BEZPIECZEŃSTWA NA ŚWIECIESTRATEGICZNY...

STR

ATEG

ICZN

Y PR

ZEG

LĄD

B

EZPI

ECZE

ŃST

WA

NA

ŚWIE

CIE

DOI : 10.14746/ps.2017.1.23

Przegląd Strategiczny 2017, nr 10

Maciej MAGIERA, Łukasz DONAJUniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

PRZEGLĄD STRATEGICZNY BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTW EUROPEJSKICH1

Rok 2016, jak poprzednie lata XXI w., wpisał się w nieustannie trwającą tendencję kryzysową tego stulecia. Oprócz narastających trudności ekonomicznych (z walutą euro, nadmiernym zadłużeniem, ubożeniem klasy średniej itp.) utrwaliły się kolejne dwa po-ważne kryzysy. Pierwszy dotyczy nielegalnej masowej migracji, a drugi zaś wywodzi się z użycia siły lub groźby jej użycia, co wymusza w naturalny sposób podział przeglądu strategicznego bezpieczeństwa państw europejskich na dwie części. W pierwszej, ana-liza obejmie członków Unii Europejskiej do największego w jej historii rozszerzenia z 2004 r. Co więcej, dotyczy to również tych państw, które funkcjonują poza UE, ale re-alizują podobną politykę migracyjną. Niestety źródłem ryzyk, sporów, konfliktów, a na-wet i wojen, stała się właśnie masowa migracja. Bezrefleksyjna polityka multi-kulti do-prowadziła do radykalizacji postaw społeczeństw europejskich, czego przykładem stały się: procedura wyjścia Wielkiej Brytanii ze struktur Unii Europejskiej, wzrost poparcia dla prawicowej ideologii (wartości, postaw, norm, zwyczajów) czy ekstremizmy zarów-no z prawej, jak i z lewej strony europejskiej sceny politycznej. Zatem w zainteresowa-niu leżą nie wojny czy konflikty zbrojne, których na tym obszarze brak, lecz problem nasilających się aktów terrorystycznych. W drugiej części analiza obejmuje państwa szeroko rozumianej Europy Środkowo-Wschodniej (dalej: EŚW), oraz te – które choć nie geograficznie, to jednak dopełniają całości problemu określonego w tytule (a więc zarówno państwa, które poza państwami EŚW weszły do struktur UE w 2004 r.: Cypr i Malta, czy uznawane są przez część państw – Kosowo).

PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE UNII EUROPEJSKIEJ

W 2016 r. nad wyraz ujawniła się mentalna różnica w interpretacji rzeczywistości otaczającej Europę, szczególnie w pojmowaniu integracji nie tylko europejskiej, ale i międzykulturowej. Podział przebiega wzdłuż zewnętrznych granic UE z 2004 r. i co interesujące pokrywa się on z żelazną kurtyną, a więc z zimnowojennym rozłamem, rozbiciem na dwa zwalczające się obozy. W zachodnim przesadnie idealistyczna wiara w wielokulturowość doprowadziła do aksjologicznego zderzenia na jego obszarze, co w 2016 r. skutkowało głównie aktami terrorystycznymi. Dochodziło także do sporów między głównymi aktorami unijnymi, a państwami Europy Środkowo-Wschodniej, szczególnie w nierozwiązanej do teraz kwestii relokacji migrantów. Spory odnowiły

1 Prace nad niniejszym tekstem zakończono 20 maja 2017 r.

426 MaciejMAGIERA,ŁukaszDONAJ

się także wśród samych członków zachodniego obozu, czego przykładem stał Gibral-tar i jego status wobec UE. Polityczne osłabienie Wielkiej Brytanii jej wewnętrznym podziałem społeczeństwa czy groźbą secesji Szkocji rozbudziło Hiszpanów i ich wiel-komocarstwowe resentymenty. Jednak w 2016 r. ważniejszym problem, ze względu na samo bezpieczeństwo, była działalność terrorystyczna dotykająca już nie tylko szere-gowych mieszkańców, ale także, choć w zdecydowanie mniejszym stopniu, elit. Sama systematyka aktów terrorystycznych przy obecnym stanie wiedzy okazuje się nie lada wyzwaniem. Trudno wskazać jednoznacznie granice między tym co terrorystyczne a tym co pospolite (przestępczość pospolita). W 2016 r. na analizowanym obszarze do-szło do kilku takich przypadków, których nie można jednoznacznie rozstrzygnąć. Na marginesie należy wspomnieć, że w zainteresowaniu tej analizy pozostawały motywy, a nie skutki (ofiary materialne i ludzkie).

Poniższe akty terrorystyczne zostały wyodrębnione ze wszystkich incydentów z ana-lizowanego obszaru na podstawie co najmniej dwóch potwierdzonych źródeł2. Wyłą-czone zostały zdarzenia miejscowe z przyczyn niemających znamion terrorystycznych, jak zaburzenia psychiczne, pochodzenie etniczne (antysemityzm) itp. Samo zabójstwo bądź jego próba dokonana przez migranta, wyznawcę lub jedynie zwolennika islamu itp. nie może być tożsame z aktem terrorystycznym. Identyczną analogię należy stoso-wać względem wezwania BógjestWielki, ponieważ samo wezwanie bez innych powią-zań, czyli jako jedyna przesłanka, nie świadczy o motywach terrorystycznych. Zatem w 2016 r. przestępstwem pospolitym było pobicie pielęgniarki przez napastnika krzyczą-cego Bóg jest Wielki, a także pobicie 80-letniego muezina przez Salafitę z powodu róż-nic ideologicznych. Papierkiem lakmusowym stało się za to bycie lub nie zwolennikiem islamizmu, ideologii wywodzącej się z fundamentalizmu islamskiego. Pojawił się jed-nak problem ustalenia granicy tego podziału, co świadczy o byciu terrorystą: fascynacja islamem (książki w domu sprawcy), luźne powiązania z radykalnym środowiskiem is-lamskim), formalne powiązanie z tzw. Państwem Islamskim (ISIS), a może rozproszone powiązania z Państwem Islamskim lub branie odpowiedzialności za atak przez Państwo Islamskie, lecz bez oficjalnych dowodów, w dochodzeniu europejskich służb (niefor-malne ISIS). Należy wyraźnie zaznaczyć, wbrew obiegowej opinii, część choć znikoma (w liczbie 6 przypadków) aktów terrorystycznych w 2016 r. wynikała z ekstremizmu na-cjonalistycznego reprezentowanego przez organizację Prawdziwa IRA czy grupy neona-zistowskie (Wielka Brytania, Szwecja, Niemcy). Jeden przypadek trudno rozstrzygnąć do chwili obecnej, kiedy 21 października 2016 r. ulotnił się gaz w metrze londyńskim i szybka akcja ratownicza ograniczyła liczbę poszkodowanych do 27 osób (sprawców nie odnaleziono). Dwa zdarzenia (Francja i Włochy) miały miejsce w więzieniu, gdzie napastnik (sympatyk ISIS, wyznawca islamu) ranił ostrym narzędziem funkcjonariuszy. Pierwszy przypadek (fascynacja ISIS przy braku bezpośredniej współpracy) i drugi (sam okrzyk Bóg jest Wielki) bez innych powiązań (dowodów procesowych) dyskwalifikują te zdarzenia miejscowe jako akty terrorystyczne.

2 Materiał źródłowy opiera się przede wszystkim na dokumentach podmiotów specjalizujących się w zwalczaniu terroryzmu, w tym Europol i Interpol. Co więcej, wiarygodność źródłową wzmac-niały dwa, na każde mniej znane zdarzenie, niezależne od siebie przekazy. Szczególnym ograni-czeniom podlegały tabloidy, z natury ukierunkowane na sensację, a więc nacechowane emocjami i subiektywną narracją. Wykaz materiałów źródłowych – patrz w „Bibliografii”.

Przeglądstrategicznybezpieczeństwapaństweuropejskich 427

Społeczeństwa Europy Zachodniej, szczególnie przez okres ostatniej dekady XX wieku, odzwyczaiły się od ryzyk mających podłoże terrorystyczne. Praktycznie do 2005 r. trudno wskazać przypadki regularnej aktywności z użyciem siły lub prze-mocy fizycznej na terytorium Unii Europejskiej. Jednak systematycznie doświadcza-my, jako Europejczycy, coraz częstszych aktów terrorystycznych i niestety 2016 r. nie był wyjątkiem w tym trendzie. Już 1 stycznia 2016 r. Francuz pochodzenia tunezyj-skiego w regionie Owernia-Rodan-Alpy w departamencie Drôme w mieście Valence próbował dokonać zamachu na ochraniających meczet francuskich żołnierzy (o pod-łożu islamskim). 7 stycznia francuska policja zastrzeliła napastnika, który zaatakował paryski posterunek policji w rocznicę zamachów na Charlie Hebdo (o podłożu islam-skim). 11 stycznia w Marsylii nastolatek ściął głowę nauczycielce Szkoły Żydowskiej (o podłożu islamskim). 18 lutego w Manchesterze pobito ze skutkiem śmiertelnym imama przed dwóch zwolenników tzw. Państwa Islamskiego w wyniku praktyk „czar-nej magii” (Państwo Islamskie). 26 lutego w Hanowerze nastolatka zaatakowała poli-cjanta (nieoficjalnie Państwo Islamskie). 27 lutego w prowincji Overijssel w mieście Enschede prawicowy ekstremista wrzucił do meczetu bombę zapalającą i w efekcie budynek doszczętnie spłonął. 4 marca w Belfaście członek PrawdziwejIrlandzkiejAr-miiRepublikańskiej(ang. RealIRA) podłożył bombę pod auto strażnika więziennego z więzienia Maghaberry, a ten w wyniku eksplozji zginął na miejscu (PrawdziwaIRA). 22 marca w Brukseli doszło do dwóch zamachów, zdetonowano ładunki wybuchowe na lotnisku w Zaventem oraz trzeci samobójca wysadził się w wagonie brukselskie-go metra (Państwo Islamskie). 16 kwietnia w kraju związkowym Nadrenia Północna-Westfalia w rejencji Düsseldorf w Essen zdetonowano ładunek wybuchowy w świątyni Sikhów (Państwo Islamskie). 10 maja w Monachium nożownik zaatakował przypad-kowe osoby na stacji kolejowej (o podłożu islamskim). 27 maja w w departamencie Tarn w mieście Saint-Julien-du-Puy dwóch przeciwników francuskich bombardowań w Syrii zaatakowało pracownika wojskowego (inne). Z 13 na 14 czerwca w regionie Île-de-France w departamencie Yvelines w mieście Magnanville bojownik Państwa Islamskiego zamordował w ich domu wysokiej rangi funkcjonariusza policji i jego żonę na oczach ich trzyletniego syna (Państwo Islamskie). 16 czerwca w hrabstwie West Yorkshire w dystrykcie Kirkleesw we wsi Bristall parlamentarzystka (polityk brytyjskiej Partii Pracy) została zamordowana przez zwolennika neonazimu (inne). 14 lipca w regionie Prowansja-Alpy-Lazurowe Wybrzeże w departamencie Alpy Nad-morskie w Nicei zamachowiec ciężarówką wjechał w tłum na Promenadzie Anglików (Państwo Islamskie). 18 lipca w kraju związkowym Bawaria w regionie Würzburg w mieście Würzburg nastolatek uzbrojony w siekierę i nóż zaatakował pasażerów po-ciągu (Państwo Islamskie). 19 lipca w regionie Prowansja-Alpy-Lazurowe Wybrzeże, w departamencie Alpy Wysokie w gminie Garde-Colombe napastnik zaatakował mat-kę i jej trzy córki ze względu za zbyt skąpe ubranie (o podłożu islamskim). 22 lipca w stolicy kraju związkowego Bawaria w Monachium zamachowiec w rocznicę za-machów przeprowadzonych przez Andersa Breivika strzelał do przypadkowych osób w centrum handlowym (nacjonalistyczny ekstremizm). 24 lipca w kraju związkowym Bawaria w regionie Westmittelfranken w mieście Ansbach zamachowiec samobójca zdetonował ładunek wybuchowy przed wejściem na muzyczny festiwal (Państwo Islamskie). 26 lipca w regionie Normandia w departamencie Sekwana Nadmorska


