ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ...

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

DEL DIA 26 DE GENER DE 2015

ACTA Núm. PLE-201 5 - 001

Alcalde – President:

Sr. Jaume Casals i Ció.

Tinents d'Alcalde:

Sra. Hortènsia Font i CucharreraSra. Raquel Rodríguez i BoixaderSr. Joan Bertran i Ambrós.Sr. Joan Fernàndez i Tarrés.

Regidors/res presents:

Sr. Josep Casafont i Cendra.Sr. Xavier Pons i Camps.Sr. Josep Oliva i Santiveri.Sr. Antoni Claramunt i Travesset.Sra. Maria Soledad Rodríguez i Melero.Sra. Mireia Pellicer i Cortina.Sra. Caterina Puig i Obradors.Sr. Jordi López i Fernàndez.

Secretari – interventor

Sr. Josep Maria Molins i Penina.

A la Casa Consistorial de la Vila de Navàs, a les 21’08 hores, del dia 26 de gener de 2015, esreuneixen sota la presidència de l'alcalde – president, l'Il·lm. Sr. Jaume Casals i Ció, prèviaconvocatòria a l'efecte, les persones anotades anteriorment, a l'objecte de celebrar sessióordinària del Ple de la Corporació.

Pel Sr. Secretari - interventor es comprova que existeix el quòrum legal que preveuen els articles46.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL), 98.c) delDecret legislatiu de Catalunya 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Lleimunicipal i de règim local de Catalunya (TRLMC) i 90 del Reglament d'organització, funcionamenti règim jurídic de les corporacions locals, aprovat per Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre(ROF).

Acte seguit, el Sr. Alcalde – President declara oberta la sessió i s'entra a tractar els assumptesinclosos a l'ordre del dia:

Ordre del dia:

1

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

1. Aprovació, si s'escau, de les minutes o ACTES de les sessions del Ple de la corporació següents: Ordinària del dia 24 de novembre de 2014 i extraordinària i urgent del dia 9 de desembre de 2014...........................................................................................................................32. Àrea de Control............................................................................................................................32.1.- Donar compte dels acords adoptats pel Ple de la corporació...................................................32.2.- Donar compte dels acords adoptats per la Junta de Govern Local..........................................32.3.- Donar compte dels Decrets i Resolucions de l’Alcaldia............................................................52.4.- Donar compte de l’estat d’execució del pressupost del 2014.................................................103. Àrea de Personal........................................................................................................................103.1.- Aprovació, si s'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a la treballadora en règim laboral Sra. Maria Saraida Guerra Sánchez................................................103.2.- Aprovació, si s'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a la treballadora en règim laboral Sra. Eva Genescà Feixas.................................................................123.3.- Aprovació, si s'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a la treballadora en règim laboral Sra. Arcadia Jesús Sánchez Márquez..............................................153.4.- Aprovació, si s'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a la treballadora en règim laboral Sra. Aida Soler Comellas.................................................................173.5.- Aprovació, si s'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a la treballadora en règim laboral Sra. Esther Moreno Navarro............................................................204. Àrea d'Alcaldia............................................................................................................................234.1.- Aprovació, si s'escau, de l'expedient administratiu de recuperació d'una part proporcional de la paga extraordinària del mes de desembre de 2012....................................................................234.2.- Aprovació, si s'escau, de la proposta de modificació dels Estatuts del Consorci Local LOCALRET, acordada per l'Assemblea General en data 27-11-2014............................................285. Àrea d'Economia i Hisenda........................................................................................................325.1.- Aprovació, si s'escau, de la ratificació de l'acord adoptat per la Junta de Govern Local en sessió del dia 18-12-2014, d'acceptació d'una subvenció i la minuta del préstec de 312.000,00 € dins el Programa de Crèdit Local de la Diputació de Barcelona.....................................................326. Àrea de Món Rural.....................................................................................................................376.1.- Aprovació, si s'escau, de l'adhesió del municipi de Navàs a l'Associació per al Desenvolupament Rural de la Catalunya Central...........................................................................377. Àrea de Medi Ambient................................................................................................................397.1.- Aprovació definitiva, si s'escau, del Mapa de Soroll i del Mapa de Capacitat acústica de Navàs............................................................................................................................................. 397.2.- Aprovació inicial, si s'escau, del Pla Director d'Abastament del municipi de Navàs................42Pel Sr. Secretari es presenta el següent DICTAMEN CONJUNT DE LA REGIDORIA – DELEGADA DE L’ÀREA DE MEDI AMBIENT I DE LA REGIDORIA – DELEGADA DE L'ÀREA DE SERVEIS MUNICIPALS DE NAVÀS...............................................................................................................428. Àrea d'Atenció a les Persones....................................................................................................468.1.- Aprovació, si s'escau, del Pla intern d'igualtat de gènere de la corporació municipal de Navàs........................................................................................................................................................ 469. Àrea de Grups municipals..........................................................................................................489.1.- Aprovació, si s'escau, de la moció de suport al Banc d'ADN per a les identificacions dels desapareguts a la Guerra Civil.......................................................................................................481) Moció que presenta el grup municipal PSC, per reclamar la responsabilitat de la Generalitat en el manteniment del servei públic de les Escoles Bressol municipals..............................................51Pel Sr. Secretari es presenta la següent........................................................................................512) Moció que presenta el grup municipal PSC, per una acció urgent, viable, i eficaç amb garanties per a tots els afectats de l’Hepatitis C............................................................................................5110. Precs i Preguntes.....................................................................................................................53

2

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

1. Aprovació, si s'escau, de l es minut es o ACT ES de l es sessi ons del Ple de la corporació següent s : O rdinària del dia 2 4 de nov embre de 2014 i e xtraordinària i urgent del dia 9 de des embre de 2014.

Són aprovades per unanimitat dels assistents, les minutes o esborranys de les ACTES de lessessions plenàries següents:

• Ordinària del dia 24 de novembre de 2014 i,• Extraordinària i urgent del dia 9 de desembre de 2014.

segons el següent resultat de la votació:

Tipus de votació.................... OrdinàriaVots emesos.......................... 13Vots a favor............................ 13Vots en contra....................... CapAbstencions............................Cap

La distribució dels vots emesos és la següent:

• Grup Municipal de la CUP.......................................... 4 vots a favor• Grup Municipal d’ERC................................................ 3 vots a favor• Grup Municipal de CiU................................................ 5 vots a favor • Grup Municipal Socialista........................................... 1 vot a favor

2 . Àrea de Control

2 .1.- Donar compte dels acords adoptats pel Ple de la corporació

En aquest apartat de l'ordre del dia, es dóna compte dels acords plenaris adoptats a les sessionssegüents:

• Ordinària del dia 24 de novembre de 2014 i,• Extraordinària i urgent del dia 9 de desembre de 2014.

els acords de la qual figuren a les minutes o esborranys de l’acta corresponent que han estatlliurades a cada membre corporatiu, i a la qual es remet a efectes de control.

2 .2.- Donar compte dels acords adoptats per la Junta de Govern Local

L’Alcaldia, de conformitat amb allò que disposa l’article 46.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,reguladora de les bases del règim local, segons redacció donada per la Llei 11/1999, de 22 d’abril,dóna compte al Ple de la Corporació dels acords adoptats per la Junta de Govern fins el dia de ladata, per tal que els/les Srs./Sres. regidors/regidores coneguin el desenvolupament del'administració municipal, als efectes de control i fiscalització, deixant constància expressa que elsdiferents esborranys o minutes de les actes de la Junta de Govern han estat repartides a tots icadascun dels membres corporatius

Òrgan col·legiat Núm. Acta DataJunta de Govern Local JGL-2014-034 13 de novembre de 2014Junta de Govern Local JGL-2014-035 19 de novembre de 2014Junta de Govern Local JGL-2014-036 26 de novembre de 2014Junta de Govern Local JGL-2014-037 4 de desembre de 2014Junta de Govern Local JGL-2014-038 11 de desembre de 2014Junta de Govern Local JGL-2014-039 18 de desembre de 2014Junta de Govern Local JGL-2014-040 31 de desembre de 2014

3

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

2.3.- Donar compte dels Decrets i Resolucions de l’Alcaldia

El Sr. Alcalde, de conformitat amb allò que disposa l'article 42 del R.O.F., aprovat per Reial Decret2568/1986, de 18 de novembre, dóna compte al Ple de la Corporació dels Decrets i Resolucionsadoptades fins el dia de la data, per tal que els Srs. Consellers coneguin el desenvolupament del'Administració Municipal, als efectes de control i fiscalització que preveu l'article 22.2.a), de la Llei7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Els decrets i resolucions són els següents:

Núm. Data Concepte771 31/10/2014 Despeses financeres772 03/11/2014 Incoació sancion de trànsit, número relació 14051615 de Diputació773 03/11/2014 Transferència corrent a l'O.A.M. Patronat de la Residència d'Avis de

Navàs.774 03/11/2014 EG 2014_474 - Eva Genescà Feixas - Sol·licitud de gual permanent.775 04/11/2014 Acceptació de la targeta d'aparcament per a persones amb disminució a

favor del Sr. Josep Maria Sensada Selva776 04/11/2014 EO 2014_475 - Antonia Granados Martínez - Llicència urbanística.777 04/11/2014 Expedient General referent a Complementació 100% sou al mes anterior

a la IT i regularització nòmina mes d'octubre 2014 de personal laboral.778 04/11/2014 EO 2014_478 - Carles Majoral Vilaseca - Llicència d'obres.779 05/11/2014 Ampliació del contracte subscrit amb la treballadora Sra. Encarnación

Navarro García780 05/11/2014 Convocatòria Junta de Govern Local el 5 de novembre de 2014 a les

12'30h781 05/11/2014 EG 2014_480 - Centre de la Propietat Forestal - Informe tècnic

modificació PTGMF 734 - Finca Puig-gros782 05/11/2014 EG 2014_482 - Centre de la Propietat Forestal - certificat urbanístic

SNU.783 06/11/2014 EO 2014_484 - Maria Montserrat Rincón Bernet - Llicència d'obres.784 06/11/2014 EG 2014_485 - Àngela Camps Tarrés, certificat urbanístic.785 06/11/2014 Acceptació de la pròrroga de la comissió de serveis a l'Ajuntament

d'Esparreguera del funcionari de carrera Sr. Sergi Ramos Caballero786 07/11/2014 Extinció del contracte subscrit amb la treballadora Sra. Encarnación

Navarro García787 07/11/2014 Pagament emoluments endarrerits al personal funcionari.788 07/11/2014 EG 2014_486 - Centre de la Propietat Forestal - Certificat urbanístic.789 07/11/2014 Acceptació de la realització de pràctiques acadèmiques externes de

l'estudiant del grau de pedagogia de l'UAB Sra. Vanesa Rubio Toscano790 10/11/2014 Incoació de l'expedient de contractació de l'assegurança de

responsabilitat civil de càrrecs electes i personal al servei de l'Ajuntament

791 10/11/2014 Contractació de l'assegurança de responsabilitat civil de l'Ajuntament deNavàs

792 10/11/2014 EO 2014_491 - Anna Soler Guals - Llicència d'obres.793 10/11/2014 Aprovació de la certificació núm. 1 i única de l'expedient de

subministrament d'una instal·lació solar fotovoltaica a l'edifici de l'Escola Bressol municipal

794 11/11/2014 Pagament nòmina i quitança a Encarnación Navarro Garcia.795 11/11/2014 Aprovació de la liquidació final de l'expedient de subministrament per a

4

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

la implantació d'una instal·lació solar fotovoltaica a l'Escola Bressol municipal

796 11/11/2014 Resolució Proposta de sanció multa circulació segons relació 14050483 de Diputació.

797 11/11/2014 Atorgament d’ajut social per beneficència. Necessitats bàsiques d'alimentació i higiene (aliments). Novembre 2014

798 11/11/2014 Pagament a l'Ajuntament d'Avià inscripció representants de Navàs a la Festa de proclamació del Pubillatge.

799 11/11/2014 Contractació de la Sra. Mercè Jubero Porredón com a treballadora familiar a Palà durant el període d'incapacitat temporal de la treballadoratitular Sra. Dolors Villaró

800 12/11/2014 Contractació mixta per l'adquisició d'autocompostadors per Palà, així com la campanya informativa i les sessions informatives

801 12/11/2014 Extinció del contracte subscrit amb la treballadora Sra. Anna Galera.802 13/11/2014 Accedir a la petició de llicència per matrimoni del treballador Sr. Joan

Ribet Casademunt del 17 al 24 de novembre de 2014803 13/11/2014 Convocatòria Junta de Govern Local el dia 13 de novembre 2014 a les

12'30h804 13/11/2014 Convocatòria de la Comissió Informativa del proper dia 17 de novembre

de 2014805 13/11/2014 EO 2014_497 - Josep Costa Rotxes - Llicència d'obres.806 13/11/2014 Pagament nòmina i quitança a Anna Galera Franch.807 13/11/2014 Finalització expedient sancionador tramitat a nom de la Sra. Dolores

Varón Groba808 13/11/2014 EO 2014_498 - GAS NATURAL DISTRIBUCIÓN SDG - Llicència

urbanística.809 14/11/2014 EO 2014_499 - Ramon Segarra Ribalta - Llicència de segregació.810 14/11/2014 EO 2014_500 - Ingenieria Constructora Manresana SL - Sol·licitud de

llicència d'obres.811 14/11/2014 Extinció del contracte subscrit amb la treballadora Sra. Mercè Jubero

Porredón per expiració del termini contractual, amb efectes del dia 14 denovembre de 2014

812 14/11/2014 EO 2014_501 - Jaume Oliva Santiveri - Sol·licitud de llicència urbanística.

813 14/11/2014 Pagament nòmina i quitança a Mercè Jubero Porredón.814 17/11/2014 Incoació sancion de trànsit, número relació 14054148 de Diputació815 17/11/2014 Extinció del contracte subscrit amb la treballadora Sra. Petronila Molina

Gómez amb efectes del 4 de desembre de 2014816 17/11/2014 Nova citació per a la revisió d'examen del procés selectiu de dues

places d'agents de la Policia Local (Iván Rodríguez Córdoba)817 17/11/2014 Expedient modificació de crèdit del pressupost núm. 5/2014818 19/11/2014 Convocatòria Junta de Govern Local del dia 19 de novembre de 2014 a

les 12,30h819 19/11/2014 Pagament despeses Pubillatge 2014820 19/11/2014 Convocatòria del Ple de la corporació del proper 24 de novembre de

2014821 20/11/2014 Relació d'Ordres de pagament per transferència núm. 20/2014822 20/11/2014 Certificat de l'Ajuntament on consti o no la percepció de salaris socials,

rendes mínimes d'inserció (RMI) o ajudes analògiques d'assistència social, tant de la persona sol·licitant (Sílvia Arastell Redondo) com dels membres de la Unitat Familiar.

5

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

823 20/11/2014 Ordre d'execució a Pons Parcerisa Constructors i Promotors SL per a l'arranjament de la vorera situada a la Crta. de Cardona cantonada carrer Verge del Roser de Palà de Torroella

824 20/11/2014 Imposició segona multa coercitiva per segon incompliment a la mercantilPONS PARCERISA CONSTRUCTORS I PROMOTORS SL

825 20/11/2014 Admetre a tràmit la petició del Sr. Froilán Circuns Cases sobre reclamació de responsabilitat patrimonial de l'Ajuntament, per presumptacaiguda a la via pública de la Sra. Joaquina Urrutia Diaz

826 21/11/2014 EG 2014_506 - Centre de la Propietat Forestal - Certificat Urbanístic.827 21/11/2014 EG 2014_507 - Centre de la Propietat Forestal - Certificat urbanístic. 23

44 3907 2014.828 24/11/2014 EG 2014_508 - Centre de la Propietat Forestal - Certificat urbanístic

SNU. 23 44 3906 2014.829 24/11/2014 Pagament assistència, locomoció i dietes membres tribunal qualificador

proves selectives per a cobrir dues places de policia local.830 24/11/2014 Continuació de la reducció d'un terç de la jornada laboral amb la

retribució corresponent per atendre una filla menor de 12 anys.831 24/11/2014 EO 2014_509 - Buildingcenter SAU - Llicència d'obres.832 24/11/2014 Contractació del subministrament consistent en l'adquisició de 4 senyals

verticals per les noves places de minusvàlids833 24/11/2014 EO 2014_514 - Servicios Audiovisuales Overon SL - Llicència d'obres.834 24/11/2014 Certificat de l'Ajuntament de Navàs en el que hi consti: percepció o no

de salaris socials, rendes mínimes d'inserció (RMI) o ajudes anàlogues d'assistència social tant de la persona sol·licitant com dels membres de la unitat familiar, per tal de sol·licitar el Programa PREPARA.

835 24/11/2014 Resolució recurs d'alçada interposat pel Sr. Ivàn Rodríguez Córdova contra l'acta del Tribunal Qualificador de les proves selectives de dos agents de la Policia Local del dia 29/10/2014

836 24/11/2014 Contractació del subministrament consistent en l'adquisició de vint senyals verticals per tal de prevenir infraccions en matèria de civisme

837 25/11/2014 Aprovació d'hores extraordinàries del mes de novembre de 2014 del personal laboral.

838 25/11/2014 Recaptació mensual O.R.G.T.839 25/11/2014 Recaptació mensual de multes O.R.G.T.840 25/11/2014 Despeses de locomoció i dietes (Personal i Regidors)841 25/11/2014 Donar compliment del requeriment formulat per la DGAL del

Departament de Governació (RE 6288 de data 10/11/2014) de lliuramentdocumentació expedient general 224/2014 i encomanar l'elaboració de les còpies a a un funcionari municipal

842 25/11/2014 Relació d'Ordres de pagament per transferència núm. 21/2014.843 26/11/2014 EG 2014_519 - Centre de la Propietat Forestal - 23 44 3537 2014 -

Certificat urbanístic.844 26/11/2014 Acceptació del conveni de col·laboració per la realització de pràctiques

al PIJ de l'alumne David Trias Soler845 26/11/2014 Convocatòria Junta de Govern Local del dia 26 de novembre de 2014 a

les 12'30h846 26/11/2014 Aprovació del complement de productivitat i nocturnitat del personal

adscrit a la policia local del mes de novembre de 2014.847 26/11/2014 Aprovació de les gratificacions del personal funcionari corresponents al

mes de novembre de 2014.848 26/11/2014 Incoació expedient sancionador en matèria de civisme i medi ambient a

nom del Sr. Mimoun Acharki Adda

6

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

849 26/11/2014 Acceptació del conveni de col·laboració per a la realització de pràctiquesde l'alumne de l'Institut Guillem Catà Sr. Lahbib Sidhamed Hamdi al PIJ

850 26/11/2014 Pagament assegurances socials.851 26/11/2014 Contractació de la Sra. Encarnación Navarro García com a treballadora

familiar en substitució de la titular Sra. Pilar Arnal Latre durnat el períoded'incapacitat temporal

852 28/11/2014 Incoació sancion de trànsit, número relació 14055537 de Diputació.853 28/11/2014 Extinció del contracte subscrit amb la treballadora sra. Yolanda Tapia

Medinilla854 28/11/2014 Contractació de la Sra. Yolanda Tapia Medinilla com a treballadora

familiar (núm. de catàleg 2.1.22)855 28/11/2014 Despeses financeres.856 28/11/2014 Contractació del subministrament consistent en l'adquisició de diverses

plaques de senyalització turística pel nucli municipal de Navàs857 28/11/2014 EG 2014_531 - Mònica Alexandra Veliz Cedeño - Comunicació

transmissió activitat de BAR - Expedient EA 2010_003.858 28/11/2014 Incoació procediment sancionador en matèria de tinença d'animals a

nom del Sr. José Martínez Piña859 01/12/2014 Incoació sancion de trànsit, número relació 14056670 de Diputació.860 01/12/2014 Transferència corrent a l'O.A.M. Patronat de la Residència d'Avis de

Navàs.861 01/12/2014 EG 2014_532 - Lluís Sitjes Malé - Certificat de qualificació urbanística.862 01/12/2014 Expedient de Cessió de Vehicle B-1166-TW863 02/12/2014 Adquisició de divers vestuari per la Policia Local864 02/12/2014 Expedient General referent a Complementació 100% sou al mes anterior

a la IT i regularització nòmina mes de novembre 2014 de personal laboral.

865 02/12/2014 EO 2014_537 - Ramon Pons Camps - Llicència urbanística.866 02/12/2014 EO 2014_538 - José Miguel Manzano Escámez - Sol·licitud de llicència

d'obres.867 02/12/2014 Expedient modificació de crèdits, del pressupost del Pressupost general

de la Corporació de l'exercici 2014, núm.6/2014.868 02/12/2014 Compra de dos dècims de loteria de Nadal per l'Ajuntament de Navàs869 03/12/2014 Certificació núm. 1 i única de les obres d'instal·lació d'una caldera de

biomassa al CEIP Sant Jordi870 03/12/2014 Resolució expedient modificació de crèdits del pressupost general de la

Corporació de l'exercici 2014, núm. 6/2014.871 03/12/2014 Cessament del funcionari de carrera integrat en comissió de serveis del

Sr. Jordi Martínez Vicens872 03/12/2014 Liquidació final de les obres d'adquisició i instal·lació d'una caldera de

biomassa al CEIP Sant Jordi873 04/12/2014 Traspàs de fons entre comptes d'entitats financeres per amortització

crèdit ICO.874 04/12/2014 Convocatòria de sessió extraordinària amb caràcter urgent del Ple de la

Corporació, dia 9 de desembre de 2014 a les 21.00 hores.875 04/12/2014 Convocatòria Junta de Govern Local el dia 4 de desembre de 2014 a les

12.30h876 04/12/2014 Pagament nòmina i quitança a Jordi Martínez Vicens.877 04/12/2014 Nomenament de responsable del cos de la policia local del funcionari de

carrera Sr. Marc Costa Fortuny878 04/12/2014 Incoació expedient núm. 7/2014 de modificació de crèdits del pressupost

general de la Corporació, exercici 2014.

7

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

879 05/12/2014 Pagament nòmina i quitança a Petronila Molina Gómez.880 05/12/2014 Pagament a l'Agència Tributària liquidació IVA 2003, períodes 1T, 2T, 3T

i 4T,881 09/12/2014 Jubilació parcial del treballador Sr. Pere Arnalot Prat882 09/12/2014 EG 2014_549 - Generalitat de Catalunya, DARPMN - Certificat

urbanístic.883 09/12/2014 Acceptació de la comissió de serveis del funcionari de carrera integrat

Sr. Jordi Martínez Vicens, com a caporal cap de la Policia Local amb efectes del dia 10 de desembre de 2014 i durant un període de 2 anys.

884 09/12/2014 Contractació del Sr. Jordi Batlló Dam com a electricista oficial 1a en substitució del treballador Pere Arnalot durant el període de jubilació parcial

885 10/12/2014 Atorgament d'ajut social per beneficència. Desembre 2014.886 10/12/2014 EO 2014_552 - Gas Natural Distribución SDG - Llicència d'obres.887 11/12/2014 Conveni de col·laboració per la finançament de l'adhesió dels serveis de

transport públic de la comarca del Bages al sistema tarifari integrat de l'ATM de Barcelona (exercici del 2014)

888 11/12/2014 Aprovació de la certificació núm. 1 i única de les obres de fonamenti estructura del 5è mòdul prefabricat a l'IE Sant Jordi

889 11/12/2014 Convocatòria Junta de Govern Local del dia 11 de desembre de 2014 a les 13.00h

890 12/12/2014 Pagament nòmina i quitança a Pedro Arnalot Prat.891 15/12/2014 EG 2014_555 - Jaume Corominas Vilà - Expedient General per

reclamació de danys ocasionats per l'estat de la vorera.892 15/12/2014 Nomenament d'alcaldessa accidental de la tinent d'alcalde Hortènsia

Font durant els dies 16 i 17 de desembre de 2014893 16/12/2014 EO 2014_557 - Construccions Àrids i Formigons SA. Llicència d'obres.894 16/12/2014 Pagament factura de "pancarta-barata.cat" corresponent a la compra

d'una pancarta pel Mercat del Regal.895 16/12/2014 Pagament paga de nadal a Jordi Batlló Dam.896 16/12/2014 Embargament de sous i salaris del personal.897 16/12/2014 EG 2014_558 - Josep Manubens Puigdellivol - Transmissió activitat en

règim de comunicació - EA 2001_031.898 16/12/2014 Contractació del subministrament consistent en l'adquisició de diverses

sabates i botes per la Policia Local899 17/12/2014 Desistiment de la petició d'informe de la Policia Local de l'accident de

circulació del passat 6 de novembre de 2014900 17/12/2014 Lliurament informe policia local al Sr. Jordi López Fernàndez (RE

núm.6743 de 4/12/14)901 18/12/2014 Resolució del recurs de reposició interposat per la Sra. Raquel Vilas

Vázquez en el procediment sancionador en matèria de tinença d'animals902 18/12/2014 Convocatòria Junta de Govern Local de 18 de desembre de 2014 a les

12.30h903 18/12/2014 Transferència corrent a l'O.A.M. Patronat de la Residència d'Avis de

Navàs.904 18/12/2014 Relació d'Ordres de pagament per transferència núm. 22/2014.905 19/12/2014 EO 2014_566 - Gas Natural Distribución SDG - Llicència d'obres.906 19/12/2014 Incoació expedient de patrimonialització de vehicle abandonat a la via

pública cedit a l'Ajuntament i adscripció al servei de Policia Local

2 .4.- Donar compte de l’estat d’execució del pressupost del 2014.

En aquesta Àrea de Control, es dóna compte de la informació periòdica relativa a l’execució del

8

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

pressupost general de la corporació, corresponent a l’exercici de 2014, que té caràcterd'informació PROVISIONAL fins al tancament de l'esmentat exercici; a fi i efecte de donarcompliment a allò previst a l’article 207 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRLHL).

2 . 5 .- Informacions de l'Alcaldia.

En aquest apartat de l’ordre del dia, intervé el Sr. Alcalde – President per donar a conèixeraquelles qüestions i assumptes d’interès que conformen les informacions de l’Alcaldia:

1.- Silencis

Voldria començar les informacions d’alcaldia, fent públic l’agraïment i el reconeixement públic alscinc autors del llibre ‘Silencis. República, Guerra Civil i Repressió Franquista a Navàs’, que tractadel període 1931 a 1945, que dissabte va ser presentat a la sala d’actes de l’EDN, una sala plenade gom a gom, plena d’interès per conèixer i descobrir realitats amagades i callades durantdècades. Els hi hem d’agrair a aquests historiadors perquè han permès recuperar la dignitat demoltes persones que havien quedat a l’oblit. Ho devem en part als historiadors locals, Ester Llobet,Miquel Arceda, Arcadi Vilà i Rossend Sellarés, també amb l'historiador Jordi Algué i amb el suportde l'Ajuntament de Navàs.

L’interès pel tema es va posar de manifest amb la gran assistència de públic i amb les vendes dellibres que van superar el centenar, un fet extraordinari en una presentació de llibres.

Els qui encara no tenen el llibre el podeu comprar a les llibreries de Navàs, Palà i al Parcir deManresa.

Aquest dissabte, es presentarà a Palà de Torroella, el dia 31 de gener a les 6 de la tarda, al teatre,i, el dia 13 de febrer a les 8 de la tarda a la llibreria Parcir de Manresa com a darrera presentació.

9

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

de l' 01-01-14 fins a 31-12-14 PROVISIONAL

INGRESSOS

DENOMINACIÓ CAPÍTOLS PREVISIONS INCIALS MODIFICACIONS DRETS NETS ESTAT D'EXECUCIÓ

1 Impostos Directes 2.624.322,42 0,00 2.624.322,42 2.677.512,30 2.349.117,85 4.366,80 2.344.751,05 332.761,25 53.189,88 2 Impostos Indirectes 5.000,00 0,00 5.000,00 57.721,17 60.288,89 4.218,65 56.070,24 1.650,93 52.721,17 3 Taxes i altres ingressos 1.925.785,79 0,00 1.925.785,79 1.896.431,64 1.855.465,62 42.614,11 1.812.851,51 83.580,13 -29.354,15 4 Transferències corrents 1.808.202,85 0,00 1.808.202,85 1.740.537,72 1.798.653,92 75.483,78 1.723.170,14 17.367,58 -67.665,13 5 Ingressos Patrimonials 36.541,00 0,00 36.541,00 55.896,64 55.896,64 0,00 55.896,64 0,00 19.355,64 6 Alienació d'inversions 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7 Transferències de capital 160.666,00 26.433,31 187.099,31 347.568,14 276.689,40 0,00 276.689,40 70.878,74 160.468,83 8 Actius financers 0,00 215.711,97 215.711,97 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -215.711,97 9 Passius Financers 290.855,10 124.093,03 414.948,13 645.054,00 645.054,00 0,00 645.054,00 0,00 230.105,87

SUMA TOTAL INGRESSOS 6.851.373,16 366.238,31 7.217.611,47 7.420.721,61 7.041.166,32 126.683,34 6.914.482,98 506.238,63 203.110,14

DESPESES

DENOMINACIÓ CAPÍTOLS CRÈDITS INICIALS MODIFICACIONS CRÈDITS TOTALS ESTAT D'EXECUCIÓ

1 Despeses de Personal 3.316.295,94 0,00 3.316.295,94 3.214.596,43 3.165.287,59 7.417,06 3.157.870,53 56.725,90 101.699,51 2 Desp. Béns corrents i Serv. 1.967.465,68 -822,65 1.966.643,03 1.769.312,52 1.508.593,20 4.367,66 1.504.225,54 265.086,98 197.330,51 3 Despeses financeres 25.236,03 0,00 25.236,03 22.253,67 24.850,34 2.596,67 22.253,67 0,00 2.982,36 4 Transferències corrents 564.463,51 199.019,60 763.483,11 706.561,21 613.940,47 139,87 613.800,60 92.760,61 56.921,90 6 Inversions reals 780.544,31 153.940,36 934.484,67 1.068.269,38 582.334,47 0,00 582.334,47 485.934,91 -133.784,71 7 Transferències de capital 0,00 14.101,00 14.101,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 14.101,00 8 Actius financers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 Passius Financers 70.464,77 0,00 70.464,77 66.114,32 73.982,37 7.868,05 66.114,32 0,00 4.350,45

SUMA TOTAL DE DESPESES 6.724.470,24 366.238,31 7.090.708,55 6.847.107,53 5.968.988,44 22.389,31 5.946.599,13 900.508,40 243.601,02

DIFERÈNCIA 126.902,92 0,00 126.902,92 573.614,08 1.072.177,88 104.294,03 967.883,85 -394.269,77 446.711,16

CORPORACIÓ MUNICIPAL DE NAVÀS - ESTAT D'EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST, CONSOLIDAT (AJUNTAMENT DE NAVÀS I OAM RESIDÈNCIA D'AVIS)

Classif icació CAPÍTOL

PREVISIONS DEFINITIVES

INGRESSOS REALITZATS

DEVOLUCIÓ D'INGRESSOS

RECAPTACIÓ LÍQUIDA

PENDENT DE COBRAMENT

Classif icació CAPÍTOL

OBLIGACIONS RECONEGUDES

PAGAMENTS REALITZATS

REINTEGRAMENTS DE DESPESES

PAGAMENTS LÍQUIDS

PENDENT DE PAGAMENT

També s’han interessat per fer una presentació del llibre l’Ateneu Barcelonès i l’Associació Esplaide l’Ametlla de Merola. Esperem que també puguin ser possible aquestes altres presentacions

2.- Condols

Aquesta Corporació Municipal fa públic el seu condol al regidor Joan Fernández i Tarrés, a qui elpassat dia 19 de desembre se li va morir el pare, Sr. Francisco Fernàndez..

