ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa...

26
1 ACTA DE PLE ORDINARI DE L'AJUNTAMENT Identificació de la sessió Núm. 2/13 Caràcter: ordinari Data: 19/3/13 Horari: de 19:10 a 22:20 hores Lloc: Sala de Plens Hi assisteixen Grup Convergència i Unió Maria Mercè Esteve Pi Jordi Oriola San Nicolás Joan Molina Molina Gent de Begues – Progrés Municipal Margarida Camprubí Vendrell Joan Capellades Vendrell Tot per Begues Sadurní Vendrell Masip Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal Jaume Olivella Riba Iniciativa per Catalunya - Verds - Entesa pel Progrés Municipal Ramon Guasch Viñas Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra Secretària Interventora Montserrat Ferrarons Pallach Excusen l’assistència Iniciativa per Catalunya - Verds - Entesa pel Progrés Municipal Almudena Cano Rivas

Transcript of ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa...

Page 1: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

1

ACTA DE PLE ORDINARI DE L'AJUNTAMENT Identificació de la sessió Núm. 2/13 Caràcter: ordinari Data: 19/3/13 Horari: de 19:10 a 22:20 hores Lloc: Sala de Plens Hi assisteixen Grup Convergència i Unió Maria Mercè Esteve Pi Jordi Oriola San Nicolás Joan Molina Molina Gent de Begues – Progrés Municipal Margarida Camprubí Vendrell Joan Capellades Vendrell Tot per Begues Sadurní Vendrell Masip Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal Jaume Olivella Riba Iniciativa per Catalunya - Verds - Entesa pel Progrés Municipal Ramon Guasch Viñas Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra Secretària Interventora Montserrat Ferrarons Pallach Excusen l’assistència Iniciativa per Catalunya - Verds - Entesa pel Progrés Municipal Almudena Cano Rivas

Page 2: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

2

ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior de data 6-2-13. ALCALDIA

2. Despatx oficial. • Donar compte Decrets.

URBANISME

3. Aprovació provisional de la modificació puntual n. 19 del PGOU: Modificació d’alguns articles de les NN.UU. per fer-los compatibles amb el pla especial de Masies.

4. Aprovació provisional del Pla Especial del Catàleg de Masies, cases rurals i altres edificacions d’interès en sòl no urbanitzable.

5. Ratificació resolució d’alcaldia de 22.02.2013, de declaració de nul�litat de certificat d’aprofitament urbanístic de finca de la Sínia.

PRECS I PREGUNTES

6. Prec i preguntes

_______________________ DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ Oberta la sessió per la Presidència, de conformitat amb l’ordre del dia s’han adoptat els següents acords: 1.- APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR DE DATA 6-2-13. El Sr. Guasch manifesta que el seu grup s’abstindrà a la votació, per que el debat realitzat sobre les al�legacions que van presentar està massa resumit. Sotmesa a votació l’acta de la sessió ordinària anterior de 6-2-2013, aquesta s’aprova per majoria absoluta dels membres de la Corporació, d’acord amb el resultat següent: Vots a favor: CiU, G de B, TxB, ERC. Abstenció: IC-V – PP.

Page 3: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

3

ALCALDIA 2.- DESPATX OFICIAL.

• Donar compte Decrets. L’alcaldessa dóna compta de la resolució següent: Decret de data 1-03-13, (165) pel que es contracta el Sr. Víctor López Márquez i el Sr. Julián Romeo Gutiérrez mitjançant un contracte d’obra o servei durant el període de l’1 de març al 30 de novembre de 2013 per a la neteja de boscos, camins i lleres, d’acord amb la subvenció atorgada per l’Àrea metropolitana de Barcelona. URBANISME 3.- APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL N. 19 DEL PGOU: MODIFICACIÓ D’ALGUNS ARTICLES DE LES NN.UU. PER FER-LOS COMPATIBLES AMB EL PLA ESPECIAL DE MASIES. Per acord del Ple de l’Ajuntament de data 18 de juliol de 2012 s’aprovà inicialment la Modificació puntual del Pla General d’Ordenació del municipi de Begues núm. 19, consistent en la modificació d’onze articles de les NN.UU, per ser incompatibles amb el Pla Especial de masies, cases rurals i altres edificacions en sòl no urbanitzable i per adaptar-los a la Llei d’urbanisme. L’Ajuntament ha sol�licitat informe sobre el document aprovat inicialment del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, Departament de Cultura, i Subdirecció General d’Avaluació Ambiental, organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, i tots ells n’han emès informe favorable. L’aprovació inicial d’aquesta modificació de planejament es va notificar individualment als propietaris afectats, i es va convocar la preceptiva informació pública, amb publicació dels edictes corresponents. Durant aquest període d’informació al públic s’han presentat les següents al�legacions, totes elles presentades a la vegada a la tramitació del Pla especial de Catàleg de Masies, Cases Rurals i altres edificacions d’interès en Sòl no urbanitzable que s’ha tramitat de forma conjunta al present instrument de planejament:

Page 4: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

4

Núm. 1 Carles Pagès i Ambrós en representació de l’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS FORESTALS I AGRÍCOLES DE BEGUES, núm. 2 Mateo Fierro Fernández, núm. 3 Joan Mas de las Valls Iglesias, núm. 4 Carles i Josep Pagès Ambrós en representació de CAN TERMENS SL, núm. 5 Constantino Mariño rey, núm. 6 Cèsar Mas de les Valls Iglesias, núm. 7 Josep Clavé Tutusaus, núm. 8 Jordi Guasch Petit, núm. 9 Armando Torrents Lorca en representació de PARELLADA TORRENTS SA, núm. 10 Pedro Mejias Reigada en representació de la CONGREGACIÓ DE FILLS DE LA SAGRADA FAMILIA, núm. 11 Manuel Valderra Blanca en representació d’ELECTROCLIMAVA SL, núm. 12 Elisenda Solanas Ripoll en representació d’URBEGAS SL, núm. 13 Elisenda Solanas Ripoll en represntació de NOSTAN SL, núm. 14 Francesc Montmany Alemany en representació de FRUITS MONTMANY SCP, núm. 15 Miguel Marquez Aranda, núm. 16 Jaume Marce Amoros i Jordi Marce Santacana, núm. 17 Begoña Posado Zotes en representació de la ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS AGROFORESTALS DEL BAIX LLOBREGAT, núm. 18 Xavier Vendrell i Masip en representació d’EXPLOTACIONS SADURNI BEGAS SA, núm. 19 Jordi Viñas Pages, núm. 20 Jose Bonastre Mestre en representació de RESIDENCIAL MAS LES PLANES SA, núm. 21 Angela Subirana Caelles en representació de RESIDENCIAL MAS LES PLANES SA I TICSA CERAMICS SL, i núm. 22 Josep M. Majó i Codina en representació de l’INSTITU AGRÍCOLA CATALÀ DE SANT ISIDRE.

L’informe emès pel Servei Tècnic municipal en data 21.02.2013 en relació amb les al�legacions, indica que, amb la salvetat d’una d’elles, la major part del contingut de les al�legacions fa referència a qüestions que són pròpies del Pla especial de Catàleg de Masies, Cases Rurals i altres edificacions d’interès en Sòl no urbanitzable i que per tant s’han de respondre en el marc de la tramitació d’aquest. En relació amb aquells apartats de les al�legacions que afecten la present modificació de planejament, el tècnic assenyala que és procedent estimar-ne algunes parcialment i desestimar-ne d’altres. S’han efectuat algunes modificacions en el text de la Modificació aprovada inicialment, què ara recull el contingut d’aquelles al�legacions que s’acorda estimar i actualitza la Memòria en un aspecte puntual. Les modificacions introduïdes no signifiquen un canvi substancial en els criteris i les solucions de la versió del Pla inicialment aprovada. En compliment de l’art. 112.4 del Reglament de la Llei d’Urbanisme (D.L.305/2006), es fan constar a continuació les alteracions produïdes:

- correcció de d’errades ortogràfiques dels articles 237.6 i 238.6 - Modificació de l’apartat 4.- Planejament vigent de la Memòria del

document per tal de clarificar que, des de la data d’aprovació inicial de la present MP núm. 19, s’ha produït la aprovació definitiva de la Modificació Puntual núm. 9 del PGOU.

Page 5: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

5

Igualment, obra a l’expedient informe del Servei tècnic municipal de 25.02.2013 sobre el contingut del pla que s’eleva a aprovació provisional. Per tot l’exposat, atès que el Ple és l’ òrgan competent per resoldre l’aprovació provisional de les modificacions de planejament, amb el quòrum de la majoria absoluta, i vist també el disposat l’art. 85 del text refós de la Llei d’Urbanisme aprovat per D.L. 1/2010, de 3 d’agost, modificat pel D.L. 3/2012, de 22 de febrer. El Ple, amb els vots a favor (9) de l’alcaldessa M. Mercè Esteve Pi i dels regidors Jordi Oriola San Nicolás, Joan Molina Molina (de CiU); Margarida Camprubí Vendrell, Joan Capellades Vendrell (de GdeB); Sadurní Vendrell Masip (de TxB) Jaume Olivella Riba (de ERC); Ramon Guasch Viñas, Pere Ventura Santiago (de ICV-EPM) i l’abstenció (3) dels regidors Josefa Redondo Solís, Fernando Moya Cantarero, José Garcia Parra (de PP), adopta per majoria absoluta l’acord següent: Primer.- ESTIMAR parcialment els següents escrits d’al�legacions: Núm. 1 Carles Pagés i Ambrós en representació de l’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS FORESTALS I AGRÍCOLES DE BEGUES, núm. 2 Mateo Fierro Fernández, núm. 3 Joan Mas de las Valls Iglesias, núm. 4 Carles i Josep Pagés Ambrós en representació de CAN TERMENS SL, núm. 5 Constantino Mariño rey, núm. 6 Cèsar Mas de les Valls Iglesias, núm. 7 Josep Clave Tutusaus, núm. 8 Jordi Guasch Petit, núm. 9 Armando Torrents Lorca en representació de PARELLADA TORRENTS SA, núm. 10 Pedro Mejias Reigada en representació de la CONGREGACIÓ DE FILLS DE LA SAGRADA FAMILIA, núm. 11 Manuel Valderra Blanca en representació d’ELECTROCLIMAVA SL, núm. 12 Elisenda Solanas Ripoll en representació d’URBEGAS SL, núm. 13 Elisenda Solanas Ripoll en represntació de NOSTAN SL, núm. 14 Francesc Montmany Alemany en representació de FRUITS MONTMANY SCP, núm. 15 Miguel Marquez Aranda, núm. 16 Jaume Marce Amoros i Jordi Marce Santacana, núm. 17 Begoña Posado Zotes en representació de la ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS AGROFORESTALS DEL BAIX LLOBREGAT, núm. 18 Xavier Vendrell i Masip en representació d’EXPLOTACIONS SADURNI BEGAS SA, núm. 19 Jordi Viñas Pages, núm. 20 Jose Bonastre Mestre en representació de RESIDENCIAL MAS LES PLANES SA, , i núm. 22 Josep M. Majó i Codina en representació de l’INSTITU AGRÍCOLA CATALÀ DE SANT ISIDRE; i DESESTIMAR l’al�legació núm. 21 presentada per Angela Subirana Caelles en representació de RESIDENCIAL MAS LES PLANES SA I TICSA CERAMICS SL. Tot això d’acord amb l’informe tècnic de data 21.02.2013 què s’adjuntarà a la notificació del present acord als interessats. Segon.- APROVAR provisionalment la Modificació puntual del Pla General d’Ordenació del municipi de Begues núm. 19, consistent en la modificació d’onze articles de les NN.UU, per fer-los compatibles amb el Pla Especial del

Page 6: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

6

catàleg de masies, cases rurals i altres edificacions d’interès en sòl no urbanitzable, i per adaptar-los a la Llei d’urbanisme. Tercer.- TRAMETRE còpia de l’expedient, i els exemplars necessaris del projecte degudament diligenciats, en paper i en suport informàtic, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’Àrea Metropolitana. Quart.- NOTIFICAR els present acord a tots els interessats que han presentat al�legacions. Intervencions: La Sra. Esteve explica que en data 18 de juliol de 2012 es va aprovar inicialment la modificació puntual del Pla General d’Ordenació del municipi de Begues núm. 19, consistent en la modificació d’onze articles de les NN.UU, per ser incompatibles amb el Pla Especial de masies, cases rurals i altres edificacions. També han sol�licitat els informes preceptius als organismes competents i s’ha exposat al públic. S’han presentat diverses al�legacions que algunes s’han estimat parcialment i d’altres totalment, i ara es proposa l’aprovació provisional de la modificació. El Sr. Capellades manifesta que tal i com van comentar a la comissió informativa, bàsicament aquesta modificació del Pla General s’ha fet per a desenvolupar el Pla Especial de masies, adaptant la normativa per que sia compatible i en concordança a la Llei d’Urbanisme. El tècnic va detectar que algun interessat havia confós el tema de les masies amb el dels usos del Sol no Urbanitzable, i per això s’han hagut de desestimar al�legacions. El Sr. Guasch exposa que votaran a favor, i que aquesta modificació del Pla General és conseqüència de l’anterior modificació número 9 amb l’objecte de donar més usos al sol no urbanitzable. Aleshores la prescripció tècnica d’Urbanisme era que no es podien incloure les masies en la modificació d’usos del sol no urbanitzable, pel que aquesta modificació va quedar desdibuixada. Malgrat ha passat molt de temps des que es va iniciar entenem que el resultat es satisfactori. La Sra. Redondo manifesta que el seu grup s’abstindrà, i fa esment al un paràgraf que consta al final del full núm. 2 de l’informe de l’arquitecte municipal de 25-2-2013, on consta una conclusió en base a una interpretació. El Sr. Capellades diu que es valorar pels tècnics i van concloure que la interpretació que corresponia hauria de ser favorable.

Page 7: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

7

4.- APROVACIÓ PROVISIONAL DEL PLA ESPECIAL DEL CATÀLEG DE MASIES, CASES RURALS I ALTRES EDIFICACIONS D’INTERÈS EN SÒL NO URBANITZABLE. En data 23 de juliol de 2012 la Junta de Govern Local va aprovar inicialment el Pla especial del Catàleg de Masies, Cases Rurals i altres edificacions d’interès en Sòl no urbanitzable, del municipi de Begues, redactat per la Diputació de Barcelona. A l’acord d’aprovació inicial s’indicava que per a la seva aprovació provisional el Pla Especial hauria d’incorporar algunes esmenes de caràcter no substancial assenyalades a l’informe dels Serveis Tècnics municipals de 2.07.2012. Es va convocar la preceptiva informació pública dels documents aprovats inicialment, amb publicació dels edictes corresponents, i notificació individual als propietaris afectats, havent-se presentat al�legacions per part dels següents interessats: Núm. 1 Manuel Villanueva Santos, núm. 2 Francisco Pareja Luján, núm. 3 Joan Odena mas en representació de CAN RIGOL SCP, núm. 4 Joan Vendrell Ollé, núm. 5 Jaume Guasch Petit i Maria Capsada Camps, núm. 6 M. Antonia Iglesias Mas de las Valls, núm. 7 Manuel Valderrama Blanca en representació d’ELECTROCLIMAVA SL, núm. 8 Isabel Márquez Castro, núm. 9 Jaume Viñas Ollé, núm. 10 Jaume Viñas Ollé, núm. 11 Carles Badia Badell en representació de M. Antonia Badell Martí, núm. 11 bis, Josep Mª Paucirerol Surribas, núm. 12 Eugenio Valdes Gibert en representació d’EQUS70 SA, núm. 13 Miguel Marquez Aranda i M. Josefa Lorenzo González, núm. 14 Miguel Marquez Aranda i M. Josefa Lorenzo González, núm. 15 Jordi Guasch Petit, núm. 16 Jordi Guasch Paucirerol, núm. 17 Carles Pagés Ambrós en representació de l’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS FORESTALS I AGRÍCOLES DE BEGUES, núm. 18 Mateo Fierro Fernández, núm. 19 Joan Mas de las Valls Iglesias, núm. 20 Carlos i Josep Pagès Ambrós, núm. 21 Constantino Mariño Rey, núm. 22 Cèsar Mas de les Valls Iglesias, núm. 23 Josep Clave Tutusaus, núm. 24 Jordi Guasch Petit, núm. 25 Armando Torrens Lorca, núm. 26 Pedro Mejias Reigada en representació de la CONGREGACIÓ DE FILLS DE LA SAGRADA FAMILIA, núm. 27 Manuel Valderrama Blanca en representació d’ELECTROCLIMAVA SL, núm. 28 Elisenda Solanas Ripoll en representació d’URBEGAS SL, núm. 29 Elisenda Solanas Ripoll en representació de NOSTAN SL, núm. 30 Francesc Montmany Alemany en representació de FRUITS MONTMANY SCP, núm. 31 Miquel Marzquez Aranda, núm. 32 Jaume Marce Amoros i Jordi Marce Santacana, núm. 33 Begoña Posado Zotes en representació de l’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS AGROFORESTALS DEL BAIX LLOBREGAT, núm. 34 Xavier Vendrell Masip en representació d’EXPLOTACIONS SADURNI BEGAS SA, núm. 35 Jordi Vila Pages, núm. 35 bis Jose Bonastre mestres en representació de RESIDENCIAL MAS LES

Page 8: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

8

PLANES SA, núm. 36 Marta Guasch Petit, núm. 37 Ramon Guasch i Viñas en representació d’INICIATIVA PER CATALUNYA VERDS, num. 38 Xavier Parellada i Viladoms en representació del CENTRE D’ESTUDIS BEGUETANS, núm. 39 Angela Subirana Caelles en representació de RESIDENCIAL MAS LES PLANES SA i Josep Bonastre Mestre en representació de TICSA CERAMICS SL, núm. 40 Joan Mas de las Valls Iglesias, i núm. 41 Josep M. Majó i Codina en representació de l’INSTITUT AGRÍCOLA. L’informe emès pel Servei Tècnic municipal en data 14.03.2013, relatiu a les al�legacions presentades i al document que s’eleva a aprovació provisional, valida els informes redactats pels Tècnics redactors del Pla sobre les peticions dels interessats formulades en els al�legacions. Per tant resulta procedent estimar parcialment o en la seva totalitat algunes de les al�legacions presentades, així com desestimar-ne d’altres. Tanmateix, per tenir-hi competències afectades, L’Ajuntament va sol�licitar informe a l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental, l’ Institut Geològic de Catalunya, l’Agència Catalana de l’Aigua, el Departament de Cultura, el Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi natural, la Direcció general de Turisme, La Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme en relació amb l’avaluació paisatgística, i el Servei de Parcs naturals de la Diputació de Barcelona, amb el següents resultats:

- L’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental indica que a) cal incloure en algunes de les fitxes menció de la seva situació dins els espais naturals protegits corresponents o dins la seva zona d’afectació, menció de la seva localització dins els espais d’interès geològic corresponents, i indicació de la seva situació dins les zones d’afectació dels cursos hídrics, b) cal justificar les raons de la inclusió d’alguns dels elements en el catàleg o bé excloure’ls, c) pel cas de possibles obres, s’ha de regular l’afectació de l’entorn de les edificacions, i s’hauran de prendre en consideració les Directrius del paisatge del PTMB així com fomentar l’estalvi energètic i la sostenibilitat, i d) Cal donar resposta al requeriment de l’Agència Catalana de l’Aigua en relació a les matèries relatives al cicle integral de l’aigua.

- L’ Institut Geològic de Catalunya ha emès informe favorable. - L’Agència Catalana de l’Aigua ha emès informe favorable indicant que les

masies i cases rurals han de regularitzar l’estat administratiu de l’aprofitament de l’aigua, en el seu cas, i disposar d’autorització d’abocament en cas de no estar connectades a la xarxa. Tanmateix, assenyala diverses condicions en relació amb el foment de l’ús racional de l’aigua, la inundabilitat i els criteris d’intervenció dels espais fluvials pel cas de futures actuacions.

- El Departament de Cultura ha emès informe favorable, indicant que cal incorporar a les fitxes l’obligatorietat de tramitar un Pla Especial de

Page 9: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

9

Protecció, i que per a determinades edificacions de valor històric s’ha d’afegir l’obligatorietat d’incorporar estudi de les estructures històriques afectades. També assenyala que no es pot atribuir valor històric a les edificacions que no tenen més de 100 anys.

- El Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi natural ha emès informe favorable recomanant l’exclusió de determinats elements.

- La Direcció general de Turisme ha emès informe favorable, proposant la previsió de l’ús d’habitatge d’ús turístic, i formulant l’observació que els establiments d’allotjament turístic s’hauran d’acollir a la normativa sectorial reguladora corresponent.

- La Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme ha emès informe d’avaluació paisatgística de caràcter favorable, indicant que s’ha de revisar la catalogació de les construccions en ruïna que no són habitatge i que es troben en un entorn amb valor natural, i emeten diverses consideracions en relació amb els materials, impacte visual de les instal�lacions i els tancaments de l’entorn de les masies.

- El Servei de Parcs naturals de la Diputació de Barcelona ha emès informe favorable, recomanant la correcció de diverses divergències en relació amb el Pla especial de protecció del Garraf, i indicant que cal modificar la qualificació urbanística d’algunes fitxes.

L’informe emès pel Servei Tècnic municipal en data 14.03.2013 ratifica igualment l’informe emès pels redactors del pla en relació amb les consideracions emeses per aquests organismes, la majoria de les quals recomana incorporar al Pla Especial, prendre coneixement d’algunes, i desestimar-ne un nombre reduït d’altres. La Diputació de Barcelona ha presentat un nou projecte que recull les prescripcions indicades a l’acord de l’aprovació inicial, la majoria dels requeriments dels informes del organismes amb competències sectorials, així com el contingut d’aquelles al�legacions que s’acorda estimar. Les modificacions introduïdes no signifiquen un canvi substancial en els criteris i les solucions de la versió del Pla inicialment aprovada. En compliment de l’art. 112.4 del Reglament de la Llei d’Urbanisme (D.L.305/2006), els canvis efecttaus es reusmeixen com segueix:

Memòria Informativa:

1.6: Planejament vigent

- Es fa esment que posteriorment a la aprovació inicial del PE, s’ha aprovat provisionalment la Modificació puntual núm. 9 relativa als usos del sol no urbanitzable.

Page 10: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

10

- S’explicita que en SNU, el PGOU explicita que tots els usos no admesos expressament s’han de considerar prohibits.

- Es detalla la regulació introduïda per la MP núm. 9 relativa a les noves claus Forestal, Agrícola i Espai Natural, en virtut de la seva aprovació definitiva

1.7: Altres instruments de planificació:

-Es fa esment a l’existència de diversos espais d’interès geològic

1.9: Aspectes econòmics

- S’elimina un darrer paràgraf de l’apartat, referent a construccions disperses en S.N.U. sense activitat

1.10: Patrimoni cultural

- S’amplia la ressenya de masies històriques en el casc urbà

1.11: Unitats de paisatge

- Es modifica lleugerament la redacció de l’apartat referent a les cartes de paisatge, sense modificar-ne el contingut.

