3 · Web viewRozwinął się tutaj przemysł elektroniczny, środków transportu, maszynowy,...

Załącznik do Uchwały nr XVII / 156 / 2012Rady Miejskiej w Pruszkowiez dnia 26 stycznia 2012 roku

LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJIMIASTA PRUSZKOWA

2005-2013 z perspektywą do 2015 r.- Aktualizacja 2012

dokument opracowany przez

na zlecenie Urzędu Miasta Pruszkowa

Pruszków 2012

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2012

WSTĘP...................................................................................................................................................... 4

I. CHARAKTERYSTYKA SFERY PRZESTRZENNEJ, GOSPODARCZEJ I SPOŁECZNEJ PRUSZKOWA........................................................................................................................................... 6

1. Położenie i historia Pruszkowa..........................................................................................................6

2. Strefa techniczno-materialna Pruszkowa..........................................................................................82.1. Zagospodarowanie przestrzenne...............................................................................................82.2. Zabytki i miejsca lokalnej tożsamości.....................................................................................102.3. Infrastruktura techniczna..........................................................................................................142.4. Środowisko przyrodnicze..........................................................................................................182.5. Przestrzeń publiczna................................................................................................................. 202.6. Zasoby mieszkaniowe............................................................................................................... 212.7. Infrastruktura sportowo-rekreacyjna.......................................................................................222.8. Infrastruktura kulturalna i oświatowa......................................................................................25

3. Strefa gospodarcza........................................................................................................................... 273.1. Lokalna gospodarka.................................................................................................................. 273.2. Handel i usługi........................................................................................................................... 28

4. Strefa społeczna................................................................................................................................ 294.1. Struktura demograficzna...........................................................................................................294.2. Oferta edukacyjna......................................................................................................................324.3. Służba zdrowia........................................................................................................................... 334.4. Pomoc społeczna i grupy wymagające wsparcia...................................................................344.5. Bezrobocie..................................................................................................................................364.6. Kultura i sport............................................................................................................................ 374.7. Bezpieczeństwo publiczne........................................................................................................424.8. Organizacje pozarządowe.........................................................................................................43

5. Zidentyfikowane problemy rozwojowe Pruszkowa........................................................................455. 1. Zidentyfikowane problemy sfery przestrzennej (techniczno-materialnej)...........................455.2. Zidentyfikowane problemy sfery gospodarczej......................................................................465.3. Zidentyfikowane problemy sfery społecznej...........................................................................46

II. PODSUMOWANIE EFEKTÓW WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI MIASTA PRUSZKÓW W LATACH 2005-2007.......................................................................................47

III. PODSUMOWANIE EFEKTÓW WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI MIASTA PRUSZKÓW W LATACH 2008-2011.......................................................................................49

IV. ZAŁOŻENIA METODOLOGICZNE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI - AKTUALIZACJA NA LATA 2012-2013 Z PERSPEKTYWĄ DO 2015 R.).............................................54

1. Dokumenty źródłowe........................................................................................................................ 54


2. Okresy programowania.....................................................................................................................55

3. Zasady i kryteria wyboru obszarów objętych rewitalizacją...........................................................563.1. Rewitalizacja ogólna..................................................................................................................563.2. Rewitalizacja infrastruktury mieszkaniowej............................................................................64

V. NAWIĄZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW O ZNACZENIU WSPÓLNOTOWYM, KRAJOWYM I REGIONALNYM............................................................................................................. 67

VI. MISJA I CELE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA – AKTUALIZACJA 2012............................................................................................................................71

VII. PLANOWANIE DZIAŁANIA REWITALIZACYJNE – AKTUALIZACJA 2012...........................73

1. Projekty sfery infrastrukturalnej.............................................................................................77

2. Projekty sfery społecznej................................................................................................................. 78

3. Projekty sfery gospodarczej.............................................................................................................79

VIII. PLAN FINANSOWY LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA (NA LATA 2012-2013 Z PERSPEKTYWĄ DO 2015 R.)..........................................................................................80

IX. SYSTEM WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA..........86

X. SPOSOBY MONITOROWANIA I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ............................................90

ZAKOŃCZENIE...................................................................................................................................... 92

3


WSTĘP

Rewitalizacja to kompleksowy, skoordynowany, wieloletni, prowadzony na określonym obszarze proces

przemian przestrzennych, technicznych, społecznych i ekonomicznych, inicjowany przez samorząd

terytorialny (głównie lokalny) w celu wyprowadzenia tego obszaru ze stanu kryzysowego, poprzez

nadanie mu nowej jakości funkcjonalnej i stworzenie warunków do jego rozwoju, w oparciu

o charakterystyczne uwarunkowania endogeniczne.

Na potrzeby rozwojowe Pruszkowa, Rada Miejska uchwaliła w 2005 roku „Lokalny Program

Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013”1. Opracowany, przyjęty i koordynowany przez

gminę wieloletni program działań w sferze przestrzeni, urządzeń technicznych, społeczeństwa

i gospodarki, ma na celu wyprowadzenie obszaru objętego rewitalizacją z degradacji przestrzennej,

społecznej i ekonomicznej oraz stworzenie warunków do jego dalszego rozwoju. Ponadto wskazane w

Lokalnym Programie Rewitalizacji działania stanowią podstawę do konstruowania montażu

finansowego i przygotowania aplikacji o wsparcie finansowe wskazanych projektów ze środków

europejskich.

Z racji zmian, jakie zaszły w Pruszkowie na skutek przeprowadzenia części zaplanowanych

w obszarach objętych programem inwestycji, odnotowywanej stopniowej poprawy sytuacji społeczno-

gospodarczej miasta i jego otoczenia oraz przy uwzględnieniu formalnych wymagań stawianych przez

instytucje zarządzające wsparciem europejskim w nowej perspektywie finansowania w latach 2007-

2013, koniecznym jest zaktualizowane dokumentu i dostosowanie go do nowych uwarunkowań.

Dokument strategiczny, jakim jest lokalny program rewitalizacji, spełnia swoją rolę pod warunkiem, że

ma charakter dynamiczny i podąża za dokonującymi się zmianami.

Głównym celem tworzenia programu rewitalizacji jest pobudzanie i stymulowanie współpracy środowisk

lokalnych na rzecz zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego, zachęcanie

do rozwijania nowych form aktywności gospodarczej, generujących nowe, wyższej jakości miejsca

pracy oraz zapobieganie peryferyzacji miasta Pruszkowa po wejściu Polski do Unii Europejskiej,

w szczególności poprzez:

ożywienie społeczno-gospodarcze;

1 Uchwała Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXVIII/439/05 z dnia 15 grudnia 2005 roku.

4


uzyskanie ładu przestrzennego i polepszenie estetyki miasta;

poprawę wizerunku miasta;

zainicjowanie i wzmocnienie współpracy pomiędzy różnymi podmiotami oraz grupami

mieszkańców przy lokalnych działaniach społecznych;

poprawę standardu zasobów mieszkaniowych;

wzrost ilości przedsięwzięć organizowanych w obszarze oddziaływania inwestycji;

zwiększenie udziału społeczności lokalnej w życiu kulturalnym miasta.

Niniejsza aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Pruszkowa na latach 2005-2013

z perspektywą do 2015 r. została przeprowadzona zgodnie z założeniami planu wdrażania, monitoringu

i ewaluacji LPR.

Aktualizacją objęte zostały następujące elementy LPR:

- podsumowanie działań podjętych w latach 2008-2011,

- rozszerzenie obszaru rewitalizacji, jako odpowiedź na zidentyfikowane na terenie miasta nowe

obszary problemowe,

- weryfikację celów Programu,

- uwzględnienie nowej możliwości finansowania inwestycji dotyczących szeroko pojętego

rozwoju miasta, tj. inicjatywy wspólnotowej JESSICA,

- aktualizację planowanych do realizacji projektów i planu finansowego,

- aktualizację map wskazujących natężenie problemów społeczno-gospodarczych oraz nowe

granice obszaru rewitalizacji.

5


I. CHARAKTERYSTYKA SFERY PRZESTRZENNEJ, GOSPODARCZEJ I SPOŁECZNEJ PRUSZKOWA

1. Położenie i historia Pruszkowa

Pruszków zlokalizowany jest w województwie mazowieckim, w zachodniej części dynamicznie

rozwijającej się aglomeracji warszawskiej, na terenie powiatu pruszkowskiego (w Pruszkowie mieści się

siedziba Starostwa Powiatowego). Miasto Pruszków położone jest w odległości 18 km

od Warszawy tj. w zachodnim paśmie warszawskiego obszaru metropolitalnego. Fakt ten w dużym

stopniu oddziałuje na życie i rozwój Pruszkowa.

Początki Pruszkowa sięgają średniowiecza, kiedy to pojawiły się pierwsze wzmianki o wsi Proskowo. W

roku 1456 Świętosław z rodu Pierzchałów, pieczętujący się herbem Roch, otrzymał

z nadania Księcia Mazowieckiego Janusza I wsie Proskowo, Wolica, Kłębowo, Pogroszewo i Pęcice.

Do połowy XIX wieku wieś Pruszków nie wyróżniała się niczym szczególnym spośród innych wsi

mazowieckich. Wpływ na zmianę sytuacji Pruszkowa miał fakt otwarcia w 1845 roku pierwszego

odcinka Kolei Warszawsko-Wiedeńskiej, Warszawa - Grodzisk Mazowiecki, z przystankiem

w Pruszkowie. Wieś przekształciła się w osadę. Powstały tu wspaniałe ogrody (park Bersohna) i wille

letniskowe (Anielin rejenta Zielińskiego). W skład osady weszły trzy wsie: Pruszków, Żbików i Tworki.

Korzystne położenie i dostępność komunikacyjna oraz atrakcyjne ceny gruntów przyczyniły

się do założenia wielu fabryk, m.in.: powstała Wytwórnia Farb i Lakierów J. Nowaka (1878), Odlewnia

Żelaza A. Rotsteina (1879), Cegielnia Abramsohna i Dittmana, (1880), Fabryka Fajansów J. Teichfelda

(1880), Fabryka Ołówków S. Majewskiego (1891).

Nowym impulsem rozwojowym było przyznanie w listopadzie 1916 roku praw miejskich wsi Pruszków i

uruchomienie w 1928 roku, Elektrycznej Kolei Dojazdowej (EKD), wybudowanej przez Konsorcjum

polsko-angielsko-belgijskie „Siła i Światło”. W tym okresie liczba ludności Pruszkowa systematycznie

wzrastała i w przeddzień wybuchu II Wojny Światowej przekroczyła 29 tys. mieszkańców. Jednakże w

czasie wojny wymordowano część ludności mieszkającej w Pruszkowie (w tym ok. 1500 osób

pochodzenia żydowskiego).

W latach powojennych następował w Pruszkowie dynamiczny wzrost liczby ludności będący efektem

włączania szeregu miejscowości wiejskich w granice administracyjne miasta. Następnie w wyniku

nacjonalizacji przemysłu, a także tworzenia nowych osiedli mieszkaniowych, odnotowano znaczący

napływ ludności ze zniszczonej wojną Warszawy. Pruszków stał się prężnym ośrodkiem przemysłowym.

Rozwój miejsc pracy oraz sieci dogodnych połączeń komunikacyjnych z Warszawą – to czynniki, które

6


miały znaczący wpływ na dalszy rozwój miasta. Jego skutkiem było podwojenie liczby ludności w

stosunku do roku 1939.

Do końca lat 80-tych większość mieszkańców Pruszkowa pracowała na miejscu, w dużych

państwowych zakładach. Po roku 1989 większość z nich została zamknięta, dlatego też mieszkańcy

wykorzystując dogodne położenie względem Warszawy znaleźli pracę w Warszawie. Jednocześnie

na terenach dawnych zakładów produkcyjnych powstało wiele firm, w których zatrudnienie znaleźli nie

tylko mieszkańcy Pruszkowa, ale także miejscowości sąsiednich.

Obecnie Pruszków jest największym z miast warszawskiego pasma zachodniego, liczba jego

mieszkańców przekroczyła 55 tys., zaś powiat pruszkowski zamieszkuje ponad 145 tys. osób 2. Miasto

zajmuje obszar 1.918 ha (stan na 1 stycznia 2008 roku). Pruszków należy do najbogatszych miast w

Polsce. Jego mieszkańcy zajmują 7 miejsce w kategorii gmin o największej sile nabywczej

w handlu detalicznym - przeciętny pruszkowianin może wydać w handlu detalicznym o około jedną

trzecią więcej niż tzw. statystyczny Polak (badanie GfK Polonia z lipca 2006 roku)3.

Panorama Pruszkowa - na pierwszym planie wschodnia pierzeja ulicy Kraszewskiego, w tle kopuła toru kolarskiego, na horyzoncie Pęcice i Janki, www.pruszkow.pl

Obecnie podstawowym atutem Pruszkowa pozostaje jego ponadlokalny charakter i dogodne położenie

w obrębie aglomeracji warszawskiej. Charakter miasta przemysłowego, łatwo dostępnego

komunikacyjnie i korzystającego ze strategicznego sąsiedztwa Warszawy, Pruszków zachował do dziś.

2 Dane z roku 2006, Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny). 3 za Strategią Rozwoju Pruszkowa do roku 2020, s. 6.

7


2. Strefa techniczno-materialna Pruszkowa

2.1. Zagospodarowanie przestrzenne

Obszar Pruszkowa to 1.918 ha (stan na 1 stycznia 2008 roku) z czego 50% to tereny mieszkalne, 15% -

tereny przemysłowe, 3,8% - zabudowa handlowa, 2% - parki, 0,1% - tereny zabudowy biurowej, a

29,1% - pozostałe grunty. Do gminy należy 37% gruntów na terenie miasta. 35% zajmują grunty Skarbu

Państwa, 20% to grunty osób prywatnych, 4% PKP, 1% kościół, a pozostałe 3% należy do innych

właścicieli niż wymienieni.

Pruszków podzielony jest na zwyczajowe dzielnice: Śródmieście, Bąki, Żbików, Gąsin, Wyględówek,

Ostoja, Malichy i Tworki oraz osiedla: Staszica, Prusa, Parkowe. Podział ten nie ma charakteru

formalnego i najczęściej wykorzystywany jest w podziałach miasta na okręgi wyborcze. Rozbudowana

infrastruktura komunikacyjna oraz bliskość wszystkich ważniejszych dróg krajowych. Przez Pruszków

przebiegają dwie linie kolejowe.

Charakterystyczne dla miasta jest przebieganie przez jego teren kilku linii podziału, z których

największy wpływ wywierają tory linii kolejowej. Miasto podzielone na dwie części połączone jest tylko

jednym wiaduktem na ulicy Poznańskiej i przejazdem na poziomie torów na ulicy Działkowej. Inne linie

podziału tworzą: rzeka Utrata i tory WKD – z jednym wiaduktem na ulicy Armii Krajowej

i przejazdami na poziomie torów w Tworkach i Malichach. Południowa część miasta, położona na

południe od linii kolejowej, obejmująca obecnie Śródmieście, osiedle St. Staszica i Prusa oraz dzielnicę

Tworki-Malichy. Od II połowy XIX wieku ta część miasta stała się terenem intensywnej urbanizacji o

charakterze przemysłowym. Obecnie lokowane są tu także usługi. W południowej części Pruszkowa

znajdują się siedziby instytucji administracji państwowej, ośrodki kultury i sportu, punkty handlowe i

usługowe. W dzielnicy Tworki położony jest specjalistyczny zespół opieki zdrowotnej.

Część północna miasta obejmująca dzielnice Żbików, Gąsin i Bąki pełni głównie funkcję mieszkalną

oraz techniczno-przemysłową. Obszar ten jest mniej zurbanizowany niż część południowa. Tereny

niezurbanizowane stanowią głównie własność prywatną i znajdują się w użytkowaniu rolnym. Coraz

częściej na wnioski właścicieli nieruchomości rolne przeznaczane są na cele mieszkaniowe.

W sposób naturalny ta część miasta, wraz z jego rozwojem ulega przekształceniu w obszar typowo

mieszkaniowy (z charakterystyczną niską zabudową), z lokowanymi na tym terenie podstawowymi

usługami dla ludności.

W części północnej znajdują się także tereny Skarbu Państwa oraz grunty komunalne, na których

8


zlokalizowano oczyszczalnie ścieków, wysypisko śmieci i elektrociepłownia. Pomimo, iż opisywana

część miasta pełni również funkcję mieszkaniową, brak tam większego centrum usługowego. Dzielnice

północne nie są również wyposażone w atrakcyjne obiekty służące rekreacji i rozrywce.

Na terenie miasta znajduje się 694 ha użytków rolnych (36% powierzchni miasta) oraz 14 ha lasów

(prywatnych). Wraz z rosnącym zapotrzebowaniem na tereny inwestycyjne, grunty o charakterze rolnym

tracą swą oryginalną funkcję i przekształcane są na wniosek właścicieli do wykorzystania nierolniczego.

Jednym z problemów Pruszkowa jest ograniczony zasób terenów inwestycyjnych, tak pod budownictwo

mieszkaniowe, jak i działalność gospodarczą. Wydział Architektury, Urbanistyki i Zagospodarowania

Przestrzennego w UM w Pruszkowie szacuje zasób wolnych terenów na działalność gospodarczą na

30 ha, a pod zabudowę mieszkaniową i mieszkaniowo-usługową - na 60 ha. Nie są to zasoby bardzo

duże, dlatego szczególnie ważne jest ukierunkowanie oferty inwestycyjnej miasta na inwestorów

tworzących wysokiej jakości miejsca pracy i możliwie pełne infrastrukturalne przygotowanie terenów na

ich potrzeby.

Pruszków posiada 29 ważnych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które obejmują

60,5% powierzchni miasta, tj. 1159 ha. Ponadto, w przygotowaniu jest kolejnych 5 miejscowych planów

zagospodarowania przestrzennego. Plany obejmują większość najatrakcyjniejszych terenów

inwestycyjnych, przede wszystkim w dzielnicach położonych na północ od torów kolejowych PKP

(Żbików, Gąsin, Bąki) oraz na południe od linii WKD (głównie Malichy i Ostoja) 4. Posiadanie planów

obejmujących ponad połowę powierzchni miasta ma znaczący wpływ na atrakcyjność inwestycyjną

Pruszkowa.

4 Zobacz Załącznik nr 1 do Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020.

9


2.2. Zabytki i miejsca lokalnej tożsamości

W Pruszkowie nie ma szeroko znanych obiektów zabytkowych, które mogłyby stanowić atrakcje

turystyczną. Tym niemniej w mieście znajduje się 16 obiektów wpisanych do rejestru zabytków

Województwa Mazowieckiego.

Do najciekawszych należą:

- Dwór Potulickich z ok. 1860 roku wraz z zespołem parkowym należący do miasta, który

po remoncie kapitalnym przeprowadzonym w latach 2003-2004 jest siedzibą Urząd Stanu

Cywilnego;

- Oficyna dworska z wozownią - oranżeria z lat 60. XIX w., w stylu romantycznym,

zaadaptowana w latach 70. XX w. na potrzeby Muzeum Starożytnego Hutnictwa

Mazowieckiego (obiekt jest w trakcie remontu);

- Pałacyk „Sokoła” – reprezentacyjna rezydencja z 1867 roku, obecnie wykorzystywany na

cele społeczno-kulturalno-oświatowe, będący własnością miasta (po kapitalnym remoncie);

- Zespół Szpitalny Tworki wybudowany w latach 1888-1891 wraz z rozległym parkiem i

kościołem, w którym mieści się Wojewódzki Samodzielny Psychiatryczny Zespół

Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej im. Prof. dr Jana Mazurkiewicza, własność

Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego, na tym obszarze zlokalizowane

jest także przedszkole publiczne. W obiektach szpitalnych, jak również na dawnym terenie

szpitala (obecnie wyłączonym administracyjnie z jego granic) znajduje się

wyeksploatowana infrastruktura mieszkaniowa, (obiekty aktualnie poddawane

kompleksowej modernizacji i rewitalizacji);

- rezydencja założyciela Fabryki Wyrobów Fajansowych (1891) J. Teichfelda - typowy

przykład siedziby przemysłowca z II poł. XIX w., w stylu eklektycznym, należący do osoby

prywatnej (obiekt zniszczony, wymagający remontu i rewitalizacji).

Oprócz zabytków wyżej wymienionych na uwagę zasługują neogotyckie kościoły parafialne:

Niepokalanego Poczęcia NMP (1906-1914) w Żbikowie, w którym znajduje się obraz NMP Łaskawej

pochodzący z XV wieku i Św. Kazimierza (1908-1938). W Tworkach znajduje się kościół

z 1906 roku (obecnie kościół szpitalny Przemienienia Pańskiego), wybudowany jako ormiańska cerkiew

prawosławna z resztkami polichromii cerkiewnej. Poniżej fotografie części wymienionych obiektów.

10


Pałac Potulickich – siedziba Urzędu Stanu Cywilnego, http://pl.wikipedia.org

Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie, oficyna pałacu Potulickich, http://pl.wikipedia.org

11


Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie, www.pruszkow.pl

Budynek administracyjny szpitala w Tworkach, www.pruszkow.pl

12


Aleja główna w parku Tworkowskim, www.pruszkow.pl

Kościół Przemienienia Pańskiego w Tworkach, www.pruszkow.pl

2.3. Infrastruktura techniczna

13


Mieszkańcy Pruszkowa mają do dyspozycji infrastrukturę techniczną o bardzo zróżnicowanym poziomie

zużycia i dostosowania do aktualnych potrzeb. Dostęp do wszystkich podstawowych mediów miejskich

posiada przeszło 80% mieszkańców.

Poniżej przedstawiono krótką charakterystykę poszczególnych elementów infrastruktury.

- Kanalizacja sanitarnaSieć sanitarna miasta wymaga modernizacji i rozbudowy. Niezbędna jest budowa kanałów

odciążających istniejącą kanalizację, zwłaszcza w Śródmieściu. Długość czynnej sieci kanalizacyjnej

na koniec 2006 roku wynosiła 105,5 km. Dostęp do kanalizacji sanitarnej ma 85,7% mieszkańców

miasta. Siecią wodociągową i kanalizacyjną zarządza Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów

i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. Podstawowe parametry sieci sanitarnej przedstawia poniższe

zestawienie.

Kanalizacja – Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku

długość czynnej sieci kanalizacyjnej km 105,5

połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania szt. 4 199

ścieki odprowadzone dam3 2 944,1

ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej w miastach osoba 47 476

ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej osoba 47 476Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

- Kanalizacja deszczowaStan kanalizacji deszczowej na terenie miasta jest niezadowalający. Instalacja odprowadzająca wody

opadowe ma długość 28,5 km5. Jest to zbyt mało wobec istniejących potrzeb, które

w największym stopniu dotyczą terenów zyskujących nowe przeznaczenie rozwojowe (obszary

przeznaczone na cele mieszkaniowe, nieruchomości inwestycyjne, modernizowane lub powstające

drogi i ulice).

- Oczyszczanie ściekówDziałająca oczyszczalnia zabezpiecza obecne potrzeby odprowadzenia ścieków Pruszkowa oraz

pozostawia rezerwę potrzebną z uwagi na rozwój funkcji mieszkalnych i przemysłowych. Miasto

obsługuje oczyszczalnia z podwyższonym usuwaniem biogenów o przepustowości 52 tys. m 3

na dobę. Informacje na temat gospodarki ściekowej przestawia poniższe zestawienie.

KOMUNALNE OCZYSZCZALNIE Ścieków, Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku

Obiekty komunalne

oczyszczalnie z podwyższonym usuwaniem biogenów ob. 1

5 Informacja na podstawie danych UM w Pruszkowie.

14


Wielkość (przepustowość) oczyszczalni wg projektu

oczyszczalnie z podwyższonym usuwaniem biogenów m3/dobę 52 000

Równoważna liczba mieszkańców

ogółem osoba 208 000

Ścieki oczyszczane

odprowadzane ogółem dam3/rok 2 944,1

oczyszczane łącznie z wodami infiltracyjnymi i ściekami dowożonymi dam3/rok 13 448

oczyszczane razem dam3/rok 2 827

oczyszczane z podwyższonym usuwaniem biogenów dam3/rok 2 827Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

- Zaopatrzenie w wodęW perspektywie najbliższych lat nie identyfikuje się zagrożenia braku zaopatrzenia miasta w wodę. Przepustowość głównej

magistrali, którą MPWiK zasila Pruszków, jest wystarczająca. Podstawowym problem jest jednak jej awaryjność. Opis stanu

sieci wodociągowej przedstawia poniższe zestawienie.

Wodociąg - Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku

długość czynnej sieci rozdzielczej km 104,3

połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania Szt. 3 594

woda dostarczona gospodarstwom domowym dam3 2 110,5

ludność korzystająca z sieci wodociągowej w miastach osoba 47 248

ludność korzystająca z sieci wodociągowej osoba 47 248Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

- Zaopatrzenie miasta w gazPruszków od strony źródeł zasilania jest zabezpieczony w dostawach gazu na użytek gospodarstw

domowych. Siec gazową buduje i eksploatuje Mazowiecka Spółka Gazownicza Sp. z o.o.

w Warszawie. Wg danych GUS za 2006 roku długość czynnej sieci gazowej wynosi 112,0 km

i korzysta z niej 79,4% mieszkańców (w 2004 roku było to odpowiednio: 106,5 km i 79,0%). Informację

o sieci gazowej przestawia poniższe zestawienie.

Sieć gazowa - Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku

długość czynnej sieci ogółem w m m 112 041

długość czynnej sieci rozdzielczej w m m 112 041

czynne połączenia do budynków mieszkalnych Szt. 4 237

odbiorcy gazu gosp. domowe 18 654

odbiorcy gazu ogrzewający mieszkania gazem gosp. domowe 3 365

odbiorcy gazu w miastach gosp. domowe 18 654

zużycie gazu w tys. m3 tys. m3 9 403,50

zużycie gazu na ogrzewanie mieszkań w tys. m3 tys. m3 7 377,5

ludność korzystająca z sieci gazowej osoba 43 973

15


Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

- Zaopatrzenie w ciepłoAktualny stan zaopatrzenia mieszkańców Pruszkowa w ciepło jest dobry. Energię cieplną

i elektryczną dla miasta produkuje Elektrociepłownia Pruszków. Zakład dostarcza ciepło przez własną

siec ciepłowniczą. Pracuje tutaj pięć kotłów parowych o łącznej mocy nominalnej 149 MW, dwa kotły

wodne o mocy łącznej 58 MW oraz turbozespół o mocy 8 MW. Brak szczegółowej informacji o liczbie

indywidualnych kotłowni obsługujących domy jednorodzinne w mieście. Szacuje się, że w Pruszkowie

ze źródeł emisji niskiej (paleniska indywidualne) i komunikacyjnej pochodzi

ok. 20% zanieczyszczeń wysyłanych do atmosfery.

- Zaopatrzenie w energię elektrycznąAktualnie Pruszków zasilany jest z trzech stacji transformatorowych 110/15 kV. Stan obciążenia

i moce jednostek transformatorowych wystarczają do pełnego pokrycia zapotrzebowania na energię

elektryczną. W przypadku wzrostu obciążeń większego niż zakładany, istnieje możliwość dodatkowego

„podparcia” systemu z podobnych stacji transformatorowych: Brwinów, Piastów, Grodzisk Mazowiecki.

- Drogi i infrastruktura komunikacyjna

Miasto Pruszków znajduje się w pobliżu dróg krajowych i wojewódzkich, przez jego północno-zachodni

skraj planowany jest przebieg autostrady A2, docelowo łączącej Świecko (granica polsko-niemiecka,

przez Poznań, Warszawę, Siedlce, z przejściem granicznym z Białorusią w miejscowości Kukuryki-

Kozłowicze). Do 2012 roku autostrada ma zostać doprowadzona do przedmieść Warszawy. W

przyszłości autostrada, a obecnie pobliska (6 km od centrum) droga krajowa nr 2 zapewnia łatwość

podróżowania z Pruszkowa w osi wschód-zachód. W odległości 9 km od centrum Pruszkowa znajduje

się węzeł drogowy w Jankach, umożliwiający (poprzez drogi krajowe nr 7 i 8) dobre połączenia ze

Śląskiem i Małopolską.

Połączenia w skali regionu gwarantują cztery drogi wojewódzkie przebiegające przez miasto:

nr 718: Borzęcin Duży-Ożarów Mazowiecki-Pruszków,

nr 719: Warszawa-Pruszków-Grodzisk Mazowiecki-Żyrardów-Skierniewice,

nr 701: Józefów - Domaniew - Żbików - Duchnice - Ożarów - Strzykuły,

nr 760: od ulicy Promyka do Ronda Solidarności.

16

http://pl.wikipedia.org/wiki/Strzyku%C5%82y

http://pl.wikipedia.org/wiki/O%C5%BCar%C3%B3w

http://pl.wikipedia.org/wiki/Duchnice

http://pl.wikipedia.org/wiki/%C5%BBbik%C3%B3w

http://pl.wikipedia.org/wiki/Domaniew

http://pl.wikipedia.org/wiki/J%C3%B3zef%C3%B3w


Na drogach wojewódzkich panuje wzmożony ruch, gdyż Pruszków znajduje się na najkrótszej drodze

łączącej Warszawę z podwarszawskimi miastami: Milanówek, Grodzisk Mazowiecki, Żyrardów. Nie bez

znaczenia jest także lokalizacja w mieście i okolicy baz logistycznych oraz bliskość giełdy rolno-

spożywczej w Broniszach. Ponadto układ komunikacyjny kształtowany na potrzeby miasta o znacznie

mniejszej gęstości zaludnienia nie odpowiada obecnym realiom ruchu drogowego Podkreśla się, że

zbyt niska przepustowość dróg na terenie miasta jest jedną z najistotniejszych barier rozwoju sfery

gospodarczej.

Pruszków posiada doskonałe połączenia kolejowe z Warszawą. Na tej trasie kursują pociągi

podmiejskie Kolei Mazowieckich, Warszawskiej Kolej Dojazdowej oraz Szybkiej Kolei Miejskiej.

Połączenia krajowe i międzynarodowe są dostępne z przesiadką w Warszawie. Czas przejazdu koleją z

Pruszkowa do dworca Warszawa Zachodnia (połączenia krajowe) wynosi około 17 minut,

do dworca Warszawa Centralna (relacje krajowe i zagraniczne) - około pół godziny.

Mieszkańcy Pruszkowa mają możliwość korzystania z nieodległych międzynarodowych portów

lotniczych: w Warszawie (Port Lotniczy im. Fryderyka Chopina) oraz w Łodzi (Port Lotniczy

im. Władysława Reymonta). Odległość od nich to odpowiednio około 11 i 115 km.

Na terenie Pruszkowa zlokalizowane są drogi wojewódzkie w zarządzie Mazowieckiego Zarządu Dróg

Wojewódzkich w Warszawie - Rejon Dróg w Grodzisku Mazowieckim, powiatowe – administrowane

przez Zarząd Powiatu Pruszkowskiego oraz miejskie – zarządzane przez Prezydenta Miasta

Pruszkowa.

Główne połączenie z Warszawą - wojewódzka dwupasmowa droga nr 719 w latach 2008-2015

ma zostać przebudowana na drogę o 3 pasach ruchu w każdym kierunku. Projektowana trasa

Paszkowianka zostanie włączona do węzła autostrady A2, który będzie zlokalizowany w północnej

części Pruszkowa.

Duża część dróg miejskich (40%) jest nieutwardzona. Dalszy rozwój miasta jest związany

z koniecznością udostępniania kolejnych jego obszarów, dlatego jednym z priorytetów jest budowa

nowych i modernizacja istniejących dróg na terenie Pruszkowa.

Długość dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych na terenie Pruszkowa przestawia zestawienie:

Kategoria drogi Długość (km) W tym utwardzone (km)

Drogi wojewódzkie 11,6 11,6

Drogi powiatowe 22,5 21,1

Drogi gminne 115,0 46,2

RAZEM 149,1 78,9

Źródło: Strona internetowa UM w Pruszkowie www.pruszkow.pl

17


Na terenie Pruszkowa jest również 2.050 m dróg rowerowych zlokalizowanych w pasach dróg

powiatowych i miejskich. To niewiele biorąc pod uwagę potrzeby.

Problemem sieci transportowych na terenie Pruszkowa jest jej niedostawanie do stale rosnących

potrzeb (zarówno pod względem technicznym, jak i pod względem bezpieczeństwa). Potrzebne

są modernizacje i remonty istniejących dróg oraz powstanie nowych, obsługujących udostępniane

tereny przemysłowe i mieszkalne.

2.4. Środowisko przyrodnicze

Miasto jest położone na równinie łowicko-błońskiej, na południowy zachód od Warszawy. Pruszków

należy do najbardziej zurbanizowanej części otoczenia stolicy. Przez miasto przepływa rzeka Utrata,

która jest jedną z najbardziej zanieczyszczonych rzek województwa mazowieckiego. Jak wynika

z danych z monitoringu rzek, wykonanego w 2006 roku przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony

Środowiska w Warszawie, we wszystkich 4 punktach pomiarowo-kontrolnych na Utracie (usytuowanych

w: Pruszkowie-Gąsinie, Mosznie, Kopytowie, Kistkach), wody tej rzeki zostały zaliczone do V klasy

czystości. Na terenie Pruszkowa Utratę zasilają dwa dopływy: Raszynka oraz Żbikówka. Ponadto, na

terenie Pruszkowa znajdują się zbiorniki wodne, zlokalizowane na terenie parków miejskich, (przede

wszystkim układ wodny w Parku Potulickich).

W przypowierzchniowej warstwie gleby na terenie Pruszkowa dominują piaski pylaste lub pyły,

natomiast głębiej zwykle występują piaski, a w części północnej i zachodniej Pruszkowa zalegają gliny.

Są to grunty o niskich klasach bonitacyjnych. Wśród gleb gruntów ornych oraz użytków zielonych

dominują gleby IV i V klasy. Obszar Pruszkowa jest terenem o niewielkim zanieczyszczeniu

chemicznym gleb metalami ciężkimi. Zwiększony poziom zanieczyszczenia może występować wzdłuż

głównych tras drogowych, gdzie gleby z racji intensywnego ruchu pojazdów mechanicznych mogą

zawierać podwyższone ilości ołowiu.

Na stan środowiska ma wpływ niepełne rozwiązanie systemu gospodarki wodno-ściekowej

na terenie miasta. Niepokojącym zjawiskiem jest także systematyczne obniżanie się zwierciadła

pierwszego poziomu wód podziemnych. Problemem miasta są braki w systemie kanalizacji deszczowej,

które wpływają na jakość wód gruntowych. Pruszków ciągle nie posiada dostatecznych rozwiązań w

zakresie zagrożeń przeciwpowodziowych, mimo że systematycznie od roku 2000 prowadzona jest

modernizacja rowów odwadniających i budowa zbiorników retencyjnych, które będą stanowić istotny

element zabezpieczenia przeciwpowodziowego.

Stopień zanieczyszczenia powietrza wiąże się bezpośrednio z wielkością wprowadzanych

do atmosfery strumieni zanieczyszczeń. Na terenie Pruszkowa źródłami emisji substancji

18


zanieczyszczających powietrze są: przedsiębiorstwa, zakłady energetyczne, komunikacja

i działalności sektora komunalno-bytowego. Znane są parametry zanieczyszczeń przemysłowych6.

Trudniejszy do zdiagnozowania jest udział emisji komunikacyjnej oraz emisji niskiej (paleniska

indywidualne). Przyjmuje się, że stanowi on ok. 20% wszystkich zanieczyszczeń tego typu. Atutem

Pruszkowa, wpływającym na stan powietrza, są dobre warunki naturalnego przewietrzania miasta

(odbywającego się doliną rzeki Utraty).

Na terenie miasta uciążliwością jest hałas drogowy. 80% zagrożeń akustycznych jest skutkiem ciągle

wzrastającego ruchu ulicznego. Na podstawie dostępnych badań hałasu komunikacyjnego

w Pruszkowie, przeprowadzonych przez WIOŚ w maju i grudniu 2002 roku, można stwierdzić

nieznaczne przekroczenie wartości dopuszczalnych w porze nocnej. Źródłem hałasu w przyszłości

będzie także planowana Trasa Książąt Mazowieckich, Paszkowianka oraz Autostrada A2.

W Pruszkowie mamy do czynienia także z hałasem kolejowym. Wzdłuż linii PKP uznano za uciążliwy

pas o szerokości ok. 140 – 150 m po obu stronach osi trakcji, natomiast wzdłuż WKD - pas

o szerokości 100 m. Hałas przemysłowy na terenie generuje szereg zakładów przemysłowych, przede

wszystkim: Polzug, Zakład „Olszański” i Elmart. Źródła hałasu stanowią m.in.: systemy wentylacyjne,

sprężarki, szlifierki, urządzenia chłodnicze, pompy, urządzenia do obróbki drewna, wibratory,

wibroprasy, transport wewnątrzzakładowy, stępiarka do złomu 7.

Pomimo występowania opisanych wyżej zagrożeń dla środowiska, warto zaznaczyć walory miasta

w obszarze środowiska naturalnego i zieleni miejskiej. Pruszków to także parki i inne tereny zielone, a

na obrzeżach miasta – niezurbanizowane obszary naturalnych skupisk roślinnych. W Pruszkowie jest

siedem parków o łącznej powierzchni 52 ha.

Są to odpowiednio:

- Park Potulickich - 23,25 ha,

- Park Mazowsze - 9,80 ha,

- Ogród Północny - 4,70 ha,

- Park Anielin - 4,40 ha,

- Park Kościuszki - 4,26 ha,

- Park przy Osiedlu Prusa - 2,41 ha,

- Park Hosera - 2,0 ha.

Na terenie Pruszkowa zarejestrowano 21 pomników przyrody. Obszary chronionego krajobrazu

mają powierzchnię 96 ha. Podejmując decyzję o prowadzeniu inwestycji, władze Pruszkowa stosują

zasadę ograniczania do niezbędnego minimum wycinki drzew i krzewów. Pozwoli to przeciwdziałać

obecnej tendencji zmniejszania się terenów zieleni w mieście. Również w planie zagospodarowania 6 Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku, s. 46n.7 Za Strategią Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku, Raport WIOŚ 2002, s. 48.

19


przestrzennego, na potrzeby nowych osiedli mieszkaniowych, zawsze przewidziane jest tworzenie

obszarów rekreacji i terenów zielonych.

2.5. Przestrzeń publiczna

Pruszków nie posiada wyraźnie wyodrębnionego centrum, w którym koncentrowałoby się życie

mieszkańców po godzinach pracy, gdzie zgromadzone byłyby obiekty gastronomiczne, handlowe i

rozrywkowe. W chwili obecnej taką funkcje pełni przede wszystkim niedawno gruntownie przebudowana

ul. Józefa Ignacego Kraszewskiego oraz częściowo ul. Bolesława Prusa. Tego typu funkcje mogą

przejmować rewitalizowane obszary miasta. Problemem Pruszkowa jest stale rosnąca liczba

samochodów. Fakt ten wpływa zarówno na stan środowiska (zwiększona emisja spalin), jak i powoduje

konieczność dokonywania zmian w ładzie przestrzennym miasta. Trzeba zapewnić dodatkową ilość

miejsc parkingowych, stale zwiększać przepustowości dróg istniejących. Należy też modernizować

rozwiązania komunikacyjne umożliwiające obsłużenie wzrastającej liczby użytkowników dróg.

Zapewnienie przestrzeni publicznej na potrzeby mieszkańców miasta nie może sprowadzać

się jedynie do ścisłego centrum. Plany powstających osiedli muszą uwzględniać także zapewnienie

niezbędnego minimum przestrzeni publicznej w poszczególnych częściach miasta. Nie jest to łatwe

zadanie, ponieważ nieruchomości gruntowe są w Pruszkowie bardzo drogie. Poniższe zestawienie

przedstawia średnie ceny nieruchomości w mieście.

Średnie ceny sprzedaży gruntu (wg stanu na 31.12.2010) na terenie miasta na cele 8: - inwestycje gospodarcze 700-1100 zł / m2,

- domy wielorodzinne 700-1200 zł / m2 ,

- domy jednorodzinne 300-600 zł / m2 .

Średnie ceny sprzedaży (wg stanu na 31.12.2010) na terenie miasta:

- domów - 3.500 zł / m2 + grunt,

- mieszkań - 5.000-6.000 zł / m2 .

Nakłady, które trzeba ponosić na realizację inwestycji mające cel publiczny (wykup pasów drogowych,

zakup terenów na inne instalacje liniowe) jest kosztowny, a procedury długotrwałe.

8 Źródło: www.pruszkow.pl (Pruszków w liczbach).

20


2.6. Zasoby mieszkaniowe

Najpełniejsze dane na temat stanu zasobów mieszkaniowych w Pruszkowie pochodzą ze spisu

powszechnego przeprowadzonego w 2011 roku. Zebrane wówczas dane wskazują, że mieszkania

najstarsze (przedwojenne) stanowią aż 18% całości zasobu mieszkaniowego. Około 80% tego zasobu

to własność osób fizycznych. W latach powojennych (przede wszystkim w latach 60., 70. i 80.) powstało

wiele mieszkań spółdzielczych. Na ogólna liczbę 235 budynków wchodzących w skład mieszkaniowego

zasobu gminy, tylko 34% stanowi własność gminy (pozostałe budynki nie mają uregulowanego stanu

prawnego, co poważnie utrudnia zarządzanie nieruchomościami). W pozostałych budynkach gmina jest

współwłaścicielem, bądź też właścicielem są osoby prywatne albo Skarb Państwa. Nieuregulowany stan

prawny tych nieruchomości ogranicza możliwości gminy w zakresie przeprowadzania w nich prac

remontowych.

Dane Głównego Urzędu Statystycznego za 2006 roku pokazują, że w Pruszkowie jest ogółem 22.180

lokali mieszkalnych, o przeciętnej powierzchni użytkowej 57,2 m2. Większość mieszkań (51,8%) jest

własnością spółdzielczą. Do osób prywatnych należy zaledwie 31,3% mieszkań. Zasób gminy to 2.215

mieszkań (10,0% ogółu). Właścicielem około 3% mieszkań są zakłady pracy, a 2,5% - Towarzystwo

Budownictwa Społecznego „Zieleń Miejska” Sp. z o.o. (TBS). TBS zajmuje się także administracją

gminnego zasobu mieszkań komunalnych. W przypadku, gdy mieszkania komunalne zostały wykupione

przez najemców i zawiązały się wspólnoty mieszkaniowe, występuje on w imieniu gminy, do której

należą mieszkania pozostałe. Łącznie TBS administruje ok. 15% mieszkań

w Pruszkowie. Są to kamienice prywatne czynszowe, własne gminy, wspólnot mieszkaniowych.

Parametry zasobów mieszkaniowych w Pruszkowie wg danych GUS przedstawia poniższe zestawienie.

ZASOBY MIESZKANIOWE - Miasto Pruszków, stan na 31.XII.2006 roku

Mieszkania wyposażone w instalacje techniczno-sanitarne

ogółem

wodociąg miesz. 21 270

ustęp spłukiwany miesz. 20 417

łazienka miesz. 19 789

centralne ogrzewanie miesz. 18 803

gaz sieciowy miesz. 17 589

Mieszkania wyposażone w instalacje - w % ogółu mieszkań

w miastach

wodociąg % 95,9

łazienka % 89,2

centralne ogrzewanie % 84,8

Przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania

21


1 mieszkania m2 57,2

na 1 osobę m2 22,9Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

Tempo przyrostu liczby mieszkań w Pruszkowie jest znaczne, ale ogranicza go brak wolnych

uzbrojonych terenów. Zasoby mieszkaniowe miasta wymagają kosztownych inwestycji, m.in. wykonania

przyłączy do sieci wodno-kanalizacyjnej, termomodernizacji, remontów. Pruszków wdraża „Program

gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2005-2009”, w ramach którego prowadzona

jest sprzedaż lokali komunalnych (część z nich przekształca się w lokale socjalne), rozbiórki i remonty

budynków, wspierana jest także działalność społecznego budownictwa czynszowego. Trwa proces

porządkowania stanów prawnych nieruchomości na terenie miasta - planuje się przeprowadzenie

procedur administracyjno-sądowych w celu przejęcia przez zasiedzenie w przypadku około 50

budynków.

2.7. Infrastruktura sportowo-rekreacyjna

Pruszków dysponuje kilkoma atrakcyjnymi obiektami sportowymi, które stanowią bazę działalności

sportowo-rekreacyjnej. Największy obiekt to kompleks należący do miasta i zarządzany przez Miejski

Zarząd Obiektów Sportowych. W jego skład wchodzą: dwa pełnowymiarowe boiska sportowe, w tym

boisko główne z zadaszoną trybuną na 1.877 kibiców, oddaną do użytku w 2006 roku, korty tenisowe,

hala sportowa na około 3.000 miejsc, posiadająca 6 szatni, zaplecze medyczne, obiekty klubowe dla

zawodników oraz pokój sędziowski. Może być ona dostosowana do imprez pozasportowych, jak np.:

targi handlowe, wystawy promocyjne, imprezy rozrywkowe, koncerty muzyczne, seminaria, widowiska

estradowe i mityngi. Hala wymaga jednak prac termomodernizacyjnych.

Na potrzeby rozgrywek na boisku głównym wybudowane zostało zaplecze socjalne dla zawodników,

sędziów i trenerów. Przebudowana została również bieżnia, udrożniono odwodnienie boiska głównego,

przebudowano istniejące i wybudowano nowe drogi, chodniki i parkingi, wybudowano oświetlenie płyty

boiska głównego oraz przebudowano boisko treningowe. W planach jest jeszcze budowa trybuny

południowej na ponad 3.000 miejsc, jednak inwestycja ta została z braku środków odłożona w czasie.

Na terenie MZOS brakuje obiektu wielofunkcyjnego uwzględniającego różne formy sportu i rekreacji

masowej. Do zagospodarowania na te cele można wykorzystać część niewykorzystanych terenów

kompleksu.

Pruszków dysponuje nowoczesnym basenem. W budynku pływalni znajdują się także: sale odnowy

biologicznej, klub fitness, boisko do siatkówki plażowej.

22


W 2006 roku powiat pruszkowski zakończył I etap budowy Centrum Sportu Szkolnego na terenie

Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego, polegający na: budowie sezonowego, sztucznego lodowiska,

przebudowaniu istniejącej nawierzchni trawiastej boiska piłkarskiego na nawierzchnię

ze sztucznej trawy, przebudowaniu istniejących bieżni żużlowych na poliuretanowe, przebudowaniu

istniejących trybun i wykonaniu towarzyszących instalacji. W 2008 roku rozpoczął się II etap polegający

na budowie sali sportowej z zapleczem. Docelowo planuje się także budowę hotelu.

Ukończona natomiast została budowa najnowocześniejszego w Europie krytego toru kolarskiego o

parametrach umożliwiających rozgrywanie imprez mistrzowskich rangi międzynarodowej. Inwestorem

i właścicielem obiektu jest Polski Związek Kolarski, mający siedzibę w Pruszkowie, któremu miasto

przekazało pod budowę w wieczysta dzierżawę teren o powierzchni 4,6 ha. Tor ma 250 m długości, a

trybuny są wyposażone w 1.700 miejsc siedzących. Jeśli zajdzie potrzeba, istnieje możliwość

dobudowania dalszych 1.300 miejsc. Obiekt będzie wykorzystywany nie tylko do imprez kolarskich.

Obok toru działa zaplecze hotelowe.

Funkcje rekreacyjne w mieście pełnią także parki i tereny zielne. W Pruszkowie jest siedem parków

o łącznej powierzchni 52 ha. Najważniejsze z nich to: Park Potulickich (o powierzchni prawie 24 ha)

oraz Park Mazowsze (prawie 10 ha).

Największy i najpiękniejszy spośród pruszkowskich, Park Potulickich, założono w II połowie XIX w.

Przedłużeniem parku w stronę Utraty jest układ czterech dużych i dwóch małych stawów,

3 zbiorników wodnych oraz kilku łączących je kanałów o ogólnej powierzchni lustra wody liczącej prawie

9 ha. Na terenie parku, od strony ulicy Prusa, znajduje się klasycystyczny pałac z XIX wieku (siedziba

Urząd Stanu Cywilnego) oraz pałacowa oficyna (obecnie Muzeum Starożytnego Hutnictwa

Mazowieckiego). W latach 1998-2005 przeprowadzona została rewaloryzacja i rozbudowa Parku

Potulickich. Zrealizowano koncepcję nadania temu terenowi zróżnicowanych funkcji: od cienistych

alejek spacerowych do otwartych przestrzeni przeznaczonych na rekreację i aktywny wypoczynek.

Zakończono również modernizację Parku Mazowsze, położonego w północnej części miasta.

Zagospodarowania terenu parku obejmowało: modernizację układu wodnego, wykonanie oświetlenia

(latarnie parkowe oraz podświetlenie pomostów widokowych), układu komunikacyjnego, elementów

małej architektur (w tym urządzeń służącym rekreacji oraz różnorodnym sportom dzieci i dorosłych),

budowę pomostu przy nabrzeżu większego stawu, pomostów widokowych i wędkarskich, miejsca

na ognisko, boiska do piłki nożnej i do koszykówki oraz zagospodarowanie zieleni.

23


Słabą stroną infrastruktury rekreacyjnej Pruszkowa jest: brak ciągów pieszo-rowerowych

oraz rozpropagowanych, oznakowanych szlaków turystycznych i spacerowych. Brakuje też atrakcyjnych

terenów zielonych / terenów zabaw na osiedlach (zwłaszcza na osiedlu Bolesława Prusa i dzielnicach

poza śródmieściem Pruszkowa). Zjawisko to będzie się nasilało wraz z budową nowych mieszkań i

osiedlaniem się nowych mieszkańców. Problemem jest także nierównomierny dostęp do infrastruktury

sportowej i rekreacyjnej dla mieszkańców Pruszkowa – tak pod względem terytorialnym, jak również

finansowym – jedynie ograniczona ilość zajęć organizowanych w oparciu o publiczną infrastrukturę

dostępna jest nieodpłatnie.

24


2.8. Infrastruktura kulturalna i oświatowa

W Pruszkowie działają 4 samorządowe instytucje kultury, dla których organem prowadzącym jest

gmina. Są to:

- Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna im. H. Sienkiewicza działa w 8 autonomicznych filiach,

rozmieszczonych na terenie Pruszkowa oraz czytelni naukowej znajdującej się w centrum miasta. Baza

lokalowa biblioteki wymaga stałej modernizacji. Co roku przeprowadzane są remonty placówek.

Biblioteka otrzymała nowy budynek, którego budowa była realizowana wraz

z przebudową Pałacyku „Sokoła”. Rozważane jest utworzenie kolejnej, 9. filii biblioteki w dzielnicy Gąsin

z uwagi na dynamiczny rozwój tej dzielnicy i wzrost liczby mieszkańców.

- Miejski Ośrodek Kultury im. A. Kamińskiego w Pruszkowie mieści się w budynku, który

nie spełnia standardu obiektu przeznaczonego na tego rodzaju działalność. Obecna siedziba znajduje

się przy ul. Miry Zimińskiej-Sygietyńskiej. Z punktu widzenia stanu technicznego budynku, a także

kosztów jego modernizacji, remont obiektu nie jest opłacalny. W związku z tym, opracowywane są

wytyczne funkcjonalno-użytkowe dla nowej siedziby ośrodka. Barierą dla realizacji tych planów jest brak

własności gruntu przeznaczonego na posadowienie nowej siedziby MOK. Po uregulowaniu tej kwestii

samorząd planuje realizację tej inwestycji.

- Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie mieści się w pałacowej oficynie

na terenie Parku Potulickich. Obecnie przeprowadzany jest remont budynku głównego oraz

wybudowanie magazynu dla eksponatów muzealnych. Remont ma na celu poprawę bezpieczeństwa i

jakości bazy lokalowej Muzeum.

- Zespół Tańca Ludowego „Pruszkowiacy” powstał w 1976 roku, od 2004 roku jest samodzielną

gminną instytucją kultury. Zespół nie ma siedziby odpowiedniej do prowadzonej działalności. Na

potrzeby grup tanecznych Zespół dysponuje licznymi strojami i wyposażeniem, które z trudem mieści

się w obecnych pomieszczeniach. Instytucja ta potrzebuje nowej siedziby.

Ogólne informacje na temat bazy edukacyjnej zlokalizowanej na terenie Pruszkowa zawarto w rozdziale

4.2. Oferta edukacyjna. Należy stwierdzić, że stan techniczny obiektów przeznaczonych na funkcje

edukacyjne jest bardzo zróżnicowany. Miasto od wielu lat prowadzi inwestycje (remonty, modernizacje i

budowę nowych obiektów), potrzeby jednak nadal są duże.

25


W charakterystyce bazy techniczno-materialnej obiektów przeznaczonych na działalność oświatową

(przedstawionej w Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020), zgłoszono następujące potrzeby

remontowe:

1. Przedszkola:

- Przedszkole Miejskie nr 7 przy ul. Słowackiego 1 – obiekt jest obecnie remontowany,

wymaga dobudowania sali rekreacyjnej (dzielnica Żbików),

- Przedszkole Miejskie nr 8 przy ul. 3 Maja 67 – obiekt wymaga doinwestowania (dzielnica

Żbików),

- Przedszkole Miejskie nr 10 przy ul. Chopina 13 – doinwestowania wymaga elewacja

(budynek jest własnością Pruszkowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej),

2. Szkoły podstawowe:

- SP nr 6 im. Henryka Sienkiewicza przy ul. Lipowej 31 - wymaga dalszych dużych nakładów

inwestycyjnych,

- SP nr 10 im. Marii Konopnickiej przy ul. Pływackiej 16 - najmniejsza ze szkół podstawowych,

wymaga dalszych inwestycji,

3. Gimnazja:

- Publiczne Gimnazjum nr 4 im. Jana Pawła II przy ul. Hubala 4 - służy głównie dzieciom

z Osiedla Kopernika, wymaga dalszego znacznego doinwestowania.

W związku ze stałym rozwojem miasta oraz słabościami technicznymi infrastruktury edukacyjnej i

kulturalnej w Pruszkowie potrzebne są dalsze inwestycje w tym obszarze. Władze lokalne muszą nie

tylko modernizować obiekty już istniejące, ale także reagować na spodziewane zmiany demograficzne

(np. prognozowany w najbliższych latach wzrost liczby mieszkańców) oraz zachodzące zmiany w sferze

gospodarczej Pruszkowa. Konsekwencją wzrostu liczby mieszkańców miasta są zwiększone potrzeby w

sferze infrastruktury społecznej. Także malejące bezrobocie oznacza wzrost zapotrzebowania na

miejsca w żłobkach i przedszkolach, z których korzystają dzieci pracujących rodziców. Jeszcze kilka lat

temu istniał w Pruszkowie problem pustych żłobków i przedszkoli, obecnie natomiast brakuje miejsc w

tych placówkach. Tendencje te będą się najprawdopodobniej w najbliższych latach utrzymywały.

3. Strefa gospodarcza

Pruszków jest jednym z ważniejszych ośrodków gospodarczych woj. mazowieckiego. Rozwinął

się tutaj przemysł elektroniczny, środków transportu, maszynowy, materiałów budowlanych, chemiczny.

Do najważniejszych zakładów miasta należą:

26


- Fabryka Ołówków St. Majewski S.A. (dawne Pruszkowskie Zakłady Materiałów

Biurowych),

- Centrum Magazynowo-Produkcyjne Millenium Logistic Park - Pruszków,

- Elektrociepłownia „Pruszków” (wchodzi w skład Vattenfall Heat Poland S.A.),

- Warszawskie Zakłady Zielarskie „Herbapol” w Pruszkowie,

- producent wózków widłowych BT Polska Sp. z o.o. będący częścią koncernu Toyota

Industries Corporation,

- Firma budowlana Strabag Sp. z o.o.

Najwięcej, bo ponad 40% podmiotów gospodarczych prowadzi działalność handlowo-usługową.

16% prowadzi działalność obsługującą biznes, 14% działalność produkcyjną, 13% zajmuje

się budownictwem, a 8% transportem. Zatem usługi, handel i działalność produkcyjna to obszary

najważniejsze dla miasta i tworzenie dobrych warunków do rozwoju tych dziedzin gospodarczych

wyznacza przyszłość Pruszkowa.

3.1. Lokalna gospodarka

Gospodarka Pruszkowa zdominowana jest przez podmioty prywatne, które stanowią 98,3% podmiotów

zarejestrowanych w bazie REGON. Najczęściej występującą formą jest osoba fizyczna prowadząca

działalność gospodarczą, ale największe znaczenie dla gospodarki miasta mają spółki handlowe,

których zarejestrowanych jest łącznie 589 (w ostatnich 2 latach o 72 zwiększyła się liczba tych

podmiotów), w tym 113 z udziałem kapitału zagranicznego.

W Pruszkowie na koniec 2006 roku było niemal 7,5 tys. podmiotów gospodarczych. Ich liczba

systematycznie rośnie - wskaźnik liczby podmiotów gospodarczych na 1000 mieszkańców wynosi 134,5

i jest znacznie wyższy niż średnia dla Polski (92,8) i województwa mazowieckiego (113,9).

Pruszków swym położeniem przyciąga inwestycje wielu firm. Przebiegająca przez miasto linia kolejowa

(także planowany zjazd z autostrady A2) daje wielkie możliwości transportu towarów. W Pruszkowie

istnieje jeden z największych w Polsce terminali kontenerowych. Nie bez znaczenia jest także bliskość

portów lotniczych. Pruszków jest bardzo atrakcyjny dla firm spedycyjnych. W gronie 113 inwestorów

zagranicznych działają takie firmy, jak: Mitsui, Nice, Gorenje, Electrolux, Lek, TRW Automotive,

Kongsberg Automotive i inne. W Pruszkowie zarejestrowano 6 spółek z udziałem kapitału

zagranicznego o wartości powyżej 1 mln USD9. W mieście działa 15 banków i oddziałów bankowych,

natomiast na terenie powiatu działalność prowadzi także IKEA, Man, DAF, 3M, Iveco i wiele innych. 9 Lista największych inwestorów zagranicznych w Polsce – Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A., stan na rok 2007.

27


Również te inwestycje są istotne dla gospodarki Pruszkowa, gdyż zlecenia znajdują kooperanci z terenu

miasta.

Barierą rozwojową przedsiębiorczości na terenie miasta jest ograniczenie możliwości związanych

z ofertą wolnych, w pełni przygotowanych infrastrukturalnie nieruchomości nadających

się dla przemysłu i usług. Działający gospodarczo odczuwają również utrudnienia związane

z nie w pełni wykształconymi rozwiązaniami komunikacyjnymi.

3.2. Handel i usługi

Pruszków dysponuje aktualnym opracowaniem dotyczącym sektora handlu i usług. W kwietniu 2007

roku Instytut Eurotest przeprowadził badanie „Stan i Rozwój Sektora Handlu i Usług w Pruszkowie”.