També ho fem extensiu a la treballadora Ana Sanz, que pels vols de Nadal, va veure el traspàs delseu pare.

3.- Valentí Gubianas

Fins el dia 6 de gener, al Centre Cultural Casino de Manresa, va acollir l'exposició 'ValentíGubianas, 20 anys', amb gran èxit de públic i de crítica. Ara, l’Ajuntament de Navàs està treballantper portar la mateixa exposició al poble en el mes de març.

S’han mirat locals i calendaris, s’està acabant d’estudiar el tema i amb tota seguretat us podem dirque el poble de Navàs podrà gaudir d’aquesta exposició antològica dels primers 20 anysd’il·lustrador del Valentí Gubianas.

4.- David Garcia – Top Chef

Ens ve molt de gust, en nom de l’Ajuntament de Navàs de felicitar al guanyador del programa<Top Chef> d’Antena3, el navassenc nascut a Palà, David García, gerent i cap de cuina delrestaurant To(+) de Palà de Torroella.

Ja fa uns dies l’AAVV de Palà i l’Ajuntament van participar en un homenatge que es va fer al teatrede Palà de Torroella.

Desitgem al David i als seus col·laboradors, que el premi obtingut i el reconeixement dels grans dela gastronomia de l’estat espanyol li sigui un estímul per continuar avançant en la seva cuina, desde la creativitat i la bona praxis.

5. Penya Barcelonista

Voldríem felicitar a la Penya Barcelonista de Navàs que dissabte a la tarda va mobilitzar uncentenar de persones a la taula rodona sobre el present i el futur del Barça, organitzada per laPenya Barcelonista de Navàs; que va comptar amb la presència de l'expresident del Parlament,Ernest Benach, els periodistes Xantal Llavina i Jordi Gràcies, moderats per Llucià Ferrer i ambmoltes intervencions del públic.

6. Col·legi Sant Josep

Els alumnes de 5è de Primària del Col·legi Sant Josep de Navàs van presentar fa uns dies el seuprojecte d’emprenedoria, a l’Ajuntament de Navàs.

Els alumnes treballen en un projecte de creació d’una cooperativa on elaboraran productesartesanals fets a mà. Els vint alumnes que formen la cooperativa ens van explicar tot el procés deconstitució i tallers que han fet fins ara.

Aprofitant la visita a l’Ajuntament, els alumnes van entrar al registre de l’OAC una instànciaadjuntant-hi una còpia dels estatuts i l’acte de constitució de la cooperativa per tal de donar-sed’alta i sol·licitar el seu CIF, per tal que puguin iniciar la seva activitat empresarial.

10

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

7. Actes de Nadal

El calendari bastant ple d'activitats per a les festes de Nadal, ha estat molt generós per part de lesentitats de Navàs, Escola de Música, Coral Nova, Club Karate Cantero, l’Agrupament Escolta Ali-Bei, la Residència d’Avis, els Trialers de Navàs, Fotofilm, la Biblioteca, la Taula Solidària, lesentitats i persones que col·laboren amb la Marató de Navàs cada diada de sant Esteve, enguanyva fer rècord de recaptació amb més de 4.000 €.

A la Comissió de festes i les entitats que han fet activitats com, la Bòbila, Futbol Sala, Club d’Avis,Biblioteca Josep Mas Carreras i Xalar, el Raig, l’Equilibri, els comerciants i veïns del carrer del’Església amb el Mercat de Nadal i l’home dels Nassos. A l’Agrupació Sardanista de Navàs pelConcert de Cap d’Any, a la Cavalcada de Reis, a les famílies Conangla i Busquets pel concert a laResidència d’Avis, als promotors de l’exposició <Mira l’Àfrica> que encara es pot veure a laBiblioteca fins la dia 31 de gener i als del Xou Nadalenc que ens van apropar la màgia i el circ.

I també a la UBIS de Navàs per la seva campanya nadalenca per promoure les compres deproximitat.

8. La Plaça

La revista d’informació municipal La Plaça, està a punt de sortir de nou i us arribarà properament acada casa. Aquesta vegada hem volgut distanciar la seva edició de les festes de Nadal, ja queaquells dies hi han altres publicacions com el Calendari 2015 i la revista de la Residència, quetambé se’n fa una bustiada exhaustiva, per evitar que tot coincideixi alhora.

9. El Síndic de Greuges

Personal tècnic de l’oficina del Síndic de Greuges van ser a Navàs, per atendre consultes opresentar queixes contra l’administració pública o empreses que prestin algun servei general (llum,aigua, gas, telèfon, etc.)

La visita es va emmarcar en la voluntat del Síndic de fer-se present arreu del territori català perdonar un servei de proximitat a les persones.

10.- Parc de l’Alzineta

A la primera quinzena de desembre es van instal·lar a l’Alzineta un conjunt de jocs infantils quetenen com a principal punt distintiu, el disseny realitzat per Pilarín Bayés, i fan referència altradicional conte del Patufet.

L’actuació que es realitza ,s’emmarca en la millora de Parcs i Jardins des de la regidoria dePlanificació territorial, hi ha estat finançada al 50% per la Diputació de Barcelona .

11. Recollida d’Aliments

Del 8 al 26 de desembre es va fer a Navàs la campanya de recollida d’aliments, destinat al bancdels aliments, organitzat per la Taula Solidària de Navàs, en la qual hi van participar onzeestabliments comercials es van adherir a la campanya i quatre escoles, on hi havia punts derecollida d’aliments.

12.- Supermotard

També voldríem felicitar al Francesc Cucharrera per la seva darrera victòria i també al Club Tennisi Pàdel Navàs pel seu darrer ascens.

11

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

14.- Presentació del Pla Especial de protecció del patrimoni arquitectònic.

Cal tenir present que en els propers dies, concretament el 3 de febrer, s'ha convocat una reunió ala sala d'actes de la biblioteca, perquè estem treballant en la redacció del Pla Especial deprotecció del patrimoni arquitectònic i el catàleg de béns arquitectònics, històrics i ambientals deNavàs.

15.- Projecte Guatemala

Un altre treball que es va fer és una visita que van fer una gent de Guatemala, de la comunitat deSan Pablo Tacaná, en un projecte que es diu “Luz de todos”, per intentar abastir d'energiaelèctrica una zona de Guatemala.

Aquest projecte compta amb el suport de la Diputació de Barcelona i diverses cooperatives delterritori.

16.- Pressupostos participatius.

El darrer dia en vam parlar. Finalment, la participació va constar a nivell de municipi, 830persones, una mica més del 17% del cens electoral; pot semblar poc, però, realment és molt perun procés d'aquestes característiques.

Les propostes que van sortir guanyadores van ser, per ordre: la porta nova de la gegantera, elrellotge del campanar, Passeig Ramon Vall, la protecció del camp de futbol, rehabilitació de laplaça de Castelladral, instal·lar un projector i una pantalla a la biblioteca, bancs i teulades al'Institut – Escola Sant Jordi i, finalment, actuacions al barri de Cal Miquel.

Creiem que ha estat un encert aquest procés, perquè prendre decisions que afecten a la vidamunicipal no només ha de ser cosa dels ciutadans cada quatre anys, sinó que ha de ser méssovint amb aquests temps que ha servit perquè el poble i les entitats i els particulars s'apoderessinuna mica i fessin les seves propostes del que creien interessant pel bé del municipi.

2. 6 . Contestació de preguntes.

2. 9 .1- Preguntes formulades en el ple municipal anterior.

En relació amb les preguntes formulades en el Ple ordinari anterior, per part del Sr. Secretari es faconstar que va quedar pendent una pregunta del Grup Municipal Socialista formulada pel Sr. JordíLópez Fernàndez, sobre la subvenció de l'Àrea d'Esport de la Diputació atorgada a l'Ajuntamentper a les actuacions de risc d'exclusió social, i que és la següent:

- Podríeu dir l'import que us han donat de subvenció?

Per contestar aquesta pregunta, pren la paraula la tinent d'alcalde – delegada de l'Àread'atenció a les persones, Sra. Raquel Rodríguez, per dir el següent:

“Sí. L'import total de la subvenció són 6.900 euros. L'Ajuntament, en concepte de riscd'exclusió social i esport és de 7.982'85, el que s'ha gastat. Aquests 6.900 vénen deDiputació.”

2. 9 .2.- Preguntes formulades abans de la sessió plenària d’avui

Abans de la sessió plenària d'avui, el Grup Municipal de CiU, ha formulat la següent pregunta:

“Assabentats de l'existència d'un expedient de reclamació contra la Sra. Maria Àngela

12

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Estruch Carbonell i el Sr. Josep Maria Molins Penina, se'ns pugui respondre en el pleordinari del dia 26 de gener:

- Quins han estat els costos jurídics i administratius d'aquest expedient?- Quines quantitats s'han liquidat pels treballs de professionals externs referents a aquestexpedient (demanem còpia de les ordres de pagament).- Se'ns faciliti còpia del full de contractació dels advocats intervinents en aquest expedientamb detall de les condicions econòmiques o pressupost de previsió de despeses, siexisteix.- En quin estat es troba aquesta tramitació?. Està activa la reclamació?, S'ha retirat?”

Per contestar aquesta pregunta pren la paraula l'Alcalde – President, Sr. Jaume Casals i Cióper exposar el següent:

“Aquesta pregunta també es respondrà per e-TRAM amb tota la documentació. Ara aquí, a nivellverbal, quins han estat els costos jurídics i administratius d'aquests expedients i quines quantitatss'han liquidat pels treballs professionals externs referents a aquest expedient. Com que només hiha hagut pagament dels costos jurídics, hi ha dues factures pagades i una tercera que s'haurà depagar, que són per import de 9.132'75 euros.

Que se'ns faciliti còpia del full de contractació dels advocats. Doncs, no hi ha un full decontractació perquè és un contracte menor, inferior a 18.000 euros. Per tant, no és necessari ferun full de contractació i no sabíem tampoc fins on havia d'arribar, per tant, no podíem pactar unsdeterminats acords quan no sabíem quin abast tindria tot aquest procés.

L'altra, en quin estat es troba aquesta tramitació, si està activa la reclamació, si s'ha retirat. Doncsaquesta tramitació va endavant. En aquest moment hi ha hagut un recurs de la Direcció Generald'Administració Local, en el qual diuen que no hem fet correctament el procés, és la sevainterpretació, i nosaltres creiem que sí que l'hem fet. Per tant, tot això segueix endavant, perquècreiem que estem fent bé el procés segons les recomanacions que ens han donat, per tant, lareclamació segueix activa amb la voluntat i la demanda de responsabilitats en un afer que estàafectant bastant l'economia del nostre poble.

3 . Àrea de Personal

3 .1.- Aprovació , si s 'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a l a treballador a en règim laboral Sr a . Maria Saraida Guerra Sánchez.

Pel Sr. Secretari es presenta el següent DICTAMEN DEL TINENT D'ALCALDE - DELEGAT DEL'ÀREA DE PERSONAL

Procediment: Gestió de recursos humansPersonal laboral

Expedient: Reconeixement de serveis prestatsTràmit: AcordÒrgan: Ple de la Corporació1. Antecedents de fet:

I. En data 6 de novembre de 2014 (RE 6245, de 6 de novembre, la treballadora Sra. MariaSaraida Guerra Sánchez, titular del NIF núm. 25599219-N ha presentat una instància, en la quèsol·licita el reconeixement de serveis prestats al Patronat municipal de la Residència d'Avis que noli han estat reconeguts, entre les dates del 6 de setembre de 2007 i el 31 de març de 2008, el quèrepresenta un total de 6 mesos, 3 setmanes i 4 dies.

Així mateix, l'esmentada treballadora ha sol·licitat el reconeixement de serveis prestats a

13

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

l'Ajuntament de Navàs entre l'1 d'abril i el 31 d'agost de 2008, el què representa 5 mesos.

II. L'esmentada treballadora és personal laboral indefinit no fix d’aquest Ajuntament, amb jornadalaboral ordinària a temps complert de 37,50 hores setmanals, segons estableix l'article 8 delconveni col·lectiu de treball del personal laboral per als anys 2010-2012, ocupant el lloc de treballde netejadora de les diferents instal·lacions i equipaments municipals (núm. de catàleg 7.39).

III. Segons figura al seu expedient personal, l’esmentada treballadora ocupa el lloc de treball denetejadora, i va ingressar a la plaça el dia 15 de setembre de 2008, mitjançant un contracte derelleu, indefinit a temps complert.

IV. Per Resolució de l'Alcaldia núm. 457/2011, de 15 de juny, es va modificar la situació laboral del'esmentada treballadora, en el sentit de passar a indefinit el contracte de relleu actual, després dela jubilació ordinària de la treballadora Sra. Manuela García Jurado, amb efectes del dia 15 de junyde 2011.

V. El Ple de la Corporació, en sessió celebrada el passat 3 de novembre de 2014, va acordar,entre altres, aprovar el reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis (2on trienni), el qualva vèncer el dia 14 de setembre de 2014.

VI. Per atendre aquesta despesa de reconeixement d’aquest trienni, en un principi, existeix unaconsignació pressupostària suficient a les aplicacions pressupostàries número.2014.012.3210.12006 i 2014.012.3210.16000 del pressupost de l’exercici del 2014.

VII. Vist l’informe de Secretaria – Intervenció, de data d'avui, 17 de desembre de 2014, que figuraa l’expedient administratiu tramitat a l’efecte.

2. Fonament de dret:

1er.- D’acord amb el contingut dels articles:

- Articles 2, 7, 8, 11, 23, 27 i 71 de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut bàsic del'empleat públic (EBEP),

- Article 25 i 26 del Reial decret 1/1995, de 24 de març pel qual s'aprova el text refós dela Llei de l'estatut dels treballadors (ET).

- Article 177.2 del text refós de règim local, aprovat per Reial decret legislatiu 781/1986,de 18 d’abril,

- Article 2.2 del Reial decret llei 20/2011, de 28 de desembre, de mesures urgents enmatèria pressupostària, tributària i financera per la correcció del dèficit públic.

- Article 14 del Conveni únic del personal laboral i funcionari de l'Ajuntament de Navàsper als anys 2010-2012.

- Reial decret llei 20/2111, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèriapressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic.

- Llei 22/2013, de 23 de desembre, de pressupostos generals de l’Estat per a l'any 2014.

2n.- El règim jurídic del personal subjecte a la legislació laboral serà, a més del regulat per lalegislació laboral i per les normes convencionalment aplicables, pels preceptes de l'EBEP, la qualcosa ens remet en bloc a l’Estatut dels treballadors.

3r.- L’antiguitat és un dels conceptes retributius i, per tant, de promoció econòmica, de conformitatamb allò que disposa l’article 25 de l’Estatut dels treballadors (ET).

4t.- El conveni de tot el personal laboral de l’Ajuntament, aprovat per acord plenari del dia 28 degener de 2010, regula en el seu article 14 la qüestió de l’antiguitat, fixant-se en les taules salarialsels imports a percebre, en el seu cas 17,90 € cada un mensualment.

14

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

En aquest sentit, donat que es tracta d'una qüestió negocial, cal recórrer al conveni, el qual,d'acord amb l'article 2, s'aplica tant al personal indefinit com al temporal. Així, l'esmentat article 14determina que s'ha d'aplicar a tot el personal laboral.

En conseqüència de tot el que s’ha exposat, aquesta Regidoria proposa al Ple de la Corporaciól’adopció del següent

ACORD:

Primer: RECONÈIXER, amb els efectes previstos a l’article 25 de l’estatut dels treballadors i 14del conveni laboral per als anys 2010-2012, signat entre aquest Ajuntament i els representantsdels treballadors laborals, els serveis prestats dins el règim laboral a la treballadora Sra. MariaSaraida Guerra Sánchez, que ocupa el lloc de treball de netejadora de les diferents instal·lacionsi equipaments municipals, els serveis prestats següents:

• Patronat de la Residència d'Avis: 6 de setembre de 2007 al 31 de març de2008.

• Ajuntament de Navàs: 1 d'abril de 2008 al 31 d'agost de 2014.• Ajuntament de Navàs: 15 de setembre de 2008 fins a l'actualitat.

Segon: APROVAR els còmputs de triennis i la seva valoració econòmica que es detalla acontinuació:

• 2 triennis per import de (17,90 €) cada un mensualment.

Tercer: DETERMINAR que el venciment del pròxim trienni s’efectuarà el dia 20 de setembre de2016.

El precedent Dictamen és aprovat per unanimitat dels assistents, sense que s'hagi enregistratcap intervenció en el DEBAT obert prèviament per l'Alcaldia – Presidència, segons el següentresultat de la votació:




3 . 2 .- Aprovació , si s 'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a l a treballador a en règim laboral Sr a . Eva Genescà Feixas.



Expedient: Reconeixement de serveis prestats i còmput de triennisTràmit: AcordÒrgan: Ple de la Corporació

15

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

1. Antecedents de fet:

I. Vista la instància presentada, en data 11 de desembre de 2014 (RE núm. 6859, d'11 dedesembre), per la Sra. Eva Genescà Feixas, titular del NIF núm. 39351585-B, en la que demanael reconeixement de serveis prestats i venciment de triennis (3er) a efectes d’antiguitat, dins elrègim laboral.

II. La Sra. Eva Genescà Feixas, titular del NIF núm. 39351585-B, és personal laboral indefinit nofix d’aquest Ajuntament, amb jornada laboral ordinària a temps complert (32 hores setmanals),ocupant el lloc de treball de mestra en educació infantil a l'Escola Bressol municipal (número decatàleg 2.3.04).

III. Segons figura al seu expedient personal, l’esmentada treballadora ocupa el lloc de treball demestre d’educació infantil, i va ingressar a la plaça com a mestre d’educació infantil el dia 1 desetembre de 2005, mitjançant un contracte d’obra i servei determinat fins a la transformació delseu contracte laboral en indefinit.

IV. En data 1 d’agost de 2006 es va procedir, mitjançant Resolució de l’Alcaldia 437/2006, de data3 de juliol, a la conversió del contracte en Indefinit no fixe amb caràcter continu i a jornadacomplerta, i té reconegut dos triennis.

V. El Ple de la Corporació, en sessió celebrada el passat 3 de novembre de 2011, va acordar,entre altres, aprovar el reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis (2n trienni), el qualva vèncer el dia 31 d'agost de 2011.

VI. En data 2 de setembre de 2014 es va celebrar una reunió dels mestres de l'Escola BressolMunicipal “Quitxalla”, amb la presència de l'alcalde - president, per tal de tractar diverses qüestionssobre el funcionament del centre, l'inici del curs escolar 2014/2015 i el canvi en la direcció del centre.

D'acord amb l'acta de dita reunió, es va resoldre nomenar nova directora del centre a la Sra. EvaGenescà Feixes, i per tant, es cessava del càrrec a l'actual directora Sra. Montserrat Safont Grifell,que l'ocupava des del 12 de setembre de 2005, segons constava al seu expedient personal.

En aquest sentit, per Resolució de l'Alcaldia núm. 628/2014, de 5 de setembre, es va resoldremodificar substancialment les condicions de treball de l'esmentada treballadora en el sentit dedesigna-la directora del l'Escola Bressol municipal per un període de 4 anys, amb efectes del dia 5 desetembre de 2014.

VII. Per atendre aquesta despesa de reconeixement d’aquest trienni, en un principi, existeix unaconsignació pressupostària suficient a les aplicacions pressupostàries núms.2014.012.3211.13000 i 2014.012.3211.16000, del pressupost de l'exercici del 2014.

VIII. Vist l’informe de Secretaria – Intervenció, de data d'avui, 15 de desembre de 2014, que figuraa l’expedient administratiu tramitat a l’efecte.





- Article 177.2 del text refós de règim local, aprovat per Reial decret legislatiu 781/1986,

16

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

de 18 d’abril, - Article 2.2 del Reial decret llei 20/2011, de 28 de desembre, de mesures urgents en

matèria pressupostària, tributària i financera per la correcció del dèficit públic.- Article 14 del Conveni únic del personal laboral i funcionari de l'Ajuntament de Navàs

per als anys 2010-2012.- Reial decret llei 20/2111, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria

pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic.- Llei 22/2013, de 23 de desembre, de pressupostos generals de l’Estat per a l'any 2014.

2n.- El règim jurídic del personal subjecte a la legislació laboral serà, a més del regulat per lalegislació laboral i per les normes convencionalment aplicables, pels preceptes de l'EBEP, la qualcosa ens remet en bloc a l’Estatut dels treballadors (ET).

3r.- L’antiguitat és un dels conceptes retributius i, per tant, de promoció econòmica, de conformitatamb allò que disposa l’article 25 de l’Estatut dels treballadors.




ACORD:

Primer: RECONÈIXER, amb els efectes previstos a l’article 25 de l’estatut dels treballadors i 14del conveni laboral per als anys 2010-2012, signat entre aquest Ajuntament i els representantsdels treballadors laborals, els serveis prestats dins el règim laboral a la treballadora Sra. EvaGenescà Feixas, que ocupa el lloc de treball de mestra en educació infantil a l'Escola BressolQuitxalla, els serveis prestats següents:

• Ajuntament de Navàs: 1 de setembre de 2005 al 31 d'agost de 2014.



Tercer: DETERMINAR que el venciment del pròxim trienni s’efectuarà el dia 31 d'agost de 2017.




17

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at


3 . 3 .- Aprovació , si s 'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a l a treballador a en règim laboral Sr a . Arcadia Jesús Sánchez Márquez.





I. Vista la instància presentada, en data 4 de desembre de 2014 (RE núm. 6738, de 4 dedesembre), per la Sra. Arcadia Jesús Sánchez Márquez, titular del NIF núm. 77742554-R, en laque demana el reconeixement de serveis prestats i venciment de triennis (5è) a efectesd’antiguitat, dins el règim laboral.

II. La Sra. Arcadia Jesús Sánchez Márquez, titular del NIF núm. 77742554-R, és personal laboralindefinit no fix d’aquest Ajuntament, amb jornada laboral ordinària a temps parcial (25 horessetmanals), ocupant el lloc de treball de netejadora dels edificis i instal·lacions municipal (númerode catàleg 2.1.33).

III. Segons figura al seu expedient personal, l’esmentada treballadora ocupa el lloc de treball denetejadora, i va ingressar a la plaça com a netejadora el dia 1 de juny de 1999, mitjançant uncontracte eventual per circumstàncies de la producció, per Resolució de l'Alcaldia núm.285.3/1999, de 31 de maig, el qual es va estendre fins el passat 30 de novembre de 1999.

IV. En data 1 de desembre de 1999, per Resolució de l'Alcaldia núm. 676.4/1999, de 30 denovembre, es va subscriure un contracte de treball subjecte al règim laboral, de forma indefinida ia temps complert, per tal d'ocupar el lloc de treball de netejadora a les instal·lacions i equipamentsmunicipals.

V. El Ple de la Corporació, en sessió celebrada el passat 30 de gener de 2012, va acordar, entrealtres, aprovar el reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis (4rt trienni), el qual vavèncer el dia 30 de novembre de 2011.

VI. A petició de la interessada, per Resolució de l'Alcaldia núm. 786/2011, de 10 d'octubre, es varesoldre, accedir a la petició formulada per aquesta, en el sentit de modificar la jornada laboral,que va passar a ser de 25 hores setmanals, per motius particulars, per tal de tenir cura d'unfamiliar directe, a partir del passat 1 de novembre de 2011.

VII. Per atendre aquesta despesa de reconeixement d’aquest trienni, en un principi, existeix unaconsignació pressupostària suficient a les aplicacions pressupostàries núms. 2014.004.931.13000i 2014.004.931.16000, del pressupost de l'exercici del 2014.

VIII. Vist l’informe de Secretaria – Intervenció, de data d'avui, 15 de desembre de 2014, que figuraa l’expedient administratiu tramitat a l’efecte.

18

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at








- Reial decret llei 20/2111, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèriapressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic.







ACORD:

Primer: RECONÈIXER, amb els efectes previstos a l’article 25 de l’estatut dels treballadors i 14del conveni laboral per als anys 2010-2012, signat entre aquest Ajuntament i els representantsdels treballadors laborals, els serveis prestats dins el règim laboral a la treballadora Sra. ArcadiaJesús Sánchez Márquez, que ocupa el lloc de treball de netejadora de les diverses instal·lacionsi equipaments municipals, els serveis prestats següents:

• Ajuntament de Navàs: 1 de desembre de 1999 al 30 de novembre de 2014.



Tercer: DETERMINAR que el venciment del pròxim trienni s’efectuarà el dia 31 de novembre de2017.

El precedent Dictamen és aprovat per unanimitat dels assistents, sense que s'hagi enregistratcap intervenció en el DEBAT obert prèviament per l'Alcaldia – Presidència, segons el següent

19

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

resultat de la votació:




3 . 4 .- Aprovació , si s 'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a l a treballador a en règim laboral Sr a . Aida Soler Comellas.





I. Vista la instància presentada, en data 2 de desembre de 2014 (RE núm. 6757, de 4 dedesembre), per la Sra. Aida Soler Comellas, titular del NIF núm. 39377544-A, en la que demanael reconeixement de serveis prestats a l'Agència de Desenvolupament del Berguedà a efectesd’antiguitat, dins el règim laboral.

II. En l'esmentada instància sol·licita el reconeixement dels serveis prestats que no lihavien estatreconeguts fins al dia d'avui, adjuntant un certificat d'empresa del 29 de maig de 2014, i que esdesglossa a continuació:

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT DEL BERGUEDÀ

Serveis prestats (plaça,categoria professional, ..)

Nivell Des de Fins a Total

Tècnica mig A2 25/11/2010 30/03/2011 4 mesos i 7 dies

20

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

III. La Sra. Aida Soler Comellas, titular del NIF núm. 39377544-A, és personal laboral temporald’aquest Ajuntament, amb jornada laboral ordinària a temps complert (37,50 hores setmanals),ocupant el lloc de treball de tècnica mig, adscrita a l'Àrea de Serveis Financers (número de catàleg2.1.23).

IV. Segons figura al seu expedient personal, l’esmentada treballadora ocupa el lloc de treball detècnica mig, i va ingressar a la plaça de tècnica mig en promoció econòmica el dia 3 d'abril de2012, per Resolució de l'Alcaldia núm. 235/2012, de 2 d'abril, mitjançant un contracte temporald'interinitat després d'haver superat el procés selectiu portat a a terme el 26 de març de 2012, pertal de suplir a la treballadora titular Sra. Mireia Chavarria Balmanya durant el període de maternitati d'alletament compactat, un cop el candidat proposat en primer lloc pel tribunal qualificador vrenuncia a l'esmentada plaça en data 30 de març de 2014, el qual es va estendre fins el passat 28de juny de 2012.

V. Per Resolució de l'Alcaldia núm. 472/2012, de 22 juny, es va resoldre formalitzar un noucontracte a la mateixa treballadora, en la forma d'interinitat a temps complert, en el sentit d'ocuparel lloc de treball de tècnica de medi ambient, per tal de suplir a la treballadora titular Sra. SusannaRibera Planas, durant el període de maternitat i el posterior gaudiment de les vacances, ambefectes del dia 29 de juny de 2014 i el qual es va estendre fins el passat 13 de setembre de 2012.

VI. Per Resolució de l'Alcaldia núm. 648/2012, de 22 juny, es va resoldre formalitzar un noucontracte amb la mateixa treballadora, en la forma d'obra o servei determinat a temps complert, enel sentit d'ocupar el lloc de treball de tècnica mig portant tasques de reforç a l'Àrea de MediAmbient, de Promoció Econòmica, Atenció a les Persones i a l'OAC, amb efectes des del dia 14de setembre de 2012.

VII. Per Resolució de l'Alcaldia núm. 568/2014, de 30 juliol, es va resoldre aprovar la conversió del'esmentada relació laboral, amb efectes del dia 1 d'agost de 2014, ocupant el lloc de treball detècnica mig a l'Àrea de Serveis Financers, atès que continuaren existint les mateixes necessitatsque van portar a la realització de l'esmentada contractació.

VIII. En data 2 de desembre de 2014 (RE 6757, de 4 de desembre, l'esmentada treballadora hapresentat una instància, en la qual hi adjunta un certificat de serveis prestats, en la què sol·licita elreconeixement de serveis prestats a l'Agència de Desenvolupament del Berguedà i que fins al'actualitat no li han estat reconeguts, en el qual es determina que l'esmentada treballadora varealitzar tasques de tècnica dins el grup 3, portant a terme la gestió del projecte d'un plad'ocupació entre el 25 de novembre de 2010 i el 31 de març de 2011, sent la durada total de 4mesos i 7 dies.

IX. Per atendre aquesta despesa de reconeixement de serveis prestats, existeix una consignaciópressupostària suficient per atendre aquesta despesa en el pressupost de l'exercici del 2014, enconcret, a les aplicacions pressupostàries números 2014.004.920.13000 i 2014.004.920.16000.

