Z ogromnym smutkiem żegnamy komisarza

Tomasza Wąsika

Komunikator Mazowieckiego Garnizonu Policji NR 338 14.02.2020 R .

Z głębokim smutkiem i żalem przyjęliśmy wiadomość o śmierci naszego Kolegi, Przyjaciela, Policjanta Wydziału Kryminalnego KWP zs. w Radomiu, kom. Tomasza Wąsika. Rodzinie, bliskim, przyjaciołom oraz znajomym kondolencje, wyrazy szczerego żalu i współczucia z powodu śmierci w imieniu własnym oraz całego kierownictwa, a także policjantów i pracowników garnizonu mazowieckiego Policji składa p.o. Komendanta Wojewódzkiego Policji zs. w Radomiu insp. Michał Ledzion.

Kom. Wąsik służył w Policji od 2005 roku. Przez całą służbę związany był z pionem kryminalnym. Po ciężkiej chorobie odszedł od nas przemiły człowiek, dobry kolega, świetny fachowiec w tym, co robił ale przede wszystkim wspaniały mąż i ojciec dwójki dzieci.

W tych trudnych chwilach łączymy się w bólu z najbliższymi zmarłego Tomka.

Msza żałobna odbędzie się 18 lutego o godz. 11 w Parafii Ojca Maksymiliana Kolbe w Radom przy ul. Trzebińskiego 35.

STRONA 2 KOMUNIKATOR MGP

Promocja komiksu profilaktycznego „Sierżant

Socho”

Bezpieczeństwo w szkole, w ruchu drogowym, ale także w kontaktach z osobami obcymi, to tylko niektóre segmenty komiksu profilaktycznego pt. „Sierżant Socho”, którego promocja odbyła się w Szkole Podstawowej nr 1 w Sochaczewie. Komiks, nad którym pracował rysownik Łukasz Kuciński i policjanci z Komendy Powiatowej Policji w Sochaczewie, został wydany przez Urząd Miasta Sochaczew w kilkutysięcznym nakładzie i trafi do sochaczewskich szkół.

Podczas pikniku rodzinnego „Zima za oknem, lato w sercach - nudę zabawą przeganiamy” odbyła się promocja komiksu profilaktycznego „Sierżant Socho”, którego twórcą jest sochaczewski rysownik Łukasz Kuciński. W spotkaniu z najmłodszymi mieszkańcami miasta i ich rodzicami wzięli udział: Komendant Powiatowy Policji w Sochaczewie - insp. Michał Safjański i jego zastępca podinsp. Marek Jabłoński, Zastępca Burmistrza Miasta Sochaczew - Marek Fergiński oraz policjanci z Zespołu ds. Profilaktyki Społecznej, Nieletnich i Patologii - asp. szt. Paweł Rynkiewicz i mł. asp. Izabela Senderowska.

Komendant Powiatowy Policji w Sochaczewie insp. Michał Safjański w swoim krótkim przemówieniu powiedział, że każdy obszar tematyczny komiksu mówi o najczęstszych zagrożeniach, na które narażone są dzieci. „Półtoraroczna praca, w ogromnej części Pana Łukasza Kucińskiego spowodowała, że mamy ciekawy produkt oparty na realiach Sochaczewa. Mam nadzieję, że taka forma profilaktyki będzie bardziej interesowała dzieci, gdy zobaczą w komiksie znajome obiekty i będą w stanie wyobrazić sobie pewne rzeczy. Zachęcam rodziców

STRONA 3 KOMUNIKATOR MGP

do czytania komiksów razem z dzieckiem, a później do rozmowy na temat zagrożeń i sposobach ich przeciwdziałania. Mamy przed sobą komiksy, które zostały wydane przez Urząd Miasta Sochaczew. Dziękuję burmistrzowi i jego zastępcom za to, że gdy chodzi o bezpieczeństwo mieszkańców, mamy solidnego partnera w działaniach, w tym – profilaktycznych”.

Prace nad komiksem trwały kilkanaście miesięcy. Zależało nam na nowej i ciekawej formie profilaktyki. W książce zawarto zagrożenia z sochaczewskiego „podwórka” czyli te, na które najczęściej narażone są dzieci i młodzież. Rysunkowy sierżant Michał Socho na 60 kolorowych stronach wskazuje niebezpieczne zachowania i radzi, jak należy ich unikać lub jak zachować się w danej sytuacji. W komiksie poruszono takie zagadnienia jak bezpieczeństwo w ruchu drogowym, bezpieczeństwo w szkole i w domu, cyberprzestępczość, zagrożenia zawiązane z narkotykami i alkoholem. Na końcu komiksu znajduje się również gra dla całej rodziny pn. „Bezpiecznie do szkoły” oraz rysunkowa wersja miejsc, które warto zwiedzić będąc w Sochaczewie.

