkty pochodne Luis GONZALEZ-PACHECO

“Ryzyko operacyjne Antonio ROCA IGLESIAS

Kadry

Alfonso QUEREJETADyrektor

• Jean-Philippe BIRCKEL

“Systemy zarządzania Zacharias ZACHARIADIS Zastępca dyrektora

“Zasoby Luis GARRIDO

“ Rozwój --

• Ute PIEPER-SECKELMANN

• Bruno TURBANG

“Administracja Michel GRILLI

Technologie informacyjne

Patrick KLAEDTKEDyrektor systemów informacyjnych

“ Planowanie, wsparcie i przestrzeganie procedur Joseph FOY

“Aplikacje biznesowe Simon NORCROSS • Derek BARWISE

“Infrastruktura i technologie José GRINCHO Zastępca dyrektora

Inspekcja generalna

Peter MAERTENSInspektor generalny

• Siward de VRIES (Dochodzenia w sprawie nadużyć finansowych)

“Audyt wewnętrzny Ciaran HOLLYWOOD

“Ocena operacji Alain SÈVE Zastępca dyrektora

• Rainer SAERBECK • Werner SCHMIDT • Campbell THOMSON

Biuro Nadzoru Grupy EBI

Konstantin ANDREOPOULOSKierownik Biura Nadzoru

• Evelyne POURTEAU Zastępca dyrektora

• Luigi LA MARCA

Doradca Komitetu Zarządzającegodo spraw strategii i negocjacji Grupy EBI

Francis CARPENTERDyrektor generalny

Przedstawiciele w Radzie DyrektorówEuropejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju

Terence BROWNAdministrator – przedstawiciel EBI

• Walter CERNOIA Zastępca

Struktura organizacyjna służb, życiorysy dyrektorów generalnych i kierowników jednostek kontroli oraz dodatkowe informacje o wynagrodzeniach pracowników Banku są regularnie uaktualniane i publikowane na stronie internetowej EBI pod adresem: www.bei.org

sytuacja na dzień 1 czerwca 2006 r.u Departament “ Wydział


Struktura EFI

➾ Dyrektora Naczelnego, który jest odpowiedzialny za zarządzanie Funduszem zgodnie z postano-wieniami Statutu oraz wytycznymi i dyrektywami przyjętymi przez Radę Dyrektorów.

Rachunki Funduszu podlegają audytowi przez Komi-sję Obrachunkową, złożoną z trzech biegłych rewi-dentów wyznaczonych przez Walne Zgromadzenie i niezależnych rewidentów zewnętrznych.

Rada Dyrektorów

Szczegółowe informacje na temat organów statutowych Funduszu (skład, życiorysy członków, wynagrodzenia) i jego służb (skład, życiorysy dyrektorów i dyrektorów generalnych, wynagrodzenia pracowników) są regularnie uaktualniane i publikowane na stronie internetowej EFI pod adresem: www.eif.org.

Organy statutowe EFI

EFI jest zarządzany i administrowany przez trzy następujące organy:

➾ Walne Zgromadzenie akcjonariuszy (EBI, Unia Europejska, 2� instytucje finansowe), które odbywa się co najmniej raz w roku;

➾ Radę Dyrektorów, złożoną z siedmiu członków i siedmiu zastępców, która, między innymi, podej-muje decyzje w sprawie operacji Funduszu;

Francis CARPENTER Dyrektor Naczelny

Thomas MEYER

➾ Kierownik Zarządzania i Monitorowania Ryzyka

Marc SCHUBLIN

➾ Kierownik JEREMIE (Wspólne Środki Europejskie dla Mikro, Małych i Średnich Przedsiębiorstw)

Alexander ANDÒ

➾ Zastępca

Hubert COTTOGNI

➾ Zastępca

Robert WAGENER Sekretarz Generalny

Maria LEANDER

➾ Kierownik Służby Prawnej

Frédérique SCHEPENS

➾ Kierownik Corporate Affairs i Finansów

Jobst NEUSS

➾ Nadzór EFI

Eva GOULAS

➾ Kadry

John A. HOLLOWAY Dyrektor Inwestycji

Jean-Philippe BURCKLEN

➾ Kierownik Kapitału Ryzyka 1

Ulrich GRABENWARTER

➾ Kierownik Kapitału Ryzyka 2

Jouni HAKALA

➾ Zastępca

Matthias UMMENHOFER

➾ Zastępca

Jacques LILLI-DARCY

➾ Kierownik Kapitału Ryzyka �

Alessandro TAPPI

➾ Kierownik Sekurytyzacji i Gwarancji

Christa KARIS

➾ Zastępca


Projekty kwalifikujące się do finansowania przez Grupę EBI

Projekty w Unii Europejskiej i w krajach przystępujących, które ubiegają się o finansowanie, muszą przyczyniać się do realizacji jednego lub więcej z następujących celów:➾ wzmocnienie spójności gospodarczej i społecznej: wsparcie dla inwestycji we wszystkich sekto-

rach gospodarki w celu pobudzenia rozwoju gospodarczego słabiej rozwiniętych regionów;➾ wspieranie inwestycji przyczyniających się do rozwoju społeczeństwa opartego na wiedzy i

innowacjach;➾ usprawnienie infrastruktury i usług w sektorze zdrowia i edukacji, które są kluczowymi czyn-

nikami kształtowania kapitału ludzkiego;➾ rozwój sieci infrastruktury transportu, telekomunikacji i przesyłu energii o wymiarze wspól-

notowym;➾ ochrona środowiska i poprawa jakości życia;➾ zabezpieczenie dostaw energii poprzez jej racjonalne użytkowanie, wykorzystanie miejsco-

wych zasobów (w tym energii odnawialnej) i dywersyfikację importu;

Grupa EBI wspiera rozwój MŚP poprzez poprawę środowiska finansowego, w którym działają, w drodze:➾ średnio- i długoterminowych kredytów globalnych EBI,➾ operacji z udziałem kapitału ryzyka EFI,➾ poręczeń EFI dla MŚP.

W krajach partnerskich Bank uczestniczy w realizacji unijnej polityki współpracy i pomocy na rzecz rozwoju dzięki długoterminowym kredytom ze środków własnych lub kredytom podpo-rządkowanym i finansowaniu z kapitału ryzyka ze środków budżetowych UE lub państw człon-kowskich. Działa:➾ w śródziemnomorskich krajach trzecich, przyczyniając się do realizacji celów partnerstwa

eurośródziemnomorskiego w perspektywie utworzenia strefy wolnego handlu do 2010 roku;➾ w krajach Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP), w Afryce Południowej oraz w Krajach i Teryto-

riach Zamorskich (KTZ), gdzie wspiera rozwój infrastruktury podstawowej i lokalnego sektora prywatnego;

➾ w Azji i Ameryce Łacińskiej, gdzie wspiera projekty o szczególnym znaczeniu zarówno dla Unii jak i poszczególnych krajów;

➾ na Bałkanach, gdzie przyczynia się do realizacji celów Paktu Stabilności, udzielając kredytów nie tylko na odbudowę infrastruktury podstawowej i projekty o wymiarze regionalnym, ale również na rozwój sektora prywatnego.


Adresy Grupy EBI

Europejski Bank Inwestycyjny

www.bei.org – U [email protected]

100, boulevard Konrad AdenauerL-2950 Luxembourg

3 (+�52) 4� 79 15 (+�52) 4� 77 04

Biura zagraniczne

Austria Parkring 10A-1010 Wien

3 (+4�-1) 516 �� 1 955 (+4�-1) 516 �� 0 49

Belgia Rue de la loi 227 / Wetstraat 227B-1040 Bruxelles / Brussel

3 (+�2-2) 2�5 00 705 (+�2-2) 2�0 58 27

Francja 21, rue des PyramidesF-75001 Paris

3 (+��-1) 55 04 74 555 (+��-1) 42 61 6� 02

Grecja 1, Herodou Attikou & Vas. Sofias AveGR-106 74 Athens

3 (+�0) 210 68 24 5175 (+�0) 210 68 24 520

Hiszpania Calle José Ortega y Gasset, 29, 5°E-28006 Madrid

3 (+�4) 914 �1 1� 405 (+�4) 914 �1 1� 8�

Niemcy Lennéstraße 11D-10785 Berlin

3 (+49-�0) 59 00 47 905 (+49-�0) 59 00 47 99

Polska Warsaw Financial Centre, 11th floorul. Emili Plater 5�PL-00-11� Warszawa

3 (+48 22) 528 68 8�5 (+48 22) 528 68 65

Portugalia Avenida da Liberdade, 190-4° AP-1250-147 Lisboa

3 (+�51) 21� 42 89 895 (+�51) 21� 47 04 87

Włochy Via Sardegna �8I-00187 Roma

3 (+�9) 06 47 19 15 (+�9) 06 42 87 �4 �8

Zjednoczone Królestwo 2 Royal Exchange BuildingsLondon EC�V �LF

3 (+44) 20 7� 75 96 605 (+44) 20 7� 75 96 99


Afryka Południowa 5 Greenpark Estates27 George Storrar DriveGroenkloof 0181 Tshwane (Pretoria)

3 (+27-12) 425 04 605 (+27-12) 425 04 70

Egipt 6, Boulos Hanna StreetDokki, 12�11 Giza

3 (+20-2) ��6 65 8�5 (+20-2) ��6 65 84

Kenia Africa Re Centre, 5th floorHospital Road, PO Box 4019�KE-00100 Nairobi

3 (+254-20) 27� 52 605 (+254-20) 271 �2 78

Maroko Riad Business Center, Immeuble S�, Aile sud, 4e étageBoulevard Er-RiadRabat

3 (+212) �7 56 54 605 (+212) �7 56 5� 9�

Senegal �, rue du Docteur RouxBP 69�5, Dakar-Plateau

3 (+221) 889 4� 005 (+221) 842 97 12

Tunezja 70, avenue Mohamed VTN-1002 Tunis

3 (+216) 71 28 02 225 (+216) 71 28 09 98

Europejski Fundusz Inwestycyjnywww.eif.org – U [email protected]

4�, avenue J.F. KennedyL-2968 Luxembourg

3 (+�52) 42 66 88 15 (+�52) 42 66 88 200

Aktualna lista biur zagranicznych – w tym biur, które zostały otwarte już po ukazaniu się niniejszej publikacji – wraz z ich adresami znajduje się na stronie internetowej Banku.

Adresy Grupy EBI


EBI pragnie podziękować następującym promotorom i dostawcom za zdjęcia ilustrujące niniejsze sprawozdanie: CERN (str. 11 i 37), SNECMA (str. 16 i 25), EuroGeographics Association for the administrative boundaries (str. 20) i BOSH (str. 26).

Pozostałe zdjęcia i ilustracje pochodzą z Graphic Workshop EBI.

Na CD-ROMie załączonym do niniejszej publikacji czytelnicy znajdą informacje zawarte we wszystkich trzech częściach sprawozdania rocznego, a także elektroniczne wersje tych części w niektórych językach.

Sprawozdanie roczne jest dostępne również na stronie internetowej Banku pod adresem: www.eib.org/report.

EIB-Gruppe EIB Group Groupe BEI

2005

FinanzberichtFinancial ReportRapport financier

Statistischer BerichtStatistical ReportRapport statistique

TätigkeitsberichtActivity ReportRapport d’activité

3.2.1.

Część 1 Sprawozdanie z działalności · 2016. 5. 19. · Część 1 Sprawozdanie roczne 2005...

Documents

Transcript of Część 1 Sprawozdanie z działalności · 2016. 5. 19. · Część 1 Sprawozdanie roczne 2005...