w miejscowości Saint-Étienne-du-Rouvray doszło do ataku terrorystycznego w czasie Mszy Świętej (Państwo Islamskie). 6 sierpnia w prowincji Hainaut w mieście Char-leroi mieszkający nielegalnie migrant w czasie kontroli zaatakował dwie policjantki (Państwo Islamskie). 27 września w Rimini, we włoskim mieście turystyczno-wypo-czynkowym tuż przy San Marino, członek ISIS dźgnął nożem włoskiego policjanta (Państwo Islamskie). 5 października w Brukseli dżihadysta i weteran wojny w Syrii maczetą zaatakował belgijskich policjantów. 16 października w Hamburgu napastnik śmiertelnie pchnął nożem nastolatka (nieoficjalnie Państwo Islamskie). 10 listopada w Atenach anarchista wrzucił granat na teren francuskiej ambasady (anarchistyczny ekstremizm). 11 listopada w Göteborgu wybuchła bomba przed siedzibą skrajnej le-wicy – Syndikaliskt Forum Kafe (narodowo-socjalistyczny ekstremizm). 27 listopada w Bolonii eksplodowała bomba przed posterunkiem policji (anarchistyczny ekstre-mizm). 19 grudnia w Zurichu przy islamskim Centrum Modlitwy postrzelono przy-padkowe osoby. 19 grudnia w Berlinie zamachowiec ciężarówką wjechał w tłum lu-dzi, a w nocy z 22/23 grudnia w Mediolanie włoski policjant zastrzelił podejrzanego (Państwo Islamskie).

Na marginesie można wspomnieć o tlących się konfliktach niezbrojnych o charak-terze niepodległościowym w zachodniej części Europy, począwszy od odłączenia się Katalonii, poprzez Kraj Basków i Szkocję, aż po abstrakcyjne, choć możliwe obecnie, pozostanie Irlandii Północnej w UE przez przyłączenie się do Republiki Irlandii.

EUROPA ŚRODKOWO-WSCHODNIA

Podobnie, jak w powyższej części artykułu, również w odniesieniu do EŚW stara-no się wyróżnić te wydarzenia, które można zaklasyfikować jako akty terrorystyczne lub będące zarzewiem konfliktu zbrojnego czy sporu – lub wprost takowym konflik-tem. I znów, by stworzyć ową listę posłużono się materiałami prasowymi, danymi statystycznymi oraz publikacjami i raportami instytucji analitycznych (dla czytelności opisu, zrezygnowano z każdorazowego przytaczania linku, publikacji etc. – pełen wy-kaz znajduje się na końcu w Bibliografii).

Zgodnie z informacją zamieszczoną we Wprowadzeniu do artykułu, na analizo-wany region składają się: państwa Grupy Wyszehradzkiej (Polska, Czechy, Słowa-cja, Węgry), część państw powstałych po rozpadzie Związku Socjalistycznych Re-publik Radzieckich (Rosja3, Białoruś, Ukraina, Mołdawia, Litwa, Łotwa, Estonia); państwa powstałe po rozpadzie Jugosławii (Słowenia, Chorwacja, Bośnia i Hercego-wina, Serbia, Czarnogóra, Macedonia oraz – uznane częściowo – Kosowo); pozosta-łe państwa bałkańskie (Albania, Bułgaria i Rumunia), a także Cypr i Malta. Na tak rozległym i zróżnicowanym obszarze wydzielić można jednakże kilka elementów, które wpłynąć mogą na kształtowanie się bezpieczeństwa, zarówno w 2017, jak i ko-lejnych latach:

3 W przypadku Federacji Rosyjskiej ograniczono się do działań, jakie związane były z jej po-lityką wynikającą z zaangażowania w sprawy państw europejskich oraz jej aktywności w karaba-skim procesie pokojowym. Wspomniano – ale jedynie dla pełności obrazu – o zaangażowaniu Rosji w wojnę domową w Syrii (zwłaszcza w kontekście stosunków z Turcją).


kryzys imigracyjny, powodujący zarówno wzrost nastrojów radykalnych, ale bę- –dący również „źródłem” przemytu osób (w tym terrorystów) oraz towarów (w tym broni, wykorzystywanej następnie w zamachach);trwający konflikt zbrojny na wschodzie Ukrainy; –tzw. zamrożone konflikty, które albo nabierają już cech konfliktu międzynarodo- –wego, albo mogą – przy wypełnieniu kilku warunków – takowym się stać (Nad-niestrze, Górski Karabach, a także sytuacja na Bałkanach, zwłaszcza na linii Ser-bia–Kosowo).Odnosząc się do powyższego, bardziej szczegółowo wymienić należy następujące

wydarzenia. I tak, w przypadku Polski, w 2016 r. doszło do pojedynczych przypad-ków, które można było zaklasyfikować jako terrorystyczne (acz późniejsze ustalenia mogą wskazywać, że były to czyny o podłożu „li tylko” kryminalnym). 19 maja, na przystanku autobusowym we Wrocławiu wybuchła bomba domowej roboty – 1 osoba została ranna. Zatrzymany zamachowiec w toku śledztwa wyjaśniał, że postanowił skonstruować urządzenie, które miało służyć mu do wyłudzenia pieniędzy. Wydarze-nie to jednak – do rozpoczęcia procesu – przedstawiane było w mediach jako zamach terrorystyczny. Trudno również jednoznacznie określić i inne wydarzenia, jak cho-ciażby udaremniony zamach na jednostkę policji w Warszawie (również maj – gru-pa osób z tzw. środowiska anarchistycznego podłożyła ładunki zapalające pod dwa radiowozy oznakowane i jeden nieoznakowany). Co prawda w Czechach nie odno-towano w 2016 r. żadnych działań o charakterze terrorystycznym, państwo to jednak wymienia się w kontekście odmowy ekstradycji do USA Libańczyka oskarżanego tam o terroryzm. W 2015 r. sąd w Pradze zgodził się na ekstradycję do USA Libańczyka Alego Taan Fajada, znanego też jako Ali Amin, a także dwóch obywateli Wybrzeża Kości Słoniowej, ale minister R. Pelikan, do którego należy ostatnie słowo w takich sprawach, odmówił ich wydania Stanom Zjednoczonym (2016 r.). AssociatedPress zwróciło uwagę, że tego samego dnia do kraju wróciło pięciu obywateli czeskich, którzy zaginęli w Libanie w lipcu, „co dało asumpt spekulacjom, że czeski rząd zawarł układ w sprawie ich uwolnienia” (PięciuCzechów, 2016). Czechy wymieniane są tak-że w kontekście przemytu uchodźców z Syrii, który odbywał się szlakiem wschodnim przez m.in. Rosję, Słowację, Czechy do Austrii – co dla nas istotne, wśród ludzi zaj-mujących się tym procederem znajdują się też obywatele Polski. Warto też dodać, że w maju 26-letnia Syryjka została postrzelona w plecy po tym, jak samochód, którym jechała z trzema innymi uchodźcami zaczął uciekać słowackim celnikom: to odda-nie strzałów z ostrej amunicji w kierunku migrantów to prawdopodobnie pierwszy taki przypadek wewnątrz strefy Schengen obowiązującej w prawie wszystkich kra-jach Unii Europejskiej. Węgry, w dużej mierze za sprawą premiera Viktora Orbana, postrzegane są jako to państwo EŚW, które jest najbardziej niechętne imigrantom. Zdaniem V. Orbana, „Bruksela musi zostać powstrzymana. Nie możemy im pozwolić, by nas zmuszali [...] do przyjmowania gorzkich owoców ich pomylonej polityki imi-gracyjnej. Nie chcemy i nie będziemy importować przestępstw, terroryzmu, homofobii i antysemityzmu do Węgier. […] Nie będzie dzielnic bezprawia w węgierskich mia-stach. Nie będzie zamieszek, nie będzie obozów uchodźców w płomieniach, a gangi nie będą polować na nasze żony i córki” (Gangi nie będą, 2016). Oprócz retoryki antyimigracyjnej oraz incydentów mających raczej charakter kryminalny, wspomnieć


należy o co najmniej dwóch wydarzeniach: we wrześniu w Budapeszcie wybuchła wypełniona gwoździami bomba (nieoficjalnie prawicowy ekstremizm), a celem byli jedynie węgierscy policjanci; a w październiku w mieście Boeny, przy granicy ze Sło-wacją, zastrzelono policjanta (sprawcą był najprawdopodobniej znany ze skrajnie na-cjonalistycznych poglądów Istvan Gyoerkoes, twórca WęgierskiegoFrontuNarodo-wego). Warto dodać, że po tym morderstwie funkcjonariusze CentrumZapobieganiaTerroryzmowi podczas skoordynowanej akcji wymierzonej właśnie przeciw tej eks-tremistycznej organizacji zatrzymali na Węgrzech 12 osób i skonfiskowali dużą ilość broni (karabiny maszynowe, pistolety oraz materiały wybuchowe).