X. Vist l’informe de Secretaria – Intervenció, de data d'avui, 16 de desembre de 2014, que figura al’expedient administratiu tramitat a l’efecte.





21

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at










ACORD:

Primer: RECONÈIXER, amb els efectes previstos a l’article 25 de l’Estatut dels treballadors i 14del Conveni laboral per als anys 2010-2012, signat entre aquest Ajuntament i els representantsdels treballadors laborals, els serveis prestats dins el règim laboral, que no li han segut reconegutsa l'Agència de Desenvolupament del Berguedà, a la treballadora Sra. Aida Soler Comellas, queocupa el lloc de treball de tècnica mig, els serveis prestats següents:

AJUNTAMENT DE NAVÀS



Tècnica mig A2 03/04/2012 16/12/2014 2 anys 8 mesos i14 dies

AGÈNCIA DE DESENVOLUPAMENT DEL BERGUEDÀ



Tècnica mig A2 25/11/2010 31/03/2014 4 mesos i 7 dies

Total: 3 anys i 21 dies


• 1 trienni per import de (34,77 €) cada un mensualment.

22

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Tercer: DETERMINAR que el venciment del pròxim trienni s’efectuarà el dia 26 de novembre de2017.





3 . 5 .- Aprovació , si s 'escau, del reconeixement de serveis prestats i còmput de triennis a l a treballador a en règim laboral Sr a . Esther Moreno Navarro.





I. Vista la instància presentada, en data 2 de desembre de 2014 (RE núm. 6704, de 3 dedesembre), per la Sra. Esther Moreno Navarro, titular del NIF núm. 39346098-K, en la quedemana el reconeixement de serveis prestats a l'Ajuntament de Berga a efectes d’antiguitat, dinsel règim laboral.

II. En l'esmentada instància sol·licita el reconeixement dels serveis prestats que no li havien estatreconeguts fins al dia d'avui, adjuntant un certificat d'empresa de l'1 de desembre de 2014, i quees desglossa a continuació:

AJUNTAMENT DE BERGA



Educadora social A2 07/10/2008 31/07/2010 1 any 9 mesos i24 dies

23

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

III. La Sra. Esther Moreno Navarro, titular del NIF núm. 39346098-K, és personal laboraltemporal d’aquest Ajuntament, amb jornada laboral ordinària a temps complert (37,50 horessetmanals), ocupant el lloc de treball d'educadora social, adscrita a l'Àrea d'Atenció a les Persones(número de catàleg 2.1.07).

IV. Segons figura al seu expedient personal, l’esmentada treballadora ocupa el lloc de treballd'educadora social, i va ingressar a la plaça d'educadora social el dia 10 d'octubre de 2012, perResolució de l'Alcaldia núm. 731/2012, de 9 d'octubre, mitjançant un contracte temporal d'obra oservei determinat, per tal de portar a terme les tasques d'educadora social i, en concret, el projecteXalar consistent consistent en coordinat activitats de lleure i reforç d'infants i atenció a les famílies,entre altres tasques inherents al lloc de treball de referència.

V. Per atendre aquesta despesa de reconeixement de serveis prestats, existeix una consignaciópressupostària suficient per atendre aquesta despesa en el pressupost de l'exercici del 2014, enconcret, a les aplicacions pressupostàries números 2014.005.232.13000 i 2014.005.232.16000.

VI. Vist l’informe de Secretaria – Intervenció, de data d'avui, 16 de desembre de 2014, que figura al’expedient administratiu tramitat a l’efecte.














ACORD:

Primer: RECONÈIXER, amb els efectes previstos a l’article 25 de l’Estatut dels treballadors i 14

24

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

del Conveni laboral per als anys 2010-2012, signat entre aquest Ajuntament i els representantsdels treballadors laborals, els serveis prestats dins el règim laboral, que no li han segut reconegutsa l'Ajuntament de Berga, a la treballadora Sra. Esther Moreno Navarro, que ocupa el lloc detreball d'educadora social, els serveis prestats següents:

AJUNTAMENT DE NAVÀS



Educadora social A2 10/10/2012 16/12/2014 2 anys 2 mesos i7 dies

A JUNTAMENT DE BERGA



Educadora social A2 07/10/2008 31/07/2010 1 any 9 mesos i24 dies

Total: 4 anys i 1 dia


• 1 trienni per import de (34,77 €) cada un mensualment.

Tercer: DETERMINAR que el venciment del pròxim trienni s’efectuarà el dia 14 de desembre de2016.





4 . Àrea d'Alcaldia

4 .1.- Aprovació , si s'escau, de l'expedient administratiu de recuperació d'una part proporcional de la paga extraordinària del mes de desembre de 2012.

Pel Sr. Secretari es presenta el següent D ICTAMEN DE L'ALCALDIA - PRESIDÈNCIA

Procediment: Gestió Pressupostària

25

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Aprovació i pagament de la part proporcional paga extra desembre 2012Tràmit: Aprovació expedientÒrgan: Ple de la CorporacióExpedient: EG 1/2015

1.- Antecedents de fet:

I. L'article 2.1 del Reial Decret – Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per a garantir l'estabilitatpressupostària i de foment de la competitivitat, va establir l'obligació de reduir les retribucionsanuals del 2012 del personal al servei del sector públic, en l'import corresponent a la pagaextraordinària a percebre el mes de desembre, tenint en compte, però que dita supressió nos'aplicava als empleat públics que percebin retribucions per jornada completa, que no arribin, encòmput anual, a 1,5 vegades el salari mínim interprofessional (art. 2.6).

II. D'acord amb dita normativa i les diferents <notes informatives> dictades en el seu moment pelMinisteri d'Hisenda i Administracions Públiques (MINHAP), aquest Ajuntament va tramitarl'expedient EG 224/2012.

III. En l'esmentat expedient hi figura l'informe emès per aquesta Secretaria – Intervenció en data15 de novembre de 2012 , RI 889, al qual es remet expressament.

IV. Per acord plenari del dia 26 de novembre de 2012, en el marc de l'esmentada normativa, es vaaprovar el següent ACORD:

“Primer: DONAR COMPLIMENT a allò establert en el Reial Decret Llei 20/2012, de 13 dejuliol, en el sentit, de reduir les retribucions anuals del 2012 del personal al servei de lacorporació, en l'import corresponent a la paga extraordinària, pagues addicionals oequivalents del mes de desembre de 2012, tenint en compte, que dita supressió nos'aplicarà al personal que percebin retribucions per jornada completa que no arribin, encòmput anual, a 1,5 vegades el salari mínim interprofessional.

Segon: APROVAR la immobilització i DECLARAR la no disponibilitat dels crèditspressupostaris corresponents a la reducció de les retribucions anuals del 2012 delpersonal al servei de la Corporació, que comprèn el propi Ajuntament, l'OAM Patronat de laResidència d'Avis i la societat mercantil Serveis Municipals de Navàs SLU, en l'importcorresponent a la paga extraordinària a percebre el més de desembre i que sumen133.356,38 €, de conformitat amb allò que disposa l'article 2.1 del Reial Decret – Llei20/2012, de 13 de juliol, pels imports següents:

◦ Personal al servei de l'Ajuntament.......................... 91.868,70 €◦ Personal al servei de l'OAM Residència d'Avis....... 41.148,37 €◦ Serveis Municipals de Navàs SLU........................... 339,31 €

Tercer: PROCEDIR a efectuar les anotacions comptables, mitjançant els documents RC,a les diferents aplicacions pressupostàries del Capítol 1 de despeses de personal, delsdiferents programes de despeses, per part dels Serveis Financers de la Corporació,deixant-ne constància a l'expedient.

Quart: DETERMINAR que l'assignació dels fons retinguts es portarà a terme deconformitat amb allò que disposi la normativa d'aplicació, tenint en compte els criterisestablerts pel Ministeri d'Hisenda i Administracions Publiques de data 23 d'octubre de2012en els termes següents:

(A) En el supòsit d'obtenir-se un resultat de superàvit en la liquidació del pressupost

26

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

de 2012; per aplicació de l'article 32 de la Llei Orgànica 2/2012, d'estabilitatpressupostària i sostenibilitat financera, el seu import haurà de destinar-se a reduirl'endeutament net.

(B) Les quantitat derivades de la supressió de les retribucions de referència, esdestinaran en exercicis futurs a realitzar aportacions a plans de pensions ocontractes d'assegurança col·lectiva, en els termes i amb l'abast que es determinien les corresponents Lleis de pressupostos. Per tant, en l'any o anys en queaquestes lleis disposin la seva aplicació, haurà de dotar-se els crèdits en elpressupost, en els termes i en l'abast que es determini.”

V. La Disposició Addicional Dotzena de la Llei 36/2014, de 26 de desembre, de PressupostosGenerals de l'Estat per a l'any 2015, preveu i regula la “recuperació de la paga extraordinària iaddicional del mes de desembre de 2012”.

VI. Mitjançant Providència de l'Alcaldia de data 07/01/2015 s'ha INCOAT l'expedient administratiuEG 1/2015.

VII. Per part de la Secretaria – Intervenció municipal s'ha emès en data d'avui un informe sobre la normativa aplicable i l'adequació de les actuacions a la mateixa.

2.- Fonaments de dret:

1er.- Normativa aplicable.

La normativa aplicable és la següent:

- Llei 36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2015(LPGE).- Resolució del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques de 29 de desembre de2014, publicada en el BOE el dia 2 de gener de 2015.- Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local (LRBRL)-Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal ide règim local de Catalunya(TRLMC)- Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i delprocediment administratiu comú (LRJPAC).- Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i procediment de les administracionspúbliques de Catalunya (LRJPAPC).- Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglamentd'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF).

2on.- La Disposició Addicional Dotzena de la Llei 36/2014, de 26 de desembre, de PressupostosGenerals de l'Estat per a l'any 2015 estableix el següent:

Décima segunda Recuperación de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de 2012

Uno. Recuperación de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de 2012 delpersonal del sector público.

1. Cada Administración Pública, en su ámbito, podrá aprobar el abono de cantidades enconcepto de recuperación de los importes efectivamente dejados de percibir comoconsecuencia de la supresión de la paga extraordinaria, así como de la paga adicionalde complemento específico o pagas adicionales equivalentes, correspondientes al mesde diciembre de 2012, por aplicación del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, demedidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad,

27

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

con el alcance y límites establecidos en la presente disposición.

2. Las cantidades que podrán abonarse por este concepto, sobre el importe dejado depercibir por cada empleado en aplicación del artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012,serán las equivalentes a la parte proporcional correspondiente a los primeros 44 días de lapaga extraordinaria, paga adicional de complemento específico y pagas adicionales delmes de diciembre. En aquellos casos en los que no hubiera procedido el reconocimientode la totalidad de la paga extraordinaria y adicional de diciembre de 2012, los primeros 44días se reducirán proporcionalmente al cómputo de días que hubiera correspondido.

A los efectos previstos en el párrafo anterior, el cómputo de la parte de la pagaextraordinaria y pagas adicionales que corresponde a los primeros 44 días, o cifrainferior, se realizará, en el caso del personal funcionario o estatutario, conforme a lasnormas de función pública aplicables en cada Administración, o, en el caso del personallaboral, a las normas laborales y convencionales, vigentes en el momento en que sedejaron de percibir dichas pagas.

Las cantidades que se reconozcan por este concepto al personal a que se refiere elapartado 5 del artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012, por no contemplarse en surégimen retributivo la percepción de pagas extraordinarias o por percibir más de dos alaño, serán las equivalentes a un 24,04 por ciento del importe dejado de percibir poraplicación del mencionado precepto.

3. La aprobación por cada Administración Pública de las medidas previstas en este artículoestarán condicionadas al cumplimiento de los criterios y procedimientos establecidos en laLey Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y EstabilidadFinanciera.

4. Las cuantías satisfechas por aplicación de lo establecido en esta disposición minoraránel alcance de las previsiones contenidas en el apartado 4 del artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012.”

3er.- Àmbit subjectiu de la norma.

La Llei de Pressupostos Generals de l'Estat és d'aplicació a les Corporacions Locals, els seusorganismes autònoms i a les societat mercantils, i per tant, és d'aplicació a tots els/lesempleats/des públiques, que inclou el personal funcionari, eventual i el subjecte al règim laboral.

4rt.- P art proporcional de la recuperació de la paga extra de desembre de 2014 .

D'acord amb allò que estableix la Disposició Addicional Dotzena de la Llei 36/2014, de 26 dedesembre, així com la Resolució del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques de 29 dedesembre de 2014, que estableix les instruccions per a fer efectives les determinacions del'esmentada disposició addicional a nivell de l'administració central; s'estableix un còmput de lapart proporcional corresponent als primers 44 dies de l'esmentada paga, tant per al personalfuncionari com per al personal laboral.

5è .- Àmbit Pressupostari i d'estabilitat pressupostària .

De conformitat amb allò que assenyala la Resolució de 29 de desembre de 2014 del MINHAP, lesquantitats que es reconeguin en virtut d'allò que determina la Disposició Addicional Dotzena de laLlei 36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2015,constitueixen percepcions corresponents a l'exercici de 2015.

Per aquest motiu, les quanties a abonar al personal funcionari i personal laboral que tinguin dret apercebre aquesta part proporcional de la paga extraordinària del mes de desembre de 2012,s'haurà d'imputar a les diferents aplicacions pressupostària del CAPÍTOL 1 de “despeses de

28

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

personal” dels diferents “programes de despesa” del vigent pressupost general de la Corporacióde l'anualitat de 2015, prorrogat actualment de l'exercici del 2014.

El pagament d'aquestes quanties estan condicionades al compliment dels criteris i procedimentsestablerts a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i SostenibilitatFinancera, en el sentit que els controls de (i) regla de la despesa, (ii) Estat del deute i (iii)capacitat/necessitat de finançament.

Finalment, les quanties satisfetes per aplicació de l'esmentada Disposició Addicional Dotzena(LPGE 2015) minoraran l'abast de les previsions contingudes a l'apartat 4 de l'article 2 del ReialDecret Llei 20/2012, és a dir, allò que indica la Resolució del MINHAP de 23 d'octubre de 2012, enconcret a minorar:

(B) Les quantitats destinades en exercicis futurs a realitzar aportacions a plans depensions o contractes d'assegurança col·lectiva, en els termes i amb l'abast que esdetermini en les corresponents Lleis de pressupostos. Per tant, en l'any o anys en queaquestes lleis disposin la seva aplicació, haurà de dotar-se els crèdits en el pressupost, enels termes i en l'abast que es determini.

Llevat que s'haguessin aplicat a reduir endeutament net.

7è.- òrgan competent.

L'òrgan competent per aprovar el present expedient és el Ple de la Corporació a l'empara d'allòque disposa l'article 22.1.i) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local(LRBRL).

Per tot el què s'ha exposat, aquesta Alcaldia – Presidència, ha de proposar que per part del PLEDE LA CORPORACIÓ sigui adoptat el següent

ACORD

Primer.- APROVAR l'abonament de les quantitats que en concepte de recuperació dels importsefectivament deixats de percebre com a conseqüència de la supressió de la paga extraordinària,així com de la paga addicional de complement específic o pagues addicionals equivalents,corresponents al mes de desembre de 2012, per aplicació del Reial Decret – Llei 20/2012 de 13de juliol, amb l'abast i les limitacions que estableix la Disposició Addicional Dotzena de la Llei36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2015; tenint encompte l'acord adoptat pel PLE DE LA CORPORACIÓ en sessió celebrada el dia 26 de novembrede 2012, en base als antecedents de fet i fonament de dret que figuren a la part expositivad'aquesta PROPOSTA D'ACORD.

S egon.- ESTABLIR que l'abonament aprovat en l'apartat anterior, referent únicament a la partproporcional de les quanties que es van deixar de percebre per a cada empleat/da de laCorporació corresponent als primers 44 dies de l'esmentada paga extraordinària del mes dedesembre de 2012; tant per al personal funcionari com per al personal laboral, seran determinadesper Resolució de l'Alcaldia, d'acord amb el criteris indicats a la normativa d'aplicació.

Tercer.- DEIXAR CONSTÀNCIA que, de conformitat amb allò que assenyala la Resolució de 29de desembre de 2014 del MINHAP, les quantitats que es reconeguin en virtut d'allò que determinala Disposició Addicional Dotzena de la Llei 36/2014, de 26 de desembre, de PressupostosGenerals de l'Estat per a l'any 2015, constitueixen percepcions corresponents a l'exercici de 2015.

Quart.- APROVAR que les quanties a abonar al personal funcionari i personal laboral que tinguindret a percebre aquesta part proporcional de la paga extraordinària del mes de desembre de 2012,

29

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

s'haurà d'imputar a les diferents aplicacions pressupostària del CAPÍTOL 1 de “despeses depersonal” dels diferents “programes de despesa” del vigent pressupost general de la Corporacióde 2015, actualment prorrogat de l'exercici del 2014.

Cinquè .- DETERMINAR que l'aprovació efectuada anteriorment queda condicionada alcompliment dels criteris i procediment establerts a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril,d'Estabilitat Pressupostària i sostenibilitat financera: (i) regla de la despesa, (ii) Estat del deute i(iii) capacitat/necessitat de finançament; efectuant les anotacions comptables que a l'efecte siguinnecessàries.

Sisè .- ENCOMANAR als Serveis Financers municipals l'elaboració dels documents acreditatiusde la nòmina que suposa la recuperació de la part proporcional de la paga extraordinàriaesmentada a favor de cada empleat/da de la Corporació.

S et è.- PROCEDIR a minorar l'abast de les previsions contingudes a l'apartat 4 de l'article 2 delReial Decret 20/2012, de 13 de juliol, allò que indica la Resolució del MINHAP de 23 d'octubre de2012, en concret a minorar (B) les quantitats destinades en exercicis futurs a realitzar aportacionsa plans de pensions o contractes d'assegurança col·lectiva, en els termes i amb l'abast que esdetermini en les corresponents Lleis de pressupostos. Per tant, en l'any o anys en que aquesteslleis disposin la seva aplicació, haurà de dotar-se els crèdits en el pressupost, en els termes i enl'abast que es determini; llevat que s'haguessin aplicat a reduir endeutament net.

Vuit è.- FACULTAR a l'Alcaldia – Presidència per a l'execució del present ACORD i per a signarquants documents siguin necessaris a l'efecte.

Acte seguit, s'enceta el torn de DEBAT, enregistrant-se les següents intervencions:

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): El que aprovem és una cosa totalment lògica. Finsara costava, i tot i això, veiem que hi ha 8 punts per fer tot el procés aquest. Però bàsicament és,com ja ha comentat el Secretari amb les seves explicacions, que el juliol del 2012 el governespanyol va decidir la paga dels treballadors i com que ja hi havia uns 44 dies treballats, aquellsdies sí que s'haurien de remunerar. És el que passem a fer avui. Creiem que tots aqueststreballadors tenen el seu dret a percebre aquesta indemnització, la part proporcional, aquests 44dies.

Finalment, el precedent Dictamen és aprovat per unanimitat dels assistents, segons el següentresultat de la votació:




30

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

4 . 2 .- Aprovació , si s'escau, d e la proposta de modificació dels Estatuts del Consorci Local LOCALRET, acordada per l'Assemblea General en data 27-11-2014.

Pel Sr. Secretari es presenta el següent DICTAMEN DE L'ALCALDIA – PRESIDÈNCIA

Procediment: Aprovació de la proposta de modificació dels estatuts del Consorci LocalretTràmit: Proposta de resolucióÒrgan: Ple de la corporació


I. En data 23 de desembre de 2014 (RE núm. 0120 de 08/01/2015) el Consorci local Localret hacomunicat a l'Ajuntament de Navàs que aquest Consorci va acordar, en la sessió de l'AssembleaGeneral de 27 de novembre de 2014, entre d'altres, aprovar inicialment la modificació dels seusestatuts.

II.Vista la proposta de modificació dels estatuts del Consorci local Localret, del qual l'Ajuntamentde Navàs en forma part com a ens consorciat.

III. Vist que l'Assemblea general del Consorci Localret, en sessió de 27 de novembre de 2014, vaadoptar, entre d'altres, els acords següents:

“Primer.- Aprovar inicialment, i en el cas que no es presentin reclamacions ni al·legacions,definitivament la modificació dels estatuts del Consorci Localret, d'acord amb la següentredacció (conforme al text refós que s'adjunta com a annex):

ESTATUTS DEL CONSORCI LOCALRET

Article 2

L'article 2 incorpora un últim apartat:

“El Consorci Localret està adscrit a l'Ajuntament de Barcelona”.

Article 7

L'article 7 incorpora un tercer apartat:

“7.3. El Consorci Localret, en compliment de les seves funcions, també pot tenir la condicióde mitjà propi instrumental i de servei tècnic dels ens locals consorciats”.

Article 23

L'article 23 queda redactat de la següent manera:

“El director general serà nomenat pel Consell d'Administració a proposta del president itindrà la condició de personal laboral d'alta direcció”.

Article 25


“Personal

25.1 El Consorci disposarà del personal necessari pel compliment de les seves finalitats, ique estarà constituït per:

a) personal adscrit per administracions participants. Aquest personal s'integrarà en laplantilla del Consorci, romanent el personal funcionari en la situació administrativa quecorrespongui en la seva administració d'origen, i el personal laboral mitjançant elmecanisme de la successió d'empresa o la que correspongui d'acord amb la legislaciólaboral vigent.

b) personal propi, que engloba el personal contractat en règim laboral amb anterioritat a 31de desembre de 2013 i les contractacions que es puguin efectuar en el marc de lanormativa local i pressupostària.

31

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

25.2 El Consorci no pot tenir personal eventual.

25.3 El personal del Consorci es regeix per la normativa de funció pública o per lalegislació laboral, segons s'escaigui, i les demés normes convencionalment aplicables”.

Article 26


“Secretaria i Intervenció

26.1 El Consorci estarà assistit per una Secretaria i una Intervenció.

26.2 La Secretaria és exercida per la Secretaria General de l'Ajuntament de Barcelona o elpersonal funcionari municipal en què delegui i al qual s'hagi exigit per ingressar-hi latitulació superior en dret.

26.3 La funció pública de control i fiscalització interna de la gestió econòmica-financera ipressupostària, correspondrà a la Intervenció General de l'Ajuntament de Barcelona o perfuncionaris tècnics que actuaran per delegació d'aquest i que l'exercirà d'acord amb lanormativa que regeix a l'Ajuntament de Barcelona”.

Article 29


“Règim pressupostari, comptable i de control

29.1 El Consorci es sotmet al règim de comptabilitat pública establert a la normativa vigentper als ens locals en matèria pressupostària i de gestió dels seus recursos econòmics i a lanormativa que sobre la matèria estableixi l'Ajuntament de Barcelona. El Consorci formapart dels pressupostos i s'inclou en el compte general de l'Ajuntament de Barcelona.

29.2 El Consorci es sotmet als terminis d'aprovació de comptes, d'aprovació delpressupost, així com els requeriments d'informació comptable i financera, al calendarimunicipal, sense perjudici del compliment dels terminis previstos a la normativa d'aplicació.

29.3 Les bases d'execució del pressupost regularan la gestió pressupostària pel que fa,entre d'altres, a les competències per a l'autorització o disposició de despeses, als dipòsitsdel fons i persones autoritzades per al seu moviment i a l'operatòria en pagaments. Totsels actes, documents i expedients de l'Administració del Consorci i de totes les entitatsdepenents d'aquest, amb independència de la seva naturalesa jurídica, de la que se'nderivin drets i obligacions de contingut econòmic estaran subjectes al control i lafiscalització interna per la Intervenció del Consorci en els termes establerts als articles 213a 222 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de laLlei reguladora de les hisendes locals.

29.4 La funció pública de control i fiscalització interna de la gestió econòmica-financera ipressupostària, en la seva triple accepció de funció interventora, funció de control financer ifunció de control d'eficàcia, correspondrà a un òrgan administratiu, amb la denominaciód'Intervenció general.

29.5 Els comptes anuals del Consorci es sotmetran a una auditoria externa sota la direccióde la Intervenció General de l'Ajuntament de Barcelona”.

Article 29 bis

S'incorpora un article 29 bis

“Autoritzacions

Sense perjudici del compliment de les previsions aplicables sobre estabilitat pressupostàriai sostenibilitat financera, cal l'autorització prèvia de l'Ajuntament de Barcelona per:

a) La creació o participació en societats, fundacions, associacions o qualsevol altra

32

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

persona jurídica d'àmbit nacional o estranger.

b) Per la concertació de qualsevol operació financera, tals com préstecs, crèdits i avals”.

Article 32


“Separació del Consorci

32.1 Els membres del Consorci podran separar-se d'aquest en qualsevol moment. El dretde separació haurà d'exercir-se mitjançant escrit notificat a l'Assemblea General delConsorci.

32.2 L'efectiva separació del Consorci es produirà una vegada l'administració que hagiexercit el dret acrediti estar al corrent dels seus compromisos adquirits i garanteixi laliquidació de les seves obligacions pendents.

32.3 Si l'Ajuntament de Barcelona exercís el dret de separació, el Consorci haurà d'acordara quina de les restants administracions integrants del Consorci, s'adscriu en aplicació delscriteris establerts en la LRSAL”.

Article 33


“Dissolució del Consorci

33.1 El Consorci es dissoldrà per les causes següents:

a) Acord unànime de tots els membres que l'integren.

b) Acord majoritari quan sigui inviable la continuació amb els membres restants.

c) Per impossibilitat legal o material de complir les seves finalitats.

d) Per transformació del Consorci en una altra entitat per acord de la majoria absoluta delsseus membres.

e) Quan les finalitats estatutàries hagin estat complertes.

33.2 La dissolució del Consorci produeix la seva liquidació i extinció.

33.3 L'Assemblea General amb l'acord de dissolució nomenarà un liquidador. A mancad'acord, exercirà com a liquidador el Consell d'Administració del Consorci.

33.4 El liquidador calcularà la quota de liquidació que correspondrà a cada membre delConsorci, de conformitat amb el percentatge corresponent a la seva aportació anual i elnúmero d'anys que efectivament hagi estat integrat com a membre de ple dret en elConsorci.

33.5 Mitjançant l'acord de dissolució s'establirà la forma i condicions en què tindrà lloc elpagament de la quota de liquidació en cas de què resulti positiva.

33.6 Les entitats consorciades podran acordar, amb les majories exigides per aquestsEstatuts, la cessió global d'actius i passius a una altra entitat jurídicament adequada ambla finalitat de mantenir la continuïtat de l'activitat i poder així aconseguir els objectius delConsorci”.

Segon.- Notificar a tots els membres associats l'acord inicial de modificació dels estatuts idonar-los un termini d'un mes comptador des de la recepció de la notificació perquèpresentin, en el seu cas, les esmenes que estimin convenients, amb el benentès que si nose'n presentessin, es donaria per aprovat definitivament l'acord un cop transcorregutl'esmentat termini.

Tercer.- Disposar el sotmetiment de l'acord esmentat al tràmit d'informació públicaconjunta, mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb

33

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

el termini establert a l'article 160.1, en relació amb l'article 313.3 del Decret 179/1995, de13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, aefectes d'efectuar, en el seu cas, les al·legacions i les esmenes corresponents”.

IV. Atès que l'acord d'aprovació de la modificació dels estatuts proposada s'ha sotmès per part delConsorci Localret a informació pública, de forma conjunta, pel termini de trenta dies, mitjançantanunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 6770, de 15 de desembre 2014.

V. Atès que, examinades les modificacions dels estatuts proposades, aquestes s'ajusten al quedisposen les Lleis 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administraciólocal i 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del sector públic i d'altres mesures dereforma administrativa.


1r.- La normativa aplicable és la següent:

• Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJPAC).

• Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques catalanes (LRJAPC).

• Els articles 21.1.s) i 25.2.k de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règimLocal.

• Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRL).

• Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS).

• Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administració local.

• Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del sector públic i d'altres mesures dereforma administrativa.

2n.- L'article 322 del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals preveu que lamodificació dels estatuts del Consorci, amb l'acord previ del seu òrgan de govern, ha de serratificada pels ens consorciats i acordada amb les mateixes formalitats que per a la sevaaprovació.

3r.- L'article 313.2 del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals preveu que els acordsper aprovar i modificar els estatuts del Consorci s'han d'adoptar amb el vot de la majoria absolutade membres de la corporació.

4t.- L'article 31 dels Estatuts del Consorci estableix el següent procediment per a la sevamodificació:

“- Aprovació inicial de la modificació estatutària per l'Assemblea General del Consorci.

- Sotmetiment a informació pública durant 1 mes, amb publicació al DOGC i notificació alsens locals consorciats.

- Cas de no presentar-se reclamacions ni al·legacions, l'aprovació esdevindrà definitiva.”

En conseqüència, en ús de les atribucions que legalment tinc conferides, proposo al Ple de lacorporació l'adopció dels següents

ACORDS

Primer.- APROVAR la proposta de modificació dels Estatuts del Consorci local LOCALRET,acordada per l'Assemblea General d'aquest Consorci en sessió plenària de 27 de novembre de2014, en els termes exposats anteriorment.

34

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Segon.- DONAR TRASLLAT d'aquest acord al Consorci LOCALRET per al seu coneixement iefectes escaients.

Acte seguit, s'enceta el torn de DEBAT, enregistrant-se les següents intervencions:

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Altre cop ens trobem amb un problema vinculat al'aplicació de la LRSAL. En aquest cas, com ja va passar amb el Consorci de Gestió de Residusde la comarca del Bages, que va passar a estar dins del pressupost de l'Ajuntament de Manresa;en aquest cas, el Consorci Localret passaria a estar adscrit a l'Ajuntament de Barcelona.

Vinculat amb això, m'he descuidat a les informacions d'Alcaldia, voldria felicitar a tots els veïns delcarrer de la Pau, Passatge del Riu, que finalment s'ha desmantellat l'antena, les instal·lacions i enbreu, demà ja segurament, es traurà el que és l'estructura metàl·lica i finalment ens lliuraremd'aquell mal de cap que tenien tots els veïns d'aquella zona.

Felicitats als veïns per la seva persistència i insistència en la lluita per retirar aquesta antena.

Localret és el que ens toca, davant de lleis absurdes, compromisos absurds, i és el que aprovemaquí, que passi a estar vinculat a l'Ajuntament de Barcelona.