Kilka gmin z powiatu sochaczewskiego również dołączyło do projektu i mamy nadzieję, że komiks niedługo trafi do uczniów ich szkół.

mł. asp. Agnieszka Dzik

STRONA 4 KOMUNIKATOR MGP

STRONA 5 KOMUNIKATOR MGP

STRONA 6 KOMUNIKATOR MGP

XI Międzynarodowy Turniej Służb Mundurowych w Piłce Nożnej Halowej im. podkom. Andrzeja

Struja

Wieczorem 11 lutego br. w Centrum Rekreacyjno-Sportowym m. st. Warszawy w Dzielnicy Bielany odbyła się uroczystość otwarcia turnieju piłkarskiego upamiętniającego bohaterskiego policjanta z KSP, który zginął dziesięć lat temu. Na galę przybyła rodzina podkom. Andrzeja Struja, zaproszeni goście, zawodnicy i przedstawiciele służb mundurowych, w tym oczywiście policjanci. Naszą formację reprezentowali: Pierwszy Zastępca Komendanta Głównego Policji nadinsp. Dariusz Augustyniak i Komendant Stołeczny Policji nadinsp. Paweł Dobrodziej.

Podkom. Andrzej Struj zginął 10 lutego 2010 r. na warszawskiej Woli, gdy będąc na urlopie podjął interwencję wobec dwóch chuliganów. Obezwładniony przez policjanta napastnik miał ukryty nóż, który udało mu się wydobyć, gdy drugi z bandytów wrócił na miejsce i zaatakował funkcjonariusza od tyłu. Ciosy nożem okazały się śmiertelne. Sprawców, którzy zbiegli z miejsca zbrodni bardzo szybko zatrzymano i rok później skazano. W czasie pogrzebu policjanta 19 lutego 2010 r. na Pradze Północ odbywały się finały II Halowych Mistrzostw Warszawy Służb Mundurowych w Piłce Nożnej Halowej o Puchar Komendanta Głównego Policji. Na czas złożenia trumny do grobu przerwano rozgrywki i wszyscy minutą ciszy oddali hołd policjantowi. Właśnie wtedy Andrzej „Pułkownik” Kuczyński, organizator stołecznych zawodów i obecny podczas rozgrywek Andrzej Strejlau postanowili zorganizować turniej poświęcony stołecznemu policjantowi. Takie rozgrywki odbyły się w maju 2010 r. Teraz, co roku zawody upamiętniające bohaterskiego stróża prawa organizowane są w okolicach rocznicy Jego śmierci. Andrzej Struj miał niespełna 42 lata, osierocił dwie córeczki.

W tym roku XI Międzynarodowy Turniej Służb Mundurowych w Piłce Nożnej Halowej im. podkom. Andrzeja Struja zaplanowano na 11 – 13 lutego. W gali otwarcia uczestniczyli najbliżsi policjanta, zawodnicy i licznie zaproszeni goście. Obecny był Pierwszy Zastępca Komendanta Głównego Policji nadinsp. Dariusz Augustyniak, Komendant Stołeczny Policji nadinsp. Paweł Dobrodziej, prezes Mazowieckiego Związku Piłki Nożnej Zdzisław Łazarczyk, legendarny trener Andrzej Strejlau, wiceprzewodniczący ZG NSZZP Benedykt Nowak, przewodniczący Rady Fundacji Pomocy Wdowom i Sierotom po Poległych Policjantach nadinsp. w st. spocz. Władysław Padło oraz prezes Stołecznej Grupy Wojewódzkiej IPA Andrzej Kropiwiec. Obecni byli przedstawiciele władz samorządowych oraz stowarzyszeń i firm, które wsparły przedsięwzięcie.

Zebrani minutą ciszy uczcili pamięć podkom. Andrzeja Struja oraz zmarłego nagle kilka dni wcześniej sierż. Pawła Wyszczelskiego z OPP w Olsztynie, który miał sędziować piłkarskie rozgrywki. Delegacja stołecznych policjantów z hali sportowej udała się na miejsce śmierci Andrzeja Struja, aby złożyć tam wieniec. Podczas gali zaprezentowano grupy, w jakich będą toczyć się rozgrywki pucharowe. Na scenę zostało wniesione trofeum główne zawodów - Puchar Komendanta Głównego Policji. Dziesięciolatkowie Alicja i Filip wnieśli piłkę do rozgrywek, którą nadinsp. Dariusz Augustyniak wręczył sędzi głównej turnieju Katarzynie Netkowskiej i oficjalnie otworzył zawody.

W części artystycznej zaśpiewał Krzysztof Ciborski z KPP w Rypinie, znany z programu „Must be the music”, który na gali wystąpił z zespołem z Orkiestry Reprezentacyjnej Policji.

Turniej zgromadził w tym roku 63 drużyny, które przez dwa najbliższe dni rywalizować będą na sześciu

STRONA 7 KOMUNIKATOR MGP

warszawskich boiskach. Organizatorami turnieju, nad którym patronat honorowy objął Prezes Polskiego Związku Piłki Nożnej i Polski Komitet Olimpijski jest Gabinet Komendanta Głównego Policji, Komenda Stołeczna Policji, Stołeczna Grupa Wojewódzka Międzynarodowego Stowarzyszenia Policji IPA oraz Region CBŚ SGW Międzynarodowego Stowarzyszenia Policji IPA. Współorganizatorami są Urzędy Dzielnic m. st. Warszawy: Bielan, Bemowa, Woli, Pragi Północ i Zarząd Główny NSZZP. Patronat medialny objął miesięcznik „Policja 997”, na łamach, którego w marcu zostanie opublikowana relacja z rozgrywek.

