ZARZĄDZENIE NR £/2012DYREKTORA GENERALNEGO SŁUŻBY WIĘZIENNEJ

z dnia ->** stycznia 2012 r.

w sprawie ustalania pojemności jednostek penitencjarnych

Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 2 i 11 ustawy z dnia 9 kwietnia2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. Nr 79, póz. 523, z późn. zm.1)),zarządza się, co następuje:

§1-1. Zarządzenie określa:

1) sposób obliczania pojemności jednostek penitencjarnych;2) sposób dokonywania obmiaru pomieszczeń;3) sposób wypełniania arkuszy wykazów pomieszczeń w budynkach

zakwaterowania osadzonych;4) system przesyłania i zatwierdzania dokumentacji dotyczącej

pojemności jednostek penitencjarnych.2. Przez użyte w zarządzeniu określenia rozumie się:

1) budynek zakwaterowania osadzonych - budynek, w którymznajdują się pomieszczenia mieszkalne dla osadzonychprzynależny organizacyjnie do jednostki penitencjarnej;

2) dyrektor - dyrektora aresztu śledczego lub zakładu karnego;3) Dyrektor Generalny - Dyrektora Generalnego Służby Więziennej;4) dyrektor okręgowy - dyrektora okręgowego Służby Więziennej;5) jednostka penitencjarna - areszt śledczy, zakład karny,

wyodrębniony oddział zewnętrzny, oddział tymczasowegozakwaterowania skazanych oraz szpital albo dom dla matkii dziecka przy areszcie śledczym lub zakładzie karnym;

6) norma powierzchni mieszkalnej - normę powierzchni mieszkalnejdla jednego osadzonego, o której mowa w art. 110 § 2 ustawyz dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy(Dz. U. Nr 90, póz. 557, z późn. zm.2)) lub przepisów w sprawie

11 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz U z 2010 r Nr 182, póz 1228 i Nr 238,póz 1578 oraz z 2011 r Nr 112, póz 654iNr29. póz 1707

2] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz U z 1997 r. Nr 160, póz. 1083, z 1999 r.Nr 83, póz. 931, z 2000 r. Nr 60, póz. 701 i Nr 120, póz 1268, z 2001 r. Nr 98, póz 1071 i Nr 111,póz. 1194, z 2002 r Nr 74, póz 676 i Nr 200, póz 1679, z 2003 r Nr 111, póz 1061, Nr 142,póz. 1380 i Nr 179, póz 1750, z 2004 r. Nr 93, póz 889, Nr 210, póz 2135, Nr 240, póz. 2405,Nr 243, póz 2426 i Nr 273, póz 2703, z 2005 r Nr 163, póz 1363 i Nr 178, póz 1479, z 2006 rNr 104, póz 708 i Nr 226, póz 1648, z 2007 r Nr 123, póz. 849, z 2008 r Nr 96, póz. 620 i Nr 214,póz 1344, z 2009 r. Nr 8, póz 39, Nr 22, póz 119, Nr 62, póz 504, Nr 98, póz. 817, Nr 108,póz. 911, Nr 115, póz. 963, Nr 190, póz 1475, Nr 201, póz 1540 i Nr 206, póz. 1589, z 2010 rNr 34, póz 191, Nr 40, póz 227, Nr 125, póz. 842 i Nr 182, póz 1228 oraz z 2011 r Nr 39,póz. 201 i 202, Nr 112, póz 654, Nr 129, póz. 734, Nr 185, póz. 1092 i Nr 217, póz 1280, Nr 240,póz. 1431.

wymagań jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzeniazakładu opieki zdrowotnej lub podmiotu leczniczego dla osóbpozbawionych wolności;

7) osadzony - osobę tymczasowo aresztowaną, skazaną alboukaraną;

8) pojemność - liczbę miejsc zakwaterowania dla osadzonych;9) pomieszczenie mieszkalne - pomieszczenie przeznaczone

do stałego lub okresowego zakwaterowania albo okresowegoumieszczania osadzonych, spełniające wymogi technicznedo zakwaterowania osadzonych;

10)remont w systemie rotacyjnym - remont nie wymagającyjednoczesnego wyłączenia z użytkowania wszystkich pomieszczeńmieszkalnych objętych planowaną inwestycją;

11 )CZSW - Centralny Zarząd Służby Więziennej.

§2.

Ustalenia pojemności jednostki penitencjarnej dokonuje się,w szczególności, w przypadku:

1) oddania do użytkowania nowej jednostki penitencjarnej lub nowegobudynku zakwaterowania osadzonych przynależnegoorganizacyjnie do funkcjonującej jednostki penitencjarnej;

2) oddania do użytkowania wyremontowanego w całości albow części budynku zakwaterowania osadzonych;

3) utworzenia pomieszczeń mieszkalnych w budynku dotychczasniemieszkalnym lub przekształcenia pomieszczeń niemieszkalnychw mieszkalne;

4) zmiany pojemności pomieszczeń mieszkalnych lub zmianyprzeznaczenia tych pomieszczeń;

5) wyłączenia pomieszczeń mieszkalnych z użytkowania;6) wyłączenia jednostki penitencjarnej z użytkowania;7) likwidacji pomieszczeń mieszkalnych w budynku zakwaterowania

osadzonych;8) likwidacji budynku zakwaterowania osadzonych.

§3.

W celu ustalenia pojemności jednostki penitencjarnej dokonuje sięobmiaru i obliczenia powierzchni pomieszczeń w budynkachzakwaterowania osadzonych.

§4.

1. Za dokonanie obmiaru i obliczenie powierzchni pomieszczeńw budynkach zakwaterowania osadzonych odpowiada kierownikdziału kwatermistrzowskiego.

2. Na podstawie wyników obliczenia powierzchni pomieszczeńw budynkach zakwaterowania osadzonych kierownik działukwatermistrzowskiego sporządza dwa egzemplarze protokołuz pomiarów powierzchni pomieszczeń w budynkach zakwaterowaniaosadzonych, zwanego dalej „protokołem". Wzór protokołu stanowizałącznik nr 1 do zarządzenia.

3. Po zatwierdzeniu przez dyrektora protokołu, o którym mowa w ust. 2,kierownik działu kwatermistrzowskiego przekazuje jeden egzemplarzprotokołu kierownikowi działu ewidencji, drugi pozostawiającw dokumentacji działu kwatermistrzowskiego.

4. Do powierzchni pomieszczenia mieszkalnego nie wlicza się wnękiokiennej i grzejnikowej, a także powierzchni znajdującej się pozakratami wewnętrznymi oraz wydzielonych kącików sanitarnych.

5. Obmiaru dokonuje się zgodnie z normą Polskiego KomitetuNormalizacyjnego PN-ISO 9836: 1997 „Właściwości użytkowew budownictwie. Określanie i obliczanie wskaźnikówpowierzchniowych i kubaturowych".

§5.

1. Pojemność pomieszczenia mieszkalnego ustala się dzielącpowierzchnię danego pomieszczenia przez normę powierzchnimieszkalnej.

2. Pojemność celi izolacyjnej ustala się jako jednoosobową, niezależnieod jej powierzchni.

3. Nie ustala się pojemności celi zabezpieczającej.

§6.

W celu ujednolicenia oznaczeń budynków zakwaterowania osadzonych,numeracji oddziałów i pomieszczeń należy:

1) budynki zakwaterowania osadzonych oznaczać dużymi literamialfabetu od A do Z (bez polskich znaków diakrytycznych - Ą, Ć, Ł,itp-);

2) oddziały zakwaterowania osadzonych oznaczać cyframi rzymskimi-l, II, III, itd.;

3) kondygnacje budynków zakwaterowania osadzonych określaćnazwami - suterena, parter, pierwsze piętro itd.;

4) pomieszczenia oznaczać cyframi arabskimi - 1 , 2 , 3 , itd.(każde pomieszczenie powinno mieć jeden numer;niedopuszczalne jest oznaczanie pomieszczeń kombinacją cyfri liter np. 1/2, 1-2, 1a, itp.).

§7.

1. Wyniki obliczenia powierzchni pomieszczeń w budynkachzakwaterowania osadzonych wpisuje się do wykazu pomieszczeń

zwanego dalej „arkuszem", którego wzór stanowi załącznik nr 2do zarządzenia.Dane dotyczące każdego budynku zakwaterowania osadzonychwpisuje się do oddzielnego arkusza (w razie potrzeby - kilku arkuszy).W arkuszach uwzględnia się jedynie te oddziały, w których znajdujesię co najmniej jedno pomieszczenie mieszkalne. Jeżeli w budynkuzakwaterowania osadzonych znajduje się kilka oddziałówmieszkalnych, dane dotyczące poszczególnych oddziałów wpisuje sięna odrębnych stronach arkusza. Każdy arkusz podpisuje kierownikdziału kwatermistrzowskiego oraz kierownik działu ewidencji.Dla każdego oddziału mieszkalnego i budynku zakwaterowaniaosadzonych oblicza się łączną powierzchnię cel mieszkalnych orazich łączną pojemność.Pojemność aresztu śledczego, zakładu karnego, wyodrębnionegooddziału zewnętrznego, oddziału tymczasowego zakwaterowaniaskazanych oraz szpitala albo domu dla matki i dziecka przy areszcieśledczym lub zakładzie karnym oblicza się oddzielnie, sumującpojemność pomieszczeń mieszkalnych wchodzących w skład ichbudynków zakwaterowania osadzonych.Na podstawie danych zawartych w arkuszach sporządza się zbiorczezestawienie cel mieszkalnych w jednostce penitencjarnej, zwane dalej„zbiorczym zestawieniem", zawierające w szczególności:1) łączną powierzchnię cel mieszkalnych;2) łączną pojemność jednostki penitencjarnej;3) specyfikację cel mieszkalnych według ich pojemności i stosowanej

normy powierzchni mieszkalnej.Arkusze oraz zbiorcze zestawienia sporządza się w czterechegzemplarzach. Wzór zbiorczego zestawienia, stanowi załącznik nr 3do zarządzenia.Wykaz pomieszczeń oraz zbiorcze zestawienie zatwierdza dyrektor.

§8.Dyrektor przesyła dyrektorowi okręgowemu:1) dwa egzemplarze odpowiednio uzasadnionego wniosku o ustalenie

pojemności jednostki penitencjarnej, zawierającegow szczególności informacje o dokonanych zmianach;

2) trzy egzemplarze arkuszy dotyczących jednostki penitencjarnejlub trzy egzemplarze arkusza dotyczącego budynkuzakwaterowania osadzonych;

3) trzy egzemplarze zbiorczego zestawienia.Dokumentacji, o której mowa w ust. 1, nie przesyła się w przypadku,gdy:1) pomieszczenia mieszkalne nie zostały wyposażone w odpowiedni

sprzęt kwaterunkowy;

2) nie przeprowadzono zarządzonego rozpoznania, o którym mowaw przepisach rozporządzenia w sprawie sposobów ochronyjednostek organizacyjnych Służby Więziennej;

3) nie uzyskano pozwolenia na użytkowanie obiektu, wydanego przezwłaściwy organ nadzoru budowlanego, jeżeli takie pozwolenie byłowymagane przepisami prawa;

4) zaistniały inne okoliczności uniemożliwiające zakwaterowanieosadzonych w obiekcie.

3. Dyrektor okręgowy przesyła Dyrektorowi Generalnemu niezwłocznie:1) swoje stanowisko wraz z uzasadnieniem oraz opiniami

funkcjonariuszy lub pracowników okręgowego inspektoratu SłużbyWięziennej właściwych merytorycznie w zakresie ustaleniapojemności jednostki penitencjarnej, uwzględniającew szczególności skutki proponowanych zmian;

2) jeden egzemplarz wniosku dyrektora;3) dokumenty wymienione w ust.1 pkt 2 i 3.

4. W przypadku, gdy wniosek o ustalenie pojemności jednostkipenitencjarnej jest uzasadniony oddaniem do użytkowania nowegolub wyremontowanego w całości lub części budynku zakwaterowaniaosadzonych lub też wynika ze zmiany przeznaczenia częścipomieszczeń mieszkalnych lub pojemności niektórych budynkówzakwaterowania osadzonych, zamiast kompletów arkuszydotyczących jednostki penitencjarnej przesyła się trzy egzemplarzearkuszy dotyczących odpowiednich budynków zakwaterowaniaosadzonych.

§9.1. W przypadku konieczności wyłączenia z użytkowania części

pomieszczeń mieszkalnych lub całej jednostki penitencjarnej na okresnieprzekraczający jednorazowo 6 miesięcy, dyrektor przesyładyrektorowi okręgowemu dwa egzemplarze uzasadnionego wnioskuo ustalenie czasowej pojemności jednostki penitencjarnej, zwanegodalej „wnioskiem".

2. Dyrektor okręgowy przesyła Dyrektorowi Generalnemu, nie późniejniż na 14 dni przed planowanym terminem wyłączenia:1) swoje stanowisko wraz z uzasadnieniem oraz opiniami

funkcjonariuszy lub pracowników okręgowego inspektoratu SłużbyWięziennej właściwych merytorycznie w zakresie ustaleniapojemności jednostki penitencjarnej, uwzględniającew szczególności skutki proponowanych zmian;

2) jeden egzemplarz wniosku dyrektora.

§10.1. W przypadku remontu w systemie rotacyjnym do wniosku dołącza się

szczegółowy harmonogram prac remontowych.

2. Każda zmiana harmonogramu prac remontowych skutkującawydłużeniem czasu, a w szczególności ustaleniem nowej czasowejpojemności jednostki penitencjarnej wymaga zgody DyrektoraGeneralnego.

3. Podstawą do sukcesywnego zasiedlania pomieszczeń mieszkalnychrotacyjnie wyłączanych z użytkowania jest uprzednia zgoda DyrektoraGeneralnego.

4. Ostateczne zasiedlenie pomieszczeń mieszkalnych objętychremontem w systemie rotacyjnym i przywrócenie pojemności jednostkipenitencjarnej do poziomu sprzed okresu wyłączenia wymagaakceptacji Dyrektora Biura Informacji i Statystyki CZSW. Niezbędnejest w tym zakresie stanowisko dyrektora o zakończeniu pracremontowych.

111-

1. Przesłana przez dyrektora okręgowego dokumentacja podlegakontroli i akceptacji:1) Dyrektora Biura Informacji i Statystyki CZSW, jako komórki

odpowiedzialnej w zakresie ustalenia i przestrzegania pojemnościjednostek penitencjarnych;

2) Dyrektora Biura Penitencjarnego CZSW - w zakresieprzeznaczenia i pojemności pomieszczeń w oddziałachterapeutycznych, ośrodkach diagnostycznych oraz domach dlamatki i dziecka przy aresztach śledczych lub zakładach karnych;

3) Dyrektora Biura Służby Zdrowia CZSW - w zakresie przeznaczeniai pojemności pomieszczeń w szpitalach przy aresztach śledczychlub zakładach karnych, a ponadto liczby i pojemności izb chorych;

4) Dyrektora Biura Ochrony i Spraw Obronnych CZSW - w zakresieprzeznaczenia i pojemności pomieszczeń w oddziałach dla osóbzakwalifikowanych jako wymagające osadzenia w wyznaczonymoddziale lub celi aresztu śledczego lub zakładu karnego typuzamkniętego w warunkach zapewniających wzmożoną ochronęspołeczeństwa i bezpieczeństwo aresztu lub zakładu;

5) Dyrektora Biura Kadr i Szkolenia CZSW, jeżeli z przesłanejdokumentacji lub wniosku wynika konieczność zmiany ustalonejliczby etatów dla okręgowego inspektoratu Służby Więziennej lubjednostek penitencjarnych znajdujących się w jego właściwościterytorialnej.

2. Niezależnie od czynności określonych w ust. 1 dokumentacjęprzekazuje się do opinii Dyrektora Biura Kwatermistrzowsko- Inwestycyjnego CZSW.

3. W przypadku spraw wymagających zajęcia stanowiska w zakresieinnym niż wynika to z ust. 1, Dyrektor Biura Informacji i StatystykiCZSW może przekazać dokumentację do opinii również dyrektorominnych biur.

4. Decyzję w sprawie ustalenia pojemności jednostki penitencjarnejpodejmuje Dyrektor Generalny.

5. W przypadku ustalania pojemności oddziałów terapeutycznych,ośrodków diagnostycznych oraz oddziałów dla osóbzakwalifikowanych, jako wymagające osadzenia w wyznaczonymoddziale lub celi aresztu śledczego lub zakładu karnego typuzamkniętego w warunkach zapewniających wzmożoną ochronęspołeczeństwa i bezpieczeństwo aresztu lub zakładu, przepis ust. 4stosuje się odpowiednio.

6. Faktyczne zasiedlenie jednostki penitencjarnej lub budynku, o którychmowa w § 2 pkt 1 i 2, następuje po uzyskaniu zgody DyrektoraGeneralnego.

§12.1. Po ustaleniu pojemności jednostki penitencjarnej dyrektorowi

i dyrektorowi okręgowemu przesyła się:1) dwa egzemplarze arkuszy dotyczących jednostki penitencjarnej lub

dwa egzemplarze arkusza dotyczącego budynku zakwaterowaniaosadzonych;

2) dwa egzemplarze zbiorczego zestawienia;3) decyzję Dyrektora Generalnego w sprawie ustalenia pojemności

jednostki penitencjarnej.2. W przypadku, o którym mowa w § 9 ust.1, dyrektorowi i dyrektorowi

okręgowemu przesyła się decyzję Dyrektora Generalnego w sprawieustalenia czasowej pojemności jednostki penitencjarnej.

§13.1. W przypadku zmiany oznaczeń budynków zakwaterowania

osadzonych lub numeracji oddziałów i pomieszczeń orazw przypadku zmiany przeznaczenia pomieszczenia niemieszkalnegosłużącego resocjalizacji osadzonych zlokalizowanego w budynkuzakwaterowania osadzonych na inne pomieszczenie niemieszkalne,dyrektor przesyła Dyrektorowi Generalnemu i dyrektorowiokręgowemu uaktualniony arkusz.

2. W przypadku zmiany przeznaczenia pomieszczenia mieszkalnegookreślonego w wykazie pomieszczeń na inne pomieszczeniemieszkalne, jeżeli nie powoduje to zmiany jego pojemności, przepisust. 1 stosuje się odpowiednio. Do uaktualnionego arkusza dołączasię zbiorcze zestawienie.

3. Tryb postępowania określony w ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio pouzyskaniu uprzedniej zgody Dyrektora Generalnego na zmianęprzeznaczenia pomieszczeń.

§14.

1. Dokumenty dotyczące ustalenia pojemności jednostki penitencjarnejmogą być, po zeskanowaniu i podpisaniu podpisem elektronicznym,0 którym mowa w zarządzeniu Nr 10/11 Dyrektora GeneralnegoSłużby Więziennej z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie wprowadzeniaw Służbie Więziennej niekwalifikowanego podpisu elektronicznego doprzesyłania dokumentów w formie elektronicznej, przesłane pocztąelektroniczną.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się wymogówdotyczących przesyłania ilości egzemplarzy wniosku, arkuszy1 zbiorczego zestawienia, o których mowa w § 8 ust. 1,3 i 4 orazw § 12 ust. 1.

3. Przesłanie dokumentacji przez dyrektora za pomocą pocztyelektronicznej obliguje dyrektora okręgowego do zachowania tegosamego trybu postępowania.

§15.

Wszelkie planowane remonty, adaptacje, a także zmiana przeznaczeniapomieszczeń w jednostce penitencjarnej zakładające zmniejszenie jejogólnej pojemności, wymagają wcześniejszej akceptacji DyrektoraGeneralnego.

§16.

Odnotowania zmian w zbiorze danych zgromadzonych w systemieinformatycznym dokonuje się bezzwłocznie po zaistnieniu podstaw doich zamieszczenia.

§17.

Traci moc instrukcja Nr 6/2010 Dyrektora Generalnego SłużbyWięziennej z dnia 13 sierpnia 2010 roku w sprawie ustalania pojemnościjednostek penitencjarnych.

§18.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 6 lutego 2012 r.

-"' J' •-•" vi*w*'

DYREKTi

gem Ja

NERALNY

:ek Włodarski

Załączniki do zarządzenia Dyrektora Generalnego SłużbyWięziennej Nr CL /12zdnia Jć> stycznia 2012 r.

Załącznik nr 1Wzór

Protokołu z pomiarów powierzchni pomieszczeń w budynkach mieszkalnych

Stan na dzień r.(stempel nagłówkowy) Str

DE-423/

ZATWIERDZAM

{podpis j stempel dyrektora)

{nazwa jednostki "penitencjarnej)

Nazwa Numer Numer Numer ' Powierzchnia Przeznaczenie Uwagibudynku oddziału kondygnacji pomieszczenia pomieszczenia pomieszczenia

{podpis osoby sporządzającej)

(podpis kierownika działu kwatermistrzowskiego)

Załącznik nr 2Wzór

Wykazu pomieszczeń w budynkach mieszkalnych

(stempel nagłówkowy)

DE-423/....

Stan na dzieństr.

(nazwa jednostki "penitencjarnej)

Nazwabudynku

1

Numeroddziału

2

Łącznie w oddziale

Numerkondygnacji

3

Numerpomieszczenia

4

Powierzchniapomieszczenia

5

Przeznaczeniepomieszczenia

6

Ilośćmiejsc

zakwat7

Normapow.mieszkalnej

8

str.Łącznie w pawilonie

(podpis i stempelkierownika działu

kwatermistrzowskiego)

(podpis i stempel kierownikadziału ewidencji)

ZATWIERDZAM

(podpis i stempel dyrektora)

Załącznik nr 3Wzór

Zbiorczego zestawienia cel mieszkalnych w jednostce penitencjarnej

ZATWIERDZAM

{podpis i stempel dyrektora)

DE-423/

Zbiorcze zestawieniecel mieszkalnych w

Stan na dzień ..

Łączna powierzchnia cel mieszkalnych:

Łączna pojemność aresztu śledczego:

Łączna pojemność cel dla „N":

Łączna pojemność izb chorych:

Łączna pojemność cel izolacyjnych:

Łączna pojemność cel dla poruszających się na wózkach inwalidzkich:

Liczba cel według normy 3m :cel trzyosobowych w tym: dla „N" =cel czteroosobowych w tym: izb chorych =

cel pięcioosobowychcel siedmioosobowychcel dziewięcioosobowych

R a z e m :

Liczba cel według normy 4rn/:cel jednoosobowych w tym: dla „N" =

R a z e m :

Liczba cel według normy 5 m"1:cel jednoosobowych w tym: izb chorych =cel izolacyjnychcel dwuosobowych w tym: dla poruszających się na wózkach inwalidzkichcel trzyosobowych = w tym: dla „N" =

R a z e mOgółem cel mieszkalnych = w tym dla „N" =

izb chorych =cel izolacyjnych =cel dla poruszających się na wózkach inwalidzkich =

(podpisy i stemple kierownika działu kwatermistrzowskiego i ewidencji)