Zachodniopomorska Izba Rolnicza · 2019. 4. 1. · Dzięki nowym rozwiązaniom – nie mając...

Nr 3/2019

Resort rolnictwa na temat rozbieżności w powierzchni PEG - str. 8

Wsparcie na tworzenie grup i organizacji producentów - str. 10

Pytania i odpowiedzi do Programu azotanowego - str. 12

Zachodniopomorska Izba RolniczaPrezes Izby: Julian SierpińskiWiceprezes Izby: Lech BanyCzłonkowie Zarządu: Tomasz Kelm, Bogdan Łakomy, Jerzy MariakZajmujemy się w szczególności:• bezpłatnym doradztwem prawnym;• działalnością szkoleniową;• zbieraniem opinii, wniosków, analiz i informacji gospodarczych;• działaniem na rzecz tworzenia rynku rolnego;• pomocą w powoływaniu zrzeszeń i stowarzyszeń producentów rolnych;• doradztwem w zakresie produkcji rolniczej;• współpracą z jednostkami doradztwa rolniczego;• działaniem na rzecz rozwoju infrastruktury rolnictwa i wsi;• doradztwem w zakresie poprawy jakości produktów rolniczych;• promowaniem produktów rolniczych i ich eksportu;• działaniem na rzecz ochrony środowiska i wiejskiego dziedzictwa kulturowego.

Echo Zachodniopomorskiej Wsi: pismo Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej.Adres Redakcji: ul. Chmielewskiego 22a lok 9 (IV piętro), 70-028 Szczecin, tel. 91 484 40 72, faks 91 482 40 27, e-mail: [email protected] G Z E M P L A R Z B E Z P Ł AT N Yul. Chmielewskiego 22a lok. 9 (IV piętro)70-028 Szczecintel. 91 484 40 72, faks 91 482 40 27 e-mail: [email protected]

ul. Słowiańska 575-846 Koszalintel. 94 346 05 14, faks 94 345 71 72 e-mail: [email protected] www.zir.pl

3/2019 3

�� Posiedzenie Zarządu Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej � � � � � � � � � � � � � � � � � � 4

�� Z posiedzeń Rad Powiatowych ZIR � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 4

�� Konkurs � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 5

�� Informacje Ministerstwa Rolnictwa I Rozwoju Wsi � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 6

�� Wdrażanie WPR po 2020 roku � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 7

�� Informacje Krajowej Rady Izb Rolniczych � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 8

�� Informacje Agencji Restrukturyzacji I Modernizacji Rolnictwa � � � � � � � � � � � � � � � � 10

�� Informacje Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego � � � � � � � � � � � � � � � � � � 11

�� Pytania i odpowiedzi do Programu azotanowego � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 12

�� Nowe poddziałanie leśne PROW 2014-2020 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 15

�� Nowe przepisy UE w zakresie zdrowia roślin, nasiennictwa i urzędowych kontroli � � � � 16

�� Marzec na polu i w ogrodzie� Jakie prace wykonywać? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 18

Szanowni Państwo!

Z początkiem marca, miesiąca, w którym witamy astronomiczną wiosnę, rozpoczyna się okres przygotowań do wzmożonych prac polowych, które potrwają aż do jesieni. Po zimowym odpoczynku rolnicy wyjeżdżają na pola, aby jak najwcześniej rozpocząć niezbędne zabiegi agrotechniczne, wykorzy-stując optymalnie każdy dzień dla ruszającej wegetacji uprawianych roślin i przywrócenia im życia. Ważne jest to, że wprowadzane zmiany w przepisach np. Dyrektywę Azotanową weryfikuje życie. Pogoda sprawiła, że rośliny po-trzebowały zasilenia już w lutym. Niestety rolnicy mogli to uczynić dopiero od 1 marca. Słusznym wnioskiem jest zmiana terminu rozpoczęcia nawożenia w momencie, gdy rozpoczyna się wegetacja - często dzieje się to wcześniej niż pozwala na to rozporządzenie zakazujące takich praktyk.

Zachęcam do lektury naszego Echa, gdzie znajdziecie Państwo inne ważne tematy poruszane w mijającym czasie.

Życząc owocnej pracy na roli łączę pozdrowienia

Julian Sierpiński - Prezes Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej

ECHO ZACHODNIOPOMORSKIEJ WSI

tel. 91 484 40 72 • faks 91 482 40 27 • biuro w Koszalinie tel. 94 346 05 14 • faks 94 345 71 72 • www.zir.pl • [email protected]

Z POSIEDZEŃ RAD POWIATOWYCH ZIR

POSIEDZENIE ZARZĄDU ZACHODNIOPOMORSKIEJ IZBY ROLNICZEJ

W dniu 13 marca 2019r w siedzibie Za-chodniopomorskiej Izby Rolniczej od-było się posiedzenie Zarządu ZIR. Prezes Julian Sierpiński przedstawił plan pracy posiedzenia. W pierwszej części omó-wiono zasady opiniowania rocznych

planów łowieckich, które w dużej ilo-ści wpływają do biura Izby Rolniczej. Członkowie Zarządu po dyskusji wy-pracowali plan działania dotyczący wy-stawiania opinii. Następnie Zarząd zajął się tematem związanym z najbliższym

spotkaniem Zespołu ds. Obrotu Ziemią. W ostatniej części posiedzenia Zarząd omówił bieżącą korespondencję.

RP BIAŁOGARD - 5 MARCA 2019 R.Spotkanie otworzyła Przewodnicząca RP Białogard Anna Rydzkowska. Następ-nie Starosta Białogardzki nawiązał do potrzeby dialogu dla wspólnego dobra pomiędzy rolnikami, Kołami, Starostą, Nadleśnictwem. To Nadleśnictwa tworzą plany łowieckie, ale muszą mieć opinię min. izby rolniczej. Poruszono temat za-grożenia ASF. Omówiono odstrzał dzika przez poszczególne Nadleśnictwa. W przy-padku pozytywnej opinii wszystkich stron (burmistrz, wójt, izba) Nadleśnictwo może zatwierdzić plan. Czy można na wniosek Izby zwiększyć odstrzał np. jelenia czy sarny? Taki wniosek Izba powinna złożyć bezpośrednio do danego koła dzierża-wiącego dany obwód łowiecki. Dane dotyczące ilości odstrzału, wypłaconych odszkodowań itp. Posiadają Nadleśnictwa, takie sprawozdanie z rocznych planów

łowieckich trafia do gmin i obwodów łowieckich i do tej pory nie było sytuacji, gdzie Koło nie wykonało planu np. jelenia w poprzednich latach strzelano około 240 szt. w roku ubiegłym 800 szt. Nie można sobie wyobrazić leśnictwa bez rolnictwa i odwrotnie. Przyrost dzika w ciągu jedne-go roku to około 250% (100 – 350 szt. po roku). Co przez 2 lata (od podpisania umów dzierżawy obwodów łowieckich), zrobiono aby zmniejszyć szkody u rolników? Czy jest spadek, czy wzrost po-pulacji, czy utrzymuje się na tym samym po-ziomie? Apel do Kół - współpracujcie z nami rolnikami, domagajmy się szacowania szkód

i wypłacania w 100% odszkodowań a gospodarkę leśną zostawmy LP i Mini-sterstwu. Lekarz weterynarii Marek Kubica – omówił zagrożenia ASF. Działania KOWR omówił Dyrektor Krzysz-tof Nieckarz. KOWR realizuje wiele tema-tów nie tylko rozdysponowanie gruntów.

W dniu 20 marca br. odbyło się po-siedzenie Zespołu ds. analizy i zagro-żeń oraz potencjalnych kierunków rozwoju obszarów wiejskich do 2030r. w województwie zachodniopomorskim. Posiedzenie otworzył oraz prowadził Pan Marek Subocz – wicewojewoda za-chodniopomorski, przewodniczący Ze-społu. Z ramienia Zachodniopomorskiej

Izby Rolniczej uczestniczyli w nim Pan Lech Bany – Wiceprezes ZIR oraz Pan Andrzej Karbowy – Dyrektor Biura ZIR. W styczniu 2019r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, doceniając prace zespo-łów ds. analizy szans i zagrożeń zwrócił się do wojewodów o przekazanie opra-cowanych przez zespoły dokumentów marszałkom województw, które mogłyby

być pomocne w procesie aktualizacji strategii rozwoju województw w trakcie posiedzenie zostały omówione i przeana-lizowane dotychczas wypracowane ma-teriały określające najważniejsze kierunki rozwoju obszarów wiejskich w naszym województwie.

3/2019 5

INFORMACJE

- Restrukturyzacja gospodarstw, pożyczki, „Polska smakuje” – promocja produktów rolnych.Stan Zasobu 2018r. – 9986ha, wolna po-wierzchnia 1190ha – duże rozdrobnienie działek. Gmina Białogard – 536ha a 1078 działek. W najbliższym czasie nie przewidu-je się „dużych powrotów” gruntów z umów kończących się jedynie obecnie to sąsiednie gminy – Sławoborze są już wykazy i pierw-sze przetargi. 112 przetargów na 911 ha w 2018r. skuteczność – 80%, 326 przetargów

na sprzedaż o pow. 257ha - skuteczność 8% (do 2ha)Do 500 tys. zł pożyczki udziela również KOWR – może ona być przeznaczona na innowację w gospodarstwie. 2,8% i może być przeznaczona na „rozwój rynków rol-nych” – promocja produktów lokalnych, rolnych. Promocja żywności przede wszyst-kim a przy tym patriotyzm społeczny. W dyskusji omawiano min. zabezpiecze-nie żywnościowe dla kraju. Dyrektywę Azotanową, która jest nie do przyjęcia

ponieważ zmodyfikowanie powierzchni dot. OSN nie powinno dotyczyć całego kra-ju, wnioskować do KRIR i Ministerstwa o zmianę Ustawy, Wniosek do KRIR o zmianę terminu wyborów do izb rolniczych, rozli-czyć Koła łowieckie z wykonania planów za ostanie 2 lata od momentu podpisania nowych umów na dzierżawę obwodów łowieckich, redukcja zwierzyny, zmienić kryteria w przetargach ofertowych – np. 30pkt. za środki pozyskane z PROW.

RP WAŁCZ - 5 MARCA 2019 R.W dniu 05.02.2019r.vw Karsiborze odbyła się sesja Rady Powiatu Wałeckiego Zachodnio-pomorskiej Izby Rolniczej. W spotkaniu tym licznie uczestniczyli rolnicy, przedstawiciele TZD ODR Wałcz oraz ARMiR z Mirosławca i Państwowej Straży Pożarnej w Wałczu.

W trakcie sesji poruszono następujące te-maty: działania mające na celu ochronę wód przed zanieczyszczeniami azotana-mi, praktyczne informacje i porady doty-czące systemu e-wnioski 2019 oraz zasady współpracy rolników że Strażą Pożarną na wypadek pożaru upraw.

RP CHOSZCZNO - 15 MARCA 2019 R.Tematyka posiedzenia:1) ZODR – aktualne programy szkoleń.2) ZOR ARiMR:• stan realizacji dopłat bezpośrednich

i pochodnych,

• programy pomocowe przewidziane na 2019r.

3) KOWR OT:• aktualny terminarz kończących się

umów dzierżaw na terenie powiatu choszczeńskiego,

• kalendarium przetargowe na 2019 rok.

4) Powiatowy Inspektorat Weterynarii – Sytuacja w zakresie zwalczania rozprze-strzeniania się choroby ASF w powiecie.5) Sprawy różne oraz wolne wnioski.

Zarząd Krajowej Rady izb Rolniczych ma przyjemność po-

informować, że na wniosek Prezydium Rady ds. Kobiet i Rodziny Wiejskiej przy KRIR podjął decyzję o zorganizowaniu konkursu pn. „Rolniczki motorem inno-wacji w Polsce”.II edycja konkursu będzie prowadzona pn. „Rolniczki gwarancją innowacyjności w polskich gospodarstwach” i planuje się jej rozpoczęcie 1 lutego 2019 roku.

