ZARZĄDZENIE Nr 69/k/06 Burmistrza Świebodzina z dnia...
Transcript of ZARZĄDZENIE Nr 69/k/06 Burmistrza Świebodzina z dnia...
ZARZĄDZENIE Nr 69/k/06
Burmistrza Świebodzina
z dnia 22 maja 2006 r
w sprawie: nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Świebodzinie.
Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r.,
nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) nadaje się Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego Świebodzin:
Część I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ l. 1. Regulamin organizacyjny zwany dalej „regulaminem” określa organizację oraz zasady
funkcjonowania Urzędu Miejskiego w Świebodzinie.
2. Urząd Miejski w Świebodzinie działa na podstawie:
- Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.z 2001 r. Nr 142 poz. 1591
z poźn. zm.),
- Statutu Gminy Świebodzin (Uchwała Nr V/30/03 Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia
31 stycznia 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Świebodzin (Dz. Urz.
Województwa Lubuskiego Nr 6 poz.118 z 6.02.2003r.).
3. Niniejszego regulaminu.
4. Innych przepisów prawnych.
§ 2. 1. Ilekroć w regulaminie jest mowa o Radzie należy przez to rozumieć Radę Miejską
w Świebodzinie.
2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o Kierownikach Wydziałów i ich zastępcach należy przez to
rozumieć osoby kierujące wydziałami (jednostkami równorzędnymi) oraz ich zastępców – w
rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 lutego 2003r. w sprawie wynagradzania
i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin,
starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich (Dz. U. Nr 33 poz. 264), a także:
a. Sekretarza Gminy,
b. Skarbnika Gminy,
c. Radcę Prawnego,
d. Głównego Specjalistę Kontroli i Audytu,
e. Inspektora w Biurze Zarządzania Funduszami Europejskimi.
3. Ilekroć w regulaminie jest mowa o statucie należy przez to rozumieć Statut Gminy
Świebodzin.
4. Ilekroć w regulaminie jest mowa o wydziałach, należy przez to rozumieć także inne jednostki
organizacyjne Urzędu o innej nazwie.
5. Ilekroć w regulaminie jest mowa o Burmistrzu, należy przez to rozumieć Burmistrza
Świebodzina.
§ 3. 1. Pracą Urzędu kieruje Burmistrz, przy pomocy Zastępcy Burmistrza.
2. Szczegółowe zadania oraz podział kompetencji Burmistrza i Zastępcy Burmistrza określa
Burmistrz.
2
3. Burmistrz jest zwierzchnikiem służbowym pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych
jednostek organizacyjnych.
4. Burmistrz podpisuje wszelką korespondencję urzędową.
5. Burmistrz może upoważnić swojego zastępcę, kierowników do wydawania decyzji
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, wydawania zaświadczeń oraz
podpisywania pism wychodzących z Urzędu.
§ 4. 1. Sekretarz Gminy organizuje pracę w Urzędzie w celu jego sprawnego funkcjonowania.
2. Do zakresu obowiązków Sekretarza Gminy należy także wykonywanie zadań pełnomocnika
do spraw ochrony informacji niejawnych zgodnie z obowiązującymi przepisami.
§ 5. 1. Pracą poszczególnych wydziałów kierują kierownicy tych wydziałów.
2. W przypadku nieobecności kierownika, wydziałem kieruje zastępca kierownika lub inny
wskazany przez kierownika pracownik.
§ 6. 1. W wydziałach wyodrębnia się stanowiska pracy, które określa Burmistrz w zależności od
potrzeb realizacji zadań własnych, zleconych i powierzonych.
2. Burmistrz może utworzyć w ramach wydziału stanowisko etatowego zastępcy kierownika.
§ 7. Kierujący wydziałami odpowiedzialni są za realizację powierzonych im zadań, a w szczególności:
1. nadzór nad właściwym wypełnianiem obowiązków służbowych przez podległych
pracowników,
2. nadzór nad właściwym i terminowym załatwianiem spraw,
3. zgodność z prawem wydawanych decyzji,
4. opracowywanie projektów zarządzeń, decyzji, uchwał pod względem merytorycznym
w zakresie prowadzonych spraw,
5. sporządzanie wszelkiej wymaganej sprawozdawczości w wyznaczonych terminach,
6. właściwe przyjmowanie, załatwianie interesantów,
7. właściwe przygotowywanie spraw dotyczących skarg i wniosków, zgodnie z obowiązującymi
przepisami prawnymi,
8. prowadzenie spraw dotyczących zamówień na rzecz Gminy Świebodzin, do których nie
stosuje się zasad określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych, a dla pozostałych
zamówień przygotowanie dla wydziału BiZP specyfikacji technicznej zamówienia oraz zasad,
które powinna przewidywać umowa, a które są specyficzne i indywidualne dla prowadzącego
sprawę,
9. udostępnianie w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia
6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.)
wszelkich informacji uregulowanych tą ustawą.
§ 8 Pracownicy odpowiedzialni są za wykonanie zadań ustalonych dla ich stanowisk, a przede
wszystkim za:
1. zgodność z prawem opracowywanych projektów decyzji,
2. dokładną znajomość i stosowanie przepisów prawnych,
3. właściwe przyjmowanie i załatwianie interesantów,
4. przestrzeganie terminów załatwiania spraw,
5. przechowywanie i ewidencjonowanie akt, zarządzeń, rejestrów itp.,
6. przygotowywanie dokumentów do przekazania do archiwum zakładowego.
3
§ 9. 1. Zakresy czynności kierowników i pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek
organizacyjnych ustala Burmistrz.
2. Kierownicy wydziałów przygotowują projekty zakresów czynności podległych im
pracowników.
§ 10. Zatrudnianie na wolne stanowiska urzędnicze (nabór) w Urzędzie Miejskim w Świebodzinie
odbywa się w oparciu o „REGULAMIN NABORU NA WOLNE STANOWISKA
URZĘDNICZE W URZĘDZIE MIEJSKIM ŚWIEBODZIN”.
§ 11. Urząd jest jednostką organizacyjną, przy pomocy której Burmistrz wykonuje zadania z zakresu
administracji publicznej, wynikające z zadań własnych, zadań zleconych z mocy ustaw lub
przyjętych w wyniku porozumień:
1. Zadania własne wynikające z ustawy z dnia 8 marca 1990 r.- o samorządzie gminnym (Dz. U.
z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm).
2. Zadania zlecone wynikające z ustaw dotyczących zakresu działania administracji rządowej.
3. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej przyjęte w drodze porozumienia od
organów tej administracji.
4. Zadania realizowane na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego.
5. Zadania wynikające z przyjętej przez Radę Gminy strategii zrównoważonego rozwoju Gminy
Świebodzin.
6. Zadania wynikające z innych ustaw.
Część II
STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU
§ 12. I. Kierownictwo Urzędu:
1. Burmistrz.
2. Zastępca Burmistrza.
3. Sekretarz Gminy - kieruje Wydziałem Organizacji i Nadzoru.
4. Skarbnik Gminy - kieruje Wydziałem Finansowo – Budżetowym.
5. Kierownicy kierują pracą wydziałów Urzędu oraz prowadzą powierzone im zadania.
6. Radca Prawny zajmuje w Urzędzie samodzielne stanowisko pracy podległe bezpośrednio
Burmistrzowi.
II. W skład Urzędu wchodzą wydziały i inne komórki organizacyjne o następujących nazwach
i symbolach:
1. Wydział Organizacji i Nadzoru - ON
2. Wydział Finansowo - Budżetowy - FIN
3. Radca Prawny - RP
4. Wydział Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej - GK i M
5. Wydział Budownictwa i Zamówień Publicznych - B i ZP
6. Wydział Geodezji, Rolnictwa i Ochrony Środowiska - GROŚ
7. Urząd Stanu Cywilnego i Spraw Obywatelskich - USC i SO
4
8. Wydział Oświaty, Kultury i Sportu - OKS
9. Kontrola i Audyt - KA
10. Biuro Zarządzania Funduszami Europejskimi - BZFE
11. Poza komórkami określonymi w dziale II
w siedzibie Urzędu znajduje się:
- Biuro Rady o symbolu - BR
§ 13. Funkcjonowanie Urzędu opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa, służbowego
podporządkowania, podziału czynności, planowania pracy indywidualnej oraz indywidualnej
odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań.
§ 14. ZADANIA WYDZIAŁU ORGANIZACJI I NADZORU (ON)
I. Sprawy organizacyjne.
1. Zapewnienie sprawnej organizacji i funkcjonowania Urzędu.
2. Obsługa organizacyjna Burmistrza.
3. Prowadzenie archiwum zakładowego.
4. Zabezpieczenie organizacyjno - techniczne spotkań, uroczystości organizowanych przez
organy Gminy.
5. Prowadzenie spraw kadrowych pracowników Urzędu Miejskiego, a Ośrodka Sportu
i Rekreacji, Ośrodka Pomocy Społecznej, Świebodzińskiego Domu Kultury, Muzeum
Regionalnego i Biblioteki Publicznej w zakresie odrębnych uzgodnień z kierownikami tych
jednostek.
6. Prowadzenie spraw kadrowych kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
7. Obsługa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w stosunku do pracowników Urzędu
oraz instytucji kultury, OSiR-u, emerytów i rencistów wymienionych jednostek.
8. Prowadzenie wymaganej sprawozdawczości statystycznej.
9. Zabezpieczenie techniczne wyborów do Sejmu i Senatu, Prezydenta RP, samorządu,
referendum.
10. Prowadzenie systemu szkolenia i kształcenia pracowników urzędu.
11. Prowadzenie spraw gospodarczych Urzędu, w tym administrowanie budynkami Urzędu
i Ratusza.
12. Prowadzenie spraw współpracy zagranicznej Gminy.
13. Zaopatrywanie Urzędu w środki techniczne, biurowe, prasę itp.
14. Nadzór merytoryczny budżetu w zakresie wydatków dotyczących administracji
samorządowej, jednostek pomocniczych Gminy (osiedli i sołectw).
15. Kierowanie pracami dotyczącymi zastosowania komputerów i systemów informatycznych
w Urzędzie i Ratuszu.
16. Realizacja zadań w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p. poż.
17. Rozliczanie zadań inwestycyjnych prowadzonych w ramach działalności wydziału.
18. Koordynacja i nadzór rozpatrywania skarg, wniosków i postulatów.
19. Prowadzenie ewidencji środków trwałych o charakterze wyposażenia Urzędu i Ratusza.
20. Prowadzenie biura obsługi interesantów.
5
II. Sprawy Promocji.
1. Promocja Gminy.
2. Przygotowywanie materiałów promocyjnych.
3. Współpraca z instytucjami samorządowymi i państwowymi w sprawach promocji Gminy.
4. Współpraca z Euroregionem Sprewa – Nysa – Bóbr, związkami międzygminnymi,
stowarzyszeniami i innymi organizacjami.
III. Sprawy wojskowe.
1. Prowadzenie ewidencji osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej i współdziałanie
w tym zakresie z organami wojskowymi.
2. Sporządzanie dokumentacji i przeprowadzanie rejestracji przedpoborowych.
3. Przygotowywanie dokumentacji i uczestniczenie w przeprowadzaniu poboru.
4. Kompletowanie i opiniowanie dokumentów w sprawach odroczeń od zasadniczej służby
wojskowej.
5. Wydanie decyzji w sprawach przedterminowych zwolnień z zasadniczej służby wojskowej
żołnierzy oraz uznawania poborowych i żołnierzy za posiadających na wyłącznym utrzymaniu
członków rodziny.
6. Naliczanie świadczeń pieniężnych dla żołnierzy rezerwy za odbyte ćwiczenia wojskowe.
7. Prowadzenie dokumentacji dotyczącej uzupełniania sił zbrojnych w trybie natychmiastowym
(akcja kurierska).
8. Prowadzenie „Ewidencji osób o nieuregulowanym obowiązku służby wojskowej”.
9. Świadczenia na rzecz obrony z zakresu „Akcji Kurierskiej”.
IV. Sprawy Ochrony Informacji Niejawnych i Danych Osobowych.
1. Do zakresu Ochrony należą:
- prowadzenie tajnej kancelarii,
- zabezpieczenie ochrony technicznej urzędu i stref bezpieczeństwa,
- zabezpieczenie ochrony informacji niejawnych i danych osobowych,
- zabezpieczenie ochrony wewnętrznych i zewnętrznych sieci informatycznych.
2. Zasady współdziałania w sprawach Ochrony Informacji Niejawnych: kancelarii tajnej
i systemu sieci informatycznych z Pełnomocnikiem d/s Ochrony Informacji Niejawnych oraz
kontroli wewnętrznej w tym zakresie określi Burmistrz.
V. Sprawy Obrony, Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego.
1. Planowanie działalności w zakresie realizacji zadań obrony cywilnej i zarządzania
kryzysowego oraz ustalenie zadań w tym zakresie instytucjom, przedsiębiorstwa oraz innym
jednostką organizacyjnym działającym na terenie Gminy.
2. Opracowanie i bieżące aktualizowanie Planu Obrony Cywilnej, Planu Reagowania
Kryzysowego, Planów Działania oraz nadzór nad opracowywaniem i aktualizacją ww. planów
przez instytucje, przedsiębiorstwa, jednostki organizacyjne administrowanego terenu.
3. Organizowanie i koordynowanie szkoleń oraz ćwiczeń formacji obrony cywilnej, a także
szkolenia ludności w zakresie powszechnej samoobrony.
6
4. Powoływanie, przygotowanie formacji obrony cywilnej do zabezpieczenia ludności
i funkcjonowania Gminy.
5. Przygotowanie i zapewnienie działania elementów systemu wykrywania i alarmowania oraz
systemu wczesnego ostrzegania.
6. Przygotowanie i organizowanie ewakuacji ludności na wypadek powstania masowego
zagrożenia dla życia i zdrowia na znacznym obszarze.
7. Planowanie i zapewnienie ochrony płodów rolnych i zwierząt gospodarskich oraz ewakuacji
dóbr kultury na wypadek zagrożenia zniszczeniem.