Memòria descriptiva:

2.5: Descripció i justificació de la proposta

- Es modifica el punt 5 del redactat justificatiu dels tipus d’edificis inclosos al catàleg (i paràgrafs següents) en relació a l’especificitat del conjunt Petit Canigó

- S’explica que no s’han inclòs edificis de construccions rurals en desús per raó de l’ impacte ambiental o paisatgístic negatiu segons la LUC.

- Es substitueix la definició del concepte d’ús hoteler en sol rústic pel d’hoteler en medi rural en concordança amb la resta de definicions

- Es substitueix la definició de restauració en sol rústic pel de restauració en medi rural, i se n’eliminen les limitacions de capacitat màxima afegint-hi limitacions relatives a l’accessibilitat, aparcament i necessitat d’implantació d’instal�lacions sense malmetre l’edificació.

Page 11: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

11

- Es substitueix la definició i s’especifiquen les limitacions dels equipaments i serveis comunitaris en medi rural en raó de l’accessibilitat i aparcament

- S’especifica en quins casos s’ha limitat la possibilitat d’ampliació de les edificacions.

2.6: Adequació a les determinacions de la legislació vigent

- Se’n modifica el redactat per especificar que s’han inclòs 57 masies o cases rurals i 1 construcció anterior a l’entrada en vigor del primer planejament. També per indicar la tramitació conjunta de la MP. núm. 19 que es tramita en paral�lel al PE i catàleg de masies.

2.7: Informe ambiental

- Es modifica el redactat per substituir els conceptes d’hoteler en sol rústic i restauració en sol rústic, en concordança amb el que s’ha explicat en el punt 2.5

- Es modifica el redactat que fa referència a “altres edificacions en sol no urbanitzable” per adaptar-lo als canvis que provoca no incloure entre aquests la “granja de conills bascuñana” en virtut dels informes sectorials.

- Pel que fa a les millores de protecció al medi ambient s’elimina la referència a les tanques en entendre que ja existeix altra regulació en el context del PGO.

- S’afegeix la consideració que el sanejament haurà de comptar amb autorització adminstrativa de l’ACA

Normativa Urbanística:

Art.5: Contingut - S’incorpora al llistat de plànols amb caràcter de document informatiu el Mapa planimètric de Begues de 1914.

Art.9: Desenvolupament i execució - S’incorpora un paràgraf per tal de clarificar la prevalença de la

realitat existent per damunt de la documentació grafiada a les fitxes quan pugui ser comprovada pels Serveis Tècnics municipals

Art. 13: Classificació dels usos

- Es modifica la definició d’ús hoteler per tal d’adaptar-lo als canvis justificats a la memòria.

Page 12: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

12

- Es modifica la definició d’ús de restauració per tal d’adaptar-lo als canvis justificats a la memòria - Es modifica la definició d’ús d’equipament i servei per tal d’adaptar-lo als canvis justificats a la memòria

Art. 14: Regulació dels usos

- Es modifica la relació dels usos admesos en concordança amb els canvis de denominació especificats a la memòria i a l’art. 13

Art. 16: Criteris generals

- S’especifica que el morter de ciment que no es pot utilitzar en el rejuntat de les façanes és el de ciment gris.

Art. 17: Condicions d’edificació i ordenació

- Es modifica la redacció dels apartats que s’especifiquen en concordança els canvis justificats a la memòria: - Es modifica el redactat de l’apartat b) (a) relatiu a les possibilitats d’ampliació dels volums principal i auxiliars - Es modifica el redactat de l’apartat b) (c) relatiu a als usos de les edificacions auxiliars en gris - Es modifica el redactat de l’apartat b) (d) relatiu a la compatibilitat entre les ampliacions i l’ús de les edificacions en gris - Es modifica el redactat de l’apartat c) relatiu a ajustar la definició del marc normatiu en que es pot autoritzar la divisió horitzontal - Es modifica el redactat dels apartats c) (b) i c) (c) relatius al redactat de les condicions que han de complir les superfícies de cada habitatge en el cas de divisió horitzontal per tal d’evitar contradiccions

Art. 18: Condicions dels accessos i l’entorn

- S’elimina la regulació de les tanques atès que ja existeix normativa general en el PGO

Art. 19: Condicions de les infraestructures de servei

- Es modifica el redactat dels apartats b) i c) relatius a l’abastament d’aigua i sanejament en concordança amb els informes rebuts de l’òrgan hidràulic

Fitxes individualitzades:

Page 13: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

13

Atesa la dificultat per a relacionar de forma exhaustiva els canvis soferts per les fitxes de cada un dels edificis catalogats, se’n fa un resum a partir d’una certa classificació de les diferents modificacions aparegudes:

1) S’han modificat les dades informatives per tal d’adaptar els esquemes volumètrics, cotes i el color de les construccions a partir de les al�legacions acceptades.

2) S’han corregit les errades detectades i contrastades derivades d’errors en la base cartogràfica cadastral, molt particularment a les fitxes del Barri Barreres (fitxes C-9, C-10 , C-12 i C-13)

3) S’ha afegit a les imatges de l’estat actual dels edificis la documentació fotogràfica històrica que s’ha pogut recopilar a partir de l’exposició pública

4) S’ha corregit la denominació dels usos admesos d’acord amb la nova nomenclatura adoptada en la memòria i normes urbanístiques

5) S’ha afegit la necessitat d’estudis arqueològics en relació amb les prescripcions del departament de Cultura en aquells casos indicats a l’informe

6) S’ha afegit la necessitat d’estudis hidràulics en relació amb les prescripcions de l’ACA en aquells casos indicats a l’informe

7) S’ha afegit la necessitat de minimitzar els impactes ambientals en relació a les prescripcions de medi ambient en aquells casos indicats a l’informe.

8) S’ha modificat la fitxa C-45 Can Térmens per adaptar els usos i condicions a la MP del PGO núm. 10

9) S’ha eliminat la fitxa C-59 Granja de conills Bascunyana d’acord amb les indicacions dels informes sectorials

10) Atenent a les NN.UU del Pla Especial del Parc del Garraf, s’ha introduït a les fitxes C-50 a C-55 la prescripció de no divisió horitzontal en tant no es modifiqui el pla especial

11) S’ha modificat la fitxa C-04 per tal d’identificar els volums dels corrals i annexos existents entorn al pati de la masia

Per tot l’exposat, i Vistos els arts. 85 i 89.5 del text refós de la Llei d’Urbanisme aprovat per D.L. 1/2010, de 3 d’agost, modificats pel D.L. 3/2012, de 22 de febrer, de modificació del text refós de Llei d’Urbanisme, relatius a la tramitació dels plans urbanístics derivats, el Ple, amb els vots a favor (9) de l’alcaldessa M. Mercè Esteve Pi i dels regidors Jordi Oriola San Nicolás, Joan Molina Molina (de CiU); Margarida Camprubí Vendrell, Joan Capellades Vendrell (de GdeB); Sadurní Vendrell Masip (de TxB) Jaume Olivella Riba (de ERC); Ramon Guasch Viñas, Pere Ventura Santiago (de ICV-EPM) i l’abstenció (3) dels regidors Josefa Redondo Solís, Fernando Moya Cantarero, José Garcia Parra (de PP), adopta per majoria absoluta l’acord següent:

Page 14: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

14

Primer.- ESTIMAR en la seva totalitat els escrits d’al�legacions presentants per Carles Badia Badell en representació de Mª Antonia Badell Martí (11) i Jordi Guasch Petit (15), ESTIMAR parcialment els escrits d’al�legacions presentants per Joan Odena Mas en representació de CAN RIGOL SCP (3), Joan Vendrell Ollé (4), Jaume Guasch Petit i Maria Capsada Camps (5), Mª Antonia Iglesias Mas de las Valls (6), Isabel Màrquez Castro (8), Jaume Viñas Ollé (9 i 10), Josep Mª Paucirerol Surribas (11 bis), Mª Josefa Lorenzo González i Miguel Márquez Aranda (13), Jordi Guasch Paucirerol (16), Carles Pagés Ambrós en representació de l’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS FORESTALS I AGRÍCOLES DE BEGUES (17), Mateo Fierro Fernández (18), Joan Mas de las Valls Iglesias (19), Carlos i Josep Pagès Ambrós (20), Constantino Mariño Rey (21), Cèsar Mas de les Valls Iglesias (22), Josep Clave Tutusaus (23), Jordi Guasch Petit (24), Armando Torrens Lorca (25), Pedro Mejias Reigada en representació de la CONGREGACIÓ DE FILLS DE LA SAGRADA FAMILIA (26), Elisenda Solanas Ripoll en representació d’URBEGAS SL (28), Elisenda Solanas Ripoll en representació de NOSTAN SL (29), Francesc Montmany Alemany en representació de FRUITS MONTMANY SCP (30), Miquel Marzquez Aranda (31), Jaume Marce Amoros i Jordi Marce Santacana (32), Begoña Posado Zotes en representació de l’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS AGROFORESTALS DEL BAIX LLOBREGAT (33), Xavier Vendrell Masip en representació d’EXPLOTACIONS SADURNI BEGAS SA (34), Jordi Vila Pages (35), Jose Bonastre mestres en representació de RESIDENCIAL MAS LES PLANES SA 35 bis), Marta Guasch Petit (36), Ramon Guasch i Viñas en representació d’INICIATIVA PER CATALUNYA VERDS (37), I Joan Mas de las Valls Iglesias (40), i DESESTIMAR en la seva totalitat els escrits d’al�legacions presentants per Manuel Villanueva Santos (1), Francisco Pareja Luján (2), Manuel Valderrama Blanca en representació d’ELECTROCLIMAVA SL (7), Xavier Eugenio Valdés Gibert en representació EQS70 SA (12), Mª Josefa Lorenzo González i Miguel Márquez Aranda (14), Parellada i Viladoms en representació del CENTRE D’ESTUDIS BEGUETANS (38), i Angela Subirana Caelles en representació de RESIDENCIAL MAS LES PLANES SA i Josep Bonastre Mestre en representació de TICSA CERAMICS SL (39). Tot això d’acord amb el contingut dels informes dels redactors del Pla Especial datats de gener de 2013 i d’acord també amb l’informe del Servei tècnic municipal de data 7.03.2013, dels quals s’adjuntarà còpia en la notificació del present acord als interessats. Segon.- APROVAR provisionalment el Pla especial de Catàleg de Masies, Cases Rurals i altres edificacions d’interès en Sòl no urbanitzable, del municipi de Begues, el qual incorpora la major part dels requeriments i recomanacions dels informes del organismes amb competències sectorials, així com el contingut d’aquelles al�legacions que s’acorda estimar.

Page 15: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

15

Tercer.- TRAMETRE còpia de l’expedient, els exemplars necessaris del projecte degudament diligenciats i el suport informàtic del projecte a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’Àrea Metropolitana. Quart.- NOTIFICAR els present acords a tots els interessats que es dedueixin directament de l’expedient. Intervencions: La Sra. Esteve comenta breument la proposta, i diu que el 23 de juliol de 2012 es va aprovar inicialment el Pla Especial, es van demanar els informes preceptius i es va exposar al públic, durant aquest període es van presentar al�legacions que s’estimen algunes i altres es desestimen. S’han incorporat les prescripcions d’altres organismes i confeccionat les fitxes individuals. El Sr. Capellades explica que la nova proposta recull un canvi que és la fitxa C-04. Tot això a conseqüència, de la reunió informativa amb el propietaris, els de Cal Xapet van dir que no en tenien coneixement i van insistir en que la fitxa no estava bé doncs només contemplava l’edificació principal i no les auxiliars que existien a la finca. Vam comprovar-ho anant a la finca i vam decidir que s’havia d’incorporar, i per això s’ha canviat la proposta. També ens vam trobar en que alguns propietaris volien legalitzar la seva activitat, etc. El Sr. Guasch manifesta que el més important son les expectatives que es van crear en el seu moment, si be cal dir que existeixen grans limitacions. No obstant, al haver pogut possibilitar la divisió de les masies en dos o més habitatges comportarà que es puguin rehabilitar i mantenir. Esperem que la Diputació de Barcelona modifiqui el Pla Especial del Garraf per adaptar-lo a la nostra normativa d’aquest Pla. La Sra. Redondo diu que s’abstindran a la votació, per que tot i que hi han aspectes bons en troben a faltar d’altres. 5.- RATIFICACIÓ RESOLUCIÓ D’ALCALDIA DE 22.02.2013, DE DECLARACIÓ DE NUL�LITAT DE CERTIFICAT D’APROFITAMENT URBANÍSTIC DE FINCA DE LA SÍNIA. Per resolució de l’Alcaldia núm. 140 de 22 de febrer de 2013 es declarà per la via d’urgència la nulitat d’actes d’ocupació i de certificat d’aprofitament urbanístic referits a una finca del sector de La Sínia.

Page 16: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

16

Procedeix la ratificació d’aquesta resolució per part del Ple municipal, tal i com el propi decret disposa. El Ple, amb els vots a favor (12) de tots els regidors assistents que conformen el quòrum de la majoria absoluta, adopta per unanimitat l’acord següent: Primer.- RATIFICAR el Decret de l’Alcaldia núm. 140 de data 22.02.2013, amb el tenor literal següent:

“En relació a l’expedient sobre nul�litat parcial de les actes d’ocupació de 31 d’octubre, 9 de novembre de 2001 i 22 de juliol de 2003 i dels certificats d’aprofitament urbanístic lliurats en compensació a l’ocupació. ANTECEDENTS I.- En data 27 de gener de 1983 l’Ajuntament de Begues va adquirir en virtut d’escriptura pública de compravenda atorgada pels Srs. Félix Miró Cabrol i José Miró Cabrol, davant del Notari de l’Il�lustre Col�legi de Barcelona, el Sr. Mario Ruiz de Bustillo y Alfonso, amb número de protocol 131, la superfície de 1.765 m², corresponent a la superfície que és grafiada en el plànol protocolitzat i adjunt a l’esmentada escriptura als efectes d’ésser destinat a vial públic i en conseqüència sotmès al règim jurídic dels béns de domini públic. L’esmentada escriptura no va accedir immediatament al Registre per estar pendent d’inscripció una transmissió a favor dels Srs. Miró Cabrol. II.- En dates 31 d’octubre de 2001 i 9 de novembre de 2001, es varen formalitzar actes d’ocupació anticipada a favor de l’Ajuntament de Begues de la finca 43 bis afectada pel Projecte de Taxació Conjunta “Ronda Urbana de Begues”, de superfície de 3.040 m², propietat del Sr. Félix Miró Cabrol, en quant al 50% de la finca, i dels Srs. Félix Miró Tapia, José Miró Tapia i Montserrat Miró Tapia, en quant al 16,667% cadascun d’ells. En l’acte del 31 d’octubre la Sra. Neus Soum Bonet va sol�licitar el lliurament del Certificat d’aprofitament corresponent als 50% dels drets del Sr. Félix Miró Cabrol. En l’acta del 9 de novembre de 2001, va comparèixer el Sr. Félix Miró Tàpia, qui igualment va demanar el lliurament del certificat d’aprofitament. Els dos certificats varen ser lliurats als sol�licitants. III.- En data 22 de juliol de 2003, l’Ajuntament de Begues va aixecar una altra acta d’ocupació anticipada a favor de l’Ajuntament de Begues en relació a la mateixa finca i superfície, en la que figuraven com a propietaris en aquella data els Srs. Félix Miró Tapia, José Miró Tapia i Montserrat Miró Tapia titulars del 16,667% cadascun d’ells, com a nus propietaris els Srs. Félix Miró Soum, Cristina Miró Soum i Nieves Miró Soum, titulars del 16,667% cadascun d’ells, i com a usufructuària del 50% de l’esmentat

Page 17: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

17

aprofitament la Sra. Nieves Soum Bonet. Van comparèixer en aquell acte els Srs. Félix Miró Soum, Cristina Miró Soum, Nieves Miró Soum i Nieves Soum Bonet que van sol�licitar Certificat d’Aprofitament Urbanístic, el qual els va ser lliurat en aquell acte i en el que figurava com a data d’emissió el 31 d’octubre de 2001. IV.- En data 28 d’abril de 2005, aquest Ajuntament va trametre un ofici a l’advocat dels Srs. Miró Tapia, comunicant-li que s’havia tingut coneixement de l’existència en els arxius municipals d’una escriptura de compravenda atorgada pels seus clients en data 27 de gener de 1983, davant del Notari Sr. Mario Ruiz de Bustillo y Alfonso, amb número de protocol 131, a favor d’aquest Ajuntament, d’uns terrenys que podrien ser coincidents amb els del certificat urbanístic. V.- Mitjançant decret d’alcaldia de data 5 d’octubre de 2010 es va acordar la rectificació de l’acta d’ocupació de 22 de juliol de 2003 i del Certificat d’Aprofitament Urbanístic de 31 d’octubre de 2001 a causa d’una errada material en la superfície en el sòl ocupat. VI.- Contra l’esmentat acord municipal la Sra. Montserrat Jimenez Orantes, en la seva 0qualitat d’advocada i apoderada, de l’entitat mercantil MILET PROMOCION0S, SL., va interposar recurs de reposició el qual va ésser estimat parcialment se0ns perjudici de la necessitat d’iniciar el corresponent expedient als efectes de decl0arar la nul�litat parcial de ple dret de les actes de constant referència. VII.- De l’exposat resulta que la superfície de 1.765 m², adquirida en virtut de la compra0venda atorgada en la referida escriptura pels Srs. Félix Miró Cabrol i José Miró Ca0brol a favor de l’Ajuntament de Begues, es troba inclosa en els 3.040 m² als que f0an referència les citades actes d’ocupació, per la qual cosa la superfície de 1.7065 m2 ja era propietat de l’ajuntament de Begues en el moment de l’aixecament de0 les actes d’ocupació. VIII.- 0Mitjançant el Decret 473/2011, de 3 de juny, l’Ajuntament de Begues resolgué 0iniciar el procediment de revisió d’ofici, per nul�litat de ple dret parcial, de les act0es d’ocupació i certificacions d’aprofitament urbanístic lliurats als transmitents,0 referits únicament a la superfície de 1.765 m² objecte d’ocupació anticipada -i qu0e ja era de propietat municipal-, en considerar-los actes nuls de ple dret de confor0mitat amb l’article 62.1, lletra f), de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim0 jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LR0JPAC), en tant es tractaria d’actes expressos per part dels quals s’adquireixen facult0ats o drets sense els requisits essencial per adquirir-los.

Page 18: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

18

IX.- El 20 de setembre de 2011, la mercantil “Milet Promocions, SL” presentà un escrit d0’al�legacions i demanà deixar sense efectes la resolució notificada. El 3 de novembr0e de 2011, l’arquitecte municipal emeté un informe tècnic sobre les al�legacions p0resentades, que va acompanyat de cinc plànols; i, el 17 de novembre, l’adv0ocat que subscriu, amb el vistiplau del secretari-interventor municipal, n’emeté0 un informe. X.- El 21 de desembre de 2011, el secretari interventor municipal certificà que els terreny0s objecte del certificat d’aprofitament urbanístic de 31 d’octubre de 2001, lliurat 0a la família Miró en el marc de l’expedient d’expropiació forçosa del PGOU “Ronda U0rbana de Begues”, contenia una errada en la superfície, atès que el consistori ja ha0via adquirit una part dels terrenys, de 1.765 m², mitjançant escriptura pública de0 l’any 1983; que aquells terrenys foren destinats a ampliació de la carretera; que, 0en l’actualitat, el PGOU vigent els qualifica com a sistema viari (clau 5), i que, p0er tant, es tractava de sòl adscrit a l’ús públic, amb naturalesa de domini públ0ic. XI.- Per Decret d’alcaldia de 12 de febrer de 2012 es resolgué declarar la caducitat 0del procediment de revisió d’ofici iniciat el 3 de juny de 2011, la qual cosa consta 0comunicada a les persones interessades. XII.- El 14 de febrer de 2012 l’alcaldia resolgué iniciar un nou expedient de revisió d’o0fici per a declarar la nul�litat parcial de les actes d’ocupació de 31 d’octubre i 90 de novembre de 2001, i de 22 de juliol de 2003, i dels certificats d’aprofitament0 urbanístic, en trobar-se incursos en la causa prevista en l’article 62.1, lletra f), de0 la LRJPAC. XIII.- La Resolució anterior fou comunicada als interessats, als quals se’ls atorgà un termin0i per a presentar al�legacions. En data 6 i 21 de març de 2012, la Sra. Mª Dolores Casas-Aljama Vázquez, en representació de la mercantil MILET PROMOCIONS, S.L., i el Sr. Jordi Miró Fruns, en representació dels Srs. Montserrat i José Miró Tapia, presentaren escrit d’al�legacions. XIV.- Mitjançant el Decret d’alcaldia de 22 de març de 2012, s’acordà suspendre el termini per a resoldre el procediment, i s’amplià en un mes el termini màxim per a resoldre’l i notificar-lo, cosa que es posà en coneixement dels interessats. XV.- El 23 de maig de 2012, la secretària interventora emeté l’informe proposta per a la revisió d’ofici iniciada per a la declaració de nul�litat

Page 19: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

19

parcial dels actes citats, i un cop valorades les al�legacions presentades, en proposa desestimar-les. XVI.- En data 14 de gener de l’any en curs es va rebre de la Direcció General d’Administració Local de la Generalitat, el dictamen 408/12, de data 13 de desembre de 2012, el preceptiu informe de la Comissió Jurídica Assessora el qual conclou favorablement la declaració de nul�litat. FONAMENTS DE DRET Vist el contingut dels articles 62.1 i 102 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, 8.3.c), 10 i següents de la Llei 5/2005, de 2 de maig, de la Comissió Jurídica Assessora, 8.1.g) i 173 el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i dels articles 71 i 72 de la Llei 26/2010, de 3 de agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

Vist el contingut dels informes incorporats a l’expedient, emesos en contestació a les al�legacions presentades pels interessats. Vist el contingut del dictamen número 408/12 de la Comissió Jurídica Assessora, reunida el 13 de desembre de 2012, el qual conclou informar favorablement la declaració de nul�litat les actes d’ocupació i els certificats d’aprofitament urbanístic de constant referència, en estimar que concorren en els supòsits de nul�litat contemplats als apartats c) i f) de l’article 62 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Atès que de la totalitat de documentació incorporada a l’expedient, es constata la total coincidència dels 1.765 m2 adquirits per l’Ajuntament en data 27 de gener de 1983 i part de la finca de 3.040 m2 lliurada a l’Ajuntament de Begues mitjançant les actes d’ocupació de constant referència. Atès que l’Ajuntament en el moment de subscriure les actes d’ocupació va cedir drets urbanístics que li pertocaven en virtut de l’escriptura de data 27 de gener de 1983, en virtut de la qual va adquirir un terreny de 1.765 m², als efectes de destinar-lo a un vial, és a dir, a domini públic, el qual de conformitat amb el que preveu l’article 7.1 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del Patrimoni dels ens locals de Catalunya, és inalienable, inembargable i imprescriptible, la qual cosa comporta la nul�litat de ple dret de l’acte d’adquisició d’un sòl que ja era