Celem konkursu jest promocja ważnej roli, jaką kobiety odgrywają na obszarach

wiejskich i identyfikacja innowacyj-nych działań podejmowanych przez rolniczki. Konkurs będzie odbywał się co dwa lata, a finalistki na poziomie krajowym zostaną oddelegowane na

konkurs organizowany przez Komisje Kobiet Copa w Brukseli. Planuje się, że Konkurs będzie finansowany na poziomie krajowym ze środków Krajowej Rady izb Rolniczych a na poziomie wojewódzkim przez Wojewódzkie Izby Rolnicze.Jednocześnie informuję, że do zadań Wojewódzkich lzb Rolniczych nale-żałby wybór laureatki wojewódzkiej i przesłanie wniosku Laureatki konkursu z danego województwa na formularzu KRIR do KRIR jako kandydatki do kon-kursu ogólnopolskiego. Sposób wyboru Laureatki na poziomie ogólnokrajowym określa regulamin opracowany przez

Biuro Krajowej Rady Izb Rolniczych W I edycji Konkursu ogólnopolskiego II miejsce zajęła Pani Magdalena Węgiel z województwa małopolskiego, która zdobyła I miejsce w V edycji konkursu na „Europejską Nagrodę za innowacje dla rolniczek” organizowanym przez Komisję Kobiet Komitetu Copa w Brukseli.

ZGŁOSZENIA kandydatek z wojewódz-twa Zachodniopomorskiego można składać do 30 kwietnia 2019r. na ad-res biur Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej w Szczecinie lub Koszalinie

(regulamin oraz wzór zgłoszenia wraz z załącznikami dostępny na stronie internetowej www.zir.pl )

UWAGA

KONKURS!



Rada Ministrów przyjęła dziś projekt ustawy o zmianie ustawy o kształto-waniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez mini-stra rolnictwa i rozwoju wsi.Projekt ustawy zakłada złagodzenie ograniczeń w obrocie nieruchomościami rolnymi. Po zmianach, więcej podmio-tów będzie mogło nabyć grunty rolne.Rozszerzono katalog przypadków, w których nie będą stosowane przepisy ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Chodzi o nieruchomości rolne:• położone w granicach administra-

cyjnych miast,• w których grunty oznaczone

w ewidencji gruntów i budynków, jako tereny pod stawami rybnymi, stanowią co najmniej 70 proc. po-wierzchni nieruchomości,

• nabyte z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (ZWRSP), jako tzw. „ogródki przydomowe”.

Dzięki nowym rozwiązaniom – nie mając statusu rolnika indywidualnego – można będzie nabyć nieruchomość rolną m.in.:• o powierzchni mniejszej niż 1 ha,• w postępowaniu egzekucyjnym

i upadłościowym,

• w wyniku zniesienia współwłasno-ści, podziału majątku wspólnego po ustaniu małżeństwa oraz działu spadku,

• w wyniku podziału, przekształcenia bądź łączenia spółek prawa handlo-wego.

W tych przypadkach nie będzie już po-trzebna zgoda Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR) na nabycie nieruchomości rol-nej.

Istotna zmiana dotyczy skrócenia z 10 do 5 lat okresu przez który:• nabywca nieruchomości rolnej musi

prowadzić gospodarstwo rolne, w skład którego weszła nabywana nieruchomość,

• nabyta nieruchomość nie może być sprzedana, ani oddana w posiada-nie innym podmiotom.

Zgodnie z projektem, zgoda na sprze-daż lub oddanie w posiadanie nabytej nieruchomości rolnej przed upływem 5 lat od jej nabycia będzie wydawana przez Dyrektora Generalnego KOWR w formie decyzji administracyjnej, a nie – jak do tej pory – przez sąd. W założeniu

ma to spowodować, że uzyskanie zgody będzie prostsze i tańsze.Zgodnie z oczekiwaniami rolników, roz-szerzono katalog osób bliskich – w rozu-mieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego – o rodzeństwo rodziców oraz pasierbów.Umożliwiono nabywanie nierucho-mości rolnych za zgodą Dyrektora Generalnego KOWR przez uczelnie na cele dydaktyczne oraz państwowe lub samorządowe osoby prawne na cele publiczne.W projekcie określono wymagania, ja-kie powinien spełniać wniosek o wyra-żenie zgody przez Dyrektora General-nego KOWR na nabycie nieruchomości rolnej. Wskazano także dokumenty, jakie należy dołączyć do wniosku.Zgodnie z projektem, dowodem po-twierdzającym osobiste prowadzenie gospodarstwa rolnego będzie pisemne oświadczenie prowadzącego to gospo-darstwo (zrezygnowano z wymogu po-świadczenia przez wójta, burmistrza, czy prezydenta miasta).Nowe rozwiązania wejdą w życie po 14 dniach od daty ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem jedne-go artykułu, który zacznie obowiązy-wać po 12 miesiącach od ogłoszenia.

INFORMACJE MINISTERSTWA ROLNICTWA i ROZWOJU WSI

Rada Ministrów o ułatwieniach w obrocie ziemią

To temat konferencji, która odbyła się 8 marca br. w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.Jej celem było przedstawienie obowiąz-ków i zaleceń wynikających z ustawy z dnia 20 lipca 2017r. Prawo wodne, roz-porządzenia Rady Ministrów z dnia 5 czerwca 2018 r. w sprawie przyjęcia „Pro-gramu działań mających na celu zmniej-szenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszcze-niu” tzw. programu azotanowego oraz zbioru zaleceń dobrej praktyki rolniczej.

Otwierając konferencję minister rolnic-twa i rozwoju wsi Jan Krzysztof Arda-nowski wskazał na wyzwania stojące przed rolnictwem, w szczególności w kontekście potrzeb podejmowania działań na rzecz ochrony środowiska oraz w związku z postępującymi zmiana-mi klimatycznymi. Jednym z tych działań jest wdrażanie programu azotanowe-go, który obowiązuje na terenie całego kraju, ponieważ cały ten obszar wyma-ga ochrony przed zanieczyszczeniami azotanami pochodzenia rolniczego. Niezmiernie ważne są również działania

na rzecz podnoszenia świadomości w zakresie znaczenia rolniczego gle-by oraz konieczności jej ochrony m.in.

Gospodarowanie nawozami a ochrona wód

7

INFORMACJE

3/2019

przed erozją i zanieczyszczeniami. W tych działaniach szczególny nacisk należy położyć na ochronę różnorod-ności biologicznej, która jest sprzymie-rzeńcem rolników, gdyż dzięki niej mogą przebiegać sprawnie procesy regula-cyjne w środowisku.− Rolnictwo w całej Polsce musi być rolnictwem przyjaznym środowisku. Dziś dążymy do rolnictwa zrównowa-żonego, a nie intensyfikacji rolnictwa. Teraz mamy prowadzić rolnictwo tak, żeby nie oddziaływać negatywnie na środowisko, a nawet poprawiać to co zastaliśmy – mówił minister.Szef resortu rolnictwa zaznaczył, że je-żeli chcemy przeciwdziałać negatyw-nym skutkom nawozów organicznych i mineralnych, bo tego wymaga ochrona środowiska, to trzeba to robić. – Dlate-go staramy się, jako państwo przyjazne i rozumiejące społeczeństwo, wspie-rać finansowo rolników w wypełnianiu

tych ważnych dla nasz wszystkich ce-lów środowiskowych. Pomagamy, na-tomiast obowiązkiem rolnika jest nie truć przyrody – podkreślił Jan Krzysztof Ardanowski.Minister podkreślił, że rolnicy muszą nauczyć się jak tłumaczyć swoje racje, jak przekonywać do swoich argumen-tów. − My rolnicy musimy rozumieć wyzwa-nia, które społeczeństwo przed nami stawia. Musi również tłumaczyć nasze argumenty i przekonywać do racji bro-niących rolnictwa, które powinny być brane pod uwagę przy konstrukcji bu-dżetu. Nie tylko tego centralnego, lecz także tych terytorialnych, gminnych – mówił minister.W dalszej części konferencji przed-stawiono wymagania zawarte w pro-gramie azotanowym, jak również za-prezentowano zbiór zaleceń dobrej praktyki rolniczej do dobrowolnego

stosowania. Omówione zostały również możliwości finansowania przedsięwzięć związanych z wdrażaniem programu azotanowego oraz kwestie dotyczące kontroli jego realizacji.Zaprezentowano także propozycje roz-wiązań w zakresie sposobów i technik przechowywania nawozów naturalnych oraz dyskutowano na temat racjonal-nej gospodarki nawozami, nawożenia azotem, w tym o planach nawożenia azotem. Omówiono również kwestie dotyczące szkoleń i doradztwa w za-kresie ochrony wód. W konferencji wzięli udział przedstawi-ciele rolników, organizacji i stowarzy-szeń rolniczych, doradztwa rolniczego, resortu gospodarki wodnej, resortu śro-dowiska, Narodowego oraz wojewódz-kich funduszy ochrony środowiska i go-spodarki wodnej, instytucji naukowych oraz instytucji kontrolujących.

W ministerstwie rolnictwa i rozwoju wsi odbyło się spotkanie inicjujące współ-pracę MRiRW z utworzonym w Dyrek-cji Generalnej ds. Rolnictwa i Rozwój Obszarów Wiejskich (DG AGRI) Komisji Europejskiej z zespołem zadaniowym.Zespół będzie wspierać polską admini-strację w przygotowaniu planu strate-gicznego wspólnej polityki rolnej (WPR) na okres po 2020 roku.

Delegacja KE przybyła w składzie: Ri-card Ramon – szef delegacji KE, Mariusz Lęgowski - koordynator ds. „polskiego” zespołu zadaniowego oraz Katarzyna Dyja i Krzysztof Sulima - eksperci DG AGRI, członkowie zespołu. Podobne ze-społy zadaniowe utworzono w KE do wspierania każdego z państw człon-kowskich w przygotowaniu przyszłych planów strategicznych.Spotkanie otworzył podsekretarz stanu Ryszard Zarudzki, który podsumował zaangażowanie MRiRW w prowadzo-ne na forum europejskim negocjacje dotyczące reformy WPR. Podzięko-wał gościom za gotowość współpra-cy i wsparcia polskiej administracji

w przygotowaniach do wdrożenia tej reformy. Wskazał, że w MRiRW rozpo-częto już przygotowywania dotyczące opracowania przyszłego planu strate-gicznego WPR (CAP Plan), a będzie to podstawowy dokument wdrażania przyszłej WPR. Ricard Ramon podkreślił, że na obec-nym etapie negocjacji reformy WPR jest jeszcze sporo obszarów, które są nierozstrzygnięte (poczynając od kwestii budżetowych), co rodzi wie-le niepewności. Mimo to już na tym etapie możliwe jest przeprowadzenie prac analitycznych niezbędnych dla określenia potrzeb. Dlatego docenia, że Polska już podjęła działania ko-nieczne do opracowania przyszłego planu strategicznego. Podkreślił, że nowy model wdrażania diametralnie zmienia podejście do współpracy KE z państwem członkowskim już na eta-pie programowania sposobu realizacji WPR na poziomie krajowym.

Nowy model wdrażania WPR, ma opie-rać się na tzw. planie strategicznym, który będzie kluczowym elementem

realizacji WPR na poziomie krajowym. Każde państwo członkowskie będzie przygotowywać kompleksowy plan wsparcia, w którym zaprogramowane będzie wdrożenie instrumentów obu filarów WPR: płatności bezpośrednich, tzw. programów sektorowych (przenie-sionych ze wspólnej organizacji rynków, np. wsparcie sektora owoców i warzyw, sektora pszczelarskiego) oraz instru-mentów rozwoju obszarów wiejskich. Każdy plan strategiczny ma obejmo-wać: ocenę potrzeb, strategię inter-wencji, opis elementów wspólnych dla kilku interwencji, opis płatności bezpo-średnich i interwencji dotyczących roz-woju obszarów wiejskich określonych w strategii, opis programów sektoro-wych i ich interwencje, plan finansowy, opis struktur zarządzania i koordynacji, ocenę uwarunkowań ex-ante. Dzisiejsze spotkanie było pierwszym krokiem we współpracy między KE a MRiRW nad przygotowaniem doku-mentu, który zapewni wdrożenie zre-formowanej WPR w Polsce po 2020 r.

Źródło: MRiRW

Wdrażanie WPR po 2020 roku


8 tel. 91 484 40 72 • faks 91 482 40 27 • biuro w Koszalinie tel. 94 346 05 14 • faks 94 345 71 72 • www.zir.pl • [email protected]

Resort rolnictwa na temat rozbieżności w powierzchni PEG

INFORMACJE KRAJOWEJ RADY IZB ROLNICZYCH

W odpowiedzi na wniosek samorzą-du rolniczego dotyczący wprowadza-nych przez Agencję Restrukturyza-cji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) zmian powierzchni maksymalnego kwalifikowalnego obszaru, tzw. po-wierzchni PEG (obecnie maksymalne-go obszaru kwalifikowalnego - MKO), resort rolnictwa poinformował, iż zwrócił się do ARiMR z prośbą o prze-kazanie szczegółowych wyjaśnień.Przede wszystkim wskazano, że wszyst-kie państwa członkowskie Unii Euro-pejskiej, w tym Polska, zobowiązane są do ustanowienia Zintegrowanego Systemu Zarządzania i Kontroli (ZSZiK), w tym do prowadzenia Systemu Iden-tyfikacji Działek Rolnych (ang. LPIS), ustanowionego na podstawie map lub dokumentów, przy czym korzysta się z technik skomputeryzowanego syste-mu informacji geograficznych, najlepiej obrazów lotniczych lub satelitarnych (art. 70 rozporządzenia nr 1306/2013).

Ponadto zgodnie z informacją przekaza-ną przez ARiMR, od 2005 r. system LPIS działa w technologii geograficznych systemów informacyjnych. Rolą tego systemu jest stwierdzenie, czy dana działka ewidencyjna (zadeklarowana do płatności) istnieje, czy jest położona na terenach uprawnionych do dopłat i czy powierzchnia lub suma powierzch-ni działek rolnych położonych na danej działce ewidencyjnej (lub działkach ewi-dencyjnych) nie przekracza powierzchni uprawnionej do dopłat, tzw. maksymal-nego obszaru kwalifikowalnego (MKO).

Dostępna w systemie ZSZiK ortofoto-mapa cyfrowa, tj. zdjęcie powierzchni ziemi wykonane z samolotu lub satelity przetworzone do postaci metrycznej, jest opracowaniem geodezyjnym wy-konywanym zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Ortofotomapy cyfro-we pozyskane w trybie art. 12 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyj-ne i kartograficzne (Dz.U. z 2017 r. poz.

2101) po wykonaniu prac stanowią własność Skarbu Państwa (art. 40 ust. 2 ww. ustawy), podlegają przekazaniu i włączeniu do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (za-sobu centralnego) i są gromadzone w Centralnym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. Ortofo-tomapy cyfrowe wykonane w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych „1992”, tj. państwowym systemie odnie-sień przestrzennych, stanowią najlepsze ogólnie dostępne źródło dokonywania pomiarów powierzchni oraz interpretacji w zakresie zagospodarowania i użytko-wania gruntów, tj. stanowią podstawo-wy dokument do wykonywania pomia-rów i kompleksowej oceny powierzchni kwalifikowanej w ramach działki.

Powyższe wskazuje jednoznacznie, że system LPIS ustanowiony jest w oparciu o powszechnie obowiązu-jące przepisy prawa wspólnotowe-go, które są przez Polskę stosowane,Przekazano, że zasady ustalania mak-symalnej powierzchni kwalifikowalnej do płatności (MKO) z wykorzystaniem ortofotomapy wynikają wprost z prze-pisów prawa wspólnotowego, które są bezwzględnie stosowane. Maksymalny obszar kwalifikowalny (MKO) został okre-ślony w systemie LPIS dla danej dział-ki referencyjnej zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014. Zgodnie z art. 8 ust . 1 pkt 4 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpo-średniego (Dz. U. 2018 r. poz. 1312) jed-nolita płatność obszarowa przysługuje do powierzchni gruntów rolnych nie większej niż maksymalny kwalifikowalny obszar, o którym mowa w art. 5 ust. 2 lit. a ww. rozporządzenia nr 640/2014.Uwzględniając powyższe, kontrole ad-ministracyjne prowadzone są w oparciu o powierzchnie referencyjne systemu LPIS oraz materiały graficzne, na któ-rych rolnik zaznacza położenie działek rolnych na danej działce ewidencyjnej. W systemie informatycznym ARiMR

zaimplementowane są wcześniej wy-znaczone powierzchnie maksymalnego obszaru kwalifikowalnego MKO. Pola zagospodarowania, na podstawie któ-rych określana jest powierzchnia PEG, są wykonane z dokładnością odpo-wiadającą dokładności ortofotomapy.Metodologia wielkości MKO przez ARiMR jest następująca: Powierzch-nie MKO stanowią różnicę pomię-dzy powierzchnią całkowitą działki referencyjnej (działki ewidencyjnej), a powierzchnią obszarów nieupraw-nionych do płatności (np. lasy, wody, drogi, siedliska itp.), których granice są określone na podstawie ortofotomapy. Obowiązkiem ARiMR jako Agencji Płatniczej jest utrzymywanie w stanie aktualności baz danych referencyj-nych LPIS oraz wykorzystywanie na bieżąco wszystkich dostępnych ma-teriałów źródłowych stanowiących podstawę modyfikacji danych refe-rencyjnych LPIS. Regulują to przepisy rozporządzenia nr 640/2014. Źródłem zmian danych referencyjnych LPIS, bę-dącym jednocześnie podstawą zmian powierzchni MKO, są między innymi:

1. nowe ortofotomapy przedstawia-jące zmiany użytkowania gruntu,

2. informacje pochodzące z wyników kontroli na miejscu metodą inspekcji terenowej i metodą kontroli FOTO,

3. informacje o zmianach w sposo-bie użytkowania gruntu zasygna-lizowane przez rolnika na mate-riale graficznym załączonym do wniosku spersonalizowanego,

4. informacje pozyskane z pań-stwowego rejestru ewidencji gruntów i budynków (np. prze-prowadzone scalenia gruntów, podziały działek, modernizacje).

Aktualizacja powierzchni (MKO) prowa-dzona jest w kontekście pojedyńczej działki referencyjnej i ma zapewnić jej aktualność co najmniej trzyletnią, tzn. do momentu wymiany danych doty-czących ortofotomapy (ortofotomapy

9

INFORMACJE

3/2019

są wymieniane w cyklu 3-letnim) lub do momentu otrzymania bardziej ak-tualnych danych, np. wyników kontroli na miejscu lub użytkowania gruntu wy-nikających z rejestru ewidencji grun-tów i budynków (egib), zmian w spo-sobie użytkowania zasygnalizowanych przez rolnika na materialne graficznym do wniosku spersonalizowanego lub wniosku geoprzestrzennego GSM.

Ponadto wskazano, iż stosownie do art. 72 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013, rolni-kowi wraz z wnioskiem spersonalizowa-nym oraz wnioskiem geoperzestrzennym GSAA przekazywane są informacje doty-czące maksymalnego kwalifikowalnego obszaru na danej działce referencyjnej. Maksymalną powierzchnię referencyj-ną (MKO) określoną w systemie LPIS dla danej działki referencyjnej stano-wią grunty rolne spełniające określone w art. 35 rozporządzenia nr 639/2014.

We wniosku o przyznanie pomocy rolnik ma obowiązek wymienić szczegóły po-zwalające na identyfikację wszystkich działek rolnych w jego gospodarstwie, ich powierzchnię, położenie oraz użyt-kowanie (art. 17 ust. 5 rozporządzenia nr 809/2014). Jeżeli nastąpiły jakiekolwiek zmiany w zakresie danych wpływających na kwalifikowalność do pomocy, w tym zmiany danych w porównaniu z danymi podanymi rolnikowi we wstępnie wypeł-nionym formularzu wniosku o przyzna-nie płatności (tzw. wnioski spersonali-zowane lub wniosek geoprzestrzenny GSAA) – rolnik powinien te zmiany zgłosić, wprowadzając we wniosku o pomoc odpowiednie poprawki. Rolnik powinien dokonać korekty otrzymanych od ARiMR danych referencyjnych. Jeżeli poprawki dotyczą powierzchni działki referencyjnej, rolnik podaje aktualną powierzchnię każdej z odnośnych dzia-łek rolnych, a w stosownych przypad-kach wskazuje na nowy obrys działki

referencyjnej czy też zakreśla przebieg prawidłowych granic działek rolnych (art. 16 rozporządzenia nr 809/2014). Rolnik ma zatem możliwość „zanegowania” każ-dego wyznaczonego przez ARiMR pola zagospodarowania, w tym pól nieupraw-nionych do płatności, powierzchni upraw trwałych (CU), gruntów ornych (AL), czy trwałych użytków zielonych (PG) w ra-mach poszczególnych działek referen-cyjnych, jeżeli uzna, że nie znajdują one potwierdzenia w oparciu o aktualny stan faktyczny. Natomiast w takim przypad-ku, ARiMR ma obowiązek przeprowadzić postępowanie wyjaśniające i dokonać ewentualnej korekty ustalonych w sys-temie LPIS powierzchni referencyjnych.

W takim przypadku organ prowadzący postępowanie ma obowiązek wyjaśnić stwierdzone nieprawidłowości stosow-nie do dyspozycji zawartej w art. 3 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w związku z art. 7 i 77 1 Kodeksu postępo-wania administracyjnego (Kpa). Jeżeli w trakcie prowadzonego postępowania wy-jaśniającego organ uzna, że powierzchnia zgłaszana do płatności przez rolnika znaj-duje potwierdzenie w stanie faktycznym, to wówczas płatności przyznawane są do powierzchni deklarowanej przez rolnika, a dane zawarte w LPIS podlegają aktuali-zacji (zgodnie z deklaracją rolnika). Nato-miast, jeżeli powierzchnia zadeklarowana przez rolnika nie znajdzie potwierdzenia w danych referencyjnych, płatność jest przyznawana do powierzchni ustalo-nej w systemie LPIS (po wyjaśnieniach).

Resort informuje, że uznać zatem nale-ży, iż system LPIS w Polsce funkcjonuje zgodnie z przepisami prawa wspólno-towego oraz krajowego, co potwierdza coroczny test kontroli jakości tego sys-tem – Raport QA_LPIS – Ocena jakości systemu identyfikacji działek rolnych wykonana dla Polski, w którym Polska

od wielu lat osiąga jedną z największych zgodności danych referencyjnych.

