A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

16

description

 

Transcript of A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

Page 1: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020
Page 2: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

2

Umowa Partnerstwa (projekt)

Poziom krajowy

Strategia Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020

Kontrakt Terytorialny

ZAŁOŻENIA DOTYCZĄCE DOKUMENTÓW PROGRAMOWYCH

Programy krajowe współfinansowane 

z UE

Poziom regionalny

RPO WŁ 2014‐2020

Inne dokumenty strategiczne szczebla regionalnego

Inne

 wsparcie fin

ansowe na

 poziomie krajowym

Page 3: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

3

POWIĄZANIE RPO WŁ 2014-2020 Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI WOJEWÓDZTWA

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO 2014‐2020

Regionalna Strategia Innowacji dla WŁ LORIS 2030

Plan Przeciwdziałania Depopulacji w Województwie Łódzkim

Inne dokumenty strategiczne szczebla regionalnego 

STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO 2020

Page 4: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

4

Pierwotna alokacja w 2007  to 428,4 mln euro w trakcie 

perspektywy zwiększona do 480 mln 

euro

PROPOZYCJA ALOKACJI RPO WŁ 2014‐2020

* Podział na EFRR i EFS dotyczy podstawowej alokacji RPO WŁ 2014‐2020 (bez rezerwy programowej)na podstawie pisma MRR z dnia 30.07.2013 r. (sygn. DKS‐VII‐074‐17‐MM/EP/13)

Page 5: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

5

Lp. Województwo A ‐część dzielona algorytmem

B1‐ZIT (4,5% funduszy strukturalnych dla 15‐stki, podzielone zgodnie z liczbą ludności FOM)

B2‐OSI (3,5% funduszy strukturalnych dla 15‐stki podzielone w wyniku negocjacji)

całkowita końcowa alokacja na RPO

1 ŚLĄSKIE  2 558,0 434,3 124,7 3 117,02 MAŁOPOLSKIE  2 363,9 206,3 10,0 2 580,33 WIELKOPOLSKIE 1 926,3 160,2 110,0 2 196,64 ŁÓDZKIE 1 715,2 182,6 124,7 2 022,55 DOLNOŚLĄSKIE 1 604,1 155,2 260,0 2 019,46 LUBELSKIE 1 875,4 94,6 30,0 2 000,07 PODKARPACKIE  1 811,8 63,5 20,0 1 895,48 KUJAWSKO‐POMORSKIE 1 508,5 138,0 60,0 1 706,59 POMORSKIE 1 398,1 193,7 80,0 1 671,810 WARMIŃSKO‐MAZURSKIE 1 168,8 40,6 340,0 1 549,411 ZACHODNIOPOMORSKIE 1 197,5 97,9 140,0 1 435,512 ŚWIĘTOKRZYSKIE 1 017,4 55,9 150,0 1 223,313 PODLASKIE 980,0 68,0 40,0 1 088,014 OPOLSKIE 775,8 41,3 30,0 847,115 LUBUSKIE 723,3 59,8 30,0 813,0

RAZEM  22 624,1 1 992,1 1 549,4 26 165,7

A B1 B2 całkowita alokacja na RPOWojewództwo Mazowieckie 1 653,7 151,8 118,1 1 923,6

ALOKACJA NA REGIONALNE PROGRAMY OPERACYJNE 2014‐2020 (mln EUR)

Page 6: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

6* Liczony jako % alokacji RPO (EFS + EFRR) Podane wielkości mogą ulec zmianie w wyniku dalszych negocjacji pakietu legislacyjnegoPomoc techniczna w programach regionalnych finansowana wyłącznie z EFS – max 3,5% alokacji RPO (EFS + EFRR) 

Regiony mniej rozwinięte

Fund

usz

Minimalny poziom ring‐fencingu

Poziom w Założeniach Umowy 

Partnerstwa  z 15.01.2013 r. 

(podstawa przyjętej alokacji w RPO WŁ)

Poziom w projekcie Umowy 

Partnerstwaz 12.07.2013 r. (konsultacje do 30.08.)

Poziom dla RPO wg pisma MRR z 30.07.2013 r.

(sygn. DKS‐VII‐074‐17‐MM/EP/13)*

EFRR

cel 1, 2, 3, 4 min. 50% środków EFRR musi zostać przeznaczonych na cele tematyczne 1, 2, 3 i 4 (badania i innowacyjność, ICT, MŚP 

oraz gospodarka niskoemisyjna)

50% 59% 38,3%

EFRR i FS 

w tym: cel 4  min. 15% środków EFRR musi zostać przeznaczonych na cel tematyczny 4, do wyliczania poziomu ring‐fencingu została 

wprowadzona możliwość wykorzystania środków FS alokowanych na CT4 

10% (12%) 19% 13,1%

EFRR i EFS

cel 8, 9, 10 min. 35‐40% bądź 45‐50% środków funduszy strukturalnych musi zostać przeznaczonych na cele tematyczne 8, 9, 10 

20‐25% ‐ ‐

EFScel 9 

min. 20% środków EFS musi zostać przeznaczonych na cel tematyczny 9

20% 21% 7,8%

MINIMALNE POZIOMY KONCENTRACJI ŚRODKÓW (RING‐FENCINGI)

Page 7: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

7

RPO WŁ 2014‐2020 (dwufunduszowy)

Osie Priorytetowe (jednofunduszowe)

Oś priorytetowa VI:  Wzrost zasobów pracy w regionie na rzecz przeciwdziałania depopulacjiOś priorytetowa VII: Innowacyjna edukacja w regionieOś priorytetowa IX: Pomoc techniczna ‐ EFS

EFSEFRR Cross‐financing(do 10%)

Oś priorytetowa  I: Nowoczesne technologie na rzecz inteligentnych specjalizacji regionalnychOś priorytetowa  II: Wzrost konkurencyjności MŚP Oś priorytetowa III: Systemy transportoweOś priorytetowa IV:  Gospodarka niskoemisyjna i ochrona środowiskaOś priorytetowa V: Infrastruktura społeczna  i rewitalizacjaOś priorytetowa VIII: Pomoc techniczna – EFRR

WSTĘPNY PROJEKT RPO WŁ 2014‐2020 

Page 8: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

8

Oś priorytetowa II Wzrost konkurencyjności MŚP 

Priorytety inwestycyjne:2.2 ‐ Rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększanie zapotrzebowania na TIK

3.1: Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz wspieranie tworzenia nowych firm

3.2: Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu internacjonalizacji

3.3: Wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług

3.4: Wspieranie zdolności MŚP do udziału w procesach wzrostu i innowacji

10.4 ‐ Inwestycje w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej

Page 9: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

9

Oś priorytetowa V: Infrastruktura społeczna i rewitalizacja 

Priorytety inwestycyjne:2.3 ‐Wzmacnianie zastosowania technologii komunikacyjno‐informacyjnych dla e‐administracji, e‐learningu, e‐integracji, e‐kultury i e‐zdrowia

8.2 ‐Wspieranie rozwoju przyjaznego dla zatrudnienia poprzez rozwój potencjałów endogenicznych, jako elementu strategii terytorialnej dla obszarów ze specyficznymi potrzebami, łącznie z przekształceniem upadających regionów przemysłowych oraz działaniami na rzecz zwiększenia dostępności i rozwoju zasobów naturalnych i kulturowych

9.1 ‐ Inwestycje w infrastrukturę zdrowotną i społeczną, które przyczyniają się do rozwoju krajowego, regionalnego i lokalnego, zmniejszania nierówności w zakresie stanu zdrowia oraz przejścia z usług instytucjonalnych do usług na poziomie społeczności lokalnych

9.2 ‐Wspieranie rewitalizacji fizycznej, gospodarczej i społecznej ubogich społeczności i obszarów miejskich i wiejskich

9.3 ‐Wspieranie przedsiębiorstw społecznych

10.4 ‐ Inwestycje w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej

Page 10: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

10

• Wsparcie dla przedsiębiorców (głównie MŚP, w tym m.in. producentów rolno-spożywczych) wzakresie rozwoju produktów i usług opartych na TIK, sprzedaży produktów i usług w Internecie(handel elektroniczny), tworzenia i udostępniania usług elektronicznych odpowiadających ichpotrzebom, wprowadzania procesów modernizacyjnych, w tym m.in.:.

• 1) zakup sprzętu i oprogramowania umożliwiający wprowadzenie nowej e-usługi• 2) wdrożenie wirtualnego systemu obsługi działalności MŚP• 3) rozwój działalności on-line poprzez wdrożenie systemu zarządzania sprzedażą i usługami• 4) zakup licencji na oprogramowanie• 5) wdrożenie nowoczesnych rozwiązań informatycznych w organizacji i zarządzaniu

przedsiębiorstwem• 6) uruchomienie portalu multimedialnego• 7) stworzenie portalu pracowniczego do zarządzania zasobami personalnymi on-line,• 8) kompleksowe wsparcie szkoleniowe w zakresie handlu elektronicznego (Przeniesienie typu

projektu nr 8 z poziomu R do CT 8, PI 8.9, poziom R)

2.2 ‐ Rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększanie zapotrzebowania na TIKPlanowane obszary wsparcia:

Page 11: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

11

Projekty zarządzane przez jednostkę administracji samorządowej. Projekty administracji rządowejzespolonej i niezespolonej będą mogły uzyskać wsparcie w ramach RPO wyłączniew sytuacji, w której projekt nie będzie miał zasięgu krajowego.

• 1) wsparcie rozwoju elektronicznych usług publicznych szczebla regionalnego/lokalnego orazzwiększenie do nich dostępu dla obywateli, w tym m.in. projektów z zakresu e-administracji,e-zdrowia, e-edukacji, e-kultury, systemów informacji przestrzennej

• 2) wsparcie digitalizacji zasobów kulturowych, naukowych i edukacyjnych będącychw posiadaniu instytucji szczebla regionalnego/lokalnego, a także zapewnienie powszechnego,otwartego dostępu w postaci cyfrowej do tych zasobów

• 3) rozwój infrastruktury informatycznej, w tym aplikacji i systemów bazodanowych, służącychpoprawie efektywności zarządzania oraz upowszechnianiu komunikacji elektronicznejw instytucjach publicznych (np. podpis elektroniczny, elektroniczny obieg dokumentów itp.).

2.3 ‐Wzmacnianie zastosowania technologii komunikacyjno‐informacyjnych dla e‐administracji, e‐learningu, e‐integracji, e‐kultury i e‐zdrowia

Planowane obszary wsparcia:

Page 12: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

12

2.2• Przedsiębiorcy • (do uszczegółowienia w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych)

2.3• Jednostki samorządu terytorialnego, związki, porozumienia i

stowarzyszenia jst,• Organy administracji rządowej oraz ich jednostki podległe• Jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną,• Szkoły wyższe,• Organizacje pozarządowe• Podmioty lecznicze• Instytucje kultury(do uszczegółowienia w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych)

2.2 ‐ Rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększanie zapotrzebowania na TIK2.3 ‐Wzmacnianie zastosowania technologii komunikacyjno‐informacyjnych dla e‐administracji, e‐learningu, e‐

integracji, e‐kultury i e‐zdrowiaPotencjalne grupy beneficjentów:

Page 13: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

13

Oś priorytetowa Podział % na podstawie UP* Rez. Progr.

Oś priorytetowa  I: Nowoczesne technologie na rzecz inteligentnych specjalizacji regionalnych

15% EFRR

Środ

ki alokowane do

 RPO

 WŁ 2014

‐202

0 w wyniku 

podziału re

zerw

y programow

ej 

(środki na ZIT oraz OSI)

Oś priorytetowa  II: Wzrost konkurencyjności MŚP 23% EFRR

Oś priorytetowa III: Systemy transportowe 25% EFRR

Oś priorytetowa IV:  Gospodarka niskoemisyjna i ochrona środowiska 20% EFRR

Oś priorytetowa V: Infrastruktura społeczna i rewitalizacja 14% EFRR 

Oś priorytetowa VI:  Wzrost zasobów pracy w regionie na rzecz przeciwdziałania depopulacji

54% EFS

Oś priorytetowa VII: Innowacyjna edukacja w regionie 42% EFS

Oś priorytetowa VIII: Pomoc techniczna – EFRR 3% EFRR

Oś priorytetowa IX: Pomoc techniczna ‐ EFS 4% EFS

WSTĘPNA PROPOZYCJA PODZIAŁU ALOKACJI RPO WŁ 2014‐2020

* Do dyskusji z MRR w zakresie ustaleń dotyczących ring‐fencingów zawartych w piśmie z dnia 30.07.2013 r. (sygn. DKS‐VII‐074‐17‐MM/EP/13)

Page 14: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

14

EWALUACJA EX ‐ ANTE

• Celem głównym ewaluacji ex‐ante jest ocena projektu RPO WŁ 2014‐2020 w kontekścieprzyjętej logiki interwencji z uwzględnieniem możliwości wdrożenia instrumentówfinansowych dla realizacji celów rozwojowych województwa.

• Jej głównym produktem są wnioski i rekomendacje, przybierające postać dookreśleniaproponowanych obszarów interwencji oraz propozycji zmian w przygotowywanym projekcieRPO.

• Obowiązek realizacji ewaluacji ex‐ante programu operacyjnego dla nowej perspektywyfinansowej UE 2014‐2020 wynika bezpośrednio z zapisów projektu RozporządzeniaOgólnego.

• Wybrano model partycypacyjny realizacji ewaluacji ex‐ante.

• Ogłoszenie postępowania w dniu 15 maja 2013 r., złożone zostały 4 oferty – dokonanowyboru oferty konsorcjum, reprezentowanego przez Instytut Badań Strukturalnych zWarszawy

Page 15: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

15

• Alokacja i koncentracja środków (ring – fencingi)• Zasada cross‐financing’u w programach dwufunduszowych• Linia demarkacyjna• Zintegrowane Inwestycje Terytorialne / Rozwój lokalny

kierowany przez społeczność (CLLD)• Finansowanie pomocy technicznej• Projekty strategiczne• Zdrowie, Turystyka, Kultura

TEMATY DO NEGOCJACJI

Page 16: A. marczak regionalny program operacyjny wł 2014-2020

16

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Arkadiusz Marczak

REFERAT PERSPEKTYWY FINANSOWEJ UE 2014‐2020DEPARTAMENT POLITYKI REGIONALNEJ

URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO