Zespół ds. organizacji systemu

Zespół ds. organizacji systemu gospodarowania odpadami komunalnymi przy Częstochowskim Przedsiębiorstwie Komunalnym Sp. z o.o.

Częstochowa, 23.10.2012 r.

Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o.

Temat: Organizacja systemu gospodarowania odpadami na terenie gminy

HARMONOGRAM WPROWADZANIA ZMIAN1 stycznia 2012 r. – weszła w życie znowelizowana ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach oraz niektórych innych ustaw;do 30 kwietnia 2012 r. – firmy odbierające odpady komunalne zobowiązane były złożyć do gminy pierwsze sprawozdanie z dotychczas prowadzonej działalności; Pod koniec sierpnia 2012 r. - sejmik województwa uchwalił aktualizację wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz uchwałę w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami wynika, że odpady z terenu Gminy Miasto Częstochowa powinny trafiać do instalacji regionalnej (RiPOK) w Sobuczynie.

SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMISYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMINA TERENIE GMINY MIASTO CZĘSTOCHOWANA TERENIE GMINY MIASTO CZĘSTOCHOWA


do końca 2012 r. – gminy zobowiązane są podjąć szereg uchwał określających zasady gospodarowania odpadami komunalnymi na swoim terenie (w tym w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie, stawek opłat, szczegółowych zasad ich ponoszenia, wzoru deklaracji składanej przez właściciela nieruchomości itp.); od 1 stycznia 2013 r. - zaczynają obowiązywać nowe regulaminy utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Od tego dnia powinna zacząć się kampania edukacyjno-informacyjna, mająca na celu zapoznanie właścicieli nieruchomości z obowiązkami wynikającymi z uchwał. 1 lipca 2013 r. – nowy system zaczyna funkcjonować - uchwały rad gmin wchodzą w życie, gminy zaczynają pobierać opłaty od właścicieli nieruchomości i w zamian zapewniają świadczenie usług w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Do tego czasu muszą zostać rozstrzygnięte przetargi na odbieranie odpadów od właścicieli nierucho-mości i muszą być podpisane umowy między gminą, a przedsiębiorcami.



ZADANIA GMINY1.Objęcie wszystkich nieruchomości zamieszkałych systemem od dnia 1 lipca 2013 r.2.Wprowadzenie obowiązku selektywnego zbierania co najmniej następujących frakcji odpadów (papier, szkło, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateria-łowe, odpady ulegające biodegradacji).3.Utworzenie punków selektywnego zbierania. 4. Osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu w poszczególnych latach i ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji.



ZADANIA GMINY5. Gmina sprawować będzie nadzór nad prawidłowym gospodarowaniem odpadami komunalnymi. 6. Gmina prowadzić będzie działania informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym udostępni na stronie internetowej informacje w tym zakresie.



MOŻLIWOŚCI FAKULTATYWNE GMINY1.Objęcie wszystkich nieruchomości niezamieszkałych systemem od dnia 1 lipca 2013 r.2.Określenie rodzaju dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów i ich zagospodarowania.



OBOWIĄZKI WŁAŚCICIELA NIERUCHOMOŚCI1.Właściciele nieruchomości będą ponosić na rzecz gminy opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 2.W zamian za opłatę gmina wybierze w drodze przetargu przedsiębiorcę, który opróżni pojemnik na odpady, a jego zawartość wywiezie i podda dalszemu zagospodarowaniu.3.W celu naliczenia opłaty właściciel nieruchomości składać będzie deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami. Deklaracja zawierać będzie sposób obliczenia opłaty. 4.W przypadku niezłożenia deklaracji gmina w drodze decyzji samodzielnie określi opłatę jaką powinien ponosić właściciel nieruchomości.



OBOWIĄZKI WŁAŚCICIELA NIERUCHOMOŚCI

5. To właściciel nieruchomości zobowiązany będzie do posiadania pojemnika na odpady komunalne i utrzymywania go w odpowiednim stanie sanitarnym i technicznym. 6. Właściciel nieruchomości będzie musiał przestrzegać zasad zbierania odpadów, w tym ich selektywnej zbiórki, zgodnie z gminnym regulaminem utrzymania porządku i czystości. 7. Nowy system obejmie wszystkich mieszkańców, dzięki temu zwiększy się odbiór odpadów trafiających do instalacji odzysku, a także znikną nielegalnie wysypiska odpadów.



PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE1. Objęcie wszystkich systemem gospodarki odpadami komunalnymi

(art. 3 ust. 2 pkt 3 Uoucp);2. Nadzór nad gospodarowaniem odpadami komunalnymi

(art. 3 ust. 2 pkt 4 Uoucp);3. Ustanowienie selektywnego zbierania (art. 3 ust. 2 pkt 5 Uoucp);4. Tworzenie pkt selektywnego zbierania (art. 3 ust. 2 pkt 6 Uoucp);5. Zapewnienie osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, redukcji

i ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji (art. 3 ust. 2 pkt 7 Uoucp);

6. Prowadzenie działań edukacyjnych (art. 3 ust. 2 pkt 8 i 9 Uoucp);7. Udostępnienie informacji na stronach www.;8. Coroczna analiza stanu gospodarki odpadami (art. 3 ust. 2 pkt 10

Uoucp).

Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp z o.o.

REALIZACJA ZADAŃ W ZAKRESIE REALIZACJA ZADAŃ W ZAKRESIE GOSPODAROWANIA ODPADAMIGOSPODAROWANIA ODPADAMI

PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJE

właściciel nieruchomości

GMINAMIASTO

CZĘSTOCHOWA

regionalna instalacja CzPK

przedsiębiorca odbierający odpady komunalne

(wyłoniony w drodze przetargu)

opłata

opłata

• odpady ulegające biodegradacji pochodzenia roślinnego,• odpady zmieszane (niesegregowane lub pozostałe odpady nie podlegające selektywnej zbiórce),• selektywna zbiórka odpadów

w workach na nieruchomości.

umowa

rejestr

opłata

PROJEKTOWANY SYSTEM GOSPODAROWANIA PROJEKTOWANY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE NIERUCHOMOŚCI ZAB. JEDNORODZINNANIERUCHOMOŚCI ZAB. JEDNORODZINNA



PROJEKTOWANY SYSTEM SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI PROJEKTOWANY SYSTEM SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW KOMUNALNYCHODPADÓW KOMUNALNYCH

NIERUCHOMOŚCI ZAB. JEDNORODZINNANIERUCHOMOŚCI ZAB. JEDNORODZINNA


GMINAMIASTO

CZĘSTOCHOWA

Czpk - Spółka MiejskaRiPOK

opłata

opłata •MPZOP (zużyte baterie , akumulatory,

opakowania po farbach, lakierach, rozpuszczalnikach, przeterminowane leki).•TPSZOZ (trawa, gałęzie, krzewy, etc.);•MPZOW (meble i inne odp. wielkogabarytowe)•SPSZOK(odp. komunalne różne frakcje);

opłata


przedsiębiorca odbierający odpady komunalne

(wyłoniony w drodze przetargu)



GMINAMIASTO

CZĘSTOCHOWA

regionalna instalacja / odzysk

przedsiębiorca odbierający

odpady (wyłoniony

w przetargu)

opłata

opłata • odpady ulegające

biodegradacji,• odpady zmieszane

umowa

rejestr

opłata

• TOPSZOK (papier, tworzywo sztuczne odpady wieloma-teriałowe i szkło);

• MPZOP (zużyte baterie , akumulatory, opakowania po farbach, lakierach, rozpuszczal-nikach, przeterminowane leki.)

• TPSZOZ (trawa, gałęzie, krzewy, etc.);

• MPZOW (meble i inne odp. wielkogabarytowe);

• SPSZOK (odp. komunalne różne frakcje).

PROJEKTOWANY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI PROJEKTOWANY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE NIERUCHOMOŚCI ZAB. WIELORODZINNAKOMUNALNYMI NA TERENIE NIERUCHOMOŚCI ZAB. WIELORODZINNA


SYSTEM ODBIORU ODPADÓW - ZALETYSYSTEM ODBIORU ODPADÓW - ZALETY

Zbiórka odpadów z gospodarstw domowych na nieruchomości :- (mniejsza ilość poj. na nieruchomości). – zabudowa jednorodzinna worki.Zbiórka odpadów z gospodarstw domowych na nieruchomości :- (mniejsza ilość poj. na nieruchomości). – zabudowa jednorodzinna worki.

Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych TOPSZOK (ZABUDOWA WIELORODZINNA:- pojemniki na wyznaczonych miejscach,-stały i łatwy dostęp,-odpowiednio dopasowana wielkość do gabarytów.

Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych TOPSZOK (ZABUDOWA WIELORODZINNA:- pojemniki na wyznaczonych miejscach,-stały i łatwy dostęp,-odpowiednio dopasowana wielkość do gabarytów.

Terenowe Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Zielonych TPSZOZ: – okresowy odbiór dostosowany do potrzeb.Terenowe Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Zielonych TPSZOZ: – okresowy odbiór dostosowany do potrzeb.

Stacjonarne Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych SPSZOK:- oddanie zbędnych odpadów własnym transportem bez opłat.Stacjonarne Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych SPSZOK:- oddanie zbędnych odpadów własnym transportem bez opłat.

Mobilne Punkty Zbierania Odpadów Problemowych MPZOP:-stały harmonogram odbiorów,-określone miejsca odbiorów, możliwość wcześniejszego, zaplanowania remontów, itp.

Mobilne Punkty Zbierania Odpadów Problemowych MPZOP:-stały harmonogram odbiorów,-określone miejsca odbiorów, możliwość wcześniejszego, zaplanowania remontów, itp.

System System


FINANSOWANIE NOWEGO SYSTEMU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI

1. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi(art. 6r. znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach)

Z ponoszonych przez właścicieli nieruchomości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa KOSZTY FUNKCJONOWANIA SYSTEMU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI, (system samofinansujący) obejmuje:

- odbieranie, transport, zbieranie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych;

- tworzenie i utrzymanie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

- obsługę administracyjną systemu.


PROCES ZARZĄDZANIE OBEJMUJENieruchomości zamieszkałe:(art. 6j. ust. 1 znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach)

Opłata= podstawa x stawkaPodstawa ustalona w oparciu o (różne możliwości):-liczbę mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo-ilość zużytej wody z danej nieruchomości, albo-powierzchnię lokalu mieszkalnego.

Dodatkowa możliwość - jedna stawka opłaty - opłata od gospodarstwa domowego.

Metoda ustalenia opłatyMetoda ustalenia opłaty



Nieruchomości niezamieszkałe, mieszane, na których prowadzona jest działalność:

(art. 6j. ust. 3 znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach).

Opłata= liczba pojemników x stawka opłaty za pojemnik

Stawka opłaty za pojemnik wg. taryfikatora(uzależniona od jego pojemności).




Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustalona przez radę gminy w drodze uchwały na podstawie art. 6k ust. 2 ustawy o utrzy-maniu porządku i czystości w gminie w oparciu o:- liczbę mieszkańców,-Ilość wytworzonych odpadów zmieszanych,-odpady zbierane selektywnie w ramach, PSZOK, MPZON, PSZOL,TPSZOZ, SPSZOK.-pojemniki,-pozostałe koszty systemu,-nieregularność, sezonowość etc.




PODSUMOWANIE PODSUMOWANIE

- Każdy mieszkaniec gminy będzie mógł nieodpłatnie oddać zebrane odpady do specjalnie zorganizowanych punktów selektywnego zbierania odpadów. - Mieszkaniec, który nie jest właścicielem nieruchomości, wszelkie sprawy związane z odpadami załatwiał będzie

z właścicielem (zarządcą nieruchomości). - Właściciel nieruchomości lub mieszkaniec posiadający dotychczas samodzielną umowę z firmą wywozową powinien pamiętać o wypowiedzeniu tej umowy z dniem 1 lipca 2013 r. (należy sprawdzić okres wypowiedzenia).



PODSUMOWANIE PODSUMOWANIE

-W sytuacji, kiedy dana nieruchomość obejmuje budynki wielolokalowe obowiązki właściciela przejmie zarząd nieruchomością wspólną.

-Efektem nowego systemu będzie sytuacja, że na jednym osiedlu (rejonie) wszyscy właściciele nieruchomości będą obsługiwani przez jedną firmę wywozową. Wszelkie sprawy z odbierającym odpady załatwiać będzie gmina.

-Gmina zobowiązana będzie przeprowadzić kampanię informacyjno-edukacyjną, tak aby każdy właściciel nieruchomości mógł się zapoznać z nowymi zasadami gospodarowania odpadami komunalnymi w danej gminie.


LiteraturaLiteratura

- ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości

i porządku w gminach (Dz.U. Nr 132/1996, poz. 622 ze zm.);- ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw

(Dz.U. Nr 152/2011, poz. 897);- wytyczne dla gmin dotyczące wdrażania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi; Zbigniew Grabowski; Ministerstwo Środowiska, Warszawa, listopad 2011 r.;- Ulotka informacyjna „Zmiana ustawy o utrzymaniu czystości

i porządku w gminach – czyste środowisko w twojej gminie”, Ministerstwo Środowiska.

Dziękujemy za uwagęDziękujemy za uwagę

zespół powołany przy CzPK

zespół powołany przy CzPK


Zespół ds. organizacji systemu

Documents

Transcript of Zespół ds. organizacji systemu