Finalment, el precedent Dictamen és aprovat per unanimitat dels assistents, segons el següentresultat de la votació:




5 . Àrea d'Economia i Hisenda

5 .1.- Aprovació , si s'escau, de la ratificació de l'acord adoptat per la Junta de Govern Local en sessió del dia 18-12-2014, d'acceptació d'una subvenció i la minuta del préstec de312.000,00 € dins el Programa de Crèdit Local de la Diputació de Barcelona.

Pel Sr. Secretari es presenta el següent DICTAMEN DEL TINENT D'ALCALDE – DELEGAT DEL'ÀREA D'ECONOMIA I HISENDA

Procediment: Gestió de tresoreriaRatificació acord d’acceptació subvenció i minuta de préstec

Tràmit: AcordÒrgan: Ple de la CorporacióExpedient: EG 490/2014


I. Aquest Ajuntament està tramitant l'expedient administratiu EG 490/2014, per a la concertaciód'una operació financera a llarg termini, per import de 312.000,00 €, dins el Programa de Crèdit

35

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Local de la Diputació de Barcelona, per al finançament parcial del pagament de la Sentència núm.820/2010, de 13 de desembre, dictada pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, salacontenciosa – administrativa, secció segona, i la Interlocutòria dictada pel mateix Tribunal de data25 de juliol de 2013, referent a la inversió (projecte d’inversió al SICALWIN és el núm. 2010-003) per “expropiació dels terrenys de l’ampliació del cementiri municipal” i que figura alpressupost com a DESPESA PLURIANUAL en la forma següent:

ANUALITAT 2014:

a) Inversió núm. 2014-01, amb una consignació al pressupost 2014 de despeses de239.349,78 €.

b) Pagament en data 30 d'abril de 2014 per import de 73.965,29 €

ANUALITAT 2015:

a) Inversió núm. 2015-01, amb una previsió de consignació per a incorporar en elpressupost de 2015 de 318.000 €, amb una previsió de finançament de 250.000 €del PUOSC de la Generalitat de Catalunya i la resta amb recursos propis.

III. Des de la Generalitat de Catalunya s'ha informat als Ajuntaments que el PUOSC de l'anualitatde 2015 s'ha suprimit. Com a conseqüència, aquesta actuació quedarà sense finançament i, teninten compte que durant l'any 2015 es preveu l'execució d'una nova sentència, l'Ajuntament no tindràcapacitat financera ni de tresoreria per a fer front a aquesta situació conjuntural.

IV. D'acord amb la Sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya núm. 820/2010, de 13de desembre i la Interlocutòria del dia 16 de novembre de 2012, aquesta sentència ja s'hauriad'haver liquidat, per la qual cosa, es va considerar prioritari sol·licitar, en data 7 de novembre de2014, un préstec per import de 312.000,00€, que cobreixi l'última quota pendent (previstainicialment per a l'exercici 2015) més els interessos corresponents; aquest préstec cobreix els300.000,00€ de principal i els 12.000,00€ d'interessos, això suposa que aquest ajuntament hagid'aprovar un expedient de modificació de crèdits del pressupost vigent.

a) El Cost calculat d’acord amb les dades de les sentències és de:

* El finançament del pagament d’aquesta sentència d’expropiació és el següent:

36

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

FINANÇAMENT

IMPORT €

TOTAL (FINANÇAMENT ATORGAT FINS A DIA D’AVUI)

IMPORT €

ANUALITAT 2014 + AVANÇAMENT ANUALITAT 2015

Préstec Ajut de Caixa Diputació (anualitats 2012, 2013 i 2014))

508.054,00 € 175.000,00 €

Préstec Programa de Crèdit Local Diputació (a sol·licitar)

312.000,00 €

Fons Propis Municipals (provisional) 690.588,05 € 138.397,26 €

Total cost 1.198.642,05 € 625.397,26 €

V. Una de la fórmules de fer front al pagament parcial d'aquesta inversió és la contractació d'unaoperació financera a llarg termini, que en el present cas, s'instrumenta a través del Programa deCrèdit Local la Diputació de Barcelona, mitjançant el Banc de Sabadell SA, per un importmàxim de 312.000,00 €, a retornar en 10 anualitats (1 any de carència i 9 d'amortització).

VI. En data 7 de novembre de 2014 (RS 4686), va presentar-se la corresponent sol·licitud signadaper l'Alcaldia – Presidència, d'incloure en el Programa de Crèdit Local de la Diputació deBarcelona, un préstec a llarg termini (RE 1440018212 de data 7 de novembre de 2014).

VII. En data 3 de desembre de 2014 (RE núm. 6712), ha tingut entrada davant el RegistreGeneral d'aquest Ajuntament, la notificació tramesa per la Diputació de Barcelona, mitjançant laqual s'assenyala que l’entitat financera, Banco de Sabadell S.A. ha comunicat al Servei deProgramació en data 26 de novembre de 2014, l’aprovació del préstec formulada per aquestAjuntament, amb les condicions següents:

• Import del crèdit: 312.000,00 €• Interès: EURIBOR + 3,75 %• Anualitats: 10 (inclosos 12 mesos de carència com a

màxim)• comissions: 0%• Actuació: Sentència expropiació 2014.

VIII. El Ple de la Corporació en sessió celebrada el dia 9 de desembre de 2014, entre d’altres, vaaprovar la minuta de conveni que regula el préstec de PROGRAMA DE CRÈDIT LOCAL (PCL)esmentat a l’apartat anterior, en els seus propis termes.

IX. Aquesta operació financera no estava prevista al pressupost general de 2014, per la qual cosa,es va procedir, en el mateix Ple, a l’aprovació de la corresponent modificació de crèdits mitjançantsuplement de crèdits (expedient 7/2014).

X. Per part de la Diputació de Barcelona, es va fixar pel dia 23 de desembre de 2014, per aprocedir a la signatura del:

• Conveni-tipus regulador de les subvencions concedides amb càrrec al Programa de CrèditLocal destinat a subsidiar el tipus d’interès del préstec contractat per al finançament de lainversió «Sentència expropiació 2014» per un import de 312.000,00 €, i

• Conveni regulador del préstec atorgat dins del Programa de Crèdit Local, amb el Banco deSabadell, SA, per un import de 312.000,00 €, destinat al finançament e la inversió«Sentència expropiació 2014» per un import de 312.000,00 €.

37

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

XI. El Programa de Crèdit Local, té associada la concessió de subvencions destinades a subsidiarel tipus d’interès dels préstecs contractats pels ajuntaments i EMD de la província per alfinançament d’inversions i en obres i serveis, i d’acord amb la seva normativa s’havia de procedir al’aprovació i acceptació de l’ajut atorgat, per la qual cosa, en data 18 de desembre de 2014, laJunta de Govern Local, entre d’altres, va prendre els acords següents:

Primer.- APROVAR el conveni tipus de la Diputació de Barcelona, adjunt, regulador de lasubvenció concedida amb càrrec al Programa de Crèdit Local, destinat a subsidiar el tipusd’interès del préstec a contractar per l’Ajuntament de Navàs amb el Banco de Sabadell,SA, destinat a finançar la inversió «Sentència expropiació 2014».

Segon.- ACCEPTAR la subvenció de 42.514,99 €, que la Diputació de Barcelona atorga al’Ajuntament de Navàs, amb càrrec al Programa de Crèdit Local, destinada a subsidiar deltipus d’interès del préstec de 312.000,00 euros, destinat íntegrament al finançament de lainversió municipal (Sentència expropiació 2014).

Tercer.- APROVAR la minuta de préstec tipus del Banco de Sabadell, S.A. que s’adjunta,corresponent al crèdit a llarg termini, en les condicions concedides pel Banco de Sabadell,SA a favor d'aquest Ajuntament de Navàs, següent:

Import del crèdit: 312.000,00 €Interès: EURIBOR + 3,75 %Anualitats: 10 (inclosos 12 mesos de carència com a màxim)comissions: 0%Actuació: Sentència expropiació 2014.

Quart.- DETERMINAR que la disposició del préstec sigui en una primera i única diposicióper l’import concedit de 312.000,00 €.

Cinquè. RATIFICAR aquest acord en el proper Ple que se celebri.

XII. És necessari sotmetre a ratificació de l’òrgan plenari el present ACORD als efectes legalsoportuns.


1er.- L’article 2.1.f) del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el TextRefós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL), contempla el producte de lesoperacions de crèdit com un dels recursos de les hisendes locals, ja que és un recurs financercomú a totes les Entitats Locals.

Les Entitats Locals, els seus Organismes Autònoms i Societats Mercantils de capital íntegramentlocal poden concertar operacions de crèdit en totes les modalitats, tant a curt com a llarg termini,així com també operacions financeres de cobertura i gestió del risc del tipus d’interès i del tipus decanvi. Per concertar operacions de crèdits, aquests Organismes Autònoms i Societats Mercantilslocals necessitaran l’autorització prèvia del Ple de la Corporació i l’informe d’Intervenció.

2on.- La Legislació aplicable és la següent:

- Els articles 2.1.f) i 48 a 55 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel quals’aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL).

- Els articles 22.2.e), 22.2.m), 47.2.l) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de lesBases de Règim Local (LRBRL).

38

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

- Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i sostenibilitat financera.- Els articles 25 i següents del Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual

s’aprova el desplegament de la Llei 8/2001, d’Estabilitat Pressupostària, en la sevaaplicació a les Entitats Locals.

- Article 14 del Reial Decret Llei 8/2010, de 20 de maig, pel qual s’adopten mesuresextraordinàries per a la reducció del dèficit públic.

- Ordre ECF/138/2007, de 27 d'abril, sobre procediment en matèria de tutela financeradels Ens Locals de Catalunya.

- Disposició Final Quinzena de la Llei 30/2010, de 22 de desembre, de PressupostosGenerals de l'Estat per a l'any 2011, que modifica l'apartat 2 de l'article 14 del ReialDecret Llei 8/2010, de 20 de maig, pel qual s'adopten mesures extraordinàries per a lareducció del dèficit públic.

- Disposició Addicional Catorzena del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, demesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció deldèficit públic.

- Disposició Addicional divuitena de la Llei 2/2012, de 29 de juny, de pressupostosgenerals per a l'any 2012.

- Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de laLlei de Contractes del Sector Públic (LCSP).

- Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i delprocediment administratiu comú (LRJPAC).

- Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment administratius de lesadministracions públiques de Catalunya (LRJPAPC).

- Reglament de la Caixa de Crèdit de la Diputació de Barcelona, aprovat per la Diputacióde Barcelona en sessió del dia 22 de desembre de 2011 i publicat al BOPB d'1 de marçde 2012.

3er.- La competència correspon al Ple de la Corporació, d’acord allò previst a l’article 22.e) delText refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (TRLHL), tota vegada es tracta d'unaoperació de crèdit no prevista en el pressupost.

Per tot el què s'ha exposat, aquest Tinent d'Alcalde – Delegat de l'Àrea d'Economia i Hisenda, té abé proposar a la Junta de Govern Local, l'adopció del següent

ACORD

Primer.- RATIFICAR l’acord adoptat per la Junta de Govern Local el dia 18 de desembre de 2014,en els seus propis termes, es a dir:

Primer.- APROVAR el conveni tipus de la Diputació de Barcelona, adjunt, regulador de lasubvenció concedida amb càrrec al Programa de Crèdit Local, destinat a subsidiar el tipusd’interès del préstec a contractar per l’Ajuntament de Navàs amb el Banco de Sabadell,SA, destinat a finançar la inversió «Sentència expropiació 2014».

Segon.- ACCEPTAR la subvenció de 42.514,99 €, que la Diputació de Barcelona atorga al’Ajuntament de Navàs, amb càrrec al Programa de Crèdit Local, destinada a subsidiar deltipus d’interès del préstec de 312.000,00 euros, destinat íntegrament al finançament de lainversió municipal (Sentència expropiació 2014).

Tercer.- APROVAR la minuta de préstec tipus del Banco de Sabadell, S.A. que s’adjunta,corresponent al crèdit a llarg termini, en les condicions concedides pel Banco de Sabadell,SA a favor d'aquest Ajuntament de Navàs, següent:

39

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Import del crèdit: 312.000,00 €Interès: EURIBOR + 3,75 %Anualitats: 10 (inclosos 12 mesos de carència com a màxim)comissions: 0%Actuació: Sentència expropiació 2014.

Quart.- DETERMINAR que la disposició del préstec sigui en una primera i única disposicióper l’import concedit de 312.000,00 €.

Segon.- INCORPORAR el present ACORD a l’expedient administratiu número 490/2014, i sis’escau, TRAMETRE un certificat d’aquest a la Diputació de Barcelona.

Seguidament, s'obre el torn de DEBAT, enregistrant-se les intervencions següent:

Sr. Joan Bertran i Ambròs (tinent d'alcalde – delegat): Senzillament és ratificar, ja vam parlarque s'havia signat un crèdit amb la Diputació i el Banc de Sabadell, mitjançant el Programa decrèdit local.

Aquest programa, establia una subvenció de part dels interessos que s'han de pagar sobre aquestpréstec.

La subvenció és de 42.000 euros i avui el que estem fent és senzillament és acceptar aquestsdiners provinents d'aquesta subvenció de la Diputació. Res més, suposo que no deu haver-hi cappega.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Sí, nosaltres ens abstindrem en aquesta votació. Entenemque és gestió de pressupost i com que als pressupostos ens vam abstenir, mantindrem l'abstencióper la pròpia gestió del pressupost.

Per últim, el precedent Dictamen és aprovat, per majoria absoluta del nombre legal demembres de la corporació, segons el següent resultat de la votació:

Tipus de votació.................... OrdinàriaVots emesos.......................... 13Vots a favor............................ 8Vots en contra........................ CapAbstencions........................... 5


• Grup Municipal de la CUP........................... 4 vots a favor• Grup Municipal d’ERC.................................. 3 vots a favor• Grup Municipal de CiU................................. 5 abstencions• Grup Municipal Socialista............................ 1 vot a favor

6 . Àrea de Món Rural

6 .1. - Aprovació, si s'escau, de l'adhesió del municipi de Navàs a l'Associació per al Desenvolupament Rural de la Catalunya Central.

Pel Sr. Secretari es presenta el següent DICTAMEN DEL TINENT D'ALCALDE – DELEGAT DEL'ÀREA DE MÓN RURAL

40

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Procediment: Adhesió a l'Associació per al Desenvolupament Rural de la Catalunya Central

Tràmit: Proposta de resolucióÒrgan: Ple de la corporació

1. Antecedents de fet

I. En data 3 de setembre de 2008 es va procedir l’aprovació de la constitució de l’Associació per alDesenvolupament Rural de la Catalunya Central així com els seus estatuts.

II. Aquesta Associació tenia com objectiu gestionar el Programa Leader 2007-2013.

III. En data de 31 de desembre de 2014 es publica el DOGC l’Ordre AAM/387/2014, de 19 dedesembre, per la qual es fa pública la convocatòria per a la selecció de Grups d’Acció local en elmarc del programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020.

IV. En el punt 6.2.2 de l’Ordre es demana, com a documentació a presentar, còpia dels acords delplens de les administracions locals corresponents en què autoritzen la seva adhesió al grup.

V. Entenent que el municipì de Navàs forma part de l’àmbit territorial elegible de PDR 2014-2020,segons annex 1 d’Ordre AAM/387/2014, de 19 de desembre i segons el mapa territorial, pertocaformar part del GAL de l’Associació pel Desenvolupament Rural de la Catalunya Central.

2. Fonaments de dret

1.- La normativa aplicable és la següent:

• Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les administracions públiques i deprocediment comú (LRJPAC).

• Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracionspúbliques catalanes (LRJPAPC).

• Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les bases de règim local (LRBRL).• Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i

de Règim Local de Catalunya (TRLMC).• Reglament (UE) 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre.• Reglament (UE) 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre,

relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola deDesenvolupament Rural (FEADER).

• Ordre AAM/387/2014, de 19 de desembre, per la qual es fa pública la convocatòria per a laselecció de grups d'acció local, es dicten les normes per a la seva presentació i els criterisde selecció d'estratègies de desenvolupament rural per a l'aplicació a Catalunya deldesenvolupament local participatiu en el marc del Programa de desenvolupament rural deCatalunya 2014-2020, i s'aproven les bases reguladores dels ajuts per a la preparació deles estratègies de desenvolupament local.

2n.- L'objecte de Ordre AAM/387/2014, de 19 de desembre, és establir els criteris de selecció deterritoris a on dur a terme el desenvolupament local participatiu a través de la metodologia Leader,d'acord amb l'àmbit territorial elegible que figura en el seu annex 1, i alhora convocar elprocediment de selecció dels GAL.

3r.- Es consideren GAL les entitats associatives legalment constituïdes per un col·lectiu equilibrat irepresentatiu d'agents econòmics i socials amb representació en el territori d'actuació. A més, hande comptar amb la representació dels principals agents públics i privats del seu àmbit territorial enels òrgans de decisió del GAL.

En conseqüència, es proposa que el Ple de la corporació adopti el següent

ACORD

Primer.- AUTORITZAR l’adhesió de l’àmbit territorial del municipi de Navàs al Grup d’Acció LocalAssociació per al Desenvolupament Rural de la Catalunya Central.

41

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Segon.- NOTIFICAR el present acord a l’ Associació pel Desenvolupament Rural de la CatalunyaCentral.

Acte seguit, s'obre el torn de DEBAT, enregistrant-se les intervencions següents:

Sr. Joan Fernàndez Tarrés (tinent d'alcalde): L‘aprovació d‘aquest punt de l‘ordre del dia serà laculminació de mesos de treball i gestions perquè Navàs, municipi imminentment rural, siguidefinitivament dins el Grup d‘Acció Local de la Catalunya Central, i per tant, els projectes dedesenvolupament privats puguin accedir als fons de la Unió Europea, mitjançant els programesLEADER.

Així, entrarem a formar part de l‘Associació per al Desenvolupament Rural de la Catalunya Centralque agrupa municipis del nord del Bages, el Berguedà i el Moianès principalment, i actors delsector privat com son sindicats, agrupacions empresarials, associacions d'empreses turístiques,entre altres.

L’Associació, és un dels Grups d'Acció Locals repartits pel territori rural de Catalunya, que hanestat reconegut com a organismes col·laboradors de l'administració per tal de gestionar lametodologia Leader, en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de Catalunya.

I ens posem a treballar de seguida per al programa LEADER 2014-2020, aquest dimecresrepresentants del govern municipal i tècnics de l‘Ajuntament participarem a la nostra primeraAssemblea de l‘Associació on es modificaran els seus estatuts per tal que el nostre municipis‘integri a l'entitat.

Així doncs, una bona notícia pel teixit econòmic navassenc perquè això ha d‘ajudar a larecuperació econòmica, a la consolidació del teixit empresarial. Una bona eina perquè el quèqueda de legislatura, però, sobretot en la propera aquests esforços donin fruits.

Deixeu-me agrair públicament a l‘Associació per al Desenvolupament de la Catalunya Central elfet que ens hagin convidat a participar de les seves trobades i tallers del LEADER 2014-2020, eltracte rebut, també per part del Consell Comarcal del Berguedà, i que hagin acollit la propostad‘adherir-nos al seu grup de forma tant positiva.

Aprofito per fer un petit incís, en relació a les informacions de l'Alcaldia, s'ha informat que el dia 3(de febrer) hi ha una reunió referent al Catàleg de Patrimoni; doncs, anterior a aquesta reunió hihaurà una reunió perquè pretenem fer una revisió del catàleg de masies, i per tant, s'explicaran lesraons per les quals es vol fer aquesta revisió i com els propietaris afectats ho puguin fer ara.

El precedent Dictamen és aprovat, per unanimitat dels assistents, segons el següent resultat dela votació:

Tipus de votació.................... OrdinàriaVots emesos.......................... 13Vots a favor............................ 13Vots en contra........................ CapAbstencions........................... Cap


• Grup Municipal de la CUP........................... 4 vots a favor• Grup Municipal d’ERC.................................. 3 vots a favor• Grup Municipal de CiU................................. 5 vots a favor• Grup Municipal Socialista............................ 1 vot a favor

42

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

7 . Àrea de Medi Ambient

7 .1. - Aprovació definitiva , si s'escau, del Mapa de Soroll i del Mapa de Capacitat acústica de Navàs.

Pel Sr. Secretari es presenta el següent DICTAMEN DEL REGIDOR – DELEGAT DE L'ÀREA DE CULTURA, JOVENTUT, MEDI AMBIENT I FESTES

Procediment: Elaboració del mapa de soroll i mapa de capacitat acústica del municipi de Navàs

Òrgan: Ple de la corporacióTràmit: Aprovació definitivaExpedient: EG 302/2013


I. Actualment, el soroll és una de les principals causes de preocupació ciutadana, ja que incideixen la qualitat ambiental del territori i, per tant, en la vida de les persones, ja que és molest,incòmode i pot arribar a alterar el benestar fisiològic o psicològic dels éssers vius. En aquestsentit, el soroll es considera un agent contaminant.

II. La Generalitat de Catalunya, en aprovar la Llei 16/2002, de Protecció contra la contaminacióacústica, obligava els municipis a elaborar i aprovar en un període màxim de 3 anys el Mapa deCapacitat Acústica. Posteriorment, mitjançant el Decret 176/2009, amb l'objectiu d'adaptar-se a laLey 37/2003 de Ruido, es va desenvolupar la Llei 16/2002, de protecció contra la contaminacióacústica i en va adaptar els annexos. A partir d'aquest nou reglament esdevé necessari realitzar elmapa de soroll i el mapa de capacitat acústica de Navàs.

III. Els mapes de capacitat acústica i els mapes de soroll són instruments per a la gestió ambientaldel soroll. El mapa de soroll és una representació gràfica, sobre plànol, de la situació acústicaactual, que constitueix per a qualsevol municipi una eina bàsica de gestió ambiental. I el mapa decapacitat acústica estableix la zonificació acústica del territori i els valors límits d'immisió d'acordamb les zones de sensibilitat acústica, és a dir, fixen la qualitat acústica del territori.

IV. L'Ajuntament de Navàs no disposa d'un mapa de capacitat acústica anterior i tampoc disposad'una Ordenança municipal per la contaminació de sorolls i vibracions.

V. L'Ordenança de civisme de l'Ajuntament de Navàs només fa referència a la ContaminacióAcústica en el cas d'actes als espais públics, sense concretar, i defineix els espais públics on espoden realitzar actuacions musicals.

VI. L'Ajuntament de Navàs vol disposar d'una bona diagnosi acústica que quantifiqui l'impacte detots els focus sonors dels municipi sobre la població per tal d'identificar les àrees on convindràdedicar més esforços per millorar la qualitat sonora.

VII. En data 26 d'abril de 2013 l'Ajuntament de Navàs va sol·licitar una subvenció a la Diputació deBarcelona, en el marc del règim regulador del Catàleg de serveis 2013 del Pla “Xarxa de GovernsLocals 2012 – 2015”.

VIII. En data 23 de setembre de 2013, l'Ajuntament va rebre la notificació de Diputació deBarcelona amb l'aprovació del recurs tècnic per l'elaboració del Mapa de soroll i proposta de mapade capacitat acústica de Navàs, que es va adjudicar a Axioma Consultors Acústics SL.

IX. En data 9 de juny de 2014, l'Ajuntament de Navàs ha rebut el lliurament definitiu del documentque data de maig 2014 “Mapa de soroll i proposta de mapa de capacitat acústica del municipi deNavàs” elaborat per Axioma Consultors Acústics SL amb la col·laboració de l'Ajuntament de Navàsi la Diputació de Barcelona.

X. La tècnica de medi ambient municipal ha emès informe en data 26 de juny de 2014.

XI. La Secretaria – Intervenció municipal ha emès informe jurídic en data 7 de juliol de 2014 (RInúm. 554) sobre la legislació aplicable i l'adequació de les actuacions.

43

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

XII. El Ple de la corporació, en sessió ordinària celebrada el dia 28 de juliol de 2014, va prendre,entre d'altres, l'acord d'aprovació inicial del mapa de soroll i el mapa de capacitat acústica dereferència.

XIII. L'acord d'aprovació inicial ha estat sotmès al tràmit d'informació pública per un termini de 30dies hàbils, prèvia publicació de l'anunci corresponent en el Butlletí Oficial de la Província deBarcelona de 12 d'agost de 2014, amb número de registre 022014021303, al Diari Oficial de laGeneralitat de Catalunya núm. 6691 de 22 d'agost de 2014, al tauler d'anuncis i a la pàgina webde l'Ajuntament i també s'ha donat audiència als ajuntaments limítrofs al municipi de Navàs durantel mateix període.

XIV. Durant aquest termini, comptat des del dia 13 d'agost de 2014 fins al 17 de setembre de2014, l'Ajuntament de Balsareny ha presentat les al·legacions amb RE núm. 4895 de 05/09/2014següents:

“S'observa que la línia de terme municipal no respecta l'acta que defineix la línia de termemunicipal entre Balsareny i Navàs, que té data de 26 d'octubre de 1918 i de la qual se'n vaefectuar un replanteig en data 24 de juny de 1994 per part de la Dirección General delInstituto Cartográfico Nacional, amb assistència de comissions dels respectiusajuntaments.

Així mateix, no coincideix amb la delimitació de la trama urbana consolidada del municipide Navàs, aprovada per resolució del conseller de Territori i Sostenibilitat de 29 denovembre de 2011”.

XV. La tècnica de medi ambient municipal ha emès informe en data 12 de desembre de 2014 en elqual indica:

<<Que d'acord amb secretaria-intervenció, en data 4 de desembre de 2014, des de l'Àreade Medi Ambient es facilita a Axioma Consultors Acústics la delimitació municipal correctasegons Sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya de 19 de juny de 1997,Recurs Contenciós 1021/94.

Que Axioma Consultors Acústics rectifica el PLÀNOL número 10 “Mapa de capacitatacústica del municipi de Navàs”, el qual és de caràcter NORMATIU. Als altres mapes, quesón de caràcter INFORMATIU, hi incorporem una nota per fer constar que la delimitació delterme municipal es remet a l'establerta en el plànol normatiu número 10>>.

2. Fonaments de dret


• Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJPAC).

• Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracionspúbliques catalanes (LRJAPC).

• Els articles 21.1.s) i 25.2.k de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règimLocal (LRBRL).

• Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal ide règim local de Catalunya (TRLMC).

• Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el reglament d'obres, activitats i serveisdels ens locals (ROAS).

• Directiva 2002/49/CE, de 25 de juny de 2002, sobre avaluació i gestió del soroll ambiental. • Llei 37/2003, de 17 de novembre, del “Ruido”. • Reial Decret 1513/2005, de 16 de desembre, que desplega la Llei 37/2003, pel que fa a

avaluació i gestió del soroll ambiental. • Reial Decret 1367/2007, de 19 d’octubre, que desenvolupa la Llei 37/2003 pel que fa a

zonificació acústica, objectius de qualitat i emissions acústiques. • Llei 16/2002, de 28 de juny, de protecció contra la contaminació acústica.

44

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

• Decret 245/2005, de 8 de novembre, pel qual es fixen els criteris per a l’elaboració de Mapes de Capacitat, parcialment actualitzat pel Reglament de la Llei 16/2002.

• Decret 176/2009, de 10 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 16/2002,de 28 de juny, de protecció contra la contaminació acústica, i se n’adapten els annexos.

2n.- Competència en matèria de medi ambient i contaminació acústica

La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL), segons redacciódonada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administraciólocal, atribueix competència al municipi en matèria de medi ambient i, en particular, en la protecciócontra la contaminació acústica (article 25.2.b).

En el mateix sentit s'expressa l'article 66.3.f) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel quals'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

La Llei 16/2002, de 28 de juny, de protecció contra la contaminació acústica (article 9.5), la Llei37/2003, de 17 de novembre, del soroll (article 4.b) i el Decret 176/2009, pel qual s'aprova elreglament de la Llei 16/2002, de 28 de juny, de protecció contra la contaminació acústica, i sen'adapten els annexos (article 7.4 i 7.8), atribueixen les competències per a l'elaboració,l'aprovació i la revisió dels mapes de capacitat acústica i la corresponent informació al públic alsajuntaments.

La competència orgànica municipal correspon al Ple de la corporació, per analogia als instrumentsd'ordenació del territori previstos a la legislació urbanística. En aquest sentit, l'article 22.2.c) de laLRBRL estableix que “l'aprovació inicial del planejament general i l'aprovació que posi fi a latramitació municipal dels plans i resta d'instruments d'ordenació previstos a la legislacióurbanística, així com els convenis que tinguin per objecte l'alteració de qualssevol d'aquestsinstruments.”

L'acord d'aprovació s'haurà d'adoptar per majoria simple (article 47.1 LRBRL), atès que no estracta d'un instrument de planejament general.

En conseqüència, aquesta Regidoria – Delegada de l'Àrea de Medi Ambient proposa al Ple de lacorporació l’adopció del següent

ACORD

Primer.- RESOLDRE les al·legacions formulades per l'Ajuntament de Balsareny en data 5 desetembre de 2014 (RE núm. 4895) en què exposa que la delimitació municipal correcta és la queconsta en la sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya de 19 de juny de 1997,dictada en el recurs contenciós – administratiu 1021/1994 i, en aquest sentit, s'han tingut encompte i s'han introduït les rectificacions corresponents del plànol número 10 “Mapa de capacitatacústica del municipi de Navàs”, el qual és de caràcter “normatiu”, i s'ha incorporat una nota alsplànols “informatius” per fer constar que la delimitació del terme municipal es remet a l'establertaen el plànol normatiu número 10, que alhora coincideix amb la línia límit de terme de la sentènciajudicial esmentada.

Segon.- APROVAR DEFINITIVAMENT el mapa de soroll i el mapa de capacitat acústica delmunicipi de Navàs, elaborat per Axioma Consultors Acústics SL amb la supervisió de l'Ajuntamentde Navàs i la Diputació de Barcelona, que s'adjunta com a annex al present acord, que conté lesmodificacions a dalt referenciades; en base als antecedents de fet i fonaments de dret que figuren ala part expositiva d'aquest Dictamen.

Tercer.- PUBLICAR un anunci d'aprovació definitiva al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona ial Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i s'inserirà al taulell d'anuncis d'aquesta corporació, alsefectes oportuns.

Quart.- NOTIFICAR el present acord a les persones interessades.

