A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

Post on 28-Nov-2014

762 views 2 download

description

 

Transcript of A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

2

Umowa Partnerstwa (projekt)

Poziom krajowy

Strategia Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020

Kontrakt Terytorialny

ZAŁOŻENIA DOTYCZĄCE DOKUMENTÓW PROGRAMOWYCH

Programy krajowe współfinansowane 

z UE

Poziom regionalny

RPO WŁ 2014‐2020

Inne dokumenty strategiczne szczebla regionalnego

Inne

 wsparcie fin

ansowe na

 poziomie krajowym

3

POWIĄZANIE RPO WŁ 2014-2020 Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI WOJEWÓDZTWA

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO 2014‐2020

Regionalna Strategia Innowacji dla WŁ LORIS 2030

Plan Przeciwdziałania Depopulacji w Województwie Łódzkim

Inne dokumenty strategiczne szczebla regionalnego 

STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO 2020

4

Pierwotna alokacja w 2007  to 428,4 mln euro w trakcie 

perspektywy zwiększona do 480 mln 

euro

PROPOZYCJA ALOKACJI RPO WŁ 2014‐2020

* Podział na EFRR i EFS dotyczy podstawowej alokacji RPO WŁ 2014‐2020 (bez rezerwy programowej)na podstawie pisma MRR z dnia 30.07.2013 r. (sygn. DKS‐VII‐074‐17‐MM/EP/13)

5

Lp. Województwo A ‐część dzielona algorytmem

B1‐ZIT (4,5% funduszy strukturalnych dla 15‐stki, podzielone zgodnie z liczbą ludności FOM)

B2‐OSI (3,5% funduszy strukturalnych dla 15‐stki podzielone w wyniku negocjacji)

całkowita końcowa alokacja na RPO

1 ŚLĄSKIE  2 558,0 434,3 124,7 3 117,02 MAŁOPOLSKIE  2 363,9 206,3 10,0 2 580,33 WIELKOPOLSKIE 1 926,3 160,2 110,0 2 196,64 ŁÓDZKIE 1 715,2 182,6 124,7 2 022,55 DOLNOŚLĄSKIE 1 604,1 155,2 260,0 2 019,46 LUBELSKIE 1 875,4 94,6 30,0 2 000,07 PODKARPACKIE  1 811,8 63,5 20,0 1 895,48 KUJAWSKO‐POMORSKIE 1 508,5 138,0 60,0 1 706,59 POMORSKIE 1 398,1 193,7 80,0 1 671,810 WARMIŃSKO‐MAZURSKIE 1 168,8 40,6 340,0 1 549,411 ZACHODNIOPOMORSKIE 1 197,5 97,9 140,0 1 435,512 ŚWIĘTOKRZYSKIE 1 017,4 55,9 150,0 1 223,313 PODLASKIE 980,0 68,0 40,0 1 088,014 OPOLSKIE 775,8 41,3 30,0 847,115 LUBUSKIE 723,3 59,8 30,0 813,0

RAZEM  22 624,1 1 992,1 1 549,4 26 165,7

A B1 B2 całkowita alokacja na RPOWojewództwo Mazowieckie 1 653,7 151,8 118,1 1 923,6

ALOKACJA NA REGIONALNE PROGRAMY OPERACYJNE 2014‐2020 (mln EUR)

6* Liczony jako % alokacji RPO (EFS + EFRR) Podane wielkości mogą ulec zmianie w wyniku dalszych negocjacji pakietu legislacyjnegoPomoc techniczna w programach regionalnych finansowana wyłącznie z EFS – max 3,5% alokacji RPO (EFS + EFRR) 

Regiony mniej rozwinięte

Fund

usz

Minimalny poziom ring‐fencingu

Poziom w Założeniach Umowy 

Partnerstwa  z 15.01.2013 r. 

(podstawa przyjętej alokacji w RPO WŁ)

Poziom w projekcie Umowy 

Partnerstwaz 12.07.2013 r. (konsultacje do 30.08.)

Poziom dla RPO wg pisma MRR z 30.07.2013 r.

(sygn. DKS‐VII‐074‐17‐MM/EP/13)*

EFRR

cel 1, 2, 3, 4 min. 50% środków EFRR musi zostać przeznaczonych na cele tematyczne 1, 2, 3 i 4 (badania i innowacyjność, ICT, MŚP 

oraz gospodarka niskoemisyjna)

50% 59% 38,3%

EFRR i FS 

w tym: cel 4  min. 15% środków EFRR musi zostać przeznaczonych na cel tematyczny 4, do wyliczania poziomu ring‐fencingu została 

wprowadzona możliwość wykorzystania środków FS alokowanych na CT4 

10% (12%) 19% 13,1%

EFRR i EFS

cel 8, 9, 10 min. 35‐40% bądź 45‐50% środków funduszy strukturalnych musi zostać przeznaczonych na cele tematyczne 8, 9, 10 

20‐25% ‐ ‐

EFScel 9 

min. 20% środków EFS musi zostać przeznaczonych na cel tematyczny 9

20% 21% 7,8%

MINIMALNE POZIOMY KONCENTRACJI ŚRODKÓW (RING‐FENCINGI)

7

RPO WŁ 2014‐2020 (dwufunduszowy)

Osie Priorytetowe (jednofunduszowe)

Oś priorytetowa VI:  Wzrost zasobów pracy w regionie na rzecz przeciwdziałania depopulacjiOś priorytetowa VII: Innowacyjna edukacja w regionieOś priorytetowa IX: Pomoc techniczna ‐ EFS

EFSEFRR Cross‐financing(do 10%)

Oś priorytetowa  I: Nowoczesne technologie na rzecz inteligentnych specjalizacji regionalnychOś priorytetowa  II: Wzrost konkurencyjności MŚP Oś priorytetowa III: Systemy transportoweOś priorytetowa IV:  Gospodarka niskoemisyjna i ochrona środowiskaOś priorytetowa V: Infrastruktura społeczna  i rewitalizacjaOś priorytetowa VIII: Pomoc techniczna – EFRR

WSTĘPNY PROJEKT RPO WŁ 2014‐2020 

8

Oś priorytetowa II Wzrost konkurencyjności MŚP 

Priorytety inwestycyjne:2.2 ‐ Rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększanie zapotrzebowania na TIK

3.1: Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz wspieranie tworzenia nowych firm

3.2: Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu internacjonalizacji

3.3: Wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług

3.4: Wspieranie zdolności MŚP do udziału w procesach wzrostu i innowacji

10.4 ‐ Inwestycje w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej

9

Oś priorytetowa V: Infrastruktura społeczna i rewitalizacja 

Priorytety inwestycyjne:2.3 ‐Wzmacnianie zastosowania technologii komunikacyjno‐informacyjnych dla e‐administracji, e‐learningu, e‐integracji, e‐kultury i e‐zdrowia

8.2 ‐Wspieranie rozwoju przyjaznego dla zatrudnienia poprzez rozwój potencjałów endogenicznych, jako elementu strategii terytorialnej dla obszarów ze specyficznymi potrzebami, łącznie z przekształceniem upadających regionów przemysłowych oraz działaniami na rzecz zwiększenia dostępności i rozwoju zasobów naturalnych i kulturowych

9.1 ‐ Inwestycje w infrastrukturę zdrowotną i społeczną, które przyczyniają się do rozwoju krajowego, regionalnego i lokalnego, zmniejszania nierówności w zakresie stanu zdrowia oraz przejścia z usług instytucjonalnych do usług na poziomie społeczności lokalnych

9.2 ‐Wspieranie rewitalizacji fizycznej, gospodarczej i społecznej ubogich społeczności i obszarów miejskich i wiejskich

9.3 ‐Wspieranie przedsiębiorstw społecznych

10.4 ‐ Inwestycje w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej

10

• Wsparcie dla przedsiębiorców (głównie MŚP, w tym m.in. producentów rolno-spożywczych) wzakresie rozwoju produktów i usług opartych na TIK, sprzedaży produktów i usług w Internecie(handel elektroniczny), tworzenia i udostępniania usług elektronicznych odpowiadających ichpotrzebom, wprowadzania procesów modernizacyjnych, w tym m.in.:.

• 1) zakup sprzętu i oprogramowania umożliwiający wprowadzenie nowej e-usługi• 2) wdrożenie wirtualnego systemu obsługi działalności MŚP• 3) rozwój działalności on-line poprzez wdrożenie systemu zarządzania sprzedażą i usługami• 4) zakup licencji na oprogramowanie• 5) wdrożenie nowoczesnych rozwiązań informatycznych w organizacji i zarządzaniu

przedsiębiorstwem• 6) uruchomienie portalu multimedialnego• 7) stworzenie portalu pracowniczego do zarządzania zasobami personalnymi on-line,• 8) kompleksowe wsparcie szkoleniowe w zakresie handlu elektronicznego (Przeniesienie typu

projektu nr 8 z poziomu R do CT 8, PI 8.9, poziom R)

2.2 ‐ Rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększanie zapotrzebowania na TIKPlanowane obszary wsparcia:

11

Projekty zarządzane przez jednostkę administracji samorządowej. Projekty administracji rządowejzespolonej i niezespolonej będą mogły uzyskać wsparcie w ramach RPO wyłączniew sytuacji, w której projekt nie będzie miał zasięgu krajowego.

• 1) wsparcie rozwoju elektronicznych usług publicznych szczebla regionalnego/lokalnego orazzwiększenie do nich dostępu dla obywateli, w tym m.in. projektów z zakresu e-administracji,e-zdrowia, e-edukacji, e-kultury, systemów informacji przestrzennej

• 2) wsparcie digitalizacji zasobów kulturowych, naukowych i edukacyjnych będącychw posiadaniu instytucji szczebla regionalnego/lokalnego, a także zapewnienie powszechnego,otwartego dostępu w postaci cyfrowej do tych zasobów

• 3) rozwój infrastruktury informatycznej, w tym aplikacji i systemów bazodanowych, służącychpoprawie efektywności zarządzania oraz upowszechnianiu komunikacji elektronicznejw instytucjach publicznych (np. podpis elektroniczny, elektroniczny obieg dokumentów itp.).

2.3 ‐Wzmacnianie zastosowania technologii komunikacyjno‐informacyjnych dla e‐administracji, e‐learningu, e‐integracji, e‐kultury i e‐zdrowia

Planowane obszary wsparcia:

12

2.2• Przedsiębiorcy • (do uszczegółowienia w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych)

2.3• Jednostki samorządu terytorialnego, związki, porozumienia i

stowarzyszenia jst,• Organy administracji rządowej oraz ich jednostki podległe• Jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną,• Szkoły wyższe,• Organizacje pozarządowe• Podmioty lecznicze• Instytucje kultury(do uszczegółowienia w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych)

2.2 ‐ Rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększanie zapotrzebowania na TIK2.3 ‐Wzmacnianie zastosowania technologii komunikacyjno‐informacyjnych dla e‐administracji, e‐learningu, e‐

integracji, e‐kultury i e‐zdrowiaPotencjalne grupy beneficjentów:

13

Oś priorytetowa Podział % na podstawie UP* Rez. Progr.

Oś priorytetowa  I: Nowoczesne technologie na rzecz inteligentnych specjalizacji regionalnych

15% EFRR

Środ

ki alokowane do

 RPO

 WŁ 2014

‐202

0 w wyniku 

podziału re

zerw

y programow

ej 

(środki na ZIT oraz OSI)

Oś priorytetowa  II: Wzrost konkurencyjności MŚP 23% EFRR

Oś priorytetowa III: Systemy transportowe 25% EFRR

Oś priorytetowa IV:  Gospodarka niskoemisyjna i ochrona środowiska 20% EFRR

Oś priorytetowa V: Infrastruktura społeczna i rewitalizacja 14% EFRR 

Oś priorytetowa VI:  Wzrost zasobów pracy w regionie na rzecz przeciwdziałania depopulacji

54% EFS

Oś priorytetowa VII: Innowacyjna edukacja w regionie 42% EFS

Oś priorytetowa VIII: Pomoc techniczna – EFRR 3% EFRR

Oś priorytetowa IX: Pomoc techniczna ‐ EFS 4% EFS

WSTĘPNA PROPOZYCJA PODZIAŁU ALOKACJI RPO WŁ 2014‐2020

* Do dyskusji z MRR w zakresie ustaleń dotyczących ring‐fencingów zawartych w piśmie z dnia 30.07.2013 r. (sygn. DKS‐VII‐074‐17‐MM/EP/13)

14

EWALUACJA EX ‐ ANTE

• Celem głównym ewaluacji ex‐ante jest ocena projektu RPO WŁ 2014‐2020 w kontekścieprzyjętej logiki interwencji z uwzględnieniem możliwości wdrożenia instrumentówfinansowych dla realizacji celów rozwojowych województwa.

• Jej głównym produktem są wnioski i rekomendacje, przybierające postać dookreśleniaproponowanych obszarów interwencji oraz propozycji zmian w przygotowywanym projekcieRPO.

• Obowiązek realizacji ewaluacji ex‐ante programu operacyjnego dla nowej perspektywyfinansowej UE 2014‐2020 wynika bezpośrednio z zapisów projektu RozporządzeniaOgólnego.

• Wybrano model partycypacyjny realizacji ewaluacji ex‐ante.

• Ogłoszenie postępowania w dniu 15 maja 2013 r., złożone zostały 4 oferty – dokonanowyboru oferty konsorcjum, reprezentowanego przez Instytut Badań Strukturalnych zWarszawy

15

• Alokacja i koncentracja środków (ring – fencingi)• Zasada cross‐financing’u w programach dwufunduszowych• Linia demarkacyjna• Zintegrowane Inwestycje Terytorialne / Rozwój lokalny

kierowany przez społeczność (CLLD)• Finansowanie pomocy technicznej• Projekty strategiczne• Zdrowie, Turystyka, Kultura

TEMATY DO NEGOCJACJI

16

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Arkadiusz Marczak

REFERAT PERSPEKTYWY FINANSOWEJ UE 2014‐2020DEPARTAMENT POLITYKI REGIONALNEJ

URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO