Post on 02-Mar-2019
Samorząd gminy Białopole
w latach 1990 – 2010, ze szczególnym
uwzględnieniem działalności
inwestycyjnej.
Henryk Maruszewski
Białopole, 27 maja 2010 rok.
2
Spis treści
1. Wstęp .............................................................................................................. 3
2. Gmina Białopole po 20 latach samorządności................................................. 4
3. Władze samorządowe i ich działalność inwestycyjna.................................... 17
3.1. I kadencja 1990 – 1994 ............................................................................ 17
3.2. II kadencja 1994 – 1998 ...........................................................................23
3.3. III kadencja 1998 – 2002.......................................................................... 29
3.4. IV kadencja 2002 – 2006.......................................................................... 33
3.5. V kadencja 2006 – 2010 .......................................................................... 40
4. Wpływ subwencji oświatowej na zakres inwestycji ..................................... 46
5. Zakończenie ................................................................................................... 50
Zakłady pracy ,instytucje oraz organizacje społeczne i zawodowe................ 53
Bibliografia ........................................................................................................ 60
3
1. Wstęp
Po blisko pięćdziesięciu latach nieobecności powstały w Polsce
samorządy gminne. Powołanie do życia samorządnych gmin, jako
podstawowych jednostek samorządu terytorialnego stanowiło fundamentalną
zmianę ustroju państwa. Odrzucając zasadę jednolitej władzy państwowej,
przekazano gminom prawo i obowiązek wykonywania zadań publicznych we
własnym imieniu i na własną odpowiedzialność. Jako podmiot prawa gmina
tworzona jest w drodze odpowiedniej procedury i w formie przewidzianej
prawem. Nie jest ona instytucją autonomiczną w stosunku do państwa,
wyodrębnioną z ram państwowego porządku prawnego. Jednakże jest formą
administracji zdecentralizowanej, w zakresie wykonywania zadań własnych
podlega ona jedynie ustawom, nie zaś wytycznym i poleceniom służbowym
zwierzchników, jak dotychczas miało to miejsce.
Ustawa o samorządzie gminnym z 8 marca 1990 roku wyposażyła gminy
w samorządność, samodzielność, w tym samodzielność finansową.
Samorządność oznacza bowiem przekazanie spraw dotyczących mieszkańców
danego obszaru władzom przez nich wybranym i działających w ich imieniu.
Samodzielność gminy wyraża się przede wszystkim w prawie do stanowienia
aktów prawa miejscowego. Gospodarka finansowa gminy jest najważniejszym
miernikiem stopnia jej samorządności. Zakres swobody w kształtowaniu swych
dochodów, wielkość zasobów pieniężnych przekazanych do samodzielnej
dyspozycji, a przede wszystkim zakres swobody gmin w organizacji swego
budżetu i w wydatkowaniu środków budżetowych są zasadniczymi
przesłankami samodzielności finansowej.
Intencją opracowania jest pokazanie wykorzystania samorządności
i samodzielności w zakresie działalności inwestycyjnej przez samorządy
dotychczasowych kadencji gminy Białopole.
4
2. Gmina Białopole po 20 latach samorządności.
Nazwa miejscowości Białopole pochodzi od wyrazu „biel”, co znaczy
bagno, błoto i wiąże się z topografią miejscowości. Natomiast legenda mówi też,
że Krzyżacy w czasie jednej z wypraw na Ruś, w tym miejscu stoczyli
walkę i ponieśli klęskę. Pole bitwy było usłane ciałami poległych rycerzy
w białych płaszczach z czarnymi krzyżami. W 1864 roku władze rosyjskie
wprowadziły podział administracyjny na gminy wiejskie. Okoliczne wsie
zostały przypisane do gminy z siedzibą we wsi Strzelce, która w roku 1880
została przeniesiona do Białopola i należała do powiatu hrubieszowskiego.
Wojewódzka Rada Narodowa w Lublinie tworzy z dniem 1 stycznia 1973
roku w powiecie hrubieszowskim gminę Białopole. W wyniku reformy
administracyjnej od 1975 roku gmina Białopole zostaje włączona w granice
województwa chełmskiego. W 1999 roku pomimo możliwości przynależności
do powiatu hrubieszowskiego, mieszkańcy jednomyślnie postanowili
o pozostaniu gminy w granicach powiatu chełmskiego.
Powierzchnia gminy Białopole obejmuje obszar 103,5 km². Według
ewidencji ludności w 1990r. w 15 miejscowościach gminy mieszkało 3782,
obecnie mieszka 3320 osób. Życie w tej części kraju jest na razie trudniejsze
niż w centralnej i zachodniej Polsce. Jest to spowodowane rolniczym
charakterem regionu, niższymi od przeciętnych w kraju dochodami, a także póki
co niską atrakcyjnością gminy dla potencjalnych inwestorów. Wstąpienie Polski
do Wspólnoty Europejskiej i ustanowienie granicy Unii ze wschodem na Bugu
stało się szansą rozwoju dla gminy, a także dla całej ściany wschodniej.
Jednym z podstawowych problemów gminy jest trudna sytuacja na rynku
pracy. Wprawdzie według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie na
koniec grudnia 2010 roku liczba bezrobotnych w gminie Białopole wynosi tylko
178 osób i stanowi stopę bezrobocia na poziomie 10,8 %. Jest to poziom
o 5,5 % niższy od średniego w powiecie chełmskim. Jednak uwzględniając
5
bezrobocie ukryte na wsi (ok. 220 osób) oraz wysoki wskaźnik bezrobotnych
bez prawa do zasiłku (88,7%), należy zwrócić uwagę na konieczność
wypracowania przez administrację rządową bardziej efektywnych instrumentów
do walki ze zjawiskiem bezrobocia dla służb zatrudnienia
i podmiotów gospodarczych, w tym również dla samorządu gminnego.
Na terenie gminy występują sprzyjające warunki do rozwoju rolnictwa.
Dobre gleby i warunki wodne, szczególnie w odniesieniu do gruntów ornych,
umożliwiają osiąganie bardzo dobrych wyników w produkcji rolnej.
Dlatego też Białopole jest gminą typowo rolniczą, gdzie zdecydowana
większość ludności utrzymuje się z pracy na roli w 564 gospodarstwach rolnych
o średniej wielkości 9,5 ha. W produkcji roślinnej dominuje uprawa pszenicy
i buraka cukrowego, w zwierzęcej produkcja mleka i hodowla młodego bydła
rzeźnego oraz hodowla trzody chlewnej.
Generalnie jednak sytuacja na wsi, szczególnie w rolnictwie nie jest
optymistyczna. Szansę poprawy stopy życiowej rodzin rolniczych na terenie
gminy Białopole należy upatrywać m.in. w dofinansowaniu produkcji rolnej,
inwestycjach w rolnictwie, np. poprzez powstanie zakładu przetwórstwa rolnego
(zapewniającego zbyt płodów rolnych lub co najmniej ograniczenia ich importu
i zmniejszenie bezrobocia), działaniach w zakresie różnicowania działalności
nierolniczej, a także w rozwoju turystyki krajoznawczej
i agroturystyki.
Szczególne nadzieje należy upatrywać w rozwoju turystyki. Wspaniałe
walory przyrodnicze, duże zalesienie i mnogość runa leśnego oraz najczystsza
woda i powietrze powinny być niewątpliwą atrakcją turystyczną, szczególnie dla
mieszkańców dużych miast. Na pewno do tych atrakcji należy zaliczyć szereg
obiektów zabytkowych m.in. piękny Pałac Myśliwski Zamojskich
w Maziarni Strzeleckiej.
6
Pałac Myśliwski Zamojskich w Maziarni Strzeleckiej.
Na terenie gminy zlokalizowane są parki krajobrazowe i obszary
chronionego krajobrazu, na których można znaleźć unikalne okazy fauny i flory
np. orlik krzykliwy, czy wisienka stepowa.
Mimo bardzo niekorzystnych warunków rozwojowych związanych przede
wszystkim z trudnościami finansowymi, dzięki racjonalnej polityce podatkowej
w gminie nie zlikwidowano żadnej spółdzielni. Nadal prowadzą działalność
i mają swój udział finansowy w budżecie gminy: Bank Spółdzielczy
w Białopolu, Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska” w Białopolu,
Spółdzielnia Usług Rolniczych w Białopolu, Rolnicze Spółdzielnie Produkcyjne
w Raciborowicach oraz w ograniczonym zakresie w Strzelcach. Ponadto na
terenie gminy funkcjonują i przynoszą dochody budżetowe: Nadleśnictwo
Strzelce z siedzibą w Maziarni Strzeleckiej, Urząd Pocztowy w Białopolu oraz
sprywatyzowane Cegielnia Buśno, Klinkiernia Białopole. Na terenie gminy jest
zarejestrowanych ponad 100 podmiotów gospodarczych świadczących usługi
w zakresie handlu, obróbki drewna, weterynarii, budownictwa, mechaniki
pojazdowej, radiotechniki i naprawy sprzętu gospodarstwa domowego.
7
Gmina Białopole posiada program zasilania w gaz mieszkańców gminy,
jednak ze względu na brak przemysłu oraz wysokie koszty realizacja tego
zadania jest odłożona na okres późniejszy.
W 1990r. na terenie gminy tylko do 2 sołectw (Białopole i Kicin) była
doprowadzona sieć wodociągowa. Obecnie do 98% gospodarstw domowych
wybudowane są wodociągi. W dniu 15 stycznia 2010 roku już rozstrzygnięto
przetarg na zwodociągowanie Maziarni Strzeleckiej. Zadanie to zostanie
wykonane do końca września 2010 roku na które gmina otrzymała dotację
unijną z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. W 1994 roku oddana została
do użytku mechaniczno – biologiczna oczyszczalnia ścieków. Obecnie
z oczyszczalni korzysta 10,9% gospodarstw domowych oraz dowożone są ścieki
ze zbiorników przydomowych.
Po zamknięciu składowiska odpadów w Strzelcach, od 2008 roku
gmina kompleksowo rozwiązała gospodarkę odpadami. Na terenie gminy
prowadzona jest zbiórka, w tym również segregacja odpadów.
W budżecie na 2010 rok zabezpieczone zostały środki na rekultywację
składowiska odpadów w Strzelcach.
W ostatnim dwudziestoleciu nastąpiła odczuwalna poprawa stanu dróg,
szczególnie w latach 2008 – 2009 poniesiono największe nakłady na
modernizację dróg gminnych, powiatowych oraz chodników.
Sieć drogowa na terenie gminy Białopole obejmuje: drogę wojewódzką
nr 844 na odcinku 9,4 km, drogi powiatowe o łącznej długości 32,0 km
oraz drogi gminne o łącznej długości 48,0 km, w tym o nawierzchni
utwardzonej 42 km oraz o nawierzchni gruntowej 6 km.
8
Poświęcenie przez Ks. Kanonika Henryka Borzęckiego odnowionych chodników w Białopolu, 2009r.
Rozwój sieci telefonii stacjonarnej z dużym wysiłkiem finansowym
samorządu nastąpił w 1997 roku. Wówczas wszyscy zainteresowani
posiadaniem telefonu otrzymali możliwość podłączenia do stacjonarnego
telefonu. Dostęp do Internetu jest zapewniony poprzez sieć
telekomunikacyjną i łącza radiowe .
Bezpieczeństwo przeciw – pożarowe w gminie zabezpiecza 8 jednostek
OSP skupiających 172 strażaków ochotników.
X Turniej Gmin Miedzy Nami Sąsiadami, konkurencja strażacka, Białopole 2007r.
9
Podstawową opiekę zdrowotną mieszkańcom gminy do końca 2001 roku
zabezpieczał Gminny Ośrodek Zdrowia w Białopolu funkcjonujący
w strukturach Wojewódzkiego Szpitala w Chełmie. Od 1 stycznia 2002 roku
GOZ został przekształcony w Samodzielny Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej.
Od 1996 roku podstawowym zadaniem gminy i jednocześnie problemem
finansowym jest oświata. Do roku 1996 na terenie gminy było 5 szkół
podstawowych: Białopole, Kurmanów, Raciborowice Kolonia, Strzelce
i Teresin, do których uczęszczało 557 uczniów. Postępujący niż demograficzny
wymusił w latach 2001 – 2004 zmniejszenie stopnia organizacji, a później
likwidację 3 szkół. W 2001 roku zlikwidowano szkołę w Raciborowicach
Kolonii i zmniejszono organizację do 3 klas w Teresinie i Kurmanowie,
które w 2004 roku ostatecznie zlikwidowano. Od 1999 roku powstało
Gimnazjum. Obecnie do szkół na terenie gminy uczęszcza tylko 284 uczniów.
Do Zespołu Szkół w Białopolu obejmującego Szkołę Podstawową i Gimnazjum
uczęszcza odpowiednio 95 i 121 uczniów oraz do Szkoły Podstawowej
w Strzelcach 68 uczniów. W 2006 roku wybudowano nową salę gimnastyczną
wraz boiskami oraz zmodernizowano budynek szkoły w Białopolu.
Poświęcenie nowej sali gimnastycznej przez Księdza Biskupa dr Mariusza Leszczyoskiego, Biskupa Pomocniczego Diecezji Zamojsko – Lubaczowskiej, 14.09.2006r.
10
Odnowiony budynek szkoły w Białopolu, 2006r.
Do 1991r. w Białopolu funkcjonowało przedszkole. W listopadzie 2009
roku gmina Białopole złożyła wniosek do Europejskiego Funduszu Społecznego
o dofinansowanie utworzenia na terenie gminy od 1 września 2010 przedszkoli
przy szkołach w Białopolu i Strzelcach dla 35 dzieci w wieku 3-5 lat. Wniosek
został zakwalifikowany do dofinansowania z Europejskiego Funduszu
Społecznego. Gmina otrzymała dotację na to zadanie w wysokości 948 tys. zł.
Działalność kulturalną i sportową na terenie gminy prowadzi Gminny
Ośrodek Kultury w Białopolu.
Uroczystośd odznaczenie medalami Prezydenta RP za długoletnie pożycie małżeoskie, 2006r.
11
W ramach tej instytucji kultury funkcjonują:
- wybudowana w 2006 roku nowa pełnowymiarowa sala gimnastyczna wraz
z kompleksem boisk, kortem tenisowym i siłownią, czynna również po zajęciach
lekcyjnych dla młodzieży i dorosłych,
Zajęcia w nowej sali gimnastycznej, 2006r.
- zespoły folklorystyczne: „Na dorobku” z Białopola ( powstał w 1985 roku,
Jubileusz XX –lecia Zespołu "Na Dorobku", 2005r.
przerwał działalność w 1990 roku, reaktywowany w 1994 roku), „Borowianki”
12
Borowianki z Kapelą na Święcie Jesieni w Kazimierzu, 2009r.
z Raciborowic Kolonii (funkcjonuje od 1983 roku z przerwą w okresie
maj 1994 – czerwiec 1997), „Białopolskie Kwiatuszki” powstał w 1998 roku,
Występ Białopolskich Kwiatuszków na Turnieju Gmin w Żmudzi , Puszcza 2005r.
- Gminna Biblioteka Publiczna wraz z filiami w Horeszkowicach
i Raciborowicach,
W 2008 roku w ramach Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów
Wiejskich został utworzony przez nauczycieli Zespół Pieśni i Tańca „Tęcza”
zrzeszający młodzież i dzieci ze szkół w Białopolu oraz Strzelcach.
13
Występ Zespołu Tęcza podczas uroczystej sesji, 29.12.2008r.
Ponadto na terenie gminy działa klub piłkarski „Unia” Białopole (powstał
w wyniku połączenia LZS Buśno i LZS Strzelce, uczestniczy w rozgrywkach
prowadzonych przez Chełmski Okręgowy Związek Piłki Nożnej od 1977 roku).
Jubileusz 25 - lecia Unii Białopole, 2002r.
Młodzież i dorośli oprócz piłki nożnej mogą uprawiać inne dyscypliny
sportowe jak: tenis stołowy i ziemny , zapasy, siatkówkę, piłkę ręczną,
koszykówkę oraz szachy.
14
W sali gimnastycznej organizowane są zawody sportowe i turnieje
o mistrzostwo gminy, powiatu i województwa. Od 2009 roku Gmina Białopole
wspólnie z Lubelskim Związkiem Szachowym jest współgospodarzem Turnieju
Szachowego Niepodległości rozgrywanego w ramach Gran Prix Lubelszczyzny.
W turnieju bierze udział blisko 150 szachistów z całej Polski w tym mistrzowie
międzynarodowi.
Zapaśnicy od 2009r. uczestniczą w Powiatowej Lidze Zapasów Młodzików.
Z chwilą powstania samorządu w gminie Białopole nastąpił rozwój
aktywności społecznej przejawiający się w takich kategoriach jak: aktywność
obywatelska mierzona między innymi udziałem w organizacjach
społecznych, zaradność mieszkańców połączona z chęcią współpracy
i pomagania innym, wzajemny poziom zaufania i bezpieczeństwa
mieszkańców oraz przede wszystkim niski poziom występowania patologii
społecznych.
15
Uroczystości organizowane wspólnie przez Koła Gospodyo Wiejskich oraz Związek Emerytów i Rencistów, 2009r.
Efekty tej aktywności można ocenić poprzez:
- stosunkowo dużą ilość aktywnie działających organizacji pozarządowych na
terenie gminy (20 stowarzyszeń i organizacji społecznych zarejestrowanych
w KRS, co daje ok. 6 organizacji na 1000 mieszkańców, ostatnio powstałe:
przy Zespole Szkół Stowarzyszenie na Rzecz Inicjatyw Lokalnych
„PRO FUTURO” oraz Stowarzyszenie Kobiet Wsi Teresin „Pod Lipą”.)
Międzynarodowa Konferencja zorganizowana przez Stowarzyszenie „PRO Futuro”
i Urząd Gminy na temat wymiany doświadczeo w pracy samorządowej, 27.03.2009r.
16
- duże zaangażowanie mieszkańców w życie społeczno-kulturalne (np.
3 zespoły ludowe i 6 szkolnych, aktywność w zakresie uprawiania sportu),
- wzrastająca aktywność gospodarcza mieszkańców (wzrost
samozatrudnienia, niższa stopa bezrobocia w stosunku do średniej powiatu).
W okresie ostatniego dwudziestolecia samorząd gminy Białopole
wzmocniony aktywnością mieszkańców również współpracował z innymi
podmiotami oraz samorządami na niwie gospodarczej i społeczno –
kulturalnej. Do wspólnych działań należy zaliczyć m.in.: współpracę
z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego, Lubelską Izbą Rolniczą, PKS S.A. w
Chełmie, Spółdzielnią Mleczarską w Chełmie, organizowane od 1998 roku
turnieje gmin „Między nami Sąsiadami, utworzenie w 2008 roku Lokalnej
Grupy Działania Ziemi Chełmskiej, opracowanie koncepcji budowy
X Turniej Gmin Między Nami Sąsiadami, Białopole 2007r.
zbiornika rekreacyjno – retencyjnego w Busieńcu i budowy ścieżki
rowerowej. W 2010 roku rozpoczęto wspólną procedurę aplikacji o środki
unijne na budowę taniego Internetu szerokopasmowego oraz montaż
kolektorów słonecznych.
17
3. Władze samorządowe i ich działalnośd inwestycyjna.
Poza budowaniem podstaw demokratycznego państwa w okresie ostatnich
dwudziestu lat władze samorządowe wszystkie siły i możliwości jakimi
wówczas dysponowały kierowały na poprawę warunków życia
mieszkańców. Warunki życia poprawiano głównie poprzez rozbudowę
infrastruktury technicznej, a większość środków skierowano na inwestycje
oświatowe, drogowe, wodociągowe i w zakresie ochrony środowiska. W tym
rozdziale przedstawiono składy osobowe władz samorządowych kolejnych
kadencji oraz analizę i efekty działalności inwestycyjnej.
3.1. I kadencja 1990 – 1994.
W dniu 27 maja 1990 roku w wyniku w pełni demokratycznych
wyborów samorządowych została wybrana Rada Gminy w składzie:
Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja
1. Bigos Julian Teremiec Radny
2. Burak Andrzej Strzelce Kol. Radny
3. Falicki Anatol Buśno Radny
4. Kaczkowski Stanisław Raciborowice
Kol.
Radny
5. Kulesza Mieczysław Białopole Przew. Kom. Socj. i Zdrowia
Przew. Kom. Statutowej
6. Kusy Stanisław Teresin Radny
7. Łubiarz Eugeniusz Kurmanów Radny
8. Łukaszewski Henryk Buśno Przew. Komisji
Inwentaryzacyjnej
9. Łysiak Marek Raciborowice Radny
10. Majewski Edward Horeszkowice Przew. Kom. Rewizyjnej
11. Podpora Jan Raciborowice Wicerzewodniczący Rady Gminy
12. Rakowiecki Kazimierz Białopole Radny, Przew. Komisji
Rolnictwa i Rozwoju
Gospodarczego
18
Rada Gminy I kadencji 1990 – 1994.
W dniu 18 czerwca 1990 roku Rada Gminy wybrała na stanowisko Wójta
Wacława Nafalskiego dotychczasowego Naczelnika Gminy, który pełnił
funkcję do 29 marca 1994 roku. W okresie od 29 marca 1994 roku do 14 lipca
1994 roku obowiązki wójta pełnił Stanisław Janiuk. Do Zarządu Gminy
zostali wybrani radni: Stanisław Kusy, Henryk Łukaszewski, Henryk
Staniszewski oraz Kazimierz Tatarczak.
W I kadencji funkcje Skarbnika Gminy pełniły: Teodora Pietruszka do
28.10.1990 roku, Jadwiga Rondoś w okresie od 28.10.1990 roku do
25.06.1993 roku oraz Stanisława Krzysiak od 25.06.1993 roku do chwili
obecnej. W dniu 19 sierpnia 1990 roku Rada Gminy na Sekretarza Gminy
powołała Teresę Znajomską – Nowak.
13. Rondoś Edward Białopole Przewodniczący Rady
Gminy
Przew. Komisji Budżetu
14. Staniszewski Henryk Strzelce Delegat do Sejmiku
Wojewódzkiego
15. Tatarczak Kazimierz Kicin Radny
19
Funkcje sołtysów sprawowali:
Sołectwo
Imię i nazwisko sołtysa
Białopole Rondoś Teodozja do 7.01.1992r.
Maruszewski Henryk od 7.01.1992r.
Buśno Łukaszewski Henryk
Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław
Horeszkowice Prus Ryszard
Kicin Tatarczak Kazimierz
Kurmanów Łubiarz Eugeniusz
Raciborowice Kaczanowski Kazimierz
Raciborowice Kolonia Kaczkowski Stanisław
Strzelce Adamek Ryszard
Strzelce Kolonia Kaliński Władysław
Teremiec Kubiński Wiesław
Teresin Bronisz Stanisław
Zabudnowo Ufnal Jan
Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne w gminie
Białopole w latach 1991 – 1994 przedstawiają się następująco (w tys. PLN):
Lp. Rodzaj zadania 1991 1992 1993 1994
1. Ujęcia wody i sieć
wodociągowa
- 40,0 227,7 169,4
2. Oczyszczalnia ścieków
i sieć kanalizacyjna
10,0 30,0 182,5 527,7
3. Telefonizacja - 2,8 - 8,9
4. Drogi gminne 41,5 70,5 6,0 70,0
20
5. Oświata 17,8 8,6 53,5 49,9
6. Pozostałe inwestycje 8,2 - - -
Razem 77,5 151,9 469,7 825,9
Realizacja budżetu gminy w 1990 roku była w zasadzie kontynuacją
wykonania budżetu terenowego organu administracji państwowej, a nie budżetu
samorządowego, stąd rok 1990 został pominięty w tym opracowaniu. Ponadto
budżety w latach wyborczych były wykonywane zarówno przez władze
ustępujące, jak i obejmujące zarządzanie gminą, dlatego też odpowiedzialność
za prowadzenie gospodarki finansowej przypisano samorządowi od roku
następnego po wyborach.
Dożynki Gminne 1990r. Msza Święta celebrowana przez Księdza Kanonika Piotra Staoczaka Proboszcza Parafii Białopole. Starostowie Dożynek: Barbara Weberman z Teresina i Jan Karczmarczyk z Teremca.
W 1991 roku większość inwestycji stanowiła budowa dróg gminnych oraz
kontynuacja budowy Domu Nauczyciela w Strzelcach. Rozpoczęto budowę
oczyszczalni ścieków, wybudowano zaplecze socjalne przy boisku sportowym,
a także zmodernizowano remizo – świetlicę w Białopolu.
21
Podobnie w 1992 roku blisko 50% nakładów inwestycyjnych stanowiła
budowa i modernizacja dróg gminnych, w tym głównie budowa mostu na rzece
Wełniance na drodze Kicin - Strzelce. Rozpoczęto także budowę ujęcia wody
w Raciborowicach oraz w niewielkim stopniu kontynuowano budowę
oczyszczalni ścieków w Białopolu.
Nadanie imienia 9 Pułku Piechoty Legionów AK Szkole Podstawowej w Białopolu, 27.09.1992r.
Od 1993 roku nastąpił ogromny wzrost wydatków inwestycyjnych. Zakończono
budowę ujęcia wody w Raciborowicach oraz wybudowano sieć wodociągową
o długości 4 km w Kurmanowie doprowadzając wodę do ponad 40 gospodarstw
domowych. Kontynuowano również budowę oczyszczalni ścieków oraz Domu
Nauczyciela.
W 1994 roku odnotowano największe nakłady finansowe na zadania
inwestycyjne. Można nawet stwierdzić, że realizowane zadania przerosły zasoby
finansowe gminy. Jedną z przyczyn niedoborów finansowych był spór
w sprawie lokalizacji oczyszczalni ścieków, który uniemożliwił gminie
pozyskanie jakże bardzo wówczas potrzebnych środków na to zadanie. Większość
potencjalnych podmiotów udzielających dotacji wycofała się z dotowania
22
(m. in. Wojewoda, NFOŚ), a gmina zmuszona została do sfinansowania tego zadania
przede wszystkim własnymi środkami.
Przedłużający się okres budowy, wysoka inflacja, a także występujące
problemy z podmokłym terenem zwiększyły koszty budowy oczyszczalni
z planowanych ok. 350 tys. zł. do ponad 820 tys. zł. Wówczas zamiast obiecanej
dotacji, gmina otrzymała jedynie preferencyjny kredyt w Narodowym Funduszu
Ochrony Środowiska w wysokości 250 tys. zł. Ukończenie budowy oczyszczalni
przyśpieszyło rozwój gminy poprzez rozwiązanie problemów gospodarki ściekami
i sprostanie coraz ostrzejszym wymaganiom dotyczącymi ochrony środowiska.
Mimo problemów z budową oczyszczalni w drugiej połowie 1994 roku
wybudowano sieć wodociągową w Buśnie o długości ok. 9 km, doprowadzając
bieżącą wodę do ponad 70 gospodarstw, a także realizowano budowę dróg gminnych
oraz zakończono budowę Domu Nauczyciela w Strzelcach, prowadzoną od 1982
roku. Ostatecznie do Domu Nauczyciela przeniesiono szkołę i zakwaterowano
4 rodziny nauczycielskie.
Oddany do użytku w 1994r. nowy budynek Szkoły Podstawowej w Strzelcach.
23
W I kadencji wydatki inwestycyjne sfinansowano z następujących źródeł:
- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 437 tys. zł w tym 54,9 %
z budżetu gminy, 33,4% z budżetu państwa oraz 11,7 % od mieszkańców,
- na ochronę środowiska w tym okresie wydatkowano 750 tys. zł w tym 69,7 %
z budżetu gminy, 9,3 % z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska oraz
21,0 % z budżetu państwa,
- na budowę i modernizację dróg gminnych w tym okresie wydatkowano 188
tys. zł w tym 54,9 % z budżetu gminy, a 45,1 % stanowiły dotacje państwa,
- na inwestycje oświatowe wydatkowano 129,8 tys. zł, w tym 92,7 %
z budżetu gminy oraz 7,7 % z Europejskiego Funduszu Rozwoju Wsi Polskiej.
Nakłady na telefonizację w latach 1992-1994 generowała inwestycja z lat
1991-1992. Pierwszą telefonizację realizował Społeczny Komitet powołany do życia
przez władze gminy w celu realizacji tego zadania. Efektem było podłączenie
ok. 30 nowych abonentów oraz wymiana centrali z ręcznej na automatyczną.
Pozwoliło to wymienić aparaty telefoniczne z korbką na nowoczesne telefony.
Sprawozdania z wykonania budżetu gminy nie uwzględniają wydatków poniesionych
przez mieszkańców. Według sprawozdań z wykonania budżetu za lata 1991-1994 na
to zadanie wydatkowano 12 tys. zł., w tym 9 tys. zł. z budżetu gminy oraz 3 tys. zł.
z budżetu państwa.
3.2 II kadencja 1994 – 1998.
W wyborach w dniu 19 czerwca 1994 roku mieszkańcy wybrali Radę
Gminy w następującym składzie:
Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja
1. Adamek Henryk Teresin Radny
2. Augustynek Henryk Zabudnowo Radny
3. Bigos Julian Teremiec Radny
24
Samorząd II kadencji 1994 – 1998.
W dniu 14 lipca 1994 roku Wójtem Gminy został wybrany Henryk
Maruszewski, natomiast do Zarządu Gminy zostali wybrani: Henryk Adamek,
Henryk Augustynek, Julian Bigos oraz Jan Pawłoś .
4. Burak Andrzej Strzelce Kol. Wiceprzew. RG
5. Choroś Wacław Buśno Delegat do Sejmiku Wojewódzkiego
6. Gałczyński Bogdan Raciborowice Kol. Radny
7. Gałczyński Marian Maziarnia Strzelecka Radny
8. Krzywonos Stefan Białopole Przew. Komisji Budżetu
9. Łysiak Stefan Kurmanów Przewodniczący RG, Przew.
Komisji Przetargowej
10. Łysiak Waldemar Buśno Radny
11. Maruszewski Henryk Białopole Radny
12. Matuszczak Zbigniew Białopole Przew. Komisji Rewizyjnej
13. Papuda Adolf Raciborowice Przew. Komisji Socj.
Oświaty i Zdrowia.
14. Pawelec Sławomir Białopole Przew. Komisji Rolnictwa
i Rozwoju Gospodarczego
15. Pawłoś Jan Strzelce Radny
25
Funkcje Skarbnika nadal pełniła Stanisława Krzysiak, a Sekretarza
Teresa Znajomska - Nowak.
Funkcje sołtysów sprawowali:
Sołectwo
Imię i nazwisko sołtysa
Białopole Karczmarczyk Zdzisław
Buśno Łukaszewski Henryk
Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław
Horeszkowice Prus Ryszard
Kicin Tkaczyk Wiesław
Kurmanów Łubiarz Eugeniusz
Raciborowice Kościuk Adam
Raciborowice Kolonia Kaczkowski Stanisław
Strzelce Adamek Ryszard
Strzelce Kolonia Kaliński Władysław
Teremiec Kubiński Wiesław
Teresin Bronisz Stanisław
Zabudnowo Augustynek Jan
Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne
w latach 1995 – 1998 ( w tys. zł).
Lp. Rodzaj zadania 1995 1996 1997 1998
1. Ujęcia wody i sieć
wodociągowa
422,9 50,9 74,6 20,9
2. Oczyszczalnia ścieków
i sieć kanalizacyjna
73,6 152,0 - 172,1
3. Telefonizacja 10,0 170,8 350,1 395,2
26
4. Drogi gminne 17,0 20,0 49,7 24,7
5. Oświata - 40,0 22,0 -
6. Pozostałe inwestycje 44,5 77,9 37,0 12,8
Razem 568,0 511,6 533,4 625,7
W II kadencji uznano za priorytetowe inwestycje w zakresie budowy
sieci wodociągowej i kompleksowej telefonizacji gminy. W 1995 roku
zwodociągowano kolejne dwie duże miejscowości Raciborowice
i Raciborowice Kolonię, podłączono do sieci o długości 18 km ponad 130
gospodarstw domowych. Uregulowano również zobowiązania za budowę domu
nauczyciela oraz za wykonanie oczyszczalni i kolektora sanitarnego o długości
0,5 km w Białopolu oraz rozpoczęto telefonizację gminy. Ponadto sfinansowano
program gazyfikacji gminy oraz zmodernizowano budynek Urzędu Gminy,
a także wybudowano 0,8 km drogi gminnej w Białopolu.
Dożynki Gminne 1994. Starostowie dożynek: Ewa Alicja Tatarczak z Kicina i Jan Ufnal z Zabudnowa. .
W 1996 roku uregulowano pozostałe zobowiązania za budowę wodociągu
w Raciborowicach, kontynuowano telefonizację gminy oraz zrealizowano
kolejne ważne zadanie – kolektor sanitarny o długości 1,5 km, odprowadzający
27
ścieki z centrum Białopola, w tym z Urzędu Gminy, Gminnego Ośrodka
Zdrowia, Apteki i Gminnej Spółdzielni W tym roku wykonano również
centralne ogrzewanie wraz z ekologicznymi piecami olejowymi w budynkach
szkolnych w Kurmanowie i Teresinie. Ponadto wybudowano 1 km drogi
gminnej w Strzelcach Podlesiu, zapewniając tym samym dojazd po utwardzonej
nawierzchni wszystkim już miejscowościom gminy.
Od 1997 roku z dużym rozmachem telefonizowano gminę.
Uregulowano pozostałe zobowiązania za wykonanie kolektora sanitarnego
w roku poprzednim, a także zmodernizowano poprzez przykrycie dywanikiem
asfaltowo – żużlowym 1 km drogi przez wieś Strzelce. Ponadto
zmodernizowano centralne ogrzewanie w komunalnym 24 – rodzinnym bloku
mieszkalnym w Białopolu. Wymiana starych pieców węglowych na ekologiczny
piec olejowy przyniosła mieszkańcom tego bloku bardzo duże oszczędności,
w związku z likwidacją kosztów osobowych.
Występ Zespołu "Na Dorobku”, Dni Chełma 1997r.
Z uwagi na zakończenie telefonizacji gminy rok 1998 był bardzo
korzystny dla społeczności gminnej. Dzięki wykonaniu kolejnego odcinka
kolektora sanitarnego o długości ponad 1,6 km wraz z 43 przyłączami
zapewniono niezbędną ilość surowych ścieków dla prawidłowej pracy gminnej
28
oczyszczalni. Ponadto zmodernizowano 0,9 km drogi gminnej w Teresinie oraz
opracowano dokumentację techniczną na budowę sieci wodociągowej
w pozostałych miejscowościach gminy.
Źródła finansowania nakładów inwestycyjnych w latach 1995 – 1998
przedstawiały się następująco:
- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 569,3 tys. zł, w tym 29,7 %
z budżetu gminy, 17,2 % z budżetu państwa, 29,7% z Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa oraz 23,4% od mieszkańców,
- na ochronę środowiska wydatkowano 397,7 tys. zł w tym 46,3 % z budżetu
gminy, 46,5 % z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska oraz 7,2 %
kosztów ponieśli mieszkańcy,
- na budowę i modernizację dróg gminnych w tym okresie wydatkowano 111,4
tys. zł w tym 50,9% z budżetu gminy, a 49,1% stanowiły dotacje
z budżetu państwa,
- na oświatę z budżetu gminy wydatkowano 62 tys. zł,
- na telefonizację w latach 1995 – 1998 wydatkowano 926,1 tys. zł w tym
z budżetu gminy 56,7 % oraz 43,3 % mieszkańcy. 75 % poniesionych kosztów
mieszkańcom zaliczono na poczet rozmów telefonicznych.
Wielkim zaskoczeniem dla władz samorządowych było pominięcie
udziału gminy w procesie prywatyzacji Telekomunikacji Polskiej S.A. Pozostaje
jednak nadzieja, że w przyszłości udział gminy zostanie zrekompensowany,
zwłaszcza w świetle projektów nowych regulacji europejskich na podstawie
których przygotowywane są zalecenia bardzo istotne z punktu widzenia
samorządów. Według Unii Europejskiej należy zabrać sieć dostępową (tzw.
ostatnią milę do abonenta) operatorom i przekazać samorządom, aby to one
decydowały, którym operatorom i na jakich warunkach udostępnić tę
najkosztowniejszą sieć telefoniczną. Oczywiście tę sieć gminy zmuszone będą
29
odkupić. Gmina Białopole będzie miała lepszą pozycję negocjacyjną , gdyż
budowa zdecydowanej większości sieci telefonicznej sfinansowana została
środkami budżetu gminy.
3.3 III kadencja 1998 – 2002.
Opóźnione o 5 miesięcy wybory samorządowe przeprowadzono
11 października 1998 roku. W tych wyborach wybierano nie tylko radnych
gminnych, a także władze samorządu województwa i powiatu.
W wyniku wyborów Rada Gminy została wyłoniona w następującym
składzie:
Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja
1. Augustynek Henryk Zabudnowo Radny
2. Burak Andrzej Strzelce Kol. Radny
3. Gałczyński Bogdan Raciborowice Kol. Radny
4. Gałczyński Krzysztof Białopole Radny
5. Kidyba Janina Białopole Przewodniczący RG
Przew. Komisji Zdrowia...
6. Kowalczyk Władysław Białopole Wiceprzewodniczący RG
7. Kulesza Mieczysław
Berg Andrzej
Białopole Radny do 27.09.2000r.
Radny od 17.12.2000r.
wybory uzupełniające
8. Łysiak Stefan Kurmanów Przew. Komisji Budżetu
9. Łysiak Waldemar Buśno Radny
10. Ostrowski Jan Strzelce Radny
11. Ostrowski Stanisław Horeszkowice Radny
12. Ulida Tadeusz Strzelce Przew. Komisji Rewizyjnej
13. Wilgos Waldemar Buśno Radny
14. Wolnicki Waldemar Raciborowice Radny
15. Zdybel Henryk Teresin Radny
30
Do Rady Powiatu Chełmskiego został wybrany Henryk Maruszewski.
Radni w dniu 3 listopada 1998 roku na stanowisko Wójta ponownie
wybrali Henryka Maruszewskiego. Do Zarządu Gminy zostali wybrani:
Stanisław Janiuk, który pełnił jednocześnie funkcję Zastępcy Wójta, Henryk
Augustynek, Andrzej Burak , Bogdan Gałczyński oraz Mieczysław Kulesza,
który pełnił obowiązki członka Zarządu Gminy do 29 marca 2000 roku.
Od 29 marca 2000 roku do składu Zarządu radni wybrali Jana Ostrowskiego.
Obrady Rady Gminy III kadencji 1998 -2002.
Nadal funkcje Skarbnika pełniła Stanisława Krzysiak, a Sekretarza
Teresa Znajomska - Nowak.
Funkcje sołtysów sprawowali:
Sołectwo
Imię i nazwisko sołtysa
Białopole Karczmarczyk Zdzisław
Buśno Łukaszewski Henryk
Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław
Horeszkowice Prus Ryszard
Kicin Tkaczyk Wiesław
31
Kurmanów Wiszniewski Bogusław
Raciborowice Papuda Bogdan
Raciborowice Kolonia Gałczyński Bogdan
Strzelce Pawłoś Jan
Strzelce Kolonia Kaliński Władysław
Teremiec Kubiński Wiesław
Teresin Bronisz Stanisław
Zabudnowo Augustynek Jan
Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne
w latach 1999 – 2002 (w tys. zł) .
Lp. Rodzaj zadania 1999 2000 2001 2002
1. Ujęcia wody i sieć
wodociągowa
24,5 77,7 - 249,9
2. Oczyszczalnia ścieków
i sieć kanalizacyjna
4,3 - - -
3. Telefonizacja 39,0 - - -
4. Drogi gminne 72,9 87,4 45,0 110,9
Razem 140,7 165,1 45,0 360,8
Od 1999 roku następuje znaczny regres w nakładach
inwestycyjnych. Spowodowane jest to niedoszacowaniem subwencji
oświatowej, a także zmniejszeniem dochodów gminy, głównie w udziałach
w podatku dochodowym od osób fizycznych. W tym roku zakończono
finansowanie telefonizacji i budowy kolektora sanitarnego w Białopolu oraz
sfinansowano dokumentację na budowę wodociągu. Jedyną nową inwestycją
32
była modernizacja drogi gminnej Kicin – Strzelce polegająca na odbudowie
stabilizacji cementowej i położenie dywanika asfaltowego na odcinku 1 km.
Podobnie w 2000 roku podstawową inwestycją była budowa wodociągu
w Buśnie – Bogdanówce o długości 3 km wraz z przyłączami. Do sieci
wodociągowej podłączono 32 gospodarstwa domowe oraz Stację Paliw,
Cegielnię i Suszarnię Pasz.
W 2001 roku położono tylko dywanik asfaltowy na drodze Kicin
– Strzelce na odcinku od drogi powiatowej do rzeki Wełnianki.
Po dokonaniu racjonalizacji sieci szkół od 2002 roku gmina powraca do
inwestowania. W tym roku wybudowano 30 km sieci wodociągowej
w Strzelcach, Strzelcach Kolonii, Horeszkowicach i Teremcu oraz
zmodernizowano 1 km drogi Kicin – Strzelce.
Mieszkaocy Strzelec reprezentują gminę na dożynkach powiatowych w Siedliszczu, 2002r.
W latach 1999 – 2002 źródła finansowania inwestycji przedstawiały się
następująco:
- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 352,1 tys. zł, w tym 32,9 %
z budżetu gminy, z 42,6% z budżetu państwa – kontrakt wojewódzki oraz
24,5 % od mieszkańców,
33
- na ochronę środowiska wydatkowano 4,3 tys. zł z budżetu gminy,
- na budowę i modernizację dróg gminnych w tym okresie wydatkowano 316,2
tys. zł w tym 51,9 % z budżetu gminy, a 48,1 % stanowiły dotacje
z ARiMR oraz Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych,
- koszt telefonizacji w kwocie 39,0 tys. zł stanowił udział mieszkańców.
Samorząd powiatu chełmskiego w tej kadencji wykonał dywanik
asfaltowy na odcinku 3,5 km na drogach powiatowych w Buśnie,
Raciborowicach Kolonii oraz Strzelcach Kolonii.
3.4 IV kadencja 2002 – 2006.
Po razy pierwszy 27 października 2002 roku w wyborach bezpośrednich
mieszkańcy gminy oprócz radnych wybierali również Wójta. W I turze
Wójtem Gminy został wybrany Henryk Maruszewski, który jednocześnie
pełnił obowiązki jednoosobowego Zarządu Gminy.
Do Rady Gminy zostali wybrani:
Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja
1. Bicki Henryk Białopole Radny
2. Buliński Tomasz Horeszkowice Radny
3. Burak Andrzej Strzelce Kol. Przew. Komisji Zdrowia...
4. Ciężki Kazimierz Raciborowice Radny
5. Gajor Janusz Białopole Przew. Komisji Rewizyjnej.
6. Gałczyński Bogdan Raciborowice Kol. Radny
7. Karczmarczyk Zdzisław Białopole Radny
8. Łysiak Stefan Kurmanów Radny
9. Łysiak Waldemar Buśno Radny
10. Ostrowski Jan Strzelce Wiceprzewodniczący RG
11. Pawłoś Jan Strzelce Przew. Komisji Budżetu...
34
Samorząd IV kadencji 2002 -2006.
Do Rady Powiatu Chełmskiego został wybrany Edward Piotrowski, który
pełnił obowiązki radnego do chwili tragicznej śmierci w wypadku
samochodowym w dniu 20 lutego 2003 roku.
Nadal pełnili funkcje: Zastępcy Wójta Stanisław Janiuk, Skarbnika
Stanisława Krzysiak. Natomiast 12 grudnia 2002 roku na Sekretarza Gminy
został powołany Waldemar Szykuła.
Funkcje sołtysów sprawowali:
Sołectwo
Imię i nazwisko sołtysa
Białopole Karczmarczyk Zdzisław
Buśno Jankowska Małgorzata
Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław
12. Stasiuk Wacław Białopole Przewodniczący Rady
Gminy
13. Tates Piotr Kicin Radny
14. Wilgos Waldemar Buśno Radny
15. Zdybel Henryk Teresin Radny
35
Horeszkowice Prus Ryszard
Kicin Tkaczyk Wiesław
Kurmanów Bittner Andrzej
Raciborowice Papuda Bogdan
Raciborowice Kolonia Gałczyński Bogdan
Strzelce Pawłoś Jan do 17.04.2005r.
Ilasz Konstanty od 17.04.2005r.
Strzelce Kolonia Kaliński Władysław
Teremiec Kubiński Wiesław
Teresin Bronisz Stanisław
Zabudnowo Augustynek Jan
Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne
w latach 2003 – 2006.
Lp. Rodzaj zadania 2003 2004 2005 2006
1. Ujęcia wody i sieć
wodociągowa
349,5 515,5 156,0 17,6
2. Drogi gminne 80,0 607,8 23,0 332,3
3. Oświata - 43,9 1 991,4 1 796,6
4. Pozostałe inwestycje - - 18,7 -
Razem 429,5 1 167,2 2 189,1 2 146,5
Po dokonaniu racjonalizacji sieci szkół na terenie gminy w IV kadencji
nastąpił znaczny wzrost wydatków inwestycyjnych. Było to możliwe dzięki
pozyskaniu ogromnych środków unijnych na budowę sali gimnastycznej i boisk
oraz termomodernizację budynku szkoły w Białopolu.
36
W 2003 roku sfinansowano pozostałą część sieci wodociągowej wraz
z przyłączami w Horeszkowicach, Strzelcach, Strzelcach Kolonii i Teremcu.
W trakcie przetargu uzyskano 12 miesięczny termin płatności, stąd część
należności za to zadanie uregulowano w roku następnym po wykonaniu
inwestycji. Utwardzono również cementem 750m drogi Kicin – Strzelce.
W 2004 roku wybudowano wodociąg długości 6 km w Teresinie.
Utwardzono drogi w Białopolu ul Polna 715 m, ul. Targowa
300 m, Raciborowice Kolonia 300 m oraz parking przy Gminnej Spółdzielni
w Białopolu. Należy wspomnieć, że prace przy cementowaniu parkingu
wykonali w czynie społecznym pracownicy Urzędu Gminy.
Urzędnicy Gminy budują parking w Białopolu, 2004r.
Ponadto sfinansowano dokumentację techniczną wraz ze studium
wykonalności na salę gimnastyczną oraz zmodernizowano część chodnika przy
drodze wojewódzkiej w Białopolu zarządzanego przez Rejon Zarządu Dróg
Wojewódzkich w Hrubieszowie, pozostałą część chodnika zarządzanego przez
Rejon Chełm wykonano w 2005 roku.
37
Wmurowanie kamienia węgielnego pod budowę sali gimnastycznej 15.05.2005r. Kamieo Węgielny wmurowali: Wicemarszałek Województwa Teresa Królikowska, Wicekurator Oświaty Sławomir Sosnowski, Kazimierz Stocki Starosta Chełmski oraz przedstawiciele gminy.
W 2005 roku rozpoczęto budowę sali gimnastycznej i boisk sportowych
wraz z zagospodarowaniem terenu i modernizacją budynku szkoły.
Nowe boisko wielofunkcyjne o nawierzchni tartanowej do gry w koszykówkę, siatkówkę i tenisa ziemnego.
W tym też roku wybudowano sieć wodociągową o łącznej długości 9 km
w Grobelkach, Raciborowicach Kolonii – Karolicha oraz w Białopolu ul.
Dębina. Wykonano dokumentację techniczną wraz ze studium wykonalności na
38
drogę Strzelce – Horeszkowice, utwardzono tłuczniem drogę Strzelce Podlesie
na długości 860 m oraz położono asfalt na długości 650 m ul. Kościuszki
w Białopolu. Pozycja pozostałe inwestycje obejmowała zakup sprzętu
komputerowego dla gminy.
Dożynki Powiatowe Białopole 2005, Starostowie dożynek: Czesław Stryluk z Teremca oraz Ewa Sawicka z Józefina gm. Kamieo.
W 2006 roku po zrealizowaniu największej inwestycji, gmina Białopole
przeobraziła się w jednostkę samorządową o najnowocześniejszej bazie
dydaktyczno – sportowej w powiecie chełmskim.
Nowa sala gimnastyczna i zmodernizowany budynek szkoły w Białopolu, 2006r.
39
Dzięki tej inwestycji wszyscy uczniowie z terenu gminy mają bardzo
dobre warunki do nauki, a także otrzymują gorący posiłek, bowiem
przygotowane w nowej kuchni obiady są dowożone również do szkoły
w Strzelcach.
Uroczyste otwarcie nowej sali gimnastycznej w której udział wzięło liczne grono gości na czele z Księdzem Biskupem Mariuszem Leszczyoskim oraz tragicznie zmarłym w katastrofie lotniczej pod Smoleoskiem Edwardem Wojtasem Marszałkiem Województwa Lubelskiego,14.09.2006r.
Ponadto wybudowano przyłącza wodociągowe do 4 gospodarstw
w Teresinie i Raciborowicach. Położono dywanik asfaltowy w Teresinie na
odcinku 1km, ul. Polna w Białopolu do stacji diagnostycznej 200 m oraz
współfinansowano razem z powiatem chełmskim nowy dywanik asfaltowy na
drogach powiatowych 1300 m na odcinku Urząd Gminy – Zespół Szkół oraz
150 m w kierunku Teresina. Utwardzono tłuczniem drogę w Teremcu na
długości 450 m oraz parking przy Zespole Szkół w Białopolu.
Źródła finansowania nakładów inwestycyjnych w latach 2003 – 2006
przedstawiały się następująco:
- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 1 038,6 tys. zł, w tym 29,7 %
z budżetu gminy, 17,2 % z budżetu państwa tzw. Kontrakt wojewódzki, 29,7%
z ARiMR oraz 23,4% od mieszkańców,
40
- na budowę i modernizację dróg gminnych w tym okresie wydatkowano
1 043,1 tys. zł, w tym 45,5% z budżetu gminy, a 24,5 % stanowiły dotacje
FOGR, 30,0 % dotacja z przedakcesyjnego funduszu europejskiego SAPARD,
- na inwestycję oświatową w latach 2004 – 2006 wydatkowano 3 853,8 tys. zł
w tym 70,6 % to środki unijne z Europejskiego Fundusz Rozwoju
Regionalnego, 20,0 % z budżetu gminy oraz 9,4 % z budżetu państwa .
