Harmonogram przygotowań ARiMR

w zakresie obsługi działań

objętych PROW na lata 2014-2020,

których wdrażaniem będą zajmować się

podmioty wdrażające

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Podstawy prawne

Zadania oraz właściwość organów i jednostek organizacyjnych w zakresie dotyczącym wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków EFRROW w ramach PROW na lata 2014–2020 określają m.in.:

• rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 oraz przepisy wydane w trybie tego rozporządzenia,

• rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 oraz przepisy wydane w trybie tego rozporządzenia,

Podstawy prawne c.d.

• rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące EFRR, EFS, FS, EFRROW oraz EFMR oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS, FS i EFMR oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 oraz przepisy wydane w trybie tego rozporządzenia;

Rozporządzenia delegowane i wykonawcze:

• rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro

• rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r. ustanawiające zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości

Rozporządzenia delegowane i wykonawcze

• Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 807/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i wprowadzające przepisy przejściowe

• Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 808/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

• Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności

• Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 834/2014 z dnia 22 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania wspólnych ram monitorowania i ewaluacji wspólnej polityki rolnej

Przepisy krajowe

• Umowa partnerstwa – przyjęta przez KE 23 maja 2014 r.

• Ustawa z dnia 20 lutego 2015 o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014–2020

• Ustawa z dnia 20 lutego 2015 o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

• Ustawa o finansowaniu wspólnej polityki rolnej

• pozostałe przepisy – w trakcie przygotowania

System instytucjonalny na lata 2014-2020

PODMIOTY WDRAŻAJĄCE (SW / ARR / ?)

JEDNOSTKA CERTYFIKUJĄCA (GIKS / Departament Ochrony

Interesów Finansowych UE w MF)

JEDNOSTKA KOORDYNUJĄCA (Departament Finansów w MRiRW)

INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA (MRiRW)

AGENCJA PŁATNICZA (ARiMR)

WŁAŚCIWY ORGAN (MF)

LGD

Instytucje Pośredniczące (SW / ARR / ? / ARiMR, LGD?)

Zgodnie z zapisami projektu PROW na lata 2014-2020 wdrażaniem działań będą się zajmować:

• Samorządy Województw;

• ARR;

• podmiot wybrany na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem przepisów o zamówieniach publicznych;

Za wdrażanie działań będzie również odpowiedzialna ARiMR.

Podstawowe zadania związane z wdrażaniem działań:

• przyjmowanie wniosków o przyznanie pomocy i wniosków o płatność

• przeprowadzanie kontroli administracyjnej tych wniosków, kontroli na miejscu i kontroli ex-post.

Podmioty wdrażające w ramach PROW na lata 2014-2020

Samorządy Województw – w przypadku działań:

a) Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich

• wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycje w energię odnawialną i w oszczędzanie energii,

• wsparcie badań i inwestycji związanych z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi, krajobrazu wiejskiego i miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym dotyczące powiązanych aspektów społeczno-gospodarczych oraz środków w zakresie świadomości środowiskowej,

• wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie lub rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury oraz powiązanej infrastruktury;

Podmioty wdrażające w ramach PROW na lata 2014-2020

Samorządy Województw c.d.

b) Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER

• poddziałanie „Wsparcie przygotowawcze”,

• poddziałanie „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność”

• poddziałanie „Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania”,

• poddziałanie „Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji”.

c) Inwestycje w środki trwałe

• poddziałanie „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa” - tzw. „scalanie gruntów”.

Podmioty wdrażające w ramach PROW na lata 2014-2020

ARR – w przypadku działań:

• poddziałanie „Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych;”

• poddziałanie „Współpraca”;

Podmiot wybrany na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem przepisów o zamówieniach publicznych

- w przypadku działań:

• poddziałanie „Transfer wiedzy i działalność informacyjna”;

• poddziałanie „Usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem rolnym i usługi z zakresu zastępstw”

Podmioty wdrażające w ramach PROW na lata 2014-2020

ARiMR – będzie wdrażać pozostałe działania Programu.

ARiMR – będzie wykonywać również zadania związane z wdrażaniem pomocy technicznej, w tym dotyczące przyznawania tej pomocy.

W przypadku, gdy o przyznanie pomocy technicznej ubiega się ARiMR, pomoc tę przyznaje minister właściwy do spraw rozwoju wsi.

ARiMR w ramach PROW na lata 2014-2020

ARiMR w latach 2014-2020

• Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 art. 65 ust. 4 – Państwa członkowskie wyraźnie określają zadania instytucji zarządzającej, agencji płatniczej oraz, w ramach LEADER, lokalnych grup działania, w odniesieniu do stosowania kryteriów kwalifikowalności i wyboru oraz procedury wyboru projektu.

• ARiMR będzie pełnić funkcję agencji płatniczej w latach 2014-2020

• Agencja płatnicza jest odpowiedzialna za zarządzanie wydatkami oraz ich kontrolę. Na Agencji płatniczej spoczywa całkowita odpowiedzialność w tym zakresie.

• Obecnie prowadzone są w ARiMR prace związane z badaniem potencjału instytucjonalnego do obsługi mechanizmów WPR na lata 2014 -2020 w ramach tzw. przeglądu akredytacyjnego.

Trwają prace m.in. nad:

- przygotowywaniem projektów dokumentów aplikacyjnych oraz procedur obsługi wniosków i kontroli.

- przygotowaniem lub aktualizacją wymagań do systemu informatycznego,

- przygotowaniem lub aktualizacją postanowień umowy delegowania zadań AP do podmiotów wdrażających.

• ARiMR potwierdziła gotowość do poddania się przeglądowi akredytacyjnemu procedur agencji płatniczej, w szczególności dla działań / poddziałań PROW na lata 2014-2020 oraz mechanizmów w ramach wsparcia bezpośredniego,

• Wymogi akredytacyjne, które zostaną odzwierciedlone w umowie delegowania zadań AP do podmiotów wdrażających

Przygotowania ARiMR do realizacji zadań w ramach WPR na lata 2014-2020

Harmonogram uruchamiania działań PROW na lata 2014 – 2020 na rok 2015 – działania delegowane

Lp. Nazwa działania / poddziałania Planowany

termin ogłoszenia

naboru

Planowany termin

uruchomienia

naboru

1. Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy

Leader/Wsparcie przygotowawcze

maj 2015 r. maj 2015 r.

2. Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach

wiejskich/Wsparcie inwestycji związanych z

tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudowa wszystkich

rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w

energię odnawialną i w oszczędzanie energii (Budowa

Iub modernizacja dróg lokalnych)

lipiec 2015 r. sierpień 2015 r.

3. Systemy jakości produktów rolnych i środków

spożywczych/Wsparcie na przystępowania do

systemów jakości

Iipiec 2015 r. październik 2015 r.

4. Wybór LSR sierpień 2015 r. październik 2015

Dziękuję za uwagę