Środa 12.02.2020 r. - ROZGRYWKI

Przez całą środę 12 lutego od rana do wieczora toczyły się mecze grupowe XI Międzynarodowego Turnieju Służb Mundurowych w Piłce Nożnej Halowej im. podkom. Andrzeja Struja. W rozgrywkach wzięły udział 63 drużyny. Mecze zaplanowano w sześciu warszawskich lokalizacjach : OSiR Bemowo, CRS Bielany, LO 122 im. I. Domeyki, DOSiR Praga Północ oraz w obiektach OSiR Wola – hali sportowej Koło i hali sportowej Reduta. W czwartek 13 lutego od godziny 8.00 toczyć się będą mecze pucharowe. Spotkania fazy finałowej i galę zakończenia turnieju zaplanowano w hali OSiR Bemowo.

Tekst i zdjęcia Paweł Ostaszewski/ Miesięcznik „Policja 997”

STRONA 8 KOMUNIKATOR MGP P

RZ

EG

LĄD

PR

AS

Y…

Policjanci doczekają się pieniędzy za niewykorzystany urlop

Niemal półtora roku po tym, jak Trybunał Konstytucyjny zakwestionował niekorzystne zasady wyliczania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypłacany funkcjonariuszom odchodzącym ze służby, resort spraw wewnętrznych przygotował projekt, który umożliwi wypłatę wyrównań. Chodzi o wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r. (sygn. akt K7/15). Uznał on, że art. 115a ustawy o Policji (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 161) jest niezgodny z konstytucją w części, w jakiej przewidywał, że ekwiwalent za jeden dzień niewykorzystanego urlopu powinien być liczony wedle stawki 1/30 części miesięcznego uposażenia funkcjonariusza wraz z dodatkami. Wyrok wszedł w życie 6 listopada 2018 r. – Taki ekwiwalent jest wyjątkową, zastępczą postacią prawa do urlopu, która przysługuje w formie pieniężnej, gdy po zakończeniu stosunku służbowego funkcjonariusz nie będzie mógł korzystać z dni wolnych od pracy – wyjaśnia radca prawny Wojciech Maciejko.

TK wskazał, że skoro urlop wypoczynkowy jest liczony w dniach roboczych, kwota ekwiwalentu również powinna uwzględniać dni robocze w miesiącu, a nie wszystkie dni kalendarzowe. Uregulowanie tej kwestii pozostawił jednak ustawodawcy.

Będą zmiany

Po ponad roku od wejścia w życie orzeczenia TK w końcu jest na to szansa. W odpowiedzi na interpelację poselską Maciej Wąsik, sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA), poinformował, że w resorcie został przygotowany projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zapewniający realizację wyroku TK.

W odpowiedzi na pytanie DGP MSWiA informuje, że w projekcie przyjęto wskaźnik wynoszący 1/21.

Pozytywnie do deklaracji resortu podchodzą związkowcy. – Wskaźnik ten jest dla nas satysfakcjonujący. Jeżeli faktycznie wejdzie w życie, możemy uznać, że nasze starania zakończyły się sukcesem. To oznacza większe pieniądze dla każdego policjanta, który będzie korzystał z wypłaty świadczenia za zaległy urlop – mówi Andrzej Szary z NSZZ Policjantów.

Wypłaty wstrzymane

Związkowiec podkreśla, że wielu policjantów, którzy odeszli na emeryturę, czeka na wprowadzenie tej ustawy. Tym bardziej że ze względu na wyrok TK wielu komendantów w ogóle wstrzymywało wypłatę ekwiwalentów.

– Twierdzili bowiem, że do czasu uchwalenia nowych przepisów nie ma podstawy prawnej do wyliczenia należnej wysokości ekwiwalentu – mówi Andrzej Szary.

STRONA 9 KOMUNIKATOR MGP P

RZ

EG

LĄD

PR

AS

Y…

I przywołuje wyrok WSA w Gdańsku (sygn. III SA/Gd 218/19), który jednoznacznie zaprzeczył takiemu podejściu.

W podobnym tonie wypowiada się Wojciech Maciejko.

– Komendant nie może ani poprzestać na informacji, że nie ma przepisu koniecznego do załatwienia sprawy, ani zawiesić postępowania, oczekując na ustawę niwelującą lukę w przepisach. Nie jest też uprawniony do odmowy wypłaty pismem niepodlegającym kontroli, skoro przepisy wymagają dla odmownej formy załatwienia sprawy decyzji administracyjnej – tłumaczy.

Tyle teorii. W praktyce – jak zauważa rzecznik praw obywatelskich w swoim wystąpieniu pod koniec zeszłego roku – zaniechaniu ustawodawcy w wykonaniu wyroku TK towarzyszy wstrzymanie wypłat ekwiwalentu policjantom zwolnionym ze służby po 6 listopada 2018 r.

– Dobrze więc, że ta kwestia zostanie uregulowana w ustawie. Nie będzie wtedy wątpliwości co do wysokości ekwiwalentu – mówi Andrzej Szary.

Mecenas Maciejko podkreśla, że do czasu wejścia w życie przepisów określających nowy wskaźnik (np. 1/21) przełożeni powinni kierować się aktami osobowymi funkcjonariuszy.

– Oznacza to, że zastosowanie powinien mieć wskaźnik w postaci ułamku, którego licznik będzie cyfrą 1, a mianownik – liczbą dni roboczych wynikającą u danego policjanta z rozkładu czasu jego służby – tłumaczy ekspert.

Kto skorzysta, a kto nie

– Według moich informacji ustawa obejmie w pierwszej kolejności osoby, które nabyły prawo do ekwiwalentu po opublikowaniu wyroku TK w Dzienniku Ustaw, czyli po 6 listopada 2018 r. Nie wiadomo, jakie rozwiązanie zostanie zastosowane w stosunku do pozostałych – mówi Andrzej Szary.

Podkreśla, że wyrównanie powinni otrzymać wszyscy, którym zaniżono ekwiwalent. Dlatego jego związek oczekuje, że projekt ureguluje również sytuację tych funkcjonariuszy, którym wypłacono świadczenie przed wyrokiem TK.

Obawia się jednak, że wszystko rozbije się o pieniądze.

– Niekonstytucyjny przepis obowiązuje od 19 października 2001 r. Byłyby to zatem niebagatelne pieniądze dla budżetu – wskazuje.

Do czasu wejścia w życie nowych przepisów sytuacja funkcjonariuszy jest zróżnicowana.

– Policjanci, którzy nabyli prawo do ekwiwalentu po 6 listopada 2018 r., mogą wystąpić o ustalenie i wypłatę ekwiwalentu na podstawie art. 190 ust. 1 konstytucji w związku z art. 115a ustawy o Policji w brzmieniu ustalonym przez wyrok Trybunału Konstytucyjnego. Ich podania powinny być uwzględniane – wyjaśnia Wojciech Maciejko.

Wskazuje, że do 5 listopada 2018 r. zastosowanie ma jednak wskaźnik 1/30, bo art. 115a korzystał z domniemania konstytucyjności.

STRONA 10 KOMUNIKATOR MGP

PR

ZE

GLĄ

D P

RA

SY

…

Wyciek danych? Trzeba sobie samemu poradzić z problemem

– Dlatego osoby składające po wyroku TK żądania wyrównania ekwiwalentu za ten wcześniejszy okres spotkają się, co do zasady, z prawidłowymi decyzjami odmownymi. Chyba że ustawa umożliwi im wystąpienie z takim podaniem – wyjaśnia mecenas.

Zwraca uwagę, że jest też szczególna kategoria policjantów, którzy przed 5 listopada 2018 r. walczyli o różnicę w ekwiwalencie i wobec których wydano już ostateczną decyzję odmowną.

– Wyrok TK otworzył dla nich prawo wystąpienia do organu, który wydał decyzję, ze skargą o wznowienie postępowania na podstawie art. 145a par. 2 k.p.a. Musieliby jednak zrobić to najpóźniej 6 grudnia 2018 r. – wyjaśnia mecenas.

Źródło: Dziennik Gazeta Prawna wydanie z dnia 13.02.2020r. Autor: Paulina Szewioła

Osoby, które padły ofiarą kradzieży danych, nie wiedzą, czy powinny unieważniać dowód, czy też nie. Na pomoc państwa niespecjalnie mogą liczyć.

Pod koniec grudnia część klientów Virgin Mobile otrzymała komunikaty o kradzieży ich danych osobowych przez hakerów. W kolejnych wiadomościach firma telekomunikacyjna informowała, że wśród przejętych danych mógł być numer PESEL lub numer dowodu osobistego.

„Jeśli nie czujesz się bezpiecznie, możesz zastrzec numer dowodu osobistego/numer PESEL lub wyrobić nowy dokument tożsamości” – brzmiał fragment wiadomości.

Ofiarą wycieku padł też jeden z czytelników DGP. Nie było go w kraju, ale gdy tylko wrócił pod koniec stycznia, to zastrzegł dowód w Biurze Informacji Kredytowej. Następnie chciał go wymienić. Portal Gov.pl informuje, by w pierwszej kolejności poinformować organy ścigania i wziąć potwierdzenie, że się to zrobiło.

„Z takim potwierdzeniem możesz zgłosić fakt nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych w urzędzie gminy albo przez internet. Po zgłoszeniu urzędnik unieważni dowód” – można przeczytać na rządowym portalu.

Czytelnik udał się więc do komisariatu.

– Za pierwszym podejściem dyżurny nie rozumiał, co ja chcę zgłosić, i twierdził, że policja nie jest właściwym organem. Zostałem poproszony, żeby przyjść kilka godzin później, kiedy wróci funkcjonariusz za to odpowiedzialny. Co ciekawe, na komisariacie wisiał duży plakat z kampanii „Dokumenty zastrzeżone” – relacjonuje czytelnik.

Ważne W nieco lepszej sytuacji są właściciele dowodów tożsamości wydanych po 4 marca 2019 r., czyli e-dowodów. Oni nie muszą od razu ich unieważniać – mogą zawiesić na pewien czas certyfikat ich ważności

Policjanci wypytywali go o podstawę prawną zgłoszenia. Nie potrafił jej podać, bo nie jest prawnikiem. Tłumaczył, że bez tego nie może unieważnić dowodu. W odpowiedzi usłyszał, że jak dane wyciekły przed

STRONA 11 KOMUNIKATOR MGP P

RZ

EG

LĄD

PR

AS

Y…

miesiącem, to już dawno ktoś mógł ich użyć. Między zdaniami zrozumiał, że dużo prostszym sposobem byłoby zgłoszenie kradzieży dokumentu. W końcu musiał odejść z kwitkiem.

Ostatecznie mężczyźnie udało się wydobyć od operatora informację, jakie konkretnie dane wyciekły. Okazało się, że nie było wśród nich numeru dowodu osobistego (choć był PESEL). Firma poinformowała też, że w takiej sytuacji wymiana dowodu nie jest konieczna.

– Co najbardziej mnie uderzyło w tym wszystkim, to brak zaangażowania państwa w tak ważną kwestię jak bezpieczeństwo tożsamości. BIK czy Bezpieczny PESEL to inicjatywy banków czy firm pożyczkowych, za skorzystanie z których też częściowo trzeba płacić i nie gwarantują pełnego bezpieczeństwa. Moim zdaniem tu potrzebny jest państwowy system, najlepiej związany z ePUAP, w którym można by było zablokować możliwość wzięcia na siebie zobowiązania. Tak samo brakuje sprawnej procedury unieważnienia dowodu – uważa czytelnik.

Unieważniać czy nie?

W opisanej historii jak w soczewce skupia się kilka różnych problemów. Pierwszy to sposób informowania o wycieku. Powinien być jak najbardziej precyzyjny, żeby zainteresowani wiedzieli, jak powinni zareagować.

– Każdego dnia może się zdarzyć, że zostaniemy powiadomieni o naruszeniu danych osobowych. Ten wynikający z RODO obowiązek ma nam pomóc w zabezpieczeniu się i chociaż w minimalizacji negatywnych skutków wycieku. Należy pamiętać, że utrata danych nie zawsze jest od razu zauważana i takie powiadomienia mogą być wysyłane po dłuższym czasie od momentu wycieku. Tu największe znaczenie będzie miał profesjonalizm inspektora ochrony danych czy osoby koordynującej ochronę danych w podmiocie, w którym doszło do naruszenia. To on powinien podpowiedzieć, jakie jest zagrożenie i co powinniśmy zrobić. Zbyt ogólnikowe, szablonowe czy napisane w niezrozumiały sposób informacje wywołują albo panikę, albo poczucie bezradności – mówi Tomasz Borys, konsultant ochrony danych osobowych.

Nasz czytelnik informacje o tym, że numer i seria dowodu jednak nie wyciekły, zdobył dopiero wtedy, gdy zaczął dopytywać się o szczegóły. Gdyby wiedział to od samego początku, nie traciłby czasu na próby powiadamiania policji.

– Sam wyciek danych takich jak imię i nazwisko czy nawet PESEL nie jest przesłanką do wymiany dowodu. Ma ona sens wtedy, gdy wyciekają numer i seria dokumentu tożsamości – potwierdza Adam Sanocki, rzecznik prasowy Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

Problem jest jednak poważniejszy, skoro okazuje się, że nawet funkcjonariusze policji nie wiedzą, jak pomóc ofiarom kradzieży danych. Co ciekawe, 12 stycznia 2020 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o dowodach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 653 ze zm.), która umożliwia wymianę dokumentu właśnie ze względu na podejrzenie nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych. Zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 5a ustawy posiadacz musi jednak przedstawić potwierdzenie, że zawiadomił organy uprawnione do dochodzenia (np. policję) o takim podejrzeniu. Nową podstawę prawną do unieważnienia dowodu jest też „decyzja prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych stwierdzającej naruszenie przepisów o ochronie danych w zakresie bezpieczeństwa danych osobowych posiadacza dowodu osobistego, w tym serii i numeru dowodu osobistego”. Dopiero z potwierdzeniem od policji czy prokuratury lub decyzją prezesa UODO można iść do urzędu gminy lub też unieważnić dowód przez internet.

STRONA 12 KOMUNIKATOR MGP

Redakcja Komunikatora Mazowieckiego Garnizonu Policji Zespół Komunikacji Wewnętrznej KWP zs. w Radomiu: Aleksandra Dąbrowska Magdalena Siczek-Zalewska Telefon: 701 30 47 e-mail: aleksandra.banaszczyk-dabrowska@ra.policja.gov.pl magdalena.siczek-zalewska@ra.policja.gov.pl Materiały zamieszczone w Komunikatorze są przeznaczone wyłącznie do użytku służbowego

PR

ZE

GLĄ

D P

RA

SY

…

W nieco lepszej sytuacji są właściciele dowodów tożsamości wydanych po 4 marca 2019 r., czyli tzw. e-dowodów. Oni nie muszą od razu ich unieważniać – mogą zawiesić na pewien czas certyfikat ich ważności.

Bez pełnej gwarancji

Koniec końców jesteśmy zdani na siebie samych, również wtedy, gdy unieważnienie dowodu nie jest niezbędne.