Na obszarze państw postjugosłowiańskich starły się dwa czynniki: po pierwsze, wspomniane już wielokrotnie problemy związane z kryzysem imigracyjnych; po dru-gie – wciąż nierozwiązane konflikty z lat poprzednich. Pierwsze, związane są przede wszystkim z faktem, iż zamknięcie granic na południowym wschodzie Europy stwo-rzyło zapotrzebowanie na siatki przestępcze, które oferują usługi imigrantom na róż-nych etapach ich podróży do Unii Europejskiej. Generuje to z kolei kłopoty w obo-zach dla uchodźców (wraz z używaniem siły wobec uchodźców). Ponadto ów szlak oraz obywatele omawianych państw są nader często wskazywani jako ważne ogniwo w przemycie broni, mogącej być następnie używanej w zamachach terrorystycznych – dla przykładu, w kwietniu 2016 r. hiszpańska policja zatrzymała Francuza podejrze-wanego o dostarczenie broni wykorzystanej przez sprawcę ataku na sklep z żywnością koszerną w Paryżu w styczniu 2015 r., w którym zginęły cztery osoby. Oprócz Francu-za w związku z handlem bronią zatrzymano obywateli Serbii i Czarnogóry. Do tej dru-giej grupy czynników zaliczyć można konflikty – głównie o charakterze etnicznym, zwłaszcza na linii Serbowie vs Albańczycy (Serbia, Kosowo), ale także Macedończy-cy vs Albańczycy (Albania); Serbowie v. Bośniacy (Serbia, Bośnia i Hercegowina) itp. Dodawszy do tego takie wydarzenia jak odkrycie broni ukrytej przy jednej z częstych tras przejazdu serbskiego premiera A. Vučića (październik); planowany (sfingowany?) spisek mający odsunąć od władzy premiera Czarnogóry M. Đukanovića – w który zaangażowani mieli być Serbowie – po kilku miesiącach śledztwa czarnogórski pro-kurator specjalny oskarżył o inspirowanie tego zamachu organypaństwa rosyjskie-go (październik); zatrzymania w różnych miastach Bośni 11 osób podejrzewanych o przynależność do islamistycznej organizacji terrorystycznej (Państwo Islamskie) w grudniu (mieli planować atak w Sarajewie w czasie uroczystości na koniec 2015 r.) czy ostrzelanie w sierpniu gmachu parlamentu w Kosowie przez, najprawdopodob-niej, przeciwników porozumienia o ustaleniu granicy z sąsiednią Czarnogórą – region ów znów jawić się może jako przysłowiowa bałkańskabeczkaprochu, która w „sprzy-jających” warunkach może zostać podpalona.

Problemy wynikające z konfliktów o charakterze etnicznym, czy będące pokło-siem kryzysu imigracyjnego nie ominęły i pozostałych państw bałkańskich, tj. Alba-nii, Bułgarii i Rumunii. Są to zatem – znów – przemyt broni oraz osób (dla przykła-du, w ramach operacji Bosfor, przeprowadzonej w okresie maj–wrzesień sprawdzono w Bułgarii kilkaset sklepów handlujących bronią; ustalono, że cudzoziemcy kupowali tam broń gazową, jaką następnie za granicą przerabiano na broń palną) oraz zamiesz-ki w obozach dla uchodźców (jak np. bunt w ośrodku dla uchodźców w Charmanli – Bułgaria; listopad). Dodać także należy, że przez te państwa prowadzi też „szlak”


do Syrii lub Iraku, który wybierają osoby, jakie chcą się przyłączyć do tzw. Państwa Islamskiego. W przypadku Bułgarii wspomnieć jeszcze należy o jednym incydencie – w marcu amerykańska ambasada ostrzegła obywateli Stanów Zjednoczonych, by unikali dużego węzła komunikacyjnego w Sofii z powodu groźby zamachu na jeden lub wiele miejskich autobusów. Bułgarskie władze stanowczo zdementowały jednak to ostrzeżenie, twierdząc, że nie było żadnych wiarygodnych informacji o niebezpie-czeństwie grożącym mieszkańcom Sofii albo przyjezdnym.

Przestrzeń postradziecka jest co prawda obszarem zróżnicowanym (część państw należy do struktur bezpieczeństwa NATO etc.), jednak stosunkowo łatwo wyróżnić główne źródło zagrożenia: Rosję. Czy jest to zagrożenie rzeczywiste, czy też służące (w kilku przypadkach) polityce wewnętrznej, jest pytaniem otwartym. W przypadku Litwy, Łotwy oraz Estonii nie są odosobnione takie zdania, jak chociażby opinia ge-nerała Richarda Schirreffa, byłego zastępcy dowódcy sił Sojuszu Północnoatlantyckie-go w Europie w latach 2011–2014, autora książki 2017.WojnazRosją. Jego zdaniem atak FR na te państwa jest realną możliwością, a Rosjan mogłoby przekonać do opera-cji zbrojnej w państwach bałtyckich poczucie, że NATO jest słabe. Wówczas, tak samo jak miało to miejsce przy okazji aneksji Krymu, Władimir Putin przedstawiłby ją jako akt obrony, wymuszony koniecznością obrony dużych, rosyjskojęzycznych mniejszo-ści. Dodać do tego należy obawę przed nielegalną imigracją – nie dziwią plany Łotwy i Estonii wzniesienia na swych granicach z Rosją solidnych ogrodzeń. Współczesny terroryzm oraz konflikty, to nie tylko zagrożenie związane z użyciem bądź groźbą uży-cia broni. To także działania o charakterze cyberataków – wedle słów szefa litewskiego Centrum ds. Cyberbezpieczeństwa Rimtautasa Cerniauskasa od 2015 r. na litewskich komputerach rządowych trzykrotnie odkryto rosyjskie oprogramowanie szpiegow-skie, a w pierwszych tygodniach 2016 r. było 20 prób zainfekowania komputerów. Jak wspomniano, Litwa, Łotwa i Estonia od aneksji Krymu głośno wyrażają swoje obawy dotyczące agresywnej polityki Rosji w regionie. Eksperci nazywają postawę krajów bałtyckich mianem „pobudki” – warto przypomnieć, że Estonia już w 2007 r. padła ofiarą ataku hakerskiego na ogromną skalę, kiedy padły strony rządowe i prywatne, a serwisy bankowości internetowej zostały wtedy na jakiś czas zamknięte.

Białoruś to kolejne państwo mogące mieć problemy wynikające z nielegalnej mi-gracji, acz o dwojakiego rodzaju charakterze. Z jednej, będzie to kwestia ludności pochodzenia czeczeńskiego, starającej się o wjazd do Polski, z drugiej – obecność na Białorusi osób uczestniczących wcześniej w działaniach zbrojnych w strefie konfliktu na Ukrainie (w tym także obywateli białoruskich). M. Karpiankou, który jest w MSW szefem Głównego Urzędu do Walki z Przestępczością Zorganizowaną i Korupcją in-formował, iż tworzone są listy białoruskich bojowników, którzy walczyli na Ukrainie, a teraz wracają do domu – jest to robione po to, by ludzie, którzy mogą stanowić dla państwa zagrożenie wojskowe, byli pod kontrolą. Wszczęto już 135 postępowań kar-nych przeciwko takim Białorusinom (marzec 2016 r.). Jego zdaniem, dla Białorusi jest obecnie istotne także to, by nie dopuścić do masowego przemieszczania się przez terytorium kraju do Europy Zachodniej migrantów z państw o zwiększonym zagroże-niu terrorystycznym. „Istnieje prawdopodobieństwo, że wśród uchodźców mogą być bojownicy i przestępcy. To ważne, by nie wpuścić na Białoruś zagranicznych najem-ników, radykalnych muzułmanów, uczestników działań zbrojnych na Ukrainie czy na


Bliskim Wschodzie” – zaznaczył (MSWnatropie, 2016). Pisząc o Białorusi należy też wspomnieć o tym, że swego czasu rosyjskie media (proklemlowska rozgłośnia Sputnik) informowały o tym, że wśród członków grupy, która zorganizowała zamachy w Brukseli w 2016 r. byli obywatele państwa białoruskiego. Informacje te nie znalazły pokrycia w faktach.

Jak wykazano, nie brak w Europie obszarów mogących stanowić źródło potencjal-nych wojen czy konfliktów. Zaliczyć można do nich i terytorium Mołdawii (zwłaszcza Naddniestrze). Zgodzić się należy z Kamilem Całusem z OśrodkaStudiówWschod-nich, że dzisiejsza Republika Mołdawii wykazuje wiele cech przypisywanych pań-stwom upadającym (ang. failing state). Pozbawiona skutecznej i odpowiedzialnej klasy politycznej, efektywnego systemu politycznego i prawnego, spójnej i akcepto-walnej idei państwowej czy narodowej, a także stabilności gospodarczej Mołdawia nie jest w stanie nie tylko dokończyć rozpoczętego przed ćwierćwieczem procesu trans-formacyjnego, ale nawet skutecznie realizować wielu podstawowych zadań leżących tradycyjnie w kompetencji państwa. Do tego nie kontroluje całości swego terytorium (Nadniestrze), a także zmaga się (mimo neutralnego statusu) ze stałą obecnością ob-cych wojsk w swych granicach. Jak wskazuje ekspert OSW, mimo tak pesymistycz-nych perspektyw rozwoju – a raczej stagnacji – utrzymanie formalnej niepodległości Mołdawii w dającej się przewidzieć perspektywie czasowej wydaje się niezagrożone – a to z racji faktu, że główni aktorzy międzynarodowi w regionie (w tym Rosja) są zainteresowani zachowaniem państwa mołdawskiego.

Od kwietnia 2014 r. trwa konflikt na wschodniej Ukrainie (tzw. wojna w Donba-sie). Nie jest treścią tego artykułu opisywanie przyczyn i relacjonowanie owego konflik-tu, stąd ograniczymy się jedynie do krótkiego opisu sytuacji, z jaką mamy do czynienia obecnie. Po trzech latach od wybuchu wojny, a po dwóch od zamrażającego sytuację na froncie porozumienia z Mińska rośnie – zdaniem ekspertów OSW w Warszawie – na Ukrainie zniecierpliwienie społeczne i niechęć do polityki władz, które niebezzasadnie oskarżane są o czerpanie korzyści z trwającej sytuacji „ani wojny, ani pokoju”. Wśród klasy politycznej rośnie poparcie dla uznania terenów separatystycznych „republik” za terytoria okupowane, a nawet dla zerwania wszelkiej współpracy gospodarczej oraz sto-sunków dyplomatycznych z Federacją Rosyjską. Ukraińskie elity są generalnie prze-ciwne zarówno realizacji porozumienia z Mińska, jak też kapitulacji lub pokojowi za wszelką cenę. Zmęczenie wojną i dotkliwymi stratami owocuje coraz radykalniejszą retoryką, aż do gotowości poparcia ewentualnej nowej próby likwidacji „republik” siłą. Także siły zbrojne czują się coraz pewniej – moralnie, jak i organizacyjnie są gotowe do działań zaczepnych, choć wyższe dowództwo musi rozumieć, że w razie uzyskania przewagi nad separatystami do walki ponownie włączą się regularne jednostki rosyjskie. To z kolei może skutkować zaostrzeniem konfliktu – bo choć co prawda pod względem militarnym porozumienia z Mińska od początku było fikcją, a do ostrzałów dochodzi-ło prawie codziennie (czasami również przy użyciu ciężkiej artylerii, jak np. w lipcu 2016 r.), to jednak nie przerodziły się one do tej pory w otwarty konflikt z udziałem regularnych oddziałów, wprost firmowanych jako „ukraińskie” v. „rosyjskie”.

Oprócz Donbasu niespokojnie jest i na anektowanym Krymie, tu jednak kłopotem – jeszcze większym niż w przypadku wschodniej Ukrainy – może być zweryfikowanie doniesień, jak chociażby w przypadku wydarzeń z sierpnia 2008 r. Wedle Federalnej


SłużbyBezpieczeństwa zatrzymano wówczas grupę terrorystów/dywersantów, mają-cych organizować serię zamachów. Zamachy te miały być wprost inspirowane przez GłównyZarządWywiaduMinisterstwaObronyNarodowej Ukrainy. Podczas zatrzy-mania terrorystów miał być zastrzelony jeden z pracowników FSB FR.

Ukraina i Mołdawia to nie jedyne państwa, które znajdują się w bezpośrednim kręgu interesów rosyjskich. 2 kwietnia nad ranem doszło do gwałtownego wybuchu walk azersko-ormiańskich w strefie konfliktu karabaskiego. Strony konfliktu oskar-żyły się wzajemnie o rozpoczęcie działań zbrojnych. Wszystko wskazuje jednak na to, że inicjatywa leżała po stronie Azerbejdżanu, któremu w efekcie walk udało się nieznacznie skorygować linię frontu na własną korzyść. W starciach, podczas których obie strony używały ciężkiego uzbrojenia, zginęło kilkudziesięciu żołnierzy obu armii i prawdopodobnie kilku cywilów. Walki trwały do 5 kwietnia i zakończyły się wraz z nieoczekiwanymi deklaracjami stron o zawieszeniu broni. Walkom tym towarzyszy-ła bezprecedensowa aktywność FR, która pozwoliła jej zdominować na obecnym eta-pie karabaski proces pokojowy. To Rosja doprowadziła do przerwania działań zbroj-nych, a następnie rozwinęła kampanię dyplomatyczną, mającą na celu, jak twierdzą jej przedstawiciele, trwałe uregulowanie konfliktu. Konkludując – skuteczna realizacja scenariusza proponowanego przez dyplomację rosyjską oznaczałaby wzrost wpływów FR na całym Kaukazie Południowym kosztem wpływów innych graczy, zwłaszcza Turcji i Zachodu.

Nie wchodząc również w meandry rosyjskiej polityki wobec innych, pozaeuro-pejskich regionów, nie sposób jednak nie ująć w niniejszej publikacji kwestii stosun-ków FR z Turcją, w kontekście wojny domowej w Syrii. 29 stycznia 2016 r., we-dług informacji tureckich, potwierdzonych przez Pentagon, operujący w Syrii rosyjski bombowiec Su-34 naruszył przestrzeń powietrzną Turcji. Ponadto, 1 lutego rosyj-skie Ministerstwo Obrony ujawniło, że wzmocniło rosyjską grupę powietrzną w Sy-rii o 4 myśliwce Su-35oraz oskarżyło armię turecką o ostrzał artyleryjski prowincji Latakia (gdzie zlokalizowana jest rosyjska baza lotnicza). Jednocześnie pojawiły się informacje, że Gazprommoże anulować rabat, którego udzielił prywatnym tureckim importerom rosyjskiego gazu w 2015 r. Strona rosyjska zaprzeczyła, jakoby jej samo-lot wleciał w turecką przestrzeń powietrzną, oskarżając rząd turecki o kłamstwo, igno-rując jednocześnie prośbę prezydenta Turcji Recepa Tayyipa Erdoğana o spotkanie z prezydentem Władimirem Putinem. Eskalację wymierzonych w Turcję działań FR poprzedziły sankcje ekonomiczne w odwecie za zestrzelenie przez turecki myśliwiec rosyjskiego bombowca 24 listopada 2015 r. I choć świat z niepokojem obserwował coraz to ostrzejsze konfrontacje na linii rosyjsko-tureckiej, to wydaje się, że wraz z za-kończeniem rosyjskiej interwencji w Syrii (marzec 2016 r.), zagrożenie wybuchem konfliktu między tymi państwami zostało znacznie zredukowane.

Odnośnie pozostałych dwóch państw europejskich, które poddano analizie, tj. Cy-pru i Malty, wspomnieć należy o dwóch kwestiach: 1) coraz więcej uciekinierów z objętej wojną Libii starało się dotrzeć na Maltę; 2) w marcu w cypryjskiej Larnace wylądował porwany samolot linii EgyptAir(Seif Eldin Mustafa porwał 29 marca lecą-cy z Aleksandrii do Kairu samolot AirbusA320 i zmusił załogę maszyny do lądowania – groził, że wysadzi się w powietrze przy użyciu – jak się okazało – fałszywych ładun-ków wybuchowych; zanim ostatecznie się poddał i został aresztowany przez policję,


wypuścił 72 pasażerów i członków załogi – żadnemu z zakładników nic się nie stało). Cypryjskie media podawały, że porywacz mógł mieć motywy osobiste, bo na Cyprze miała mieszkać jego była żona. Inne media dodawały, że mężczyzna prosił o azyl na wyspie. Jeszcze inne donosiły, że mężczyzna wyrzucił na płytę lotniska list napisany po arabsku i polecił, by dostarczono go jego byłej żonie. Według innych informacji był to list z żądaniem wypuszczenia wszystkich kobiet przetrzymywanych w więzie-niach w Egipcie, co sugerowało motyw polityczny. Jeszcze w trakcie trwania kryzysu prezydent Cypru Nicos Anastasiades oznajmił, że porwanie „nie jest czymś, co ma coś wspólnego z terroryzmem […]. Czynimy maksymalne wysiłki, by wszyscy zostali uwolnieni [...] oraz by zakończyć ten bezprecedensowy incydent. W każdym razie nie ma to nic wspólnego z terroryzmem” (Porywaczsamolotu, 2016). Podobną informację przekazał szef cypryjskiego MSZ, Aleksandros Zenon: „Wyjaśniliśmy już, że nie cho-dzi o terroryzm. Wszystko wskazuje na to, że mamy do czynienia z osobą niestabilną psychicznie i postępujemy adekwatnie” (ibidem).

PRÓBA PROGNOZY

W niniejszej publikacji – w oparciu o metodę scenariuszową (scenariuszymię-dzynarodowych)4 – autorzy pragną nakreślić wizję rozwoju dalszych wydarzeń. Z ra-cji ograniczeń objętościowych, po wcześniejszym dokonaniu opisu sytuacji będącej podstawą do dalszych rozważań, skoncentrowano się jedynie na zasygnalizowaniu tendencji i ukazaniu ewentualnych czynników zakłócających (zarówno w sensie po-zytywnym, jak i negatywnym).

Wbrew pozorom 2016 r. nie był wyróżniającym się okresem od lat poprzednich na obszarze zarówno Europy Zachodniej i Środkowo-Wschodniej. Nadal trwa kryzys migracyjny, pat we wschodniej części Ukrainy i nasila się radykalizacja światopo-glądowa Europejczyków. W perspektywie krótkoterminowej (tegorocznej) nie należy spodziewać się zasadniczych zmian, a raczej oczekuje się stagnacji w ww. kwestiach,

4 Pragnienie poznawania przyszłych zjawisk i poszukiwania potencjalnych szans stale towarzy-szy aktywności zawodowej i osobistej człowieka. Aby zaspokoić te pragnienia, ludzie wciąż próbują opracować skuteczne metody badania przyszłości, aby jak najlepiej przygotować się na nieznaną przy-szłość. Jedną z takich metod przewidywania jest metoda scenariuszowa. Polega ona na opisie zdarzeń i wskazania ich logicznego i spójnego następstwa w celu ustalenia, w jaki sposób, krok po kroku, roz-wijać się będzie obiekt. Konstruowanie scenariuszy opiera się na pewnych zasadach i obejmuje nastę-pujące – w uproszczeniu – po sobie zadania: 1) zdefiniowanie obiektu, czyli określenie jego elementów oraz związków i zbieżności zachodzących między nimi, a także zdefiniowanie zakresu scenariusza; 2) rozpoznanie i opisanie zjawisk należących do otoczenia danego obiektu, czyli identyfikacja tzw. obszarów oddziaływań wywierających istotny wpływ na rozwój obiektu prognozowanego; 3) doku-mentowanie ilościowe powiązań między elementami obiektu oraz tych zachodzących między obiek-tem a jego zewnętrznym otoczeniem; 4) sporządzenie prognoz zmiennych z zakresu otoczenia obiektu w sposób istotny wpływających na obiekt badany; 5) opracowanie prascenariusza – sporządzenie pro-gnozy zmiennych należących do obiektu; 6) identyfikacja czynników zakłócających proces rozwoju obiektu; 7) sporządzenie scenariusza, którym jest syntetyczny opis stanu oraz rozwoju badanego obiek-tu w określonej przyszłości, uwzględniający zmiany ilościowe i jakościowe występujące w samym obiekcie, jak i jego otoczeniu, w tym czynniki zakłócające proces rozwoju obiektu i ich konsekwencje. Szerzej na temat prognozowania w naukach społecznych, a zwłaszcza na temat „scenariuszymiędzy-narodowych” zob. m.in.: Borodako (2009); Stryjski (2004); Donaj (2012).


zarówno w kontekście czynników zewnętrznych, jak i wewnętrznych. Masowa migra-cja w zachodniej części kontynentalnej Europy trwa, co będzie pożywką do radykali-zacji nastrojów. W państwach członkowskich (po rozszerzeniu w 2004 r.) rządy nadal przeciwstawiają się przymusowej relokacji, co drażni unijnych decydentów. Ponadto, wciąż istnieje poważna obawa, że występować będą zamachy terrorystyczne, takie jak np. ten z marca 2016 r. w Brukseli czy wcześniejszy, z listopada 2015 r. w czasie trwania koncertu w Paryżu. W przypadku trwającego konfliktu na Ukrainie – w per-spektywie krótkoterminowej utrzyma się statusquo.

Z kolei w perspektywie średnioterminowej (kilkuletniej) trendy będą utrzymane, po-nieważ nie ma możliwości wycofania się z już tak zaawansowanej polityki multi-kulti na zachodzie Europy. Z drugiej strony społeczeństwa, będące w okresie zimnej wojny czę-ścią bloku wschodniego, rozpoznają zagrożenia wynikające z nieuregulowanej masowej migracji i zdecydowanie przeciwstawiają się wszelkim próbom przymusowego wzbo-gacania kulturowego (tworzenia wielokulturowych zbiorowości na wzór zachodni). Istotnym czynnikiem wpływającym na prognozę średnioterminową będą miały wybory w poszczególnych państwach członkowskich w 2017 r., zaś bez wątpienia prezydentura Donalda Trumpa stanie się zmienną zewnętrzną mogącą zmodyfikować, nawet w re-wolucyjny sposób, kontynuowane w 2016 r. tendencje. W przestrzeni postradzieckiej, o ile nie dojdzie wcześniej do intensyfikacji działań zbrojnych, kluczowe wydają się na chwilę obecną dwie sprawy: w marcu 2019 r. powinny odbyć się na Ukrainie wybory prezydenckie, a w październiku wybory parlamentarne, z kolei w Rosji – zgodnie z po-prawką do konstytucji z 2008 r. (weszła w życie w 2012 r.) – prezydentura trwać ma 6 lat. W. Putin objął urząd w roku 2012. Jest więc wielce prawdopodobne, że w toku walki wyborczej, wykorzystana zostanie sytuacja związana z konfliktem na wschodniej Ukrainie. Wygrana (a przynajmniej ukazana jako wygrana) wojna5 może być zbawienna w czasie kampanii wyborczej, lub po prostu przy konsolidacji społeczeństwa wokół ja-kiejś idei – np. reintegracji przestrzeni postradzieckiej.

W perspektywie długoterminowej (liczonej w dekadach) spodziewać się należy groź-nych dla Europy konsekwencji. Począwszy od stworzenia Europy „dwóch prędkości”, poprzez rozpad samej Unii Europejskiej, a kończąc na etnicznych konfliktach zbrojnych (wojnach domowych), zarówno na Zachodzie, jak i Wschodzie kontynentu.

BIBLIOGRAFIA

„Ataknapaństwabałtyckiecałkiemmożliwy”.Generałostrzega, mm\mtom / źródło: CNN, PAP, tvn24.pl, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/gen-schirreff-atak-rosji-na-panstwa-baltyckie-calkiem-mozliwy,644992.html (20.05.2017).

„Chętniezobaczyłbymdowody”.PremierSerbiiniewierzypolicjizCzarnogóry, tas//rzw / źródło:

5 Acz, chciałoby się wierzyć, że ludzie biorą pod rozwagę słowa G. Orwella z książki Rok1984: „Obecna wojna – jeżeli ją mierzyć dawnymi sprawdzianami – jest zwyczajnym oszustwem. Można by ją porównać do walki dwóch byków, których rogi osadzone byłyby pod takim kątem, żeby żaden nie mógłby ranić drugiego. Lecz choć obecna wojna jest oszustwem – mimo to nie jest bez znacze-nia. Pochłania bowiem nadwyżkę dóbr konsumpcyjnych i stwarza psychiczną atmosferę, która jest nieodzownym warunkiem utrzymania hierarchicznej struktury społeczeństwa” (Orwell, 1979: 206).


PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/zatrzymania-serbow-w-czarnogorze-pre-mier-serbii-chce-dowodow,684645.html (20.05.2017).

„Efektdomina”naBałkanach.Policjausuwaimigrantów, mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/grecja-policja-usuwa-imigrantow-z-granicy-z-macedonia,621697.html (20.05.2017).

„Gangi nie będąpolowaćnanasze żony i córki”.Orbanostro oBrukseli i imigrantach, ts//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/viktor-orban-w-dorocznym-oredziu-o-budowie-nowego-ogrodzenia,623270.html (20.05.2017).

„Musimysięszanować”.PremierSerbiiiprezydentBośnijednymgłosem, adso//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/spotkanie-premiera-serbii-i-prezydenta-bosni-i-hercegowiny,635135.html (20.05.2017).

„Takiego bicia nie widziałem nawet w filmach”. Oskarżani żołnierze i policjanci, adso\mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/wegry-raport-hrw-o-traktowaniu-migrantow,660801.html (20.05.2017).

„Więzieniedlakryminalistów!”.Protestyprzerodziłysięwzamieszki, pk//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/wiezienie-dla-kryminalistow-protesty-w-macedo-nii,635516.html (20.05.2017).

„Wyjąłbrońizacząłstrzelać”.Zabiłwkawiarnipięćosób,wieleranił, pk//rzw / źródło: PAP, Reu-ters, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/serbia-napastnik-zastrzelil-w-kawiarni-piec-osob-wiele-ranil,657949.html (20.05.2017).

„Zawszewtlejestjakaśkobieta”.Prezydentżartujezporwaniasamolotu, rzw / źródło: tvn24.pl, http://www.tvn24.pl/porwanie-egipskiego-samolotu-prezydent-cypru-zartuje,631161,s.html (20.05.2017).

39przemytników ludziaresztowanychnaBałkanach, adso/kk / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/przemytnicy-ludzi-aresztowani-na-tzw-balkanskim-szlaku,657185.html (20.05.2017).

71ciałwciężarówce.Policjachceoskarżyćosiemosób, kło//rzw / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/71-cial-w-ciezarowce-policja-chce-oskarzyc-8-osob,683500.html (20.05.2017).

Arpaia S., Albanese aggredisce carabinieri: „Sono dell’Isis state attenti”, http://www.pupia.tv/2016/09/home/albanese-aggredisce-carabinieri-sono-dellisis-state-attenti/365083 (19.05.2017).

Barriga T., Duda M., Zieliński R./gp, Podejrzewanyopodłożeniebombywautobusiezatrzymany.SzefMSWiA:dziękuję igratuluję, http://www.tvn24.pl/wroclaw,44/wroclaw-podejrzany-o-podlozenie-bomby-w-autobusie-zatrzymany,646080.html (20.05.2017).

Belgique: attaque à l’arme blanche, l’agresseur neutralisé, https://conflitsfr.wordpress.com/2016/08/06/belgique-attaque-couteau/ (19.05.2017).

BestPracticesinCombatingTerrorism.ExecutiveSummary, http://www.un.org/en/sc/ctc/docs/best-prac-interpol.pdf (19.05.2017).

Białaczapka,torbawdłoni.Szukająbombera,pokazująfilm, tmw, pk/tr / źródło: PAP, ENEX, tvn24.pl, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/wegry-eksplozja-w-budapeszcie-film-z-mo-nitoringu,679497.html (20.05.2017).

Borodako K. (2009), Foresightwzarządzaniustrategicznym, Warszawa.

Brinded L., The27citieswiththebestqualityoflifeintheworld, http://www.businessinsider.com/mercer-2016-quality-of-living-worldwide-city-rankings-2016-5?IR=T (20.05.2017).


Brussels explosions:Whatwe know about airport andmetro attacks, http://www.bbc.com/news/world-europe-35869985 (19.05.2017).

Bułgaria zaniepokojona: pokoju nie da się osiągnąć wojną, mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/bulgaria-zaniepokojona-pokoju-nie-da-sie-osiagnac-woj-na,661769.html (20.05.2017).

Bullock J., BastilleDaytruckattack:whathappenedinNice, https://www.theguardian.com/world/video/2016/jul/15/bastille-day-lorry-attack-what-happened-in-nice-video (19.05.2017).

Buntwoboziedlauchodźców.Ranniizatrzymani, pk\mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wia-domosci-ze-swiata,2/bunt-w-obozie-dla-uchodzcow-charmanla,694709.html (20.05.2017).

ByłwNiemczechiweWłoszech,chciałprzedostaćsiędoAfryki, mart/mtom, http://tvnwarszawa.tvn24.pl/informacje,news,byl-w-niemczech-i-we-wloszech-br-chcial-przedostac-sie-do-afryki,193709.html (220.05.2017).

Callimachi R., Eddy M., Jacobs A., GunmaninMunichKills9,ThenHimself,thePoliceSay, https://www.nytimes.com/2016/07/23/world/europe/munich-mall.html (19.05.2017).

CałodobowakontrolanagranicyzGrecją.Albaniawysyłapółtysiącapolicjantów, tas//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/albania-wzmacnia-kontrole-granicy-z-grecja-w-obawie-przed-migrantami,624624.html (20.05.2017).

Całus K., Państwoniedokończone.25latmołdawskiejniepodległości, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/prace-osw/2016-12-14/panstwo-niedokonczone-25-lat-moldawskiej-niepodle-glosci (20.05.2017).

Charlie Hebdo anniversary: Paris police shoot man dead, http://www.bbc.com/news/world-eu-rope-35250344 (19.05.2017).

Chciałczystejetnicznie„WielkiejSerbii”.Trybunałuwolniłgoodwszystkichzarzutów, adso\mtom / źródło: tvn24.pl, PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/vojislav-szeszelj-niewinny,631660.html (20.05.2017).

Donaj Ł. (2012), ProblemsofForecastingSocialPhenomenaontheExampleoftheMethodofGlobalScenarioAnalysis(Проблемыпрогнозированиясоциальныхяв-ленийнапримереметодаанализаглобальныхсценариев), w: Технологизацияполитическихпроцессоввусловияхглобализации:теория,опыт,перспективы, „Мир и Согласие. Прилоение к журналу”, red. О. Е. Гришин, В. И. Камышанов, Moskwa.

Dondi G., Bologna,attentatoallacasermadeicarabinieriCorticella, http://www.ilrestodelcarlino.it/bologna/cronaca/attentato-carabinieri-corticella-1.2708705 (19.05.2017).

Dyner A. M., Zasztowt K., TheEscalationoftheConflictinNagorno-Karabakh:CausesandProb-ableCourse, https://www.pism.pl/publications/bulletin/no-26-876 (20.05.2017).

Eskalacjaprzestępstwnatlerasistowskim.„Zaklinanierzeczywistości”, kb,js/sk / źródło: TVN24, „Gazeta Wrocławska”, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-z-kraju,3/eskalacja-przestepstw-na-tle-rasistowskim,704346.html (20.05.2017).

Europol (2016), EuropeanUnionTerrorismSituationandTrendReport(TE-SAT)2016, European Police Office.

Fałszowanie pieniędzy, gwałt. Deputowani i mer pozbawieni mandatu, KB/mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/albanscy-deputowani-i-mer-bez-mandatu-za-przeszlosc-kryminalna,703328.html (20.05.2017).

Faure M., L’agresseurde l’enseignant juifdeMarseilleserevendiquede l’État islamique, http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2016/01/11/01016-20160111ARTFIG00252-l-agresseur-de-l-enseignant-juif-de-marseille-se-revendique-de-l-etat-islamique.php (19.05.2017).

Frenchsoldierstabbedbytwoterrorists„angryoverSyriabombings”, https://behindthenews israel.wordpress.com/2016/05/28/french-soldier-stabbed-by-two-terrorists-angry-over-syria-bombings/ (19.05.2017).


Frymark K., Rodkiewicz W., Konończuk W., Status quo po spotkaniuw formacie normandzkimw Berlinie, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2016-10-26/status-quo-po-spot-kaniu-w-formacie-normandzkim-w-berlinie (20.05.2017).

GlobalPeaceIndex2016.TenYearsofMeasuringPeace, Institute for Economics & Peace, http://visionofhumanity.org/app/uploads/2017/02/GPI-2016-Report_2.pdf (20.05.2017).

GmachparlamentuwKosowietrafionyładunkiemwybuchowymTVN24, tas//gak / Źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/kosowo-ostrzelany-budynek-parlamentu,666087.html (20.05.2017).

Górecki W., Górski Karabach – w co gra Rosja?, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/anali-zy/2016-04-13/gorski-karabach-w-co-gra-rosja (20.05.2017).

Górzyński O., KoniecrosyjskiejinterwencjiwSyrii?Rosjąosiągnęłato,ocojejchodziło, http://wia-domosci.wp.pl/koniec-rosyjskiej-interwencji-w-syrii-rosja-osiagnela-to-o-co-jej-chodzilo-6027401268360321a (20.05.2017).

Granatnikukrytynatrasie.Premieraumieszczonow„bezpiecznymmiejscu”, mm/tr / źródło: Reu-ters, http://www.tvn24.pl/serbia-bron-odnaleziona-na-trasie-przejazdu-premiera,688004,s.html (20.05.2017).

Grange A., ManwhodrovecaratFrenchtroopshadjihadipropagandaincomputer:prosecutor, http://www.reuters.com/article/us-france-attacks-mosque-idUSKBN0UG0ED20160102 (19.05.2017).

Grenade blast outside French Embassy in Athens, https://www.usatoday.com/story/news/world/2016/11/10/grenade-blast-outside-french-embassy-athens-wounds-1/93580856/ (19.05.2017).

Groźba zamachu. Ostrzega ambasada USA, mm\mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wia-domosci-ze-swiata,2/bulgaria-ambasada-usa-ostrzega-przed-mozliwym-zamachem-w-sofii,629913.html (20.05.2017).

GrupaWyszehradzkanaciskanaKE.ChcepomocydlauciekinierówzDonbasu, adso//rzw / źródło: Reuters, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/grupa-wyszehradzka-chce-pomoc-uciekinierom-z-donbasu-i-krymu,650791.html (20.05.2017).

Hanoverteenstabbedpoliceofficer„onordersfromIsis”, https://www.thelocal.de/20160531/teen-who-stabbed-police-officer-linked-to-isis (19.05.2017).

Imigranci zniszczyli płot graniczny. Policja użyła gazu łzawiącego, http://radio.opole.pl/104,144728,imigranci-zniszczyli-plot-graniczny-policja-uzyl&s=1&si=1&sp=1 (20.05.2017).

IslamiściplanowalizamachwSarajewie.„Chcielizabićsetkiludzi”, mb//plw / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/islamisci-planowali-zamach-w-sarajewie-chcieli-zabic-setki-ludzi,606033.html (20.05.2017).

IsmertnyilasöltemegarendőrtBőnyben, http://www.origo.hu/itthon/20161026-gyorkos-istvan-a-rendszervaltas-ota-szervezi-a-hazai-hungarizmust.html (20.05.2017).

Janjevic D., Police arrest Syrian man after woman killed in knife attack in Germany, http://www.dw.com/en/police-arrest-syrian-man-after-woman-killed-in-knife-attack-in-germany/a-19424224 (19.05.2017).

Jarosiewicz A., WojnaczterodniowawGórskimKarabachu, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2016-04-06/wojna-czterodniowa-w-gorskim-karabachu (20.05.2017).

JoCox:Manjailedfor‘terrorist’murderofMP, http://www.bbc.co.uk/news/uk-38079594.Kaszuwara P., Zamach we Wrocławiu: Motywem bombiarza były pieniądze?, http://www.radio-

wroclaw.pl/articles/view/64615/Rusza-proces-bombiarza-z-Wroclawia-23-latek-terrorysta (20.05.2017).


Kirgizi zatrzymani w związku z zamachem w Stambule, rzw / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/zamach-na-lotnisko-w-stambule-wschodnie-tropy,658504.html (20.05.2017).

Kule z kauczuku i gaz łzawiący, żeby zatrzymać migrantów. „Wielki wstyd”, /ja / Źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/po-zajsciach-w-idomeni-ateny-oskarzaja-sko-pje,634814.html (20.05.2017).

Lilla M., France: Is There a Way Out?, http://www.nybooks.com/articles/2016/03/10/france-is-there-a-way-out (19.05.2017).

Loska J., Skądsiębiorąterroryści?Ktoijakmożeulecradykalizacji?, https://fakty.tvn24.pl/fakty-z-zagranicy,61/skad-sie-biora-terrorysci,702158.html (20.05.2017).

MafijneporachunkiwkurorcieSłonecznyBrzeg.Strzelaninawdyskotece, prz/, http://www.polsat-news.pl/wiadomosc/2016-06-09/mafijne-porachunki-w-kurorcie-sloneczny-brzeg-strzelani-na-w-dyskotece/ (20.05.2017).

Małżeństwodołączyłododżihadystów.Zabralizesobądzieci, kło\mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/malzenstwo-dolaczylo-do-dzihadystow-zabrali-ze-soba-dzieci,685542.html (20.05.2017).

Mapaglobalnegoterroryzmu.Tychkrajówunikaj, pmb//km, źródło: Telegrafh, http://tvn24bis.pl/ze-swiata,75/mapa-globalnego-terroryzmu-tych-krajow-unikaj,661397.html (20.05.2017).

MesserattackeaufJugendlichenISreklamiertAngriffinHamburgfürsich, http://mobil.n-tv.de/poli-tik/IS-reklamiert-Angriff-in-Hamburg-fuer-sich-article18965581.html (19.05.2017).

Messerattacke einer 15-Jährigen offenbar islamistisch motiviert, http://www.zeit.de/gesellschaft/zeitgeschehen/2016-03/terrorismus-is-hannover-messer-attacke-maedchen (19.05.2017).

Mężczyzna zabarykadował się w restauracji. Akcja antyterrorystów, kg/gry / źródło: Bild, FAZ, Reuters, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/niemcy-saarbruecken-mezczyzna-zabarykadowal-sie-w-restauracji,666559.html (20.05.2017).

MiałdostarczyćbrońdlazamachowcówzParyża.WpadłwHiszpanii, mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/zamachy-w-paryzu-hiszpania-27-letni-francuz-za-trzymany,635373.html (20.05.2017).

MSWna tropieBiałorusinów, którzywalcząnaUkrainie, tas/ja / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/bialorus-wszczeto-135-postepowan-przeciw-walczacym-na-ukrainie,630272.html (20.05.2017).

Muftichcezamykaćnielegalnemeczety.„Służąjakomiejscespotkańdżihadystów”, tas//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/bosnia-i-hercegowina-mufti-apeluje-o-zamykanie-nielegalnych-meczetow,610113.html (20.05.2017).

Mulholland R., Munichknifeattack:Onedeadaftermanshouting„AllahuAkbar”attacksfourattrain station inGrafing, http://www.telegraph.co.uk/news/2016/05/10/one-man-dead-after-attacker-heard-shouting-allahu-akbar-knifes-m/ (19.05.2017).

Nacjonaliściwdarlisiędobudynkuinapadlinaposłów.Polałasiękrew.WMacedoniitrwakryzysparlamentarny, http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/56,114871,21768449,nacjonalisci-wdarli-sie-do-budynku-i-napadli-na-poslow-polala.html (20.05.2017).

NiemalsiedemrazywięcejofiarterroryzmunaZachodzie.Polskawszczególnymmiejscu, mk/adso, źródło: Reuters, tvn24.pl http://www.tvn24.pl/raport-aktywnosc-terrorystow-na-swiecie-w-2015-roku,692271,s.html (20.05.2017).

Nieudanyzamachnakomisariat.Zatrzymano trzyosoby, PAP/kz/sk, http://tvnwarszawa.tvn24.pl/informacje,news,udaremniono-zamach-na-komisariat-w-warszawie-zatrzymano-trzy-oso-by,203501.html (20.05.2017).


Odgrodzą się odRosji płotem.Przeciwko imigrantom, mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/lotwa-i-estonia-odgrodza-sie-od-rosji-plotem-przeciwko-imigran-tom,626723.html (20.05.2017).

Oferowalinasprzedażkałasznikowy.Aresztowaniapokontrowersyjnymreportażu, mm//rzw / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/rumunia-zatrzymania-po-reportazu-o-handlu-bronia,667943.html (20.05.2017).

Ogolona głowa, na lewej piersiwielki krzyż.OtoDinko, samozwańczy „łowcamigrantów”, kg\mtom / źródło: BBC, Daily Mail, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/bulgaria-dinko-walew-samozwanczy-lowca-migrantow,632164.html (20.05.2017).

Olszański T. A., Ukraińskapolityka:układsiłpotrzechlatachwojny, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/komentarze-osw/2017-04-27/ukrainska-polityka-uklad-sil-po-trzech-latach-woj-ny (20.05.2017).

Orwell G. (1979), Rok1984, Paryż.OperacjaBosfor.250osóbaresztowanych, mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-

swiata,2/operacja-europolu-bosfor-250-osob-aresztowanych,709447.html (20.05.2017).OstrzegająprzednowąwojnąnaBałkanach, aw\mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomo-

sci-ze-swiata,2/serbia-ostrzega-przed-wojna-na-balkanach,733870.html (20.05.2017).PacyfikacjaIdomeni.Wywożąimigrantówznadgranicy, //gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/

wiadomosci-ze-swiata,2/pacyfikacja-idomeni-wywoza-imigrantow-znad-granicy,635044.html (20.05.2017).

Paradoxesofstabilisation.BosniaandHerzegovinafromtheperspectiveofCentralEurope, OSW Report, red. M. Szpala, https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/osw-report/2016-03-08/para-doxes-stabilisation-bosnia-and-herzegovina-perspective-central (20.05.2017).

Persio S., Three neo-Nazi suspected of bomb attack against refugee centres in Sweden, http://www.ibtimes.co.uk/three-neo-nazi-suspected-bomb-attack-against-refugee-centres-swe-den-1604686 (19.05.2017).

PięciuCzechówwymienionych zaoskarżonegoo terroryzm?USAzaniepokojone, pk/kk / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/pieciu-czechow-za-oskarzonego-o-terro-ryzm-jestesmy-zaniepokojeni,616700.html (20.05.2017).

Pilot porwanego samolotu: byłem zdziwiony, gdy wypuścił Egipcjan, pk//gak / Źródło: APTN, Reuters TV, PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/pilot-porwanego-samolotu-bylem-zdziwiony-gdy-wypuscil-egipcjan,631676.html (20.05.2017).

Pleitgen F., Hume T., McKirdy E., SuicidebomberinGermanypledgedallegiancetoISISleader, http://edition.cnn.com/2016/07/24/world/ansbach-germany-blast/index.html (19.05.2017).

Podłożylibombypodradiowozami.UdaremnionyzamachnajednostkępolicjiwWarszawie, DARTH, kaien, http://www.tvp.info/25507528/podlozyli-bomby-pod-radiowozami-udaremniony-zamach-na-jednostke-policji-w-warszawie (20.05.2017).

Policjant zastrzelony. „Sprawcą jest znany nacjonalista”, mm\mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/wegry-zastrzelono-policjanta-pod-granica-ze-slowa-cja,687065.html (20.05.2017).

Polizei fahndet nach Tunesier, http://www.tagesschau.de/inland/suche-tatverdaechtiger-103.html (19.05.2017).

Porwał samolot i groził, że sięwysadzi. Jest zgodana ekstradycję, kg//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/porwanie-samolotu-egyptair-cypr-zgodzil-sie-na-ekstradycje,633665.html (20.05.2017).

Porywacz samolotu się poddał. „Pas szahida był atrapą”, mk, adso/mtom,rzw / źródło: reuters, pap, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/cypr-samolot-porwany-wyladowal-na-cyprze,630937.html (20.05.2017).


Posłowieodmiesięcywnoszągazdoparlamentu.Rządzamawiaskanery, mm//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/kosowo-rzad-walczy-z-gazem-lzawiacym-w-parlamencie,626381.html (20.05.2017).

PoszukiwaniSerbowiewrękachpolicji.Zarzut:chęćobaleniarządu, tas / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/serbia-nemanja-ristic-i-predrag-bogicevic-zatrzyma-ni,706887.html (20.05.2017).

PożegnaniePawłaSzeremeta.„Bohaterowienieumierają”, tas\mtom / źródło: UNIAN, obozrevatel.com, vesti-ukr.com, http://www.tvn24.pl/w-kijowie-pozegnano-pawla-szeremeta,662895,s.html (20.05.2017).

Pracują nad planem „wyprowadzenia rosyjskich wojsk” z Naddniestrza?, tas/adso / źródło: de-schide.md, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/media-ukraina-i-moldawia-chca-sie-pozbyc-rosjan-z-naddniestrza,689922.html (20.05.2017).

PrezydentMacedonii:Niemcyniechcieliinformacjiodżihadystach, adso//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/prezydent-macedonii-krytykuje-niemcy-w-zw-nap-lywem-migrantow,626522.html (20.05.2017).

PrzemycilidoEuropyokołostuSyryjczykówiIrakijczyków.Zostalioskarżeni, msin/gp / źródło: PAP/tvn24 Katowice, http://www.tvn24.pl/katowice,51/przemycali-do-europy-obywateli-syrii-i-iraku-jest-akt-oskarzenia,615751.html (20.05.2017).

PrzezmorzedoEuropy.Blisko150tys.uchodźcówodpoczątkuroku, kło\mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/blisko-150-tys-uchodzcow-dotarlo-do-europy-w-2016-roku,626759.html (20.05.2017).

Rankin J., Brusselsstabbing:twopoliceofficerstargetedinsuspectedterrorattack, https://www.the-guardian.com/world/2016/oct/05/belgian-police-officers-stabbed-suspected-terror-attack-brussels-schaerbeek-neighbourhood (19.05.2017).

Raport:RosjapróbujedestabilizowaćpięćkrajówEuropyWschodniej, kło\mtom / źródło: reuters, pap, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/raport-csis-rosja-probuje-ingerowac-w-pieciu-krajach-europy-wsch,683657.html (20.05.2017).

Rasistowskiatakwtramwajunatureckichstudentów.„Wyk***yzginiecie”, ws/ec / źródło: TVN24 Pomorze, http://www.tvn24.pl/pomorze,42/w-tramwaju-zaatakowali-i-zniewazyli-zagra-nicznych-studentow,696880.html (20.05.2017).

Region„zamrożonychkonfliktów”liczynawarszawskiszczytNATO, rzw / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/destabilizacja-regionu-morza-czarnego-bulgaria-ostrze-ga,657464.html (20.05.2017).

Roberts E., ISIS inspired teen who attacked German train passengers, http://edition.cnn.com/2016/07/20/world/germany-train-attack/index.html (19.05.2017).

Rodkiewicz W., Rosja eskaluje napięcie z Turcją, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/anali-zy/2016-02-03/rosja-eskaluje-napiecie-z-turcja (20.05.2017).

RosyjskiemediaobiałoruskimtropiewBrukseli.Rzekomizamachowcy:toniemy, tas//gak / źródło: lifenews.ru, sputnik.ru, svaboda.org, tut.by, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/lifenews-rosyjskie-sluzby-ostrzegaly-belgie-przed-zamachami,629433.html (20.05.2017).

Rubin A., ISIS Claims Responsibility for Killing of French Police Officer, https://www.nytimes.com/2016/06/14/world/europe/france-stabbing-police-officer-magnanville.html?_r=0 (19.05.2017).

Rumuni proponują wspólną flotę z Turcją i Ukrainą. Bułgaria „nie potrzebuje wojny”, mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/morze-czarne-bulgaria-nie-chce-wspolnej-floty,653038.html (20.05.2017).


Rządząoddekady,znówwygrali.Tymrazemowłos, adso / źródło: PAP, Reuters, http://www.tvn24.pl/macedonia-partia-vmro-dpmne-ponownie-wygrala-wybory,699281,s.html (20.05.2017).

SeineMaritime:Attaqueaucouteaudansuneéglise,unprêtreégorgé, https://conflitsfr.wordpress.com/2016/07/26/seine-maritime-attaque-au-couteau-dans-une-eglise/ (19.05.2017).

Serb skazany za zbrodniewojenne. „NastrojewKosowie pogorszą się”, asz//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/serbski-polityk-skazany-na-9-lat-wiezienia-za-zbrodnie-wojenne,612737.html (20.05.2017).

Serbowiezatrzymani,późniejuwolnieni.Opozycja:sfabrykowanaoperacja, tas//rzw / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/czarnogora-uwolniono-szesciu-z-20-zatrzy-manych-serbow,684688.html (20.05.2017).

Seroka M., Czarnogóra:Rosjaoskarżanaopróbęzorganizowaniazamachustanu, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2017-03-06/czarnogora-rosja-oskarzana-o-probe-zorganizo-wania-zamachu-stanu (20.05.2017).

SetkiuchodźcównagranicyzPolską.„Nazywająnasterrorystami.Jacyznasterroryści?”, dln,mart / źródło: Belsat.eu, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-z-kraju,3/uchodzcy-z-czeczenii-na-granicy-z-polska,672128.html (20.05.2017).

Sikhbombattack inEssen ‘politicallymotivated’, http://www.dw.com/en/sikh-bomb-attack-in-es-sen-politically-motivated/a-19422247 (19.05.2017).

Skandalpodsłuchowy i najcięższy kryzyspolitycznyodćwierćwieku, http://www.tvn24.pl/wiado-mosci-ze-swiata,2/macedonia-afera-podsluchowa-poglebia-kryzys-polityczny,693095.html (20.05.2017).

SłowaccycelnicypostrzelilimłodąSyryjkę, adso / źródło: Reuters, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/slowacja-pogranicznicy-postrzelili-mloda-syryjke,642265.html (20.05.2017).

Starcia zmigrantaminagranicy.Chcieli sforsowaćogrodzenie, kilkuset ucierpiało, dln,mm//gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/macedonia-policja-uzyla-gazu-do-rozpedzenia-imigrantow,634438.html (20.05.2017).

Stryjski K. J. (2004), Prognozowanieisymulacjemiędzynarodowe, Łódź.Swedishneo-NazisheldoverGothenburgrefugeecentreblast, https://www.thelocal.se/20170203/

swedish-neo-nazis-held-over-gothenburg-refugee-centre-blast (19.05.2017).Terroryści planowali „atak na park rozrywki”, pk/adso / źródło: iTELE, PAP, http://www.tvn24.

pl/wiadomosci-ze-swiata,2/terrorysci-planowali-atak-na-park-rozrywki,694141.html (20.05.2017).

Turyściuciekająprzedterroryzmem,Cyprbijerekordypopularności, ag / źródło: PAP, http://tvn-24bis.pl/ze-swiata,75/rekordowy-naplyw-turystow-do-cypru,661851.html (20.05.2017).

Tysiące imigrantównagranicy.Macedonia zablokowałaprzejście,Grecjaprotestuje, kło\mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/tysiace-migrantow-na-granicy-grecji-z-macedonia,621419.html (20.05.2017).

UccisoaMilanoAnisAmri, l’attentatore diBerlino.Merkel: grazie all’Italia, http://www.ilsole-24ore.com/art/notizie/2016-12-23/spara-ad-agente-milanese-e-grida-allah-akbar-ucciso-polizia-102426.shtml?uuid=ADHVlRJC&refresh_ce=1 (19.05.2017).

VierjaarvoorbrandstichtingmetterreuroogmerkmoskeeEnschede, http://nos.nl/artikel/2139914-vier-jaar-voor-brandstichting-met-terreuroogmerk-moskee-enschede.html (19.05.2017).

Węgierskapolicjarozbiłaekstremistycznąorganizację.Przechwyconoogromnąilośćbroni, adom, bz, http://www.tvp.info/27742750/wegierska-policja-rozbila-ekstremistyczna-organizacje-przechwycono-ogromna-ilosc-broni (20.05.2017).

Wilk A., Domańska M., Kononończuk W., Górecki W., ZaostrzeniesytuacjimilitarnejwDonbasie, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2016-08-10/zaostrzenie-sytuacji-militarnej-w-donbasie (20.05.2017).


Wilk A., EskalacjanapięciawDonbasie, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2017-01-31/eskalacja-napiecia-w-donbasie (20.05.2017).

Wilk A., Olszański T. A., Górecki W., Porozumieniemińskie–rokgrypozorów, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2016-02-10/porozumienie-minskie-rok-gry-pozorow (20.05.2017).

Willsher K., Borger J., IsisattackersforcedFrenchpriesttokneelbeforehewasmurdered, https://www.theguardian.com/world/2016/jul/26/men-hostages-french-church-police-normandy-saint-etienne-du-rouvray (19.05.2017).

Wilno:Kremlzhakowałnaszekomputeryrządowe, pk/adso / źródło: Reuters, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/litwa-kreml-zhakowal-komputery-litewskiego-rzadu,701793.html (20.05.2017).

Wybuch w centrum Budapesztu. Jedyny zatrzymany to Węgier, adso / źródło: PAP, http://www. tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/wegier-aresztowany-w-zw-z-wybuchem-w-buda-peszcie,685495.html (20.05.2017).

WybuchwcentrumWrocławia.Wstępniewytypowanaosoba,któramogłazostawićładunek, ank,kab/aw, http://kontakt24.tvn24.pl/najnowsze/wybuch-w-centrum-wroclawia-wstepnie-wytypo-wana-osoba-ktora-mogla-zostawic-ladunek,202980.html (20.05.2017).

Zaatakowany, gdy oddawał mocz na ulicy. Turysta nie żyje, napastnicy poszukiwani, mm//gak / źródło: Guardian, BBC, Cyprus Police, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/cypr-zamordowano-brytyjczyka-poszukiwania-dwoch-napastnikow,669352.html (20.05.2017).

ZamachwNiceiZamachpaliwemdlaprawicowychpartii.AmerykańskaprasacytujeBłaszczaka, mb/kk / źródło: „The New York Times”, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/zamach-w-nicei-prawicowe-partie-dostaly-paliwa,661514.html (20.05.2017).

Zamachowiecprzysięgałwierność IS.Niezostałdeportowany„zpowodówhumanitarnych”, mk, adso/ja,kk / źródło: bild.de, PAP, Reuters, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/zamach-w-ansbach-imigrant-zdetonowal-bombe,663366.html (20.05.2017).

ZasadzkawWarszawie.„Łowcycieni”zatrzymaliPolaka,któryprzemycałuchodźcówdoEuropy, marmio, PAP, http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/1,114871,20086493,zasadzka-na-warszawskim-osiedlu-wpadl-polak-ktory-pomagal.html (20.05.2017).

ZbilimająteknaprzerzuciemigrantówdoUE.Przemytnicywrokzarobilinawet6mldeuro, mw, rs, http://www.tvp.info/24126811/krocie-na-przerzucie-migrantow-do-ue-przemytnicy-w-rok-zarobili-nawet-6-mld-euro (20.05.2017).

Zdjęciaprezydentówzdziećmi.Gaz łzawiącypodrugiejstronieobozu, adso\mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/macedonia-policja-uzyla-gazu-lzawiacego-w-czasie-wizyty-prezydentow,635482.html (20.05.2017).

Znikaobóz, ale nie problem.„Teraz pójdędoSerbii.Nielegalnie”, dln/ja / źródło: tvn24, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/grecja-ewakuacja-obozu-w-idomeni,646697.html (20.05.2017).

Znówgazwparlamencie.Policjawmaskach,aleniedałarady, //gak / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/gaz-rozpylony-w-parlamencie-kosowa,620745.html (20.05.2017).

Żołnierze kradli sprzęt wojskowy. Sprzedawali w internecie, js/mtom / źródło: PAP, http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/usa-zolnierze-kradli-sprzet-wojskowy-i-sprzedawali-na-ebayu,681899.html (20.05.2017).

Безслідно й без слідства: як у Криму зникли два учасники Майдану, https://ua.krymr.com/a/27358249.html (20.05.2017).

ВоеннаяоперацияРоссиивСирии, http://www.interfax.ru/story/185 (20.05.2017).ВсекартыбоевыхдействийвУкраине, http://www.imbf.org/karty/karta-ato.html (20.05.2017).


Горбулін В., ТезидодругоїрічниціросійськоїагресіїпротиУкраїни, http://uacrisis.org/ua/40347-gorbulin-tezy (20.05.2017).

Козичев Е., Федотова Е., Шелковников Д., Что нужно знать о конфликте в НагорномКарабахе. Ключевые моменты противостояния Азербайджана и Армении, https://www.kommersant.ru/doc/2955509 (20.05.2017).

ОперациявСирии, http://syria.mil.ru/ (20.05.2017).Силецкий И., Сербия выслала готовивших теракт россиян, https://dni.ru/polit/2016/10/28/

352081.html (20.05.2017).ФСБ России предотвращено совершение в Республике Крым террористических актов,

подготовленных Главным управлением разведки Министерства обороны Украины, http://www.fsb.ru/fsb/press/message/single.htm%21id%3D10437869%40fsbMessage.html (20.05.2017).

STRESZCZENIE

Treścią publikacji jest dokonanie przeglądu strategicznego bezpieczeństwa europejskiego państw europejskich w 2016 roku, i stworzenie – na wzór metody „scenariuszymiędzynarodo-wych” – prognoz krótko-, średnio- oraz długoterminowych. Autorzy zajęli się zarówno wyda-rzeniami mającymi charakter konfliktów zbrojnych (w tym także tzw. „zamrożonymi konflik-tami”), a także problemem nasilających się aktów terrorystycznych. Zwrócono także uwagę na kwestię kryzysu imigracyjnego, powodującego zarówno wzrost nastrojów radykalnych, ale będącego również „źródłem” przemytu osób (w tym terrorystów) oraz towarów (w tym broni, wykorzystywanej następnie w zamachach).

Słowa kluczowe: bezpieczeństwo, zamach terrorystyczny, kryzys imigracyjny, konflikt zbrojny

STRATEGIC REVIEW OF THE EUROPEAN COUNTRIES SECURITY

ABSTRACT

The aim of the publication is to review strategic security of the European Union countries in 2016, and to create of a short-, medium- and long-term forecasting model, based on the model of “international scenarios”. The authors deal with both, armed conflicts (including frozencon-flicts) and the problem of growing terrorist acts. It is also stressed that the migration crisis causes an increase in radical sentiment, but also creates trafficking in persons (including terror-ists) and goods (including weapons used in subsequent attacks).

Keywords: security, terrorist attack, migration crisis, military conflict

BEZPIECZEŃSTWA NA ŚWIECIESTRATEGICZNY...

Documents

Transcript of BEZPIECZEŃSTWA NA ŚWIECIESTRATEGICZNY...