Post on 31-Jul-2015
PATRONAT MEDIALNYVII KRAJOWEGO ZJAZDU DELEGATÓW ZZPiPP RP
ZAKOPANE 20-23.11.2013
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI RADY GŁÓWNEJ ZWIĄZKU
ZAWODOWEGO PROKURATORÓW I PRACOWNIKÓW PROKURATURY RP
2009-2013
SKŁAD RADY GŁÓWNEJ W KADENCJI 2009-2013
Przewodniczący Prezydium Mariusz GózdWiceprzewodniczący Prezydium: Jacek SkałaWiceprzewodniczący Prezydium i Skarbnik Barbara Chrobak
SKŁAD RADY GŁÓWNEJ W KADENCJI 2009-2013
Członkowie Prezydium
Tomasz SalwaAndrzej RaczkowskiDagmara Słomińska – ButowskiAndrzej Zięba
SKŁAD RADY GŁÓWNEJ W KADENCJI 2009-2013
Członkowie Rady Głównej
Robert Zasada
Bartłomiej Wiktor
Anna Woźniczek-Fiedorek
Jolanta Kornakiewicz
Tomasz Korniak
Marta Szczawińska
Bogusław Kromołowski
Ewa Burdzińska
SKŁAD RADY GŁÓWNEJ W KADENCJI 2009-2013
Główna Komisja Rewizyjna
Przewodnicząca Grażyna GórkaWiceprzewodniczący Zbigniew PolańskiSekretarz Maria Lech
CzłonkowieMateusz WolnyMałgorzata Roczkalska
LICZBA RAD OKRĘGOWYCH W KADENCJI 2006-2009
BIELSKO - BIAŁA
CZĘSTOCHOWA
GDAŃSK
JELENIA GÓRA
KATOWICE
KIELCE
KRAKÓW
KROSNO
LUBLIN
PIOTRKÓW TRYBUNALSKI
OPOLE
ŁÓDŹ
PRZEMYŚL
SIEDLCE
ŚWIDNICA
TORUŃ
WARSZAWA
WROCŁAW
BIAŁA PODLASKA
KONIN
LICZBA RAD OKRĘGOWYCH POWSTAŁYCH W KADENCJI 2009-2013
BIELSKO - BIAŁA
CZĘSTOCHOWA
GDAŃSK
JELENIA GÓRA
KATOWICE
KIELCE
KRAKÓW
KROSNO
LUBLIN
PIOTRKÓW TRYBUNALSKI
OPOLE
ŁÓDŹ
PRZEMYŚL
SIEDLCE
ŚWIDNICA
TORUŃ
WARSZAWA
WROCŁAW
BIAŁYSTOKBYDGOSZCZ
GLIWICE
ELBLĄG
GORZÓW WIELKOPOLSKI
KOSZALIN
LEGNICA
NOWY SĄCZ
OLSZTYN
OSTROŁĘKA
OSTRÓW WIELKOPOLSKI
PŁOCKPOZNAŃ
RADOM
RZESZÓW
SIERADZ
SZCZECIN
WŁOCŁAWEK
ZIELONA GÓRA
KONIN
LICZBA CZŁONKÓW ZWIĄZKU
2006-2009 2009-2013
1828
3478
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
BIELSKO-BIAŁA
48
36
2006-2009
2009-2013
10192 2006-2009
2009-2013
CZĘSTOCHOWA
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
GDAŃSK
JELENIA GÓRA254
2662006-2009
2009-2013
51502006-2009
2009-2013
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
KIELCE
KRAKÓW
55
112
2006-2009
2009-2013
183
245
2006-2009
2009-2013
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
KROSNO
LUBLIN
42422006-2009
2009-2013
84892006-2009
2009-2013
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
ŁÓDŹ
OPOLE
107
141
2006-2009
2009-2013
122
146
2006-20092009-2013
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
PIOTRKÓW TRYBUNALSKI
PRZEMYŚL
41
53
2006-20092009-2013
5250 2006-20092009-2013
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
SIEDLCE
ŚWIDNICA20
22 2006-20092009-2013
99
1192006-20092009-2013
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
TORUŃ
WARSZAWA
14
41
2006-20092009-2013
41
121
2006-2009
2009-2013
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
WROCŁAW
GRUPA ZWIĄZKOWAPROKURATURA GENERALNA
111
140
2006-20092009-2013
32
42
2006-20092009-2013
LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH
KATOWICE GLIWICE
551
351
2006-20092009-2013
UCHWAŁY MERYTORYCZNE
2006-2009 2009-2013
3
28
Wysokość wpływów w poszczególnych latach
2006-2009 2010 2011 2012 2013
56000
99000
142000
180000
200000
LICZBA PISM MERYTORYCZNYCH
2006-2009 2009-2013
4
271
Liczba spotkań oficjalnych z Prokuratorem Generalnym, Ministrem Sprawiedliwości i innymi organami
2006-2009 2009-2013
3
62
UDZIAŁ W PRACACH KOMISJI SEJMOWYCH I SENACKICH
2006-2009 2009-2013
6
28
LICZBA POMOCY W POSTĘPOWANIACH
2006-2009 2009-2013
2
15
W kadencji 2006-2009 Rada Główna nie była
współorganizatorem przedsięwzięć naukowych.
W kadencji 2009-2013 Rada Główna współorganizowała:- 6 konferencje naukowe- 4 szkolenia
LICZBA KONFERENCJI, SZKOLEŃ ORAZ PATRONATÓW
LICZBA AKCJI PROTESTACYJNYCH
2006-2009 2009-20130
6
LICZBA AKCJI DOBROCZYNNYCH
W kadencji 2006-2009 Rada Główna nie uczestniczyła w akcjach dobroczynnych.
W kadencji 2009-2013 Rada Główna brała udział w 3 akcjach dobroczynnych
AKTUALIZACJE NA STRONIE ZWIĄZKU
2006-2009 2009-2013
53
205
AKCJE PROTESTACYJNE
AKCJE PROTESTACYJNE
W obecnej kadencji Rada Główna była organizatorem 5 ogólnopolskich akcji protestacyjnych prokuratorów i pracowników prokuratury.
W poprzedniej kadencji Rada Główna biernie przyglądała
się protestom organizowanym przez krakowskich prokuratorów, a nawet we wrześniu 2008 r., wydała uchwałę, która posłużyła do utrudniania akcji protestacyjnej
AKCJE PROTESTACYJNE
16 i 19 listopada 2010 r.
„Dni bez czynności procesowych.”
„Czerwona kartka”
dla
Prezesa Rady Ministrów za zwolnienia grupowe w prokuraturze
AKCJE PROTESTACYJNE
W toku prac parlamentarnych Związek przedłożył opinię, która stała się podstawą poprawki poselskiej autorstwa posła Artura Górskiego, przewidującej wyłączenie pracowników prokuratury z redukcji zatrudnienia.
W czerwcu 2011 r., po ponad półrocznej batalii, Trybunał Konstytucyjny stwierdził niekonstytucyjność ustawy podzielając większość argumentów Związku podnoszonych od września 2010 r.
„CZERWONA KARTKA”
AKCJE PROTESTACYJNE
Protest przeciwko psuciu prawa
i zamrożeniu wynagrodzeń „Pacta sunt servanda”
Wspólnie z urzędnikami 19 września 2011 r. oddaliśmy ponad 80 litrów krwi.
Do tej szlachetnej akcji przystąpiło ponad 300 osób, spośród których około 200 skutecznie.
Ponadto około 1300 prokuratorów i pracowników prokuratury skorzystało w tym dniu z urlopów
12 stycznia 2012 r w Szczecnie na specjalnie zwołanej konferencji prasowej Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP zaprezentował wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności niektórych przepisów ustawy okołobudżetowej z Konstytucją
PROTESTY W SPRAWIE WYNAGRODZEŃ URZĘDNIKÓW I POZOSTAŁYCH PRACOWNIKÓW 2012-2013
26 października 2012 pracownicy wymiaru sprawiedliwości przemaszerowali ulicami Warszawy spod Stadionu Narodowego pod Sejm RP w proteście przeciwko zamrożeniu wynagrodzeń w 2013 r. W marszu i zgromadzeniu pod budynkami Sejmu uczestniczyli przedstawiciele Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP, w tym liczna i dobrze zorganizowana grupa z Rady Okręgowej w Kielcach
14 listopada 2012 r. Rada Główna, skierowała do Przewodniczącego Sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka wniosek o zwołanie posiedzenia dotyczącego wydarzeń z 26 października 2012 r., kiedy to ulicami Warszawy pod Sejm Rzeczypospolitej Polskiej przeszła manifestacja pracowników sądownictwa i prokuratury zaniepokojonych drastycznym spadkiem wartości wynagrodzeń tych grup zawodowych, który miał miejsce na przestrzeni ostatnich lat
18 kwietnia 2013 r. problem wynagrodzeń pracowników prokuratury zajął się Sejm. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka pod przewodnictwem posła Ryszarda Kalisza przy 7 głosach za i dwóch wstrzymujących się przyjęła Dezyderat skierowany do Ministra Finansów i Ministra Sprawiedliwości. „Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka stwierdza, iż aktualne wynagrodzenia korpusu urzędniczego w prokuraturze i sądownictwie nie odpowiadają godności sprawowanego urzędu oraz zakresowi obowiązków.