Page 20: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

20

propietat municipal a canvi de determinats drets urbanístics, concretament els que corresponien a la cessió dels 1.765 m². Atès que de conformitat amb l’apartat f) de l’article 62.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, “Els actes de les administracions públiques són nuls de ple dret en els casos següents: f) Els actes expressos o presumptes contraris a l’ordenament jurídic per part dels quals s’adquireixen facultats o drets quan no es tinguin els requisits essencials per a la seva adquisició”. Atès que, segons estableix, a la seva vegada l’apartat f) de l’article 62.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, seran nuls de ple dret els actes de les administracions públiques que tinguin un contingut impossible. Atès que, a fi d’evitar la caducitat del present procediment i de no dilatar la resolució del mateix i tot tenint en compte el fet que ja es va concedir tràmit d’audiència als interessats i que, en tot cas la totalitat dels interessats disposaran de la possibilitat de formular l’oportú recurs de reposició, no es considera necessari concedir un nou tràmit d’audiència als interessats un cop rebut el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora, excepció feta de l’entitat mercantil PIACENTI PLUS, S.L., qui actualment apareix com a cotitular de l’aprofitament urbanístic inscrit al registre de la propietat. Atès que els possibles danys ocasionats a tercers en cap cas poder ésser imputats a l’Ajuntament de Begues, en tant varen ésser las persones que varen subscriure les actes d’ocupació a canvi dels certificats d’aprofitament urbanístic, els que ja no eren propietaris de part de la finca que va donar lloc a l’emissió del certificat d’aprofitament urbanístic i que estaven venent a tercers uns drets dels quals no eren titulars en la seva integritat, per la qual cosa cal concloure que en cap cas procedeix fixar cap tipus d’indemnització. Per tot l’exposat, atesa la urgència en resoldre l’expedient amb motiu dels terminis procedimentals,

RESOLC PRIMER.- DESESTIMAR les al�legacions presentades per Sra. Mª Dolores Casas-Aljama Vázquez, en representació de la mercantil MILET PROMOCIONS, S.L., i pel Sr. Jordi Miró Fruns, en representació dels Srs. Montserrat i José Miró Tapia, pels motius expressats en els informes

Page 21: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

21

incorporats a l’expedient, dels quals es remetrà còpia als interessats junt amb la notificació de la resolució .

SEGON.- DEIXAR SENSE EFECTE l’apartat quart del Decret de l’alcaldessa de 14 de febrer de 2012, on es disposa expressament “Quart.- Rebut el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora, es donarà tràmit d’audiència als interessats per termini de vint dies perquè al�leguin i presentin els documents i justificacions que estimin pertinents”. TERCER.- DECLARAR LA NUL�LITAT PARCIAL DE PLE DRET de les actes d’ocupació de 31 d’octubre, 9 de novembre de 2001 i 22 de juliol de 2003 i dels certificats d’aprofitament urbanístic lliurats als transmitents, referida exclusivament en quant a la transmissió a l’Ajuntament de la superfície de 1.765 m² i de l’aprofitament urbanístic corresponent a l’esmentada superfície, amb l’efecte que la finca inscrita en el Registre de la Propietat núm. 4 de L’Hospitalet de Llobregat, amb titularitat a favor de l’Ajuntament de Begues, amb l número de finca 4.498, tom 1371, llibre 98, foli 24, ha de reduir en 1.765 m² la seva superfície registral, restant en conseqüència amb la següent descripció: “Porció de terreny de mil dos-cents setanta-cinc metres quadrats de superfície. Afronta al Nord amb terreny propietat municipal, al sud amb terrenys rústics, a l’est i a l’oest amb terrenys destinats actualment al traçat de la Ronda Urbana de Begues”. Conseqüentment, l’aprofitament urbanístic inscrit al Registre de la Propietat núm. 4 de L’Hospitalet de Llobregat, finca número 4.499, del tom 1371, llibre 98, foli 24, restarà igualment reduït amb la superfície de 1.765 m² restant en conseqüència la següent descripció: “Aprofitament urbanístic de la porció de terreny de mil dos-cents setanta-cinc metres quadrats (1.275 m²), sobre el Pla Parcial PP8 “La Sínia” de Begues”. QUART.- NOTIFICAR als interessats la declaració de nul�litat de l’acte administratiu amb l’advertiment dels recursos corresponents, i s’ s’escau, publicar-la en el diari o butlletí que correspongui. CINQUÈ.- RATIFICAR la present resolució en el proper Ple que se celebri.”

Segon.- FACULTAR a l’Alcaldessa-Presidenta de la corporació per tal que efectuï tots els actes i gestions posteriors a l’acord i que resultin necessaris o convenients per inscriure en el Registre de la Propietat les rectificacions corresponents. Tercer.- COMUNICAR el present acord a la Direcció General d’Administració Local. Intervencions:

Page 22: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

22

La Sra. Esteve explica a l’any 1983 l’Ajuntament va adquirir una finca de 1765 m2, ubicada a l’entrada del poble, i en motiu de l’expropiació de terrenys per fer la variant també es va expropiar aquesta finca. Posteriorment es va detectar aquesta errada, hi han informes de secretaria i jurídics que constataven la necessitat d’una declaració parcial del certificat d’aprofitament que es va lliurar als propietaris per l’expropiació. El Sr. Guasch recorda que quan van fer les negociacions amb la família propietària a l’any 1983, es va pensar més amb les necessitats del desdoblament de la carretera dels Plataners degut als accidents que es produïen, que per ubicar el col�lector. Alhora de realitzar les expropiacions sembla que els juristes en aquell moment no ho van detectar o que la persona encarregada no va fer tots els possibles o no li va interessar esbrinar-ho. El jurista encarregat va aconsellar la venda del certificat d’aprofitament a una empresa amb la qual hi estava vinculat, doncs tenia informació privilegiada quan ho van adquirir, entén que ha existit poca honestedat per part d’aquesta persona. La Sra. Redondo pregunta si es sap que els que ho van adquirir en tenien coneixement, i quan es va detectar aquesta anomalia. Tot seguit s’entra en un debat en que intervenen diversos regidors per a conèixer millor els fets, i finalment el Sr. Guasch demana que es faci quelcom contra aquesta actuació tan deshonesta del jurista encarregat, doncs amb la informació privilegiada se’n va servir en benefici propi. El Sr. Vendrell li respon que si n’era coneixedor d’aquestes anomalies per que no ho va fer llavors quan estava al govern. El Sr. Guasch replica que aquest expedient ja el va iniciar ell hi ha fet diverses actuacions que ara es conclouen. El Sr. Moya pregunta a la secretària si l’Ajuntament era coneixedor d’aquesta situació en el moment de l’expropiació, doncs li sembla molt curiós tot això. La Secretària respon que no les va viure directament, però li consta que es van iniciar les expropiacions en base a la documentació demanada al Registre de la Propietat, i aquesta finca no constava inscrita a nom de l’Ajuntament de Begues, per això va haver-hi aquest errada, i no es va detectar que ja s’havia adquirit abans. En el moment de l’expropiació els propietaris, la família Miró, no van dir res quan se’ls va lliurar el Certificat d’aprofitament, i desprès l’Arquitecte municipal va localitzar l’escriptura de compra a favor de l’ajuntament. Aquest Certificat va ser venut pels propietaris a unes empreses que tenien vinculació amb el jurista encarregat, es desprèn de les inscripcions dels Registres, i demés documentació existent. PRECS I PREGUNTES

Page 23: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

23

6.- PREC I PREGUNTES A).- Preguntes presentades pel grup municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds-Entesa (ICV-Entesa), en data 18-03-2013, amb registre d’entrada 1357, següents: PREGUNTES I PRECS DEL GRUP MUNICIPAL D’INICIATIVA PER CATALUNYA VERDS-ENTESA (ICV-Entesa) A L’AJUNTAMENT DE BEGUES PEL PLE MUNICIPAL DE 19 DE FEBRER DE 2013. Els sotasignats Ramon Guasch Viñas, Almudena Cano Rivas i Pere Ventura Santiago, regidors i regidora del grup municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds-Entesa a l’Ajuntament de Begues, relacionen a continuació les diferents preguntes d’aquest grup municipal per a que siguin contestades pel govern municipal al proper ple ordinari del dimecres 6 de febrer de 2013.

PREGUNTES: COMUNICACIÓ 1. Com és que el contracte de comunicació s’ha adjudicat a una empresa UTE si

no consta que s’hagi presentat una empresa amb aquesta denominació? Resposta: Contesta la Sra. Camprubí que en tots els documents que consten dins l’expedient s’explica i justifica com es formalitzen les UTES, això està regulat a la Llei de contractes de les Administracions Públiques. 2. Com és que no es van retransmetre per Ràdio Begues les intervencions del

públic del darrer ple municipal de gener? Resposta: Contesta la Sra. Camprubí que a l’últim ple només va haver-hi una intervenció del públic, i està penjada íntegrament. 3. El so de les retransmissions dels plens a Ràdio Begues és de molt baixa

qualitat, cosa que dificulta molt el seguiment dels plens. Ens podríeu explicar per què?

Resposta: La Sra. Camprubí diu que el so en diferit es bo, si bé en directe hi han dificultats per l’emissió ja que no s’usen be els micros de taula, ara estan fent proves per solventar-ho.

Page 24: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

24

El Sr. Guasch replica que es la reproducció a posteriori tampoc no es bona. Tot seguit intervenen diversos regidors, el Sr. Molina que explica el material de que disposen doncs les inversions a nivell informàtic són escasses. El Sr. Moya comenta que l’últim ple es sent bé, però els anteriors no tan. El Sr. Olivella els mostra la bona retransmissió en el seu ordinador que utilitza en les sessions plenàries. Finalment l’alcaldessa els demana que tinguin cura de prémer el botó abans d’intervenir. ACTES PLENS MUNICIPALS 4. A les actes del plens municipals que es pengen a la web municipal no es fan constar les intervencions dels diferents grups polítics. Es justifica aquest fet dient que a Ràdio Begues estan gravades totes les intervencions. No obstant, ja hem dit que el so és de molt baixa qualitat. A més els diferents regidors no són presentats abans de les seves intervencions per tant la ciutadania pot no saber quin grup polític està representat un càrrec electe en una intervenció. Sol�licitem que es preguin mesures per tal d’evitar aquesta situació facilitant així que la ciutadania i els grups polítics tingui fàcil accés als temes que es discuteixen en el sí de l’Ajuntament. Resposta: La Sra. Esteve contesta que ha comprovat les dues darreres actes i consten penjades a la web, així com es menciona el que diu cada regidor. El Sr. Guasch replica per demanar que es revisin totes, doncs en hi han que es van penjar sense les intervencions i només consten els acords, son les que es trameten a la Generalitat. L’alcaldessa respon que ho comprovaran. ARXIU MUNICIPAL 5. L’arxiu municipal funciona correctament? s’hi pot accedir amb tota normalitat? El conveni que hi ha amb la Diputació està del tot executat? Resposta: El Sr. Oriola explica que l’arxiu funciona correctament. Certament que voldrien disposar de més medis i fer-ho millor per poder facilitar l’accés des d’on estan els documents, però encara es du des de l’Ajuntament. Ara l’estem arranjant d’acord amb la Diputació. La Sra. Esteve puntualitza que actualment l’arxiu funciona de la mateixa manera que s’ha gestionat durant els darrers anys. QUEIXES CALEFACCIÓ ESCOLA I VESTUARIS FUTBOL

Page 25: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

25

6. Sabem que hi ha hagut queixes sobre el funcionament de l’aigua calenta dels vestidors del camp de futbol i de l’escola pública (excés de calor). Voldríem saber so l’Ajuntament té constància d’aquestes queixes i si ha pres mesures per a solucionar-les Resposta: El Sr. Molina explica que quan es va dur endavant el projecte de la Biomassa no es van analitzar les instal�lacions existents, de l’escola, del camp de futbol, etc. doncs aquestes no estaven en les degudes condicions, són massa velles. Vam haver de tancar algun circuit per millorar-ho, i tot seguit comenta les anomalies i la necessitat de fer inversions per a solventar-ho. El Sr. Guasch replica que quan van fer el projecte de la biomassa no es va pensar només en aquests dos equipaments. No obstant, ambdós opinen que aquest projecte de la biomassa ha estat encertat. ESCOCELLS PASSEIG 7. A què és degut que s’estan refent els escocells dels arbres del passeig de l’Església? Tant sols fa uns mesos que es van fer. Quin ha estat el cost del primer procés de fer els escocells i de la reforma actual? Resposta: El Sr. Molina respon que l’empresa els va aconsellar el tipus de material, ja que el de resina ha donat problemes. Des de el mes de desembre s’estan reposant els escocells amb un nou material que sembla que és més tou, l’ajuntament de Barcelona també l’utilitza. Respecte al cost, aquest és d’uns 9 mil euros aproximadament per 71 o 76 elements. OBRES CENTRE CIVIC 8. Al ple municipal de principis de febrer 2013 es va deixar molt clar (consta en acta) que a finals de febrer tindríem una resposta concreta respecte la paralització de les obres del Centre Cívic. Quines gestions s’han realitzat i quina decisió finalment ha pres el govern municipal? Resposta: El Sr. Molina contesta des de la darrera vegada que van tractar aquest tema, s’han mantingut diversos contactes i reunions amb l’empresa constructora, i demà en hi una altre, doncs no volem que aquest tema s’allargui més, prendrem una decisió aviat, i es per això que els convocarà a una reunió aviat per informar-los sobre les dades, costos, etc. CAMI DE BEGUES A TORRELLES

Page 26: ACTA DE PLE 130319 19-03-13 ORDINARI - begues.cat · Pere Ventura Santiago Partit Popular Josefa Redondo Solís Fernando Moya Cantarero José Garcia Parra ... núm. 15 Miguel Marquez

26

9. Davant les tres alternatives possibles de traçat contemplades al Estudi Informatiu per transformar a carretera el camí de Begues a Torrelles, publicat per la Direcció General de Polítiques Ambientals de la Generalitat de Catalunya. Ens agradaria conèixer quina opció o posició te del govern municipal? Resposta: El Sr. Molina respon que estan molt interessats en que la carretera tiri endavant, la part que correspon a Begues es un tram petit i volem mantenir-lo, l’Ajuntament de Torrelles es faria càrrec de la seva part. Si bé, encara no hi ha un projecte específic per poder saber que i com es vol fer. B).- Prec que formula oralment el Sr. Guasch, portaveu del partit ICV : El Sr. Guasch demana que se’ls faci arribar el calendari de les sessions dels òrgans col�legiats, ja que com s’avança la convocatòria del ple els hagués agradat saber-ho amb antelació, per tal de compaginar les dades. La Sra. Esteve respon que el ple només s’ha avançat un dia, si bé els farà arribar en mans el calendari. I no havent-hi més assumptes a tractar, per la Presidència, s’aixeca la sessió essent les vint hores i vint minuts, de la qual cosa jo, com a secretària interventora certifico. Vist i plau L’alcaldessa Secretària interventora M. Mercè Esteve Pi Montserrat Ferrarons Pallach