3.5 V kadencja 2006 – 2010.
W II bezpośrednich wyborach, 26.11.2006 roku mieszkańcy gminy
ponownie w I turze wybrali Henryka Maruszewskiego na stanowisko Wójta.
Do Rady Gminy zostali wybrani:
Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja
1. Augustynek Henryk Zabudnowo Radny
2. Bazylewicz Andrzej Kurmanów Radny
3. Burak Andrzej Strzelce Kol. Radny
4. Ciężki Kazimierz Raciborowice Radny
5. Gałczyński Bogdan Raciborowice Kol. Radny
6. Goszczyński Leszek Teresin Radny
7. Jankowska Małgorzata Buśno Przew. Komisji Budżetu ...
8. Kawka Wiesława Białopole Radna
9. Kidyba Janina Białopole Radna
10. Majewska Krystyna Horeszkowice Przew. Komisji Rewizyjnej.
11. Rusak Alicja Białopole Przew. Komisji Zdrowia,
Oświaty, Kultury ...
12. Staniszewski Henryk Strzelce Radny
13. Stasiuk Wacław Białopole Przewodniczący Rady
Gminy
14. Tkaczyk Adam Strzelce Radny
15. Wilgos Waldemar Buśno Wiceprzewodniczący RG
41
Rada Gminy V Kadencji 2006 - 2010
Na początku tej kadencji Gmina Białopole nie posiadała reprezentanta
w Radzie Powiatu. Po rezygnacji z mandatu radnego Dariusza Sułkowskiego
reprezentującego Gminę Dubienka, byłego Dyrektora Szkoły w Teresinie, od 12
listopada 2009 roku radnym powiatu został Waldemar Szykuła.
Nadal funkcje pełnili: Zastępcy Wójta Stanisław Janiuk, Skarbnika
Gminy Stanisława Krzysiak, a Sekretarza Gminy Waldemar Szykuła.
Funkcje sołtysów sprawowali:
Sołectwo
Imię i nazwisko sołtysa
Białopole Kowalczyk Władysław
Buśno Jankowska Małgorzata
Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław
Horeszkowice Prus Ryszard
Kicin Tkaczyk Wiesław
Kurmanów Kijańczuk Beata
Raciborowice Dowierciał Henryk
42
Raciborowice Kolonia Błaszczuk Cezary
Strzelce Ilasz Konstanty
Strzelce Kolonia Kaliński Władysław
Teremiec Stryluk Czesław
Teresin Bronisz Stanisław
Zabudnowo Augustynek Jan
Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne
w latach 2007 – 2010 ( w tys. zł).
Lp. Rodzaj zadania 2007 2008 2009 2010
1. Ujęcia wody i sieć
wodociągowa
7,7 - 18,5 358,0
2. Drogi gminne, parkingi
i chodniki
151,2 1 317,4 820,7 251,2
3. Oświata i kultura 22,8 - 251,5 601,6
4. Pozostałe inwestycje - - 38 10,0
Razem 181,7 1 317,4 1128,7 1.220,8
Wielkie nakłady poniesione w poprzedniej kadencji na budowę sali
gimnastycznej wymagały zmniejszenia zakresu inwestowania.
Mimo tego w V kadencji samorząd kontynuował aktywną działalność
inwestycyjną, kierując ją przede wszystkim na budowę dróg i chodników.
W 2007 roku pozyskując środki zewnętrzne, głównie z Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych, położono asfalt i utwardzono pobocza na
odcinku 650m w Raciborowicach w kierunku Karolichy.
Ze środków budżetu gminy sfinansowano utwardzenie tłuczniem dróg: Buśno –
Teresin na odcinku 1410 m, w Zabudnowie 150 m oraz 350 m
43
w Raciborowicach – Zaniżu. Ponadto realizując politykę sprzyjającą
inwestowaniu w gminie wybudowano 100 m sieci wodociągowej, zapewniając
uzbrojenie działek budowlanych na osiedlu w Białopolu w tę podstawową
infrastrukturę techniczną.
Gminne Dożynki 2008r. Ofiarowanie chleba podczas Mszy Świętej celebrowanej przez Księdza Waldemara Jooca Proboszcza Parafii Buśno. Starostowie Krystyna i Wiesław Tkaczykowie z Kicina.
W 2008 roku wszystkie nakłady inwestycyjne finansowane głównie
z kredytu, przeznaczono na asfaltowanie dróg gminnych. Ogółem położono
asfalt na 11,6 km w następujących miejscowościach: Białopole 1,5 km, Buśno
1,4 km, Horeszkowice 2,6 km, Raciborowice Kolonia 2,1 km, Strzelce
Kolonia 1,2 km , Strzelce 1,9 km oraz Teresin 0,9 km.
W 2009 roku dzięki pozyskaniu środków unijnych z Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich odnowiono centrum Białopola. W ramach tego zadania
zmodernizowano chodniki na odcinku Urząd Gminy - Zespołu Szkół oraz przy
pawilonie Gminnej Spółdzielni, zmodernizowano parkingi przy Urzędzie Gminy
i Gminnej Spółdzielni. Kontynuowano modernizację dróg gminnych.
44
Zmodernizowana droga w Strzelcach, 2008r.
Asfalt został położony w Buśnie i Białopolu na odcinku ponad 1 km.
Wspólnie z powiatem chełmskim zmodernizowano 2,3 km dróg powiatowych
w Teremcu i Kurmanowie.
Odbiór zmodernizowanej drogi powiatowej Strzelce – Teremiec, 1.10.2009r.
Utwardzono tłuczniem 2,5 km dróg w Horeszkowicach, Kicinie,
Białopolu, Raciborowicach i Strzelcach. Za środki własne zmodernizowano
świetlice wiejskie w Buśnie, Raciborowicach Kolonii i Strzelcach oraz
45
przeprowadzono termomodernizację budynku Szkoły w Strzelcach poprzez
wymianę wszystkich otworów okiennych. Ponadto sfinansowano wykonanie
dokumentacji technicznej na wodociąg w Maziarni Strzeleckiej oraz
dokumentacji wraz ze studium wykonalności na modernizację stadionu
sportowego. Zakupiono również 6 letniego Mercedesa Sprintera dla OSP
Białopole.
W 2010 w budżecie zaplanowano budowę sieci wodociągowej 2,8 km
w Maziarni Strzeleckiej, modernizację dróg w Raciborowicach Kolonii 1,1 km
oraz Strzelce Podlesie 2,4 km, modernizację stadionu sportowego oraz udział
gminy w projekcie informatycznym e-powiat .
Źródła finansowania nakładów inwestycyjnych w latach 2007 – 2009 oraz
plan na 2010 rok przedstawiają się następująco:
- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 384,2 tys. zł, w tym 37,8 %
z budżetu gminy, 55,2 % z PROW oraz 7,0 % od mieszkańców,
- na budowę i modernizację chodników, parkingów i dróg gminnych w tym
okresie wydatkowano 2 540,5 tys. zł, w tym 78,9% z budżetu gminy, a 10,6 %
stanowiły dotacja FOGR oraz 10,5 % dotacja unijna z PROW,
- na inwestycje oświatowe i kulturalne w latach wydatkowano 875,9 tys. zł,
w tym 63,9 % to planowane środki unijne z Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich i 36,1 % z budżetu gminy.
46
4. Wpływ subwencji oświatowej na zakres inwestycji.
Niedoszacowanie subwencji oświatowej jest problemem administracji
rządowej i samorządowej, a nie nauczycieli, którym należy się godna płaca za
wykonaną pracę. Zatem władze samorządowe poszczególnych jednostek
podejmujące ten trudny temat działają w interesie szeroko rozumianej naprawy
finansów, a nie przeciwko szkołom. Analiza wydatków gminy Białopole
potwierdza, że konstytucyjny obowiązek zapewnienia samorządom udziału
w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań jest przez
Państwo nieprzestrzegany. Istotne obniżenie subwencji oświatowej nastąpiło od
1999 roku, kiedy dokonano zmiany algorytmu jej naliczania. Dotychczas
wielkość subwencji była zależna od liczby oddziałów szkolnych i było to bardzo
korzystne dla gmin wiejskich o niskiej liczbie uczniów w klasach.
Od 1999 roku podstawowy wpływ na wysokość subwencji ma liczba uczniów.
Przedstawiona na stronie 47 analiza wydatków, w tym wydatków
oświatowych i inwestycyjnych wyraźnie pokazuje jak istotny wpływ na
wielkość nakładów inwestycyjnych ma subwencja oświatowa. Do końca lat
dziewięćdziesiątych administracja rządowa zapewniała jednostkom samorządu
terytorialnego odpowiednie dochody w stosunku do przekazanego zakresu zadań
oświatowych. Od 2000 roku gminy, szczególnie gminy wiejskie dofinansują
szkoły zbyt dużymi kwotami jak na ich możliwości finansowe. Odbywa się to
oczywiście kosztem inwestycji gminnych.
Bardzo czytelnie pokazuje to wzajemna zależność udziału w budżecie
wydatków na oświatę i inwestycje. Wzrastające wydatki oświatowe wprost
proporcjonalnie zmniejszają wydatki inwestycyjne. Z kolei im mniejszy udział
i mniejsze dofinansowanie bieżących wydatków oświatowych z budżetu gminy
tym większy jest udział w budżecie gminnym wydatków inwestycyjnych.
48
Z powyższej analizy wynika, że wbrew zapisom konstytucyjnym w latach
1991 – 2010 Gmina Białopole dofinansowała oświatę w wysokości 7 mln 247
tys. zł. Kwota ta nie obejmuje kosztów zadań własnych obowiązkowych tj.
utrzymania oddziałów przedszkolnych i dowożenia uczniów w wysokości 2 mln
392 tys. zł. W tym okresie gmina dzięki dużej aktywności pozyskała na
inwestycje 6 mln 487 tys. zł środków zewnętrznych, w tym 4 mln 160 tys. zł
była to pomoc unijna, a 2 mln 237 tys. zł z środki krajowe. Powyższe liczby
świadczą o wielkiej determinacji radnych wszystkich kadencji w dążeniu do
poprawy warunków nauki dla uczniów i nauczycieli. Dzięki tym wysiłkom baza
oświatowa gminy jest jedną z najnowocześniejszych na terenach wiejskich
w województwie lubelskim.
Analiza wydatków gminnych w ostatnim dwudziestoleciu wyraźnie
potwierdza, że nawet pozyskiwane środki unijne nie rekompensują w pełni
dofinansowania środkami gminnymi bieżących wydatków oświatowych.
Do chwili obecnej żaden Rząd nie podjął się naprawy systemu
finansowania oświaty, a wręcz pogłębiono ten problem wprowadzając
obowiązek uśrednienia płac nauczycieli. Wydaje się że, najwłaściwszym
panaceum na tę „chorobę” są standardy oświatowe i jeżeli nie likwidacja, to co
najmniej nowelizacja Karty Nauczyciela. Na pewno te działania byłyby
korzystne dla całej społeczności szkolnej, w tym również dla nauczycieli
i uchroniło by wiele małych szkół przed likwidacją.
Podstawowym wskaźnikiem stopnia samodzielności jednostek samorządu
terytorialnego w tym i gminy Białopole jest wielkość środków finansowych
przeznaczanych w danym roku budżetowym na realizację zadań
inwestycyjnych. Według takiego rozumowania, dopóki nie nastąpi naprawa
systemu finansowania oświaty najlepszym rozwiązaniem byłoby przekazanie
oświaty z powrotem administracji rządowej, a na zachętę oddanie tego zadania
wraz ze środkami unijnymi. Wtedy samorządy, głównie wiejskie znacznie
49
szybciej będą się rozwijać. Niestety jest to z punktu widzenia patriotyzmu
lokalnego mało realne. Szkoda naszej młodzieży i nauczycieli, bo wszyscy
pamiętamy w jakim stanie technicznym i finansowym przejmowaliśmy szkoły
od administracji rządowej w 1996 roku.
Pozostaje nadzieja, że w końcu Parlament i Rada Ministrów RP zaczną
dostrzegać problem niedofinansowania oświaty na wsi. Jeszcze lepiej byłoby,
aby problem ten został dobrze zdiagnozowany, zrozumiany i ostatecznie
naprawiony.
W obecnej sytuacji ekonomicznej Polski najlepszym rozwiązaniem jest
rozdzielenie obowiązków w zakresie finansowania oświaty. Administracji
rządowej należy przekazać obowiązek finansowania wynagrodzeń wraz
z pochodnymi pracowników oświaty, a samorządom finansowanie utrzymania
bazy oświatowej. Obok pozytywnego efektu ekonomicznego tego rozwiązania
zlikwidowane zostaną również wszelkie spory na tle płacowym między
nauczycielami i samorządem.
Bardzo ważnym sposobem naprawy finansów gmin wiejskich może być
również zwiększenie poziomu pomocy unijnej dla gmin, które dofinansowują
utrzymanie szkół. Podstawowym wskaźnikiem wyższej pomocy nie powinna
być kwota dofinansowania oświaty, lecz znacznie bardziej obiektywny procent
dochodów własnych jakim gmina dofinansowała subwencję oświatową.
Zapewne wtedy zasada pomocy unijnej mająca zapewnić zrównoważony rozwój
będzie w pełni realizowana. Obecnie trudno mówić o zrównoważonym rozwoju,
gdy samorządy bogatsze dzięki większym środkom własnym mają łatwiejszy
dostęp do środków unijnych.
50
5. Zakooczenie.
Analiza działalności inwestycyjnej gminy Białopole w ostatnim
dwudziestoleciu pokazuje, że władze samorządowe wszystkich pięciu kadencji
za pierwszoplanowe uznawały poprawę warunków życia mieszkańców gminy,
zwłaszcza poprzez rozbudowę szeroko rozumianej infrastruktury. Znalazło to
oczywiście odbicie w gospodarce finansowej. Dzięki wielkim nakładom
inwestycyjnym i racjonalnej gospodarce finansowej zmieniono oblicze gminy
poprawiając warunki życia wszystkim mieszkańcom, szczególnie dzieciom
i młodzieży.
W okresie funkcjonowania odrodzonego samorządu za kwotę 14 mln 255
tys. zł m.in. zmodernizowano lub utwardzono 29 km dróg gminnych, w tym na
długości 17 km położono asfalt, zmodernizowano 2 km chodników oraz
wybudowano most na Wełniance. Wybudowano oczyszczalnię ścieków oraz
4 km sieci kanalizacyjnej w Białopolu, a także wydajne ujęcie wody
w Raciborowicach oraz 85 km sieci wodociągowej wraz z przyłączami.
Przeprowadzono pełną telefonizację gminy zapewniając łączność telefoniczną
dla wszystkich zainteresowanych mieszkańców gminy. Wybudowano nowy
budynek dla szkoły w Strzelcach i nowoczesną salę gimnastyczną wraz ze
stołówką w Białopolu.
Obok zdań samorządowych mieszkańcy zrealizowali wiele innych
inwestycji niezbędnych dla lokalnej wspólnoty, m.in. wybudowano nowy
kościół Rzymsko – Katolicki w Białopolu, stację diagnostyczną przy SUR
w Białopolu, stację paliw w Buśnie, zaadaptowano budynki po Gminnej
Spółdzielni na Posterunek Energetyczny w Białopolu, a także zmodernizowano
i zagospodarowano magazyny.
51
Powiatowy Festiwal Pieśni Maryjnej w nowym Kościele w Białopolu, 2006r.
W 2009 roku Bank Spółdzielczy rozpoczął budowę nowej siedziby.
Oddany w 2010 roku budynek będzie kolejną wizytówką gminy.
Budowa nowej siedziby Banku Spółdzielczego, marzec2010r.
Rozwój gminy i zmiana jej wyglądu jest zasługą mieszkańców gminy
oraz wybranych przez nich radnych i wójtów wszystkich kadencji.
Aktualny system finansowania jednostek samorządu terytorialnego nie
pozwala jeszcze w pełni cieszyć się z reaktywowania samorządu terytorialnego.
Zbyt niski poziom dochodów uniemożliwia wywiązywanie się samorządom
52
z nałożonych zadań i kompetencji, w konsekwencji może doprowadzić do
załamania gospodarki finansowej gmin, z których część już traci zdolności
kredytowe.
Zmniejszenie dochodów własnych oraz przekazywanie samorządom
nowych zadań bez odpowiedniego zagwarantowania środków są głównymi
źródłami wielu problemów i trudności w zarządzaniu, a doprowadzenie do
zwiększonego finansowania zadań oświatowych środkami własnymi jest tego
ewidentnym przykładem.
Pozostaje nadzieja, że administracja rządowa podejmie się naprawy
systemu finansowania oświaty, a wtedy rozwój wszystkich samorządów
w Polsce będzie zależny już tylko od wiedzy i mądrości mieszkańców oraz
wybranych przez nich radnych i wójtów. Natomiast mieszkańcy gminy
Białopole podczas świętowania kolejnego jubileuszu reaktywowania samorządu
będą zapewne się radować znacznie większymi osiągnięciami inwestycyjnymi.
53
Zakłady pracy, instytucje oraz organizacje społeczne i zawodowe.
Lp Nazwa Kierownictwo Okres pracy Uwagi
JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE i INSTYTUCJE GMINY
1
2
3
4
Gminny Ośrodek Kultury
Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej
Urząd Stanu Cywilnego
SZKOŁY
Szkoła Podstawowa
w Białopolu
Gimnazjum Publiczne
Zespół Szkół w Białopolu
Szkoła Podstawowa
w Raciborowicach
Szkoła Podstawowa
w Kurmanowie
Szkoła Podstawowa
w Teresinie
Szkoła Podstawowa
w Strzelcach
Dowierciał Anna
Kudrej Elżbieta
Burak Józefa
Zielińska Irena
Kuźnicki Maurycy
Maleszyk Krystyna
Raczyńska Romualda
Starykiewicz Irena
Starykiewicz Tadeusz
Kowalska-Tomicka
Barbara
Starykiewicz Irena
Kowalska-Tomicka
Barbara
Kowalska-Tomicka
Barbara
Garczyńska Wanda
Świetlicki Mirosław
Czyż Barbara
Sułkowski Dariusz
Pąk Elżbieta
Ulida Tadeusz
Ulida Stanisława
Chwedyna Zbigniew
do 1993 r.
od 1994 r.
do 1990 r.
od 1990 r.
do 1995 r.
od 1995 r.
do 1992r.
1992 – 1999
1999 – 2001
2001 – 2002
1999 – 2002
od 2002 r.
do 1999 r.
do 1993 r.
1993 – 1995
1995 – 2001
do 1999r.
1999 – 2001
do 1991 r.
1991 – 2004
od 2004 r.
Kierownik/Dyrektor
do 2001r. Biblioteka
Publiczna Gminy
Kierownik
Kierownik
Dyrektor
od 2002r.
Zespół Szkół
w Białopolu
1999 – 2001 Filia SP
Kurmanów
2001 – 2004 Filia SP
Strzelce
2001 – 2004 Filia SP
Białopole
54
INSTYTUCJE I ZAKŁADY PRACY
1
Nadleśnictwo Strzelce
w Maziarni Strzeleckiej
Stelmach Tomasz
Bojnowski Andrzej
Iskra Juliusz
Grzybowski Konrad
Jaślikowski Mariusz
do 1998 r.
1998 – 2002
2002 – 2006
2006 – 2008
od 2008 r.
Nadleśniczy
2
Gminna Spółdzielnia
„SCh” w Białopolu
Malinowski Franciszek
Grabińska Zofia
do 1995 r.
od 1995r.
Prezes
3
Spółdzielnia Usług
Rolniczych w Białopolu
Rafalski Zenon
Janiuk Zbigniew
Rusak Zdzisław
do 1997 r.
1997 – 2002
od 2002 r.
Prezes
4
Rolnicza Spółdzielnia
Produkcyjna
w Raciborowicach
Kamiński Janusz
Kuniszyk Zenon
Wikło Henryk
Dzida Marian
do 1990 r.
1990 – 1992
1992 – 1999
od 2000 r.
Prezes
5
Rolnicza Spółdzielnia
Produkcyjna
w Strzelcach
Jakubczuk Mirosław
od 1990 r.
Prezes
6
Bank Spółdzielczy
w Białopolu
Dowierciał Władysław
Nafalski Wacław
do 1994 r.
od 1994 r.
Prezes
7
Cegielnia Buśno
Cywiński Roman
Jastrzębski Andrzej
do 1990 r.
od 1991 r.
Kierownik, od 1996 r.
„Elektrostal” Lublin
8
Klinkiernia Białopole
Czarnecki Bolesław
Zarek Krzysztof
do 1991 r.
od 1991 r.
Kierownik
od 1991 r. „CEKUZ”
9.
Komisariat Policji
w Białopolu
Prus Jan
Iwanicki Marek
Podkański Józef
Weskida Mirosław
Popławski Waldemar
Hurko Sławomir
1990 – 1997
1997 – 1999
1999 - 2005
2005
2005
od 2005r.
Komendant
od 1999 r. Komisariat
w Dorohusku
od 2005 r. Posterunek
Policji w Żmudzi
55
10
Posterunek Energetyczny
Białopole
Jarzębkiewicz Lucjan
Kumszczyński Dariusz
do 2003 r.
od 2003 r.
Kierownik
11
Gminny Ośrodek
Zdrowia w Białopolu
Kulesza Mieczysław
Baryła Stanisław
do 2001 r.
od 2001 r.
Kierownik
od 2002 r.„NZOZ”
12
Urząd Pocztowy
w Białopolu
Steć Zuzanna
od 1990r.
Naczelnik
ZWIĄZKI WYZNANIOWE
1
Parafia Rzymsko –
Katolicka p.w. Matki
Bożej Częstochowskiej
w Białopolu
Ks. Kan. Stańczak Piotr
Ks. Kan. Borzęcki Henryk
do 1991 r.
od 1991 r.
Proboszcz
2
Parafia Rzymsko –
Katolicka p.w.
Wniebowzięcia
Najświętszej Marii
Panny w Buśnie
Ks. Łagód Jan
Ks. Bednarczyk Władysław
Ks. Joniec Jan Waldemar
do 2000 r.
2000 – 2001
od 2001 r.
Proboszcz
3
Kościół
Zielonoświątkowy
Zbór w Białopolu
Uszyński Czesław
Śliwa Zenon
do 2000r.
od 2000 r.
Pastor
4
Towarzystwo „Strażnica”
Związek Wyznania
Świadków Jehowy
Zbór w Białopolu
Grono Braci Starszych
od 1990r. Zarząd Kolegialny
ORGANIZACJE, STOWARZYSZENIA, ZESPOŁY, ZWIĄZKI i PARTIE
1
Stowarzyszenie
„Pod Lipą” w Teresinie
Szwedo Krystyna
od 2009 r. Prezes
2
Stowarzyszenie
PRO FUTURO
Olchowska Natalia
od 2007 r. Prezes
3
Zarząd Gminny ZOSP
RP:
Nafalski Wacław
Kubiński Romuald
Andrzej Rusak
od 1990r.
od 1991r.
od 1991r.
Prezes
Komendant
56
Jednostki OSP:
Białopole
Buśno
Horeszkowice
Kurmanów
Raciborowice Kolonia
Strzelce
Teremiec
Teresin
Sobczyk Bolesław
Rondoś Kazimierz
Porzeżyński Andrzej
Popławski Waldemar
Kowalczuk Eugeniusz
Rondoś Jarosław
Gałczyński Tomasz
Łuczak Stanisław
Ochęduszko Wacław
Wilgos Waldemar
Sajpel Aleksander
Kaliński Władysław
Krystynek Ryszard
Ostrowski Stanisław
Łubiarz Eugeniusz
Wiszniewski Bogusław
Guzik Piotr
Gałczyński Bogdan
Błaszczuk Cezary
Kukla Jan
Staniszewski Henryk
Pawłoś Jan
Kamiński Bogusław
Kramek Stanisław
Bigos Julian
Kargul Lech
Kubiński Romuald
Kramek Tadeusz
Teter Jan
Kusy Henryk
Zdybel Henryk
Bronisz Stanisław
do 1991r.
1991 – 2004
od 2004r.
do 1991r.
1991 – 2001
2001 – 2009
od 2009r.
do 1991r.
1991 – 2006
od 2006r.
od 1990r.
od 1990r.
do 1992 r.
od 1992r.
od 1990r.
do 1991r.
od1991r.
do 2006r.
od 2006r.
od 1990r.
od 1990r.
do 2006r.
od 2006r.
do 1991r.
1991 – 2001
od 2001r.
do 1991r.
od 1991r.
do 1991r.
1991 – 2001
od 2001r.
od 1990r.
Prezes
Komendant
Prezes
Komendant
Prezes
Komendant
Prezes
Komendant
Prezes
Komendant
Prezes
Komendant
Prezes
Komendant
Prezes
Komendant
57
4
Rada Gminna Kół
Gospodyń Wiejskich
Koła KGW
Białopole
Buśno
Grobelki
Horeszkowice/Strzelce
Kolonia
Kicin
Kurmanów
Raciborowice
Raciborowice Kolonia
Strzelce
Teremiec
Teresin
Marek Julia
Pietraszek Anna
Jagnicka Danuta
Janicka Anna
Wilgos Małgorzata
Góźdź Wiesława
Marciniak Agnieszka
Różańska Alfreda
Kalińska Stanisława
Fedec Leokadia
Walczuk Helena
Krakiewicz Teresa
Janiuk Bogumiła
Sadowska Danuta
Marek Julia
Pietraszek Anna
Poturaj Paulina
Podmokła Grażyna
Kramek Grażyna
Kusy Barbara
Tomasik Elżbieta
do 1992r.
od 1992r.
do 1995 r.
od 1995r.
od 1990r.
od 1990r.
do 1996r.
1996 – 1999
od 1999r.
od 1990r.
do 1994r.
od 1994r.
do 1997r.
od 1997r.
do 1992r.
od 1992r.
do 2006r.
od 2006r.
od 1990r.
do 2001r.
od 2001r.
Przewodnicząca
5
KLUBY SPORTOWE
Gminny Klub Sportowy
Unia Białopole
Uczniowski Klub
Sportowy „Skorpion”
przy ZS w Białopolu
Maruszewski Henryk
Kowalczyk Władysław
Drozdowska-Pachuta
Małgorzata
do 1994r.
od 1994r.
od 2010r.
Prezes, do 1994r.
LZS Unia Buśno-
Strzelce.
Prezes
58
6
ZESPOŁY LUDOWE
Zespół „Borowianki”
Zespół „Na Dorobku”
Zespół „Białopolskie
Kwiatuszki”
ZESPOŁY SZKOLNE
Zespół wokalno –
taneczny „Tęcza” ZS
Białopole i SP Strzelce
Zespół „Maestro”
Gimnazjum Białopole
Zespół wokalno –
instrumentalny klasy IV –
VI SP Białopole
Zespół wokalno –
taneczny klasy III – V
SP Białopole
Zespół wokalno –
instrumentalny „Iskierka”
Klasy 0 – III SP Strzelce
Kasperkiewicz Zbigniew
Pietraszek Anna
Kawka Wiesława
Kawka Wiesława
Rondoś-Krasnowska Beata
Skwarek Barbara
Krasuski Krzysztof
Rondoś-Krasnowska Beata
Rondoś-Krasnowska Beata
Rondoś-Krasnowska Beata
Krasuski Krzysztof
od 1990r.
od 1990r.
od 1990r.
od 1998r.
od 2008r.
od 1999r.
od 2005r.
od 2010r.
od 1999r.
Kierownik
muzyczny
organizacyjny
Opiekunowie
Zespół wokalno –
instrumentalny „Teofil”
Klasy IV – VI SP Strzelce
Krasuski Krzysztof
od 1999r.
7
Lubelska Izba Rolnicza
Adamek Henryk
Niedźwiedzki Mieczysław
Gajor Janusz
od 2002r.
do 2007r.
od 2007r.
Delegat
8
Koło Gminne Związku
Kombatantów
i Byłych Więźniów
Politycznych
Miącz Czesław
Gąsiorowski Wacław
Futyma Tadeusz
do 2001 r.
2001 – 2009
od 2009 r.
Prezes
59
9
Koło Gminne Polskiego
Związku Emerytów
Rencistów i Inwalidów
Witek Henryk
od 1999r. Przewodniczący
10
Gminny Związek
Rolników, Kółek
i Organizacji Rolniczych
Śliwa Jan
Kusy Barbara
do 2002r.
od 2002r.
Przewodniczący
11
Związek Zawodowy
Rolników „Samoobrona”
Koło Gminne
Napora Wiesław
od 2000r. Przewodniczący
12
Związek Zawodowy
Rolników
Indywidualnych
„Solidarność”
Zarząd Gminny
Kusy Stanisław
Augustynek Stanisław
do 2006r.
od 2007r.
Przewodniczący
13
Platforma Obywatelska,
Koło Gminne
Kowalczyk Władysław
od 2009r. Przewodniczący
14
Polskie Stronnictwo
Ludowe,
Zarząd Gminny
Łysiak Stefan
Nafalski Wacław
do 2003r.
od 2003r.
Prezes
15
Sojusz Lewicy
Demokratycznej,
Koło Gminne
Wolnicki Waldemar
od 1999r.
Przewodniczący
do 1999r. SdRP
60
Bibliografia.
1. Jerzy Regulski, Samorząd III Rzeczypospolitej, Wydawnictwo PWN,
Warszawa 2000.
2. Kronika Biblioteki Publicznej Gminy Białopole.
3. Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie, „Sytuacja na rynku pracy powiatu
chełmskiego” 2009r.
4. Gminy złamią monopol TP SA?, „Wspólnota” nr 37 z 9.09.2000 r.
5. Sprawozdania z realizacji budżetów gminy za lata 1991 – 2009.
6. Budżet gminy Białopole na 2010 rok.