45

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Cinquè.- FACULTAR a l'Alcaldia – Presidència per a la signatura de quants documents siguinnecessaris per a l'execució del present ACORD.


Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Una de les dades interessants que hi ha en elllibre que vam presentar dissabte a la biblioteca és que en temps de la República, els nuclis de CalNosa i Cal Rata formaven, com és lògic, part del terme municipal de Navàs. Però bé, encaraestem amb això.

Sr. Josep Casafont Cendra (regidor – delegat): Ja ha explicat el Secretari, que s'ha de tornar aaprovar. Ja es va aprovar un primer cop per ple, però, s'ha de tornar a passar perquè hi ha hagutuna al·legació de l'Ajuntament de Balsareny que feia referència als límits municipals. S'ha corregiti ja està, l'ha tornem a aprovar perquè quedi vigent.





7 . 2 . - Aprovació inicial, si s'escau, del Pla Director d'Abastament del municipi de Navàs.

Pel Sr. Secretari es presenta el següent DICTAMEN CONJUNT DE L A REGIDOR IA – DELEGA DA DE L’ÀREA DE MEDI AMBIENT I DE LA REGIDORIA – DELEGADA DE L'ÀREA DE SERVEIS MUNICIPALS DE NAVÀS

Procediment: Aprovació del Pla Director d'AbastamentTràmit: Aprovació inicialÒrgan: Ple de la corporacióDisposició: Proposta de resolucióExpedient: EG 347/2013

1.- Antecedents de fet

I. Vista la precedent diligència de Secretaria i el Pla Director d'Abastament presentat pel Serveid'Equipaments i Espai Públic de la Diputació de Barcelona, redactat per BERRYSAR SL amb lacol·laboració de l'Àrea de Medi Ambient i la Regidoria de Serveis Municipals de l'Ajuntament deNavàs, per encàrrec de la mateixa Diputació de Barcelona a petició d'aquest Ajuntament en l'àmbitdel Catàleg de Serveis 2013 del Pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015, anomenat <<PlaDirector d'Abastament>>.

II. El Pla Director d'Abastament (PDA) és una eina per establir un calendari d'execució de lesactuacions necessàries per arreglar les deficiències detectades en la xarxa d'abastament actual,així com per planificar i preveure les actuacions de renovació progressiva de la xarxa. A més, ésuna base per a tots els projectes d'obres i ampliacions que es duguin a terme amb l'objectiu de

46

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

garantir que totes les renovacions i ampliacions de la xarxa es realitzin de forma coherent,equilibrada, integradora i ajustades a les necessitats i a la normativa establerta en aquestamatèria.

III. En el present Pla Director s'exposa que s'han detectat algunes deficiències en la xarxa actual ies proposen les actuacions necessàries en els sectors municipals on s'han identificat problemes,s'han definit de forma general les obres a realitzar per cobrir les necessitats derivades delcreixement urbà previst i s'han valorat econòmicament el conjunt d'actuacions a realitzar.

IV. Consten a l’expedient els següents informes: informe emès per l’arquitecte municipal, Sr.Ramon Divins i Boixadera, de data 18 de novembre de 2014 i l'informe emès per l'enginyermunicipal, Sr. Ramon Camps i Rota, de la mateixa data, ambdós amb caràcter <favorable>.

V. Consta a l'expedient l'informe emès per la tècnica de Medi Ambient, Sra. Lourdes Comellas iFarré, de 10 de novembre de 2014, en el qual exposa:

<<La progressiva execució de les actuacions considerades en el Pla Director permetriamillorar la xarxa local d'abastament que es pot traduir en una millora de l'eficiència, un úsmés racional de l'aigua i un increment de l'estalvi>>.

VI. Consta a l'expedient l'informe emès pel director tècnic d'Aigües de Manresa SA, de 17 denovembre de 2014, que informa el PDA amb caràcter favorable, però recomana que <<s'elaboriun estudi econòmic del servei que permeti avaluar el grau d'autofinançament del Pla per poderportar a terme el pla d'actuacions previst en el Pla Director i determinar, si fós el cas, formes definançament complementàries (quotes urbanístiques, contribucions especials, subvencions,etc.)>>.

VII. La Secretaria – Intervenció municipal ha emès informe jurídic sobre la legislació aplicable i elprocediment a seguir.

VIII. Les obres incloses en el Pla Director s’ajusten a les determinacions de les normesurbanístiques de planejament general del municipi de Navàs, el text refós de les quals fou aprovatper la Comissió d’Urbanisme de Barcelona en data 13 de juliol de 2005, i publicades en el DOGCnúm. 4474, de data 21 de setembre de 2005.

IX. El Pla Director d'Abastament consta de la següent documentació:

• Inventari del Pla Director• Memòria del Pla Director• Cartografia• Document d'informació bàsica

IX. Els objectius del Pla Director d'Abastament són:

- Definir la situació actual de la xarxa.

- Analitzar les deficiències actuals de la xarxa d'abastament del municipi de Navàs.

- Proposar les actuacions per corregir les deficiències i millorar la xarxa.

- Determinar les mancances i les irregularitats.

- Proposar actuacions de millora.


1 r .- La legislació aplicable la recullen els articles:

- Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les administracions públiques ide procediment administratiu comú (LRJPAC).

- Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracionspúbliques catalanes.

- Llei 7/1985, de 28 d'abril, Reguladora de les bases de règim local (LRBRL).- Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal

47

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

i de règim local de Catalunya (TRLUC).- Llei 3/2007, de 4 de juliol, de l'obra pública de Catalunya (LOPC).- Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el reglament d'obres, activitats i

serveis dels ens locals (ROAS.) - Decret 130/2003, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament dels serveis públics de

sanejament.- Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei

d'urbanisme.

2 n .- D'acord amb els articles 25.2.c) de la Llei 7/1985, de 28 d'abril, Reguladora de les bases derègim local (LRBRL), en relació amb els articles 66.3.g) i 67.a) del Decret legislatiu 2/2003, de 28d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLUC),és competència municipal i un servei de prestació obligatòria per a tots els Ajuntaments, el servei<<d'abastament d'aigua>>.

3 r .- El Pla Director d'Abastament, com a projecte d’obra municipal ordinària, s’ha de subjectar, pelque fa al tràmit d’aprovació, a allò que disposen els articles 37 del ROAS, el qual assenyala elsegüent:

La tramitació dels projectes d'obres locals ordinàries s'ha d'ajustar al procediment següent:

a) Acord d'aprovació inicial.

b) Informació pública i notificació individual, si s'escau.

c) Aprovació definitiva.

4 t .- Pel que fa al contingut dels plans directors, es fa referència a l'article 24 del Reglamentd’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), el qual assenyala el següent:

Article 24. Documents mínims.- Els projectes que es refereixin a obres locals ordinàries deprimer establiment, de reforma o de gran reparació, han de contenir, en tot cas:

a) Una memòria, la qual ha de considerar les necessitats a satisfer, els factors de tot ordrea tenir en compte, inclòs el compliment de la normativa d'accessibilitat, i la justificació de lasolució adoptada.

b) Un pressupost, integrat o no per altres de parcials, amb l'expressió dels preus unitaris iels descompostos, els estats d'amidaments i les dades necessàries per a la valoració deles obres.

c) El plec de prescripcions tècniques particulars, on es faci la descripció de les obres i se'nreguli l'execució.

d) Els plànols de conjunt i de detall de l'obra, suficientment descriptius, per tal que restiperfectament definida.

4 t .- Quant a l'adjudicació d'un contracte d'obres, s'ha de tenir en compte el que determina el Reialdecret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractesdel sector públic, el qual en el seu article 121 assenyala el següent:

1. En el termes previstos en aquesta Llei, l'adjudicació d'un contracte d'obres requerirà laprèvia elaboració, supervisió, aprovació i replanteig del corresponent projecte que definiràamb precisió l'objecte del contracte. L'aprovació del projecte correspondrà a l'òrgan decontractació, a no ser que tal competència estigui específicament atribuïda a un altre òrganper una norma jurídica.

En el mateix sentit s'expressa l'article 20 de la Llei 3/2007, de 4 de juliol, de l'obra pública deCatalunya, el qual assenyala el següent:

1. La tramitació dels projectes d'obres de competència de les entitats locals ha desubjectar-se al procediment establert por la legislació sobre règim local, amb lesespecificitats del present article.

48

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

2. Simultàniament al tràmit de informació pública, las entats locals ha de donar audiènciasobre el projecte als departaments de la Generalitat i a la resta d'administracions lescompetències de les quals tinguin incidència en l'objecte del projecte. L'informe deresposta ha d'emetre's en el termini de deu dies, a no ser que una disposició estableixi untermini més llarg.

5 è .- Els projectes d’obra municipal ordinària s’han de subjectar, pel que fa al tràmit d’aprovació, aallò que disposen els articles 38.1 Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el reglamentd'obres, activitats i serveis dels ens locals.

6 è .- L’òrgan municipal competent per a l’aprovació del Pla Director esmentat és el Ple de lacorporació, segons allò que disposa l’article 22.2.ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora deles bases de règim local, segons redacció donada per la Llei 11/1999, de 21 d’abril.

En conseqüència, es proposa al Ple de la corporació l’adopció del següent

ACORD

Primer.- APROVAR INICIALMENT el Pla Director d'Abastament del municipi de Navàs, presentatpel Servei d'Equipaments i Espai Públic de la Diputació de Barcelona, redactat per BERRYSAR SLel juliol de 2014, de conformitat amb els antecedents de fet i fonaments de dret que figuren a lapart expositiva d'aquest Dictamen i, en especial, a allò que disposen els articles 234.2 del Decretlegislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim localde Catalunya i 37 del ROAS.

Segon.- DECLARAR la tramitació de l'expedient amb caràcter ordinari.

Tercer.- SOTMETRE el present acord i el Pla Director d'Abastament de referència a informaciópública, durant el termini de 30 dies hàbils, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província (BOPB) i alDiari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC), al taulell d'anuncis i a la pàgina WEB del'Ajuntament, i deixar l’expedient a la disposició de qualsevol persona que el vulgui examinar per talde deduir-ne al·legacions.

Quart.- FACULTAR a l'Alcaldia – Presidència per a la signatura de quants documents siguinnecessaris per a l'execució del present ACORD.


Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Com que el Pla Director d'Abastament va vinculatdirectament a l'empresa de Serveis Municipals, creiem que potser l'Hortènsia hauria de comentar-ho.

Sr a. Hortènsia Font Cucharrera ( tinent d'alcalde – delegada ): És el Pla Director que defineixl'abastament d'aigua. És l'aprovació inicial.

L'objectiu d'aquest Pla Director és definir la situació actual de la xarxa, analitzar les deficiènciesactuals de la xarxa d'abastament al municipi de Navàs, proposar i corregir les deficiències imillorar la xarxa i determinar-ne les mancances que hi puguin haver.

En definitiva, és fer un anàlisi del funcionament hidràulic de la xarxa primària d'abastament, tantde la situació actual com de la futura.

Aquesta anàlisi consisteix principalment en calcular la capacitat d'abastament de la infraestructuraper abastir la totalitat del municipi.

En definitiva, és fer una radiografia de la instal·lació, definint amb detall les característiquestècniques de la instal·lació: mides, tipus de canonada, detall dels bombaments, pressions, etc. I esdefineixen unes actuacions necessàries per continuar donant un servei òptim.

A tall de resum, aquí Navàs ens abastem de 6 pous: 5 que són de la llera del Llobregat i 1 delCardener.

49

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Tenim 3 pous que són ben bé al riu. 2 que estan a Cal Forcada i des d'aquests pous és d'onabastim tot el nucli de Navàs, el Mujal, Castelladral, Valldeperes i la zona rural.

El pou de Palà, abasteix el nucli de Palà i una part de Sant Salvador de Torroella.

La longitud de la canonada, poca broma, són 112 quilòmetres. Tenim 112 quilòmetres decanonada.

El què defineix aquest Pla és que la vida útil dels materials que la composen és d'aproximadamentd'uns 30 anys. Això ens diu que, per exemple, tenim un 33% de la xarxa que ja té més de 20 anysi un 46% que té entre 11 i 15 anys. Això què ens vol dir? Doncs, que hem de preveure i que de fet,constantment estem millores i modificacions per millorar la xarxa, però és clar, hem de tenir encompte que tenim una xarxa llarga i això ens suposarà una despesa important en el temps.

Ja està avaluada, hi ha diferents prioritats a curt, mig i llarg termini. El total del cost del PlaDirector, ara us ho dic de memòria, però, diria que seria uns 2 milions d'euros, executar. Però bé,no vol dir que s'hagi d'executar tot ja. I d'aquest import ja n'hem fet una bona part, com és, una deles millores, per exemple, suprimir del tot les canonades de plom, que aquí al poble en quedenalguns trams, i ja s'està fent. Aquí al poble gairebé no ens en queden. I substituir també les deferro i les de fibrociment. De fibrociment sí que en tenim bastantes, 6.800 metres encara, però,això amb el temps ja s'anirà fent.

Es tracta d'aprovar el Pla aquest. No sé si hi ha alguna pregunta a fer.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Aquest estudi tècnic que ens ha fet la Diputació,és per tenir molt més clar com tenim el municipi.

En els 2 milions aquests bàsicament, hi ha dues actuacions: 1 milió i mig és completar la xarxad'artèries principals de Navàs, i una altra que són 900 mil, que és la renovació de canonades defibrociment, el mig milió restant són petites actuacions que s'han fet i que s'aniran fent.

Però bé, si afegim aquest Pla Director d'Abastament de 2 milions d'euros, cost previst. Aquí tambéparla de creixement del POUM amb habitatges i que ens anem a mil habitatges més d'aquí 15anys. Potser és irreal també, segurament, ja veurem fins on arriben aquestes actuacions també.

I l'altra, és que al mateix temps desapareixia el Pla Director de Clavegueram que també estavavalorat en uns 5 milions d'euros, que són actuacions que el municipi haurà d'assumir en elspropers anys. Ens haurà de fer tocar de peus a terra que ens toca pagar sentències, renovarclavegueram i millorar la xarxa d'abastament.




• Grup Municipal de la CUP........................... 4 vots a favor• Grup Municipal d’ERC.................................. 3 vots a favor• Grup Municipal de CiU................................. 5 abstencions• Grup Municipal Socialista............................... 1 vot a favor

50

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

8 . Àrea d'Atenció a les Persones

8 .1. - Aprovació, si s'escau, del Pla intern d'igualtat de gènere de la c orporació municipal de Navàs.

Per part del Sr. Alcalde es manifesta que en el fitxer en PDF que s'ha tramès als regidors, s'indicaque aquest Pla intern d'igualtat és per al període 2014-2017, quan l'anualitat 2014 ja estàsuperada, i per tant, serà 2015-2018.

Seguidament, pel Sr. Secretari es presenta el següent DICTAMEN CONJUNT DEL TINENT D'ALCALDE – DELEGAT DE L'ÀREA DE PERSONAL I DE LA TINENT D'ALCALDE – DELEGADA DE L'ÀREA D'ATENCIÓ A LES PERSONES

Procediment: Recursos humansPla Intern d'Igualtat de Gènere de l'Ajuntament de Navàs 2014-2017

Tràmit: Proposta de resolucióÒrgan: Ple de la corporacióExpedient: EG 5/2015


I. L'any 2007 es va aprovar la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva dedones i homes, que recull en el seu article 45 l'obligació de les administracions públiques i de lesempreses de respectar la igualtat de tracte i d'oportunitats en l'àmbit laboral i, amb aquestafinalitat, hauran d'adoptar mesures dirigides a evitar qualsevol tipus de discriminació laboral entrehomes i dones, que hauran de negociar i, en el seu cas, acordar, amb els representants legalsdels treballadors/es.

II. Aquest Ajuntament va sol·licitar a la Diputació de Barcelona la concertació de l'actuació “PlaIntern d'Igualtat i Drets Civils” en el marc del règim regulador del Catàleg de serveis 2013 del Pla“Xarxa de Governs Locals 2012-2015”.

III. En data 13 de gener de 2014 (RE núm. 0222), l'Ajuntament va rebre la notificació de laDiputació de Barcelona amb l'aprovació del recurs tècnic per a l'elaboració del Pla Intern d'Igualtatde Gènere, que es va adjudicar a Ma. Elena de la Torre.

IV. En data 18 de novembre de 2014 (RE núm. 6423), la Diputació de Barcelona ha fet ellliurament definitiu del recurs tècnic esmentat.

V. Els plans d'igualtat són un conjunt integrat i sistemàtic de mesures adreçades a eliminarqualsevol forma de discriminació per raó de gènere i la promoció i la garantia de la igualtat al si del'organització municipal.

VI. El Pla Intern d'Igualtat de Gènere de l'Ajuntament de Navàs de referència inclou el mateixAjuntament, l'OAM Patronat Residència d'Avis de Navàs i Serveis Municipals de Navàs SLU.

VII. Mitjançant Resolució de l'Alcaldia – Presidència núm. 5/2015, de 9 de gener, s'ha incoat elpresent expedient.

VIII. La Secretaria – Intervenció municipal ha emès en data 9 de gener de 2015 un informe jurídicsobre el procediment a seguir i l'adequació de les actuacions a la legislació aplicable.

IX. En data 12 de gener de 2015 la treballadora social municipal ha emès informe sobre el PlaIntern d'Igualtat de referència i ha proposat que l'òrgan municipal competent l'aprovi.



• Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i delprocediment administratiu comú.

51

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

• Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i del procediment de les administracionspúbliques de Catalunya.

• Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL).• Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i

de règim local de Catalunya (TRLMC).• Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut bàsic de l'empleat públic (EBEP).• Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.• Llei catalana 5/2008, de 24 d'abril, d'eradicació de la violència sexista.• Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals i el seu Reglament de

desplegament.• Directiva 2006/54/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 5 de juliol de 2006 relativa a

l'aplicació del principi d'igualtat d'oportunitats i igualtat de tracte entre homes i dones enassumptes de treball i ocupació.

• Directiva 76/207/CEE, relativa al principi d'igualtat de tracte entre homes i dones en l'accésa l'ocupació, en la formació i la promoció professionals i en les condicions de treball.

2n.- Marc jurídic

En l'àmbit europeu, en matèria d'igualtat de gènere, el Tractat Constitutiu de la ComunitatEuropea estableix el principi d'igualtat d'oportunitats entre dones i homes com un principi bàsic ifonamental en la concepció de la ciutadania europea. En aquest sentit, els articles 2 i 3 TCEregulen la igualtat d'oportunitats com a missió i objectiu que ha de ser present a totes lespolítiques comunitàries, i faculta les institucions comunitàries, en el marc de llurs competències, aadoptar mesures adequades per lluitar contra la discriminació per raó de sexe (article 13 TCE).

A més, consagra les accions positives com a mesures que, malgrat atorgar un tracte diferent, nopoden ser considerades discriminatòries ni vulneradores del dret d'igualtat. La finalitat d'aquestesmesures és assolir una igualtat real a la pràctica.

Per altra banda, l'article 14 de la Constitució espanyola propugna la igualtat com un dels dretsfonamentals de l'ordenament jurídic i l'article 9.2 imposa l'acció positiva dels poders públics i elsencomana que promoguin les condicions per tal que la igualtat sigui real i efectiva.

Així mateix, l'article 35 reconeix el dret al treball de totes les persones espanyoles, el dret a lalliure elecció de professió i ofici, el dret a la promoció en el treball i a una remuneració suficient permantenir les seves necessitats i les de la seva família, i especifica que en cap cas es pot ferdiscriminació per raó de sexe.

La Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva entre homes i dones preveumesures concretes a implantar tant en les empreses com en les administracions públiques. Enaquest sentit, en l'Exposició de motius es fa referència a “la generalitat de les polítiques públiquesa Espanya, tant estatals com autonòmiques i locals”.

L'Estatut bàsic de l'empleat públic, en la seva disposició addicional octava, obliga als governslocals a elaborar plans d'igualtat:

“1. Les administracions públiques estan obligades a respectar la igualtat de tracte id'oportunitats en l'àmbit laboral i, amb aquesta finalitat, hauran d'adoptar mesures dirigidesa evitar qualsevol tipus de discriminació laboral entre homes i dones.

2. Sense perjudici del que es disposa en l'apartat anterior, les administracions públiqueshauran d'elaborar i aplicar un pla d'igualtat a desenvolupar en el conveni col·lectiu o acordde condicions de treball del personal funcionari que sigui aplicable, en els termes que s'hipreveuen”.

L'Estatut d'autonomia de Catalunya de l'any 2006 estableix com a un dels valors que han depromoure els poders públics “l'equitat de gènere” (article 4.3).

3r .- Competència

A l'article 153 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, relatiu a les polítiques de gènere, es fa

52

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

referència de forma expressa a la competència exclusiva de la Generalitat de Catalunya per a la“planificació, el disseny, l'execució, l'avaluació i el control de normes, plans i directrius generals enmatèria de polítiques per a la dona, i també l'establiment d'accions positives per aconseguireradicar la discriminació per raó de sexe que s'hagin d'executar amb caràcter unitari per a tot elterritori de Catalunya”.

En l'àmbit local, l'article 28 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, estableix que “els municipis podenrealitzar activitats complementàries de les pròpies d'altres administracions públiques i, enparticular, les relatives a l'educació, la cultura, la promoció de la dona, l'habitatge, la sanitat i laprotecció del medi ambient”.

En conseqüència de tot el que s'ha exposat, es proposa que el PLE DE LA CORPORACIÓ adoptiel següent

ACORD

PRIMER.- APROVAR l'expedient administratiu EG 5/2015 i i el Pla Intern d'Igualtat de Gènere del'Ajuntament de Navàs, que inclou el mateix Ajuntament, l'OAM Patronat Residència d'Avis deNavàs i Serveis Municipals de Navàs SLU (2014-2017, que ha de ser 2015-2018) en els seustermes, de conformitat amb els antecedents de fet i fonaments de dret que figuren a la partexpositiva d'aquest DICTAMEN.

SEGON.- PROCEDIR a la implementació i aplicació del Pla Intern d'Igualtat de referència, deconformitat amb allò que estableix.

TERCER.- FACULTAR al Sr. Alcalde – President, de la manera més àmplia com en dret siguipossible, per a l'execució del present ACORD i per a la signatura dels documents que siguinnecessaris a l'efecte.


Sra. Raquel Rodríguez i Boixader (tinent d'alcalde – delegada ): Aquest Pla d'Igualtat s'harealitzat conjuntament amb l'Àrea d'Igualtat de la Diputació de Barcelona i hi han participatdiversos tècnics municipals, com són els representants dels treballadors i els tècnics i regidors deles Àrees d'Igualtat i de Personal.

El motiu pel qual portem a terme aquest pla és, ja que actualment ja s'estan desenvolupantdiverses activitats i polítiques per millorar la participació de les dones navassenques, i activitats desensibilització relacionades amb el 8 de març i el 25 de novembre.

El que volíem era fer un pas més i fer un Pla d'Igualtat de tot el municipi de Navàs. Abans d'arribaraquest punt vam dir “si volem fer un Pla d'Igualtat del municipi de Navàs, primer ens hem de mirarinternament i si ho estem portant a terme el tema d'igualtat”. I vam demanar ajuda a Diputació.

En primer lloc, s'ha fet una diagnosi on han pogut participar tots els treballadors a través d'unaenquesta. En segon lloc, a través de la diagnosi, s'han acordat unes accions a portar a terme acurt, mig i llarg termini i, en tercer lloc, s'ha fet tot un retorn de la informació extreta i les accions arealitzar amb els treballadors.

Dir que des de l'Ajuntament, la valoració que fem és molt bona i positiva, ja que lesadministracions públiques són les primeres que han de donar exemple a la societat i a lesempreses.

Actualment, encara vivim en una societat patriarcal i encara s'ha de treballar molt per garantir laigualtat efectiva entre homes i dones. Les dones seguim trobant-nos amb barreres per accedir almercat de treball, seguim cobrant menys que els homes i segueixen havent sectors masculinitzatsi sectors feminitzats.

Avui, portem a terme l'aprovació d'aquest pla, perquè creiem que és una cosa molt important, jaque els ajuntaments i les administracions públiques han de ser el motor, han de ser el canvi, per

53

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

transformar la societat, per crear una societat sense estereotips, sense perjudicis i on totes siguemlliures.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Sí, voldria comentar alguna cosa, ja sigui per laresponsabilitat de ser diputat d'Igualtat, i que aquest treball l'han fet els equips que dirigeixo a laDiputació; però que quedi clar que faré la intervenció en nom de Convergència de l'Ajuntament deNavàs.

Estem d'acord que s'hagi elaborat un Pla Intern d'Igualtat en el nostre municipi; primera, perquè ésun imperatiu legal, per tant tenim una aplicació que va més enllà perquè expressa el compromísde l'Ajuntament de Navàs amb el principi de la igualtat.

Això vol dir que reconeixem que encara no hem assolit, com deia la regidora, la igualtat entrehomes i dones en la societat i que produeixen les desigualtats en les relacions laborals, personalsi socials, i en les organitzacions.

Per exemple, i per destacar un dels resultats que hem pogut llegir en aquest Pla, i només a talld'exemple, en el nostre cas tenim la part de les nostres dones treballadores concentrades en elPatronat de la Residència, per la pròpia feminització de les ocupacions de cura, en contraposicióde la brigada i la policia local, majoritàriament masculinitzada.

Per això, la incorporació del valor de la igualtat de gènere en la cultura organitzativa, en la gestiódels recursos humans i els procediments interns encara, entre tots és una assignatura pendent.

Però, el més important és que fer un Pla Intern, fer-lo i comprometre's, com farem ara enl'aprovació en aquest ple, a posar-lo en pràctica amb les seves accions, hauria de tenir efectespositius; com per exemple, potenciar el compromís i la motivació de les persones treballadores; laincorporació del principi d'igualtat fa que els equips de treball estiguin motivats, que lacomunicació interna flueixi i que es comparteixi la cultura i els valors de la mateixa organització.També es millora la qualitat dels serveis públics aprofitant el potencial i les capacitats de tot elpersonal. La qualitat i els serveis públics milloren si el personal que hi treballa està sensibilitzat entemes de gènere i identifica les necessitats i les demandes de la ciutadania des d'aquestaperspectiva.

El Pla d'Igualtat Intern ha de permetre una gestió dels recursos humans que aprofiti elconeixement i l'alta qualificació femenina. Potenciar la coherència del mateix ajuntament, de lespolítiques públiques impulsades en matèria d'igualtat amb les polítiques internes, com deia laregidora, primer hem de predicar amb l'exemple, abans de fer-ho extensiu. I finalment, promoureels valors ètics i la innovació a la mateixa organització; promoure la igualtat de gènere reforça unaorganització innovadora, moderna, que aposta pel talent i el coneixement.

Dir-vos, per acabar, que estem aprovant el Pla intern d'Igualtat de l'Ajuntament de Navàs, en unmoment en què s'està acabant el treball de la mateixa Diputació de Barcelona. Per tant, l'estemaprovant aquí a l'Ajuntament de Navàs i la pròpia Diputació de Barcelona, en tots aquests anys,tampoc l'havia fet, i en aquests moments s'està acabant d'elaborar. Esperem que abans d'acabaraquest mandat el puguem aprovar a la Diputació.




• Grup Municipal de la CUP........................... 4 vots a favor

54

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

• Grup Municipal d’ERC.................................. 3 vots a favor• Grup Municipal de CiU................................. 5 vots a favor• Grup Municipal Socialista............................ 1 vot a favor

9 . Àrea de Grups municipals

9 .1. - Aprovació, si s'escau, de la m oció de suport al Banc d'ADN per a les identificacions dels desapareguts a la Guerra Civil.

L’Alcaldia – Presidència, en relació amb aquest assumpte, ha sol·licitat la intervenció en el Pled'avui del Sr. Marc Antoni Malagarriga, representant de les entitats que estan treballant perrecuperar el Banc d'ADN. Moltes gràcies per haver vingut fins aquí i explicar-nos la situació.

I ntervenció del Sr. Marc Antoni Malagarriga: Aquest és un projecte que funciona des del juliolde 2012, que és quan vam crear el protocol del testimoni genètic familiar. Un protocol per tal quetotes les famílies que tenen un desaparegut a la guerra, puguin fixar les seves dades genètiquesmés significatives quant al que són els parents més propers, en relació amb la personadesapareguda. Això queda fixat en un banc; on s'extrau només l'ADN pur de la sang, per tant, nos'està fent cap mena d'anàlisi, per quan puguem fer les comparatives quan s'exhumin les fossescomunes.

Aquí Catalunya, aquesta feina d'exhumació i identificació s'ha fet molt poc. Tingueu en compteaquesta última actualització del mapa de fosses que ha fet la Generalitat. Gairebé hi ha unes 400fosses oficialment localitzades, n'hi ha més, perquè tenim moltes altres dades que seguramentestan pel voltant de les 500 fosses. D'aquestes 400 fosses, només s'han exhumat 2, per tant,pràcticament no s'ha pogut identificar, doncs, se suposa que hi ha uns 12 mil desapareguts durantel període 1936-1937, que va ser quan hi va haver la Llei d'amnistia.

Degut a què la Generalitat, per la feina que porta feta, no tenia cap pla establert d'identificació realdels desapareguts, amb un altre noi, que professionalment està implicat en aquest tema de lesidentificacions perquè és Mosso d'Esquadra de la policia científica, vam poder localitzarpràcticament l'únic departament de genètica que existeix en aquest país, que és el laboratori degenètica forense de la Universitat de Barcelona, que poden actuar davant el banc genètic humà, iells es van implicar personalment.

Com us he dit, això ho vam fixar el juliol de 2012. Portem poc més de 2 anys. Tenim unacinquantena de famílies al banc genètic. El principal problema que tenim és que aquestainformació no està arribant a les famílies afectades.

D'aquest banc genètic, òbviament en vam posar coneixement a la Generalitat de Catalunya, donatque ens vam sentir molt recolzats per les inspeccions que hi va haver de Nacions Unides, alsetembre de 2013 i al febrer d'aquest any passat (2014). Hem tingut dues inspeccions i un delsaspectes que han posat de relleu és que s'estan fent molt poca cosa en relació amb la identificacióreal dels cossos i de les persones, de com vam morir i on són enterrades.

Aquest banc, el 19 de desembre de 2013, va tenir el recolzament oficial del Parlament deCatalunya, amb una àmplia majoria, en el qual es van aprovar un seguit d'iniciatives per donar-lo aconèixer i per divulgar-lo. El problema que tenim és que això no s'està complint. Tenim unsincompliments també del govern de la Generalitat i això fa que des de les famílies i des del mateixlaboratori de genètica forense ens haguem de moure – com estic fent jo avui mateix- per teniraquests suports extres i desencallar aquest principal coll d'ampolla, que és poder arribar a la gent,i fer entendre que qualsevol persona, família, que tingui un desaparegut, això entra dins un termejurídic que és la <<desaparició forçada>>, que és una figura jurídica que vol dir que no ha prescritmai, i que les famílies que estan en aquest cas, tenen el dret de poder identificar i recuperar el cosquan sigui. Això és una cosa que està recolzada des de Nacions Unides, des de no fa massa

55

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

anys. Nacions Unides em sembla que té un cens de desapareguts. Això és una altra cosa queintentem explicar, que és important que les famílies donin d'alta els seus desapareguts en el censde la Generalitat.

En aquests moments, hi ha 4600 famílies que s'han mogut per donar d'alta el seu parent. Abansus he dit que segurament aquí Catalunya hi ha uns 12 mil desapareguts, per tant, estem a unatercera part de la gent que ha donat d'alta aquest cens.

I bé, aquestes són les dades principals.

El dia 15 d'aquest mes, vam comparèixer també davant de la Comissió d'Afers Institucionals delParlament, per explicar tota la feina que havíem fet. Hi va comparèixer també la Dra. CarmeBarroc, que és la coordinadora del banc genètic.

Esperem que això pugui servir per a poder tirar endavant altres coses que puguin ajudar a poderfer créixer el banc, perquè és el principal problema que tenim.

Una altra cosa que també tenim fet, i que en el cicle aquest que esteu preparant, que amablementens heu convidat a venir el dia 20 de febrer, és que hem fet un curt documental per explicar què ésaixò de l'ADN, de la necessitat que hi ha de fixar aquest testimoni genètic. Això és una cosa ques'ha d'explicar, de la mateixa manera que s'ha d'explicar que les persones tenen dret a larecuperació física dels seus parents, i això, és una cosa que no s'ha explicat.

Bàsicament aquest és el resum no massa ben ordenat, perquè tampoc sabia que havia de fer unaexposició gaire concreta.

Principalment, suposo que teniu aquest document referenciat, si us mireu el protocol, que explicaquins passos s'han de fer, ja queden lligades totes les referències principals i totes les raons tanttècniques com jurídiques per poder fer aquest pas important de la fixació del testimoni genètic.

Moltes gràcies per poder-ho exposar.

S r. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Gràcies per la feinada que esteu fent. La moció,l'hem acordada entre els 4 partits polítics que ens adheríem. Si voleu dir unes paraules de suport.

Seguidament, es fa constar que la Moció de suport al Banc d‘ADN per les identificacions delsdesapareguts a la Guerra Civil té el següent contingut:

L'ADN com a eina per la recuperació de la dignitat i la memòria històrica. Una iniciativa peridentificar els desapareguts durant la guerra. Es tracta de recollir ADN pur dels familiars delsdesapareguts, per tal que quan s’obrin fosses i es facin exhumacions de cossos es puguinidentificar de forma ràpida i fiable.

El maig de 2010 el Memorial Democràtic de la Generalitat de Catalunya presentava a Barcelona laLlei de Memòria Històrica Catalana i les dues primeres exhumacions de fosses comunes fetes alpaís. No hi havia, però, cap pla definit pel que fa a la identificació de les persones desaparegudes.Aleshores, diversos familiars de persones desaparegudes van prendre consciència de la urgènciade conservar el testimoni genètic dels familiars encara vius, cada cop més grans i amb risc dedesaparèixer, per assegurar les futures comparatives de l'ADN i mantenir l'esperança de laidentificació dels desapareguts.

El departament de genètica forense de la Universitat de Barcelona van assumir el repte i es vanposar a treballar en la creació d'un protocol rigorós, però senzill i barat alhora, per fixar les mostresfamiliars en un banc genètic. Era el juliol de 2012 i s'iniciava un procés que ja s'estava fent ad'altres països del món que han patit conflictes similars: http://dom.cat/5br.

56

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

http://dom.cat/5br

El setembre de 2013, amb la inspecció en tota regla que els comissaris de l'ONU per lesDesaparicions Forçades van fer a tot l'estat espanyol, des d'aquesta iniciativa es va forçar per partdel Parlament de Catalunya una moció per posar a l'agenda del Govern el Banc d'ADN i lamodificació de la Llei de Fosses. El 19 de desembre de 2013 se'n va aconseguir l'aprovació peruna àmplia majoria: http://goo.gl/ndm55M .

El passat 22 de juny de 2014, el grup que impulsa el Banc d'ADN per als familiars desapareguts ala Guerra Civil ha tancat la recollida de finançament pel projecte a través de Verkami:http://vkm.is/bancADN. Amb el micromecenatge s‘ha creat un material audiovisual, en forma decurt documental interactiu, per ajudar a fer entendre la necessitat d'aquesta eina genètica per a laidentificació de persones.

L‘Ajuntament de Navàs ha notificat recentment la seva adhesió (registre de sortida 0092, de 12 degener de 2014) al greuge Q-05077/2014, demanant a la Generalitat de Catalunya que compleixiels acords aprovats al Parlament de Catalunya, en matèria de desaparicions forçades, Bancd‘ADN, exhumació i Llei de Fosses (moció 69/X 19.12.2013).

Alhora l‘Ajuntament de Navàs ha iniciat aquest 2015 un cicle sobre la Memòria Històrica a Navàson s‘organitzen diferents activitats durant el primer quadrimestre de l‘any, on entre altres hi hanexposició, obra de teatre, conferències, documentals, la sortida a la llum del llibre „SILENCIS.República, Guerra Civil i Repressió Franquista a Navàs (1931-1945). Una de les activitats ésprecisament la presentació del projecte del BANC d‘ADN el proper 20 de febrer de 2015.

Per últim, una representació del govern municipal ha assistit aquest 15 de gener de 2015 a lacompareixença a la comissió d‘Afers Institucionals Parlament de Catalunya dels representants delBanc d‘ADN pels desapareguts del 1936-1977 gestionat per la Fundació Bosch i Gimpera amb laFacultat de Medicina de la Universitat de Barcelona.

És per tot l‘exposat que demanem

ACORDAR:

1. Mostrar el suport institucional de l‘Ajuntament de Navàs a la iniciativa del Banc d‘ADN per a lafutura identificació dels parent desapareguts a la Guerra Civil.

2. Prendre el compromís de difondre la iniciativa del Ban d‘ADN als ciutadans i ciutadanes delmunicipi de Navàs amb, com a mínim les mesures:

- Organitzant conferències informatives sobre la iniciativa i divulgar el material audiovisual ide difusió del Banc d‘ADN.

- L‘enviament d‘una circular informativa sobre la iniciativa a les entitats de tot el municipi deNavàs.

- La col·locació d‘un bànner a la web municipal i al portal www.memoria.navas.cat, que facienllaç amb el projecte del Banc d‘ADN i altres relacionades amb les identificacions delsdesapareguts.

- La formació i informació dels treballadors i treballadores de l‘Oficina d‘Atenció al Ciutadàper tal que puguin informar verbalment i en paper d‘aquesta iniciativa, i facilitar així que elsfamiliar que tinguin desapareguts puguin fer-se la prova d‘ADN que ha de servir peridentificar els cossos de les fosses o altres que en un futur es puguin exhumar.

3. Informar d‘aquest acord al departament de Governació de la Generalitat de Catalunya, alsmembres de la Comissió d‘Afers institucionals del Parlament de Catalunya, als GrupsParlamentaris, als Ajuntaments de la comarca del Bages i el Berguedà, al Consell Comarcal delBages,i als impulsors del Banc d‘ADN de Catalunya que gestiona les Desaparicions Forçades delperíode 1936-1977.

57

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

http://vkm.is/bancADN

http://goo.gl/ndm55M


Sr. Jordi López Fernàndez (regidor): Agrair la presentació del Joan Antoni Malagarriga. Ens hemafegit a la proposta, doncs, ens sembla perfecta. L'únic que trobem a faltar és que no fa referènciaa la Llei de memòria històrica, la Llei 52/2007, de 26 de desembre, que es va publicar al BOEnúm. 22996, amb el govern de Zapatero, els socialistes.

El primer article ja deia que “la present Llei té per objecte reconèixer -ho estic traduint directe- afavor de qui va patir violència per raons polítiques, ideològiques, creences religioses durant laguerra civil i la Dictadura i la recuperació de la memòria personal i familiar”.

L'article 12, “mesures per a la identificació i localització de víctimes”. E fa responsable a totes lesadministracions, a totes; quan diu totes, diu per terreny, si és Generalitat, si són ajuntaments on hihagi les fosses.

L'article 13, dóna les autoritzacions administratives per activitats de localització i identificació, osigui, sí les persones propietàries dels terrenys no accedeixen que es puguin obrir les fosses,autoritza que temporalment es pugui fer això.

I l'article 14, el mateix, accedir als terrenys de manera forçosa per localitzar i identificar fosses.

Vull dir, això es va regular amb el Zapatero, només entrar, el 27 de desembre de 2007. Hauriaestat bé fer la menció.

Sra. Hortènsia Font Cucharrera (tinent d'alcalde): Com molt bé ha dit el Marc Antoni, hi ha4.600 famílies que busquen algun parent desaparegut i que 75 anys després, encara esperen ques'exhumin el centenar de fosses comunes que queden per obrir, tant de la Guerra Civil, com de laDictadura posterior.

Sense perdre més temps, cal que el màxim de famílies afectades puguin formar part d'aquestbanc genètic i es poden donar totes les facilitats perquè això es pugui portar a terme. Per tant,votem a favor.

Sr. Joan Fernàndez Tarrés (tinent d'alcalde): Bé, ho ha explicat una mica el Marc. El bancd’ADN vol ser una eina per a la identificació de desapareguts durant la Guerra Civil. El sistemaconsta en recollir mostres de sang per treure'n l'ADN pur d'aquests descendents, o sigui, dels quepuguem tenir familiars desapareguts i així facilitar enormement el procés de la identificació en elmoment que s'obrin fosses o es facin exhumacions aquí a Catalunya.

Les fosses, les exhumacions, és un tema pendent. Des de la CUP, creiem que cal impulsar lamodificació de la Llei de fosses de la Generalitat de Catalunya per tal que obrir-les sigui més fàcil isenzill.

Referent al comentari – corregeix-me Marc si m'equivoco-, Catalunya té una Llei de fosses mésrestrictiva que l'espanyola, en aquest cas no ho hem fet gaire bé, i per les informacions que hepogut llegir, a l'Estat espanyol s'han obert bastantes fosses i, en canvi, a Catalunya, s'hi han obertdues.

Aquí, hem de fer una mica de reflexió que a vegades, encara que sembli mentida, els veïns ho fanmés bé que nosaltres, i potser han tingut menys por, no ho sé, o han tingut més recursos, no hosé. En tot cas, rumiem i prenem tots el compromís d'impulsar que els nostres partits respectiustreballin per a modificar la Llei de fosses de Catalunya i així es pugui facilitar.

Com diu també la Moció, l'Ajuntament de Navàs es va adherir el passat 12 de gener al greuge Q-05077/2014, demanant a la Generalitat de Catalunya que compleixi els acords aprovats alParlament de Catalunya, en matèria de desaparicions forçades, Banc d‘ADN, exhumació i Llei deFosses.

En aquest context, explicar-vos que l‘Ajuntament de Navàs farà públic ben aviat, aquest 2015,l'organització d'un cicle sobre la Memòria Històrica a Navàs on s'organitzen diferents activitats

58

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

durant el primer quadrimestre de l'any on, entre altres, hi ha exposicions, obra de teatre,conferències, documentals i, com ja sabeu, el tret d sortida ha estat la sortida a la llum del llibre“SILENCIS. República, Guerra Civil i Repressió Franquista a Navàs (1931-1945)”. Una de lesactivitats d'aquest civle és precisament la presentació i la projecció del documental del BANCd'ADN que es farà el proper 20 de febrer de 2015.

Dir-vos també que una representació del govern municipal va assistir el passat 15 de gener de2015 a la compareixença a la Comissió d‘Afers Institucionals Parlament de Catalunya, delsrepresentants del Banc d'ADN pels desapareguts entre el 1936 i el 1977, que gestiona la FundacióBosch i Gimpera de la Facultat de Medicina de la Universitat de Barcelona.

No em vull imaginar què pot ser perdre un pare, una mare, un germà, una germana, un fill o unafilla i no saber on és. No em puc imaginar no haver pogut plorar una persona d'aquestesdesapareguda, no haver-lo pogut acomiadar. És un deure que tenim fer tot allò que ens siguipossible per identificar i dignificar la mort i desaparició de tants germans nostres durant la guerra.

Des de la CUP, a més, volem agrair també a tots els grups municipals (ERC, CIU i PSC) el suporta aquesta iniciativa que creiem que dóna dignitat a aquest consistori.

I com no, agrair les paraules d'en Marc Antoni Malagarriga, que ha vingut en representació delBanc d’ADN, i felicitar-vos -Marc- per la tasca que esteu fent per la nostra memòria col·lectiva i ladignitat de tots els desapareguts durant la Guerra.

Gràcies.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Primer de tot, agrair al Marc Antoni Malagarriga que havingut a Navàs a explicar-nos tot això. En segon terme, aprofitar l'inici de la meva intervenció pertambé retre un record molt sentit al que fou el meu besavi, també matat durant la Guerra Civildesaparegut, sense saber, en aquests moments, on es troba enterrat el Sr. Josep Oliva Cases.

Per tant, des d'aquesta proximitat familiar el que puc dir és que coneixem aquest Banc d'ADN, labona gestió que està fent la Fundació Bosch i Gimpera i la Facultat de Medicina de la Universitatde Barcelona, reconèixer la molt bona feina que fan amb xerrades arreu del territori. Somconeixedors que no és un treball que els hagi estat fàcil, però, que només la seva empenta,dedicació, vinculació i compromís; fa que es pugui anar avançant i es pugui de mica en mica tiraraixò endavant.

També volem, des del grup de Convergència, ressaltar la bona feina que en aquest camp està fentl'actual govern de la Generalitat de Catalunya en tot allò referent a la memòria històrica i a lespersones desaparegudes. Fèiem referència que l'1 d'octubre es va posar en marxa el web delmapa de fosses de Catalunya. En aquell moment, l'1 d'octubre, amb un cens de 340 fosseslocalitzades. En Marc Antoni parlava ja de 500, vol dir que s'està nodrint d'informació aquest web.

També és veritat que lamentem no compartir les paraules del Sr. Malagarriga, que no s'estigui fentres; s'ha creat un comitè tècnic especialitzat, s'ha enviat una carta a cada una d'aquestes 4.600persones, que el fet que s'hagi mobilitzat és arran d'aquesta autorització perquè es poguessingestionar les seves dades personals. El Parlament està donant suport a la creació d'aquest bancgenètic. Per tant, la majoria de grups polítics representats al Parlament de Catalunya han donat elseu suport a la creació d'aquest banc genètic de caràcter pública.

També cal dir que tot i la bona feina que fa la Fundació Bosch i Gimpera i la Facultat de Medicinade la Universitat de Barcelona, també és veritat que un dels treballs que s'estan portant a terme ique d'alguna manera està alentint aquesta posada en marxa, que esperem que es puguidesencallar com abans millor, és també perquè la Generalitat de Catalunya ha contactat amb elsequips de la Universitat Pompeu Fabra, per tal de poder fer servir les tecnologies més avançadesperquè fan fer un salt qualitatiu amb les identificacions.

Treballar amb l'ADN i garantir el 100%, el màxim d'aproximat, dels resultats, amb les millorstecnologies també és per poder-ho tenir en compte.

Per tant, nosaltres subscrivim i tot allò que sigui empentar i agilitzar això, hi estem completament

59

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

d'acord.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Moltes gràcies Josep. Com a alcalde, vull donarles gràcies al Marc Antoni per haver vingut aquí a explicar-nos el Banc d'ADN. També el quecomentàvem, tant el Jordi, com el Joan, que el govern espanyol, en època que havia governat elPSOE, sí que s'havien fet alguns tipus d'avenços. Jo per exemple, tinc un record particular d'unaamiga de la universitat, aragonesa, que va poder viure la reobertura d'una fossa, amb elcorresponent dolor de trobar-se amb aquesta situació, però, també amb la corresponent alegria definalment tancar una ferida.

És una mica el que hauríem d'intentar, que la majoria de població pogués recuperar els seusdesapareguts, aquestes desaparicions forçoses, que havien sigut moltíssimes, sobretot pels quevam ser els vençuts de la Guerra, que no hi vam guanyar, la majoria hi vam perdre. Que, perexemple, quan ens trobàvem que creuàvem cap a la Jonquera més de 100.000 catalans, jaacabada la Guerra, ja conquerida Barcelona, en un dia com avui, 26 de gener de 1939, esbombardejava la gent que fugia, els exiliats que fugien: pares, mares, àvies, escriptors i a tot tipusde gent que intentava creuar la frontera per no patir la repressió del bàndol franquista i erenbombardejats per l'aviació alemanya, l'aviació nazi directament.

Aquest treball, com les jornades aquestes, que serveixin per restablir la memòria, la dignitat, detota aquesta gent que ho va passar molt malament.

Per exemple, aquest dia en la presentació del llibre “Silencis”, es comentava el cas del senyorBallús, que havia sigut alcalde d'aquí Navàs, que curiosament tan aviat deien que el 1939 haviadesaparegut del poble, com el 49 el donaven finalment per mort dins del poble. Aquestesvariacions de dades, que és un treball.

Des de l'ajuntament, el compromís que agafem és fer aquesta conferència informativa; fer arribara la gent mitjançant la publicació amb un BANNER al web municipal i al portal<memorianavas.cat>, que està vinculat al llibre de “Silencis”, que enllaci amb aquest projecte. Desde la mateixa OAC, formar els treballadors perquè estiguin al cas de com funciona això, la provade l'ADN i intentar, si podem, que molts navassencs que es troben en aquesta situació fer-losarribar. Pel silenci que hi ha hagut sempre amb aquests temes no han pogut tenir aquesta via decontacte. El què farem nosaltres, el compromís de tots plegats, és facilitar aquesta tasca.

Moltes gràcies per la feina feta i a seguir.





A continuació, per la mateixa l'Alcaldia – Presidència es demana si hi ha MOCIONS

60

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

D'URGÈNCIA que algun grup polític municipal o regidor/a – delegat/da d'àrea vulgui presentar alPle d'avui, presentant-se les següents:

1) Moció del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya per reclamar laresponsabilitat de la Generalitat en el manteniment del servei públic de les escolesbressol municipals.

2) Moció per una acció urgent, viable, i eficaç amb garanties per a tots els afectats del’Hepatitis C.

De conformitat amb allò que disposa l'article 91 del ROF, en primer lloc s'han de sotmetre al'aprovació del tràmit d'urgència, que si és superada, s'incorporaran a l'ordre del dia de la presentsessió plenària i s'entrarà en el seu debat i votació.

Immediatament després, es procedeix a la votació sobre la declaració d'urgència de les mocionspresentades, la qual és aprovada per unanimitat dels assistents, segons el següent resultat dela votació:

• Tipus de votació.................... Ordinària• Vots emesos.......................... 13• Vots a favor............................ 13• Vots en contra........................ Cap• Abstencions........................... Cap


◦ Grup Municipal de la CUP.......................................... 4 vots a favor ◦ Grup Municipal d’ERC................................................ 3 vots a favor◦ Grup Municipal de CiU................................................ 5 vots a favor◦ Grup Municipal Socialista............................................ 1 vot a favor

Així doncs, havent-se superada la declaració d'urgència, s'incorporen a l'ordre del dia i esprocedeix a la seva presentació, debat i votació.

1) Moció que presenta el grup municipal PSC, per reclamar la responsabilitat de la Generalitat en el manteniment del servei públic de les escoles bressol municipals

La Moció presentada té el següent contingut:

“El Grup Municipal Socialista EXPOSA:

El Projecte de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2015, aprovat pel Govern ipresentat al Parlament el 2 de desembre de 2014, no contempla cap partida destinada alfinançament de les escoles bressol municipals.

Al respecte, l’actual marc normatiu referent a l’educació dels 0 als 3 anys a Catalunya eldesenvolupen dues lleis aprovades pel Parlament: la Llei 5/ 2004 de llars d’infants de qualitat i laLlei 12/2009 de 10 de juliol d’Educació, en els quals es regula la plena responsabilitat de laGeneralitat en la creació i el sosteniment de les escoles bressol municipals i la col·laboració delsajuntaments en la construcció dels equipaments i la gestió d’aquest servei públic.

Aquesta col·laboració del món local en la creació de l’actual xarxa pública de país va ser aprovadaa través de la Llei 5/ 2004 de llars d’infants de qualitat on s’establia l’objectiu de crear 30.000

61

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

noves places atenent a la Iniciativa Legislativa Popular que reclamava aquesta oferta pública. Lacontribució dels ajuntaments va ser fonamental per assolir la voluntat ciutadana i va superar enescreix el nombre de noves places.

En aquests moments, malgrat la gravetat de la manca de finançament de la Generalitat, són 546els ajuntaments que compten amb aquest servei educatiu públic oferint a les famílies més de57.000 places (en 929 centres) per atendre aquesta etapa educativa tan cabdal per aldesenvolupament personal i per a l’èxit de l’infant en el seu posterior ensenyament obligatori, aixícom per al suport a la dona i l’acompanyament educatiu a les famílies.

És per això que cal reprendre com a objectiu de primer ordre el lideratge, la promoció i lacorresponsabilitat de totes les administracions públiques, respecte a aquesta etapa educativa. Perresponsabilitat de país, no s’hi val a deixar aquesta etapa educativa solament en mans de lesadministracions locals o a la lliure competència del mercat. L’administració educativa del nostrepaís -el Departament d’Ensenyament- no pot restar al marge d’aquesta qüestió si no vol incórreren una inacció sobre una de les seves competències directes.

El compromís històric del Govern Autonòmic amb el món local, per al sosteniment de les escolesbressol de titularitat municipal, existia molt abans dels acords parlamentaris. Així l’any 2001 laConselleria d’Ensenyament col·laborava amb 600.-€ i, posteriorment, va signar amb les EntitatsMunicipalistes tres Acords Marcs per formalitzar la contribució econòmica amb tots els municipisper un igual, en funció d’uns mòduls econòmics per cada plaça: Acord Marc de 21 de gener de2002 (1.400.-€/plaça/funcionament/any), Acord Marc de 14 de febrer de 2005 (1.800.-€/plaça/funcionament/any i 5.000.-€/plaça/creada) i Acord Marc de 19 de novembre de 2010(1.800.-€/plaça/funcionament/any) vigent fins al 31 de desembre de 2011.

A estat en aquests darrers anys, a partir del 2012, quan el Departament d’Ensenyament va decidirreduir un 51% la seva aportació (de 1.800.-€ a 875.- €) i quan va decidir diferir el pagamentd’aquests imports “retallats” a les diputacions (a partir del curs 2012-13) la qual cosa ha generatdesigualtats territorials (el cost plaça s’ha finançat de diferent manera en funció de la dotacióprovincial) i el trasllat exclusiu del finançament al món local.

Aquesta realitat es contradiu amb els acords parlamentaris ja que els Pressupostos aprovats pelParlament de Catalunya hi ha anat constant, al llarg dels darrers anys, una partida finalistadestinada a les “llars d’infants de titularitat municipal”. Així, el pressupost 2012 es va aprovar ambuna partida de 47M d’euros, el 2013 es va prorrogar el pressupost (per tant, amb el mateix importde 47M d’euros) i al 2014 el Parlament va destinar 45M d’euros per a les places de les escolesbressol dels ajuntaments.

Per aquests motius el Ple de l’Ajuntament de NAVAS,

ACORDA :

PRIMER.- Instar al Govern de la Generalitat, com a Comunitat Autònoma amb competència plenaen matèria d’educació, el manteniment de l’actual xarxa pública de llars d’infants municipalsatenent a la seva responsabilitat institucional.

SEGON.- Demanar al Govern de Catalunya la restitució immediata de la partida pressupostàriafinalista del Departament d’Ensenyament per al finançament del servei públic d’escoles bressolmunicipals, per tal de cobrir com a mínim un mòdul econòmic de 1.600.-€ perplaça/funcionament/any, i comprometre's a augmentar-ho progressivament fins als 1.800.-€plaça/funcionament/any.

TERCER.- Reclamar a la conselleria d’Ensenyament el restabliment dels pertinents convenis,

62

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

segons el que estipula la Llei d’Educació de Catalunya, incorporant una estabilitat temporal i lacorresponent clàusula de garantia de compliment dels compromisos de pagament, per garantir laprestació del servei en les llars d’infants de titularitat municipal.

QUART.- Sol·licitar a la conselleria d’Ensenyament el restabliment de la convocatòria de bequesamb la finalitat de garantir la igualtat d’oportunitats i l’equitat en l’accés al servei.

CINQUÈ.- Garantir a les administracions locals el pagament dels deutes pendents derivats de lesdespeses realitzades en concepte de funcionament i places, despesa que correspon a laGeneralitat, d’acord amb la petició formalitzada pel Fòrum d’Alcaldes i Alcaldesses per l’Educacióa Catalunya.

SISÈ.- Reclamar a la Generalitat quina ha estat la destinació dels 139 milions d’euros delsexercicis 2012, 2013 i 2014, anys en els que la conselleria d’Ensenyament tenia assignada unapartida finalista per aquests centres sense que s’executés cap via de finançament.

SETÈ.- Notificar l’acord d’aquest Ple a la Conselleria d’Ensenyament, a la Mesa del Parlament i elgrups presents al Parlament de Catalunya, a les entitats municipalistes del país, les associacionseducatives i AMPA del municipi.”

A continuació, s'encesa el torn de DEBAT, enregistrant-se les següents INTERVENCIONS:

Sr. Jordi L ó pez i Fern à ndez (regidor): Aquesta moció és per a reclamar a la Generalitat elmanteniment del servei públic de les escoles bressol.

El projecte de pressupostos de la Generalitat de Catalunya del 2015 aprovat pel Govern ipresentat pel Parlament, no contempla cap partida destinada al finançament de les escolesbressol municipal.

Segons la Llei 5/2004, de llar d'infants i qualitat i la Llei 12/2009, de 10 juliol d'ocupació, les qualsregula la plena responsabilitat de la Generalitat en la creació, sosteniment de les escoles bressolmunicipals i la col·laboració dels ajuntaments, la construcció dels equipaments i la gestió d'aquestservei.

En aquests moments, malgrat la demanda de finançament, hi ha 546 ajuntaments que tenen57.000 places que són docents i no tenen finançament.

A l'administració normativa del nostre país, el Departament d'Ensenyament no pot estar al marged'aquesta qüestió si no vol incórrer en una inacció sobre les seves competències directes.

L'any 2001, la Conselleria d'Ensenyament col·laborava amb 600€ per nen. Posteriorment, es vansignar tres acords marc, en el qual l'acord marc de 21 de gener de 2002 eren 1.400€ per plaça,funcionament i any.

L'any 2005 es va pactar un nou acord amb el qual es posaven 1.800€ per plaça i any defuncionament i 5.000€ per plaça creada nova.

I l'acord marc de 19 de novembre de 2010 es va tornar a pactar els 1.800€ de plaça, definançament/any, vigents el 31 de desembre.

En aquests darrers anys, i a partir de 2012 el Departament d'Ensenyament va decidir reduir un51% la seva aportació: de 1.800 euros a 875 euros, i va diferir aquests imports a la Diputació.

Aquesta realitat es contradiu amb els acords parlamentaris, ja que als pressupostos aprovats alParlament de Catalunya hi ha anat constant al llarg dels darrers anys una partida finalistadestinada a les llars d'infants del govern municipal. Així, el pressupost de 2012 es va aprovar unapartida de 47 milions d'euros, el 2013 es va prorrogar el pressupost amb un import de 47 milionsd'euros, i el 2014 el Parlament va destinar 45 milions d'euros per les places de l'escola bressoldels ajuntaments. Es van destinar, una altra cosa és que es gastessin.

Nosaltres, a part de les demandes que consten a l'acord, demanem que el govern de la

63

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Generalitat de Catalunya destini aquesta partida pressupostària, que es comprometi a fer els1.600 euros per plaça, funcionament i any i que es comprometi a augmentar fins els 1.800 que jaestaven pactats.

Ja veieu que hi ha els 5 acords. Reclama a la Generalitat que destini els 139 milions que hapressupostat aquests 3 anys, dels exercicis 2012, 2013 i 2014 de manera finalista per a la gentque té aquestes places i que són els ajuntaments els que estan patint aquests temes, encara quela Diputació ha fet unes ajudes per solucionar una mica el tema, però seguim estant en dèficit.

Demanem que si us voleu afegir.

Sra. Hortènsia Font i Cucharrera (tinent d'alcalde – delegada): No se'ns escapa que des delsajuntaments es veu clarament que s'ha rebaixat l'aportació que es donava a les escoles bressol,com també s'ha rebaixat considerablement el que tocava a la Residència i altres centres. És unallàstima que així sigui, perquè reduir l'import aquest gairebé la meitat del què eren els acords ésmolt gruixut. Això, com molt bé sabem, afecta molt als ajuntaments, el dia a dia, perquè allà on noarriba la Generalitat, aquest suport l'ha d'acabar donant el municipi, l'ajuntament, o sigui, totsplegats, i considerem que això és un greuge.

Això, potser és una causa de la manca de recursos que arriben a la Generalitat, perquè com totsom conscients que no arriben els recursos que han d'arribar. La solució? La <bareta màgica> nola tenim ni la tindrem, però segurament, si fóssim l'estat, un país com hauríem de ser, i si Déu volho serem, doncs, aquests problemes quedaran més apaivagats.

El problema que tenim aquí, que també en som conscients, i siguem realistes, que el pressupostde la Generalitat també és com una manta, en què el personatge que hi ha a sota, si és molt gran,com passa, si tibes per una banda, desabriga els peus, si arribes als peus, desabrigues el cap. Ésclar, la manta no arriba per tot, i d'això n'hem de ser conscients, i és així.

Però clar, des dels ajuntaments el que no podem fer és anar a parar la mà, perquè al final hasd'anar a parar la mà i no saps a on, perquè també tenim els recursos que tenim.

Bé, la nostra consideració és que, conscients de la realitat aquesta, del cru que és per laGeneralitat assumir això en pressupost, però, nosaltres sí que ens ho hem de mirar en clau local,perquè ens afecta als ajuntaments, ens afecta a nosaltres, als nostres veïns, als nostres familiars,els nostres companys i ens afecta el dia a dia; per tant, sí que considerem s'hauria de fer unesforç perquè això es tornés a restablir, i per això nosaltres hi votarem a favor.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Nosaltres, també hi votarem a favor. Potser la visióper part meva i de la CUP seria reestructurar algunes àrees de la Generalitat i sí realment estemtan malament econòmicament, potser, si s'ha d'anar tan ràpid per algunes coses, que no lesendarrerim 9 mesos, com aquestes eleccions, però, bé.

Votarem a favor, tot esperant que als propers pressupostos, que ara ja sembla que pactaran ERC iCIU, es tinguin en compte serveis educatius importants com són les escoles bressol, i també ésmés, no entra avui, però, les escoles de música, creiem també és important que es recobrésaquella idea que hi havia. Tenim una Generalitat que es dedica a fer de gestor de terrenys de laCaixa al Barcelona World, 400 milions d'euros i, en canvi, no pot mantenir el finançament d'unesescoles que ja estaven creades; és el que em xoca bastant, però bé, són les prioritats, de si estàsmés amb els banquers o amb les persones.

Però bé, nosaltres, només dir que donem tot el suport a aquesta moció i tan de bo que la lògica deles persones torni i que sí, que el procés de la independència pot solucionar-ho tot, però, demora'l9 mesos no crec que sigui bo.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Bé, nosaltres farem una exposició, intentarem detallada,que raoni el motiu de la nostra votació.

Tot i que la situació financera de la Generalitat ha obligat a treballar amb pressupostos mésreduïts, com es deia, amb un ús eficient dels recursos i la col·laboració dels professionals idocents de l'educació pública ha estat possible millorar la qualitat de l'ensenyament a Catalunya.

64

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Malgrat la reducció pressupostària que experimenta el Departament, cal destacar que el pes de ladespesa a Ensenyament ha crescut per segon any consecutiu, dins del global de la despesa de laGeneralitat. Aquest increment demostra que Ensenyament és un Departament prioritari dins delgovern de la Generalitat.

Cal recordar que l'educació de 0 a 3 anys és una etapa no obligatòria, malgrat que sigui importantper les famílies i els infants, i que a l'hora de prioritzar s'ha optat per millorar ofertes de places deformació professional, incrementar càrregues horàries, temàtiques, foment de la lectura, lluitarcontra el fracàs escolar en etapes obligatòries, el reforç en la primària per a alumnes que honecessitin, etc.

Per tant, quines són les dificultats per al sosteniment de les places de les llars d'infants?

Primerament, l'incompliment de l'Estat espanyol, no paga els deutes que té amb Catalunya, no fales inversions que diu l'Estat; cal tenir en compte que l'Estat va deixar de fer l'aportació per l'etapade 0 a 3 anys, el Pla Educa3, fent desaparèixer una partida que per al curs 2010-2011 va ser de17 milions d'euros.

A més, m'agradaria recordar-li al regidor Jordi López que l’anterior Govern socialista de l’Estat vaeliminar la gratuïtat del tram de 3 a 6 anys, que era una aportació de 56 milions d'euros, i aixòafecta a les finances de tal manera que no es poden mantenir les aportacions per plaça i any queara ells reclamen.

També, la mala gestió del Tripartit. El model que va establir el Tripartit era un model rígid, quedefinia exactament el mateix per a tothom, és a dir, les mateixes normes per a tothom,independentment de la grandària del municipi o la seva situació socioeconòmica.

Es van construir 15.000 places públiques més de les que necessitava i necessita el país. Aquestainversió ha incrementat el deute de la Generalitat i s'ha esmerçat recursos de la Generalitat i delsajuntaments.

De 560 municipis que van crear places, a més de 5.000 euros per plaça, 127 ho van fer per sobredel cens. Del mapa escolar que es va crear només les actuacions fetes de 50 municipiscoincideixen amb el que estava planificat. Per tant, la creació de places no es va fer niordenadament, ni de manera sostenible. S’han fet i pagat places que després s’han hagut detancar perquè es van fer en barris o poblacions on no hi havia demanda i no perquè no hi haguésl’aportació de la Generalitat o de les diputacions.

Cal tenir en compte, en relació amb les llars d’infants municipals, que l'aportació de la Generalitaten concepte de sosteniment era molt més del terç que li correspondrien a les parts (Ajuntaments,famílies i Generalitat).

De fet, si mirem amb detall el compliment del mapa de llars d'infants del Tripartit s’observaaquesta mala gestió: creació de més places de les previstes, més fins i tot que naixements i que laprevisió de creixement del cens, places creades i no ocupades, etc. Això implica un modeldesigual, poc equilibrat territorialment i poc equitatiu que té conseqüències en el seu sosteniment.

Què fa aquest govern de la Generalitat per garantir el nostre model i el seu sosteniment?

S’està elaborant una <guia> per a l'organització i el funcionament de les llars d'infants.

Assessora als ajuntaments per fer sostenible el model de llar d'infants.

Es treballa conjuntament amb les entitats municipalistes per tal de flexibilitzar i adaptar el marcactual de regulació de les llars d'infants.

Les administracions hem finançat el 50% del cost de la plaça pedagògica de les llars d'infants.

En acord de Comissió mixta es va decidir homologar de manera gradual el preu de les llarsd’infants públiques de la Generalitat amb les llars de titularitat dels ajuntaments. La Generalitat hafet aquest increment gradual en els cursos 2012/2013 i 2013/2014, i s’han hagut de revisar lesplantilles de les llars d’infants perquè es cobrien moltes places amb categories professionalssuperiors a la qualificació del lloc de treball, que està recollit al Decret 282/2006.

65

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Parlem del curs 2013/2014 i 2014/2015:

Davant dels problemes pressupostaris (incompliments de l’Estat, mala gestió del Tripartit, reducciódels ingressos...), el Departament d’Ensenyament ha optat per la concertació i no per laconfrontació quan hi ha diferents administracions implicades i que poden col·laborar. Per tant, s’haoptat per la concertació: buscant els recursos i els paràmetres de col·laboració entreadministracions que per llei tinguessin la possibilitat d’ajudar els municipis. I això s’ha fet amb lesdiputacions.

El curs 2013/2014 ho han cobert les Diputacions per petició de la Generalitat. I aquest curs2014/2015, la intenció és fer-ho de la mateixa manera. La idea, que voldríem que aquí quedésclara és: totes les administracions fan pinya per fer front a la crisi i mantenir l’Estat de benestar.

La prioritat és garantir la qualitat a l’ensenyament obligatori. Recordem, l’educació de 0 a 3 anysno ho és, però, això no vol dir que la Generalitat desatengui la funció educativa de les escolesbressol i la funció social per permetre la conciliació de la vida laboral i familiar.

S’està optimitzant molt i molt bé, però, cal prioritzar. Una altra dada que cal millorar és que al 2013hi va haver 15.000 places d’escola bressol buides i no s’haurien d’haver pagat. Per tat, calracionalitzar.

Diem doncs, que s’ha optat per la concertació amb les diputacions

La Diputació de Barcelona, en aquest mandat, ha destinat a Navàs 129.332,31€ en relació ambles escoles bressol; s'han distribuït de la manera següent:

A. S'han desenvolupat diferents programes complementaris per tal de fer front almanteniment de les places d'escola bressol amb una aportació global de 117.250,00€.L'any 2013, dins de la línia de suport a l'escolarització 0 a 3 anys del programacomplementari d'urgència social s'hi van destinar 31.900,14€. L'any 2014, dins delprograma complementari de finançament de les llars d'infants municipals per al cursescolar 2012-2013, s'hi van destinar 28.474,86€. També l'any 2014, dins del mateixprograma complementari, però, per al curs escolar 2013-2014, s'hi van destinar35.790,95€. I, finalment, per aquest any 2015, s'ha fet la segona aportació corresponent alcurs 2013-2014 per un import de 21.084€.

B. En paral·lel, la Diputació ha mantingut les seves línies habituals de suport a les escolesbressol dins del Catàleg d'activitats i serveis que treu anualment. A Navàs, s'hi han destinat12.082€ al llarg del mandat distribuïts de la manera següent: 2.165,00€ del Catàleg 2012de la línia de Suport als serveis de menjador; 1.296,31€ també de la línia de Suport alservei de menjador de les escoles bressol municipals; i del catàleg 2013, 1.815,00€ de lalínia de Suport al servei de menjador de les escoles bressol municipals i 1.760,00€ de leslínies de suport al manteniment i funcionament de les escoles bressol municipals i, delCatàleg 2014, 1.210,00€ de manteniment i funcionament i 3.836,00€ de servei menjador.

Recordem també que el passat 20 de gener va acabar el termini per presentar les sol·licituds delcatàleg 2015, per tant encara manca saber què es dedicarà enguany al nostre municipi peraquests mateixos conceptes.

En contraposició a això, en el mandat 2007-2011, que la Diputació era governada pel Tripartit ipresidida pel PSC, Navàs va rebre en conjunt 6.736,00€ enfront dels 129 mil que hem rebut enaquest mandat.

A més, convé tenir en compte que la Diputació de Barcelona ha portat a terme, en dues ocasions,el Programa Extraordinari d'Assistència Financera Local els anys 2012 i 2014, mitjançant el quals'establia, per conveni amb la Generalitat de Catalunya, l'assumpció de les obligacionsreconegudes envers els ajuntament de la demarcació de Barcelona.

66

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

El primer va suposar per a Navàs que la Diputació es va fer càrrec de 308.948,96€ pendents decobrar de la Generalitat corresponent a diferents conceptes (entre els quals hi havia el foment deles llars d’infants municipals, els funcionaments dels centres educatius locals i el funcionament deles escoles de música locals.

I el segon Programa Extraordinari d'Assistència Financera Local ha suposat 55.284,28€ per alnostre municipi, també de deutes reconeguts de la Generalitat i dels quals la Diputació n'avança laliquidació.

I per acabar, dir-vos que avui, el govern de la Generalitat, en aquest cas, perdoneu, el grup de CiUi el grup d'ERC han arribat a un acord en els pressupostos del 2015, amb unes esmenes, en lesquals hi ha una nova Disposició Addicional que diu “El Departament d'Ensenyament realitzarà lesmodificacions pressupostàries necessàries per donar la resposta adient al llarg del curs al'alumnat que estigui en situació de privació alimentària, proveint de beques de menjador, dins lesprevisions pressupostàries per al 2015, a fi d'afavorir el suport a l'escolarització i fer front a lessituacions de privació alimentària dels infants de 0 a 3 anys a les llars d'infants públiques, elDepartament d'Ensenyament dotarà una partida extraordinària de 3 M € d'ajuts a les despeses demenjador. La seva assignació es farà d'acord amb els criteris fixats per a les beques de menjadorordinàries.”

I també CiU i ERC han fet una altra transacció avui, amb una nova Disposició Addicional, que diu“El Departament d'Ensenyament elaborarà una nova proposta de corresponsabilització de costos ide sosteniment i de places per a infants de zero a tres anys en llars d'infants de titularitatmunicipal per al curs 2015-2016 que inclogui el compliment de la Llei 5/2004, del 9 de juliol, decreació de llars d'infants de qualitat, i la Llei d'educació de Catalunya, el principi de suficiènciafinancera i la subvenció de llars d'infants d'iniciativa social”.

Per tant, el nostre grup de CiU, atenent a tot el que us hem explicat més aquest acord al qual hemarribat amb el grup ERC, amb el qual agafem aquests compromisos i que, per tant, faabsolutament inaprobable aquesta moció que ens presenta avui el partit del socialistes, i tambévotant amb responsabilitat amb clau local, farem abstenció en aquest punt.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Volia comentar alguna cosa, perquè les xifres avegades segons com s'utilitzin poden enganyoses. No sé, potser m'he perdut, però, no sé si hascomputat també el Pla d'Autoprotecció l'Escola Bressol de dins d'aquestes despeses o també ladiagnosi que s'està fent de l'Escola Bressol, que també són dos serveis que hem demanat queens fes el Catàleg de Serveis de la Diputació de Barcelona.

Les xifres, parlaves d'uns 130.000 però es barrejaven diversos cursos, si no vaig errat.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): He parlat del mandat.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Del mandat. Per exemple, el 2010, la Generalitatde Catalunya, que era la responsable, el seu Departament d'Educació, de pagar la part que tocavaamb 74 alumnes a l'escola bressol a 1.800€ per cada alumne, es rebien 133.200€, que era aquesttotal de tot el mandat. Per tant, aquí hi ha hagut una disminució.

Al mateix temps, també comentaves que havia augmentat la partida a nivell d'educació, però,també al mateix temps, el que es troba la gent del carrer, és que han de seguir pagant per rebreformació ocupacional, segueixen pujant les taxes universitàries i no parlem de les reformesuniversitàries de l'espai universitari 2015, que avoca la gent a màsters caríssims i això provoca unaltre cop una elitització de l'ensenyament.

Al mateix temps, també parlaves que s'estava treballant a una reestructuració i reordenació de lesescoles bressol. Posaré un altre exemple vinculat a educació: l'Associació Catalana d'Escoles deMúsica, l'any 2013, al desembre, van fer una reunió totes les escoles de música, en la qual vanintentar fer diverses reunions amb la Generalitat, que no les van tenir, amb una els ho vanprometre, que farien aquesta reordenació dels espais. A dia d'avui, aquell dia ens van enviar uncorreu, no hi ha res de res i la partida per a les escoles de música és de 0 euros, i ho estem

67

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

assumint entre tots els navassencs. Per tant, em xoca que la partida d'educació vagi en augmentsi no s'està complint tot això.

I d'altra banda, potser aquesta partida d'educació va en augment perquè ni el govern ara l'ERC iCiU, ni el del Tripartit ha retirat mai els concerts a les escoles de l'Opus Dei, que en ple segle XXIencara es segreguen per sexes. Potser aquí hi hauria la clau de per què no es baixa l'import enaquestes partides d'educació.

Però bé, procedim a votació.

Finalment, es procedeix a votació, la qual és aprovada per majoria absoluta del nombre legal demembres de la corporació, segons el següent resultat de la votació:

• Tipus de votació.................... Ordinària• Vots emesos.......................... 13• Vots a favor............................ 8• Vots en contra........................ Cap• Abstencions........................... 5


◦ Grup Municipal de la CUP.......................................... 4 vots a favor ◦ Grup Municipal d’ERC................................................ 3 vots a favor◦ Grup Municipal de CiU................................................ 5 abstencions◦ Grup Municipal Socialista........................................... 1 abstenció

2) M oció que presenta el grup municipal PSC, per una acció urgent, viable, i eficaç amb garanties per a tots els afectats de l’Hepatitis C

La Moció és presentada i llegida pel regidor Sr. Jordi López Fernàndez, i té el següent contingut:

“L’aparició en el mercat de nous medicaments biològics i l’aparició d’estratègies de tractamentbasades en la teràpia genètica, portarà avenços espectaculars en la curació de malalts. Totsaquests avenços tenen un alt cost, i sense un control polític i rigorós dels preus, suposaran unincrement molt important en la despesa en medicaments i poden arribar a posar en perill l’accésigualitari de tota la ciutadania a la medicació, creant greus problemes al pressupost global deSalut.

En aquest context l’eclosió social que suposa la mobilització ciutadana per l’accés al noutractament de l’hepatitis C no és més que la punta de l’iceberg dels reptes que esdevindran enpoc temps.

És evident que el preu fixat per la indústria farmacèutica pel tractament de l’Hepatiticis C ésabusiu, cobdiciós i injust a menys que el que es busqui sigui fer caure la garantia d’accés universalals sistemes sanitaris que existeix actualment al conjunt dels Estats Membres de la Unió Europea.És per això, que una primera intervenció política rigorosa ha d’endegar-se des de les institucionsde la Unió Europea.

A nivell europeu, cal un gran pacte que inclogui la indústria farmacèutica, les autoritats sanitàries iels representants polítics, per establir polítiques consensuades de llarg recorregut, i per tantestables, a fi de garantir la investigació en medicaments innovadors en un context deresponsabilitat. Cal defugir posicions exclusives i garantir preus racionals i compatibles ambl’irrenunciable dret bàsic i universal d’accés als medicaments que disposa el nostre Sistema públicde Salut. Això suposa, entre altres accions, revisar la llei de patents europea i desbloquejar elConsell de la Directiva de Transparència i Fixació de Preus dels Medicaments.

68

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Mentrestant cal entomar el repte del tractament de l’hepatitis C ja que els afectats no podenesperar més, sense caure en la temptació de prendre decisions a curt termini que ens puguinportar a problemes irresolubles a llarg termini en termes de salut i de costos derivats. Per això, calurgentment una actuació planificada des de l’àmbit de l’Estat i també des de la Generalitat.

Cal dir prou a la insensibilitat i incompetència dels Governs espanyol i català davant del tractamentdels malalts d'hepatitis. La gestió que de l’Hepatitis C estan duent a terme fins ara el Govern delPartit Popular i el Govern de CiU ha estat un autèntic despropòsit. La manca de responsabilitat, laincapacitat de portar la iniciativa i l’absència de transparència del Govern del PP sobre els fàrmacshan estat evidents. I en aquest sentit, la deixadesa ha permès que quallés la confusió i ladesconfiança entre els afectats. Fa mesos que totes aquestes accions que reclamen s’hauriend’haver endegat. Anem molt tard.

Pel que fa al Govern de la Generalitat, una vegada més, ha demostrat la seva manca d’interèsamb la gestió d’un problema de salut greu, renunciant a les seves competències, i justificant laseva inacció amb l’absència de recursos passant la responsabilitat al Govern central.

A Catalunya, l’hepatitis C és un problema de salut pública no resolt, que necessita planificacióestratègica i, actualment, també un greu problema pressupostari per al sistema sanitari querequereix d’apostes decidides i de solucions.

Defensem que, per sobre de tot, els ciutadans i les ciutadanes hem de preservar el nostre dret auna sanitat pública i universal, i per tant, creiem que els i les pacients han de poder continuarcomptant amb totes les garanties d'un sistema de salut eficaç i eficient.

Per tot això, el Ple municipal

ACORDA:

Primer. Solidaritzar-se amb els afectats de l’Hepatitis C, i recolzar les mobilitzacions que s’estanduent a terme en defensa dels seus drets, així com el reconeixement de tot el personal sanitarique amb una situació de manca de recursos fan tot el possible per fer front aquesta difícil situació.

Segon. Instar al Govern de l’Estat a:

• Actuar de forma activa davant les institucions europees per fixar una estratègia d'acciócomuna que permeti l'accés dels afectats als tractaments emergents, i en especial el del’Hepatitis-C.

• Impulsar a la UE un pla de treball per garantir un equilibri que comporti, entre altres, uncontrol dels preus, que impliqui un canvi de la normativa europea sobre patents defàrmacs, així com una revisió dels fons europeus destinats a R+D a la farmaindústria quegaranteixi un retorn dels recursos públics en forma de preus ajustats.

• Crear de forma immediata un Pla Estatal de Prevenció i Eradicació de l’Hepatitis C.

• Preveure un finançament pressupostari extraordinari i finalista a través del Fons deCohesió Sanitària, per fer front a totes les emergències i contingències per combatrel’hepatitis C.

• Cercar fórmules conjuntes amb el Ministeri de Sanitat i les CCAA, en el marc del ConsellInterterritorial de Salut, per donar resposta al repte de l’accés universal als nous fàrmacs,un accés que cal garantir en igualtat de condicions per a tot l’Estat.

• Reclamar la participació de les autoritats reguladores catalanes (i de les altres CCAA) enles negociacions de la fixació del preu dels medicaments que el Ministeri de Sanitat duu aterme amb els laboratoris farmacèutics, així com la participació real i efectiva de lesorganitzacions de pacients en el procés d’avaluació dels medicaments.

• Crear un Comitè d’Experts que estableixi els criteris científics i marqui un protocol detractament amb la participació d’associacions d’afectats, i que a més faci un diagnòstic desituació a nivell d’Estat en el marc del Consell Interterritorial de Salut, pel que fa a nombre

69

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

d’afectats, campanyes de prevenció, de detecció, etc.

Tercer. Instar al Govern de la Generalitat a:

- Implementar de forma immediata un Pla Director sobre les hepatitis víriques, en el quèhan de participar-hi tots els agents implicats en aquesta malaltia (responsables de Salut,institucions científiques, investigadors i associacions d’afectats).

- Acompanyar el Pla d’un fons específic addicional, al marge del pressupost de Salut ja deper si insuficient, per tal de no agreujar-lo, i que garanteixi l’aplicació amb equitat social iterritorial a tot Catalunya.

- Garantir la medicació antiviral per l’hepatitis C, -independentment de la fórmula depagament per part del CatSalut de la medicació hospitalària de dispensació ambulatòria-,per tal que cap pacient amb indicació clínica acordada en quedi exclòs per raonspressupostàries o bé es produeixin retards que trenquin l’equitat.

- Elaborar en el marc del Pla una guia clínica pels professionals de tots els nivellsassistencials per tal de garantir l’equitat en l’accés als serveis i en la prescripció iautorització dels nous tractaments.

Quart. Donar trasllat d’aquest acord al Parlament de Catalunya, al Ministeri de Sanitat, a laConselleria de Salut de la Generalitat i a les associacions de representants dels malaltsd’hepatitis.”

A continuació, s'encesa el torn de DEBAT, enregistrant-se les següents INTERVENCIONS:

Sr. Jordi López i Fernàndez (regidor): L’aparició en el mercat de nous medicaments biològics il’aparició d’estratègies de tractament basades en la teràpia genètica, portarà avençosespectaculars en la curació de malalts. Tots aquests avenços tenen un alt cost, i sense un controlpolític i rigorós dels preus, suposaran un increment molt important en la despesa en medicamentsi poden arribar a posar en perill l’accés igualitari de tota la ciutadania a la medicació, creant greusproblemes al pressupost global de salut.

Aquí només una nota, el mateix medicament aquí a Espanya costa 24.000 euros i a Egipte costa900, el mateix medicament. Una mica pel control de costos, això que estem parlant.

En aquest context l’eclosió social que suposa la mobilització ciutadana per l’accés al noutractament de l’hepatitis C no és més que la punta de l’iceberg de les coses que esdevindran enpoc temps.

És evident que el preu fixat per la indústria farmacèutica pel tractament de l’Hepatiticis C ésabusiu, cobdiciós i injust a menys que el que es busqui sigui fer caure la garantia d’accés universala tot el sistema sanitari que existeix actualment al conjunt dels estats membres de la UnióEuropea. És per això, que una primera intervenció política rigorosa ha d’endegar-se des de lesinstitucions europees.

A l'àmbit europeu, cal un gran pacte que inclogui la indústria farmacèutica, les autoritats sanitàriesi els representants polítics.

Mentrestant caldria entomar el repte de l’hepatitis C ja que els afectats no poden esperar més,sense caure en la temptació de prendre decisions a curt termini que ens puguin portar aproblemes irresolubles a llarg termini en termes de salut i en costos derivats. Per això, calurgentment l'actuació.

La gestió que de l’Hepatitis C estan duent a terme fins ara el Govern del Partit Popular i el Governde CiU ha estat un autèntic despropòsit. La manca de responsabilitat, la incapacitat de portar lainiciativa i l’absència de transparència del Govern del PP sobre els fàrmacs han estat evidents. I,en aquest sentit, aquesta deixadesa ha permès la confusió i la desconfiança entre els afectats. Famesos que totes aquestes accions que reclamen s’haurien d’haver endegat. Ara comencem a anartard.

70

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Pel que fa a la Generalitat de Catalunya, una vegada més, ha demostrat la seva manca d’interèsamb la gestió d’un problema de salut greu, renunciant a les seves competències, i justificant laseva inacció amb el de sempre, la culpa és del govern central.

A Catalunya, l’hepatitis C és un problema de salut pública no resolt, que necessita planificacióestratègica i també un greu problema pressupostari per al sistema sanitari que requereix d’apostesdecidides i de solucions.

Instar el govern de l'Estat a actuar sobre l'Hepatitis C, impulsar a la UE un pla de treball pergarantir fer reequilibrar tots aquests costos del tema farmacèutic i els fons europeus destinats a lafarmaindústriac de R+D. Si els costos van afegits directament al medicament, segons quinspaïsos, segons quin és l'àmbit de la població, els preus són diferents i això ho hem d'evitar. Osigui, el marc jurídic ha de ser la Unió Europea i el medicament ha de ser per tots, i si m'apures hade ser mundial. Aquesta gent, el que no pot fer, és situar el medicament pel número de malaltsque tenim, que per això els preus que tenim a Espanya.

Crear de forma immediata un Pla Estatal de Prevenció i Eradicació de l’Hepatitis C; preveure unfinançament pressupostari extraordinari i finalista per les emergències i contingències percombatre l’hepatitis C i crear fórmules conjuntes entre el Ministeri de Sanitat i les comunitatsautonònomes, en el marc del Consell Interterritorial de Salut, per donar resposta a aquest repte.

Reclamar la participació de les autoritats reguladores catalanes, crear un Comitè d’Experts queestableixi els criteris científics i marqui un protocol de tractament amb la participaciód’associacions d’afectats, i que a més faci un diagnòstic de situació a nivell d’Estat en el marc delConsell Interterritorial de Salut, pel que fa a nombre d’afectats, campanyes de prevenció, dedetecció, etc.

Implementar de forma immediata un Pla Director sobre les hepatitis víriques, en el qual han departicipar-hi tots els agents implicats en aquesta malaltia (responsables de Salut, institucionscientífiques, investigadors i associacions directes).

Garantir la medicació antiviral per l’hepatitis C per tots els malalts i elaborar en el marc del Pla unaguia clínica pels professionals de tots els nivells assistencials per tal de garantir l’equitat en l’accésals serveis i en la prescripció i autorització dels nous tractaments.

Donar trasllat d’aquest acord al Parlament de Catalunya, al Ministeri de Sanitat, a la Conselleria deSalut de la Generalitat i a les associacions de representants dels malalts d’hepatitis C.

S ra. Hortènsia Font i Cucharrera (tinent d'alcalde – delegada): Segons l'informe, hi ha més de200.000 persones diagnosticades d'aquesta malaltia. Es considera que és molt greu, és unamalaltia que si es pot eradicar i es pot curar, és trist que no es pugui fer per manca de recursos.

El que sí que no podem deixar de banda és que això, formant-hi part grans farmacèutiques quetenen unes patents, que aquí darrere hi ha una investigació, que té uns costos, i que això per bé oper mal està en mans privades i segurament és el que no permet que s'abaixi el preu delsfàrmacs.

Com s'hauria d'arreglar? Doncs, segurament si hi hagués tipus de convenis o tractes diferenciats,.bé, el problema deu que ser que s'hauria de buscar la fórmula que això pogués tenir un altre camí,però, l'evidència és aquesta, que si està en mans de titulars de les patents és difícil això, ja quesón empreses i en definitiva és el seu negoci.

A part d'això, sí que considerem que s'hauria de buscar la solució de perquè la salut, com ha deser universal, estigui lògicament a l'abast de tothom i buscar la fórmula perquè no hi hagi cappersona amb aquesta problemàtica que no pugui tenir la possibilitat de cura, senzillament pel preud'uns medicaments, per això nosaltres hi estem d'acord.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Des de la CUP també estem donant suport aaquesta moció, perquè veiem que realment sí que hi ha un malalt, que és el sistema capitalista, elque està protegint i blindant aquestes indústries farmacèutiques, fent que facin negoci detractament de diverses malalties. Igual que diverses polítiques que estan fent neoliberals i les

71

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

retallades que estan portant a fer de la salut un negoci; fa poc, a l'Hospital de Tarragona, perexemple, tancaran el servei de termo diàlisi. Un seguit de coses, en un context generalitzat, que amés a més, els mass media en mans de grans empreses amb interessos. En el món de lesfarmacèutiques doncs fa quatre dies, ara no recordo quin govern hi havia, a vegades tampocdifereixen massa sí hi havia el del PP o hi havia el del PSOE, hi havia el tema de la grip A, en laqual el govern de l'Estat espanyol hi va destinar bastants diners a pagar un seguit de vacunes,respecte les quals es va demostrar que no van ser per res, que tot això havia sigut una falsaalarma, i altre cop tens una estafa premeditada pels de sempre, per una gent que tenia uns estocsde medicaments i que en aquells moments no devia estar fent negoci, com sempre, amb la salut ivan dir “Va, ara colarem això i a més a més tornarem a fer negoci i aquí no ha passat res”. Unaltre cop l'estafa que hem tingut a molts altres àmbits, també ha sigut en l'àmbit sanitari.

El pitjor de tot és que hi ha gent que l'està patint, tots aquests malalts de l'hepatitis C. Nosaltres,per això ens hem solidaritzat ja per la Plataforma d'Afectats per l'Hepatitis C.

Per aquest motiu, donem suport a aquesta moció però també dient que hi ha hagut hipocresiad'altres governs, igual com hi ha hagut amb d'altres malalties; és molt il·lògic, parlar d' aquestesfronteres de la Unió Europea no són tan bones, nosaltres ja ho diem, és una presa de pèl.

A veure si petits terratrèmols com els de SYRIZA serveixen per canviar aquesta Europa, espere-m'ho, que no passi com sempre; però, al mateix temps el què comentaves, que els medicaments aEgipte són molt més barats que no pas aquí. Aquesta lògica, la del negoci d'aquestes empreses,no és la que s'ha de tenir en compte quan estem parlant de coses bàsiques com és la salut.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Aquest mandat, quan acabi la legislatura haurem de rumiarsi ens anem a viure Cuba o Egipte... perquè Cuba té coses molt bones.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Cuba té el millor sistema sanitari.

Sr. Jordi López i Fernàndez (regidor): Jo, Cuba l'he vist.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): I Egipte perquè els medicaments són molt barats.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Si ho llegiu, em sembla que té dels millorssistemes sanitaris i per això envien metges a molts racons i molta gent hi ha anat a estudiar allò.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): I un gran sistema democràtic, igual que Egipte. Bé, en totcas, ja avançar que la nostra posició serà positiva, votarem que sí en aquesta moció. Però parlaval'alcalde també de la hipocresia, no? Jo, parlaria d'hipocresia i d'una autèntica amnèsia, d'unaautèntica desmemòria...sembla que tot el que ara no es fa, abans no es podia fer. Entenc queestem parlant en aquest ple coses que sembla que de cop i volta neixin ara i el govern actual de laGeneralitat ha de córrer a solucionar tot allò que va deixar empantanegat o per fer amb el Tripartit.

Només ens referim a una manifestació molt clara del conseller de salut Boi Ruiz, que laGeneralitat no permetrà i ell, des del punt de vista d'un compromís personal, no permetrà que capafectat per l'Hepatitis quedi sense el tractament adient per la seva malaltia. Per tant, amb això hi téun compromís de govern i personal expressat verbalment.

Absolutament en desacord amb la manifestació que fa el grup del PSC des que hi ha unaautèntica deixadesa en la gestió de la sanitat en aquest país. Tot el contrari, us ho puc benassegurat.

Per tant, nosaltres recolzarem aquesta moció que se'ns ha presentat tot a última hora des del puntde vista que s'ha de donar tot el suport possible en els afectats.

Voldríem fer una proposta que és la retirada de l'acord de la part pressupostària, ja que entenemque això pràcticament és innegociable. Estem en un moment en què s'estan a punt d'aprovar elspressupostos, i encara s'estan negociant, però, com tot el que es diu és que es instar que esbusquin solucions per als afectats, doncs, entenem que en aquesta clau votarem que sí.

Finalment, es procedeix a votació, la qual és aprovada per unanimitat dels assistents, segons el

72

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

següent resultat de la votació:

• Tipus de votació.................... Ordinària• Vots emesos.......................... 13• Vots a favor............................ 13• Vots en contra........................ Cap• Abstencions........................... Cap


◦ Grup Municipal de la CUP.......................................... 4 vots a favor ◦ Grup Municipal d’ERC................................................ 3 vots a favor◦ Grup Municipal de CiU................................................ 5 vots a favor◦ Grup Municipal Socialista........................................... 1 vot a favor

9. Precs i Preguntes

En aquest apartat de l'ordre del dia s'enregistren les següents intervencions:

9.1.- Pre cs i preguntes formulad es pel grup municipal de CiU.

Sr. Josep Oliva i Santiveri ( regidor ): (1) La nostra primera intervenció en els precs i preguntesno podia ser altre que expressar el nostre condol al regidor Joan Fernàndez per la mort del seupare i, per tant, els 5 membres d'aquest grup i tota la família Convergent expressem el nostre méssincer condol. No podíem començar de cap més altra manera.

També una altra cosa (2), que en aquest cas ens felicitem, és la retirada de l'antena. Alcalde,sempre t'he manifestat que has estat contundent amb la companyia; sabem de les dificultats, perexperiència, que hi ha amb la companyia Telefònica. Per tant, ara que es fa la retirada per fi,felicitar-te com a alcalde, des de la gestió personal que has portat i també felicitar tots els veïnsd'aquell entorn per tota l'empenta, la feina que han fet. Crec que han fet sempre una feina moltlleial de suport i d'entendre el que feia l'ajuntament en aquest mandat i en l'anterior. Pensem queen aquest sentit ens han donat un exemple de com treballar les reivindicacions ciutadanes.

(3) Dit això, avui hem aprovat una acta del ple anterior. En aquella acta recollia una manifestaciódel mateix alcalde, en la qual deia que l'actual tècnic de joventut de l'ajuntament de Navàs haviaestat acomiadat per motius polítics del seu anterior ajuntament. Va manifestar també l'alcalde quel'ajuntament al qual es feia referència era Mataró. Nosaltres, no hem tingut cap més remei queposar-nos en contacte amb l'ajuntament de Mataró, recollir la informació que motivava el seuacomiadament. Aquest tècnic,que actualment ocupa aquesta plaça al nostre municipi, no va seracomiadat per motius polítics, com és evident, sinó que ell estava cobrint una plaça per baixa i, enel moment en què el treballador que estava cobrint es va reincorporar al lloc de treball, aquestcontracte de treball va cessar, que era motivat per aquest motiu.

Demanaríem, alcalde, en tot cas, que corrobori aquesta informació; tampoc voldria entrar enaquest debat, simplement es va fer una afirmació, nosaltres, amb la preocupació pertinent, ensvam preocupar de saber sí realment era així. Aquesta és l'explicació que se'ns ha notificat des delmateix Ajuntament de Mataró.

(4) Voldríem també demanar al regidor Joan Fernàndez. Hi ha una situació amb el cobriment deplaces, i amb el concurs que es va fer, cobriment de places, exàmens de la policia local, que enssembla que està portant més d'un mal de cap, més d'un rebombori, més d'una situació de recurs.Per tant, ens agradaria si ens pogués posar al cas de quina és la situació de tot aquest procés.

(5) Respecte la resposta que se'ns ha donat amb l'escrit que va entrar el Departament deGovernació i Relacions Institucionals de la Direcció General d'Administració Local.

Bé, de moment se'ns ha manifestat que hi ha un cost d'advocats de més de 9.000€ en aquest

73

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

procés. Entenem que només hi ha cost d'aquest advocat, que no és cap altre advocat que actuïcom a assessor de l'ajuntament en aquest procés. L'única despesa que s'està pagant és d'aquestadvocat.

Voldríem saber qui ha presentat el recurs davant la Direcció General d'Administració Local. Qui haelaborat aquest recurs i qui l'ha presentat?.

Ens deia l'alcalde que al tractar-se d'un contracte menor, no existeix cap tipus de contracte, noexisteix cap tipus de petició des de l'ajuntament, no hi ha res escrit? Un contracte menor, es fa deforma verbal a l'Ajuntament de Navàs? O sigui, no se'ns aporta cap document perquè es tractad'un contracte menor, no arriba als 18.000€ i, per tant, s'ha fet verbalment, no hi ha cap documentde comanda.

El que voldríem és també explicar públicament quina és la carta que va arribar de la DireccióGeneral d'Administració Local; quines són les consideracions jurídiques que fa que la DireccióGeneral d'Administració Local de Catalunya resolgui requerir l'Ajuntament de Navàs perquè en eltermini d'un mes (això va tenir entrada en el registre de l'ajuntament el 17 de desembre, per tant,aquest mes ja ha passat, ja ens han dit que estava en recurs), perquè en el termini d'un mesanul·li la Resolució núm. 561/2014, de 28 de juliol, la qual és contrària a l'ordenament jurídic i, pertant, nul·la pels motius esgrimits en les consideracions jurídiques recollides a la present resolució.

És llarg, són 3 fulls i, per tant, no entraré en el detall, però, les consideracions jurídiques, en resumel que diuen és que la designació d'instructor del procediment només pot recaure en un funcionaride carrera, per tant, admet la possibilitat que la instrucció pugui recaure en una persona diferentd'un funcionari de carrera, autoritat o un òrgan administratiu portaria a la impossibilitat materiald'aplicació de les causes d'abstenció i recusació contemplades als articles 28 i 29 de la Llei30/1992, i resulta que l'Alcalde de l'ajuntament de Navàs, mitjançant Resolució núm. 300/2014, de28 d'abril de l'any passat, va nomenar com a instructor d'aquest procediment el senyor CarlesPareja i Lozano.

El Sr. Carles Pareja Lozano no té cap vincle estatutari amb l'Ajuntament de Navàs i de ladocumentació aportada per l'ajuntament, es dedueix que el servei prestat és fruit d'un contracteadministratiu de serveis verbal. Resulta indiscutible que el senyor Carlos Pareja ha actuat enqualitat d'instructor en aquest procediment, no només perquè ha estat designat com a tal perl'alcalde, sinó perquè ha realitzat els actes d'instrucció que ha considerat pertinents. I, si bé és certque en els actes d'instrucció s'identifica com a professor titular de dret administratiu de laUniversitat Pompeu Fabra, no és menys cert que la seva activitat desenvolupada en elprocediment troba la seva raó de ser en la relació contractual abans esmentada.

Diu més avall que, així mateix, de cara al senyor Carlos Pareja, aquesta situació podria serconstitutiva d'una falta disciplinària.

Sigui com sigui, ambdues hipòtesis afecten directament la validesa de la Resolució adoptada perl'Alcaldia, doncs, tota la fase d'instrucció s'ha realitzat per un òrgan manifestament incompetent iamb una clara infracció de l'ordenament jurídic.

D'altra banda, consta a l'expedient la designació de la senyora Elisabet Potrony Iglesias com asecretària de l'expedient, i resulta que aquesta funció només la pot realitzar la personaresponsable de la Secretaria de la corporació, en el present cas, el funcionari d'administració localamb habilitació de caràcter nacional, el senyor Josep Maria Molins i Penina.

De l'exposat, resulta que ens trobem davant d'una altra irregularitat en la tramitació delprocediment, que és constitutiva d'infracció de l'ordenament jurídic i que invalida, per tant, laResolució que dèiem, 561/2014, de 28 de juliol, que va signar l'alcalde.

No obstant, encara hi hauria un segon i un tercer motiu pels quals s'hauria d'anul·lar aquestaResolució. És el termini de prescripció de l'acció; l'acció ja es trobava prescrita quan l'engegal'Ajuntament de Navàs. La tercera diu que és requisit imprescindible que l'actuació s'hagi produïtper dol, culpa o negligència greu i en cap cas respondrà quan els danys s'hagin produït pernegligència greu. En el present cas, de la instrucció efectuada en el procediment, no ha quedat

74

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

suficientment acreditat que l'actuació sigui danyosa, s'hagi produït per dol, culpa o negligènciagreu, circumstàncies que necessàriament han de concórrer per poder exigir la responsabilitat.

Ens sembla absolutament clar els motius que la Direcció General de l'Administració Local exposaen aquest requeriment i, per tant, ens semblaria que el normal seria admetre totes lesimperfeccions que hi ha en aquest procediment, tant de les designacions dels instructors, com lesdesignacions de secretari-notificador, com dels terminis, com l'acreditació que no s'ha fet ques'hagi produït una negligència greu.

Entenem que se'ns fa arribar còpia i demanem per tant des del grup de CiU còpia d'aquest recursper saber quins motius autoritzats l'Ajuntament de Navàs i la persona que hagi designat per feraquest recurs, que esperem que no sigui el senyor Carlos Pareja, perquè ha quedat clar que elsenyor Carlos Pareja aquest està no facultat per fer aquesta feina i si ens podeu explicar per quècontinua endavant aquest procediment que, a més a més, no té cap mena de ser ni pràcticamentcap antecedent a cap ajuntament de tot Catalunya.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Bé, respondré primer el tema que has comentatdel Joan Ribet (3), que vaig comentar això, és el que se m'havia dit, que l'havien fet fora del'Ajuntament de Mataró per pressions polítiques. M'agradaria que em passessis la documentacióaquesta per veure sí realment ha sigut per un cobriment de baixa o no, m'agradaria veure-ho.

Però, també la preocupació pertinent com tu mateix has comentat, té la transmetria jo, perquè emsembla que esteu criminalitzant una persona de la qual fa dos mesos vau arribar a dir quel'havíem endollat perquè era de la CUP, quan havia guanyat, no havia guanyat, havia quedatsegon en un procés, la primera va rebutjar, i la segona persona, que sí que és militant de la CUP,va acceptar aquesta plaça.

Aquesta preocupació pertinent que manifestàveu fa dos mesos, també encara és hora quel'endemà, al cap de dos dies, si no recordo malament, no voldria mentir, perquè llavors s'agafa alpeu de la lletra; us vaig comunicar als dos grups de l'oposició que teníeu a la vostra disposició totala documentació del procés a l'OAC, amb una de les persones que va portar el procés. Que emconsti a mi, a data d'avui, encara no heu anat a consultar tota aquesta documentació. Però bé, ésmolt més fàcil acusar, assenyalar, atacar que no pas fer la feina.

Sr. Jordi López i Fernàndez (regidor): Abans podies venir els dissabtes a l'OAC. Quan vens abuscar un document no sap “a no, ho porta aquesta, ho porta aquesta, jo només hi sóc per obrir laporta”.

A les 12 el dissabte no es pot atendre, i la majoria de dies a les 12 està tancat. Nosaltres, aixòera... s'hauria d'obrir fins a les 2, haurien de tenir un horari. A les 12, a vegades, ja està tancadal'OAC.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Si tenies algun problema a l'hora de consultar eldocument podies enviar un correu i hagués vingut jo a obrir-te personalment i deixar-te que etmiressis tranquil·lament els documents, però, no s'ha donat el cas d'aquest avís. Per tant, és el desempre, llancem, criminalitzem, sense fer la feina que ha de fer l'oposició en aquest cas.

Sr. Jordi López i Fernàndez (regidor): Ho veiem d'una altra manera.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Sí, sí, ja em diràs de quina.

D'altra banda, sobre el tema aquest del recurs de la Direcció General d'Administració Local (5). Éslògic, ja ens pensàvem que hi hauria coses d'aquestes, que no ens deixarien anar un procés aixíendavant tan senzillament, només contractant un bufet d'advocats i ja està. És lògic, jo he rebutpressions perquè s'aturés aquest procés. He rebut pressions.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): De qui?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No et vull dir noms ara.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Ho estàs manifestant davant d'un ple.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Només vull dir que he rebut pressions, del mateix

75

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Departament aquest, i ja està. He rebut pressions, m'han citat a reunions a Barcelona per dir-meque retiréssim tot això. I ells, què han fet? Doncs han fet un expedient, segons ells, demolidor, endiversos aspectes; segons els nostres advocats, cap, que seran altre cop el Carles Pareja. Undocument que no va enlloc. Que és molt estrany que s'hi posi en aquest cas la Direcció Generald'Administració Local, que faci un contenciós – administratiu, cosa que no ha fet a dia d'avuiencara.

Nosaltres, no hem de fer cap recurs, en aquest cas. Nosaltres, teníem un mes de termini, si enaquest mes de termini no retiràvem el procés, aquest segui endavant.

Ara ha de ser la Generalitat que faci el contenciós-administratiu, i segurament el farà, i tindrà uncost.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): I hi ha recurs o no hi ha recurs?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): No hi ha recurs?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): D'ells?

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): De l'ajuntament.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No, no, de l'ajuntament, amb silenci administratiutira endavant el procés aquest.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Abans a la resposta s'ha dit que s'havia presentat unrecurs.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): A la resposta s'ha dit que hi havia tres factures, ique la última, potser he dit recurs, però l'última factura és d'una minuta d'honoraris per actuacionsprofessionals realitzades en període assenyalat, que és de l'octubre.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Em refereixo, que a la pregunta deia “què havia fetl'ajuntament davant d'aquest expedient?”.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Sí, la pregunta era “en quin estat es troba aquestatramitació? Està activa la reclamació? S'ha retirat?” t'he dit “sí, està activa, no s'ha retirat”. Aquí nohem fet cap recurs.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): I hem presentat un recurs.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): S'ha dit: hi ha un recurs contra l'administració.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): D'ells. La DGAL ens ha fet un recurs a nosaltres.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Pel silenci administratiu.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No, no. El recurs aquest que comentes que t'haarribat, abans que nosaltres gairebé, sorprenent, però...

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): 17 de desembre, entrada a l'ajuntament.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Sí, aquest recurs de la DGAL...

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Què vols dir?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No, no, ja ho saps.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Va entrar el 17 de desembre.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Ja saps què vol dir.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): No, no sé què vol dir.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Si vols t'ho explico, sinó ho deixem enlaire. Aquestrecurs de la DGAL ens envia un recurs a nosaltres, nosaltres diem que tot i això el procés segueix

76

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

endavant. Així de clar. És el recurs, l'únic recurs del qual he parlat, l'ha interposat l'administraciópública de la Generalitat.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Per tant, el que hem entès nosaltres que hi havia un recursfet per l'ajuntament en la resposta primera no és així, ho hem entès malament?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Ho has entès malament tu, perquè ja t'hecomentat que el recurs era de la DGAL.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Per tant és per silenci administratiu.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Exacte, sí, sí crèiem que no calia gastar dinersamb això. Ja el faran ells amb el contenciós i després segurament haurem de resoldre aquestcontenciós, evidentment.

Tot i això, tenim claríssim, dels informes, que la Resolució aquesta, aquest recurs de la DGAL, quel'instructor del procediment com aquest no ha de ser un funcionari de carrera de la mateixaadministració. No ha de ser així, en cap de les normes citades ha de ser un funcionari de lamateixa administració.

Ha de ser un funcionari del subgrup A1 i, en aquest cas, el senyor Carles Pareja pot exercirperquè és funcionari de carrera del grup A1, que compta amb coneixements de la matèria, ésdoctor en dret administratiu i, per tant, el seu nomenament com a instructor és conforme a dret,per tant, és correcte. I, a més, està plenament justificat tenint en compte que a l'Ajuntament deNavàs no hi ha cap altre funcionari del grup A1 amb coneixements de la matèria que el propisecretari. És un altre dels temes, que en aquest ajuntament hi ha molt pocs funcionaris, i enaquest cas, del grup A1, només n'hi ha un. Per tant, no hi ha cap problema que aquesta figuratambé hi sigui.

Un altre tema que es comentava, el tema del contracte, que no era correcte. La DGAL ha actuat arequeriment del Col·legi de Secretaris, que també ha actuat a requeriment del secretari, és lògic,són elements defensius que s'han de tirar endavant. Però, per exemple, el tema del contracte, encap moment apareix, perquè no es diu que hi hagi incorrecció de contracte que sí que era en elsinformes inicials, sobre la publicitat, el negociat i tot això...

Què més? S'ha de tenir en compte que per fer l'acció de regrés, com tu molt bé has dit, és unprocediment que no ha passat mai a Catalunya, exacte, ha passat a Ceuta i Melilla, va ser l'altrecas que hi ha hagut.

No és un procediment disciplinari ni es regeix, per tant, per la normativa pròpia d'aquesta matèria.En conseqüència, no havent-hi cap exigència normativa en aquest sentit, es podria prescindir delnomenament d'un instructor en el cas que ens ocupa, sent l'òrgan competent per la iniciació quiassumís la instrucció del procediment recolzat amb l'assessorament jurídic necessari que s'hauriade reflectir en l'expedient.

No obstant, atès que l'estructura de la plantilla de l'Ajuntament de Navàs no compta amb cap altrelletrat que no sigui el secretari, doncs evidentment no es podia fer aquesta funció d'assessorialegal i, per això s'ha hagut d'anar a fora. Per tant, és totalment legítim.

En cas que es prengués aquesta opció, seria raonable aplicar analògicament les disposicions dela Llei de bases de règim local en relació amb el procediment disciplinari de funcionarisd'administració local amb habilitació de caràcter nacional. És per aquest motiu que s'ha hagut detriar algú de fora, un subgrup A1, que compta amb coneixements a la matèria a la qual es refereixaquesta infracció.

Com que en el moment en què surt l'acord d'incoació no existia a l'ajuntament cap funcionari quereunia aquestes condicions, per això es va poder nomenar instructor amb posterioritat, o bénomenar un funcionari d'una altra administració pública que reuneixi les condicions requerides perl'article 92.bis de la Llei de bases de règim local. Per tant, s'ajusta a Llei.

D'altra banda, el fet que Pareja i Associats hagi estat contractat per l'ajuntament per assessorar-loen aquest assumpte no implica que Carles Pareja estigui incurs en la causa d'incompatibilitat per

77

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

instruir aquest procediment que cita la DGAL, atès que la seva intervenció com a instructor portacausa de la seva condició de funcionari del grup A1. Com veieu, es determina que era uncontracte menor.

Pel que fa a la designació de l'Elisabet com a secretària de l'expedient, deixant de banda que vaser el mateix secretari el que es va negar a fer qualsevol tipus de notificació en aquestprocediment, va ser ell mateix que va dir que fos l'Elisabet Potrony la que actués com a secretària.La interpretació que es fa la DGAL sobre aplicació del Reglament d'organització i funcionament ésmés que estricte, tenint en compte que el secretari havia d'abstenir-se per ser part afectada. Amés, no cal oblidar que la senyora Elisabet Potrony actua com a secretària accidental del'Ajuntament de Navàs quan el secretari és absent, per indicació del mateix secretari.

En tot cas, les notificacions que ha fet com a secretària de l'expedient de la corporació, i aquest ésun càrrec que pot recaure en qualsevol funcionari.

Pel que fa al termini de prescripció de l'acció, aquesta és una batalla en la qual s'hi haurà de ser.És clar, l'altra pregunta seria: “hem d'intentar jutjar aquesta acció o no?”. Que és el que sembla,que des de la DGAL es diu que no s'ha de portar endavant aquest procés perquè es creu que nohi ha d'haver-hi responsabilitats per un tema que al poble ha costat 2,5 milions d'euros una acciómal feta, que és una negligència greu.

Allò que comentaves, que era negligència lleu.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Ara són 2 milions i mig el que reclameu?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No, dic l'import total. Faig un power point i t'hoexplico?

Al final, amb la sentència, acabes pagant 2.435.000€, que es paguen en 10 anys. Fins aquí, sí?

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Sí, per què?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Perquè vostès van fer un gran acord de pactar-hoa 10 anys a un interès del 4%. Això ho veu fer bé.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): I aquests diners a què es dediquen? A una negligència?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No. Si em permets...

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): I tant que et permeto, ets l'alcalde.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No ho sé, a vegades...

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): A vegades què?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): A vegades sembla que encara estiguis fentd'alcalde, però, bé no passa res.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Estic tranquil, Jaume, vull dir que et demanaria és queactuessis com a alcalde tu.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Sí, si, ho estic fent.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Amb respecte també.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Sí, sí, intentant explicar com saps perfectament,en aquest judici.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): La pregunta que et faig és: aquests 2 milions i mig d'euroseren una negligència?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): No sé si els que estan a la sala coincideixen queara mateix el que està actuant mal educadament estàs sent tu, interrompent-me. La sentència ésd'1.325.000€, més o menys, no recordo la xifra exacta, però anava per aquí.

Després hi ha una part de la qual es diu que va haver-hi negligència greu per part de l'ajuntament,que eren 325.000€, un 25% del total, més interessos i això pujava fins a 400.000, i aquesta és la

78

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

reclamació que ha fet l'ajuntament. Aquesta part, 400.000€, és la reclamació que fèiem com aajuntament, no el total de l'import. És la part que un jutge va dir que era una negligència greu, i tufa un moment has dit que era negligència lleu. I era tan greu que fins i tot el jutge va aplicar unasanció, que han sigut aquests 400.000€, i és això el que anem a reclamar.

No anem a reclamar el valor del terreny inflat per l'especulació immobiliària o de responsabilitatd'un jutge d'allargar els processos, perquè la Justícia funciona a la seva manera. No anem areclamar això, perquè no es pot.

Nosaltres, anem a reclamar aquesta part, que un jutge diu que és greu. Em sembla que amb aixòja queda respost.

El procés seguirà endavant, la nostra voluntat és aquesta. Enmig segurament anirà al contenciós– administratiu. Ens pot passar com en d'altres casos, per exemple, de casos en què la cosa quees jutjava, el jutge Garzón, per exemple, torturador, però en un moment que es va dedicar, avuique parlàvem de l'ADN, a perseguir el franquisme, el van agafar en el cas Gürtel, primer el vaninhabilitar abans no van jutjar el cas Gürtel. Potser passaran coses d'aquestes, potser aniran pernosaltres, intentaran que aquest expedient no vagi endavant, abans tot això no tiri endavant; peròla nostra voluntat és de seguir fins allà on puguem arribar, perquè creiem que és de justícia amb elpoble intentar demanar responsabilitats per aquesta acció.

I res, fins aquí la meva intervenció.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Demano la paraula.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Digues.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): És mentida que el jutge que va dictar sentència digués quel'alcaldessa Maria Àngels Estruch i el secretari de Navàs Josep Maria Molins i Penina haguessincomès una falta greu. És mentida. És mentida.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Val, et porto els papers en el proper ple i hoveuràs. No dic que digués això, dic que va dir que l'ajuntament era responsable d'haver fetmalament una acció, que per això li establia una sanció, si o no? de 325.000€, hi ha aquestasanció sí o no? Hi és aquesta sanció, sí o no? Pots respondre?

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Tornem a rectificar.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Hi és aquesta sanció, sí o no?

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Has dit que el jutge havia demostrat que les persones a lesquals es reclama aquests diners havien comès una falta greu.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): He dit, si t'has fixat bé.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): I el recurs de la DGAL diu que no queda acreditat en capmoment que aquestes dues persones haguessin comès una falta greu. Vosaltres, feu lareclamació no contra l'ajuntament que va actuar de forma greu, l'ajuntament, sinó que actueu enreclamació a dues persones particulars, el secretari de l'ajuntament i l'exalcaldessa i ja estàsmanifestant que el jutge, en el seu moment, va dir que havien havia actuat de forma greu.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): He dit l'ajuntament, però bé, a vegades, amb lapressió d'algú que no para d'interrompre, potser dius una altra cosa. Però en principi jo he dit això.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Una capacitat d'anar canviant les frases.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Com la teva d'interrompre i tergiversar.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): He demanat la paraula.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): M'has interromput tota l'estona i ara resulta que elproblema seré jo. S'aixeca la sessió. Ho deixem aquí, perquè sincerament anar seguint enaquesta línia d'interrompre i quedar com a víctima tu, quan has sigut el que ha anat interrompenttota l'estona,sincerament, no.

79

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Jo no he acabat, alcalde. O sigui, l'argument de defensar-se d'un alcalde és aixecar el ple i tallar la paraula al cap de l'oposició?

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): L'argument és: t'estic dient tota l'estona, t'esticavisant i després resulta que dius que t'interrompo jo a tu, quan t'estic avisant que m'estàsinterrompent tu a mi, això és capgirar la realitat, no fotem, però bé, ja et dic el que hi ha. Hi ha unasentència que diu que l'ajuntament va fer malament això i nosaltres el que intentem és buscarresponsables d'això; els responsables van sortir que eren aquests, podien haver sigut alguns més,no ho sé; ens va sortir que eren aquests. Això el que ens han dit els advocats. Per vosaltres eraque el responsable era l'ajuntament i ho pagàvem tots els navassencs. Doncs, nosaltres no,creiem que hi ha d'haver algú que pagui les seves accions.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): No m'acaba de quedar clar com és que diu que el mateixsenyor Pareja és el que ha fet el recurs, si al final m'ha dit que el recurs s'havia fet per silenciadministratiu. Una incongruència clara.

Seguim amb el contracte amb aquest advocat, s'ha fet absolutament de paraula.

I també ha dit l'alcalde, i voldria que constés en acta, secretari, l'alcalde ha dit que “havia rebutpressions de la DGAL”. Evidentment, li farem arribar còpia d'aquesta manifestació perquè tambéactuï en conseqüència davant d'aquestes paraules de l'alcalde.

No direm res del jutge Garzón que l'han titllat de torturador també en el ple, però bé, hi ha unalleugeresa.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): Hi ha una sentència d'Estrasburg que ho diu, peròbé.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Deixe-m'ho aquí. Hi haurà els recursos, ja seguirem parlantd'aquest tema.

L'únic que m'agradaria matisar és quan diu que estem criminalitzant el tècnic de joventut (3).

Vaig deixar molt clar, en el darrer ple quan vaig parlar d'això, que nosaltres, quan estiguéssimsegurs de si s'havia comès una irregularitat, en aquell moment acusaríem d'aquesta irregularitat.No ho hem fet, no ho hem fet, primera, perquè encara no hem pogut venir a veure aquestsdocuments i, per tant, no podem criminalitzar-lo perquè no hem vist encara aquest procés coms'ha fet.

Sí que primer vam voler aclarir aquest tema amb l'Ajuntament de Mataró, ja aportaré ladocumentació, si és que l'alcalde vol la documentació, ja demanaré a l'Ajuntament de Mataró queaporti la documentació; però havent dit molt clar a l'anterior ple, i repetim una altra vegada, el grupde Convergència, a aquest tècnic de joventut encara no l'ha acusat de res, i en el procés deselecció no l'hem acusat de res fins que no tinguem proves congruents que s'ha fet malament.

Per tant, m'agradaria alcalde que pogués retirar la paraula que l'estem criminalitzant, perquè no ésveritat, no l'estem criminalitzant.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): D'acord, no retiraré el fet que l'esteu criminalitzantperquè quan vau dir l'altre dia que aquesta persona, que havia entrat de tècnic de joventut, anavaa tal lloc en una llista electoral, el què esteu fent és criminalitzant. I aquí ho deixo.

Joan, em sembla que havies de respondre una altra pregunta.

Sr. Joan Fernàndez i Tarrés (tinent d'alcalde – delegat) : Bé, has preguntat sobre el concurs dela policia. Et puc informar del que sé, de com està ara. El concurs ja està tancat, els dos agentsque van guanyar, que van quedar en primer i en segon lloc treballen a l'ajuntament i, per tant,l'oposició de places s'ha tancat de manera satisfactòria i, que jo sàpiga, pel que he preguntat alSecretari, no tenim, en aquests moments, obert cap al·legació, ni cap procés, que sapiguem,contra aquestes oposicions. No sé si vols que t'expliqui alguna cosa més.

Sr. Josep Oliva i Santiveri (regidor): Si no hi ha cap al·legació.

Sr. Joan Fernàndez i Tarrés (tinent d'alcalde – delegat): Que sapiguem, no hi és, no vol dir que

80

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

no hi sigui en el futur, no se sap mai.

Sr. Jaume Casals i Ció (alcalde – president): S'acaba aquí. Deixem el ple.

I no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a les vint-i-tres hores i quinze minuts, dela qual cosa s’estén la present acta, de la qual com a secretari - interventor certifico.

L'ALCALDE – PRESIDENT EL SECRETARI

81

Pla

ça d

e l'A

junt

amen

t, 8

· 08

670

NAV

ÀS

· N

IF P

-081

4000

-F · T

el 9

3 83

9 00

22

· Fax

93

839

01 9

6 · na

vas@

nava

s.ca

t · w

ww

.nav

as.c

at

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ...

Documents

Transcript of ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ...