Prof. T. Kaczmarek – prezentacja_28.05.2015

Post on 11-Jan-2017

217 views 0 download

Transcript of Prof. T. Kaczmarek – prezentacja_28.05.2015

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Prof. dr hab. Tomasz Kaczmarek

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja

KKRPMP

Integracja terytorialna

Obszar funkcjonalny Poznania

Integracja funkcjonalna

Koordynacja rozwoju funkcji i sieci,

szczególnie ponadlokalnych

Integracja planistyczna

Koncepcja - Strategia Metropolia Poznań 2020

- Strategia ZIT

Integracja instytucjonalna

Samorządy 3 szczebli, instytucje, organizacje działające na obszarze

Metropolii

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Projekt – maj 2015

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Funkcje opracowania

Informacyjna (sporządzenie bazy danych przestrzennych w skali metropolii: Studium 2010, Koncepcja 2014)

Diagnostyczna (diagnoza stanu zagospodarowania, identyfikacja problemów przestrzennych)

Indykatywna (wskazanie pożądanych kierunków zagospodarowania i rozwoju oraz zasad ich wdrażania)

Edukacyjna (promowanie oddolnego zintegrowanego podejścia w planowaniu przestrzennym)

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Istotne wyzwania

Redystrybucja ludności oraz zmiany struktur demograficznych

Ograniczenie zjawiska rozpraszania terenów mieszkaniowych.

Poprawa ochrony zasobów przyrodniczych metropolii.

Zachowanie i rozwijanie obszarów kulturowych, unikatowych w skali metropolii.

Poprawa funkcjonowania systemu transportowego

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Istotne wyzwania

Poprawa funkcjonowania i rozmieszczenia infrastruktury technicznej.

Optymalizowanie lokalizacji obiektów infrastruktury społecznej.

Tworzenie spójnego systemu zagospodarowania turystycznego

i rekreacyjnego metropolii.

Tworzenie uwarunkowań do wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej metropolii.

Poprawa standardów planowania przestrzennego w gminach metropolii.

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Zmiany liczby ludności 2002 – 2013 (2002=100%) Struktura wieku migrantów

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Jednostka

terytorialna

Liczba ludności

2013

Liczba ludności

2030 (prognoza)

Dynamika zmian (w %)

2013 = 100%

Poznań 548028 504514 92,5

Powiat poznański 352395 455683 129,3

Razem 900423 960197 106,6

Prognoza liczby ludności w 2030 r. według GUS

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

20142015

20162017

20182019

20202021

20222023

20242025

20262027

20282029

20302031

20322033

20342035

Poznań Powiat poznański Metropolia Poznań

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Zakres opracowania 1. Przegląd dokumentów planistycznych i strategicznych na obszarze opracowania, w tym

dokumentów lokalnej polityki przestrzennej.

2. Uspójnienie dokumentów planistycznych w granicach obszaru opracowania na poziomie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (jednolita baz informacyjna).

3. Zasady rozwoju przestrzennego Metropolii Poznań w oparciu o wytyczne dokumentów polityki przestrzennej kraju (KPZK 2030).

4. Wskazanie obszarów istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska i krajobrazu kulturowego, w tym obszarów z postulowanym zakazem zabudowy, proponowanych do objęcia formami ochrony przyrody oraz wskazanymi do zadrzewień i zalesień.

5. Określenie kierunków użytkowania terenów rolniczych.

6. Wskazanie działań, mających na celu zintegrowane zarządzanie zasobami wodnymi na obszarze metropolii.

7. Określenie stanu i kierunków zagospodarowania obszarów turystycznych, w tym przede wszystkim doliny rzeki Warty.

Tereny do zainwestowania według SUiKZP gmin

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Zakres opracowania 1. Przegląd dokumentów planistycznych i strategicznych na obszarze opracowania, w tym

dokumentów lokalnej polityki przestrzennej.

2. Uspójnienie dokumentów planistycznych w granicach obszaru opracowania na poziomie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (jednolita baz informacyjna).

3. Sformułowanie zasad rozwoju przestrzennego Metropolii Poznań w oparciu o wytyczne dokumentów polityki przestrzennej kraju (KPZK 2030).

4. Wskazanie obszarów istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska i krajobrazu kulturowego, w tym obszarów z postulowanym zakazem zabudowy, proponowanych do objęcia formami ochrony przyrody oraz wskazanymi do zadrzewień i zalesień.

5. Określenie kierunków użytkowania terenów rolniczych.

6. Wskazanie działań, mających na celu zintegrowane zarządzanie zasobami wodnymi na obszarze metropolii.

7. Określenie stanu i kierunków zagospodarowania obszarów turystycznych, w tym przede wszystkim doliny rzeki Warty.

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Zasady rozwoju przestrzennego metropolii

1. Zasada zintegrowanego planowania przestrzennego i społeczno-gospodarczego

2. Zasada zrównoważonego rozwoju terytorialnego

3. Zasada racjonalnego wykorzystania środowiska przyrodniczego

4. Zasada zwartej Metropolii

5. Zasada pierwszeństwa regeneracji terenów zainwestowanych nad zajmowaniem terenów pod nową zabudowę

6. Zasada bilansowania potrzeb społeczno-gospodarczych i planowania nowych terenów inwestycyjnych

7. Zasada równoległej realizacji celów publicznych i prywatnych

8. Zasada dobrego dostępu do usług na obszarze całej Metropolii

9. Zasada energooszczędności struktur przestrzennych

10. Zasada koordynacji planowania przestrzennego i spójnego zarządzania infrastrukturą komunalną

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Zakres opracowania 1. Przegląd dokumentów planistycznych i strategicznych na obszarze opracowania, w tym

dokumentów lokalnej polityki przestrzennej.

2. Uspójnienie dokumentów planistycznych w granicach obszaru opracowania na poziomie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (jednolita baz informacyjna).

3. Sformułowanie zasad rozwoju przestrzennego Metropolii Poznań w oparciu o wytyczne dokumentów polityki przestrzennej kraju (KPZK 2030).

4. Wskazanie obszarów istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska i krajobrazu kulturowego, w tym obszarów z postulowanym zakazem zabudowy, proponowanych do objęcia formami ochrony przyrody oraz wskazanymi do zadrzewień i zalesień.

5. Określenie kierunków użytkowania terenów rolniczych.

6. Wskazanie działań, mających na celu zintegrowane zarządzanie zasobami wodnymi na obszarze metropolii.

7. Określenie stanu i kierunków zagospodarowania obszarów turystycznych, w tym przede wszystkim doliny rzeki Warty.

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Zakres opracowania

8. Analiza rynku nieruchomości gruntowych niezabudowanych.

9. Analiza chłonności terenów dotychczas wyznaczonych w dokumentach gminnych pod rozwój funkcji mieszkaniowych.

10. Wskazanie obszarów priorytetowych dla rozwoju funkcji mieszkaniowych, usługowych i produkcyjnych w oparciu o analizę możliwości wyposażenia terenów w niezbędną infrastrukturę techniczną.

11. Wskazanie obszarów zdegradowanych, wymagających pilnych działań rewitalizacyjnych.

12. Analiza dostępności do węzłów transportu publicznego.

13. Kierunki rozwoju transportu publicznego z uwzględnieniem ustaleń projektu planu transportowego miasta Poznania i powiatu poznańskiego.

14. Kierunki rozwoju sieci dróg kołowych.

15. Kierunki rozwoju sieci kolejowej, przede wszystkim w oparciu o koncepcję kolei metropolitalnej.

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Zakres opracowania

8. Analiza rynku nieruchomości gruntowych niezabudowanych.

9. Analiza chłonności terenów dotychczas wyznaczonych w dokumentach gminnych pod rozwój funkcji mieszkaniowych.

10. Wskazanie obszarów priorytetowych dla rozwoju funkcji mieszkaniowych, usługowych i produkcyjnych w oparciu o analizę możliwości wyposażenia terenów w niezbędną infrastrukturę techniczną.

11. Wskazanie obszarów zdegradowanych, wymagających pilnych działań rewitalizacyjnych.

12. Analiza dostępności do węzłów transportu publicznego.

13. Kierunki rozwoju transportu publicznego z uwzględnieniem ustaleń projektu planu transportowego miasta Poznania i powiatu poznańskiego.

14. Kierunki rozwoju sieci dróg kołowych.

15. Kierunki rozwoju sieci kolejowej, przede wszystkim w oparciu o koncepcję kolei metropolitalnej.

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Zakres opracowania 16. Kierunki rozwoju infrastruktury rowerowej o znaczeniu ponadlokalnym, w tym

propozycje nowych tras dojazdowych i turystycznych oraz powiązanie systemu rowerowego z transportem publicznym.

17. Kierunki rozbudowy infrastruktury technicznej o charakterze metropolitalnym.

18. Potencjalne obszary pod lokalizację obiektów energetyki odnawialnej.

19. Analiza dostępności oraz wskazanie ewentualnych nowych lokalizacji dla wielkopowierzchniowych obiektów handlowych.

20. Rozmieszczenie obiektów infrastruktury społecznej i sportowo-rekreacyjnej o charakterze ponadlokalnym.

21. Syntetyczne ujęcie zagospodarowania przestrzennego oraz wskazanie priorytetowych działań kierunkowych na obszarze Metropolii Poznań.

KIERUNKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO METROPOLII POZNAŃ – SYNTEZA

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

2014/15 r. – spotkania w ramach Akademii Metropolitalnej

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Konsultacje opracowania

Okres konsultacji: 15.02- 30.04 2015.

Tryb konsultacji:

• Konsultacje „w terenie” - spotkania w 21 gminach Metropolii

Sesje Rady Gminy, z udziałem wójta/burmistrza , sesje Rady Gminy z udziałem mieszkańców , spotkania z radnymi, posiedzenia komisji, spotkania/konsultacje z mieszkańcami.

• Konsultacje dokumentu drogą internetową (Ankieta uwag do Koncepcji na stronie www. projektu)

Jednostki samorządu terytorialnego, zarządcy dróg i infrastruktury , jednostki i instytucje podległe jst, wnisoki mieszkańcow.

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Znaczenie Koncepcji dla lokalnych polityk przestrzennych

1. Wspomaganie działań gmin w zakresie planowania przestrzennego

i formułowania polityk zrównoważonego rozwoju.

2. Instrument polityki rozwoju Stowarzyszenia Metropolia Poznań, które zgodnie z zapisem swojego statutu (art. 11 pkt. 1) „prowadzi działania wspierające wdrażanie wspólnie wypracowanej strategii rozwoju” oraz „monitoring procesów społeczno-gospodarczych i środowiskowych”.

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Działania wdrożeniowe 1. Działania związane z dokumentami planistycznymi szczebla

gminnego

2. Działania związane z dokumentami planistycznymi szczebla ponadlokalnego

3. Działania związane z aktami prawa miejscowego i dokumentami strategicznymi spoza sfery planistycznej

4. Działania inwestycyjne

5. Działania w zakresie organizacyjnym oraz edukacyjno-informacyjnym

6. Monitoring oraz ewaluacja Koncepcji (wskaźniki pozwalające na ocenę realizacji ustaleń Koncepcji)

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

System wdrażania ustaleń Koncepcji Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań

Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE

Koncepcja a polityka przestrzenna województwa

1. Polityka przestrzenna województwa w stosunku do obszaru

funkcjonalnego o znaczeniu ponadregionalnym jest prowadzona w konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego, które są położone na terenie danego obszaru funkcjonalnego (art. 49f ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).

2. Koncepcja , może stanowić punkt wyjścia do współpracy z

samorządem regionalnym w zakresie wypracowania ustaleń nowelizowanego planu zagospodarowania przestrzennego województwa, w tym dla MOF Poznania.

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013

Dziękuję za uwagę

ul. Dzięgielowa 27 | 61 – 680 Poznań | tel. 61 829 6336 | cbm@amu.edu.pl

Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013