8. Wyznaczanie zakładów opieki zdrowotnej zobowiązanych do udzielenia pomocy medycznej
poszkodowanym w wyniku masowego zagrożenia życia i zdrowia ludności oraz nadzorowanie
przygotowania tych zakładów do niesienia tej pomocy.
9. Planowanie i realizacja zaopatrywania w sprzęt i środki, a także zapewnienie odpowiednich
warunków przechowywania, konserwacji i eksploatacji sprzętu, środków obrony cywilnej.
10. Koordynowanie przedsięwzięć w zakresie integrowania sił obrony cywilnej oraz innych służb,
w tym sanitarno-epidemiologicznych i społecznych organizacji ratowniczych do prowadzenia
akcji ratunkowych oraz likwidacji skutków klęsk żywiołowych i zagrożeń środowiska.
11. Koordynowanie prac Gminnego Zespołu Reagowania Kryzysowego.
12. Dokonywanie oceny stanu przygotowań obrony cywilnej oraz podejmowanie przedsięwzięć
zmierzających do pełnej realizacji zadań.
13. Koordynowanie lub kierowanie akcjami ratunkowymi.
14. Planowanie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony cywilnej oraz zleconych
przez Siły Zbrojne RP, jednostki przewidziane do militaryzacji, Policję, Państwową Straż
Pożarną, Urząd Ochrony Państwa, Biuro Ochrony Rządu, Straż Graniczną, Służbę Więzienną.
15. Przygotowywanie projektu nakładania obowiązku wykonania świadczenia osobistego
w ramach powszechnej samoobrony ludności w czasie pokoju.
16. Organizowanie wykonania przez jednostki organizacyjne gminy zadań w ramach
powszechnego obowiązku obrony RP, ustalenie zadań szczegółowych oraz trybu ich
realizacji, zleconych przez organy administracji państwowej.
17. Opracowanie i aktualizacja planu operacyjnego funkcjonowania Gminy w warunkach
zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa (kryzysu polityczno-militarnego) i wojny.
18. Opracowanie i aktualizacja Regulaminu Organizacyjnego Urzędu na okres zewnętrznego
zagrożenia bezpieczeństwa państwa (kryzysu polityczno-militarnego) i wojny.
19. Opracowanie harmonogramu przedsięwzięć i prac związanych przygotowaniem
dotychczasowych miejsc pracy Urzędu Miejskiego na czas „W”.
20. Opracowanie zestawów zadań operacyjnych Gminy w warunkach zewnętrznego zagrożenia
bezpieczeństwa państwa (kryzysu polityczno-militarnego) i wojny.
§ 15. ZADANIA WYDZIAŁU FINANSOWO - BUDŻETOWEGO (FIN)
1. Prowadzenie gospodarki finansowej Gminy zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2. Przygotowywanie materiału do projektu budżetu Gminy wraz z informacją o stanie mienia
komunalnego.
3. Przygotowywanie projektów uchwał dotyczących zmian w budżecie.
4. Dokonywanie okresowych analiz i ocen realizacji budżetu i przedkładanie odpowiednim
organom Gminy.
5. Zapewnianie prawidłowego przebiegu wykonania budżetu.
7
6. Sprawowanie kontroli gminnych jednostek organizacyjnych w zakresie gospodarowania
środkami pieniężnymi.
7. Opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących rachunkowości.
8. Nadzorowanie całokształtu prac w zakresie rachunkowości prowadzonej przez wydziały
Urzędu oraz jednostki nie bilansujące się samodzielnie.
9. Współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową, instytucjami rozliczającymi budżet państwa
i Gminy oraz podmiotami uczestniczącymi w procesie gospodarki finansowej Gminy.
10. Prowadzenie rejestru wniosków o udzielanie dotacji z budżetu Gminy podmiotom, które nie
są jednostkami organizacyjnymi Gminy.
11. Koordynowanie prac nad opracowywaniem projektów programów gospodarczych Gminy.
12. Nadzorowanie i kontrolowanie gospodarki finansowej jednostek pomocniczych.
13. Przygotowywanie propozycji do projektów uchwał w zakresie podatków i opłat lokalnych.
14. Prowadzenie ewidencji i dokonywanie wymiaru podatków, opłat lokalnych, czynszów
i przygotowywanie decyzji dotyczących rozłożeń na raty, umorzeń i odroczeń.
15. Prowadzenie rachunkowości podatkowej oraz windykacji podatków i innych należności na
rzecz Gminy.
16. Prowadzenie obsługi kasowej Urzędu, jednostek organizacyjnych i pomocniczych Gminy.
17. Prowadzenie rachunkowości budżetowej, materiałowej i pozabudżetowej oraz obsługa
finansowo - księgowa wydziałów Urzędu.
18. Prowadzenie i sporządzanie sprawozdawczości budżetowej i finansowej Gminy.
19. Sporządzanie zaświadczeń o wysokości zarobków dla celów emerytalno- rentowych oraz
o stanie majątkowym i rodzinnym dla podatników i jednostek organizacyjnych gminy
z wyłączeniem placówek oświatowych.
20. Prowadzenie ewidencji majątku trwałego.
§ 16. ZADANIA RADCY PRAWNEGO (RP)
1. Udzielanie opinii i porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa.
2. Opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów uchwał Rady Miejskiej,
a także zarządzeń Burmistrza stanowiących akty prawa miejscowego.
3. Zastępstwo sądowe i prowadzenie repertorium tych spraw.
4. Opiniowanie projektów porozumień i umów.
5. Wydawanie opinii prawnych dotyczących zawierania ugody w sprawach majątkowych.
6. Występowanie w charakterze pełnomocnika Gminy w postępowaniu sądowym,
administracyjnym oraz przed innymi organami orzekającymi.
7. Opiniowanie innych skomplikowanych pod względem prawnym zagadnień.
8. Prowadzenie zbioru przepisów prawa miejscowego.
9. Załatwianie innych spraw przewidzianych w ustawie o radcach prawnych.
§ 17. ZADANIA WYDZIAŁU GOSPODARKI KOMUNALNEJ I MIESZKANIOWEJ (GK i M)
1. Realizacja zadań wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie
w tym m. in.:
8
- wydawanie zezwoleń na świadczenia usług komunalnych,
- organizacja akcji porządkowych.
2. Nadzór i realizacja zadań związanych z właściwą eksploatacją i rozbudową oświetlenia
ulicznego w Gminie.
3. Realizacja zadań wynikających z ustawy Prawo Energetyczne.
4. Realizacja zadań w zakresie utrzymania zieleni komunalnej, w tym parków.
5. Zapewnienie warunków niezbędnych do ochrony środowiska przed odpadami, w tym:
- utrzymanie wysypisk, ich eksploatacja i rekultywacja.
6. Utrzymanie we właściwym stanie sieci burzowo-deszczowej.
7. Utrzymanie miejskich urządzeń melioracyjnych, studni i fontann.
8. Nadzór nad zapewnieniem dostaw wody i odbioru ścieków.
9. Prowadzenie Cmentarzy Komunalnych w Gminie i Domu Pogrzebowego w Świebodzinie
oraz nadzór nad utrzymaniem cmentarzy komunalnych i zabytkowych.