– Nie ma dzisiaj w Polsce systemowego rozwiązania dla osób dotkniętych wyciekiem danych. W szczególności nie ma procedur, które dotyczyłyby numeru PESEL. Nie ma rozwiązań na etapie postępowania komorniczego czy wcześniej sądowego, choć ofiara wycieku danych najczęściej nie wie, że postępowanie sądowe się toczy. Najczęściej więc o przestępstwie dowiadujemy się w chwili zajęcia komorniczego i w takim przypadku zostajemy sami, nie istnieje żaden system pomocy ofiarom. A przecież trzeba jakoś zwalczyć zajęcie rachunku bankowego, później kwestionować tytuł egzekucyjny, czasem odblokować telefon czy internet i w ogóle jakoś funkcjonować, mając chociażby zajęte konto bankowe i nie posiadając żadnej gotówki w domu – zauważa dr Paweł Litwiński, adwokat w kancelarii Barta Litwiński.

Co zatem można zrobić? Zastrzec swe dane w banku lub złożyć tzw. zastrzeżenie kredytowe w BIK. Dzięki temu ostatniemu instytucje finansowe, które przystąpiły do systemu, nie udzielą kredytu na zastrzeżone dane. Zastrzeżenie wraz z usługą alertów BIK kosztuje 24 zł na rok. W pakiecie użytkownik otrzymuje powiadomienia o próbie uzyskania kredytu na swe dane.

Z kolei CRIF Poland oferuje usługę Bezpieczny PESEL. Jest ona darmowa i zabezpiecza przed wzięciem pożyczek (w tym również chwilówek) na podstawie naszych danych. Znów jednak nie daje to pełnej gwarancji, gdyż takie zastrzeżenie jest dostępne dla firm pożyczkowych, które przystąpiły do tego programu.

– Niestety nie ma instytucji, która oferowałaby kompleksowe wsparcie dla osób zagrożonych i z problemem kradzieży tożsamości ostatecznie pozostajemy sami – podsumowuje Tomasz Borys.

Źródło: Dziennik Gazeta Prawna wydanie z dnia 13.02.2020r. Autor: Sławomir Wikariak

STRONA 13 KOMUNIKATOR MGP

Komunikat Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Pracowników Policji. Koleżanki i Koledzy!

Poniżej zamieszczam do Waszej wiadomości tekst pisma, którego jestem autorem i które to Organizacja nasza w najbliższych dniach planuje złożyć w MSWiA – tu nazwanego „INFORMACJA”).

I N F O R M A C J A

W ubiegłym tygodniu Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Pracowników Policji otrzymał - do wiadomości - korespondencję/informację, będącą odpowiedzią ze strony MSWiA (źródło: pismo o sygnaturze: DB-W-311-41/2020), nawiązującą do postawionych w czasie posiedzeń Sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (15 i 21 stycznia 2020 r.) zapytań w związku z dyskusją o niedoborze środków w budżecie Policji na realizację podwyżek w wysokości zgodnej z określoną w Porozumieniu, podpisanym z dwoma największymi organizacjami związkowym we wrześniu 2018 r.

Pismo/odpowiedź, które opracowane zostało w Departamencie Budżetu MSWiA oraz sygnowane przez Dyrektora ww. Departamentu. – P. Władysława Budzenia, zawiera odpowiedzi, m.in. w przedmiocie:

I. sfinansowania skutków wzrostu minimalnego wynagrodzenia za pracę od 1 stycznia 2020 roku w odniesieniu do pracowników Policji;

II. sumarycznej analizy przeprowadzonych regulacji płac pracowników Policji w latach 2016 – 2020;

III. oceny możliwości sfinansowania w 2020 r. podwyżek wynagrodzeń pracowników Policji (z jednoczesnym zwiększeniem wynagrodzenia minimalnego do kwoty 2600 zł. brutto) oraz zabezpieczenia środków finansowych na zrealizowanie 6 % podwyżki wynagrodzeń zapisanej w § 1 pkt 3 Porozumienia zawartego w dniu 26 - 28 września 2018 roku pomiędzy Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji a (odpowiednio) Niezależnym Samorządnym Związkiem Zawodowym Pracowników Policji oraz Związkiem Zawodowym Pracowników Policji.

Ad. I. (w piśmie m.in. czytamy następujące wyjaśnienie:) Art. 6, ust.1 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (od 1 stycznia 2020 r. wynosi ona 2600 zł.) określa, iż wysokość wynagrodzenia pracownika zatrudnionego w pełnym miesięcznym wymiarze czasu pracy nie może być niższa od wysokości minimalnego wynagrodzenia. Jednocześnie w ust. 4 ustawy wskazano, że do obliczenia wysokości płacy pracownika przyjmuje się przysługujące mu składniki wynagrodzenia i inne świadczenia wynikające ze stosunku prac, zaliczone według statystyki zatrudnienia i wynagrodzeń określonych przez GUS do wynagrodzeń osobowych. Natomiast w ust.5 ww. ustawy wyszczególniono elementy, których nie uwzględnia się przy obliczaniu wysokości wynagrodzenia, a są to: nagrody jubileuszowe, odprawy pieniężne przysługujące pracownikowi w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy, w porze nocnej oraz (obecnie) dodatku za staż pracy. Inaczej mówiąc – do składników stanowiących wartość wynagrodzenia minimalnego zalicza się więc: wynagrodzenie zasadnicze, premie, dodatki funkcyjne, dodatki zadaniowe, itp.

STRONA 14 KOMUNIKATOR MGP

Ustosunkowując się do kwestii sfinansowania w 2020 r. podwyżek płac pracowników Policji z jednoczesnym zwiększeniem wynagrodzenia minimalnego do 2600 zł., Dyrektor Departamentu Budżetu MSWiA, p. Władysław Budzeń, który podpisał przedmiotowe pismo, określił, że (cyt.:) „środki na podwyżki naliczane są na liczbę etatów, a nie na wielkość faktycznego zatrudnienia pracowników. Oznacza to, że uwzględnione są również wakaty, wynikające zarówno z okresowych nieobecności pracowników (np.. długotrwałe zwolnienia lekarskie, urlopy macierzyńskie, wychowawcze), jak i te wakaty, na których nie mogą być zatrudnieni pracownicy, ponieważ środki zostały już poprzednio trwale wykorzystane.” W dalszej części informacji nadmienia się również, iż podobnie postępowano w latach ubiegłych, tj. realizacja kolejnych podwyżek związanych ze wzrostem płacy minimalnej była przeprowadzana, miedzy innymi, ze środków przydzielonych na wakaty, na których nie zostali zatrudnieni pracownicy oraz z dokonywanych przeniesień wydatków.

Ad. II. Przedmiotowe pismo odnosi się również do regulacji płac, jakie zostały wdrożone, począwszy

od roku 2016. Nawiasem mówiąc, wątek „historycznych” już podwyżek, od wielu już miesięcy gości niemal we wszystkich przemówieniach, informacjach pisemnych oraz innych i znamy go na pamięć. Jednakże, aby rzetelnie zrelacjonować treść pisma, przytaczamy: cyt.: „podwyżka za rok 2016 wraz z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym (tzw. „trzynastka”) wynosiła 167 zł.. Następnie od stycznia 2017 r. ….dokonano podwyżek wynagrodzeń o 250 zł. na etat, a z uwzględnieniem dodatkowego wynagrodzenia rocznego – 271 zł. Od 1 stycznia 2019 r. nastąpiła również podwyżka o 300 zł. na etat (326 zł. z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym. !*Dop. autora: wartości te dotyczyły, tzw. ustawy modernizacyjnej, wynegocjowanej dla pracowników, m.in. przez NSZZ PP). Kolejna podwyżka została dokonana od lipca 2019 r. o 250 zł. (271 zł. z wynagrodzeniem rocznym.!*Dop. autora: zaznaczamy, iż wartość ta została przyznana w wyniku ustaleń zawartych w Porozumienia, które zostało podpisane przez MSWiA oraz naszą Organizację, jako pierwszą, w dniu 26 września 2018). Łącznie więc wynagrodzenie pracowników na koniec 2019 r. wzrosło przeciętnie o 1035 zł. w stosunku do 2015 r.”

Ad. III. Odnosząc się do oceny możliwości (lub – jak utrzymywały związki zawodowe – braku części

środków) na sfinansowanie podwyżki wynagrodzeń (w wysokości nie niższej niż średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej), zapisanej w § 1 pkt.3 Porozumienia z września 2018 r., odnajdujemy następujący zapis Przedstawiciela MSWiA, KTÓRY stwierdził, cyt.: „ …uprzejmie informuję, że w budżecie Policji zabezpieczone są środki na sfinansowanie tych podwyżek. Również w budżecie zabezpieczone są środki na sfinansowanie tzw. skutków przechodzących podwyżek od 1 stycznia 2019 r. w ramach Programu modernizacji oraz podwyżki od 1 lipca 2019 r. zapisanej w § 1 pkt.1 Porozumienia.”

Należy dodać, iż obecnie zwiększenie wynagrodzeń, zgodnie z zasadami zapisanymi w Porozumieniu, od 1 stycznia b.r., o 6% - według wyliczeń Ministerstwa – umożliwi dokonanie podwyżki o ok. 210 zł./etat.

Jak z powyższego wynika, sedno informacji zawartych w odpowiedzi Departamentu Budżetu MSWiA skupia się na zapewnieniach o pełnej możliwości sfinansowania podwyżek wynikających ze wzrostu płacy minimalnej (+ zmiana zasad dot. dodatku stażowego), jak też gotowości Resortu do wykonania ustaleń zawartych w § 1 pkt.3 Porozumienia podpisanego z Niezależnym Samorządnym Związkiem Zawodowym Pracowników Policji.

Niezaprzeczalnie jest to informacja niezwykle istotna i pozytywna w swoim przekazie. Jednakże nas, jako Organizację której głównym statutowym zadaniem jest obrona interesów pracowniczych, niepokoi fakt, iż nie zawiera ona żadnych konkretnych wartości, które wykazywałyby, iżnasze wyliczenia, kwoty wskazane w piśmie złożonym w MSWiA w dn. 30.01.2010 r. – L.dz. KKW/29/01/2020 (z dn. 29.01.2020 r.) są, np. „na wyrost” i że opisane w nim „niedoszacowania” budżetu Policji po prostu nie występują.

Istotnym jest, iż NSZZ Pracowników Policji, jak dotychczas i pomimo starań, nie otrzymał zaproszenia ze strony Kierownictwa Resortu na rozmowy w temacie należnym związkom zawodowym

STRONA 15 KOMUNIKATOR MGP

z racji umocowania ustawowego, a nadto będącym w szczególnym jego zainteresowaniu, chociażby z uwagi, iż jesteśmy stroną wymienionego w korespondencji MSWiA (i nie tylko) i realizowanego Porozumienia, podpisanego we wrześniu 2018 r.

Ważnym dla nas jest również aspekt, który z wielkim niepokojem zauważamy w treści informacji,

sporządzonej przez Pana Dyrektora Departamentu Budżetu, gdzie kolejny raz w sposób bezpośredni i otwarty „mówi się” o sfinansowaniu tegorocznych podwyżek (z tytułu wzrostu minimalnej płacy + zmiany zasad dot. dodatku stażowego, jak i 6% wzrostu – odnośnie zapisów Porozumienia) ze środków naliczanych (ogólnie) na liczbę etatów, a nie na wielkość faktycznego zatrudnienia pracowników, co oznacza, że zakłada się zaangażowanie wartości uwzględnionych również: wakaty, wynikające zarówno z okresowych nieobecności pracowników (typu: długotrwałe zwolnienia lekarskie, urlopy macierzyńskie, wychowawcze), jak i te wakaty, na których nie mogą być zatrudnieni pracownicy, albowiem środki zostały już (poprzednio) trwale wykorzystane.

W ocenie NSZZ PP odbywa się to kosztem pracowników Policji, którzy tym samym pozbawiani są środków, zarówno na wewnętrzne regulacje płac w poszczególnych jednostkach organizacyjnych, ale i tych, które, np. winni otrzymywać jako dodatki zadaniowe w sytuacji, kiedy dodatkowo pracują, zastępując właśnie, m.in. tych pracowników, z absencji których tworzone są te oszczędności, będących na wskazanych powyżej zwolnieniach lekarskich oraz z tytułu innych usprawiedliwionych nieobecności w pracy.

Należy jeszcze wspomnieć o oszczędnościach generowanych przez wakaty, których w ramach etatów pracowników Policjiw kraju jest już ok. (ponad) 1000. Wakaty te dotyczą także środków, które zostały dodatkowo włączone w budżet Policji w ramach obecnego Programu modernizacji, a ten zakończy się dopiero z upływem roku 2020.

Wobec faktu, iż zadaniem i założeniem Ustawy modernizacyjnej było/jest zwiększenie konkurencyjności płac w Policji oraz z uwagi na rangę aktu prawnego, jak też z przyczyn czysto ekonomicznych, określających nasz poziom płac, jako najniżej sklasyfikowany wśród zatrudnionych w administracji państwowej, środki pozostające w ramach wakatów w budżecie, a biorące swoje źródło finansowe z Programu modernizacji, winny być - li tylko - wykorzystane na cel pozostający w intencji i założeniach ustawy modernizacyjnej, czyli na zwiększenie konkurencyjności płac. Mamy niepokojące odczucie, iż planowane obecnie zasady dot. przeprowadzenie regulacji płac mogą być w sprzeczności z celem zapisanym w założeniach dot. modernizacji, co może oznaczać, że te środki nie zostaną wykorzystane w sposób właściwy do założeń ustawy modernizacyjnej.

Szanowny Panie Ministrze!

Z uwagi na powyższe, oczekujemy pilnego wyznaczenia terminu spotkania w celu wyjaśnienia nurtujących i niepokojących nasze środowisko kwestii, jak też podjęcia dialogu z reprezentatywną organizacją związkową, jaką jest NSZZ Pracowników Policji, której ambasadorem jest Prezydium KKW NSZZ PP. Pokładamy wiarę, że nie zostaniemy też pominięci w procesie opracowywania zasad podziału środków przeznaczonych na regulacje płac dla pracowników Policji, w tym pozostających na, tzw. „stanowiskach normatywnych”, jako że wejście w życie ustawy budżetowej na rok 2020, w której określona jest nowa, zwiększona o 6% kwota bazowa dla członków korpusu służby cywilnej, automatycznie spowoduje przeliczenie wynagrodzenia tychże w oparciu o indywidualnie mnożniki. Dlatego też, w odróżnieniu do pracowników niebędących członkami służby cywilnej, ta sytuacja nie wymaga rygorystycznego opracowywania zasad dla wykonania podwyżek płac.

Opracowała: Anna Kwasiborska

STRONA 16 KOMUNIKATOR MGP

Smacznego!!!

Dla wszystkich smakoszy azjatyckiej kuchni zorganizowaliśmy zniżki w RESTAURACJI TAO TAO KUCHNIA AZJATYCKA (RADOM UL. MONIUSZKI). Wszyscy mundurowi i pracownicy Policji, przy jednorazowym, większym zamówieniu otrzymają 30% zniżkę