Wynagrodzenia od lat nie były podwyższane, a nawet waloryzowane, co spowodowało drastyczny spadek ich realnej siły nabywczej. Procesowi temu towarzyszył wzrost wynagrodzeń w innych działach administracji państwowej spowodowany podwyższaniem funduszu premiowania i nagradzania, pomimo wprowadzonego ustawami okołobudżetowymi „zamrożenia” płac” – uchwalili posłowie
10 czerwca 2013 r. ostrzegawczą akcję protestacyjną polegająca na: uczestnictwie w honorowym oddawaniu krwi, korzystaniu z urlopów na żądanie, umieszczeniu w widocznym miejscu emblematów dotyczących protestu w postaci plakietek.
Według szacunków Rady Głównej ponad 5 tysięcy pracowników prokuratury wzięło udział w jednej z trzech form protestu. Oddano wiele litrów krwi.
Po akcji z 10 czerwca 2013, Rada Główna podjęła decyzję o zaostrzeniu protestu. 6 września pod budynkiem Ministerstwa Sprawiedliwości odbyła się pokojowa demonstracja urzędników prokuratur i sądów zorganizowana wspólnie z NSZZ Solidarność Pracowników Sądownictwa. W demonstracji wzięło udział kilkuset urzędników prokuratorskich z całego Kraju. Do zgromadzonych po Ministerstwem przemówili reprezentujący Radę Główną – Jacek Skała oraz Dagmara Słonimska – Butowski. Wraz z Andrzejem Raczkowskim wzięli udział w rozmowach z przedstawicielami Ministerstwa. W trakcie rozmów, ze strony rządowej zadeklarowana została wola podniesienia dolnej granicy tzw. „widełek” regulujących wynagrodzenia pracowników prokuratury.
Sprawa wynagrodzeń pracowników prokuratury musi być nadal jednym z priorytetów ZZPiPP RP, albowiem tylko ciągłe nagłaśnianie problemu, wystąpienia do władz, a także akcje protestacyjne mogą doprowadzić do zmiany sytuacji płacowej
Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej
Uchwała Rady Głównej Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP z dnia 14 czerwca 2010r w sprawach: ocen okresowych dla prokuratorów oraz wynagrodzeń prokuratorów i asesorów prokuratorskich stanowiąca nawiązanie do Uchwały VI Krajowego Zjazdu Delegatów w sprawie ocen okresowych dla prokuratorów z dnia 20 listopada 2009 r.
Uchwała Rady Głównej Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP w sprawie wynagrodzeń prokuratorów i asesorów prokuratorskich z 14 czerwca 2010 r.
Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej
Uchwała Rady Głównej Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP w sprawie wynagrodzeń urzędników prokuratury z 14 czerwca 2010 r.
Uchwała Rady Głównej Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP w sprawie sytuacji asesorów prokuratorskich związanej z nowelizacją ustawy o prokuraturze dokonaną ustawą z dnia 9.10.2009 r. o zmianie ustawy o prokuraturze oraz niektórych innych ustaw.
Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej
Uchwała w sprawie kraju ujednolicenia zasad zwrotu kosztów przejazdu prokuratorom zamieszkującym poza siedzibami jednostek organizacyjnych prokuratur, w których pełnią służbę, a także prokuratorom wykorzystującym samochody prywatne dla celów służbowych w związku z decyzjami niektórych prokuratorów okręgowych o bezpodstawnym obniżaniu stawek kilometrowych z dnia 9.10.2009 r.
Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej
W dniu 21 marca 2011 r. Rada Główna na posiedzeniu w Warszawie wydała jednoznacznie krytyczne stanowisko w sprawie planów likwidacji małych jednostek prokuratury.
„ Należy zlikwidować wydziały w Prokuraturach Okręgowych i Apelacyjnych, w których oskarżyciele nie prowadzą śledztw, a tylko kontrolują prace prokuratorów z „pierwszej linii”. Likwidujmy królestwa statystyki i sprawozdawczości, czyli wydziały nadzoru. W małych prokuraturach rejonowych prowadzi się sprawy i rozwiązuje realne ludzkie problemy.”
Jacek Skała
„ Związki chcą, by przeciwko likwidacji opowiedzieli się kandydaci do parlamentu z okręgów, w których działają zagrożone prokuratury. Przedstawiciele Prokuratury Generalnej odpowiadają, że związki zawodowe i stowarzyszenia problem małych prokuratur „rozgrywają politycznie (…). Dziwię się histerycznej reakcji związków zawodowych, gdy jeszcze nie ma kompletnej listy prokuratur przeznaczonych do likwidacji.”
Mateusz Martyniuk
Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej
Uchwała ta została poparta zorganizowaną przed Związek, szeroko zakrojoną kampanią medialną, która rozpoczęła się od materiału w TVN 24. Kampania ta miała na celu przedstawienie skutków społecznych likwidacji prawie 1/3 prokuratur rejonowych działających w Polsce. Adresatem tej kampanii stał się Prokurator Generalny albowiem to Prokuratura Generalna przedstawiała listę 82 jednostek organizacyjnych do likwidacji
Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej
Sytuacja prokuratorów wychowujących dzieci.
Sprawa ta została poruszona w piśmie z dnia 23 lipca 2012 r. w sprawie czasu pracy prokuratorów – rodziców wychowujących małoletnie dzieci w związku z nieprawidłową praktyką występującą w wielu jednostkach organizacyjnych prokuratury zarządzania pełnienia dyżurów przez rodziców opiekujących się dziećmi do lat 8.
Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej
Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej
„Prokurator Generalny – zawinili ludzie”
„Związek – zawinił system”
Z najwyższym niepokojem Rada Główna zmuszona była odnieść się do stwierdzenia Prokuratora Generalnego wypowiedzianego w Sejmie, iż polecił on rzecznikowi Prokuratury Apelacyjnej „wszczęcie postępowania dyscyplinarnego w stosunku do prokuratorów formułujących wnioski o wymiar kary i je akceptujących” w stosunku do Marcina P w innych sprawach
Stwierdzić należy, iż brak jest ku temu podstaw o ile wnioski te mieszczą się w granicach ustawowego zagrożenia karą. Z całą stanowczością należy również podkreślić, że postępowanie dyscyplinarne nie jest zgodnie z obowiązującymi przepisami wszczynane przez rzecznika dyscyplinarnego ale przez niezawisły sąd dyscyplinarny dla prokuratorów. Polecenie Prokuratora Generalnego, jawi się zatem jako sprzeczne z prawem
”Obwinieni”prokuratorzy zostali oczyszczeni z zarzutów. Całą sytuację można by podsumować słowami: zawinił system, a z ludzi usiłowano zrobić kozłów ofiarnych aby przykryć własne błędy iż zaniechania.
"Stanowczo protestuję przeciwko twierdzeniom, jakoby statystyka była najważniejszym kryterium oceny pracy prokuratorów. Działacze związkowi wiedzą, że do przeszłości odeszło sporządzanie rankingów, które miały rzekomo obrazować, kto pracuje skutecznie i wydajnie".
Andrzej Seremet
„Nie jest tajemnicą, że aktywność pracowników zwiększa się pod koniec okresów statystycznych. To nie jest coś co odkryto na zasadzie sensacji i znaleziono jakiś słaby punkt dzielności prokuratury. Podobnie jest w sądach. Oczywiście ubolewam nad tym i uczulam prokuratorów okręgowych i apelacyjnych aby nie oczekiwali takiego podejścia do pracy swych podwładnych. Bo jest to ze szkodą dla jakości postępowania. Sam zaobserwowałem, że postępowania zakończone pod koniec okresu statystycznego, wykazują większą słabość niż te kończone poza tymi okresami. Ale to jest też kwestia rozłożenia pracy samego referenta.”
Andrzej Seremet,
OPINIOWANIE
AKTÓW PRAWNYCH
OPINIOWANIE AKTÓW PRAWNYCH
Opinia z 27.01.2010 w sprawie projektu Ustawy o pracownikach sądów i prokuratur z dnia 12.10.2009 r.
OPINIOWANIE AKTÓW PRAWNYCH
Opinia prawna przygotowana przez dr Michała Gabriel-Węglowskiego w przedmiocie projektu z dn. 2 lutego 2010 r. Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości „Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury
OPINIOWANIE AKTÓW PRAWNYCH
Oceny okresowe – rozporządzenie.
Prace w zespole przygotowującym projekt rozporządzenia w sprawie ocen okresowych dla prokuratorów pod kierownictwem Prokuratora Krajowego Edwarda Zalewskiego. Przedstawicielem Rady Głównej w tych pracach, które miały miejsce na początku 2010 r. był Wiceprzewodniczący Prezydium Rady Głównej - prokurator Jacek Skała. Projekt rozporządzenia, które nawiązywało do tzw. „formularza francuskiego” zakończył żywot w szafach likwidowanej wówczas Prokuratury Krajowej.
ZWOLNIENIA 10%
W toku prac nad tym przedłożeniem zaobserwowaliśmy całkowitą bierność po stronie Prokuratury Generalnej, która nie wykazywała większego zainteresowania utrzymaniem zatrudnienia dla grupy około 800 własnych pracowników. Zainteresowanie to było w znacznej mierze stymulowane przez Związek. Zablokowanie tej reformy, nie bez znaczącego udziału Związku należy uznać za jeden z większych sukcesów mijającej kadencji
USP – OCENY OKRESOWE
20 grudnia 2010 Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP został zgłoszony do udziału w wysłuchaniu publicznym przed Komisją Sprawiedliwości i Praw Człowieka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw. W wysłuchaniu udział wzięli Mariusz Gózd – Przewodniczący Prezydium Rady Głównej, Jacek Skała – Wiceprzewodniczący ZZPiPP RP, Tomasz Korniak, Tomasz Salwa – członkowie Rady Głównej i jako ekspert prokurator Justyna Plechowska-Łukowska
W wyniku działań związku w Sejmie złagodzono pierwotną wersję ocen
wprowadzając w miejsce stopni szkolnych oceny opisowe i indywidualne plany rozwoju
26 stycznia 2012 r. Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP we współpracy z sędziami z „Iustitii” skierował do Trybunału Konstytucyjnego kolejny wniosek, który ma być odpowiedzią na „psucie prawa” przez władze wykonawczą i ustawodawczą. We wniosku zarzucono sztandarowej reformie Ministra Kwiatkowskiego sprzeczność z Konstytucją w pięciu punktach
Ustawa o Krajowej Radzie Prokuratury
W trakcie prac Związek przedstawił kompleksową opinię prawną dotyczącą projektu. Ostatecznie projekt nie został przyjęty przez Sejm przed upływem kadencji. W nowej kadencji dotychczas go nie ponowiono, a nawet zaproponowano w zniesienie Krajowej Rady Prokuratury
Emerytury i stan spoczynku - 67
Projektowane zmiany są szczególnie dotkliwe właśnie dla kobiet urzędników - największej grupy pracowników zatrudnionych w prokuraturze. W zmian kobiety – pracownicy prokuratur będą pracować aż o siedem lat dłużej w stosunku aktualnie obowiązujących regulacji
Emerytury i stan spoczynku - 67
Po wprowadzeniu ewentualnych zmian statutowych na VII Krajowym Zjeździe Delegatów, jako słuszne jawi się w tej sytuacji wystąpienie z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego, celem zbadania zgodności z ustawy w szczególności z zasadami demokratycznego państwa prawnego i równości
Oceny kandydatów na wolne stanowiska prokuratorskie
Opinia Rady Głównej ZZPiPP RP z dnia 1 marca 2012 dotycząca projektu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie oceny kwalifikacji kandydatów na wolne stanowisko prokuratorskie.
Kodeks Etyki Prokuratorów
W opinii Rady Głównej zwrócono uwagę na fakt, iż duża część zapisów projektu nie dotyczy sfery etyczno-moralnej, a jest związane z pragmatyką służbową, która powinna pozostać materią regulaminową. Opinię dotyczącą tego projektu opracowano we współpracy z prokuratorem Jarosławem Hajduckim – Przewodniczącym Rady Okręgowej ZZPiPP RP w Elblągu.
KPK Jako Rada Główna jesteśmy prawie
pewni, że nowy proces będzie dłuższy, a w przypadku braku gruntownej reformy prokuratury doprowadzi do paraliżu prowadzenia postępowań przygotowawczych. Będzie również droższy z uwagi na wprowadzenie „obrony na życzenie i koszt podatnika.” Jesteśmy również przekonani, że finałem tej reformy powinien być nowy KPK. Nie możemy przejść do porządku dziennego nad świadomością Ministerstwa Sprawiedliwości, że nowy KPK doprowadzi do wzrostu liczby uniewinnień
Prawo o prokuraturze
W 39-stronnicowej opinii Związek negatywnie odniósł się m.in. do pomysłów wprowadzenia kontroli politycznej prokuratury ze strony Rady Ministrów i Parlamentu
Zdecydowanie krytycznie oceniono pomysł odejścia od wprowadzonej dwa lata temu zasady, iż polecenia prokuratora przełożonego nie mogą dotyczyć treści czynności procesowych
Pozytywnie zaopiniowano propozycje Ministerstwa Sprawiedliwości wprowadzającą obowiązkowy referat oskarżycielski dla każdego prokuratora w powiązaniu z określeniem właściwości rzeczowej prokuratur okręgowych
Prawo o prokuraturze
Związek zauważył, iż projekt w niewystarczający sposób uwzględnia potrzeby wynikające z konieczności organizacyjnego dostosowania prokuratury do wymogów kontradyktoryjnego procesu karnego, a także wnioski i rekomendacje z opracowania „Obciążenie powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury i prokuratorów postępowaniami przygotowawczymi w 2011 r.” autorstwa dr Karoliny Kremens i dr Wojciecha Jasińskiego z Uniwersytetu Wrocławskiego
Prawo o prokuraturze
Osobnego potraktowania wymaga złożona w toku prac nad Ustawą propozycja Ministerstwa Finansów dotycząca wynagrodzeń prokuratorów.