10. Nadzór, organizacja i utrzymanie targowisk na terenie miasta.
11. Prowadzenie spraw związanych z utrzymaniem szaletów miejskich.
12. Organizacja i utrzymanie placów zabaw.
13. Dokonywanie zakupu urządzeń komunalnych.
14. Prowadzenie spraw związanych z nazewnictwem ulic i osiedli.
15. Realizacja zadań w zakresie przepisów porządkowych dla osób utrzymujących zwierzęta
domowe, w tym:
- organizowanie i utrzymanie wybiegów dla psów,
- organizowanie szczepień przeciwko wściekliźnie,
- organizowanie akcji wyłapywania bezpańskich psów,
- wydawanie zezwoleń na utrzymywanie psów ras uznawanych za agresywne.
16. Zarządzanie i administrowanie mieszkaniami komunalnymi, pomieszczeniami gospodarczymi,
garażami oraz innymi pomieszczeniami i ogródkami przydomowymi.
17. Realizacja zadań wynikających z przepisów o najmie lokali mieszkalnych oraz przepisów
wykonawczych.
18. Realizacja zadań wynikających z ustawy o dodatkach mieszkaniowych oraz przepisów
wykonawczych.
19. Prowadzenie spraw związanych z gospodarowaniem lokalami użytkowymi:
- nadzór nad dzierżawionym mieniem komunalnym,
- sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem remontów w lokalach użytkowych,
- utrzymywanie świetlic wiejskich.
20. Prowadzenie spraw związanych z remontami budynków komunalnych.
21. Inspirowanie rozwoju komunalnego budownictwa mieszkaniowego.
22. Realizacja zadań wynikających z ustawy – Prawo działalności gospodarczej i Krajowym
Rejestrze Sądowym, w tym:
- prowadzenie spraw związanych z ewidencją działalności gospodarczej.
23. Ustalanie i kontrola przestrzegania czasu pracy w placówkach detalicznych oraz zakładach
gastronomicznych i usługowych.
9
24. Realizacja zadań wynikających z ustawy o usługach turystycznych:
- prowadzenie ewidencji ,,innych obiektów’’, w których świadczone są usługi hotelarskie,
- kontrola obiektów hotelarskich znajdujących się na terenie Gminy Świebodzin.
25. Realizacja zadań wynikających z ustawy o transporcie drogowym poprzez wydawanie licencji
na wykonywanie przewozów osób na terenie Gminy Świebodzin.
26. Realizacja zadań wynikających z ustawy o organizowaniu imprez masowych poprzez wydanie
zezwoleń na przeprowadzanie imprez masowych.
27. Realizacja zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi w zakresie:
- wydawania zezwoleń na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych.
28. Koordynacja i współpraca z innymi jednostkami organizacyjnymi gminy, tj.:
- Zakładem Wodociągów, Kanalizacji i Usług Komunalnych sp. z o.o.,
- Zakładem Energetyki Cieplnej sp. z o.o.,
- Świebodzińskim Towarzystwem Budownictwa Społecznego sp. z o.o.
29. Współpraca z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie przyznawania dodatków
mieszkaniowych i rozwiązywania spraw związanych z udzielaniem pomocy mieszkaniowej.
§ 18. ZADANIA WYDZIAŁU BUDOWNICTWA I ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH (B i ZP)
I. Koordynowanie działań w zakresie planowania przestrzennego z uwzględnieniem
mieszkaniowych układów przestrzennych, przemysłowych układów przestrzennych,
gminnych dróg, ulic, mostów, placów, organizacji ruchu drogowego oraz terenów
rekreacyjnych ze szczególnym uwzględnieniem ochrony środowiska naturalnego”.
II. Nadzór nad drogami gminnymi i nadzór merytoryczny nad zadaniami inwestycyjnymi,
modernizacjami, budową i remontami dróg, ulic, itp.
III. Planowanie i realizacja inwestycji komunalnych i koordynacja ich realizacji.
IV. Zamówienia publiczne.
I. Planowanie przestrzenne.
1. Zgłaszanie i przygotowywanie inicjatyw w sprawie opracowywania studiów uwarunkowań
i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy i wykraczających poza
obszar Gminy.
2. Przygotowywanie projektów uchwał dotyczących zmian studiów uwarunkowań i miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego.
3. Udostępnianie projektów studiów uwarunkowań i miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego do publicznego wglądu i popularyzacji treści.
4. Sporządzanie projektów uchwał w sprawach studiów uwarunkowań i miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego.
5. Podawanie do publicznej wiadomości o przystąpieniu do sporządzenia studiów uwarunkowań
i planu miejscowego.
6. Podanie do publicznej wiadomości o wyłożeniu projektu studiów uwarunkowań i planu
miejscowego do publicznego wglądu.
7. Uzgadnianie projektu studiów uwarunkowań i planu miejscowego z właściwymi organami.
10
8. Dokonywanie okresowej oceny skutków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, które
wynikają z realizacji studiów uwarunkowań i planu miejscowego.
9. Przygotowywanie decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego.
10. Prowadzenie rejestru wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
11. Określenie warunków realizacji zamierzeń inwestycyjnych nie wymagających pozwoleń na
budowę.
12. Przygotowywanie opinii zamierzeń inwestycyjnych o znaczeniu wojewódzkim.
13. Prowadzenie wykazów obiektów będących zabytkami. Prowadzenie ewidencji dóbr kultury
nie wpisanych do rejestru zabytków.
II. Komunikacja
1. Przygotowywanie spraw z zakresu ustalenia kategorii i przebiegu dróg gminnych oraz spraw
dotyczących przygotowania opinii celem zaliczenia dróg do kategorii powiatowych.
2. Planowanie i finansowanie budowy, budowy i modernizacji, utrzymania, ochrony dróg
i mostów gminnych.
3. Przygotowywanie spraw związanych z zezwoleniami na zajmowanie pasa drogowego, dróg
gminnych, przywrócenia pasa drogowego do stanu poprzedniego w razie jego naruszenia.
4. Przygotowywanie opinii dotyczącej wniosków lokalnej, regionalnej i krajowej komunikacji
pasażerskiej (PKS, PKP i inni przewoźnicy).
5. Nadzór nad budową i utrzymaniem stanu technicznego i estetyki przystanków autobusowych.
6. Ustalanie udziału podmiotów prowadzących działalność w kosztach modernizacji oraz
utrzymania dróg.
7. Realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu.
III. Planowanie i realizacja inwestycji.
1. Opracowywanie analiz potrzeb społecznych w zakresie infrastruktury technicznej
i możliwości ich zaspokajania.
2. Opracowywanie projektów planów inwestycyjnych gminy i sporządzanie sprawozdań z ich
wykonania.
3. Realizacja inwestycji komunalnych i ich rozliczanie i przekazywanie do eksploatacji ze
szczególnym uwzględnieniem:
- przygotowania inwestycji w zakresie zlecania dokumentacji projektowych,
- uzyskania zezwoleń właściwych organów oraz pozwoleń na budowę,
- odbioru robót budowlanych oraz inwestycji włącznie z uzyskaniem pozwolenia na
użytkowanie i przekazanie do eksploatacji,
- przygotowywania propozycji w zakresie wydatków budżetowych na zadania inwestycyjne
i remonty,
- rozliczania gminnych inwestycji i remontów.
4. Koordynacja zamierzeń inwestycji komunalnych różnych inwestorów.
5. Koordynacja inicjatyw społecznych w zakresie infrastruktury technicznej i przygotowywanie
czynów społecznych i ich rozliczanie.
6. Przygotowywanie wniosków i pozyskiwanie dodatkowych środków finansowych na zadania
inwestycyjne Gminy - ze źródeł pozabudżetowych.
11
IV. Zamówienie publiczne.
1. Przygotowanie procedury wyboru dostawcy, wykonawcy lub usługodawcy w ramach ustawy
Prawo zamówień publicznych dla dostaw, robót budowlanych i usług, których zamawiającym
jest Gmina Świebodzin.
2. Przygotowywanie specyfikacji istotnych warunków zamówień w oparciu o materiały
dostarczone przez inne wydziały Urzędu odpowiedzialne za realizację zadań ujętych
w budżecie Gminy.
3. Przygotowywanie formularzy ofertowych do oferentów.
4. Prowadzenie materiałów niezbędnych do wyboru oferty przez komisję przetargową.
5. Prowadzenie korespondencji z oferentami w zakresie niejasności wynikłych ze specyfikacji
istotnych warunków zamówienia.
6. Obsługa kancelaryjna pracy komisji przetargowej w zakresie wyboru ofert.
7. Przygotowywanie dokumentów dotyczących prawidłowości przestrzegania procedury
zamówień publicznych przez komisję przetargową.
8. Archiwizacja materiałów związanych z wyborem oferty.
9. Przygotowywanie projektów umów z wybranym oferentem i parafowanie umów na
zamówienia publiczne udzielane w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz pomoc
wydziałom w przygotowywaniu tych umów.
10. Przygotowywanie oceny prawidłowości wykonywania zamówień publicznych i zgodności
z warunkami umownymi.
11. Udzielanie instruktażu wszystkim pracownikom Urzędu i jednostkom podległym w zakresie
ustawy o zamówieniach publicznych.
12. Pozyskiwanie dodatkowych środków finansowych na zadania inwestycyjne Gminy ze źródeł
poza budżetowych, szczególnie ze środków Unii Europejskiej.
13. Promocja Gminy celem pozyskiwania strategicznych inwestorów.
§ 19. ZADANIA WYDZIAŁU GEODEZJI, ROLNICTWA I OCHRONY ŚRODOWISKA
(GROŚ)
I. Realizacja zadań wynikających z ustawy o gospodarce nieruchomościami.
1. Przygotowywanie projektów uchwał w sprawie gospodarowania mieniem Gminy w zakresie
nabywania i zbywania nieruchomości:
- wydzierżawianie gruntów nierolniczych,
- sporządzanie umów użyczenia na grunty nierolnicze,
- sprzedaż lokali mieszkalnych i użytkowych,
- nabywanie nieruchomości na rzecz gminy i zamiany między Gminą, a jednostkami i osobami
fizycznymi w celu realizacji zadań statutowych Gminy,
- przejmowanie nieruchomości od Skarbu Państwa.
2. Prowadzenie spraw związanych z komunalizacją mienia z mocy prawa i na wniosek składany
do wojewody.
3. Zlecanie wykonania dokumentacji geodezyjnej i szacunkowej niezbędnej do realizacji uchwał
w sprawie gospodarowania mieniem Gminy.
12
4. Przeprowadzanie przetargów, sporządzanie protokołów uzgodnień, warunków sprzedaży,
dzierżawy itp.
5. Prowadzenie spraw związanych z podziałem i rozgraniczaniem nieruchomości.
6. Przygotowywanie spraw związanych z wywłaszczaniem.
7. Nadawanie numerów porządkowych nieruchomości na terenie Gminy Świebodzin.
8. Realizacja zadań wynikających z ustawy o nabywaniu przez użytkowników wieczystych
prawa własności nieruchomości.
II. Realizacja zadań wynikających z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
1. Współpraca z Wydziałem Budownictwa i Zamówień Publicznych w zakresie zgodności
zbywanych nieruchomości z planem zagospodarowania przestrzennego.
2. Występowanie w imieniu wydziału o wydanie decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowaniu terenu nieruchomości gminnych.
III. Realizacja zadań z zakresu rolnictwa.
1. Prowadzenie spraw z zakresu rolnictwa przepisanych ustawą kompetencyjną.
2. Wydzierżawianie gruntów wykorzystywanych rolniczo będących własnością Gminy.
3. Wydawanie zaświadczeń o prowadzeniu gospodarstwa rolnego do celów emerytalno rentowych
i stażu pracy.
4. Sporządzanie aktualizacji gospodarstw rolnych na zlecenie GUS.
IV. Realizacja zadań wynikających z ustaw:
- o ochronie środowiska,
- o ochronie przyrody,
- o lasach,
- o zagospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa,
- prawo wodne,
- prawo łowieckie,
- o odpadach,
- o utrzymaniu porządku i czystości w gminach,
- o prawie geologicznym i górniczym,
- o ubezpieczeniu społecznym rolników,
- o ochronie roślin uprawnych,
- o ochronie gruntów rolnych o leśnych,
- o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia,
- o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniami zwierząt rzeźnych i mięsa oraz inspekcji
weterynaryjnej.
V. Realizacja zadań z zakresu melioracji.
1. Nadzór nad konserwacją i eksploatacją urządzeń melioracyjnych na terenie Gminy
Świebodzin.
13
2. Prowadzenie i rozliczanie robót budowlanych na urządzeniach melioracyjnych i kanalizacji
burzowej.
VI. Zadania inne.
1. Pozyskiwanie dodatkowych środków finansowych ze źródeł poza budżetowych.
2. Promocja Gminy celem pozyskiwania strategicznych inwestorów.
3. Realizacja zadań dotyczących zwalczania klęsk żywiołowych.
4. Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem bonów paliwowych dla rolników.
5. Realizacja zadań gminy wynikających z ustaw o Izbach Rolniczych ze szczególnym
uwzględnieniem:
- sporządzania spisu uprawnionych do głosowania w wyborach do rady powiatowej izby.
§ 20. ZADANIA URZĘDU STANU CYWILNEGO I SPRAW OBYWATELSKICH (USC i SO)
I. Sprawy Urzędu Stanu Cywilnego.
1. Rejestracja urodzeń i zgonów oraz małżeństw z Gminy Świebodzin, Łagów, Lubrza, Skąpe
i Szczaniec.
2. Przyjmowanie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński i wydawanie zaświadczeń
stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa.
3. Przyjmowanie oświadczeń o braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa oraz
wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa przed upływem miesięcznego terminu.
4. Odbieranie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński w wypadku grożącego
niebezpieczeństwa.
5. Przyjmowanie oświadczeń o wyborze nazwiska, jakie będą nosić małżonkowie i dzieci
zrodzone z małżeństwa.
6. Przyjmowanie oświadczeń o powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego
przed zawarciem małżeństwa.
7. Przyjmowanie oświadczeń o uznaniu dziecka.
8. Przyjmowanie oświadczeń o nadaniu dziecku nazwiska męża matki.
9. Realizacja zadań wynikających z ustawy o zmianie imion i nazwisk.
II. Sprawy obywatelskie.
1. W dziedzinie zapobiegania i zwalczania pożarów koordynacja współdziałania samorządu
z Komendantem Gminnym OSP w zakresie realizacji zadań Gminy dotyczących ochrony
przeciwpożarowej:
a) zapewnienie kosztów utrzymania, wyposażenia i zapewnienie gotowości bojowej
ochotniczej straży pożarnej,
b) ubezpieczenie w instytucji ubezpieczeniowej członków ochotniczej straży pożarnej
i młodzieżowej drużyny pożarniczej,
c) zapewnienie bezpłatnego umundurowania członków ochotniczej straży pożarnej.
2. Organizacja i zabezpieczenie techniczne wyborów do Sejmu i Senatu, Prezydenta RP,
samorządu, referendum.
14
III Ewidencja ludności.
1. Przygotowywanie decyzji administracyjnych w sprawie zameldowania i wymeldowania
obywateli oraz potwierdzanie zameldowania w księgach meldunkowych prowadzonych przez
jednostki do tego zobowiązane.
2. Wykonywanie czynności związanych z zameldowaniem i wymeldowaniem obywateli.
3. Bieżące przekazywanie do Stacji Łączności Komputerowej oraz Wojskowej Komendy
Uzupełnień danych o zmianach ewidencyjnych oraz bieżące prowadzenie kart osobowych.
4. Udzielanie informacji adresowych.
5. Prowadzenie i aktualizowanie rejestru wyborców i współuczestniczenie przy realizacji zadań
związanych z wyborami i referendami.
6. Udostępnianie danych ze zbioru PESEL w zakresie ewidencji ludności i dowodów osobistych.
IV. Dowody osobiste.
1. Przyjmowanie wniosków i wydawanie dowodów osobistych w komputerowym Systemie
Obsługi Obywateli.
2. Wydawanie dokumentów przechowywanych w aktach osobowych i udzielanie informacji
osobom uprawnionym.
3. Prowadzenie archiwum kopert dowodowych aktualnych dowodów osobistych i dowodów
skasowanych.
V. Zbiórki Publiczne, Zgromadzenie i Zabawy.
1. Przygotowywanie decyzji administracyjnej na przeprowadzenie zbiórek publicznych
o zasięgu gminnym.
2. Przyjmowanie informacji o zbiórkach publicznych o zasięgu wojewódzkim i krajowym.
3. Przyjmowanie zawiadomień od organizatora zgromadzenia, w sprawie organizacji
zgromadzenia publicznego.
4. Przygotowywanie spraw dotyczących orzekania o zakazie organizacji zgromadzenia
publicznego w razie naruszenia ustawy.
5. Przyjmowanie zawiadomień o imprezie artystycznej lub rozrywkowej organizowanej przez
osoby prawne, jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, odbywającej
się poza stałą siedzibą albo w sposób objazdowy.
6. Przygotowywanie w razie naruszania przepisów ustawy dokumentacji dotyczącej o zakazie
organizacji imprezy artystycznej lub rozrywkowej organizowanej przez osoby prawne,
jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, odbywające się poza stałą
siedzibą albo w sposób objazdowy.
§ 21. ZADANIA WYDZIAŁU OŚWIATY, KULTURY I SPORTU (OKS)
Wydział wykonuje zadania związane z oświatą, kulturą, sportem, turystyką, pożytkiem publicznym.
I. Oświata
15
1. Prowadzenie spraw związanych z zakładaniem, utrzymaniem bądź likwidacją samorządowych
szkół podstawowych i gimnazjów oraz przedszkoli.
2. Załatwianie spraw związanych z zapewnieniem szkołom podstawowym i gimnazjom,
przedszkolom samorządowym odpowiednich warunków do pełnej realizacji programu
nauczania i wychowania, w tym obsługa w zakresie kadr pracowników tych jednostek.
3. Sprawowanie nadzoru merytorycznego w zakresie prawidłowej działalności szkół
i przedszkoli samorządowych.
4. Sprawowanie nadzoru nad organizacją, rocznego przygotowania przedszkolnego dla dziecka
6-letniego. Współdziałanie w tym zakresie z dyrektorami szkół podstawowych i przedszkoli.
5. Organizowanie dowozu dzieci do szkół, zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie
przewozu.
6. Prowadzenie spraw związanych z powoływaniem bądź odwoływaniem dyrektorów szkół
podstawowych, gimnazjów i przedszkoli samorządowych, a w szczególności:
- organizowanie konkursów w celu wyłaniania kandydatów na dyrektorów,
- załatwianie spraw związanych z powoływaniem komisji konkursowej, określanie regulaminu
jej pracy oraz zapewnianie technicznej obsługi komisji.
7. Prowadzenie czynności dotyczących realizacji obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.
8. Prowadzenie spraw związanych z wpisywaniem do ewidencji niepublicznych szkół
i placówek oświatowych.
9. Przechowywanie dokumentacji z likwidowanych publicznych i niepublicznych szkół,
przedszkoli.
10. Wykonywanie czynności dotyczących udzielania dotacji dla szkół publicznych prowadzonych
przez inne osoby prawne i fizyczne oraz niepublicznych szkół i przedszkoli.
11. Przekazywanie Burmistrzowi Świebodzina (wraz z opinią Wydziału) rocznych arkuszy
organizacyjnych szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli celem zatwierdzania.
12. Prowadzenie i załatwianie innych spraw wynikających z Karty Nauczyciela i ustawy
o systemie oświaty.
13. Sporządzania zbiorczych preliminarzy budżetowych szkół podstawowych i przedszkoli.
14. Prowadzenie zadań inwestycyjnych w instytucjach kultury, szkołach i przedszkolach.
15. Współdziałanie z Kuratorium Oświaty oraz innymi instytucjami, placówkami oświatowymi
i związkami zrzeszającymi pracowników oświaty w zakresie pełnej realizacji zadań Wydziału.
16. Prowadzenie placówek oświatowo - wychowawczych Kuratorium na wniosek lub za zgodą
Gminy.
17. Współpraca z Wydziałem Organizacji i Nadzoru w zakresie działalności współpracy
zagranicznej szkół i zadań wynikających z przynależności do Euroregionu „Sprewa - Nysa –
Bóbr”.
18. Prowadzenie spraw kadrowych i wynagrodzeń pracowników szkół i przedszkoli.
19. Obsługa zakładowego funduszu świadczeń socjalnych szkół i przedszkoli.
20. Realizacja ustawy o systemie oświaty w zakresie udzielania pomocy materialnej dla uczniów
oraz ulg uczniowskich.
II. Kultura
1. Realizacja zadań wynikających z ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej oraz opracowywanie projektów planów gminnych w tym zakresie.
2. Przygotowywanie propozycji wieloletnich programów upowszechniania kultury.
16
3. Wnioskowanie o zmiany organizacyjne dotyczące tworzenia, łączenia, przekształcania
i likwidacji instytucji kultury i nadawania statutów.
4. Prowadzenie ewidencji instytucji kultury.
5. Uzyskiwanie od instytucji kultury informacji o realizacji zadań statutowych tych jednostek, a
także wizytowanie tych placówek w zakresie działalności programowej i przedkładanie
Burmistrzowi wniosków i zaleceń pokontrolnych.
6. Współdziałanie ze społecznym ruchem kulturalnym.
III. Sport
1. Wspieranie inicjatyw w zakresie rozwoju działalności sportowej, turystycznej, organizacji
zawodów i imprez sportowych w mieście i gminie.
2. Koordynowanie działalności lokalnych instytucji i stowarzyszeń kultury fizycznej,
Uczniowskich Klubów Sportowych oraz ich współdziałanie.
3. Nadzór nad działalnością Ośrodka Sportu i Rekreacji, Hali Sportowej, Basenu Miejskiego.
4. Utrzymanie i nadzór nad remontami i inwestycjami na terenach rekreacyjnych i turystycznych.
IV. Turystyka
1. Zaszeregowanie pól biwakowych oraz prowadzenie ich ewidencji.
2. Prowadzenie ewidencji obiektów, o których mowa w art. 35 ust. 2 i 3 ustawy o usługach
turystycznych.
V. Pożytek publiczny
1. Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o działalności pożytku publicznego.
2. Opracowywanie programu współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
3. Realizacja programu współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
VI. Ochrona zdrowia
1. Realizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych.
2. Nadzór nad ochroną zdrowia w placówkach oświatowych i współdziałanie z Ośrodkiem
Pomocy Społecznej w zakresie realizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanej ze środków publicznych.
3. Realizacja ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, z
wyłączeniem spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na sprzedaż detaliczną napojów
alkoholowych, w tym między innymi:
- prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych,
- opracowywanie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
- prowadzenie Centrum Profilaktyki Uzależnień,
4. Realizacja ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.
5. Realizacja ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
17
§ 22. ZADANIA KONTROLI I AUDYTU (KF)
1. Kontrola procesów związanych z gromadzeniem i rozdysponowywaniem środków
publicznych oraz gospodarowaniem mieniem, a w szczególności:
a) przeprowadzenie wstępnej oceny celowości zaciągania zobowiązań finansowych
i dokonywania wydatków,
b) badanie i porównywanie stanu faktycznego ze stanem wymaganym, pobierania
i gromadzenia środków publicznych, zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania
wydatków ze środków publicznych, udzielania zamówień publicznych oraz zwrotu
środków publicznych.
2. Kontrola udzielania zamówień publicznych.
3. Dokonywanie oceny funkcjonowania jednostek organizacyjnych Gminy w zakresie
gospodarki finansowej pod względem legalności, gospodarności, celowości, rzetelności,
a także przejrzystości i jawności.
4. Sporządzanie rocznego planu audytu i kontroli wewnętrznych.
5. Sporządzanie sprawozdań z przeprowadzonego audytu i kontroli wewnętrznych
i przekazywanie ich Burmistrzowi.
§ 23. ZADANIA BIURA ZARZĄDZANIA FUNDUSZAMI EUROPEJSKIMI (BZFE)
1. Dokonywanie analizy potrzeb miasta i gminy z punktu widzenia możliwości ich
sfinansowania ze środków europejskich i innych.
2. Gromadzenie, analiza i rozpowszechnianie informacji dotyczących możliwości finansowania
projektów z funduszy krajowych i zagranicznych.
3. Inicjowanie i koordynowanie prac dotyczących pozyskiwania środków pomocowych
z funduszy krajowych i zagranicznych ze szczególnym uwzględnieniem funduszy UE.
4. Współpraca z wydziałami urzędu miejskiego i jednostkami organizacyjnymi gminy w zakresie
pozyskiwania środków pomocowych.
5. Przygotowywanie wniosków o przyznanie środków z funduszy pomocowych.
6. Monitorowanie projektów realizowanych przez jednostki gminne.
7. Prowadzenie postępowań dotyczących pozyskiwania środków.
8. Rozliczanie realizowanych wniosków.
9. Prowadzenie rachunkowości odrębnej dla każdego projektu i sporządzanie wymaganych
sprawozdań.
10. Współpraca z administracją rządową i samorządową w zakresie pozyskiwania środków
pomocowych.
11. Organizacja szkoleń na temat możliwości pozyskiwania środków ze źródeł zewnętrznych.
§ 24. ZADANIA BIURA RADY MIEJSKIEJ (BR)
1. Obsługa kancelaryjno - biurowa Rady Miejskiej.
2. Przygotowywanie materiałów na potrzeby Rady Miejskiej, jej organów i radnych.
3. Udział w przygotowywaniu projektów uchwał Rady, stanowisk, wniosków i opinii
w sprawach merytorycznych i organizacyjnych.
18
4. Obsługa techniczna posiedzeń Rady, jej organów i zespołów oraz dyżurów radnych na
terenie Urzędu.
5. Rejestracja, zbiór i przekazywanie do realizacji uchwał Rady.
6. Rejestracja, zbiór i przekazywanie do realizacji wniosków i opinii komisji.
7. Rejestracja, zbiór i przekazywanie wniosków i interpelacji radnych do właściwych organów
i nadzór nad terminem udzielania odpowiedzi.
8. Prowadzenie rejestru wniosków z zebrań mieszkańców oraz wniosków z wyborów do
jednostek pomocniczych i dokumentacji tych jednostek oraz współdziałanie z nimi
i obsługa wyborów.
9. Organizowanie konsultacji społecznych w sprawach i w zakresie wskazanych przez Radę.
10. Udział w pracach związanych z wyborami, referendami.
11. Wykonywanie zadań wynikających z ochrony praw radnego oraz realizacja świadczeń
finansowych przysługujących radnym.
12. Przestrzeganie terminów składania oświadczeń majątkowych przez radnych, wynikających
z ustawy o samorządzie gminnym.
13. Opracowywanie planów finansowych jednostek pomocniczych i rozliczanie wydatków.
14. Obsługa zebrań jednostek pomocniczych Gminy (sołectwa, zarządy osiedli).
15. Prowadzenie rejestru wniosków z zebrań mieszkańców oraz wniosków z wyborów do
jednostek pomocniczych Gminy i obsługa wyborów.
16. Prowadzenie dokumentacji jednostek pomocniczych Gminy oraz współdziałanie z nimi.
17. Obsługa i prowadzenie dokumentacji z konkursu ,,Estetyczne zagospodarowanie zagrody
wiejskiej”.
18. Opracowywanie dokumentacji z działalności jednostek pomocniczych dla potrzeb Rady.
Część III
PRACOWNICY SAMORZĄDOWI
§ 25. Pracownicy samorządowi, zwani dalej „pracownikami”, zatrudniani są w trybie i na zasadach
określonych w ustawie z 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1593 z późn. zm.) Kodeksu pracy oraz innych przepisów obowiązujących w tym
zakresie.
§ 26. 1. Mianowani pracownicy samorządowi podlegają określonym ocenom
kwalifikacyjnym.
2. Ocen kwalifikacyjnych dokonuje się co 2 lata, z tym, że w razie negatywnej oceny pracownik
samorządowy może być poddany następnej ocenie w terminie 6-ciu miesięcy.
3. W ocenie kwalifikacyjnej uwzględnia się w szczególności:
6. przestrzeganie porządku prawnego,
7. efektywność i jakość pracy,
8. kwalifikacje i przygotowanie zawodowe,
9. postawa w kontaktach z współpracownikami oraz interesantami.
4. Oceny kwalifikacyjnej dokonuje Burmistrz w formie pisemnej.
5. Treść oceny kwalifikacyjnej podaje się do wiadomości zainteresowanego.
19
6. Od otrzymanej oceny pracownik może w terminie 7 dni złożyć pisemne odwołanie wraz
z uzasadnieniem do Burmistrza.
7. Ponowna ocena jest oceną ostateczną.
8. Uzyskanie ujemnej oceny wydanej zgodnie z zasadami określonymi w pkt. 2 i potwierdzonej
ponowną, ujemną oceną, stanowi podstawę do rozwiązania stosunku pracy z pracownikiem
mianowanym.
Część IV
ORGANIZACJA DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ
§ 27. 1. Do podstawowych celów kontroli (również kontroli finansowej i audytu wewnętrznego, o
którym mowa w § 21 Regulaminu) należy zapewnienie Burmistrzowi bieżącej i obiektywnej
informacji niezbędnej dla skutecznego prowadzenia nadzoru i koordynacji realizowanych
zadań.
2. Kontroli podlegają Wydziały Urzędu i jednostki organizacyjne Gminy.
3. System kontroli obejmuje:
1) kontrolę zewnętrzną, którą wykonują uprawnione instytucje zewnętrzne: Prezes Rady
Ministrów, Wojewoda, Regionalna Izba Obrachunkowa, Najwyższa Izba Kontroli,
Państwowa Inspekcja Pracy i inne,
2) kontrolę wewnętrzną w formie nadzoru sprawowanego przez Radę oraz przez Komisję
Rewizyjną,
3) kontrolę funkcjonalną sprawowaną przez osoby pełniące funkcje związane z
wypełnianiem czynności kierowniczych,
4) kontrolę finansową pełnioną przez Burmistrza i Skarbnika,
5) kontrolę instytucjonalną wykonywaną przez biuro kontroli i audytu wewnętrznego.
4. Stosuje się zasadę łączenia każdej kontroli z bieżącym instruktażem.
Część V
ORGANIZACJA, PRZYJMOWANIE, ROZPATRYWANIE
I ZAŁATWIANIE SKARG I WNIOSKÓW
§ 28. 1. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są w terminach określonych w kodeksie
postępowania administracyjnego.
2. Burmistrz dekretuje pisma mające znamiona skargi i wniosku poprzez wpisanie słów
„skarga” lub „wniosek”.
3. Wydział Organizacji i Nadzoru koordynuje sposób przyjmowania skarg i wniosków,
dotyczących działalności Urzędu i jednostek organizacyjnych gminy. Nadzoruje ewidencję
skarg i wniosków oraz czuwa nad terminowym załatwianiem skarg i wniosków oraz
właściwymi zapisami w centralnym rejestrze skarg i wniosków.
4. Kierownicy wydziałów przyjmujący strony w ramach skarg i wniosków dla spraw
wnoszonych ustnie, sporządzają protokóły na druku:
„Protokół przyjęcia podania – skargi - wniosku wniesionego ustnie”, a następnie protokół
przekazują Burmistrzowi w celu stosownej dekretacji.
5. Wydziały Urzędu i jednostki organizacyjne Gminy prowadzą rejestry wpływu i sposobu
załatwiania skarg i wniosków, w których rejestrują skargi po uprzednim ich wprowadzeniu
20
do rejestru centralnego. Po załatwieniu sprawy kierownicy dostarczają do wydziału
Organizacji i Nadzoru kopię odpowiedzi na skargę lub wniosek.
6. Przy rozpatrywaniu i załatwianiu skarg i wniosków należy stosować kodeks postępowania
administracyjnego, instrukcję kancelaryjną oraz przepisy szczególne dotyczące zwłaszcza
organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg, wniosków obywateli.
7. Nadzór bieżący nad rozpatrywaniem i załatwianiem skarg i wniosków wnoszonych do
Urzędu sprawuje Sekretarz Gminy i odpowiednio kierownicy wydziałów merytorycznych
odnośnie spraw kierowanych do tych wydziałów lub nadzorowanych jednostek.
8. Wydział Organizacji i Nadzoru dokonuje okresowych ocen sposobu załatwiania skarg,
listów, wniosków i po zakończeniu roku kalendarzowego przedstawia Burmistrzowi
sprawozdanie kompleksowe.
Część VI
PRZYJMOWANIE I ZAŁATWIANIE INTERESANTÓW
§ 29. Interesanci przyjmowani i załatwiani są w godzinach pracy Urzędu. Czas pracy Urzędu
Miejskiego określa Regulamin Pracy.
§ 30. 1. Odpowiedzialność za prawidłowe i terminowe załatwianie spraw obywateli ponoszą
kierownicy wydziałów.
2. Ogólne zasady postępowania z wnoszonymi sprawami określa Instrukcja Kancelaryjna.
§ 31. Radni, posłowie i senatorowie przyjmowani są poza kolejnością. Odpowiedzi na wnioski
radnych udzielane są w terminie 14 dni.
§ 32. Kontrolę i koordynację działań wydziałów Urzędu i jednostek organizacyjnych Gminy
w zakresie załatwiania indywidualnych spraw obywateli w tym skarg oraz wniosków radnych
sprawuje Sekretarz Gminy, a w jego zastępstwie osoba upoważniona.
Część VII
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 33. Burmistrz w drodze zarządzeń reguluje sprawy wewnętrzne Urzędu.
§ 34. Czynności kancelaryjne w Urzędzie ustala Instrukcja kancelaryjna - rozporządzenie Prezesa
Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin
i związków międzygminnych (Dz. U. Nr 112, poz.1319 z późn. zm.)
§ 35. Urząd jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy.
Obowiązki pracodawcy i pracownika, czas pracy, urlopy i zwolnienia od pracy, porządek i
dyscyplinę pracy, zasady usprawiedliwienia nieobecności w pracy, kary za naruszenie porządku
i dyscypliny pracy, wypłatę wynagrodzeń, bezpieczeństwo i higienę pracy oraz ochronę
przeciwpożarową, ochronę pracy kobiet i młodocianych określa ustawa o pracownikach
samorządowych, kodeks pracy oraz Regulamin Pracy Urzędu Miejskiego ustalony przez
Burmistrza Świebodzina.
§ 36. Schemat organizacyjny stanowi załącznik do regulaminu.
§ 37. Traci moc:
21
Zarządzenie Burmistrza Świebodzina Nr 85/03 z dnia 27 czerwca 2003 r. w sprawie nadania
Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Świebodzinie (Dz. Urz. Woj. Lubuskiego
z 2003 r. Nr 44 poz. 791).
§ 38. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy.
§ 39. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Lubuskiego.
Burmistrz Świebodzina
Dariusz Bekisz