Z danych za 2006 rok wynika, że w mieście działają 872 placówki handlowe wszystkich branż. Liczba

ta od 1999 roku nie podlega większym wahaniom. Przy założeniu, że w Pruszkowie działa

ok. 900 sklepów średniej powierzchni sprzedażowej 40 m2 - łączna powierzchnia wynosi ok. 36.000 m2.

Biorąc pod uwagę podstawowe wskaźniki nasycenia sklepami, tj. liczba mieszkańców przypadającą na

1 sklep (63 osoby/1 sklep) oraz liczba m2 powierzchni handlowej przypadającej

na statystycznego mieszkańca Pruszkowa (ok. 1,5 osoby/1 m2), należy stwierdzić, że handel

w mieście cechuje duże nasycenie obiektami handlowymi przy jednoczesnym rozdrobnieniu tej

działalności. W ostatnich kilku latach tendencja ta ulega zmianie na korzyść obiektów

wielkopowierzchniowych (jest ich obecnie 8, o łącznej powierzchni sprzedażowej ok. 8.658 m 2, m.in.

Dragon, Lidl, Alma i Carrefour Express, PSS Społem, Biedronka). Zmienia się na korzyść również

powierzchnia handlowa w mniejszych sklepach dzięki prowadzonym remontom i modernizacji.

Cechą charakterystyczną placówek handlowych i usługowych w Pruszkowie jest ich nierównomierne

rozmieszczenie. Najwięcej tego typu obiektów jest w Śródmieściu, na osiedlu Staszica i Prusa.

W innych częściach miasta brak nowoczesnych placówek handlowych, a istniejące

są niewystarczające (Baki, Gąsin, Tworki, Malichy, Ostoja).

Wyraźnie brakuje w Pruszkowie oferty usług o charakterze kulturalno-rozrywkowym (np. kino,

dyskoteka, kluby, kręgielnia, bilard itp.). Istniejące natomiast charakteryzują się niska jakością,

zmuszającą część mieszkańców do poszukiwania tego typu rozrywek poza Pruszkowem. Podobny

problem występuje w usługach gastronomicznych (restauracje, bary, kawiarnie, puby) - brakuje lokali

wyższej klasy z różnorodnym menu, ofertą dań narodowych lub wegetariańskich.

28


Odpowiedzią na te potrzeby jest budowa galerii handlowych, w których będzie możliwe

skoncentrowanie usług rekreacyjnych, gastronomicznych i handlowych. Będzie to zgodne

z oczekiwaniami mieszkańców, którzy chcą powstania tego typu infrastruktury w Pruszkowie. W planach

jest budowa 3 takich obiektów: przy ul. Sienkiewicza lub Waryńskiego, przy ul. Prusa oraz na rogu ulic

Wojska Polskiego i Kościuszki.

4. Strefa społeczna

4.1. Struktura demograficzna

W Pruszkowie na koniec roku 2006 mieszkało 55.371 osób10. Na przestrzeni lat 2004-2006 widać

regularny wzrost tej liczby. Pruszkowianie stanowią 38% mieszkańców powiatu pruszkowskiego oraz

1% mieszkańców województwa mazowieckiego. W mieście oraz w regionie widoczny jest znaczny

wskaźnik feminizacji. Kobiety niezmiennie od 2004 roku stanowią 53,4% mieszkańców Pruszkowa. Dla

powiatu pruszkowskiego oraz województwa wskaźnik ten jest nieznacznie niższy i wynosi odpowiednio:

52,1% i 52,6%.

Wskaźnik feminizacji może dalej rosnąć za sprawą migracji. Saldo migracji na pobyt stały w ruchu

wewnętrznym było dodatnie i wynosiło 164 osób (w tym 57 mężczyzn), a z Pruszkowa wyjechało

za granicę 30 osób (w tym 23 mężczyzn). Ludność Pruszkowa w latach 2004-2006 na tle grupy

porównawczej przedstawia poniższe zestawienie:

Jednostka Wyszczególnienie 2004 2005 2006 Różnica(2006–2004)

Województwo mazowieckie

ogółem5 134 952 5 147 868 5 164 008 29 056

5 145 997 5 157 729 5 171 702 25 705

mężczyźni2 462 635 2 466 926 2 472 893 10 258

2 468 793 2 471 937 2 476 889 8 096

kobiety2 672 317 2 680 942 2 691 115 18 798

2 677 204 2 685 792 2 694 813 17 609

Powiat pruszkowski ogółem

143 253 144 412 145 495 2 242

143 934 145 319 146 207 2 273

mężczyźni 67 824 68 361 68 853 1 029

68 183 68 791 69 236 1 053

10 Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

29


kobiety75 429 76 051 76 642 1 213

75 751 76 528 76 971 1 220

Pruszków

ogółem55 056 55 271 55 452 396

54 968 55 244 55 371 403

mężczyźni25 645 25 752 25 803 158

25 627 25 753 25 785 158

kobiety29 411 29 519 29 649 238

29 341 29 491 29 586 245

Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku

Społeczeństwo Pruszkowa starzeje się, tzn. systematycznie zmniejsza się liczba ludzi w wieku

produkcyjnym oraz przedprodukcyjnym, natomiast wyraźnie rośnie liczba mieszkańców w wieku

poprodukcyjnym. Tendencja ta jest zbieżna z obserwacjami dokonanymi dla grupy porównawczej

(powiat pruszkowski, Mazowsze) i można spodziewać się, że przedstawiony trend nie ulegnie

osłabieniu w najbliższych latach.

Udział ludności Pruszkowa wg ekonomicznych grup wieku w % ludności ogółem przedstawia

zestawienie:

Jednostka Kategoria wiekowa 2004 2005 2006 Różnica(2006-2004)


Wiek przedprodukcyjny 20,1 19,7 19,3 -0,8

Wiek produkcyjny 63,1 63,5 63,7 0,6

Wiek poprodukcyjny 16,7 16,8 17,0 0,3

Powiat pruszkowski


Wiek produkcyjny 64,9 64,9 64,9 0


Pruszków


Wiek produkcyjny 65,2 65,1 65,0 -0,2



Taka struktura wiekowa wymusi w przyszłości istotny wzrost zapotrzebowania na usługi społeczne.

Wg prognozy demograficznej przedstawionej w Strategii Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku,

w najbliższych latach można spodziewać się dalszego wzrostu liczby mieszkańców miasta (do roku

2015). Wraz z rozwojem miasta i budową nowych osiedli, coraz większy odsetek mieszkańców

Pruszkowa zamieszkiwać będzie dzielnice dotąd uznawane za peryferyjne. Analiza zachodzących

30


zmian jest ważnym elementem procesu planowania rozwoju infrastruktury drogowej, edukacyjnej

i przeciwdziałania zjawiskom negatywnym.

Prognozę możliwych zmian liczby ludności Pruszkowa, z podziałem na rejony statystyczne, przygotował

Wydział Architektury, Urbanistyki i Zagospodarowania Przestrzennego w Urzędzie Miejskim. Przewiduje

ona, że rezerwa niezagospodarowanych terenów Pruszkowa pozwoli na wzrost liczby ludności

docelowo do 84.287 mieszkańców. Z analizy tej wynika także, że największy potencjał przyjęcia nowych

mieszkańców ma region ograniczony torami kolejowymi, wiaduktem na ul. Poznańskiej, Al. Wojska

Polskiego, Al. Niepodległości, ul. Chopina, ul. Powstańców, ul. Staszica (oznaczony numerem 7) i

region ograniczony ul. Armii Krajowej, torami WKD, ul. Żwirowa, ul. Plantowa, Al. Wojska Polskiego

(oznaczony nr 15)11. Obecnie w wymienionych rejonach mieszka zaledwie 17% wszystkich

mieszkańców Pruszkowa, a może tam zamieszkać nawet 19 tys. osób (66% całego przewidywanego

wzrostu).

11 Zobacz Strategia Rozwoju Pruszkowa do roku 2020, s. 12

31


4.2. Oferta edukacyjna

Poziom wykształcenia mieszkańców Pruszkowa przedstawia poniższe zestawienie:

WYKSZTAŁCENIE LUDNOŚCI – Spis powszechny – 2002, Miasto Pruszków (Województwo Mazowieckie)

Ludność wg płci i poziomu wykształcenia

wyższe osoba 6 833

policealne osoba 2 598

średnie razem osoba 18 348

średnie ogólnokształcące osoba 6 036

średnie zawodowe osoba 12 312

zasadnicze zawodowe osoba 7 611

podstawowe ukończone osoba 10 428

podstawowe nieukończone i bez wykształcenia osoba 949

Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (Spis powszechny 2002).

Wykształceniem wyższym legitymowało się wówczas w Pruszkowie 6 833 osób, co daje wskaźnik 125

osób na 1.000 mieszkańców miasta. Jest to wskaźnik bardziej korzystny niż średnia

dla Mazowsza (117 osób na 1.000 mieszkańców) i wynik dla Polski (83 osób dla 1.000 mieszkańców).

Pruszków oferuje mieszkańcom naukę od poziomu szkolnictwa podstawowego przez gimnazjalne

i ponadgimnazjalne do wyższego. Na terenie miasta działalność edukacyjną prowadzą następujące

kategorie szkół:

- szkoły podstawowe: 8 placówek (w tym 2 niepubliczne),

- gimnazja: 7 placówek (w tym 3 niepubliczne),

- szkoły zasadnicze zawodowe: 2 placówki,

- szkoły średnie zawodowe i artystyczne: 2 technika,

- szkoły ogólnokształcące: 5 placówek (jedna społeczna),

- licea ogólnokształcące uzupełniające: 2 placówki (w tym 1 dla dorosłych),

- szkoły policealne: 2 placówki,

- specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze - 2 placówki (w tym 1 niepubliczna),

- szkoły wyższe: 1 placówka (Wyższa Szkoła Kultury Fizycznej i Turystyki im. Haliny

Konopackiej).

W Pruszkowie działa Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy wraz z podstawową szkołą specjalną

(przy ul. Wapiennej) – jest to placówka publiczna dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie

w stopniu lekkim, umiarkowanym, znacznym i głębokim. Od 1 stycznia 1977 roku

w mieście działa także Państwowa Szkoła Muzyczna I Stopnia im. Witolda Lutosławskiego podległa

32


Ministerstwu Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Obecnie kształci się w niej ok. 150 uczniów pod

kierunkiem 22 pedagogów. Program nauczania placówek oświatowych uzupełniają Pruszkowskie

Towarzystwo Muzyczne oraz Pruszkowskie Towarzystwo Kulturalno-Naukowe. Organizują

one odpowiednio: naukę gry na instrumentach muzycznych oraz cykliczne wykłady popularno-naukowe

z zakresu historii Polski.

Szkolnictwo wyższe jest łatwo dostępne przede wszystkim na terenie Warszawy. W Pruszkowie działa

tylko wyższa Szkoła Kultury Fizycznej i Turystyki im. Haliny Konopackiej, oferującą studia

na kierunkach: wychowanie fizyczne oraz turystyka i rekreacja. Z racji dobrych połączeń

komunikacyjnych z Warszawą (głównie dzięki WKD) dostęp do oferty edukacyjnej szkolnictwa

wyższego nie jest utrudniony.

W Pruszkowie działa 14 publicznych przedszkoli miejskich (w tym jedno z trzema oddziałami

żłobkowymi) oraz 4 przedszkola niepubliczne. Liczba miejsc w żłobkach oraz przedszkolach jest

niewystarczającą, rodzice zmuszeni są do korzystania z usług prywatnych opiekunek.

Jest to także czynnik osłabiający chęć do podejmowania pracy przez młodych rodziców, przede

wszystkim matki.

Zachodzące w Pruszkowie zjawiska demograficzno-gospodarcze stawiają przed władzami lokalnymi

zadania stałego rozwoju i dostosowywania oferty edukacyjnej do zaistniałych potrzeb. Rozwój oferty

edukacyjnej uwarunkowany jest przygotowaniem właściwej bazy lokalowej szkół i placówek

oświatowych. Dotyczy to zwłaszcza obserwowanego w ostatnich latach rosnącego zapotrzebowania na

miejsca w przedszkolach i żłobkach.

4.3. Służba zdrowia

Na terenie Pruszkowa znajduje się (wg danych GUS na koniec 2006 roku)12 19 zakładów opieki

zdrowotnej, 6 publicznych oraz 13 niepublicznych. Od 2005 roku przybyły 3 placówki niepubliczne.

W placówkach ambulatoryjnej opieki zdrowotnej w 2006 roku udzielono 219.215 porad, o 11.102 mniej

niż w roku poprzednim. W Pruszkowie działają 3 szpitale:

- Wojewódzki Samodzielny Psychiatryczny Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej im.

Prof. dr. Jana Mazurkiewicza,

- Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pruszkowie,

- Szpital Kolejowy im. dr med. Włodzimierza Roeflera w Pruszkowie - Samodzielny Publiczny

Zakład Opieki Zdrowotnej.

12 Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

33


Prowadzą one leczenie stacjonarne, zapewniają również dostęp do poradnictwa specjalistycznego.

Oprócz szpitali na terenie Pruszkowa działa 7 przychodni specjalistycznych, 19 aptek 13. Na 1 aptekę

przypada 2.914 osób. Jest to wskaźnik lepszy niż średnio w powiecie i w województwie,

gdzie na 1 aptekę przypada odpowiednio: 4.716 i 4.762 osób.

Z racji położenia Pruszkowa, dostęp do usług medycznych jest uzupełniany przez możliwości

skorzystania z tego rodzaju usług (w szczególności – specjalistycznych) w Warszawie.

4.4. Pomoc społeczna i grupy wymagające wsparcia

Zadania z zakresu pomocy społecznej na terenie gminy realizuje przede wszystkim Miejski Ośrodek

Pomocy Społecznej (MOPS). Do jego obowiązków należy m.in.:

- prowadzenie diagnostyki jednostkowej i środowiskowej,

- bezpośrednie i pośrednie udzielanie świadczeń (w tym organizowanie opieki i usług

domowych),

- współpraca z organizacjami i instytucjami, a zwłaszcza z samorządem lokalnym.

Udzielane przez MOPS świadczenia stanowią element zarówno zadań własnych gminy, jak i zadań

zlecanych gminie. W 2007 roku, w ramach zadań zleconych, 247 rodzinom przyznano zasiłki

na łączną kwotę 830 tys. zł. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej na zadania własne gmin przeznaczył

2.437 tys. zł. Odpowiednio: 389 tys. zł na odpłatność gminy za pobyt w domu pomocy społecznej oraz

2.048 tys. zł na pozostałe formy pomocy - zasiłki, posiłki, ubranie, usługi opiekuńcze i inne.

Łącznie, pomocą społeczna objęto 1.477 rodzin, w skład których wchodziło 3.096 osób. Stanowią one

5,6% całej populacji Pruszkowa. Świadczenia były przyznane 1.217 rodzinom (2.682 osoby),

a dla 260 rodzin (414 osób) pomoc przybrała postać wyłącznie pracy socjalnej. Najczęstsze przyczyny

przyznawania w 2007 roku pomocy prezentuje poniższe zestawienie.

Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Przypadki udzielenia rodzinie pomocy Struktura

Liczba osób

w rodzinach

1. Długotrwała lub ciężka choroba 825 29,2% 1 647

2.Bezradność w sprawach opiekuńczo

wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego

551 19,5% 1 508

13 Informacja Starostwa Powiatowego w Pruszkowie.

34


Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Przypadki udzielenia rodzinie pomocy Struktura

Liczba osób

w rodzinach

3. Niepełnosprawność 530 18,8% 1 019

4. Bezrobocie 443 15,7% 1 249

5. Ubóstwo 209 7,4% 463

6. Potrzeba ochrony macierzyństwa 121 4,3% 509

7. Alkoholizm 91 3,2% 237

8. Bezdomność 11 0,4% 28

9. inne 42 1,5% 78

Suma 2.823 100,0% -

Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku na podstawie sprawozdania z MOPSRodziny najczęściej otrzymywały pomoc z powodu długotrwałej lub ciężkiej choroby, bezradności

w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, prowadzenia gospodarstwa domowego, niepełnosprawności

oraz bezrobocia. Te cztery przyczyny łącznie stanowią 83% wszystkich powodów przyznania pomocy.

Pomimo niskiego wskaźnika bezrobocia rejestrowanego, aż 443 rodziny uzyskały pomoc właśnie

z powodu bezrobocia. Wśród 1.477 rodzin, którym w opisywanym okresie udzielano pomocy, można

wyodrębnić następujące grupy:

- osoby samotne (rodziny jednoosobowe) - 739 (50% rodzin),

- rodziny dwuosobowe - 279 (19% rodzin),

- rodziny niepełne - 289 (20% rodzin),

- rodziny emerytów i rencistów - 336 (23% ogółu rodzin).

Najczęściej odbiorcami usług opieki społecznej są w Pruszkowie osoby samotne. Temat opieki

społecznej został szczegółowo opisany w Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych

Miasta Pruszkowa na lata 2005-2010 oraz w Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020.

Wg Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 roku w Pruszkowie mieszka 5.778 osób

niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej. Stanowią one ponad 10% populacji miasta. 4.715

to osoby niepełnosprawne prawnie (tj. takie, które posiadają odpowiednie, aktualne orzeczenie wydane

przez organy do tego uprawnione), a 1.063 - osoby niepełnosprawne biologicznie (tj. takie, które nie

posiadają orzeczenia, ale odczuwają, całkowicie lub poważnie ograniczoną zdolność

do wykonywania czynności podstawowych). Dane te nie odbiegają znacząco od wskaźników

wyliczonych dla całego województwa mazowieckiego. Pomocy osobom niepełnosprawnym

na terenie miasta udzielają:

35


- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie (dofinansowanie likwidacji barier funkcjonalnych, zakupu

sprzętu rehabilitacyjnego, zakupu środków ortopedycznych i pomocniczych, finansowanie

turnusów rehabilitacyjnych, sportu, kultury, rekreacji i turystyki),

- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (którego działalność opisano powyżej),

- Warsztaty Terapii Zajęciowej, Środowiskowy Dom Samopomocy oraz Dom Pomocy Społecznej

(rehabilitacja społeczna),

- Ośrodki Szkolno-Wychowawcze (pomoc dzieciom niepełnosprawnym),

- organizacje pozarządowe.

W mieście działa Dom Pomocy Społecznej dla Dzieci Zgromadzenia Sióstr Benedyktynek Samarytanek

Krzyża Chrystusowego – dysponuje 97 miejscami dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej

intelektualnie.

4.5. Bezrobocie

Do niedawna jednym z kluczowych problemów miasta była wysoka stopa bezrobocia,

powodująca problemy ekonomiczne mieszkańców, sprzyjająca wykluczeniu społecznemu i

powstawaniu patologii. W ostatnich latach daje się zauważyć tendencja spadku liczby

zarejestrowanych bezrobotnych - od 2004 roku o przeszło 500 osób, czyli o blisko 20%.

Spadek jest silniej widoczny wśród mężczyzn (spadek o 318 osób), mimo że to kobiet w

mieście jest więcej. Szczegółowe dane przedstawia poniższa tabela.

Jednostka Kategoria 2004 2005 2006 Różnica(2006-2004) (%)


ogółem 352 946 332 525 285 612 -19,1%

mężczyźni 178 479 166 248 137 149 -23,2%

kobiety 174 467 166 277 148 463 -14,9%

Powiat pruszkowski

ogółem 6 041 5 785 4 941 -18,2%

mężczyźni 3 126 2 949 2 474 -20,9%

kobiety 2 915 2 836 2 467 -15,4%

Pruszków

ogółem 2 661 2 567 2 143 -19,5%

mężczyźni 1 425 1 322 1 107 -22,3%

kobiety 1 236 1 245 1 036 -16,2%


Dane Głównego Urzędu Statystycznego na koniec grudnia 2006 roku wskazują na spadek

bezrobocia - do poziomu 3,9 tys. w powiecie pruszkowskim, co przekłada się na wskaźnik

36


6,2% (relacja zarejestrowanych bezrobotnych do osób zawodowo czynnych). Analogiczny

wskaźnik

dla województwa mazowieckiego wynosił 9,5%, a dla Polski - 11,6%. Na koniec 2007 roku,

bezrobocie w Pruszkowie spadło do poziomu 4,4%. Dane obrazujące przedstawioną tendencję

zawarto w poniższej tabeli.

Pruszków2003 2004 2005 2006 2007

7,9 7,6 7,1 6,2 4,4

Źródło: Strona internetowa www.pruszkow.pl

Tempo spadku bezrobocia wyraźnie zwiększa się od 2005 roku. Wśród bezrobotnych w powiecie,

aż 33% pozostaje bez pracy ponad 2 lata, a dalszych 18% - od roku do dwóch lat (dane Powiatowego

Urzędu Pracy w Pruszkowie z czerwca 2007 roku). Mimo pozytywnych tendencji bezrobocie nadal jest

ważnym powodem korzystania ze wsparcia społecznego. Wyjście z trwałego bezrobocia nie jest zatem

powodowane wyłącznie brakiem miejsc pracy, ale także brakiem przygotowania edukacyjnego i

gotowości mentalnej do powrotu na rynek pracy. Zjawisko to dotyczy także ludzi młodych. Choć poziom

bezrobocia w Pruszkowie wynosi mniej niż 5%, to badania ankietowe PBS DGA z 2007 roku pokazują,

że w gronie osób w wieku 25-60 lat nie pracuje aż 31%14.

4.6. Kultura i sport

W Pruszkowie działają 4 samorządowe instytucje kultury, dla których organem prowadzącym jest

miasto. Są to:

1. Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna im. H. Sienkiewicza działa w Pruszkowie od 1903 roku.

Biblioteka dysponuje systematycznie uaktualnianym księgozbiorem w ilości 180.534 woluminów wg

stanu na koniec 2007 roku. W roku 2007 z czytelni skorzystało ponad 10.000 czytelników z miasta i

powiatu pruszkowskiego. Wszystkie placówki biblioteczne są wyposażone

w łącze internetowe oraz umożliwiają czytelnikom bezpłatny do niego dostęp (PIAP). Oprócz

standardowej działalności bibliotecznej, biblioteka prowadzi szeroko zakrojoną działalność

w zakresie promocji książki, czytelnictwa oraz promocji Pruszkowa w skali ponadlokalnej. Służą temu

imprezy organizowane na terenie miasta oraz trzy projekty o charakterze ponadlokalnym, promujące

Pruszków. Są to:

14 Badanie pt. „Przystanek Pruszków” zostało przeprowadzone przez PBS DGA Sp. z o.o w roku 2007 na zlecenie Pruszkowa. Obejmowało ono ankietyzację opinii reprezentatywnej próby 300 mieszkańców Pruszkowa w wieku 25-40 lat.

37


- Pruszkowskie Spotkania Bardów – koncerty poezji śpiewanej ściągające do miasta

miłośników tego rodzaju obcowania z kulturą z całej Polski i kreujące Pruszków

na regionalną stolicę poezji,

- Ogólnopolski Konkurs Poetycki im. C. K. Norwida – konkurs, na który nadsyłane są

wiersze poetów z Polski, Europy, a ostatnio również ze Stanów Zjednoczonych,

- Ogólnopolski Konkurs Recytatorski im. K. I. Gałczyńskiego.

Szczególne miejsce w promocji oraz kreowaniu pozytywnego wizerunku Pruszkowa ma prowadzona

przez Bibliotekę działalność wydawnicza. Biblioteka specjalizuje się bowiem w pruskovianach – wydawnictwach poświęconych miastu.

2. Miejski Ośrodek Kultury im. A. Kamińskiego w Pruszkowie od 33 lat jest miejscem różnorodnych

wydarzeń kulturalnych. Oferta jest adresowana do wszystkich grup wiekowych

i uwzględnia potrzeby społeczności lokalnej. W artystycznych zajęciach stałych uczestniczy ponad 220

dzieci i młodzieży. Realizowane są cykliczne projekty kulturalne:

- „Historia i Kultura Krajów Unii Europejskiej” z udziałem ambasadorów państw europejskich,

- „Kultury Świata” - spotkania ze znanymi podróżnikami,

- „Forum Kobiet” - rozmowy z osobowościami świata kultury, sztuki, polityki i biznesu

zakończone częścią artystyczną, które gromadzą każdorazowo ponad dwustuosobową

publiczność.

W 2005 roku powołano w MOK Pruszkowski Uniwersytet Trzeciego Wieku, który obecnie ma już 252

słuchaczy. MOK jest organizatorem wielu imprez okolicznościowych, recitali, przeglądów

i konkursów artystycznych, które odbywają się również w jego filii - Ośrodku Kultury Chrześcijańskiej

na Żbikowie. W tak zróżnicowanej ofercie istotne miejsce zajmuje Galeria Sztuki oraz organizowane

coroczne:

- „Regionalne Przeglądy Działalności Artystycznej Osób Niepełnosprawnych”,

- „Pokaż jak grasz” - otwarta scena muzyczna dla młodzieży skupiająca ponad stuosobową

grupę miłośników rocka,

- „Pikniki rodzinne” na zamkniętym terenie MOK.

3. Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie powstało w połowie 1975 roku w

związku z odkryciem na Mazowszu Zachodnim centrum metalurgii żelaza z okresu wpływów rzymskich

(I w. p.n.e. - IV w. n.e.), drugiego co do wielkości ośrodka produkcji żelaza na terenie tzw. „Europy

barbarzyńskiej”. Od początku swojego istnienia Muzeum organizuje prelekcje popularnonaukowe z

zakresu archeologii i historii z udziałem najwybitniejszych polskich uczonych.

38


Muzeum prowadzi działalność popularyzatorską (w 1991 roku uhonorowano je nagrodą Ministra

Kultury i Sztuki w konkursie na „Najciekawsze wydarzenie muzealne roku”). Realizowane są

tu cykliczne wykłady i prelekcje (np. „Najważniejsze odkrycia polskich archeologów w XX wieku”,

„Na tropie przeszłości”, „Europejczycy”), koncerty (muzyka kameralna, od 2004 roku koncerty

szopenowskie) lekcje muzealne popularyzujące archeologię, najstarsze dzieje Mazowsza i historię

Pruszkowa, a ostatnio także cykl spektakli teatralnych zatytułowany „Twarzą w twarz”. Rocznie

z różnych form działalności Muzeum korzysta ok. 12.000 osób.

4. Zespół Tańca Ludowego „Pruszkowiacy” powstał w lutym 1979 roku przy Młodzieżowym Domu

Kultury w Pruszkowie. Od 2004 roku jest samodzielną gminną instytucją kultury. Program artystyczny

Zespołu wypełniają polskie pieśni, tańce i melodie ludowe, oraz polskie tańce narodowe

i tańce zaczerpnięte z folkloru innych krajów. Do każdego rodzaju programu, zespół dysponuje

oryginalnymi kostiumami, których wygląd oparty jest na autentycznych wzorach. Niektóre

z elementów kostiumów maja ponad sto lat. Podczas 26 lat działalności „Pruszkowiacy” zdobyli wiele

cennych nagród na Festiwalach Ogólnopolskich oraz Festiwalach Międzynarodowych w Europie,

Afryce, Azji, Ameryce Północnej. Największym przeżyciem dla zespołu były koncerty przed Ojcem

Świętym w Watykanie w 1995 i w 2003 roku. Zespół wielokrotnie koncertował na rzecz dzieci specjalnej

troski, niepełnosprawnych i chorych (były to koncerty w ramach akcji: „Dzieci Dzieciom”, „Wielka

Orkiestra Świątecznej Pomocy”, „Centrum Zdrowia Dziecka”), brał udział w programach Telewizji

Polskiej oraz występował w stacjach telewizyjnych w: Bagdadzie, Kairze, Sankt Petersburgu,

Barcelonie, Montrealu, Salt Lake City. W 2006 roku reprezentował Polskę

na 21 Springville World Folkfest w stanie Utah w Stanach Zjednoczonych.

Ofertę kulturalną Pruszkowa tworzy także działalność innych instytucji kulturalnych. Są to:

- Młodzieżowy Dom Kultury prowadzony przez Starostwo Powiatowe,

- Spółdzielczy Dom Kultury prowadzony przez Pruszkowską Spółdzielnię Mieszkaniową,

- Pruszkowskie Towarzystwo Muzyczne – organizacja pozarządowa, z inicjatywy

członków Towarzystwa powstała w Pruszkowie filia Państwowej Szkoły Muzycznej nr 5

im. Henryka Wieniawskiego w Warszawie (dnia 1 stycznia 1980 roku decyzją Ministra

Kultury i Sztuki filia

ta została przekształcona w Państwową Szkolę Muzyczną I stopnia, otrzymując w ten

sposób status samodzielnej placówki),

- Pruszkowskie Towarzystwo Kulturalno-Naukowe - organizacja pozarządowa,

- Towarzystwo Przyjaciół Tworek „Amici di Tworki” - organizacja pozarządowa.

39


Od 2004 roku w ramach cyklu „Muzyka organowa i kameralna” w kościołach pruszkowskich odbywają

się wiosenne koncerty muzyki organowej. Liczba słuchaczy jednego cyklu wynosi

ok. 1.500 osób. Organizatorem koncertów jest Urząd Miejski. Od 2006 roku organizowane są także

koncerty symfoniczne w Kościele p.w. św. Kazimierza w Pruszkowie.

Pruszków, w ramach organizowanych otwartych imprez: „Dni Pruszkowa”, „Pruszkowskie Wianki”

i „Pożegnanie lata”, gości znanych wykonawców muzyki popularnej i rozrywkowej. W latach 1999-2011

w tego typu koncertach wzięło udział ok. 200.000 osób. W mieście o tak bogatej ofercie kulturalnej

brakuje wielofunkcyjnego obiektu kultury masowej i sali koncertowej.

Pruszków jest także ważnym ośrodkiem realizacji wydarzeń o charakterze sportowo-rekreacyjnym.

Sport ma tu bogate tradycje. W 1923 roku powstał klub sportowy Znicz Pruszków, który działa

do dziś, jako Miejski Klub Sportowy Znicz. W Pruszkowie działalność prowadzi 14 klubów sportowych.

W mieście 3.863 osoby przypadają na 1 klub, podczas gdy w Polsce 6.332. Liczba osób uprawiających

sport w klubach Pruszkowa utrzymuje się na zbliżonym od lat poziomie (ponad 1.200 osób).

Obserwowane są natomiast zmiany w preferowanych dziedzinach sportu. Ma to bezpośredni związek z

inwestycjami w infrastrukturę sportową w mieście.

Z oferty basenu kąpielowego w Pruszkowie, w ciągu 5 lat działalności (od stycznia 2003 do grudnia

2007 roku), skorzystało 1.091.236 osób, w tym:

- uczniowie pruszkowskich i okolicznych szkół - 290.831 osób,

- uczniowie szkółek pływackich - 74.740 osób,

- uczestniczki aqua aerobicu - 25.902 osób,

- rodziny (bilet rodzinny) - 29.286 rodzin,

- wakacyjne bilety - 67.410 osób,

- klienci indywidualni - 603.067 osób.

Znane i sztandarowe imprezy sportowo-rekreacyjne w Pruszkowie odbywają się w ostatni weekend

maja w ramach „Dni Pruszkowa”. Organizowane są wówczas turnieje koszykówki i siatkówki plażowej.

Konkurencjom sportowym towarzyszą imprezy kulturalne.

Zestawienie stowarzyszeń sportowych działających w Pruszkowie wraz z liczbą osób czynnie

uprawiających dany rodzaj sportu przedstawia poniższa tabela.

Lp. Nazwa klubu Chłopcy Dziewczęta Dyscyplina sportu

1 KS Kanku 17 2 judo, karate

2 PKK Karamura 10 10 kajakarska

40


Lp. Nazwa klubu Chłopcy Dziewczęta Dyscyplina sportu

3 MKS Znicz 273 62 piłka nożna chłopców, piłka nożna dziewcząt, piłka ręczna dziewcząt

4 Karate Klub 143 27 karate

5 UKS Kata 86 16 judo

6 UKS Misiaczki 43 38 lekkoatletyka

7 UKS Lider 0 45 koszykówka dziewcząt

8 UKS New Power 18 0 kulturystyka

9 UKS Ósemka 0 35 siatkówka dziewcząt

10 PTS Lider 0 23 koszykówka kobiet

11 MKS Basket Znicz 23 0 koszykówka mężczyzn

12 MOS 267 51 koszykówka chłopców, akrobatyka sportowa, siatkówka dziewcząt

13 PK Kickboxingu 15 3 kickboxing

14 Pruszkowskie Towarzystwo Cyklistów 13 5 kolarstwo torowe

Razem 908 317Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku

4.7. Bezpieczeństwo publiczne

Na terenie Pruszkowa za bezpieczeństwo odpowiedzialna jest Policja oraz Straż Miejska, obsługująca

m.in. monitoring wizyjny Miasta. Bezpośrednio o bezpieczeństwo mieszkańców dba 31 policjantów

komórki patrolowo-interwencyjnej Komendy Powiatowej Policji (dane za rok 2007) i 39 funkcjonariuszy

zatrudnionych w Straży Miejskiej (w roku 2011). Obie formacje ściśle ze sobą współpracują, wspólnie

tworzą patrole i wspólnie zabezpieczają imprezy o charakterze masowym. Pruszków jest także

patrolowany przez funkcjonariuszy Oddziału Prewencji Policji w Warszawie, którzy na mocy

porozumienia zawartego pomiędzy Prezydentem Miasta Pruszkowa a Komendantem Stołecznym Policji

zostali oddelegowani do pełnienia służby w dyspozycji Komendanta Powiatowego Policji w Pruszkowie.

Ważną rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa na terenie miasta odgrywają także:

- Straż Pożarna – niosąca pomoc przy wypadkach drogowych, pożarach, katastrofach

budowlanych itp.,

- Państwowy Inspektorat Weterynaryjny,

- Powiatowy Inspektorat Sanitarny – sprawujący nadzór nad warunkami m.in. higieny

środowiska, higieny pracy w zakładach pracy, normami żywności, żywienia

oraz warunkami higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny,

sprzęt oraz pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne.

41


Według danych sekcji dochodzeniowo-śledczej KPP w Pruszkowie, liczba przestępstw popełnionych

na terenie Pruszkowa w 2007 roku wyniosła 1.768, co oznacza spadek o 26,1% w porównaniu

z rokiem 2006. Jednocześnie wskaźnik wykrywalności pozostał na niemal niezmienionym poziomie

(2006 – 64,4%, 2007 - 64,9%). Wskaźnik dynamiki przestępstw o charakterze kryminalnym wyniósł w

2007 roku 84,9% (w stosunku do roku poprzedniego), natomiast wskaźnik wykrywalności przestępstw o

charakterze kryminalnym kształtował się na poziomie 50,6%. Pruszków może

się poszczycić wyraźnie lepszym wskaźnikiem wykrywalności niż Warszawa, gdzie dla ogółu

przestępstw wyniósł on w 2007 roku 51,6% (jest o 13% niższy niż w Pruszkowie), w kategorii

„uszczerbek na zdrowiu” - 82,6%, „rozbój i wymuszenia rozbójnicze” - 44,8%, „kradzież

z włamaniem” - 13,5%, „kradzież cudzej rzeczy” - 15,7%, „w tym kradzież samochodu” - 12,8%.

Na terenie miasta w 2007 roku odnotowano 560 zdarzeń drogowych, z czego 42 to wypadki

(od 2006 roku nastąpił spadek o 11,6%). Liczba kolizji drogowych spadła o 32,5%. Rannych zostało 60

osób, o 3 mniej niż w roku 2006. W roku 2007 na drogach zginęły dwie osoby (w 2006 roku

nie zanotowano ofiar śmiertelnych).

Problem przestępczości w Pruszkowie jest statystycznie bliski do tego typu zjawisk w innych miastach

podwarszawskich podobnej wielkości. Wskaźnik wykrywalności przestępstw (64,9%) jest nieznacznie

wyższy niż np. w Piasecznie, Nowym Dworze Mazowieckim, ogólnie w województwie mazowieckim, i

zarazem podobny do wskaźnika ogólnopolskiego.

Pomimo pozytywnych czynników, opisanych powyżej, nadal na terenie miasta wyróżniają się obszary

relatywnie mniej bezpieczne, gdzie koncentracji podlegają wykroczenia i czyny przestępcze.

4.8. Organizacje pozarządowe

Na terenie Pruszkowa zarejestrowano 17 fundacji i 62 stowarzyszenia i organizacje społeczne.

Większość z nich prowadzi działalność związaną z propagowaniem sportu, kultury i rekreacji.

Zestawienie poniższe przedstawia wybrane organizacje społeczne z podaniem ich charakteru

działania15.

Nazwa organizacji: Charter działalności

TOWARZYSTWO PRZYJACIÓŁ TWOREK „AMICI DI TWORKI”

Celami statutowymi towarzystwa są:- wspieranie programów rehabilitacji Szpitala Tworkowskiego, - promocja zdrowia psychicznego, - zapobieganie powstawaniu zaburzeń psychicznych, - przeciwdziałanie wykluczaniu społecznemu osób dotkniętych problemami zdrowia psychicznego,

15 Lista organizacji związanych z Pruszkowem znajduje się na stronie www.pruszkow.pl.

42


- wspieranie terapii poprzez sztukę i promocja twórczości osób chorych psychicznie.

PRUSZKOWSKIE STOWARZYSZENIE TRZEŹWOŚCIOWE „VICTORIA”

Profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień.

PRUSZKOWSKIE TOWARZYSTWO MUZYCZNE im J. I. Paderewskiego

Upowszechnianie kultury muzycznej poprzez: - organizowanie koncertów wokalnych, instrumentalnych i chóralnych, - prowadzenie zajęć dydaktycznych w ramach Ogniska Muzycznego.

TOWARZYSTWO POMOCY DZIECIOM UPOŚLEDZONYM UMYSŁOWO ZE SPECJALNEGO OŚRODKA SZKOLNO-WYCHOWAWCZEGO W PRUSZKOWIE

Działalność zgodnie ze statutem Towarzystwa na rzecz dzieci ze Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Pruszkowie oraz pracujących w nim nauczycieli.

ZHP CHORĄGIEW STOŁECZNAKOMENDA HUFCA PRUSZKÓW

Wychowywanie i wspieranie rozwoju dzieci i młodzieży w wieku 6-18 lat i powyżej. Organizacja zajęć pozalekcyjnych i wyjazdów dla dzieci i młodzieży. Organizacja obozów, koloni, zimowisk, rajdów itp. Działalność w szkołach, harcówkach oraz przy różnych instytucjach.

POLSKIE STOWRZYSENIE NA RZECZ OSÓB Z UPOŚLEDZENIEM UMYSŁOWYM

Pomoc osobom z niepełnosprawnością intelektualną i ich rodzinom. Pomocą Koła w Pruszkowie objętych jest 50 osób z Powiatu Pruszkowskiego.

STOWARZYSZENIE PRZYJACIÓŁ SZCZEPU HARCERSKIEGO „HAŃCZA”

Głównymi celami statutowymi organizacji jest:- opieka formalno-prawna nad Szczepem Harcerskich Drużyn Rzek i Jezior „Hańcza” w Pruszkowie, - organizacja wypoczynku letniego i zimowego, - propagowanie idei i wartości wynikających ze statutu Związku Harcerstwa Polskiego, - propagowanie alternatywnych form spędzania czasu wśród dzieci i młodzieży, - kształtowanie postaw prospołecznych wśród dzieci i młodzieży, - inicjowanie oddziaływań profilaktycznych, - inicjowanie współpracy z organizacjami samorządowymi i pozarządowymi realizującymi podobne cele jak cele stowarzyszenia.

FUNDACJA „PRZYWRÓĆMY SPOŁECZEŃSTWU”

Fundacja stawia sobie za cel:- pomoc osobom poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych, - różnorodna pomoc dla dzieci i młodzieży. Fundacja stowarzyszona w Federacji Mazovia.

PRUSZKOWSKIE TOWARZYSTWO KULTURALNO-NAUKOWE

Towarzystwo prowadzi działalność popularyzatorską w zakresie historii miasta

i okolic oraz dziejów mieszkańców Pruszkowa.

STOWARZYSZENIE RODZIN I PRZYJACIÓŁ OSÓB PSYCHINCZNIE CHORYCH „SZANSA”

Celem stowarzyszanie jest:- pozyskiwanie funduszy i prowadzenie hostelu dla osób z doświadczeniem choroby psychicznej, będących w trudnej sytuacji życiowej, - udzielanie porad rodzinom lub opiekunom osób chorujących,- zachęcanie do działań samopomocowych na rzecz własnego środowiska osób z problemami zdrowia psychicznego,

43


- organizowanie treningów i szkoleń w różnych zakresach oraz innych form aktywności dla osób z problemami zdrowia psychicznego (głównie dla mieszkańców hostelu),- organizowanie imprez kulturalno-oświatowych promujących działalność Stowarzyszenia a szczególnie możliwości osób z diagnozą psychiatryczną (wystawy, warsztaty).

FUNDACJA im. ROMUALDA TRAUGUTTA

Fundacja ukierunkowuje aktywność na:- pomoc studentom oraz uczniom z Białorusi, kształcącym się na uczelniach w Polsce oraz innych krajach, - finansowanie pomocy prawnej obywatelom Białorusi, znajdujących się w ciężkiej sytuacji podczas pobytu w Polsce, - organizacja leczenia mieszkańców Białorusi, zamieszkujących na terytorium najbardziej dotkniętym działaniem promieniotwórczym w wyniku katastrofy w Czarnobylu, - udzielanie pomocy najbardziej uzdolnionym i utalentowanym dzieciom na Białorusi.

STOWARZYSZENIE FORUM GOSPODARCZE PRUSZKOWA

Misją stowarzyszenia jest:- reprezentowanie interesów zrzeszonych członków wobec organów samorządowych administracji państwowej, - przyczynianie się do rozwoju życia gospodarczego oraz wspieranie inicjatyw gospodarczych, - integrowanie regionalnego środowiska gospodarczego.

STOWARZYSZENIE „KOMANDORIA STRENUUS”

Stowarzyszenie zabiega o:- upowszechnianie wiedzy, propagowanie wartości, kultywowanie zwyczajówi podejmowanie działań, dla zapewnienia prawidłowego rozwoju psychofizycznego i zdrowia jego członków oraz innych osób fizycznych poprzez wychowanie fizyczne i rekreację ruchową w zakresie turystyki kwalifikowanej, sportów ekstremalnych oraz sportów motorowych,- popularyzację krajoznawstwa oraz aktywny udział w życiu społecznym, sportowym i turystycznym, - edukację z zakresu ekologii, ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, - upowszechnianie wiedzy z zakresu ochrony dóbr kultury, sztuki i tradycji, - stwarzanie członkom Stowarzyszenia dogodnych warunków do rozwijaniaich zainteresowań w dziedzinach określonych powyżej,- dobroczynność i działalność charytatywna w zakresie rekreacji, sportu i turystyki oraz wydarzeń artystycznych i kulturalno-rozrywkowych. - ochronę i promocję zdrowia,- działania przeciwko procesom, stanom wykluczenia społecznego i marginalizacji, umożliwianie lepszego startu młodzieży gorzej sytuowanej, praca z rodzinami dysfunkcyjnymi,- działalność na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami,- aktywizację społeczna oraz sportowo-turystyczna osób niepełnosprawnych.

Źródło: Opracowanie własne.

Występowanie tak wielu organizacji społecznych to objaw aktywności społecznej

i ważny element rozwojowy dla miasta. Organizacje tzw. trzeciego sektora mogą być partnerami w

realizacji przedsięwzięć ukierunkowanych szczególnie na sferę społeczną. Bardzo ważna jest

aktywność tych organizacji, które wspierają rozmaite grupy zagrożone wykluczeniem i marginalizacją

w społeczeństwie (osoby chore psychicznie, zagrożone alkoholizmem i narkomanią, dzieci

ze środowisk zagrożonych patologiami itp.) oraz ukierunkowane na wzmocnienie poczucia lokalnej

tożsamości i promocję wiedzy na temat miasta i jego historii.

44


5. Zidentyfikowane problemy rozwojowe Pruszkowa

5. 1. Zidentyfikowane problemy sfery przestrzennej (techniczno-materialnej)

Do najważniejszych problemów sfery techniczno-materialnej można zaliczyć:

- niska estetyka wybranych obszarów miasta

- braki w wyposażeniu infrastrukturalnym miasta (szczególnie w zakresie infrastruktury

wodno-sanitanej oraz kanalizacji deszczowej),

- zbyt mała przepustowość i nieodpowiedni stan infrastruktury komunikacyjnej,

- braki w infrastrukturze sportowo-rekreacyjnej,

- wymagający poważnych nakładów zasób mieszkaniowy gminy,

- potrzeby modernizacyjne oraz konieczność rozbudowy infrastruktury edukacyjnej i

kulturalnej.

5.2. Zidentyfikowane problemy sfery gospodarczej

Do najważniejszych problemów strefy gospodarczej należą:

- niedoskonałości rozwiązań komunikacyjnych, stanowiące barierę poruszania się po

mieście i dostępności biznesu

- ograniczona ilość nieruchomości przygotowanych na potrzeby działalności

gospodarczej,

- braki w infrastrukturze technicznej potrzebnej do prowadzenia nowoczesnej

działalności biznesowej występujące w wybranych obszarach miasta.

5.3. Zidentyfikowane problemy sfery społecznej

Do najważniejszych problemów strefy społecznej należą:

- uciążliwości komunikacyjne i środowiskowe wynikające z braków infrastruktury,

narażające część mieszkańców na marginalizację,

- złe warunki bytowe związane ze złym stanem technicznym części zasobu

mieszkaniowego

- dysproporcje w dostępie do dobrej jakości infrastruktury edukacyjnej,

- ograniczenia techniczne bazy kulturalnej i rekreacyjnej,

- brak wystarczającej ilości programów umożliwiających systemowe wsparcie dla grup

zagrożonych wykluczeniem i marginalizacją społeczną,

45


- dysproporcje w dostępie do służby zdrowia, zwłaszcza w zakresie opieki

specjalistycznej,

- ograniczone poczucie bezpieczeństwa w niektórych obszarach miasta.

46


II. PODSUMOWANIE EFEKTÓW WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI MIASTA PRUSZKÓW W LATACH 2005-2007

Niniejszy dokument jest aktualizacją Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszków na lata 2005-

2013, uchwalonego przez Radę Miejska w Pruszkowie dn. 15 grudnia 2005 roku16. Cechą

charakterystyczną LPR jest wieloletnia perspektywa realizacyjna. Specyfiką interwencji dokonywanej w

obszarze rewitalizacji jest możliwość faktycznego osiągnięcia efektów wdrażania programu nawet w

okresie kilku lat od zakończenia działań naprawczych. Prawie 2 lata funkcjonowania programu (okres

2005-2007) zaowocowały wdrożeniem licznych projektów, głównie związanych z remontami,

modernizacjami lub budową infrastruktury.

W okresie 2005-2007 zrealizowano 4917 projektów w obszarach zakwalifikowanych do wsparcia w LPR

o łącznej wartości 29 892 123 zł.Są to następujące grupy projektów:

- przebudowy i modernizacje dróg i skrzyżowań – 21 projektów o łącznej wartości 19 531 373 zł, - budowa kanalizacji sanitarnej – 11 projektów o łącznej wartości 1 794 831 zł,- budowa kanalizacji deszczowej i odwodnień – 2 projekty o łącznej wartości 716 737 zł,- budowa wodociągów – 8 projektów o łącznej wartości 619 398 zł,- dotyczące bezpieczeństwa publicznego – 1 projekt o wartości 339 929 zł, - przebudowa nawierzchni parkingów i chodników – 2 projekty o łącznej wartości 251 323 zł, - rozbudowa sali gimnastycznej i przebudowa nawierzchni boisk – 4 projekty o łącznej wartości 6 638 532 zł.

Pełne zestawienie projektów zrealizowanych w latach 2005-2007 prezentuje załącznik nr 3 do

niniejszego dokumentu.

Do momentu zakończenia prac na aktualizacją Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa nie

było możliwe ścisłe skwantyfikowanie efektów wdrożenia projektów rewitalizacyjnych pod względem

osiągniętych rezultatów. Można jednak stwierdzić, że na wybranych obszarach nastąpiła poprawa

uwarunkowań infrastrukturalnych wpływających na jakość życia mieszkańców i warunki prowadzenia w

mieście działalności gospodarczej. W wyniku przeprowadzenia ponownej analizy społeczno-

gospodarczej na potrzeby aktualizacji (koniecznym było uwzględnienie przepisów obowiązujących w

nowym okresie programowania tj. lata 2007-2013) zmienione zostały granice obszaru wyznaczonego

do rewitalizacji. Zatem badanie efektów inwestycji realizowanych przy odmiennych założeniach nie było

postępowaniem właściwym.

16 Uchwała Rady Miejskiej w Pruszkowie NR XXXVIII/439/05 z dnia 15 grudnia 2005 roku.17 Dotyczy również inwestycji, których realizacja zakończyła się w 2008 roku

47


III. PODSUMOWANIE EFEKTÓW WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI MIASTA PRUSZKÓW W LATACH 2008-2011

W latach 2008-2011 Miasto Pruszków było bardzo aktywne w kwestii realizacji przedsięwzięć, mających

doprowadzić do ożywienia społeczno-gospodarczego w zdegradowanych i słabych rozwojowo

obszarach miasta. Miastu udało się z powodzeniem zrealizować większość zaplanowanych na te lata

projektów.

Z 54 projektów Miasto Pruszków do końca 2011 r. zrealizowało lub rozpoczęło realizację

37 przedsięwzięć. Pozostałe, niezrealizowane projekty, z uwagi na ograniczone możliwości budżetowe

oraz weryfikację potrzeb inwestycyjnych gminy zostały przesunięte do realizacji na kolejne lata lub też

miasto czasowo zrezygnowało z ich wykonania.

1) Infrastruktura drogowa:W ramach poprawy jakości infrastruktury drogowej (Cel operacyjny 1.1: Poprawa stanu infrastruktury drogowej wraz z elementami towarzyszącymi na obszarach zdegradowanych) w pełni zrealizowanych

zostało 9 z 12 zaplanowanych projektów, o łącznej wartości 5 835 738 zł:

Przebudowa nawierzchni ul. Hubala

Przebudowa drogi na osiedlu Dąbrowskiego na odcinku od ul. Lipowej do uli. Kraszewskiego

Przebudowa nawierzchni ul. Reja

Przebudowa nawierzchni ul. Niecałej

Przebudowa nawierzchni ul. Suchej

Przebudowa nawierzchni ul. Guzikowej

Przebudowa nawierzchni ul. Szkolnej

Przebudowa nawierzchni ul. Ludowej

Przebudowa nawierzchni ul. Kochanowskiego

Modernizacja oświetlenia na obszarze rewitalizacji

W wyniku realizacji powyższych projektów nastąpiła poprawa jakości i efektywności lokalnego systemu

komunikacyjnego, dostępności komunikacyjnej budynków mieszkalnych jedno i wielorodzinnych,

zamieszkałych przez 1200 osób oraz punktów usługowych zlokalizowanych w bezpośrednim

sąsiedztwie zmodernizowanych ulic.

Ponadto, dzięki realizacji projektu „Modernizacja oświetlenia na obszarze rewitalizacji” nastąpił wzrost

bezpieczeństwa publicznego i drogowego oraz zmniejszenie natężenia niekorzystnych zjawisk o

charakterze przestępczym (Cel operacyjny 1.3: Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa życia i prowadzenia działalności gospodarczej w mieście).

48


Obecnie w trakcie realizacji są kolejne dwa projekty:

Przebudowa nawierzchni ul. Obrońców Pokoju (projekt został zrealizowany na odcinku od

ul. Powstańców do ul. Szczęsnej)

Przebudowa nawierzchni ul. Ogrodowej

Ich zakończenie w okresie 2008-2011 nie było możliwe z uwagi na ograniczenia budżetowe Miasta,

opóźnienia procedur administracyjnych i wydłużający się proces realizacyjny. Z podobnych przyczyn nie

udało się rozpocząć realizacji projektu pt. „Przebudowa nawierzchni ul. Konotopskiej”. Projekty te

zostaną zrealizowane w kolejnych latach i zostały uwzględnione w Planie finansowym Lokalnego

Programu rewitalizacji Miasta Pruszkowa.

2) Infrastruktura wodno-kanalizacyjnaW ramach rozbudowy infrastruktury wodno-kanalizacyjnej (Cel operacyjny 1.2: Poprawa stanu środowiska poprzez doposażenie w infrastrukturę wodno-kanalizacyjną obszarów zdegradowanych ), w

pełni zrealizowanych zostało 8 z 10 zaplanowanych projektów, o łącznej wartości 815 000 zł:

Wodociąg w ul. Mierniczej

Wodociąg w ul. Sobieskiego

Wodociąg w ul. POW

Kanalizacja sanitarna w ul. Mierniczej do ul. Broniewskiego

Kanalizacja sanitarna w ul. Brzechwy i Herberta

Kanalizacja sanitarna w ul. Mostowej na odc. Od SP nr 9 do ul. 3-ego Maja

Kanalizacja sanitarna w ul. Guzikowej od ul. Długiej do rowu melioracyjnego

Kanalizacja sanitarna w ul. Mickiewicz od ul. Długiej do ul. Prusaka

W wyniku realizacji powyższych projektów zwiększył się poziom wyposażenia miasta w infrastrukturę

wodno-kanalizacyjną, nastąpiła poprawa jakości środowiska naturalnego oraz warunki życia i

zamieszkania prawie 400 osób przyłączonych do nowej sieci wod-kan. Efektywność podjętych działań

zostanie zwiększona dodatkowo po ukończeniu projektu „Przyłącza do budynków komunalnych”,

będącego w trakcie realizacji.

Miasto odstąpiło czasowo od realizacji inwestycji pn. „Kanalizacja sanitarna w ul. Brzezińskiego”.

49


3) Infrastruktura środowiskowaW zakończonym II etapie wdrażania LPR zrealizowano dodatkowo dwa projekty dotyczące rozbudowy

infrastruktury środowiskowej:

Kanalizacja deszczowa w rejonie ul. Różanej

Kanalizacja deszczowa w ul. Berenta

co przyczyniło się do poprawy jakości środowiska naturalnego, zmniejszenia zanieczyszczenia wód

podziemnych i poprawy ich bilansu oraz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego i jakości systemu

dróg publicznych w mieście.

4) Infrastruktura oświatowaW ramach realizacji Celu operacyjnego 2.1 LPR: Poprawa stanu infrastruktury oświatowej na obszarach zdegradowanych, w pełni zrealizowanych zostało 6 z 14 zaplanowanych projektów, o łącznej wartości

8 534 500 zł:

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju– przebudowa mieszkania na salę lekcyjną

Gimnazjum nr 4 ul. Hubala – budowa hali sportowej

PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji elektrycznej

PM nr 3 ul. Chopina – termomodernizacja budynku

PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji elektrycznej w oddziale żłobkowym

PM nr 5 ul. Narutowicza – dobudowa sali rekreacyjnej

Inwestycje te przyczyniły się do poprawy warunków nauki i poziomu bezpieczeństwa ponad 1,5 tys.

dzieci, w tym dla 1172 uczniów Szkoły Podstawowej nr 8 i Gimnazjum nr 4 oraz 341 przedszkolaków.

Kluczową w tej grupie projektów była budowa hali sportowej przy gimnazjum nr 4. Realizacja inwestycji

umożliwiła prawidłową realizację programu nauczania oraz organizację zajęć polegających na grach

zespołowych tj. koszykówka, siatkówka, i piłka ręczna. Powstanie nowej przyszkolnej infrastruktury

sportowej przyczyniło się do wzrostu aktywności sportowej wśród dzieci i młodzieży, a tym samym stało

się skutecznym narzędziem do walki ze zjawiskami patologicznych wśród najmłodszej części

społeczeństwa. Projekt ten ma również istotne znaczenie w zakresie integracji społecznej, poprzez

udostępnianie wszystkim mieszkańcom miasta alternatywnych możliwości spędzania wolnego czasu.

Z uwagi na ograniczenia budżetowe Miasta nie udało się zrealizować pozostałych zaplanowanych

inwestycji. Część z nich zostanie zrealizowana w kolejnych latach. Projekty te zostały uwzględnione w

Planie finansowym Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa – są to:

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju –nadbudowa świetlicy nad starą salą gimnastyczną

PM nr 9 ul. Moniuszki – przebudowa kuchni i zaplecza

PM nr 4 ul. B.Prusa – odbudowa klatki schodowej i sali rekreacyjnej

50


PM nr 4 ul. B.Prusa – termomodernizacja budynku

Miasto odstąpiło czasowo od realizacji następujących projektów:

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – wymiana instalacji elektrycznej

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – remont elewacji

PM nr 7 ul. Słowackiego – rozbudowa i przebudowa

5) Infrastruktura kultury, dziedzictwo narodowe, infrastruktura rekreacyjnaW ramach realizacji Celu operacyjnego 2.2 LPR: „Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej” oraz Celu operacyjnego 3.2: „Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta” zakończono wieloletnią, kosztowną inwestycję pn.

„Modernizacja parku „Mazowsze””. Poprzez przebudowę ciągów komunikacyjnych i placów parkowych,

modernizację układu wodnego, utworzenie miejsc spędzania wolnego czasu oraz wyposażenie parku w

nowe urządzenia małej architektury i odnowienie zieleni powstała atrakcyjna, ogólnodostępna

przestrzeń publiczna, pozytywnie oddziałująca na zacieśnianie więzi społecznych wśród mieszkańców

miasta oraz poprawę warunków życia w Pruszkowie.

Kolejnym zrealizowanym projektem, ważnym z punktu widzenia aspektów społecznych i kulturalnych

miasta, jest projekt pn. „Przebudowa Pałacyku „Sokół” wraz z parkiem”. W wyniku gruntownej

przebudowy i modernizacji budynku oraz otaczającego go Parku, zdecydowanej poprawie uległy

warunki prowadzenia działalności kulturalno-oświatowej przez instytucje zlokalizowane w Pałacyku.

Dzięki temu oferta Szkoły Muzycznej I stopnia, Młodzieżowego Domu Kultury oraz Powiatowej i

Miejskiej Biblioteki Publicznej mogła zostać rozszerzona i wzbogacona o nowe elementy, stając się tym

samym atrakcyjniejszą dla mieszkańców.

W chwili obecnej w trakcie realizacji jest projekt pt. „Budowa nowoczesnych placów zabaw na

osiedlach”.

Z uwagi na ograniczenia budżetowe Miasta nie udało się zrealizować projektu pt. „Budowa centrum

oświatowo – kulturalnego”. Projekt ten został uwzględniony w Planie finansowym na lata 2012-2015

Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa.

6) Infrastruktura mieszkaniowaW ramach Celu operacyjnego 2.4: „Poprawa stanu infrastruktury mieszkaniowej na obszarach zdegradowanych” zrealizowany został projekt wspólnoty mieszkaniowej pt. „Rewitalizacja budynków

miejskich - Remont budynku Wspólnoty Waryńskiego 12” o wartości 500 000 zł. Ponadto, w trakcie

realizacji są 4 kolejne przedsięwzięcia o łącznej wartości 11 780 000 zł:

51


Rewitalizacja budynków miejskich -Odnowa osiedla Dąbrowskiego

Rewitalizacja budynków miejskich - Odnowa osiedla Śródmieście cz. I

Rewitalizacja budynków miejskich - Odnowa osiedla Śródmieście cz. II

Remont budynków w zakresie ochrony środowiska: termomodernizacja, ocieplenie, elewacje,

wymiana stolarki okiennej

Z uwagi na brak środków finansowych, Wspólnoty mieszkaniowe odstąpiły czasowo od realizacji

następujących projektów:

Odnowa kamienicy przy ulicy Daszyńskiego nr 24

Remont budynku przy ulicy Mickiewicza nr 4

Remont budynku przy ulicy Stalowej nr 5

Remont budynku przy ulicy Stalowej nr 2

Odnowa Kamienicy przy ulicy Kościelnej 11

7) Bezpieczeństwo publiczneMiastu nie udało się zrealizować projektu pt. „Monitoring miasta na obszarze rewitalizowanym”,

zaplanowanego w ramach Celu operacyjnego 1.3: „Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa życiai prowadzenia działalności gospodarczej w mieście”. Realizacja projektu została czasowo zawieszona.

Pełne zestawienie projektów zrealizowanych w latach 2008-2011 dołączono do załącznika nr 3.

52


IV. ZAŁOŻENIA METODOLOGICZNE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI - aktualizacja na lata 2012-2013 z perspektywą do 2015 r.)

Założeniem Lokalnego Programu Rewitalizacji jest podejmowanie przedsięwzięć inwestycyjnych

i pozainwestycyjnych mających na celu ożywienie gospodarcze i społeczne, w tym przede wszystkim

zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej, osadniczej i turystycznej wyznaczonych obszarów Pruszkowa.

W obrębie miasta zidentyfikowano czynniki hamujące wzrost w sferze przestrzennej, gospodarczej

i społecznej miasta, co znajduje wyraz w określeniu celów strategicznych Programu i uzasadnieniu

planowanych działań (projektów). Wyboru projektów dokonano w oparciu o wyniki konsultacji

społecznych, przeprowadzonych podczas tworzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji oraz jego

aktualizacji. Przedsięwzięcia zaplanowane w ramach procesu rewitalizacji zostały następnie

uporządkowane w układzie tematycznym (w podziale na poszczególne obszary – przestrzenny,

gospodarczy i społeczny) oraz czasowym (podział na dwa podokresy: 2008-2010 oraz 2011-2013).

1. Dokumenty źródłowe

Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2007-2013 został zaktualizowany zgodnie

z planami rozwoju miasta oraz wytycznymi, zawartymi w następujących dokumentach źródłowych:

1) Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2025 roku;

2) Wieloletnia Prognoza Finansowa na lata 2012-2015;

3) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa;

4) Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa

Mazowieckiego 2007 – 2013 (Uszczegółowienie RPO WM);

5) Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących

mieszkalnictwa z dn. 13 sierpnia 2008 r18.

Główne źródła danych analitycznych, niezbędnych do wydzielenia obszarów objętych Programem,

stanowiły informacje pochodzące z Urzędu Miejskiego w Pruszkowie, Miejskiego Ośrodka Pomocy

Społecznej, Powiatowego Urzędu Pracy oraz Komendy Powiatowej Policji w Pruszkowie.

2. Okresy programowania

18 Obowiązują od 9.09.2008 r.

53


Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa podzielono na kilkuletnie okresy programowania.

Wynikało to z następujących przesłanek:

1) zakończenie pierwszego okresu funkcjonowania Programu (w latach 2005-2007) związane

z wystąpieniem pozytywnych zmian w sytuacji społeczno-gospodarczej miasta;

2) strategiczny (wieloletni) charakter niniejszego dokumentu, obejmujący lata związane

z aktualnym programowaniem budżetowym Unii Europejskiej (okres 2008-2013) oraz

koniecznością dostosowania do niego krajowych dokumentów programowych;

3) ramy czasowe oraz dostępność lokalnych dokumentów programowych i planistycznych,

określających zamierzenia rozwojowe Pruszkowa w różnych perspektywach czasowych i na

różnych poziomach uszczegółowienia (wybór projektów);

4) prawdopodobieństwo następowania zmian wartości wskaźników w poszczególnych częściach

miasta, na podstawie których wydzielono obecne obszary problemowe, zakwalifikowane do

niniejszego Programu;

Biorąc powyższe przesłanki pod uwagę wydzielono 2 główne okresy programowania - będących

konsekwencją okresów budżetowania Unii Europejskiej, przy czym aktualny okres (lata 2008-2013)

podzielono na 2 podokresy, obejmujące lata 2008-2011 i 2012-2013. Przyjęte zasady programowania

oznaczają wysoki stopień szczegółowości planów działań w pierwszym podokresie

i pozostawienie otwartości zaplanowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w odleglejszym horyzoncie

czasowym. Program skupia się zatem na projektach realizowanych w podokresie 2008-2010.

W obecnej wersji dokumentu określono jedynie kilka projektów przewidzianych do realizacji w latach

2010-2103, zakładając, że kolejne działania w obszarze rewitalizacji będą wyznaczane sukcesywnie, na

podstawie analizy zmian społeczno-gospodarczych oraz aktualnych potrzeb. Założono konieczność

wprowadzenia do Programu nowych danych podczas kolejnej aktualizacji Programu

po roku 2010. W ten sposób zrealizowana zostanie zasada otwartości Programu, który powinien

w jak największym stopniu odpowiadać rzeczywistym i aktualnym potrzebom miasta w zakresie

rewitalizacji obszarów zdegradowanych (problemowych).

Okresy programowania Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa

Okres programowania/Lata Charakterystyka

2005-2007Okres zakończony. Objął realizację projektów wykonanych w latach 2005-2007. Część z projektów, przewidzianych w tym okresie, jest w trakcie realizacji i będzie zakończona do 2008 r.

54


2008-2013

Podokres 2008-2011Stanowi główny przedmiot aktualizacji. Wydzielono obszary problemowe oraz ustalono listę projektów przewidzianych do realizacji

Podokres 2012-2013

Zakres lokalizacji i przedsięwzięć przewidzianych do realizacji w latach 2011-2013 będzie szczegółowo ustalony w wyniku kolejnej aktualizacji, uwzględniającej wyniki i doświadczenia wdrażania LPR z okresów zamkniętych.

Opracowanie własne.

3. Zasady i kryteria wyboru obszarów objętych rewitalizacją

Obszary objęte rewitalizacją w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa

na lata 2008-2013 wydzielono w podziale na tzw. rewitalizację ogólną oraz rewitalizację infrastruktury mieszkaniowej.

Biorąc pod uwagę dostępność wiarygodnych i porównywalnych danych statystycznych, mogących

stanowić podstawę do wydzielenia obszarów podlegających rewitalizacji, jako podstawową jednostkę

przestrzenną (dla której były dostępne wybrane grupy informacji) przyjęto ulicę. Po przeanalizowaniu

danych dotyczących poszczególnych ulic miasta wyniki badania naniesiono na mapę, co służyło

identyfikacji ograniczonych obszarów o natężonym występowaniu problemów społecznych,

gospodarczych oraz przestrzennych. Ponownej analizie poddano dane zagregowane dla wszystkich ulic

zamkniętych tak określonym obszarem. Weryfikacja tych danych potwierdziła prawidłowość

zaprezentowanego podejścia, wskazując na zdecydowanie gorszą sytuację w obszarze wyznaczonym

do rewitalizacji (w zakresie badanych kryteriów) w porównaniu do średniej w województwie

mazowieckim.

3.1. Rewitalizacja ogólna

Obszary kwalifikujące się do rewitalizacji ogólnej wydzielono na podstawie kryteriów zawartych

w Szczegółowym Opisie Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego województwa

mazowieckiego 2007 – 2013, Załącznik 6. Zasady przygotowania Lokalnych Programów Rewitalizacji.

Wśród kryteriów uwzględnionych w tym dokumencie znalazły się następujące: wysoki poziom ubóstwa i

wykluczenia, wysoka stopa długotrwałego bezrobocia, niekorzystne trendy demograficzne, niski poziom

wykształcenia, wyraźny deficyt kwalifikacji i wysoki wskaźnik przerywania skolaryzacji, wysoki poziom

przestępczości i wykroczeń, szczególnie wysoki stopień degradacji środowiska, niski wskaźnik

prowadzenia działalności gospodarczej, wysoka liczba imigrantów, grup etnicznych i mniejszościowych

lub uchodźców, porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego, niski poziom wydajności

energetycznej budynków. Jednocześnie w Uszczegółowieniu RPO WM sformułowano warunek

55


dotyczący konieczności równoczesnego spełnienia co najmniej dwóch kryteriów. Nie określono jednak

odpowiednich wartości referencyjnych dla wskaźników, pozostawiając tę kwestię do rozstrzygnięcia

podmiotom przygotowującym LPR.

Biorąc pod uwagę dostępność wiarygodnych i porównywalnych danych analitycznych (w odniesieniu do

przyjętej jednostki przestrzennej), jako kryteria wyboru obszarów problemowych, podlegających

rewitalizacji przyjęto:

1) POZIOM UBÓSTWA I WYKLUCZENIA – wyznaczany na podst. liczby osób korzystających z

zasiłków pomocy społecznej w stosunku do ogółu mieszkańców;

2) POZIOM PRZESTĘPCZOŚCI I WYKROCZEŃ – wyznaczany na podst. liczby zarejestrowanych

przestępstw i wykroczeń w stosunku do ogółu mieszkańców;

3) WSKAŹNIK DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ – wyznaczany na podst. liczby podmiotów

prowadzących działalność gospodarczą19 w stosunku do ogółu mieszkańców.

Przyjęto, iż dla weryfikacji spełnienia kryteriów należy się posłużyć definicją wskaźników zgodnie z

Wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.

Wskaźniki i wartości referencyjne dla województwa mazowieckiego

Kryterium Wskaźnik Wartość referencyjna Warunek kwalifikowalności

Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia

Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tysiąc mieszkańców

70 osób na 1000 mieszkańców

Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej

Wysoki poziom przestępczości i wykroczeń

Liczba przestępstw i wykroczeń na 1 tysiąc mieszkańców

36,6 osób na 1000 mieszkańców


Niski wskaźnik działalności gospodarczej

Liczba podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na 100 mieszkańców

11,8 podmiotów na 100 mieszkańców

Odchylenie in minus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej

Źródło: Opracowanie własne na podstawie wytycznych MRR.

Dokonano stosownych obliczeń dla Miasta Pruszkowa ogółem

Prezentacja danych dla określonych wskaźników dla Miasta Pruszkowa – ogółem

Kryterium Wskaźnik Wartość średnia dla miasta Warunek kwalifikowalności

Poziom ubóstwa i wykluczenia


33 osoby na 1000 mieszkańców

Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej – WARUNEK NIESPEŁNIONY

Poziom przestępczości i wykroczeń



Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej – WARUNEK NIESPEŁNIONY

Wskaźnik działalności gospodarczej



Odchylenie in minus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej – WARUNEK SPEŁNIONY

19 Dotyczy działalności gospodarczej prowadzonej przez osoby fizyczne.

56


Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS i UM Pruszków

Zaprezentowane dane potwierdzają, że w analizowanym mieście czynniki degradacji społecznej i

gospodarczej nie występują równomiernie i określenie średniej dla miasta nie pozwala zakwalifikować do obszaru rewitalizacji całego miasta. Zgodnie z wymogiem zawartym w

Uszczegółowieniu RPO Załącznik 6. Zasady przygotowania Lokalnych Programów Rewitalizacji, jako

obszary kwalifikujące się do objęcia Lokalnym Programem Rewitalizacji przyjęto te, na których

spełnione są jednocześnie przynajmniej 2 z przyjętych kryteriów.

Podczas wyznaczenia granic obszaru przeznaczonego do rewitalizacji w Pruszkowie w ramach prac

nad aktualizacją Programu Rewitalizacji Miasta przyjęto następującą metodologię (zgodną z

wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego):

- Analiza danych dla obszarów wskazanych do rewitalizacji w latach 2005-2007 pozwoliła

wyselekcjonować ulice, dla których dane charakteryzujące sytuację w sferze społecznej i

gospodarczej odbiegały od średniej dla miasta.

- Mając ilustrację graficzną (odwzorowanie na mapie miasta) zjawisk negatywnych – w

odniesieniu do średniej dla miasta – przeanalizowano szczegółowo przesłanki, które mogą

powodować odpowiednio zaniżanie lub zawyżanie wskaźników w odniesieniu do średniej, co

doprowadziło do wykluczenia z dalszej analizy dwóch mniejszych obszarów, których funkcja

typowo mieszkaniowa (osiedle) lub niedorozwój urbanistyczny (rola „przedmieścia”)

uzasadniała odchylenia od średniej, nie będąc jednocześnie wystarczającą przesłanką do

stwierdzenia występowania kryzysu na tych obszarach. Jednocześnie w dalszej analizie

pominięto miejsca / ulice, odległe od zwartych obszarów, w których występowanie odchyleń

miało charakter jednostkowy.

- Celem określenia granic obszaru rewitalizacji uszczegółowiono analizę o porównanie danych z

konkretnych adresów w mieście, wyłączając część ulic wybiegających poza zwarty obszar.

- Ulice będące granicami obszaru przeanalizowano pod kątem spełniania kryterium znaczących

odchyleń wskaźników od średniej, prowadząc tym samym do stworzenia systemu:

granic zamkniętych20, tj. takich, na których należy realizować przedsięwzięcia z zakresu

rewitalizacji

granic otwartych, tj. takich, które zostają wyłączone z obszaru

Stwierdzenie zmniejszania natężenia zjawisk negatywnych na granicach obszaru i

odzwierciedlenie ich w postaci granic otwartych – zdaniem autorów Programu – potwierdza

prawidłowość podejścia metodologicznego (są to bowiem takie miejsca, w których sytuacja

20 Zgodnie z podejściem matematycznym tzw. zbioru domkniętego

57


społeczno-ekonomiczna ulega poprawie w stosunku do pozostałych obszarów i potrzeba

zewnętrznej interwencji nie jest już tak jednoznaczna)

- Ostatnim elementem analizy było naniesienie na wyznaczony w powyższy sposób obszar

danych dotyczących znaczącej degradacji substancji mieszkaniowej. Informacje te bazowały na

danych odnoszących się do zasobu komunalnego gminy. Dzięki temu zakreślono podobszary,

tzw. „ścisłej potrzeby rewitalizacji mieszkaniowej”, gdzie – zgodnie z wytycznymi MRR – będą

mogły być realizowane projekty o charakterze mieszkaniowym.

Na podstawie analizy danych, jak również inwentaryzacji terenowej, zgodnie z opisaną wyżej

metodologią, wskazano obszar, który powinien zostać poddany rewitalizacji.

Wybrany obszar ograniczony jest:

- ulicą Zdziarską (wyłączona), przechodzącą w ulicę Gałczyńskiego (wyłączona), następnie

granica skręca prawo i prowadzi wzdłuż ulicy Granicznej (wyłączona), następnie ulicą

Broniewskiego (wyłączona), Warsztatową (wyłączona);

- na wysokości ulicy Hortensji granica skręca w lewo z Warsztatowej prowadząc wzdłuż granicy

Millenium Logistic Park (granicami działek ewidencyjnych o Nr 21/9, 76, 87/1 obręb 12), a

następnie łączy się z ulicą Majową (wyłączona) i przechodzi w ulicę Piękną (wyłączona),

nieznacznie skręca w lewo i biegnie wzdłuż ulicy Bohaterów Warszawy (wyłączona), przechodzi

w ulicę Grunwaldzką (wyłączona) by następnie skręcić w prawo w ulicę Leszczynową

(wyłączona), z której ponownie skręca w prawo w ulicę Suchą (wyłączona na odcinku, który

stanowi granicę), następnie skręca w lewo w Główną (wyłączona), przecina Al. Jerozolimskie i

biegnie wzdłuż ulicy Przeciętnej (włączona) aby połączyć się z Sadową (wyłączona), na

wysokości ulicy Lotników skręca w prawo i biegnie wzdłuż ulicy Kaczanowskiego aby ponownie

skręcić w prawo w ulicę Orchidei (wyłączona) a następnie prowadzona jest wzdłuż zachodniej

granicy działek ewidencyjnych Nr 206, 214, 218, 221, 224, 232, 235, 239, 242, 250, 254, 257,

261 aż do ulicy Krakusa, dalej wiedzie ulicą Krakusa (wyłączona) i ponownie skręca w prawo

powracając na ulicę Kaczanowskiego;

- następnie granica biegnie wzdłuż rzeki Utraty aż do wysokości ulicy Krętej, dalej - ulicą Krętą

(włączona), skręca w lewo w ulicę Węglową (włączona), kolejno ulicę Kokosową (wyłączona),

ponownie skręcając w lewo tym razem w ulicę Skargi (wyłączona);

- z ulicy Skargi skręca w prawo w ulicę Torfową (wyłączona), następnie ponownie w prawo w

ulicę Szpitalną (wyłączona) dochodzi do Alei Jerozolimskich (wyłączona) i skręca w prawą. Z

Alei Jerozolimskich skręca w lewo w ulicę Partyzantów (wyłączona na odcinku będącym

granicą), ponownie skręca w lewo w ulicę Wapienną (włączona), a następnie biegnie wzdłuż

wschodniej granicy działki ewidencyjnej Nr 114/3 obręb 26, dochodząc ponownie do Alei

58


Jerozolimskich skręca w prawo i przechodzi w ulicę Wojska Polskiego (wyłączona), skręca w

lewo w ulicę Kościuszki (włączona), aby ponownie skręcić w prawo w ulicę Prusa (włączona),

kolejno w lewo w ulicę Kraszewskiego (wyłączona), z której skręca w prawo w ulicę Lipową

(wyłączona), następnie znów w prawo w Armii Krajowej (włączona), z której skręca w lewo w

Srebrną (wyłączona), kolejno w prawo w ulicę Ceramiczną (wyłączona), ponownie w prawo w

ulicę Polną (wyłączona), z której powraca na Armii Krajowej;

- następnie granica obszaru skręca w lewo i biegnie wzdłuż granicy działek ewidencyjnych Nr

508, 3124, 316, 317, 297/1 obręb 23, 298 aż do skrętu w prawo w ulicę Zakątną (wyłączona),

aby ponownie skręcić w prawo w ulicę Komorowską (włączona), potem w lewo, w ulicę

Sprawiedliwości (wyłączona) i dalej w lewo w ulicę Wojska Polskiego a następnie w ulicę

Niepodległości (wyłączona), z której z kolei skręca w lewo w Chopina (włączona), ponownie w

lewo w Słonia Trąbalskiego (wyłączona), w prawo w Kubusia Puchatka (wyłączona), aby znów

powrócić na ulicę Wojska Polskiego (wyłączona) i skręcić w prawo w ulicę Powstańców

(wyłączona);

- z ulicy Powstańców granica skręca w prawo w ulicę Stalową (włączona), u zbiegu ulicy Stalowej

i Sienkiewicza granica biegnie działką ewidencyjną Nr 216/62 obręb 16 aż do ulicy Przesmyk

(włączona), następnie przechodzi w ulicę Inżynierską (wyłączona), skręca w prawo w ulicę

Promyka (włączona) kolejno w lewo w ulicę Królowej Jadwigi (wyłączona), w prawo w ulicę

Elektryczną (włączona) ponownie w lewo w Batalionów Chłopskich (wyłączona);

- dochodząc do ulicy Poznańskiej (wyłączona) skręca w lewo, a na wysokości ulicy Żabiej skręca

w prawo i biegnie północną granicą działki ewidencyjnej Nr 213 obręb 11 aż do ulicy Bocianiej,

następnie ulicą Bocianią (wyłączona), przecina ulicę 3-ego Maja i biegnie ulicą Ludową

(włączona), skręca w lewo w ulicę Długą (włączona), w prawo w ulicę Mostową (wyłączona) i

ponownie w lewo w ulicę Zachodnią (włączona), w prawo w Szarych Szeregów (włączona),

skręca w prawo i biegnie wzdłuż północnej granicy Parku Mazowsze dochodząc do ulicy

Kowalskiego (wyłączona) i łączy się ponownie z ulicą Zachodnią.

Wyznaczony w zaprezentowany wyżej sposób obszar rewitalizacji Miasta Pruszkowa charakteryzuje się

następującymi wskaźnikami:

Wskaźnik działalności gospodarczej wynosi 10,8 osoby (<11,8 śr. dla woj.);Wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia wynosi 71 osób (>70 śr. dla woj.);Wskaźnik przestępczości wynosi 48,0 (>36,6 śr. dla woj.).

Zmiana granic obszaru rewitalizacji ogólnej – aktualizacja 2012

59


Zgodnie z założeniami niniejszego dokumentu, w ramach aktualizacji 2012 dokonano okresowej

ewaluacji Programu i poddano obszar miasta ponownej analizie jakościowej pod względem sytuacji

społeczno-gospodarczej. Ogólny wniosek z analizy jest pozytywny – na przestrzeni ostatnich 3 lat

zaobserwowano wiele korzystnych zmian zachodzących w Pruszkowie, w szczególności:

- zwiększenie liczby podmiotów gospodarczych, w szczególności wśród osób fizycznych

prowadzących działalność gospodarczą,

- przyrost miejsc pracy,

- systematyczny przyrost liczby mieszkańców,

- wciąż dodatni przyrost naturalny.

Jednocześnie, pomimo pozytywnych procesów zachodzących w mieście, nadal odnotowuje się

niekorzystne zjawiska, takie jak:

- wzrost liczby osób bezrobotnych,

- wysoki udział ludności korzystającej z różnych form pomocy społecznej

W ramach aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa zrezygnowano z aktualizacji

wskaźników charakteryzujących poszczególne ulice oraz cały obszar rewitalizacji, z uwagi na to, że

wiele z zaplanowanych projektów jest wciąż w trakcie realizacji lub ich realizacja została przesunięta w

czasie. Tym samym wyniki ewaluacji wskaźników dla obszaru przed ich zakończeniem byłyby

niemiarodajne.

Zaobserwowano również, że nie wszystkie rejony miasta rozwijają się równomiernie. Zidentyfikowany

m.in. został obszar, na którym wyraźnie widoczna jest stagnacja gospodarcza i społeczna, i do którego

nie przenikają pozytywne bodźce rozwojowe. Jest to obszar zawarty w kwartale ulic: Ceramiczna,

Polna, Gordziałkowskiego i Prusa. Odnotowuje się tu spadek liczby podmiotów gospodarczych,

stosunkowo wysoki i niestety stabilny udział ludności korzystającej z opieki społecznej, a także

zauważalne incydenty o charakterze przestępczym i patologicznym. Najbardziej kluczowe dla tego

obszaru jest zlokalizowane tam targowisko miejskie, które jednak z uwagi na zły stan techniczny i brak

właściwego zagospodarowania jest z roku na rok coraz mniej atrakcyjne zarówno dla sprzedawców, jak

i dla kupujących (rezygnują z zakupów na targowisku na rzecz miejsc zapewniających wyższy

standard).

Po dokonaniu analizy wskaźnikowej, Miasto Pruszków zdecydowało o włączeniu ww. obszaru do

obszaru rewitalizacji miasta. Jego granice przebiegają w sposób następujący:

- ulicą Polną (wyłączona) na odcinku od Ceramicznej do Gordziałkowskiego (numery 21, 23-32,

34, 34a, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 58, 60), następnie w prawo ulicą Gordziałkowskiego

(cała ulica włączona) do Prusa, dalej skręca w prawo w ulicę Prusa (wyłączona) na odcinku od

60


Gordziałkowskiego do Ceramicznej i znów w prawo w ulicę Ceramiczną (wyłączona) numery

domów 11, 11a, 13, 15, 16, 17, 20 i 27 aż do ulicy Polnej,

- do obszaru włączone zostały ponadto ulice Targowa i Komorowska, zawarte pomiędzy ww.

ulicami.

Mając na względzie dążenie do osiągnięcia celów Lokalnego Programu Rewitalizacji, w szczególności:

- Cel I: Zwiększenie szans rozwojowych miasta oraz ułatwienie prowadzenia działalności

gospodarczej dzięki inwestycjom infrastrukturalnym,

- Cel III: Ożywienie społeczne i gospodarcze poprzez wspieranie przedsiębiorczości, tworzenie

nowych miejsc pracy i aktywizację społeczności lokalnej,

Zespół zadaniowy ds. rewitalizacji wraz z Pełnomocnikiem Prezydenta ds. rewitalizacji podjął decyzję o

objęciu Programem jeszcze jednego fragmentu miasta, którym jest zdegradowany,

niezagospodarowany i zaburzający ład przestrzenny miasta teren poprzemysłowy po dawnych

Zakładach Przemysłowych „1 Maja” (zwyczajowa nazwa: fabryka Stowarzyszenia Mechaników),

zlokalizowany przy ul. Sienkiewicza. Teren ten przylega do obecnego obszaru rewitalizacji od strony ul.

Stalowej. Jest to obszar niezamieszkany, wobec czego brak jest możliwości przeprowadzenia analizy

wskaźnikowej. Niemniej jednak jako teren o wysokim potencjale gospodarczym, został on włączony do

obszaru rewitalizacji Miasta Pruszkowa. Granica obszaru przebiega w sposób następujący:

- Ul. Sienkiewicza (włączona) nr 19 w lewo do torów bocznicy kolejowej, następnie skręca w lewo

i biegnie wzdłuż bocznicy kolejowej aż do Powiatowej Straży Pożarnej, dalej skręca w lewo i

biegnie wzdłuż północnej granicy działki, na której zlokalizowana jest PSP (obręb 19, działka nr

467) do ul. Stalowej (obecna granica obszaru rewitalizacji) i ponownie skręca w lewo ul.

Stalową aż do ul. Sienkiewicza.

Poszerzony o wyznaczone w zaprezentowany wyżej sposób fragmenty obszar rewitalizacji Miasta

Pruszkowa charakteryzuje się następującymi wskaźnikami:

Wskaźnik działalności gospodarczej wynosi 10,23 osoby (<11,8 śr. dla woj.);Wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia wynosi 74,3 osoby (>70 śr. dla woj.);Wskaźnik przestępczości wynosi 44,12 (>36,6 śr. dla woj.).

Poziom wskaźników kwalifikujący obszar do rewitalizacji pomimo jego poszerzenia został zachowany,

co jest równoznaczne z brakiem zastrzeżeń co do możliwości przeprowadzenia w nowej części obszaru

działań mających na celu odnowę społeczno-gospodarcza i przestrzenną Pruszkowa.

Uwzględniając powyższe założenia ustalono szczegółową listę ulic kwalifikujących się do objęcia Lokalnym Programem Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2007-2013 z perspektywa do 2015 r.,

w ramach tzw. rewitalizacji ogólnej, którą zaprezentowano w załączniku nr 1.

61


Większość ulic – nawet w ujęciu jednostkowym – spełnia po 2 kryteria wskazane przez Ministerstwo

Rozwoju Regionalnego, a przeprowadzona inwentaryzacja (pod kątem degradacji przestrzennej)

potwierdza słuszność wyznaczenia obszaru rewitalizacji.

Przeprowadzona analiza została zobrazowana (w materiale graficznym załączonym do niniejszego

dokumentu) za pomocą map natężenia problemów, które przedstawiają kolejno:

- ulice o wysokim poziomie ubóstwa i wykluczenia,

- ulice o wysokim poziomie przestępczości,

- ulice o niskim wskaźniku prowadzenia działalności gospodarczej.

Zaktualizowane mapy odzwierciedlające granice obszaru rewitalizacji oraz miejsca natężenia

problemów społeczno-gospodarczych zawarto w załącznikach nr 5, 7, 8 i 9.

3.2. Rewitalizacja infrastruktury mieszkaniowej

Obszary kwalifikujące się do objęcia działaniami rewitalizacyjnymi, dotyczącymi zasobów

mieszkaniowych Pruszkowa wydzielono na podstawie kryteriów zawartych w Wytycznych Ministra

Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa

oraz w Szczegółowym Opisie Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego województwa

mazowieckiego 2007 – 2013, Załącznik 6. Zasady przygotowania Lokalnych Programów Rewitalizacji.

Wśród kryteriów uwzględnionych w tych dokumentach znalazły się następujące: wysoki poziom

ubóstwa i wykluczenia, wysoka stopa długotrwałego bezrobocia, wysoki poziom przestępczości i

wykroczeń, niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej, porównywalnie niski poziom

wartości zasobu mieszkaniowego. Jednocześnie sformułowano warunek dotyczący konieczności

równoczesnego spełnienia co najmniej trzech kryteriów, w tym ostatniego z wymienionych,

charakteryzującego szczególnie trudną sytuację w zakresie stanu zasobu mieszkaniowego. Jako

wartości referencyjne wskaźników dla poszczególnych kryteriów, wykorzystano kryteria MRR.

Biorąc pod uwagę dostępność wiarygodnych i porównywalnych danych analitycznych (w odniesieniu do

przyjętej jednostki przestrzennej), jako kryteria wyboru obszarów problemowych, podlegających

rewitalizacji infrastruktury mieszkaniowej przyjęto:

1) liczbę osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej;

2) liczbę przestępstw i wykroczeń;

62


3) liczbę podmiotów prowadzących działalność gospodarczą21;

4) liczbę budynków wybudowanych przed 1989 rokiem (do ogólnej liczby budynków).

Uwzględniając powyższe kryteria do wyboru ulic (obszarów) przyjęto następujące wskaźniki wraz

z określoną dla nich w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego wartością referencyjną:

21 Dotyczy działalności gospodarczej prowadzonej przez osoby fizyczne.

63


Wskaźniki i wartości referencyjne zastosowane do wydzielenia obszarów do rewitalizacji infrastruktury mieszkaniowej

Kryterium Wskaźnik Wartość referencyjna

Warunek kwalifikowalności ulicy

Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia


70 osób na 1000 mieszkańców


Wysoki poziom przestępczości i wykroczeń




Niski wskaźnik działalności gospodarczej



Odchylenie in minus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej

Porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego

Liczba budynków wybudowanych przed rokiem 1989 do ogólnej liczby budynków (w%)

81 % Odchylenie in plus wartości referencyjnej wskaźnika

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Wytycznych MRR

Na podstawie analizy zasobu mieszkaniowego miasta Pruszkowa połączonej z inwentaryzacją obszaru

rewitalizacji ogólnej powstała mapa przedstawiająca natężenie zjawiska degradacji zasobu

mieszkaniowego. Na tej podstawie wyodrębniono 4 podobszary, które będą podlegały ścisłej

rewitalizacji mieszkaniowej.

1 podobszar:

- ograniczony ulicami: Sienkiewicza (do Stalowej), Stalową (do Mokrej), Mokrą, Ołówkową (między

Mokrą a Przemysłową), Przemysłową (do Moniuszki), Moniuszki, Chopina (od Moniuszki), Kościuszki

(od Chopina).

2 podobszar:

- ograniczony ulicami: Poznańską (do ronda), Łączniczek AK, 3-ego Maja (od Łączniczek AK do

Pańskiej), Pańską (do Głowackiego), Głowackiego (do Szkolnej), Szkolną (od Głowackiego do

Prusaka), Prusaka, Hortensji (od Prusaka do Słonecznej), Słoneczną do Warsztatowej, Warsztatową

(do Hortensji) a następnie wzdłuż granicy Millenium Logistic Park do ulicy Milenijnej, ulica Milenijną aż

do ulicy Poznańskiej.

3 podobszar:

- ograniczony ulicami: Kraszewskiego, Lipową, aleją Armii Krajowej, Srebrną, Ceramiczną, Polną

ponownie Armii Krajowej. Następnie granica obszaru skręca w lewo i biegnie wzdłuż granicy działek

ewidencyjnych Nr 508, 3124, 316, 317, 297/1 obręb 23, 298 aż ulicy Zakątnej, dalej ulicami:

Komorowską, Sprawiedliwości, Potulickiego.

4 podobszar:

- ograniczony ulicami: Wysoką, Sadową, Kaczanowskiego, Orchidei a następnie biegnie wzdłuż

zachodniej granicy działek ewidencyjnych Nr 206, 214, 218, 221, 224, 232, 235, 239, 242, 250, 254,

64


257, 26, skręca w lewo w ulicę Krakusa i powraca na ulicę Kaczanowskiego. Następnie granica biegnie

rzeką Utratą aż do wysokości ulicy Krętej, następnie ulicami: Krętą i Partyzantów.

Podkreśla się, że w podobszarach 3 i 4 – usytuowanych wzdłuż granic zewnętrznych obszaru

rewitalizacji nadal obowiązuje kryterium granic otwartych i zamkniętych, za pomocą którego ulica jest

zaliczana do obszaru rewitalizacji ogólnej bądź nie.

Biorąc pod uwagę to założenie i wyniki inwentaryzacji zasobu mieszkaniowego uzyskano następujące

wskaźniki – liczby budynków wybudowanych przed rokiem 1989 do ogólnej liczby budynków:

- podobszar 1 – 98,1%,



- podobszar 4 – 100%.

Analogiczny wskaźnik dla województwa mazowieckiego kształtuje się na poziomie 81% co oznacza, że

przyjęte kryterium wyodrębnienia obszarów rewitalizacji mieszkaniowej jest zasadnym.

65


V. NAWIĄZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW O ZNACZENIU WSPÓLNOTOWYM, KRAJOWYM I REGIONALNYM

Dokumentami obecnej perspektywy finansowej UE, od których rozpoczyna się tworzenie systemu

umożliwiającego sięganie po wsparcie europejskie na działania prorozwojowe, są: Narodowe

Strategiczne Ramy Odniesienia czyli Narodowa Stratega Spójności 2007-2013 wspierająca wzrost

gospodarczy i zatrudnienie (NSS) oraz Strategią Rozwoju Kraju na lata 2007-2013 (SRK).

NSS (dokument ten przyjęła Rada Ministrów w sierpniu 2006 roku, zaś Komisja Europejska

zaakceptowała w maju 2007 r.) określa działania o charakterze rozwojowym, jakie rząd polski planuje

podjąć w latach 2007-2013 w zakresie promowania trwałego wzrostu gospodarczego, wzrostu

konkurencyjności oraz wzrostu zatrudnienia. Opracowanie służy jednocześnie zapewnieniu skutecznej

pomocy na rzecz regionów i grup społecznie marginalizowanych oraz pomocy w restrukturyzacji

sektorów i regionów problemowych. Celem strategicznym NSS dla Polski jest tworzenie warunków do

wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości zapewniającej wzrost

zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej. Założenia

programu rewitalizacji nawiązują w sposób istotny do 5 celu horyzontalnego NSS pt. „Wzrost

konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i

przestrzennej”.

SRK (Rada Ministrów przyjęła dokument w listopadzie 2006 roku) jest podstawowym dokumentem

strategicznym określającym cele i priorytety polityki rozwoju w perspektywie najbliższych lat oraz

warunki, które powinny ten rozwój zapewnić. Stanowi punkt odniesienia zarówno dla innych strategii

i programów rządowych, jak i dokumentów opracowywanych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Głównym celem strategicznym SRK jest podniesienie poziomu i jakości życia mieszkańców Polski:

poszczególnych obywateli i rodzin. Przez podniesienie poziomu życia rozumiemy wzrost dochodów w

sektorze gospodarstw domowych, ułatwienie dostępu do edukacji i szkolenia, co prowadzi do

podwyższenia poziomu wykształcenia społeczeństwa i podnoszenia kwalifikacji obywateli, wzrostu

zatrudnienia i wydajności pracy. Skutkuje to zarówno obniżeniem bezrobocia, jak i zwiększeniem

poziomu aktywności zawodowej oraz poprawą zdrowotności mieszkańców Polski. Założenia programu

rewitalizacji nawiązują w sposób istotny do następujących priorytetów strategicznych SRK:

1. Poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej,

4. Budowa zintegrowanej wspólnoty społecznej i jej bezpieczeństwa,

6. Rozwój regionalny i podniesienie spójności terytorialnej.

66


Realizacja powyższych priorytetów wymaga przeciwdziałania pogłębianiu się zróżnicowań

przestrzennych i społecznych, i wiąże się między innymi z koniecznością koordynacji działań

rozwojowych na poziomie regionalnym oraz wspomagania integracji zawodowej i społecznej grup

zagrożonych marginalizacją.

Instrumentem realizacji wspomnianych celów strategiczny NSS i SRK są regionalne programy

operacyjne. Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013 (RPO WM) jest jednym z 16 programów regionalnych, które realizują Strategię Rozwoju Kraju

na lata 2007-2015 oraz Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspierające wzrost

gospodarczy i zatrudnienie. Jednocześnie jest odzwierciedleniem polityki rozwoju prowadzonej przez

Samorząd Województwa Mazowieckiego, której podstawą stanowi Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (SRWM). Program realizuje cele SRWM, których współfinansowanie

umożliwia Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Przy tworzeniu projektu programu uwzględnione

zostały również zapisy odnowionej Strategii Lizbońskiej w zakresie rozwoju gospodarczego i wzrostu

zatrudnienia.

Problemy rewitalizacji obszarów miejskich odzwierciedlenie są w zapisach priorytetu

5: „Wzmacnianie roli miast w rozwoju regionu”, którego drugim celem szczegółowym (5.2) jest odnowa

obszarów zdegradowanych i zagrożonych marginalizacją. W uzasadnieniu dla poddziałania przyjęto, że

„w oparciu o lokalny program rewitalizacji, udzielenie będzie wsparcie na działania zmierzające do przekształcenia i wykorzystania obszarów problemowych miast do celów gospodarczych, edukacyjnych, kulturalnych lub turystycznych. Na terenach gdzie istotnym problemem jest dekapitalizacja zasobów mieszkaniowych, starej zabudowy oraz osiedli, w tym budowanych z wielkiej płyty, prowadzona będzie rehabilitacja tkanki miejskiej (…)”22.

„Przedsięwzięcia planowane do realizacji na obszarze zdegradowanym zaplanowane w Lokalnych Programach Rewitalizacji przygotowywanych przez lokalne samorządy powinny mieć charakter kompleksowy, umożliwiający w dalszej perspektywie ożywienie społeczno-gospodarcze terenu.Wsparcie działań rewitalizacyjnych jest kierowane głównie do miast będących siedzibami Powiatów (…).23

Wspomnieć należy, że założenia programu rewitalizacji oraz cele i zadania podjęte w ramach działania

5.2 RPO WM są komplementarne do wielu innych programów i działań obecnej perspektywy

finansowej. Są to między innymi:

22 Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013, s. 110.23 Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego, 2007-2013 (Uszczegółowienie RPO WM), s. 149.

67


RPO WM: Priorytet I - „Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu”, Priorytet II - „Przyspieszenie e-Rozwoju Mazowsza”, Priorytet III -

„Regionalny system transportowy”, Priorytet IV- „Środowisko, zapobieganie zagrożeniom

i energetyka”, Priorytet VI – „Wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych dla rozwoju turystyki

i rekreacji”, Priorytet VII - „Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego”.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki: Priorytet I – „Zatrudnienie i integracja społeczna”, Priorytet III –

„Wysoka jakość systemu oświaty”, Priorytet VII – „Promocja integracji społecznej”, Priorytet VIII –

„Regionalne kadry gospodarki”, Priorytet IX – „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”.

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013: Osi priorytetowa 3 – „Jakość życia

na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej”, Działanie: „Odnowa i rozwój wsi”.

Problematyka rewitalizacji obszarów miejskich oraz odnowy miast znajduje również uzasadnienie

w diagnozie stanu województwa mazowieckiego i jest zgodna z celami Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (SRWM). Cel strategiczny tego dokumentu został

określony jako zwiększenie konkurencyjności regionu w układzie międzynarodowym. W kontekście

rewitalizacji realizują to następujące cele pośrednie:

2. Wzrost innowacyjności i konkurencyjności gospodarki regionu,

4. Aktywizacja i modernizacja obszarów poza-metropolitalnych,

5. Rozwój społeczeństwa obywatelskiego oraz kształtowanie wizerunku regionu.

Wszystkie obszary priorytetowe, wskazane SRWM nawiązują bezpośrednio lub pośrednio

do programów rewitalizacji i są to: edukacja, bezpieczeństwo publiczne, ochrona środowiska, transport i

łączność, rozwój obszarów pozametroplitalnych i kultura.

Zaktualizowany Program Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013, nawiązuje też

do Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego, w szczególności do

celu I – „Zapewnienie większej spójności województwa i stwarzanie warunków do wyrównywania

dysproporcji rozwojowych”.

Proces rewitalizacji ma w znaczący sposób wspomóc zrównoważony rozwój zarówno Pruszkowa,

jak i całego powiatu. W związku z tym zauważalna jest spójność założeń rewitalizacji z celami

strategicznym zapisanymi w Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020. Celami zakładanymi

w tym dokumencie są: I - Poprawa rozwiązań komunikacyjnych miasta, II - Ochrona środowiska, III -

68


Zrównoważony rozwój społeczny. Zarówno cele działań rewitalizacyjnych, jak i Strategia Rozwoju

Pruszkowa do roku 2020 są zgodne ze Strategią Rozwoju Powiatu Pruszkowskiego do 2025 roku.

Urząd Miasta Pruszkowa przewiduje realizację projektów w ramach rewitalizacji równolegle do działań

związanych z modernizacją ulic i sieci infrastruktury technicznej, informatyzacją instytucji publicznych,

rozbudowy systemu monitoringu i oświetlenia ulic, rozbudowy i modernizacją infrastruktury edukacyjno-

sportowej i rekreacyjnej. Zadania te uwzględnia Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta Pruszków na lata 2008-2010.

Przeprowadzona aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszków do roku 2013 jest

także zgodna z wnioskami płynącymi z posiadanych przez miasto opracowań, a przede

wszystkim ze: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa, Strategią integracji i rozwiązywania problemów społecznych miasta Pruszkowa na lata 2011-2015 i Programem gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy - Miasto Pruszków na lata 2010 – 2020.

69


VI. MISJA I CELE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA – aktualizacja 2012

Na podstawie przeprowadzonych analiz oraz uwzględniając zasady tworzenia strategicznych

dokumentów programowych dla jednostek samorządu terytorialnego, określono misję oraz cele

strategiczne i operacyjne (szczegółowe) Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa.

Monitoring wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji w latach 2008-2011 oraz analiza sytuacji

społeczno-gospodarczej zarówno w obszarze rewitalizowanym, jak i w całym mieście wykazują, że

założone cele rewitalizacji pozostają nadal aktualne. Ponadto, z uwagi na wciąż trwający proces

odnowy zdegradowanych części Pruszkowa i fakt, że wiele zaplanowanych projektów nie zostało

jeszcze zakończonych, nie można stwierdzić, w jakim stopniu założone cele zostały osiągnięte.

Znamienne pozostaje również to, że nowe potrzeby i wyzwania, przed jakimi staje Pruszków, dotyczą w

dużej mierze tych samych problemów oraz potrzeb inwestycyjnych, co jest typowe dla obszarów

miejskich zróżnicowanych społecznie i gospodarczo. Mając jednak na względzie potrzebę powstawania

nowych miejsc pracy i infrastruktury, która będzie mogła być wykorzystana przez nowe podmioty

zajmujące się handlem, usługami i produkcją, cel I LPR został uzupełniony o nowy cel operacyjny 1.4:

Poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej poprzez inwestycje infrastrukturalne.

Misją Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa jest stworzenie środowiska przyjaznego mieszkańcom i inwestorom na wyznaczonych do rewitalizacji obszarach miasta Pruszkowa.

Powyższa misja będzie realizowana poprzez osiągnięcie następujących celów strategicznych

i operacyjnych:

Cel I Zwiększenie szans rozwojowych miasta oraz ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej dzięki inwestycjom infrastrukturalnym

Cel operacyjny 1.1: Poprawa stanu infrastruktury drogowej wraz z elementami

towarzyszącymi na obszarach zdegradowanych

Cel operacyjny 1.2: Poprawa stanu środowiska poprzez doposażenie w infrastrukturę

wodno-kanalizacyjną obszarów zdegradowanych

Cel operacyjny 1.3: Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa życia i prowadzenia działalności

gospodarczej w mieście

70


Cel operacyjny 1.4: Poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej poprzez

inwestycje infrastrukturalne

Cel II Polepszenie warunków życia mieszkańców dzięki inwestycjom ukierunkowanym na sferę społeczną, w tym dotyczącym infrastruktury mieszkaniowej

Cel operacyjny 2.1: Poprawa stanu infrastruktury oświatowej na obszarach

zdegradowanych

Cel operacyjny 2.2: Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa

narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej

Cel operacyjny 2.3: Zwiększenie dostępu do usług administracji publicznej

Cel operacyjny 2.4: Poprawa stanu infrastruktury mieszkaniowej na obszarach

zdegradowanych

Cel III Ożywienie społeczne i gospodarcze poprzez wspieranie przedsiębiorczości, tworzenie nowych miejsc pracy i aktywizację społeczności lokalnej

Cel operacyjny 3.1: Rozwój instytucji wspierających przedsiębiorczość, zwłaszcza w

zakresie odpowiadającym potrzebom małych i średnich

przedsiębiorstw

Cel operacyjny 3.2: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta

71


VII. PLANOWANIE DZIAŁANIA REWITALIZACYJNE – aktualizacja 2012

Zgodnie z przyjętymi celami strategicznymi i operacyjnymi, planowane działania (projekty)

rewitalizacyjne podzielono, ze względu na ich zakres rzeczowy, na kilka grup. Wyróżniono w ten sposób

projekty dotyczące poprawy stanu infrastruktury technicznej, infrastruktury społecznej oraz infrastruktury

gospodarczej. W ramach sfery społecznej wyszczególniono podgrupę projektów z zakresu infrastruktury

mieszkaniowej, dotyczących poprawy najbardziej zdegradowanego zasobu komunalnego miasta.

Projekty opisane w dalszej części Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa, zgodnie z przyjętymi

zasadami i okresami programowania, przewidziano do realizacji w latach 2012-2013, co odpowiada

ostatniemu podokresowi programowania planu. Dodatkowo, z uwagi na strategiczny charakter

dokumentu, planowane działania rewitalizacyjne obejmują również projekty, których realizacja zostanie

zakończona do 2015 r. Projekty te będą finansowane ze środków własnych miasta lub – o ile pojawi się

taka możliwość – będą współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w kolejnym okresie

programowania.

Od 2012 r. beneficjenci z obszaru województwa mazowieckiego będą mogli realizować przedsięwzięcia

rewitalizacyjne w ramach inicjatywy JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in

City Areas), mającej na celu wspieranie trwałych inwestycji w miastach. JESSICA jest mechanizmem

zwrotnego finansowania przedsięwzięć rozwojowych i umożliwia państwom członkowskim UE

wykorzystanie części środków alokowanych z funduszy strukturalnych na dokonywanie zwrotnych

inwestycji w projekty stanowiące część zintegrowanych planów trwałego rozwoju obszarów miejskich.

Według wstępnych założeń dla województwa mazowieckiego, do wsparcia w ramach JESSICA

kwalifikować się będą projekty, spełniające poniższe kryteria:

- zgodność projektu z RPO Województwa Mazowieckiego – projekt spełnia wszystkie założenia

RPO WM i kwalifikuje się do wsparcia w jego ramach,

- wdrożenie projektu do 2015 r. – wszystkie wydatki poniesione w ramach projektu powinny

zostać rozliczone do końca 2015 r.,

- zdolność projektu do generowania przychodów – zdolność do zapewnienia realnej szansy

zwrotu funduszy otrzymanych w ramach inicjatywy JESSICA,

- włączenie projektu do Lokalnego Programu Rewitalizacji,

- dojrzałość projektu – stopień gotowości do realizacji (studia wykonalności, dokumenty i

pozwolenia formalno-prawne, dokumentacja techniczna).

Na finansowanie zwrotne na Mazowszu przeznaczone zostaną środki unijne, alokowane na realizację

trzech działań RPO Województwa Mazowieckiego:

72


Działanie 5.1 „Rewitalizacja miast” (Oś Priorytetowa V „Wzmacnianie roli miast w rozwoju

regionu”),

Działanie 4.3 „Ochrona powietrza, energetyka” (Oś Priorytetowa IV „Środowisko, zapobieganie

zagrożeniom i energetyka”),

Działanie 1.6 „Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu regionalnym”(Oś Priorytetowa

I „Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na

Mazowszu”).

W związku z powyższym, do wsparcia w ramach inicjatywy JESSICA kwalifikować się będą następujące

typy projektów rewitalizacyjnych24:

- renowacja budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym, m.in.

zlokalizowanych w strefie ochrony konserwatorskiej, w tym prace konserwatorskie, odnowienie

fasad i dachów budynków wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu;

- adaptacja, przebudowa lub remonty budynków oraz przestrzeni użyteczności publicznej wraz z

przyległym otoczeniem na cele edukacyjno-społeczne, w tym między innymi: przedszkola,

szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły średnie i ponadgimnazjalne, szkoły wyższe, szkolne

stołówki, domy dziecka, ośrodki walki z patologiami społecznymi, poradnie psychologiczne,

świetlice dla dzieci i młodzieży, domy kultury, warsztaty terapii zajęciowej lub obiekty służące

pomocy społecznej;

- adaptacja, przebudowa lub remont infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych,

rekreacyjnych, kulturalnych;

- adaptacja, przebudowa lub remont budynków, obiektów, infrastruktury i urządzeń

poprzemysłowych i powojskowych wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu w celu

nadania im nowych funkcji użytkowych: usługowych, turystycznych, rekreacyjnych,

lub edukacyjnych;

- remont lub przebudowa infrastruktury technicznej, w tym: budowa, remonty lub przebudowa

sieci kanalizacyjnych i innych urządzeń do oczyszczania, gromadzenia, odprowadzania i

przesyłania ścieków; budowa, remonty lub przebudowa kanalizacji deszczowej, sieci

wodociągowych, ujęć wody i urządzeń służących do gromadzenia i uzdatniania wody;

- porządkowanie przestrzeni miejskiej: regeneracja, i zagospodarowanie przestrzeni publicznych,

w tym remonty lub przebudowa: placów, rynków, parkingów, placów zabaw dla dzieci,

publicznych toalet miejskich, małej architektury (np. tarasy widokowe, fontanny, ławki), miejsc

rekreacji, terenów zielonych oraz prace restauracyjne na terenie parków, tworzenie nowych

terenów zieleni i parków;

24 Na podstawie Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013

73


- tworzenie stref bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości w zagrożonych patologiami

społecznymi obszarach miast, w tym: budowa lub remont oświetlenia, zakup i instalacja

systemów monitoringu;

- poprawa funkcjonalności ruchu kołowego, ruchu pieszego, a także estetyki przestrzeni

publicznych, w tym: remonty, przebudowa lub modernizacja ulic oraz komunalnych dróg

osiedlowych oraz małych obiektów inżynieryjnych (chodniki i przejścia dla pieszych, ścieżki

rowerowe);

- jako element projektu m.in.: wymiana elementów zawierających azbest, poprawa dostępności

infrastruktury dla osób niepełnosprawnych.

Dodatkowo, w ramach Inicjatywy JESSICA będzie można uzyskać pożyczkę dla projektów

dotyczących25:

- Ochrony powietrza i energetyki, w szczególności polegających na:

o budowie, rozbudowie i modernizacji infrastruktury służącej do produkcji i przesyłu

energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych,

o budowie, rozbudowie i modernizacji zbiorników retencyjnych i stopni wodnych

umożliwiających wykorzystanie rzek (hydroenergetyka);

o budowie, rozbudowie i modernizacji lokalnej i regionalnej infrastruktury przesyłu i

dystrybucji energii elektrycznej;

o budowie, rozbudowie i modernizacji systemów ciepłowniczych na efektywne

energetycznie poprzez stosowanie energooszczędnej technologii i rozwiązań,

o przekształceniu istniejących systemów ogrzewania obiektów użyteczności publicznej w

systemy bardziej przyjazne dla środowiska,

o termomodernizacji budynków użyteczności publicznej wraz z wymianą wyposażenia

tych obiektów na energooszczędne,

- Wspierania powiązań kooperacyjnych o znaczeniu regionalnym, w szczególności polegających

na:

o tworzeniu i rozwoju klastrów o charakterze regionalnym,

o doradztwie z zakresu opracowania planów rozwoju klastra,

o wspieraniu działalności podmiotów prowadzących klaster,

o działaniach promocyjnych klastra w celu pozyskania nowych przedsiębiorstw do

udziału w klastrze,

o wdrażaniu i komercjalizacji technologii i produktów innowacyjnych. 25 Na podstawie Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013

74


Przedsięwzięcia, na realizację których inicjatorzy będą chcieli uzyskać pożyczkę w ramach inicjatywy

JESSICA, muszą być ujęte w Zintegrowanych Planach Trwałego Rozwoju Obszarów Miejskich

(ZPTROM). Zintegrowany plan trwałego rozwoju obszarów miejskich obejmuje system wzajemnie

powiązanych działań, mający na celu trwałe usprawnienia gospodarczych, fizycznych, społecznych i

środowiskowych warunków miasta lub obszaru w obrębie miasta. Kluczową rolę w tym procesie

odgrywa „integracja”, co oznacza, ze wszystkie polityki, projekty i propozycje są rozpatrywane we

wzajemnej relacji miedzy sobą. Co do zasady, Lokalne Programy Rewitalizacji Miast, wyznaczone

zgodnie z RPO Województwa Mazowieckiego, powinny spełniać założenia ZPTROM i nie będzie

konieczności ich zmiany. Dlatego też – zgodnie z powyższym katalogiem przedsięwzięć – dopuszcza

się możliwość uwzględnienia w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Pruszkowa projektów nie

będących stricte projektami rewitalizacyjnymi.

Należy zaznaczyć, ze zgodnie z ideą rewitalizacji, wszelkie planowane w ramach niniejszego programu

przedsięwzięcia powinny wykazywać powiązanie (również w sensie przestrzennym) z innymi nie

wymienionymi w RPO WM projektami rewitalizacyjnymi, które mają na celu m.in. ograniczanie

niekorzystnych zjawisk społecznych, ożywienie gospodarcze, aktywizację kulturalną oraz poprawę

stanu środowiska.

Mając powyższe przesłanki na uwadze, dokonano szczegółowego doboru projektów, przewidzianych

do realizacji w latach 2012-2015 r., z uwzględnieniem analizy potrzeb społecznych oraz

infrastrukturalnych Pruszkowa, m.in. w wyniku weryfikacji aktualnych dokumentów planistycznych oraz

konsultacji społecznych, które poprzedziły aktualizację LPR. Zestawienie obejmuje również projekty

aktualnie realizowane, których zakończenie planowane jest na kolejne lata.

1. Projekty sfery infrastrukturalnej

Do działań sfery infrastrukturalnej zaliczono projekty inwestycyjne nakierowane na poprawę sytuacji w

zakresie:

- komunikacji i bezpieczeństwa ruchu pojazdów i pieszych – inwestycje drogowe,

- dostępu do podstawowej infrastruktury technicznej – inwestycje wodno-kanalizacyjne oraz

bezprzewodowego dostępu do Internetu.

Lista projektów sfery infrastrukturalnej

Projekty obecnie realizowane i planowane do realizacji, których zakończenie przewidziane jest do końca 2013 r.:

75


Tytuł projektu Inwestor Okres realizacji Wartość projektuPrzebudowa nawierzchni ul. Konotopskiej Miasto Pruszków 2007-2013 1 044 762Przebudowa nawierzchni ul. Nałkowskiej* Miasto Pruszków 2010-2012 696 757Przebudowa nawierzchni ul. Berenta** Miasto Pruszków 2011-2012 350 430Przebudowa nawierzchni ul. Mierniczej Miasto Pruszków 2011-2012 640 000Przebudowa nawierzchni ul. Granicznej** Miasto Pruszków 2011-2013 527 700Przebudowa nawierzchni ul. Mickiewicza na odc. Od. Ul. Prusaka do rzeki Żbikówki* Miasto Pruszków 2011-2013 855 930

Przebudowa nawierzchni ul. Gałczyńskiego od ul. Zdziarskiej do ul. Rozbrat** Miasto Pruszków 2011-2012 605 000

Przebudowa nawierzchni ul. Ogrodowej* Miasto Pruszków 2009-2012 711 928Przebudowa nawierzchni ul. Potulickiego Miasto Pruszków 2012-2013 240 000Wodociąg w ul. Polnej od ul. Gordziałkowskiego do dz. Nr 53** Miasto Pruszków 2012-2013 75 000

Kanalizacja Sanitarna w ul. Brzezińskiego* Miasto Pruszków 2011-2013 369 280Kanalizacja deszczowa w ul. Warsztatowej** Miasto Pruszków 2012-2013 600 000Bezprzewodowa sieć dostępu do Internetu* Miasto Pruszków 2007-2012 4 747 748

Opracowanie własne.* projekt realizowany na obszarze częściowo włączonym do LPR** projekt realizowany w ulicach stanowiących granicę obszaru rewitalizacji Miasta Pruszkowa

Projekty realizowane i planowane do realizacji w perspektywie do 2015 r.:

Tytuł projektu Inwestor Okres realizacji Wartość projektuPrzebudowa rowu odwadniającego U-1 wraz z budowa zbiornika w dolinie rzeki Raszynki* Miasto Pruszków 2006-2014 2 286 520

Przebudowa nawierzchni na ul. Obrońców Pokoju Miasto Pruszków 2007-2014 1 500 000Budowa ul. Powstańców przedłużenie od ul. Wojska Polskiego do ul. Lipowej Miasto Pruszków 2008-2014 6 592 039

Przebudowa nawierzchni ul. Kościelnej Miasto Pruszków 2011-2014 962 120Przebudowa nawierzchni ul. Majowej i ul. Pięknej Miasto Pruszków 2013-2014 450 000Przebudowa nawierzchni ul. Gałczyńskiego od. Ul. Rozbrat do ul. Granicznej Miasto Pruszków 2014-2015 1 070 000

Przebudowa nawierzchni ul. Stalowej i ul. Mokrej Miasto Pruszków 2014-2015 1 690 000Opracowanie własne.* projekt realizowany na obszarze częściowo włączonym do LPR

2. Projekty sfery społecznej

W ramach inwestycji w sferę społeczną przewidziano do realizacji przedsięwzięcia z obszaru:

- infrastruktury oświatowej – placówki edukacyjne,

- kultury – w tym ośrodki kulturalno-oświatowe,

- rekreacji i wypoczynku – w tym parki i place zabaw,

- infrastruktury mieszkaniowej.

Lista projektów sfery społecznej

Projekty obecnie realizowane i planowane do realizacji, których zakończenie przewidziane jest do końca 2013 r.:

Tytuł projektu Inwestor Okres realizacji Wartość projektuBudowa budynku komunalnego przy ul. Długiej Miasto Pruszków 2011-2013 3 071 150Przebudowa budynku Urzędu Miejskiego Miasto Pruszków 2005-2013 1 800 000

76


w zakresie robót budowlanychSP nr 8 przy ul. Obrońców Pokoju - Nadbudowa świetlicy nad starą salą gimnastyczną Miasto Pruszków 2009-2013 1 033 611

PM nr 4 przy ul. B. Prusa - Dobudowa klatki schodowej i Sali rekreacyjnej Miasto Pruszków 2009-2013 340 000

PM nr 4 ul. B. Prusa - Termomodernizacja budynku Miasto Pruszków 2009-2013 169 520Gimnazjum nr 3 ul. Wojska Polskiego - Termomodernizacja budynku Miasto Pruszków 2008-2012 1 634 160

Wydzielenie pożarowe klatki schodowej wraz z montażem instalacji oddymiania w budynku MOK Miasto Pruszków 2011-2012 220 000


Projekty realizowane i planowane do realizacji w perspektywie do 2015 r.:

Tytuł projektu Inwestor Okres realizacji Wartość projektuPM nr 9 ul. Moniuszki 9 - Przebudowa kuchni i zaplecza Miasto Pruszków 2008-2014 1 099 991

Budowa Centrum Oświatowo-Kulturalnego Miasto PruszkówPartner prywatny 2008-2014 6 200 030

„Modernizacja i remont obiektów parkowych, skwerów i zieleńców na terenie miasta”* Miasto Pruszków 2012-2015 Projekt w fazie

koncepcyjnej Opracowanie własne.* projekt realizowany na obszarze częściowo włączonym do LPR

Należy podkreślić, że powyższe zestawienie obejmuje jedynie projekty inwestycyjne nakierowane na

infrastrukturę społeczną. W czasie sporządzania aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta

Pruszkowa nie zidentyfikowano projektów tzw. „miękkich” realizowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy

Społecznej lub inne instytucje (w tym organizacje pozarządowe). Projekty te będą mogły być

wprowadzane do LPR podczas kolejnych aktualizacji.

3. Projekty sfery gospodarczej

Jedną z głównych barier rozwoju działalności gospodarczej identyfikowaną przez sektor prywatny jest

ograniczona dostępność i przepustowość komunikacyjna miasta. Siatka dróg miejskich nie jest

dostosowana do ilości pojazdów, brak jest również dostatecznej liczby parkingów i ścieżek rowerowych.

Zatem znacząca część przedsięwzięć sfery infrastrukturalnej będzie istotnie (choć w sposób pośredni)

oddziaływać na sferę gospodarczą.

Według stanu na koniec 2011 r. zidentyfikowane zostały dwa projekty, mające na celu ożywienie

gospodarcze w problemowych częściach miasta. Projekty te są w fazie koncepcyjnej. Ich realizacja

wstępnie planowana jest na lata 2012-2015 i uzależniona będzie od możliwości budżetowych i

organizacyjnych miasta, a także dostępności zewnętrznych źródeł finansowania.

Tytuł projektu Inwestor Okres realizacji Wartość projektu

Modernizacja miejskiego targowiska Miasto Pruszków 2012-2015ok. 10 000 000

Projekt we wstępnej fazie koncepcyjnej

77


Rewitalizacja Dworca Kolejowego Miasto Pruszków, Partner prywatny 2012-2015

ok. 7 000 000 Projekt we wstępnej fazie

koncepcyjnej

Ponadto zaznaczyć należy, że jeden z projektów wymieniony w grupie projektów sfery społecznej:

„Budowa Centrum Oświatowo-Kulturalnego”, w ramach którego powstanie również galeria handlowo-

usługowa, będzie miał istotny wpływ na poprawę warunków prowadzenia działalności gospodarczej,

powstanie nowych podmiotów gospodarczych oraz zwiększenie dostępności lokali handlowo-

usługowych w mieście.

W czasie sporządzania aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa nie

zidentyfikowano projektów tzw. „miękkich” przygotowywanych przez instytucje odpowiedzialne za

rozwój sfery gospodarczej. Projekty te będą mogły być wprowadzane do LPR podczas kolejnych

aktualizacji.

78


VIII. PLAN FINANSOWY LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA (na lata 2012-2013 z perspektywą do 2015 r.)

Realizacja poszczególnych projektów i zadań inwestycyjnych uzależniona jest od strukturyzacji środków

pochodzących z różnych źródeł. Bezwzględny priorytet w realizacji otrzymają projekty dofinansowane z

funduszy strukturalnych UE, dotacji, pożyczek i innych środków zewnętrznych. Wskazane

w Lokalnym Programie Rewitalizacji działania stanowią podstawę do konstruowania montażu

finansowego i przygotowania aplikacji o wsparcie finansowe dla wybranych projektów z ww. źródeł.

Identyfikacja źródeł finansowania projektów planowanych do realizacji w ramach LPR do roku 2015

obejmuje: budżet Miasta Pruszkowa, pozostałe krajowe środki publiczne, fundusze strukturalne UE,

pożyczki w ramach inicjatywy JESSICA oraz środki prywatne.

79


Indykatywny plan finansowy Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa do 2015 roku

Grupa rodzajowa projektów

Szacunkowa wartość w PLN

Źródła finansowaniaŁączna

Nakłady finansowe do 31.12.2011 r.

2012 2013 2014 2015

Infrastruktura drogowa 17 936 676,00 2 489 596,00 5 175 020,00 3 527 060,00 4 145 000,00 2 600 000,00 -Przebudowa

nawierzchni ul. Konotopskiej 1 044 762 44 762 372 940 627 060 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Nałkowskiej 696 757 46 767 650 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Berenta 350 430 50 430 300 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Mierniczej 640 000 40 000 600 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Granicznej 527 700 27 700 500 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Mickiewicza na odcinku od. Ul. Prusaka do rzeki Żbikówki

855 930 43 850 62 080 750 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Gałczyńskiego od ul. Zdziarskiej do ul. Rozbrat

605 000 5 000 600 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Ogrodowej 711 928 411 928 300 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Potulickiego 240 000 40 000 200 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni na ul. Obrońców Pokoju 1 500 000 1 500 000 środki własne gminy

Budowa ul. Powstańców przedłużenie od ul. Wojska Polskiego do ul. Lipowej

6 592 039 1 757 039 2 250 000 500 000 2 085 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Kościelnej 962 120 62 120 900 000 środki własne gminy

80






2012 2013 2014 2015

Przebudowa nawierzchni ul. Majowej i ul. Pięknej 450 000 50 000 400 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Gałczyńskiego od. Ul. Rozbrat do ul. Granicznej


Przebudowa nawierzchni ul. Stalowej i ul. Mokrej 1 690 000 90 000 1 600 000 środki własne gminy

Infrastruktura wodno-kanalizacyjna 1 044 280,00 29 280,00 415 000,00 600 000,00 0,00 0,00 -

Wodociąg w ul. Polnej od ul. Gordziałkowskiego do dz. Nr 53

75 000 75 000 środki własne gminy

Kanalizacja Sanitarna w ul. Brzezińskiego 369 280 29 280 40 000 300 000 środki własne gminy

Kanalizacja deszczowa w ul. Warsztatowej 600 000 300 000 300 000 środki własne gminy

Infrastruktura środowiskowa 2 286 520 399 520 600 000 700 000 587 000 0,00 -

Przebudowa rowu odwadniającego U-1 wraz z budowa zbiornika w dolinie rzeki Raszynki

2 286 520 399 520 600 000 700 000 587 000 środki własne gminy

Infrastruktura telekomunikacyjna 4 747 748 2 647 748 2 100 000 0,00 0,00 0,00 -

Bezprzewodowa sieć dostępu do Internetu 4 747 748 2 647 748 2 100 000 środki własne gminy

Infrastruktura oświatowa 4 277 282,00 445 521,00 2 100 000,00 1 008 500,00 1 029 261,00 0,00 -

81






2012 2013 2014 2015

SP nr 8 przy ul. Obrońców Pokoju - Nadbudowa świetlicy nad starą salą gimnastyczną

1 033 611 33 611 500 000 500 000 środki własne gminy

PM nr 4 przy ul. B. Prusa - Dobudowa klatki schodowej i Sali rekreacyjnej

340 000 340 000 środki własne gminy

PM nr 4 ul. B. Prusa - Termomodernizacja budynku 169 520 1 020 168 500 środki własne gminy

Gimnazjum nr 3 ul. Wojska Polskiego - Termomodernizacja budynku


PM nr 9 ul. Moniuszki 9 - Przebudowa kuchni i zaplecza






2012 2013 2014 2015

Infrastruktura kultury, dziedzictwo narodowe,

infrastruktura rekreacyjna10 920 030,00 220 030,00 2 220 000,00 4 800 000,00 3 500 000,00 0,00 -

82






2012 2013 2014 2015

Wydzielenie pożarowe klatki schodowej wraz z montażem instalacji oddymiania w budynku MOK

220 000 20 000 20 000 środki własne gminy

Budowa Centrum Oświatowo-Kulturalnego 6 200 030 200 030 700 000 3 300 000 2 000 000

środki własne gminy, środki prywatne,

JESSICAModernizacja i remont obiektów parkowych, skwerów i zieleńców na terenie miasta

4 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 środki własne gminy, fundusze unijne

Infrastruktura mieszkaniowa 3 071 150 21 150 1 000 000 2 050 000 0,00 0,00 -

Budowa budynku komunalnego przy ul. Długiej

3 071 150 21 150 1 000 000 2 050 000 środki własne gminy, fundusze unijne

Obiekty użyteczności publicznej 2 000 000 59 000 741 000 1 000 000 200 000 0,00 -

Przebudowa budynku Urzędu Miejskiego w zakresie robót budowlanych

1 800 000 59 000 741 000 1 000 000 środki własne gminy

Modernizacja miejskiego targowiska26 200 000 200 000 środki własne gminy,

JESSICA

Rewitalizacja Dworca Kolejowego27 b.d b.d. b.d. B.d. b.d.

środki własne gminy,środki prywatne,

JESSICA

26 Projekt jest w fazie koncepcyjnej. Szacuje się, że jego wartość wyniesie ok. 10 mln zł. Z uwagi na fakt, że Miasto nie dysponuje w chwili obecnej rzetelną i miarodajną wyceną planowanego przedsięwzięcia, w planie inwestycyjnym Miasta Pruszków ujęto kwotę 200 tys zł zabezpieczonych na opracowanie dokumentacji projektowej inwestycji. Plan finansowy projektu zostanie zaktualizowany w terminie późniejszym. 27 Projekt jest w fazie koncepcyjnej i środki na jego realizację nie zostały jeszcze zabezpieczone w planie inwestycyjnym Miasta. Jego wartość wstępnie szacuje się na 7 mln zł.

83






2012 2013 2014 2015

RAZEM 46 283 686,00 6 005 845,00 14 531 020,00 13 685 560,00 9 461 261,00 2 600 000,00 -


84


IX. SYSTEM WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA

Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa jest wdrażany od 2005 r. w następujących etapach:

1) I etap – objął lata 2005-2007

2) II etap – obejmuje lata 2008-2011

3) III etap – obejmuje lata 2012-2013 z perspektywą do 2015 r.

Zasadą wdrażania Programu jest jego otwartość. Oznacza to, że realizacja LPR poddawana jest

procesowi stałego monitoringu, służącemu zebraniu informacji na temat stopnia osiągnięcia założonych

celów Programu. Zmieniające się warunki życia i prowadzenia działalności gospodarczej oraz

odpowiadające im zmiany wskaźników prowadzić powinny okresowej aktualizacji LPR. Program ten

powinien być systematycznie dostosowywany do identyfikowanych potrzeb rewitalizacyjnych.

Przewiduje się, że kolejna aktualizacja programu nastąpi najpóźniej do końca 2013 roku. Ponadto

dopuszcza się możliwość wcześniejszej aktualizacji Programu o nowe projekty, w miarę identyfikowania

nowych potrzeb inwestycyjnych i możliwości ich finansowania.

Zasady zarządzania Lokalnym Programem Rewitalizacji Pruszkowa

1. Prezydent Miasta Pruszkowa powołał Pełnomocnika ds. rewitalizacji Miasta Pruszkowa oraz

zespół ds. opracowania aktualizacji LPR (zarządzenie nr 173/2008).

2. Zespół zadaniowy ds. rewitalizacji ma charakter operacyjny i działa pod przewodnictwem

Prezydenta Miasta.

3. Zespół zadaniowy składa się z pracowników wydziałów Urzędu Miejskiego oraz jednostek

organizacyjnych Miasta Pruszkowa – odpowiedzialnych za poszczególne dziedziny objęte

działaniami rewitalizacyjnymi.

4. Do szczegółowych zadań Zespołu należy:

- monitoring wdrażania Programu oraz stopnia realizacji jego celów28;

- monitoring sytuacji społecznej i gospodarczej poszczególnych obszarów Pruszkowa

pod kątem ich kwalifikacji do objęcia LPR podczas jego kolejnych aktualizacji;

- identyfikacja projektów, przewidzianych do objęcia Programem podczas jego

aktualizacji;

- prowadzenie konsultacji społecznych dotyczących zakresu rzeczowego

i przestrzennego Programu;

28 Zasady i wskaźniki monitoringu zostały omówione w dalszej części Programu.

85


- przygotowywanie okresowych raportów dotyczących stopnia realizacji LPR, sytuacji

społeczno-gospodarczej Pruszkowa oraz zakresu i wniosków z konsultacji społecznych

w sprawie wdrażania LPR.

5. Lokalny Program Rewitalizacji, wraz z jego aktualizacjami, przyjmowany jest na mocy uchwały

przez Radę Miejską Pruszkowa.

Zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-

2013 (RPO WM), odwołującymi się do Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego

zasady dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu

Społecznego oraz Funduszu Spójności, beneficjentem pomocy jest podmiot gospodarczy, podmiot lub

przedsiębiorstwo, publiczne lub prywatne, odpowiedzialne za inicjowanie lub inicjujące

i realizujące operacje. Zasady te są transponowane do Regionalnego Programu Operacyjnego

Województwa Mazowieckiego, który będzie stanowił jedno ze źródeł wsparcia projektów realizowanych

w ramach LPR Pruszkowa.

Biorąc powyższe pod uwagę beneficjentami projektów realizowanych w ramach Lokalnego Programu

Rewitalizacji Pruszkowa mogą być:

- Miasto Pruszków – występujące samodzielnie lub w porozumieniu z innymi jednostkami

samorządu terytorialnego lub podmiotami / organizacjami uwzględnionymi w dalszej części listy

kwalifikowanych beneficjentów;

- jednostki organizacyjne Miasta Pruszkowa, posiadające osobowość prawną;

- spółki prawa handlowego, w których większość akcji lub udziałów posiada miasto Pruszków;

- spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe, Towarzystwa Budownictwa Społecznego,

działające na terenie Pruszkowa;

- instytucje kultury, działające na terenie Pruszkowa;

- szkoły wyższe, działające na terenie Pruszkowa;

- organizacje pozarządowe, działające na terenie Pruszkowa;

- kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych,

działające na terenie Pruszkowa;

- jednostki sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną, działające na terenie

Pruszkowa;

- organy administracji rządowej, działające na terenie Pruszkowa;

86


- podmioty funkcjonujące w oparciu o zapisy Ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym,

działające na terenie Pruszkowa.

Lokalne Programy Rewitalizacji będą mogły od 2012 r. na Mazowszu pełnić funkcję Zintegrowanych

Planów Trwałego Rozwoju Obszarów Miejskich i będą podstawą do korzystania z funduszy UE w

ramach inicjatywy JESSICA. Z tego też względu, zgodnie z zasadami przyjętymi dla JESSICI na

Mazowszu, beneficjentami będą mogły być również inne podmioty wymienione w Uszczegółowieniu

RPO Województwa Mazowieckiego dla następujących działań:

Działanie 1.6 „Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu regionalnym” - Osoby prawne:

przedsiębiorcy, jednostki naukowe, szkoły wyższe, organizacje pozarządowe, instytucje

otoczenia biznesu prowadzące powiązanie kooperacyjne

Działanie 4.3 “Ochrona powietrza, energetyka”:

o Miasto Pruszków – występujące samodzielnie lub w porozumieniu z innymi jednostkami

samorządu terytorialnego lub podmiotami / organizacjami uwzględnionymi w dalszej

części listy kwalifikowanych beneficjentów;

o Jednostki organizacyjne Miasta Pruszków posiadające osobowość prawną,

o Podmioty wykonujące usługi publiczne na zlecenie Miasta Pruszków, w których Miasto

posiada większość udziałów lub akcji,

o Podmioty wybrane w drodze ustawy Prawo zamówień publicznych wykonujące usługi

publiczne na podstawie obowiązującej umowy zawartej z Miastem Pruszków na

świadczenie usług z danej dziedziny,

o Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe i jego jednostki organizacyjne,

o Przedsiębiorstwa

o Przedsiębiorstwa energetyczne prowadzące działalność gospodarczą w zakresie

wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji paliw albo

energii lub obrotu nimi,

o Zakłady opieki zdrowotnej działające w publicznym systemie ochrony zdrowia,

o Parki narodowe i krajobrazowe,

o Jednostki naukowe, Instytucje kultury, Szkoły wyższe,

o Organy administracji rządowej

o Osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki oświatowe,

o Inne jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną,

o Kościoły i związki wyznaniowe oraz ich osoby prawne,

o Organizacje pozarządowe.

87


Beneficjenci, którzy zamierzają ubiegać się o dofinansowanie swoich projektów w ramach RPO WM –

- Działanie 1.6 „Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu regionalnym”, schemat JESSICA,

- Działanie 4.3 “Ochrona powietrza, energetyka”, schemat JESSICA,

- Działanie 5.2. „Rewitalizacja miast”, schemat JESSICA,

muszą uzyskać akceptację Miasta Pruszkowa poprzez wpis ich projektu do Lokalnego Programu

Rewitalizacji Pruszkowa.

88


X. SPOSOBY MONITOROWANIA I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ

Monitoring dostarcza informacji o postępie realizacji i efektywności wdrażanych programów i/lub

projektów. Stanowi on w ten sposób narzędzie umożliwiające ocenę stopnia osiągnięcia założonych

celów projektowych lub programowych.

Obowiązek monitoringu zakresu wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa oraz stopnia

realizacji celów Programu spoczywa na Mieście Pruszków. Na poziomie operacyjnym zadanie to

wykonuje Zespół ds. rewitalizacji miasta. Skład oraz szczegółowy zakres kompetencji tego Zespołu

został przedstawiony w rozdziale poświęconym systemowi wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji

Pruszkowa.

Dla Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa przyjęto wskaźniki produktu i rezultatu tożsame

ze wskaźnikami określonymi dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

na lata 2007-2013 – Działanie 5.2. Rewitalizacja miast. Zaliczono do nich:

1. Wskaźniki produktu

- liczba obiektów wybudowanych/przebudowanych/poddanych renowacji na obszarze

rewitalizowanym,

- liczba zrewitalizowanych obiektów/terenów poprzemysłowych i powojskowych,

- liczba projektów/instalacji urządzeń poprawiających bezpieczeństwo na obszarze

rewitalizowanym,

- liczba zbudowanych/przebudowanych/doposażonych obiektów,

- w tym liczba nowych mieszkań socjalnych w budynku poddanym rewitalizacji,

- liczba zrewitalizowanych obszarów,

- powierzchnia zrewitalizowanych obszarów.

2. Wskaźniki rezultatu

- przewidywana całkowita liczba bezpośrednio utworzonych nowych miejsc pracy (EPC),

- w tym przewidywana liczba utworzonych nowych miejsc pracy na obszarze rewitalizowanym dla

kobiet.

Efektywne wdrażanie Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa wymaga prowadzenia procesu

komunikacji społecznej, dotyczącej jego zakresu rzeczowego i obszarowego. Przewidywane

do realizacji w ramach Programu działania powinny zyskać akceptację mieszkańców Pruszkowa oraz

różnych organizacji społecznych i gospodarczych działających na terenie miasta.

89


Uwzględniając powyższy wymóg uznano, że Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa będzie podlegał

okresowej aktualizacji rzeczowej i obszarowej (przynajmniej dwukrotnej w latach 2009-2013),

przeprowadzanej w porozumieniu z partnerami społecznymi i gospodarczymi. Zadaniem Zespołu ds.

rewitalizacji jest stały kontakt z mieszkańcami Pruszkowa i organizacjami działającymi

w mieście, w zakresie oceny i aktualizacji Programu. Zespół zadaniowy ds. rewitalizacji dokonywać

będzie wstępnej weryfikacji wniosków z konsultacji społecznych. Wybór przedsięwzięć i obszarów do

realizacji poprzedzony zostanie analizą w oparciu o priorytety i kierunki rozwoju miasta

z zachowaniem relacji wielkości nakładów inwestycyjnych do poziomu wolnych środków budżetowych

oraz analizą możliwości wykorzystania zewnętrznych źródeł finansowania. Ostateczna ocena efektów

krótkoterminowych (produktu i rezultatu) oraz długookresowych (oddziaływania) poszczególnych zadań

stanowić będzie podstawę aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji.

90


ZAKOŃCZENIE

Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa jest wieloletnim, strategicznym dokumentem programowym,

przyjętym przez Radę Miasta Pruszkowa. Obejmuje on lata 2005-2013 i dzieli się

na trzy główne okresy programowania: lata 2005-2007, lata 2008-2011, lata 2012-2013.

Z uwagi na fakt, że niektóre z planowanych do wdrożenia projektów to przedsięwzięcia wieloletnie,

których realizacja wykracza poza 2013 r., niniejsza aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji w

części dotyczącej planowanych działań została przygotowana w perspektywie do 2015 r.

W programie zastosowano kilka głównych zasad:

- wieloletnie programowanie, z podziałem na podokresy, związane z koniecznością

dostosowania Programu do zmieniającego się otoczenia społecznego, gospodarczego

i przestrzennego Pruszkowa (aktualizacja okresowa);

- otwartość Programu, umożliwiająca bieżące wprowadzanie zmian do dokumentu,

na podstawie danych pochodzących z monitoringu prowadzonego w sposób ciągły przez

Zespół ds. wdrażania LPR (aktualizacja bieżąca);

- montaż finansowy (dodatkowość), umożliwia łączenie środków finansowych pochodzących

z różnych źródeł, ze szczególnym uwzględnieniem środków z budżetu Miasta Pruszkowa oraz

środków pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności UE;

- koncentracja rzeczowa, przestrzenna i finansowa, polegająca na wyborze określonych

projektów zlokalizowanych na obszarach problemowych (zdegradowanych) i przeznaczenie na

ich realizację zasobów finansowych pochodzących z różnych źródeł;

- monitoring i ocena wdrażania Programu, umożliwiające określenie stopnia realizacji celów LPR

i stanowiące, obok konsultacji społecznych, podstawę do aktualizacji bieżącej

i okresowej Programu;

- konsultacje społeczne, umożliwiające zidentyfikowanie głównych potrzeb i problemów

społeczności lokalnej Pruszkowa, które w możliwym do realizacji zakresie powinny być

rozwiązywane poprzez uwzględnienie ich w LPR.

Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa ma służyć rewitalizacji wybranych części miasta rozumianej

jako kompleksowy, skoordynowany, wieloletni proces przemian przestrzennych, technicznych,

społecznych i ekonomicznych, inicjowany przez samorząd terytorialny w celu wyprowadzenia

określonych obszarów ze stanu kryzysowego, poprzez nadanie im nowej jakości funkcjonalnej i

stworzenie warunków do jego rozwoju, w oparciu o charakterystyczne uwarunkowania endogeniczne.

91


W celu realizacji tak określonej rewitalizacji w Programie wydzielono na podstawie przyjętych,

obiektywnych kryteriów obszary problemowe, dla których ustalono listę projektów przewidzianych

do realizacji w latach 2012-2013 z perspektywą do 2015 r. Należy podkreślić, że na obszarach objętych

rewitalizacją w ramach LPR zamieszkuje ponad 10 tysięcy osób, co stanowi ponad 15% mieszkańców

miasta.

Główne grupy rodzajowe projektów przewidzianych do realizacji w ramach Lokalnego Programu

Rewitalizacji Pruszkowa w kolejnych latach objęły przedsięwzięcia z zakresu:

- infrastruktury drogowej,

- infrastruktury wodno-kanalizacyjnej,

- infrastruktury środowiskowej,

- infrastruktury oświatowej,

- infrastruktury kulturalnej, dziedzictwa narodowego i infrastruktury rekreacyjnej,

- infrastruktury mieszkaniowej,

- pozostałej infrastruktury publicznej.

Ogółem, w wyniku aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa na lata 2012-2013,

zaplanowano do realizacji 32 projektów wchodzących w skład wymienionych grup rodzajowych.

Jednocześnie dopuszcza się aktualizację bieżącą Programu, pod warunkiem wypełnienia obszarowych

kryteriów kwalifikowalności określonych w Szczegółowym Opisie Priorytetów RPO WM i/lub w

Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego (dotyczy zwłaszcza projektów z zakresu infrastruktury

mieszkaniowej).

92


ZAŁĄCZNIKI

Załącznik 1: Analiza obszary rewitalizacji według ulic

Załącznik 2: Karty projektów planowanych do złożenia w ramach inicjatywy JESSICA w latach 2012-

2013

Załącznik 3: Projekty zrealizowane w obszarach objętych Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta

Pruszkowa w latach 2005-2013

Załącznik 4: Karta projektu zgłaszanego do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na

lata 2005-2013

Załącznik 5: Granica obszaru rewitalizacji

Załącznik 6: Granica obszaru rewitalizacji – Granice obszarów rewitalizacji mieszkaniowej

Załącznik 7: Mapa natężenia problemów społecznych – Wskaźnik poziomu przestępczości

Załącznik 8: Mapa natężenia problemów społecznych – Wskaźnik poziomu wykluczenia i ubóstwa

Załącznik 9: Mapa natężenia problemów gospodarczych – Wskaźnik prowadzenia działalności

gospodarczej

93


Załącznik nr 1

ANALIZA NATĘŻENIA PROBLEMÓW WG. ULIC

LP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1 Spełnione kryterium Wskaźnik - B2 Spełnione

kryterium Wskaźnik - C3 Spełnione kryterium

Stanowiąca Granicę

WŁĄCZONA DO OBSZARU

Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8

1 Armii Krajowej 22, 30, 32, 35, 39 3 NIE 47,6 TAK 5,0 TAK Częściowo Tak2 Batalionów Chłopskich 0 NIE 0,0 NIE 0,0 TAK Tak Tak3 Bąkowska 18 NIE 9,2 NIE 8,3 TAK - Tak4 Berenta 3, 18 0 NIE 6000,0 TAK 300,0 NIE - Tak5 Biała 13-22 0 NIE 40,0 TAK 4,0 TAK - Tak6 Bliska 0 NIE 16,7 NIE 15,0 NIE - Tak7 Bociania 0 NIE 0,0 NIE 11,1 TAK Tak Nie

8 Bohaterów Warszawy 0 NIE 32,3 NIE 53,8 NIE CzęściowoTak/Nie na linii

stanowiącej granicę9 Bończy 0 NIE 0,0 NIE 12,5 NIE - Tak

10 Bristol 90 TAK 18,1 NIE 8,3 TAK - Tak11 Broniewskiego 0 NIE 1500,0 TAK 0,0 TAK Tak Nie12 Brzezińskiego 1-44 56 NIE 14,1 NIE 9,9 TAK - Tak13 Bursowa 136 TAK 84,7 TAK 6,8 TAK - Tak14 Ceramiczna 0 NIE 312,5 TAK 50,0 NIE Tak Nie14a Ceramiczna 11, 11a, 13, 15-17, 20 i 27 39 NIE 13,9 NIE 6,7 TAK Tak Nie15 Chopina 2,11, 13, 17, 23, 25, 27, 34-66 61 NIE 42,5 TAK 16,7 NIE Częściowo Tak16 Cicha 193 TAK 24,1 NIE 10,8 TAK - Tak17 Daszyńskiego 72 TAK 27,5 NIE 8,8 TAK - Tak18 Długa 58-78 29 NIE 64,7 TAK 7,9 TAK Częściowo Tak19 Elektryczna 2 379 TAK 172,4 TAK 3,4 TAK Tak Tak20 Gałczyńskiego 0 NIE 48,8 TAK 2,4 TAK Tak Nie21 Główna 34 NIE 34,1 NIE 9,1 TAK Tak Nie22 Gordziałkowskiego 143 TAK 285,7 TAK 171,4 NIE Tak Tak23 Górna 375 TAK 35,7 NIE 6,3 TAK - Tak

1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej

94



LP NAZWA ULICY Wskaźnik - ASpełnione kryterium Wskaźnik - B

Spełnione kryterium Wskaźnik - C

Spełnione kryterium



Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8 24 Graniczna 0 NIE 0,0 NIE 10,7 TAK Tak Nie25 Grunwaldzka 0 NIE 250,0 TAK 6,3 TAK Tak Nie26 Guzikowa 74 TAK 12,3 NIE 7,4 TAK - Tak27 Hortensji 93 TAK 13,2 NIE 7,9 TAK - Tak28 Hubala 0 NIE 142,9 TAK 19,0 NIE - Tak29 Inżynierska 0 NIE 71,4 TAK 28,6 NIE Tak Nie

30 Jerozolimskie - brak zameldowanych Tak Nie31 Kochanowskiego 138 TAK 0,0 NIE 6,9 TAK - Tak32 Kasprowicza 250 TAK 0,0 NIE 8,3 TAK - Tak33 Koksowa 0 NIE 0,0 NIE 5,9 TAK Tak Nie34 Kolejowa 113 TAK 10,3 NIE 11,3 TAK - Tak35 Komorowska 7-11 108 TAK 0,0 NIE 7,7 TAK Tak Tak

35aKomorowska (pomiędzy Ceramiczną a Gordziałkowskiego) 209 TAK 34,2 NIE 11,8 TAK - Tak

36 Konotopska 48 NIE 261,9 TAK 4,8 TAK - Tak37 Kościelna 22-26 0 NIE 0,0 NIE 23,8 NIE - Tak38 Kościuszki 1-15 150 TAK 300,0 TAK 80,0 NIE Częściowo Tak39 Kowalskiego - brak zameldowanych Tak Tak40 Kraszewskiego 0 NIE 57,1 TAK 25,3 NIE Tak Nie41 Kręta 3a-19 118 TAK 0,0 NIE 17,6 NIE Tak Tak42 Królowej Jadwigi 0 NIE 32,1 NIE 16,0 NIE Tak Nie43 Kubusia Puchatka 27 NIE 11,7 NIE 6,4 TAK Tak Nie44 Leszczynowa-brak zameldowanych Tak Nie45 Lipowa 7 NIE 57,6 TAK 4,1 TAK Tak Nie46 Ludowa 2-30 75 TAK 25,0 NIE 8,3 TAK Tak Tak47 Łączniczek AK 17 NIE 0,0 NIE 8,5 TAK - Tak48 Łąkowa 0 NIE 33,3 NIE 1,7 TAK - Tak49 3 Maja 3-29 12 NIE 23,1 NIE 10,8 TAK - Tak50 Mickiewicza 3-58 55 NIE 12,9 NIE 2,9 TAK - Tak51 Miernicza 67 NIE 16,7 NIE 3,3 TAK - Tak

95








Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8 52 Młynarska 278 TAK 55,6 TAK 16,7 NIE - Tak53 Mokra -brak zameldowanych - Tak54 Moniuszki 71 TAK 142,9 TAK 21,4 NIE - Tak55 Mostowa 11 NIE 63,2 TAK 9,5 TAK Tak Nie56 Narodowa 61 NIE 45,2 TAK 4,7 TAK - Tak57 Natolińska 50 NIE 0,0 NIE 15,0 NIE - Tak58 Niecała 45 NIE 101,1 TAK 9,7 TAK - Tak59 Niepodległości 30 NIE 23,0 NIE 7,7 TAK Tak Nie60 Obrońców Pokoju 93 TAK 44,3 TAK 6,9 TAK - Tak61 Ogrodowa 31 NIE 15,4 NIE 8,7 TAK - Tak62 Ołówkowa 100 TAK 53,8 TAK 18,6 NIE - Tak63 Owocowa 82 TAK 27,3 NIE 10,9 TAK - Tak64 Pańska 59 NIE 21,6 NIE 7,6 TAK - Tak65 Parkowa 71 TAK 91,8 TAK 1,0 TAK - Tak

66 Partyzantów 0 NIE 0,0 NIE 0,0 NIE CzęściowoTak/ Nie na linii

stanowiącej granicę67 Pętelki 148 TAK 0,0 NIE 3,7 TAK - Tak68 Piękna 51 NIE 32,6 NIE 3,7 TAK Tak Nie69 Pilnikowa 13-34 313 TAK 31,3 NIE 15,6 NIE - Tak70 Potulickiego 183 TAK 42,3 TAK 4,2 TAK - Tak71 Polna 0 NIE 117,6 TAK 11,8 NIE Tak Nie

71aPolna 21, 23-32, 34, 34a, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 58, 60 47 NIE 33,2 NIE 19,0 NIE Tak Nie

72 POW 225 TAK 0,0 NIE 147,9 NIE - Tak73 Powstańców 2 NIE 61,3 TAK 7,7 TAK Tak Nie74 Poznańska-brak zameldowanych Tak Nie75 Promyka 5-9 43 NIE 608,7 TAK 30,4 NIE Częściowo Tak76 Prusa 26-40 16 NIE 32,8 NIE 36,1 NIE Częściowo Tak76a Prusa (od Ceramicznej do Gordziałkowskiego) 41 NIE 19,2 NIE 19,8 NIE Tak Nie77 Przemysłowa 31 NIE 10,3 NIE 14,4 NIE - Tak78 Przeskok 0 NIE 230,8 TAK 7,7 TAK - Tak

96








Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8 79 Przesmyk -brak zameldowanych - Tak80 Radnych - brak zameldowanych - Tak81 Reja 88 TAK 35,1 NIE 24,6 NIE - Tak82 Reymonta 16 NIE 49,2 TAK 3,3 TAK - Tak83 Rymarska 14 i 18 100 TAK 0,0 NIE 0,0 TAK - Tak84 Piotra Skargi 0 NIE 0,0 NIE 0,0 TAK Tak Nie

85Sienkiewicza 19 (od Stalowej do torów kolejowych) – brak zameldowanych Tak Tak

86 Słoneczna -brak zameldowanych - Tak87 Słonia Trąbalskiego 46 NIE 5,1 NIE 6,1 TAK - Nie88 Sobieskiego 60 NIE 0,0 NIE 25,4 NIE - Tak89 Spokojna 12-35 0 NIE 0,0 NIE 13,6 NIE - Tak90 Sprawiedliwości 14 NIE 41,3 TAK 8,7 TAK Tak Nie91 Srebrna 0 NIE 0,0 NIE 7,1 TAK Tak Nie92 Stalowa 85 TAK 86,9 TAK 7,2 TAK Tak Tak93 Studzienna 40 NIE 9,1 NIE 7,0 TAK - Tak94 Sucha 21 NIE 104,2 TAK 4,2 TAK Częściowo Tak95 Szarych Szeregów-brak zameldowanych Tak Tak96 Szczęsna 22 NIE 0,0 NIE 4,3 TAK - Tak97 Szkolna 70 NIE 90,6 TAK 3,8 TAK - Tak98 Szpitalna 15-35 0 NIE 181,8 NIE 72,7 NIE Tak Nie99 Targowa 29 NIE 11,5 NIE 4,9 TAK - Tak100 Topolowa 150 TAK 200,0 TAK 7,5 TAK - Tak101 Wapienna 1000 TAK 416,7 TAK 8,3 TAK - Tak102 Warsztatowa 0 NIE 2500,0 TAK 150,0 NIE Tak Nie103 Waryńskiego 128 TAK 40,3 TAK 8,1 TAK - Tak104 Węglowa 3-8 0 NIE 0,0 NIE 15,4 NIE Częściowo Tak105 Wiosenna 39 NIE 0,0 NIE 3,3 TAK - Tak106 Wilcza 0 NIE 0,0 NIE 0,0 TAK - Tak107 Wojska Polskiego 0 NIE 227,4 TAK 10,5 TAK Tak Nie

97








Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8 108 Zachodnia 161 TAK 64,5 TAK 7,5 TAK Częściowo Tak109 Zacisze 42-61 14 NIE 54,1 TAK 4,1 TAK - Tak110 Zakątna 111 TAK 111,1 TAK 0,0 TAK Tak Tak111 Zdziarska 39 NIE 103,9 TAK 14,3 NIE Tak Nie112 Zimińskiej-Sygietyńskiej 2 i 5 200 TAK 0,0 TAK 0,0 TAK - Tak113 Żabia 61 NIE 30,3 NIE 6,1 TAK - Tak

98


Załącznik nr 2

1. Nazwa projektu Modernizacja Targowiska Miejskiego2. Inwestor Gmina Miasto Pruszków3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest przebudowa placu targowego w celu

lepszego dostosowania go do oczekiwań kupców i społeczności lokalnej. Przebudowa placu targowego obejmować będzie: utwardzenie i odwodnienie nawierzchni placu, budowę oświetlenia, budowę hali targowej, wytyczenie stanowisk handlowych i miejsc postojowych dla sprzedawców, częściowe zadaszenie placu.

Zły stan techniczny placu powoduje utrudnienia w prowadzeniu handlu podczas niesprzyjających warunków atmosferycznych. Dodatkowo, brak dobrego oświetlenia placu wymusza konieczność zamykania targowiska po zmroku, co w okresie jesienno-zimowym następuje już we wczesnych godzinach popołudniowych. Targowisko nie posiada wydzielonych miejsc sprzedaży i miejsc postojowych dla samochodów. W efekcie samochody i stragany rozstawiane są chaotycznie, uniemożliwiając efektywne wykorzystanie przestrzeni. Z uwagi na brak wytyczonych miejsc handlowych, trudne jest również egzekwowanie od sprzedających opłat za korzystanie z terenu. Nieatrakcyjna przestrzeń publiczna powoduje również spadek zainteresowania mieszkańców zlokalizowaną tam bazą usługową i handlową. Obecni klienci często rezygnują, a potencjalni wybierają miejsca zapewniające wyższy standard, np. markety. Osłabia to kondycję finansową miejscowych kupców oraz uniemożliwia nadanie tej części miasta charakteru usługowo-handlowego.Opisane wyżej problemy wpływają również na małą aktywność społeczno-gospodarczą mieszkańców. Niesprzyjające warunki prowadzenia najprostszej formy własnej działalności gospodarczej (handel na Targowisku Miejskim) zniechęcają do podejmowania jakichkolwiek inicjatyw. Z tego powodu, duża część społeczeństwa rezygnuje z szukania pracy. Występowanie długotrwałego bezrobocia natomiast przyczynia się do pogłębiania się niekorzystnych zjawisk społecznych i rozwijania zachowań patologicznych.

4. Zgodność z celami Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2007 – aktualizacja 2008

Celem projektu jest ożywienie społeczno-gospodarcze zdegradowanego obszaru miasta poprzez stworzenie infrastruktury do powstawania nowych miejsc pracy. (Cel operacyjny 1.4: Poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej poprzez inwestycje infrastrukturalne).

W wyniku realizacji projektu poprawie ulegną warunki prowadzenia drobnej działalności gospodarczej poprzez:

- Poprawę stanu technicznego Targowiska,- Usprawnienie funkcjonowania i zarządzania Targowiskiem

dzięki modernizacji układu komunikacyjnego wewnątrz placu, wydzieleniu stanowisk handlowych i budowie hali targowej,

- Zwiększenie liczby stanowisk handlowych, co przełoży się na powstanie nowych miejsc pracy,

- Wydłużenie godzin pracy obiektu,- Umożliwienie rozszerzenia oferty handlowej o nowy

asortyment i nowe branże,- Dopasowanie standardu obiektu do potrzeb i oczekiwań

sprzedających i kupujących,

99


5. Okres realizacji 2012-20166. Szacunkowy koszt projektu 10 000 000 zł7.Podmiot zgłaszający Gmina Miasto Pruszków8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata

2014 – 200 000 zł

9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartę projektu)

Sebastian Szlacheta – Inspektor ds. funduszy unijnychUrząd Miejski w Pruszkowietel.: 22 735-87-38

1. Nazwa projektu Budowa Centrum Oświatowo-Kulturalnego2. Inwestor Gmina Pruszków, Inwestor prywatny (w PPP)3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest budowa nowego obiektu, pełniącego

funkcje kulturalno-oświatowe, w połączeniu z funkcją centrum handlowo-usługowego. W nowym obiekcie zostaną skupione instytucje prowadzące szeroko pojęta działalność kulturalno-oświatową, w tym m.in. MOK, natomiast stworzenie przy nich galerii handlowo-usługowej zagwarantuje możliwość utrzymania obiektu i ożywienia społeczno-gospodarczego centrum miasta.

Na terenie Pruszkowa występują istotne ograniczenia techniczne bazy kulturalnej i rekreacyjnej. Z tego względu jest ona bardzo rozproszona, a instytucje kultury nie tworzą spójnej, atrakcyjnej oferty dla mieszkańców miasta. Ponadto w mieście nie ma rynku lub placu, który skupiałby działalność kulturalną, rozrywkową i gastronomiczną. Realizacja projektu stanowiłaby ofertę kulturalno-rozrywkową dla młodzieży i dorosłych, której w obecnej chwili bardzo brakuje.


Celem projektu jest ożywienie społeczno-gospodarcze Centrum miasta poprzez budowę wielofunkcyjnego obiektu kulturalno-usługowego ( Cel operacyjny 2.2: Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej, Cel operacyjny 3.2: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta, Cel operacyjny 1.4: Poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej poprzez inwestycje infrastrukturalne).

Efektem realizacji projektu będzie podniesienie poziomu oferty kulturalno-oświatowej miasta Pruszkowa. Ponadto miasto zyska przestrzeń rekreacyjno-rozrywkowo-gastronomiczną, gdzie koncentrować się będzie życie towarzyskie.

5. Okres realizacji 2011-20146. Szacunkowy koszt projektu 6 200 030 zł7.Podmiot zgłaszający Gmina Miasto Pruszków8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata

2011 - 200 030 zł2012 - 700 000 zł2013 - 3 300 000 zł2014 - 2 000 000 zł



100


1. Nazwa projektu Rewitalizacja Dworca Kolejowego2. Inwestor Gmina Pruszków, Inwestor prywatny (w PPP)3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest kompleksowa przebudowa i remont

dworca kolejowego w Pruszkowie i jego częściowa adaptacja do nowych funkcji komercyjnych, takich jak usługi finansowe, gastronomia, hotel, galeria.Projekt jest we wstępnej fazie koncepcyjnej.

Dworzec jest pierwszym budynkiem jaki napotykają osoby przyjeżdżające do Pruszkowa koleją, co czyni z niego swoistą wizytówkę miasta. Budynek wzniesiono w 1924 roku i jest wpisany do gminnego programu opieki nad zabytkami. Obiekt nosi ślady znacznego zużycia przy jednoczesnym braku konserwacji i wymaga podjęcia prac renowacyjnych. Lokalizacja budynku nadaje mu potencjał komercyjny przy zachowaniu obecnych funkcji (kasy biletowe, poczekalnia).


Celem projektu jest odnowa zdegradowanego obiektu o znaczeniu historycznym i nadanie mu nowych funkcji społeczno-gospodarczych (Cel operacyjny Cel operacyjny 1.4: Poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej poprzez inwestycje infrastrukturalne; Cel operacyjny 2.2: Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej).

W wyniku realizacji projektu podwyższy się poziom świadczenia usług charakterystycznych dla tego typu obiektów. Ponadto osoby dojeżdżające do pracy w Warszawie zyskają lepszy dostęp do usług handlowo-gastronomicznych, co wpłynie na podniesienie atrakcyjności tej części miasta.

5. Okres realizacji 2012-20146. Szacunkowy koszt projektu ok. 7 000 000 zł7.Podmiot zgłaszający Gmina Miasto Pruszków8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata

Projekt w fazie koncepcyjnej



101


Załącznik nr 3

Projekty zrealizowane w obszarach objętych Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta Pruszkowa w latach 2005-2013 (na podstawie danych z wykonania budżetów Miasta Pruszkowa w latach 2005-2011).

Projekt 1 29

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ulicy Plantowej na odc. od ul. Powstańców do Al. Wojska Polskiego.

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Pruszków Osiedle Staszica, ul. PlantowaOkres realizacji projektu 2004 – 2006

Całkowity koszt projektu 291 491 zł

Projekt 4Nazwa projektu Odwodnienie skrzyżowania ul. Działkowej z ul. Wojska Polskiego


Lokalizacja projektu Południowa część osiedla Staszica

Opis projektu Wykonanie odwodnienia skrzyżowania

Okres realizacji projektu 2005 – 2006


Projekt Nr 5Nazwa projektu Wodociąg w ul. Obrońców Pokoju od ul. Reja do ul. MoniuszkiInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. Obrońców PokojuOkres realizacja projektu 2005 projekt, 2006 realizacja


Projekt Nr 6Nazwa projektu Wodociąg w ul. OlszowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. OlszowaOkres realizacji projektu 2005 Całkowity koszt projektu 24 010 zł

Projekt Nr 8Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Przeskok


Lokalizacja projektu ulica boczna od ul. Komorowskiej, równoległa do ul. Armii Krajowej

Okres realizacji projektu 2005 projekt, 2006 realizacja,

29 Numeracja projektu zapisanego w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013.

102



Projekt Nr 9Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Daszyńskiego


Lokalizacja projektu ulica w centrum, pomiędzy ul. Kościuszki a ul. Powstańców

Okres realizacji projektu 2005 – projekt, 2006 – 2007 – realizacja

Całkowity koszt projektu 2 959 906 zł

Projekt Nr 10Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni parkingu przy budynku Urzędu Miasta


Lokalizacja projektu nieutwardzona część parkingu przy Urzędzie Miejskim

Okres realizacji projektu 2005 r.


Projekt Nr 11

Nazwa projektuPrzebudowa nawierzchni chodnika w ul Ceramicznej na odcinku

od ul. Lipowej do ul. Komorowskiej


Lokalizacja projektu ulica równoległa do ul. Armii Krajowej, od ul. Prusa do ul. Marii

Okres realizacji projektu 2005

Jednostka odpowiedzialna Wydział Inwestycji, Remontów i Infrastruktury Technicznej


Projekt Nr 12Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Brwinowskiej


Lokalizacja projektu ulica równoległa do ul. Staszica


Całkowity koszt projektu 277637 zł

Projekt Nr 13Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Olszowej


Lokalizacja projektu ulica równoległa do ul. Staszica



103


Projekt Nr 14Obszar ujęty w LPR: Śródmieście - Stare Miasto

Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Polnej na odc. od ul. Ceramicznej do ul. Miedzianej


Lokalizacja projektu odcinek od ul. Ceramicznej do ul. Miedzianej



Projekt Nr 15Nazwa projektu Wodociąg w ul. Srebrnej i Ceglanej


Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Armii Krajowej i ul. Ceramiczną



Projekt Nr 21 Nazwa projektu Przebudowa ul. Kraszewskiego


Lokalizacja projektu ul. Kraszewskiego, od przystanku WKD do ul. Prusa



Projekt Nr 22

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Brzezińskiego i ul. WesołejInwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Pruszków Żbików – ulice: Brzezińskiego i Wesoła



Projekt Nr 23

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. 3-go Maja na odcinku od torów PKP do ul. POW


Lokalizacja projektu Pruszków Żbików



Projekt Nr 24

104


Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Słonecznej, ul. Głowackiego, ul. PrusakaInwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Pruszków Żbików



Projekt Nr 27Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. 3-go Maja od ul. Ołtarzewskiej

do ul. Mostowej i do nr 43

Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. 3- go MajaOkres realizacja projektu 2004 – 2005


Projekt Nr 29Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Ogrodowej od ul. Warsztatowej

do ul. Długiej

Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. OgrodowaOkres realizacja projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja


Projekt Nr 31Obszar ujęty w LPR: Stary Żbików


Lokalizacja projektuulica odchodząca od ul. 3-go Maja, równoległa do ul. Pętelki

(ul. Łąkowa)



Projekt Nr 32Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Pętelki


Lokalizacja projektu od ul. 3-go Maja równoległa do ul. Łąkowej



Projekt Nr 33Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Mickiewicza


105


Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Długą a ul 3-go Maja



Projekt Nr 34Nazwa projektu Kanalizacja deszczowa, odwodnienie ul. Słowackiego, Pańskiej


Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Długą a ul 3-go Maja



Projekt Nr 35

Nazwa projektuBudowa chodnika wraz z wjazdami do posesji w ul. Rolniczej

do posesji w ul. Rolniczej na odc. od ul. 3-go Maja do ul. Długiej


Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Długą a ul 3-Maja



Projekt Nr 40Nazwa projektu Wodociąg w ul. Wiśniowej od ul. Porzeczkowej do ul. Wierzbowej

Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. WiśniowaOkres realizacja projektu 2006 – projekt, 2007 – realizacjaCałkowity koszt projektu 119 669 zł

Projekt Nr 41Nazwa projektu Wodociąg w ul. Rzewuskiego od ul. Żelaznej do ul.

MalinowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. RzewuskiegoOkres realizacja projektu 2005 Całkowity koszt projektu 22 851 zł

Projekt Nr 45Obszar ujęty w LPR GąsinNazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Wierzbowej od ul. Podmokłej

do ul. Rzewuskiego

Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. WierzbowaOkres realizacja projektu 2005


106


Projekt Nr 47Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. ElektrycznejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. ElektrycznaOkres realizacja projektu 2005


Projekt Nr 48Nazwa projektu Wodociąg w ul. PrzechodniejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. PrzechodniaOkres realizacja projektu 2006 Całkowity koszt projektu 41 956 zł

Projekt Nr 51Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. GroblowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. GroblowaOpis projektu odcinek sieci kanalizacyjnej dn 0,2 m, długości 450 mOkres realizacja projektu 2005-2006Całkowity koszt projektu 318 931 zł

Projekt Nr 52Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. SzmaragdowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. SzmaragdowaOkres realizacja projektu 2006 – projekt, 2007 – realizacjaCałkowity koszt projektu 272 374 zł

Projekt Nr 53Nazwa projektu Wodociąg w ul. BursztynowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. BursztynowaOkres realizacja projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja


Projekt Nr 55Nazwa projektu Kanalizacja sanitarno-wodociągowa w ul. Konwaliowej i ul. LiliowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. KonwaliowaOkres realizacja projektu 2006 - 2007Całkowity koszt projektu 241 712 zł

Projekt Nr 59

107


Nazwa projektu Wodociąg w ul. SzmaragdowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. SzmaragdowaOkres realizacji projektu 2006 – projekt, 2007 – realizacjaCałkowity koszt projektu 97 596 zł

Projekt Nr 65Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Bez Nazwy od ul. Błońskiej do ul. WiśniowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. Bez NazwyOkres realizacji projektu 2007 – projekt, 2008 – realizacja


Projekt Nr 78Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Krzywdy-Rzewuskiego (zakończenie)


Lokalizacja projektu równoległa do ul. Robotniczej



Projekt Nr 80Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Pływackiej


Lokalizacja projektuod ul Promyka do ul Kaletniczej, przy niej znajduje się Szkoła

Podstawowa



Projekt Nr 81Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Kaczej


Lokalizacja projektu boczna od ul. Krzywdy - Rzewuskiego

Okres realizacji projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja


Projekt Nr 82Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Słowiczej


Lokalizacja projektu boczna od ul. Krzywdy Rzewuskiego

Okres realizacji projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja

108



Projekt Nr 83Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. FabrycznejInwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Gąsin, pomiędzy ul. Krzywdy Rzewuskiego i ul. Podmokłą



Projekt Nr 84Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Jałowcowej


Lokalizacja projektu Gąsin



Projekt Nr 86Nazwa projektu Budowa drogi do Millennium Logistic Park

Inwestor Bel Properties, Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu okolice wiaduktu w ul. Poznańskiej nad torami PKP



Projekt Nr 89Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Wrzosowej


Lokalizacja projektu Boczna od ul. Wierzbowej

Okres realizacji projektu 2006 – 2007; 2006 – projekt, 2007 – realizacja


Projekt Nr 91Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Wierzbowej


Lokalizacja projektu ul. Jałowcowa jest prostopadła do ul. Wierzbowej

Okres realizacji projektu 2006 – 2007: 2006 – projekt, 2007 – realizacja


Projekt Nr 96Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Podmokłej do dz. 715, 716 i 717


Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Wierzbową i ul. Promyka

109




Projekt 100Nazwa projektu Monitoring Miasta


Lokalizacja projektu Śródmieście - Stare Miasto, Gąsin, Stary Żbików



Projekt Nr 102Nazwa projektu Rozbudowa sali gimnastycznej w Szkole Podstawowej Nr 9


Lokalizacja projektu Pruszków Stary Żbików



Projekt Nr 103Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni boisk „szóstek” przy ul. Helenowskiej

na osiedlu Staszica


Lokalizacja projektu boisko przy ul. Helenowskiej



Projekt Nr 104Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni boisk w SP Nr 8 ul. Obrońców Pokoju 44


Lokalizacja projektu boiska na terenie Szkoły Podstawowej nr 8



Projekt Nr 105Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni boisk w SP Nr 10 ul. Pływacka 16


110


Lokalizacja projektu boiska na terenie Szkoły Podstawowej nr 10Okres realizacji projektu 2005 – 2006


Projekt Nr 106Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Hubala


Lokalizacja projektu Ul. Hubala



Projekt Nr 107

Nazwa projektu Przebudowa drogi na osiedlu Dąbrowskiego na odcinku od ul. Lipowej do uli. Kraszewskiego


Lokalizacja projektu Osiedle Dąbrowskiego, droga pomiędzy ul. Lipową a ul. Kraszewskiego



Projekt Nr 108

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Reja


Lokalizacja projektu Ul. Reja



Projekt Nr 109

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Niecałej


Lokalizacja projektu Ul. Niecała



Projekt Nr 110

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Suchej


Lokalizacja projektu Ul. Sucha


111



Projekt Nr 111

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Guzikowej


Lokalizacja projektu Ul. Guzikowa



Projekt Nr 112

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Szkolnej


Lokalizacja projektu Ul. Szkolna



Projekt Nr 113

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Ludowej


Lokalizacja projektu Ul. Ludowa


Całkowity koszt projektu 70 000 złProjekt Nr 114

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Kochanowskiego


Lokalizacja projektu Ul. Kochanowskiego



Projekt Nr 115

Nazwa projektu Modernizacja oświetlenia na obszarze rewitalizacji


Lokalizacja projektu Obszar całego miasta, w tym obszar rewitalizacji

Okres realizacji projektu 2009 - 2011


Projekt Nr 116

Nazwa projektu Wodociąg w ul. Mierniczej


112


Lokalizacja projektu Ul. Miernicza



Projekt Nr 117

Nazwa projektu Wodociąg w ul. Sobieskiego


Lokalizacja projektu Ul. Sobieskiego



Projekt Nr 118

Nazwa projektu Wodociąg w ul. POW


Lokalizacja projektu Ul. POW

Okres realizacji projektu 2009 - 2010


113


Projekt Nr 119

Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Mierniczej do ul. Broniewskiego


Lokalizacja projektu Ul. Miernicza na odcinku do ul. Broniewskiego



Projekt Nr 120

Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Brzechwy i Herberta


Lokalizacja projektu Ul. Brzechwy, ul. Herberta



Projekt Nr 121

Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Mostowej na odc. Od SP nr 9 do ul. 3-ego Maja


Lokalizacja projektu Ul. Mostowa na odcinku od SP nr 9 do ul. 3-goMaja

Okres realizacji projektu 2009-2010


Projekt Nr 122

Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Guzikowej od ul. Długiej do rowu melioracyjnego


Lokalizacja projektu ul. Guzikowa od ul. Długiej do rowu melioracyjnego



Projekt Nr 123

Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Mickiewicz od ul. Długiej do ul. Prusaka


Lokalizacja projektu ul. Mickiewicza od ul. Długiej do ul. Prusaka



114


Projekt Nr 124

Nazwa projektu Kanalizacja deszczowa w rejonie ul. Różanej


Lokalizacja projektu Obszar w rejonie ul. Różanej



Projekt Nr 125

Nazwa projektu Kanalizacja deszczowa w ul. Berenta


Lokalizacja projektu Ul. Berenta



Projekt Nr 126

Nazwa projektu SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju– przebudowa mieszkania na salę lekcyjną


Lokalizacja projektu Ul. Obrońców Pokoju, budynek Szkoły Podstawowej nr 8



Projekt Nr 127

Nazwa projektu Gimnazjum nr 4 ul. Hubala – budowa hali sportowej


Lokalizacja projektu Ul. Hubala, teren przy Gimnazjum nr 4



Projekt Nr 128

Nazwa projektu PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji elektrycznej


Lokalizacja projektu Ul. Hubala, budynek Przedszkola Miejskiego nr 6



115


Projekt Nr 129

Nazwa projektu PM nr 3 ul. Chopina – termomodernizacja budynku


Lokalizacja projektu Ul. Chopina, budynek Przedszkola Miejskiego nr 3



Projekt Nr 130

Nazwa projektu PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji elektrycznej w oddziale żłobkowym


Lokalizacja projektu Ul. Hubala, budynek Przedszkola Miejskiego nr 6



Projekt Nr 131

Nazwa projektu PM nr 5 ul. Narutowicza – dobudowa sali rekreacyjnej


Lokalizacja projektu Ul. Narutowicza, budynek Przedszkola Miejskiego nr 5



Projekt Nr 132

Nazwa projektu Modernizacja parku „Mazowsze”


Lokalizacja projektu Park w rejonie ulic Kowalskiego Stefana „Jaronia” i Szarych szeregów


Całkowity koszt projektu 3 878 805,97 zł

Projekt Nr 133

Nazwa projektu Przebudowa Pałacyku „Sokół” wraz z parkiem


Lokalizacja projektu Ul. Chopina, budynek pałacyku i przyległy park



116


Projekt Nr 134

Nazwa projektu Rewitalizacja budynków miejskich - Remont budynku Wspólnoty Waryńskiego 12

Inwestor Wspólnota Mieszkaniowa Waryńskiego 12

Lokalizacja projektu Budynek przy ul. Waryńskiego 12



117


Załącznik nr 4

Karta projektu zgłaszanego do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na

lata 2005-2013

1. Nazwa projektu

2. Realizacja projektu w obszarze rewitalizowanym (zgodność z Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-20013 – aktualizacja 2008)

Tak / Nie30

3. Inwestor

4. Krótki opis projektu

5. Okres realizacji

6. Podmiot zgłaszający projekt

7. Szacunkowy koszt projektu

8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata: 2012201320142015


30 Miejsce realizacji projektu musi być zgodne z określeniem obszaru rewitalizowanego dokonanym w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013 – aktualizacja 2012 (patrz Załącznik 5).

118

3 · Web viewRozwinął się tutaj przemysł elektroniczny, środków transportu, maszynowy,...

Documents

Transcript of 3 · Web viewRozwinął się tutaj przemysł elektroniczny, środków transportu, maszynowy,...