W tym kontekście przypomnieć należy jedną z wypowiedzi obecnego Ministra Sprawiedliwości – Marka Biernackiego, który w niedawnym wywiadzie dla Dziennika Bałtyckiego stwierdził, iż nie dopuszcza myśli aby w sytuacji znacznego wzrostu obowiązku prokuratorów w związku z wprowadzeniem zmian kpk, doszło do obniżenia ich pensji i zmiany obecnego systemu wynagrodzeń. W przedmiotowej sprawie prowadzone są cykliczne rozmowy i stały monitoring. Rozmowy te prowadzone są również z Ministerstwem Finansów
Oceny okresowe - rozporządzenie
Opinia w sprawie Rozporządzenia dotyczącego ocen okresowych dla prokuratorów. Rada Główna z niepokojem zauważyła, iż Ministerstwo Sprawiedliwości po raz kolejny, ale pierwszy w obecnej kadencji, naruszyło zasadę dotrzymywania zwartych porozumień, znaną w prawie rzymskim jako „pacta sunt servanda.”
Rozporządzenie już obowiązuje. Do jego wdrożenia szykuje się Prokuratura Generalna, która za kilka milionów złotych postanowiła przeszkolić 1200 prokuratorów do oceniania pozostałych.
Spotkania z przedstawicielami władz państwowych oraz Prokuratorem Generalnym i KRP, udział w debatach
28.01.2009 r. - spotkanie z Prokuratorem Krajowym Edwardem Zalewskim
19.02.2010 r. - spotkanie z Andrzejem Seremetem - kandydatem na Prokuratora Generalnego
15.06.2010r. - spotkanie z Prokuratorem Generalnym Andrzejem Seremetem
22.03.2011 r. - spotkanie z I Zastępcą Prokuratora Generalnego Markiem Jamrogowiczem.
Spotkania z przedstawicielami władz państwowych oraz Prokuratorem Generalnym i KRP, udział w debatach
20.04.2011 r. - spotkanie z Marszałkiem Sejmu Grzegorzem Schetyną
13.02.2013 r. - spotkanie z Krajową Radą Prokuratury
13.02.2013 r. - spotkanie z Ministrem Sprawiedliwości Jarosławem Gowinem
13.02.2013 r. - spotkanie z Ryszardem Kaliszem Przewodniczącym Sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka
Debaty w Redakcjach ogólnopolskich dzienników
W redakcji „Rzeczpospolitej" w dniu 30.09.2011 r. spotkali się przedstawiciele Ministerstwa Sprawiedliwości, Prokuratury Generalnej, Krajowej Rady Sądownictwa i stowarzyszeń sędziów oraz prokuratorów
Debaty w Redakcjach ogólnopolskich dzienników
Debata w Gazecie Prawnej – 16.09.2013r.
Wystąpienia w przypadkach naruszenia niezależności oraz
w obronie dobrego imienia prokuratorów
Interwencja w sprawie interpretacji art. 8 i 8a w związku z uchyleniem zarzutów przez Prokuratora Okręgowego w Katowicach
Naruszenie regulaminu przez Prokuratora Okręgowego w Ostrowie Wielkopolskim
Interwencja Rzecznika Prasowego w związku z materiałami prasowymi oczerniającymi jednego z prokuratorów
SPRAWY INDYWIDUALNE I ZBIOROWE
Interwencje w sprawie niepełnosprawnej asesor – Moniki Orłowskiej
W odpowiedzi na pismo nr 1107/2010/36251(T)PSP/IP z dnia 4 maja 2010 r. kierowane do Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka Rada Główna wyraziła pogląd, że utrata zdolności chodzenia nie powinna, sama w sobie, stanowić przeszkody, do pełnienia służby na stanowisku prokuratora, bądź asesora prokuratury.
Podczas całego postępowania cywilnego Rada Główna wskazywała, iż w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury jest zatrudniona cała rzesza prokuratorów, którzy nie pełnią dyżurów zdarzeniowych, a nawet nie obsadzają wokand sądowych. Powstaje pytanie dlaczego wśród takich osób nie miałoby znaleźć się miejsce dla niepełnosprawnej asesor
Pomoc w sprawach indywidualnych – postępowaniach dyscyplinarnych i cywilnych oraz zbiorowych związanych z naruszeniami praw pracowniczych
Interwencja w sprawie nieprawidłowego naliczania wynagrodzeń asesorów z okręgów katowickiego, gliwickiego i bielskiego
Interwencja w sprawie nieprawidłowego naliczania stawek awansowych
Interwencja w sprawie braku waloryzacji wynagrodzeń asesorów w styczniu 2011
Pomoc w sprawach indywidualnych – postępowaniach dyscyplinarnych i cywilnych oraz zbiorowych związanych z naruszeniami praw pracowniczych
Interwencja w sprawie nadgodzin i braku przestrzegania przepisów prawa pracy w tym zakresie
Interwencje w związku z nieudzielaniem prokuratorów zwolnień na szkolenia organizowane przez związki zawodowe i stowarzyszenia
Ubezpieczenia dla prokuratorów
Interwencja w sprawie zmuszania rodziców wychowujących małoletnie dzieci do pełnienia dyżurów prokuratorskich
Wadliwa interpretacja przepisów w licznych jednostkach organizacyjnych spowodowała wydawanie przez ich kierowników poleceń pełnienia dyżurów przez osoby wychowujące dzieci do lat 8. Prowadzi to do sytuacji, w których matka samotnie wychowująca przykładowo dwuletnie dziecko może zostać wezwana na oględziny miejsca zdarzenia w środku nocy nie posiadając możliwości jednoczesnego zapewnienia opieki
Reprezentacja - asesorów w postępowaniu przed sadem pracy z powództwa zwolnionych niezgodnie z prawem asesorów prokuratorskich
Wygrany proces I i II instancji zasądzone odszkodowanie na rzecz asesora
Przekształcenie Fundacji Prokuratorów i Pracowników Prokuratury im Ireny Babińskiej w organizację pożytku publicznego
Postanowieniem z dnia 13 listopada 2012 r. Sąd Rejonowy Katowice Wschód w Katowicach Wydział VIII Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego zadecydował o nadaniu naszej Fundacji statusu organizacji pożytku publicznego
Z nowym rokiem – 2012 r. ruszyła również strona Fundacji
www.fundacja-prokuratura.pl
Wysokość wpływów Fundacji
2010 2011 2012 2013
4007434645
40000
77286
2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1
5
2
13
46
87
5
25
Liczba osób którym udzielono wsparcia w poszczególnych latach
Wysokość udzielonej pomocy w poszczególnych latach
2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
6
53.737
17.519
51.037
44.944
29.835
40.074
21.3724.477
49.075
Dzięki 1 % w roku za rok 2012 pozyskano 34 tysiące złotych.
Na naszą Fundację 1 % przeznaczyło około 500 osób.
Przed nami wielka praca aby przekonać do tego pozostałych kilkanaście tysięcy prokuratorów i pracowników.
ZWIĄZEK W PRASIE, RADIU I TELEWIZJIDZIAŁALNOŚĆ RZECZNIKA PRASOWEGO
W bieżącej kadencji nastąpiła intensyfikacja aktywności Związku w mediach. Związek zabierał głos we wszystkich istotnych zagadnieniach dotyczących Prokuratury.
W trakcie kadencji Rada Główna starała się realizować politykę odbudowy wizerunku prokuratury w mediach idąc pod prąd faktycznej bierności w tym aspekcie Prokuratury Generalnej i podległych jej służb prasowych.
Wykładnię tej „polityki” dał Wiceprzewodniczący Prezydium w felietonie „Zniekształcona twarz prokuratury”, który ukazał się na łamach Gazety Prawnej. Inspiracją do tego materiału była nagłośniona przez środki masowego przekazu historia pewnego wypadku przy pracy, którego szczęśliwym finałem była pionierska transplantacja twarzy.
Rzecznicy prasowi prokuratury nie potrafią przedrzeć się do mediów z przekazem dotyczącym sukcesów które na co dzień odnoszą prokuratorzy w swojej pracy. Przed kamerami i mikrofonami pojawiają się najczęściej, gdy mamy do czynienia ze sprawa aferalną, w której domniemuje się, że prokurator dopuścił się błędu.
Opinia publiczna żyje w fałszywym przekonaniu, że w służbie prokuratorskiej czymś permanentnym jest porażka procesowa. Należą one jednak do rzadkości.
Świadczą o tym oficjalne statystyki zawarte choćby w sprawozdaniu Prokuratora Generalnego, z których wynika, że w około 98,5 % spraw kierowanych przez prokuratorów do sądu zapadają prawomocne wyroki skazujące, prawie 9 na 10 wniosków o zastosowanie tymczasowego aresztowania jest uwzględnianych przez sądy, a jedynie w 20 % spraw, w których skierowano zażalenie do decyzje o umorzeniu lub odmowie wszczęcia postępowania sądy przyznają rację skarżącym stronom
Sprawa prokuratora Mikołaja Przybyła
Głośnym echem w mediach odbiła się również sprawa usiłowania „samobójstwa” przez prokuratora Mikołaja Przybyła. W związku z tym zdarzeniem, wobec przekłamań jakie znalazły się w materiale TVN 24 Rzecznik Prasowy dnia 9 stycznia 2012 r wydał specjalne oświadczenie:
”Moja wypowiedź, do której odniósł się Pan Prokurator Mikołaj Przybył dla TVN 24 została w sposób nieuprawniony i wypaczający sens zacytowana przez wyżej wymieniona stację.”
Wpływowi Prawnicy
W 2013 r. Dziennik Gazeta Prawna opublikował kolejną listę najbardziej wpływowych prawników. Z satysfakcją odnotowaliśmy, że znalazło się na niej miejsce dla naszego kolegi – prokuratora Jacka Skały, który odnotował awans z 40 na 22 pozycję w porównaniu do ubiegłorocznego rankingu
ZWIĄZEK W MEDIACH
ZWIĄZEK W MEDIACH
ZWIĄZEK W MEDIACH
ZWIĄZEK W MEDIACH
ZWIĄZEK W MEDIACH
ZWIĄZEK W MEDIACH
KONFERENCJE NAUKOWE
Mediacje w
społeczeństwie otwartym. Prawne, społeczne i
ekonomiczne aspekty prowadzenia mediacji w obszarze działania władz
publicznych.
Wrocław
21-22.10.2010
Tomasz Salwa Mediacja – wyzwanie dla prokuratora
Mateusz Wolny Przyczyny braku akceptacji dla mediacji w codziennej pracy prokuratorów
Okrągły stół środowisk
prawniczych
Wrocław
22.10.2011
Nauki sądowe w
praktyce prokuratorskiej
Wrocław
13.04.2012
Dziecko wobec mediacji
Wrocław
10.05.2013
XVI Zjazd Polskiego Towarzystwa Medycyny Sądowej i Kryminologii
Karpacz
11-13.09.2013
SZKOLENIA NAUKOWE
Wybrane zagadnienia z medycyny sądowej i opiniowania sądowo – lekarskiego
Wrocław 10.02.2011
SZKOLENIA NAUKOWE
Wybrane zagadnienia z medycyny sądowej i opiniowania sądowo – lekarskiego
Wrocław 27.04.201125.05.2011
Wyjazd szkoleniowo-wypoczynkowy w Suścu na Roztoczu 20-23 września 2012 r. organizowany wraz z Radą Okręgową w Lublinie
SZKOLENIA NAUKOWE
PATRONAT MERYTORYCZNY
Krakowski konkurs krasomówczy organizowany przez Europejskie Stowarzyszenie Studentów Prawa ELSA. – 8.03.2013
PATRONAT HONOROWY
,,Instytucjonalna dyskryminacja – czy w
XXI wieku osoby niepełnosprawne są dyskryminowane?”
Wrocław
27.04.2012
AKCJE CHARYTATYWNE
W bieżącej kadencji Rada Główna wzięła udział w 4 przedsięwzięciach charytatywnych na rzecz dzieci.
W poprzednich kadencjach Rada Główna nie angażowała się w działalność społeczną i charytatywną.
Drużyna Związku Zawodowego wzięła udział w Letnich Spartakiadach Prawniczych w Szczyrku i Olsztynie
„Prawnicy chorym dzieciom”
11.12.2011
Wsparcie dla Fundacji „ Na ratunek dzieciom z chorobą nowotworową”
Fundacja ta zajmuje się szeroko pojętą pomocą dzieciom z chorobą nowotworową. To z inicjatywy Fundacja ludzie w całej Polsce zbierają środki na budowę Kliniki Transplantacji Szpiku, Onkologii i Hematologii Dziecięcej Uniwersytetu Medycznego we Wrocławiu.
Włączając się w akcje charytatywne takie jak ta budujemy pozytywny wizerunek „ludzi prokuratury”, którzy nie spoglądają li tylko przez pryzmat dobra „wąskiej grupy zawodowej”, a w ramach swoich możliwości gotowi są nieść pomoc innym, w szczególności chorym dzieciom – napisał w apelu o pomoc dla Fundacji prokurator Tomasz Salwa, z którego inicjatywy zebraliśmy kilka tysięcy złotych na ten cel.
5. finał prawnicy chorym dzieciom
Kraków
2.12.2012
I HALOWY TURNIEJ PIŁKARSKI
PRAWNIKÓW
W KRAKOWIE
16.03.2013
WYDARZENIA SPORTOWE
Współpraca z organizacjami prawniczymi i uniwersytetami
W obecnej kadencji Związek prowadził intensywną współpracę z organizacjami prawniczymi i opiniotwórczymi takimi jak:
Stowarzyszenie Sędziów Polskich „Iustitia”
Stowarzyszenie Sędziów Sądów Rodzinnych w Polsce
Niezależnego Stowarzyszenia Prokuratorów „Ad Vocem”
Stowarzyszenie Prokuratorów RP
NSZZ „Solidarność” Pracowników Sądownictwa
Stowarzyszenie „Komitet Obrony Prokuratorów”
Polskie Towarzystwo Medycyny Sądowej i Kryminologii
Europejskie Stowarzyszenie Studentów Prawa „Elsa”
Helsińska Fundacja Praw Człowieka
Forum Obywatelskiego Rozwoju
Uniwersytet Medyczny we Wrocławiu
Uniwersytet Wrocławski
Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej
w Warszawie
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