1

Jak poprawnie sporządzićJak poprawnie sporządzić oświadczenie majątkowe?oświadczenie majątkowe?

Praktyczne wskazówkiPraktyczne wskazówki dla funkcjonariuszy samorządowychdla funkcjonariuszy samorządowych

Zespół ds. Ochrony Informacji NiejawnychZespół ds. Ochrony Informacji Niejawnych

marzec 2013 r.marzec 2013 r.

opracowała: opracowała: Anna KołodziejskaAnna Kołodziejska

ak

2

Kto składa oświadczenie Kto składa oświadczenie majątkowe do Wojewody?majątkowe do Wojewody?

marszałek województwa,marszałek województwa, starostowie,starostowie, prezydenci, burmistrzowie, wójtowie, prezydenci, burmistrzowie, wójtowie, przewodniczący sejmiku województwaprzewodniczący sejmiku województwa łódzkiego, rad powiatów i rad gmin. łódzkiego, rad powiatów i rad gmin.

3 3

Podstawa prawnaPodstawa prawna

samorząd samorząd gminnygminny

UstawaUstawa z dnia 8 marca 1990 r.z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie o samorządzie gminnymgminnym

UstawaUstawa z dnia 5 czerwca 1998 r.z dnia 5 czerwca 1998 r.

o samorządzie o samorządzie powiatowympowiatowym

UstawaUstawa z dnia 5 czerwca 1998 z dnia 5 czerwca 1998

r.r. o samorządzie o samorządzie województwawojewództwa

samorząd samorząd województwawojewództwa

samorząd powiatowysamorząd powiatowy

art. 24 h

art. 25 cart. 25 c

art. 27 cart. 27 c

4

Podstawa prawnaPodstawa prawna

Ustawa Ustawa o ograniczeniu prowadzenia o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby działalności gospodarczej przez osoby

pełniące funkcje publiczne pełniące funkcje publiczne z 21.08.1997 r.z 21.08.1997 r.(Dz.U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1584 ze zm.)(Dz.U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1584 ze zm.)

5

Terminy składania oświadczeń majątkowych

pierwsze oświadczenie pierwsze oświadczenie w terminie 30 dniw terminie 30 dni od dnia złożenia ślubowania lub powołaniaod dnia złożenia ślubowania lub powołania na stanowisko; na stanowisko;

kolejne oświadczeniakolejne oświadczenia do dnia 30 kwietnia, do dnia 30 kwietnia, według stanu na dzień 31 grudnia roku według stanu na dzień 31 grudnia roku minionego;minionego;

ostatnie oświadczenieostatnie oświadczenie – na dwa miesiące – na dwa miesiące przedprzed upływem kadencji (radny, wójt, burmistrz, upływem kadencji (radny, wójt, burmistrz, prezydent) lub w dniu odwołania ze prezydent) lub w dniu odwołania ze stanowiskastanowiska (starostowie, marszałek województwa). (starostowie, marszałek województwa).

6

Wzory oświadczeń majątkowychzostały określone w rozporządzeniach:

• Rozporządzenie Prezesa RM z 26.02.2003 r. w sprawie określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych radnego gminy, wójta (…) (Dz. U. z 2003 r. Nr 34, poz. 282);

• Rozporządzenie Prezesa RM z 26.02.2003 r.w sprawie określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych radnego powiatu, członka zarządu powiatu (…) (Dz. U. z 2003 r. Nr 34, poz. 283);

• Rozporządzenie Prezesa RM z 09.04.2009 r.w sprawie określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych radnego województwa, członka zarządu województwa (…) (Dz. U. z 2009 r. Nr 60, poz. 460);

7

W jakim celu ujawniamy majątek?

ukazanie społeczeństwu z jakich źródeł ukazanie społeczeństwu z jakich źródeł utrzymuje się osoba publiczna i na jakim utrzymuje się osoba publiczna i na jakim poziomie egzystujepoziomie egzystuje

8

Co ujawnić?

majątek objęty małżeńską majątek objęty małżeńską wspólnościąwspólnością majątkową, majątkową,

majątek odrębny osoby składającejmajątek odrębny osoby składającej oświadczenie.oświadczenie.

9

Jakimi zasadami się kierowaćJakimi zasadami się kierować przy sporządzaniu oświadczeń przy sporządzaniu oświadczeń

majątkowych?majątkowych? zasadą staranności,zasadą staranności,

rzetelności,rzetelności, zupełności,zupełności,

„ „lepiej więcej niż mniej”,lepiej więcej niż mniej”, określania przynależności określania przynależności

poszczególnychposzczególnych składników majątkowych, składników majątkowych,

wykazania majątku w kraju i za granicą.wykazania majątku w kraju i za granicą.

10

Jakimi zasadami się kierowaćJakimi zasadami się kierować przy sporządzaniu oświadczeń przy sporządzaniu oświadczeń

majątkowych?majątkowych? oświadczenie składa się według stanuoświadczenie składa się według stanu na dany dzień (np. 31.12.2012), na dany dzień (np. 31.12.2012),

pomijamy majątek odrębny współmałżonka,pomijamy majątek odrębny współmałżonka,

nie pozostawiamy pustych rubryk – konieczna nie pozostawiamy pustych rubryk – konieczna jestjest adnotacja „nie mam”, „nie osiągnąłem adnotacja „nie mam”, „nie osiągnąłem dochodu”, „niedochodu”, „nie dotyczy”. dotyczy”.

11

W ilu egzemplarzach?W ilu egzemplarzach?

NajlepiejNajlepiej w 3 egzemplarzachw 3 egzemplarzach

kopia podpisana oryginalnie,

zaparafowana na każdej str.

kopia podpisana oryginalnie,

zaparafowanana każdej stronie

oryginał

12

Co należy załączyć?Co należy załączyć?

Załączyć należy 2 egzemplarze kopii Załączyć należy 2 egzemplarze kopii zeznaniazeznania

o wysokości osiągniętego dochodu w roku o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT-37, PIT-36 itp.) podatkowym (PIT-37, PIT-36 itp.)

13

Czego nie trzeba załączać?Czego nie trzeba załączać?

nie dołączamy dokumentów nie dołączamy dokumentów źródłowych (np. PIT-11, PIT-R)źródłowych (np. PIT-11, PIT-R)

14

OŚWIADCZEŃ/INFORMACJIOŚWIADCZEŃ/INFORMACJI DOTYCZĄCYCH MAŁŻONKÓW,DOTYCZĄCYCH MAŁŻONKÓW,

WSTĘPNYCH, ZSTĘPNYCH I RODZEŃSTWAWSTĘPNYCH, ZSTĘPNYCH I RODZEŃSTWA O ICH:O ICH:

DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA TERENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA TERENIE GMINY,GMINY,

UMOWACH CYWILNOPRAWNYCH Z ORGANAMI UMOWACH CYWILNOPRAWNYCH Z ORGANAMI GMINY,GMINY,

ZATRUDNIENIU NA TERENIE GMINYZATRUDNIENIU NA TERENIE GMINYW JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH JSTW JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH JST

Czego nie trzeba załączać?Czego nie trzeba załączać?

15

WÓJT, BURMISTRZ, PREZYDENT, STAROSTA, MARSZAŁEK

ZAKAZ POSIADANIA

POWYŻEJ 10 % AKCJI (UDZIAŁÓW)POWYŻEJ 10 % AKCJI (UDZIAŁÓW)W SPÓŁKACH PRAWA HANDLOWEGOW SPÓŁKACH PRAWA HANDLOWEGO

16

RADNI

ZAKAZ POSIADANIA

POWYŻEJ 10 % AKCJI/UDZIAŁÓW W POWYŻEJ 10 % AKCJI/UDZIAŁÓW W SPÓŁKACH PRAWA HANDLOWEGO Z SPÓŁKACH PRAWA HANDLOWEGO Z

UDZIAŁEM GMINNYCH UDZIAŁEM GMINNYCH OSÓB PRAWNYCH (w przypadku radnego OSÓB PRAWNYCH (w przypadku radnego

powiatu lub radnego województwa powiatu lub radnego województwa przepisy stosuje się odpowiednio)przepisy stosuje się odpowiednio)

17

WÓJT, BURMISTRZ, PREZYDENT, STAROSTA, MARSZAŁEK

ZAKAZ

PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJGOSPODARCZEJ

18

RADNI

ZAKAZ

PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Z WYKORZYSTANIEM KOMUNALNEGO MIENIA JEDNOSTKI

SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO, W KTÓREJ RADNY UZYSKAŁ MANDAT

19

WÓJT, BURMISTRZ, PREZYDENT, STAROSTA, MARSZAŁEK

ZAKAZ SPRAWOWANIAZAKAZ SPRAWOWANIA

OKREŚLONYCH FUNKCJI OKREŚLONYCH FUNKCJI w SPÓŁKACH PRAWA HANDLOWEGO,w SPÓŁKACH PRAWA HANDLOWEGO,

SPÓŁDZIELNIACH i FUNDACJACHSPÓŁDZIELNIACH i FUNDACJACHart. 4 ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej art. 4 ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej

przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz.U.06.216.1584)przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz.U.06.216.1584)(z wyłączeniem sytuacji określonych w art.6 ust.1 tejże ustawy).(z wyłączeniem sytuacji określonych w art.6 ust.1 tejże ustawy).

20

RADNI

ZAKAZ SPRAWOWANIAZAKAZ SPRAWOWANIA OKREŚLONYCH FUNKCJIOKREŚLONYCH FUNKCJI

w spółkach prawa handlowego z udziałem w spółkach prawa handlowego z udziałem gminnych osób prawnychgminnych osób prawnych

art. 24 f ust. 2 ustawy o samorządzie gminnymart. 24 f ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym(w przypadku radnego powiatu lub radnego (w przypadku radnego powiatu lub radnego

województwa przepisy ustawy o samorządzie województwa przepisy ustawy o samorządzie powiatowym albo ustawypowiatowym albo ustawy

o samorządzie województwa stosuje się odpowiednioo samorządzie województwa stosuje się odpowiednio))

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

Pytania kontrolnePytania kontrolne

45

W ilu W ilu egzemplarzachegzemplarzachnależy złożyć należy złożyć oświadczenie oświadczenie majątkowe?majątkowe?

46

OświadczenienieOświadczenienienajlepiej złożyćnajlepiej złożyć

w 3 egzemplarzach.w 3 egzemplarzach.

47

W ilu egzemplarzach W ilu egzemplarzach składamy kopię PIT-37składamy kopię PIT-37

jako załącznik do jako załącznik do oświadczenia oświadczenia majątkowego?majątkowego?

48

Kopię PIT-37, jako załącznikKopię PIT-37, jako załącznik do oświadczenia do oświadczenia

majątkowego majątkowego składamy składamy

w 2 egzemplarzach.w 2 egzemplarzach.

49

Czy wymagany jest PIT-11Czy wymagany jest PIT-11jako załącznik do oświadczenia?jako załącznik do oświadczenia?

50

PIT-11 nie jest wymagany.PIT-11 nie jest wymagany.

51

Czy PIT-R jest wymaganyCzy PIT-R jest wymaganyjako załącznik jako załącznik

do oświadczenia?do oświadczenia?

52

PIT-R nie jest wymagany.PIT-R nie jest wymagany.

53

Czy zeznanie PIT Czy zeznanie PIT współmałżonkawspółmałżonka

jest wymagane gdy jest wymagane gdy małżonkowie rozliczają się małżonkowie rozliczają się

osobno?osobno?

54

PIT współmałżonkaPIT współmałżonkanie jest wymagany.nie jest wymagany.

55

Czy wielkość powierzchniCzy wielkość powierzchni posiadanych działekposiadanych działek

wpisujemy sumaryczniewpisujemy sumarycznie czy odrębnie?czy odrębnie?

56

Wielkość powierzchniWielkość powierzchni posiadanych działekposiadanych działek wpisujemy odrębnie.wpisujemy odrębnie.

57

OŚWIADCZEŃ/INFORMACJIOŚWIADCZEŃ/INFORMACJI DOTYCZĄCYCH MAŁŻONKÓW,DOTYCZĄCYCH MAŁŻONKÓW,

WSTĘPNYCH, ZSTĘPNYCH I RODZEŃSTWAWSTĘPNYCH, ZSTĘPNYCH I RODZEŃSTWA O ICH:O ICH:

DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA TERENIE GMINY,DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA TERENIE GMINY,

UMOWACH CYWILNOPRAWNYCH Z ORGANAMI GMINY,UMOWACH CYWILNOPRAWNYCH Z ORGANAMI GMINY,

ZATRUDNIENIU NA TERENIE GMINYZATRUDNIENIU NA TERENIE GMINYW JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH JST?W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH JST?

DLACZEGO OD 2010DLACZEGO OD 2010 NIE SKŁADAMY NIE SKŁADAMY

58

Art. 24 j ustawy o samorządzie gminnym został Art. 24 j ustawy o samorządzie gminnym został uchylony, uchylone zostały także analogiczne uchylony, uchylone zostały także analogiczne przepisy ustawy o samorządzie powiatowymprzepisy ustawy o samorządzie powiatowym

i o samorządzie województwa.i o samorządzie województwa.Dlatego nie należy składaćDlatego nie należy składać

OŚWIADCZEŃ/INFORMACJI DOTYCZĄCYCH OŚWIADCZEŃ/INFORMACJI DOTYCZĄCYCH MAŁŻONKÓW,MAŁŻONKÓW,

WSTĘPNYCH, ZSTĘPNYCH I RODZEŃSTWAWSTĘPNYCH, ZSTĘPNYCH I RODZEŃSTWA O ICH:O ICH:

DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA TERENIE GMINY,DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA TERENIE GMINY,

UMOWACH CYWILNOPRAWNYCH Z ORGANAMI GMINY,UMOWACH CYWILNOPRAWNYCH Z ORGANAMI GMINY,

ZATRUDNIENIU NA TERENIE GMINYZATRUDNIENIU NA TERENIE GMINYW JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH JST.W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH JST.

59

CZEGO TU BRAKUJE?CZEGO TU BRAKUJE?

60

WZOROWOWZOROWO

61

CZEGO TU BRAKUJE?CZEGO TU BRAKUJE?

62

WZOROWOWZOROWO

63

CZEGO TU BRAKUJE?CZEGO TU BRAKUJE?

64

WZOROWOWZOROWO

65

CZEGO TU BRAKUJE?CZEGO TU BRAKUJE?

66

WZOROWOWZOROWO

67

CZEGO TU BRAKUJE?CZEGO TU BRAKUJE?

68

CZEGO TU BRAKUJE?CZEGO TU BRAKUJE?

69

WZOROWOWZOROWO