Odnosząc się do propozycji samorządu rolniczego dotyczącej zmiany procedu-ry odnośnie ustalania powierzchni PEG wyjaśniono, że z informacji uzyskanych od ARiMR wynika, że w ARiMR wdrożony został system oraz pozyskane zostały narzędzia umożliwiające wykonywanie na bieżąco aktualizacji danych referen-cyjnych LPIS przez wykwalifikowanych i przeszkolonych pracowników ARiMR. Działania te umożliwiają wyjaśnianie rozbieżności i aktualizację danych w LPIS jeszcze przed wydaniem decyzji w sprawie przyznania płatności. A za-tem ustalenie maksymalnej powierzch-ni kwalifikowalnej do płatności (MKO) następuje bezpośrednio w biurze po-wiatowym ARiMR i jest wykonywane na podstawie wszystkich dostępnych materiałów, tj. ortofotomapy, wyników kontroli na miej scu, deklaracji i wyja-śnień składanych przez rolników. Dzięki wdrożonemu w ARiMR systemowi bie-żącej aktualizacji powierzchni referen-cyjnych, stworzono możliwość ustalania powierzchni przez pracowników biur powiatowych w trakcie wizyty rolni-ka lub po jego uprzednim wezwaniu.Wyraźnie podkreślono, iż wszelkie proce-dury w przedmiotowym zakresie zosta-ły poddane procesowi akredytacji przez służby Komisji Europejskiej, a ich jakość potwierdza coroczny proces certyfika-cji przeprowadzany przez Ministerstwo Finansów. Również audyty i kontrole przeprowadzane corocznie przez służby Komisji Europejskiej oraz Europejskiego Trybunału Obrachunkowego od roku 2009 nie stwierdziły nieprawidłowości w tym obszarze. Mając na uwadze po-wyższe wyjaśnienia podkreślono, że prowadzone przez ARiMR działania wy-nikają z zaleceń Komisji Europejskiej i są dokonywane w oparciu o wyżej wska-zane przepisy obowiązującego prawa.



Zarząd KRIR zwrócił się do Ministra Rol-nictwa i Rozwoju Wsi z prośbą o inter-pretację przepisów prawnych w sprawie zmiany opodatkowania, w związku z wy-łączeniem z produkcji rolnej gruntów zalesionych.W odpowiedzi resort rolnictwa poinfor-mował, że zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (DZ.U. z 2017 r. poz. 1892 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegają grunty sklasyfikowane w ewi-dencji gruntów i budynków jako użytki rolne, z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza.Przekazano, że działalnością rolniczą, stosownie do przepisów ustawy o po-datku rolnym, jest produkcja roślinna

i zwierzęca, w tym również produkcja materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego, produkcja warzywnicza, roślin ozdob-nych, grzybów uprawnych, sadownic-two, hodowla i produkcja materiału za-rodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcja zwierzęca typu przemysłowego fermowego oraz chów i hodowla ryb.Poinformowano, że za gospodarstwa rolne uważa się obszar gruntów, skla-syfikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne, za wyjąt-kiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż dzia-łalność rolnicza, o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub 1 ha przeli-czeniowy, stanowiących własność lub

znajdujących się w posiadaniu osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej, w tym spółki, nieposia-dającej osobowości prawnej.Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 z późn. zm.) z podatku od nieruchomości zwolnione są budynki gospodarcze lub ich części:1. służące działalności leśnej lub rybac-kiej;2. położone na gruntach gospodarstw rolnych, służące wyłącznie działalności rolniczej;3. zajęte na prowadzenie działów spe-cjalnych produkcji rolnej.

Źródło: www.krir.pl

Wymiar podatku w związku z przekwalifikowaniem gruntów

INFORMACJE AGENCJI RESTRUKTURYZACJI i MODERNIZACJI ROLNICTWA

WSPARCIE NA TWORZENIE GRUP I ORGANIZACJI PRODUCENTÓW - WNIOSKI MOŻNA SKŁADAĆ OD 15 KWIETNIAOd 15 kwietnia do 31 maja 2019 r. oddziały regionalne ARiMR będą przyjmowały wnioski o przyznanie pomocy na „Tworzenie grup producentów i organizacji producentów”. Można je złożyć osobiście, za pośrednictwem upoważ-nionej osoby lub wysłać rejestrowaną przesyłką nadaną w placówce Poczty Polskiej. W tym ostatnim przypadku wniosek o przyznanie pomocy jest rozpatrywany, jeżeli wpłynie do oddziału regionalnego Agencji w ciągu 30 dni od zakończenia terminu składania wniosków. Zasady ubiegana się o takie wsparcie zostały podane do publicznej wiadomości 15 marca przez Prezesa ARiM. Pomoc na „Tworzenie grup producentów i organizacji producentów” jest finansowana z budżetu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, a ogłoszony nabór jest piątym z kolei.

O przyznanie pomocy mogą ubiegać się nowe grupy producentów rolnych, uznane od 15 września 2018 r., składają-ce się z osób fizycznych, działające jako przedsiębiorcy prowadzący mikro, małe lub średnie przedsiębiorstwo. Ponadto o wsparcie mogły starać się grupy, które spełniały następujące warunki:• zostały uznane przez dyrektora

oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na podstawie planu biznesowego,

• łączą producentów jednego pro-duktu lub grupy produktów, którzy nie byli członkami grupy producen-tów lub organizacji producentów, utworzonej ze względu na ten sam produkt lub grupę produktów, któ-rej przyznano i wypłacono pomoc na rozpoczęcie działalności ze środ-ków Unii Europejskiej po 1 maja 2004 r. w ramach działań i mecha-nizmów określonych w rozporzą-dzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 sierpnia 2016 r.,

• w skład grupy producentów nie wchodzą małżonkowie członków, o których mowa powyżej oraz oso-by powiązane bezpośrednio z nimi kapitałowo lub osobowo,

• zadeklarują realizację planu biz-nesowego w celu osiągnięcia jego założeń w trakcie trwania 5-letniego okresu wsparcia.

Ze wsparcia wyłączeni są producenci drobiu oraz mięsa lub jadalnych po-drobów drobiowych.

11

INFORMACJE

3/2019

Pomoc przyznawana jest w okresie pierwszych 5 lat funkcjonowania grupy liczonych od dnia jej uznania. Wysokość pomocy finansowej, jaką może otrzymać grupa zależy od wartości przychodów netto uzyskanych ze sprzedaży produk-tów lub grupy produktów, wytworzo-nych przez jej członków w poszczegól-nych latach. Ważne jest, że odbiorcami

produktów nie mogą być osoby należące do grupy producentów, współmałżonko-wie takich osób, podmioty powiązane kapitałowo lub osobowo w sposób bez-pośredni lub pośredni z beneficjentem lub jego współmałżonkiem.

Wysokość wsparcia wynosi Limit wsparcia to 100 tys. euro w każdym

roku pięcioletniego okresu przyznawa-nia pomocy i pozostaje na niezmienio-nym poziomie w kolejnych latach. Złożone wnioski o pomoc poddawane są ocenie. Na podstawie liczby przyzna-nych punktów ustalona zostanie kolej-ność przyznawania pomocy.

OGŁOSZENIE PREZESA AGENCJI RESTRUKTURYZACJI I MODERNIZACJI ROLNICTWAOgłoszenie Prezesa Agencji Restruk-turyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sprawie możliwości składania wnio-sków o przyznanie wsparcia na zalesie-nie w ramach poddziałania „Wsparcie na zalesianie i tworzenie terenów za-lesionych” w ramach Programu Roz-woju Obszarów Wiejskich 2014-2020 w 2019 roku.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Moder-nizacji Rolnictwa działając na podstawie § 8 ust 2 i 3 rozporządzenia Ministra Rol-nictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 maja 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach działania „Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów” obję-tego Programem Rozwoju Obszarów Wiej-skich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 655, z późn. zm.), wydanego na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju ob-szarów wiejskich z udziałem środków Eu-ropejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r., poz. 627, z późn. zm.) informuje, iż w dniach od 1 czerwca 2019 r. do 31 lipca 2019 r. można składać wnioski o przyznanie wsparcia na zalesienie. Wsparcie na zalesienie jest przyznawane rolnikowi w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europej-skiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepi-sy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rol-nej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządze-nie Rady (WE) nr 73/2009 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.), jeżeli są spełnione warunki przyznania tego wsparcia. Wsparcie na zalesienie jest przyznawane również jednostkom samorządu terytorialnego i jednostkom organizacyjnym gmin, powiatów oraz województw. Wnioski o przyznanie wsparcia na zale-sienie należy składać do biur powiato-wych Agencji, właściwych ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę

wnioskodawcy. Wsparcie na zalesienie jest przyznawane do wysokości limitu środków, o którym mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środ-ków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r., poz. 627, z późn. zm.). Prezes Agencji, w dniu 1 października roku, w którym złożono wniosek o przy-znanie wsparcia na zalesienie, podaje do publicznej wiadomości, na stronie inter-netowej administrowanej przez Agencję, informację o kolejności przysługiwania wsparcia na zalesienie.

Informacje na temat poddziałania „Wsparcie na zalesianie i tworzenie te-renów zalesionych” można otrzymać w biurach powiatowych i oddziałach regionalnych ARiMR, pod numerem bezpłatnej infolinii 800 38 00 84 oraz na stronach internetowych www.arimr.gov.pl i www.minrol.gov.pl.

INFORMACJE KASY ROLNICZEGO UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO

Kasa informuje, że Uchwałą Nr 2 Rady Ubezpieczenia Społecznego Rolników z dnia 6 marca 2019 r. została ogłoszona wysokość miesięcznej składki na ubez-pieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie w II kwartale 2019 r.W związku z tym wysokość składki na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe

i macierzyńskie za podlegającego przez cały miesiąc rolnika, małżonka, domow-nika i pomocnika rolnika w II kwartale 2019 r. wynosi 42,00 zł miesięcznie.Jeżeli rolnik, małżonek lub domownik objęty jest tym ubezpieczeniem na wniosek wyłącznie w zakresie ograni-czonym należna składka stanowi 1/3

pełnej składki, tj. 14,00 zł miesięcznie. Jednocześnie informujemy, że od marca br. nastąpiła zmiana wysokość emerytury podstawowej (938,97 zł) mająca wpływ na wysokość składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe. W związku z tym podstawowa miesięczna składka na ubezpieczenie emerytalno-rentowe za



rolników, małżonków i domowników w II kwartale 2019 r. wynosi 94,00 zł. Dodatkowa miesięczna składka na to ubezpieczenie za rolników prowadzą-cych gospodarstwo rolne o powierzchni powyżej 50 ha przeliczeniowych użytków rolnych stanowić będzie:• 12% emerytury podstawowej, tj.

113,00 zł dla gospodarstw rolnych obejmujących obszar użytków rol-nych do 100 ha przeliczeniowych,

• 24% emerytury podstawowej, tj. 225,00 zł dla gospodarstw rolnych

obejmujących obszar użytków rol-nych powyżej 100 ha przeliczenio-wych do 150 ha przeliczeniowych,

• 36% emerytury podstawowej, tj. 338,00 zł dla gospodarstw rolnych obejmujących użytki rolne powyżej 150 ha przeliczeniowych do 300 ha przeliczeniowych,

• 48% emerytury podstawowej, tj. 451,00 zł dla gospodarstw rolnych obejmujących użytki rolne powyżej 300 ha przeliczeniowych.

Ponadto przypominam, że ustawowy ter-min uregulowania należnych składek za: • rolników, małżonków i domowników

za II kwartał 2019 r. upływa z dniem 30 kwietnia 2019 r.

• pomocników rolnika za dany mie-siąc upływa z 15 dniem następnego miesiąca.

Źródło: www.krus.gov.pl

Najczęściej zadawane pytania do Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalsze-mu zanieczyszczeniu (tzw. Programu azotanowego)

I. Stosowana terminologiaCzy stosowana w Programie azotano-wym definicja nawozów naturalnych obejmuje również frakcję stałą gnojo-wicy po separacji?Tak, definicja nawozów naturalnych sto-sowana w Programie azotanowym obej-muje również nawóz naturalny w formie przetworzonej. Frakcja stała gnojowicy może być składowana na płytach, na-tomiast frakcja płynna magazynowana jest w zbiornikach.

Czy obornik, gnojowica, poferment z biogazowni i inne nawozy organiczne można traktować jako nawozy wielo-składnikowe?Nawozy wieloskładnikowe to nawozy zawierające co najmniej dwa składniki pokarmowe, tj. N, P, K, Ca, czy też Mg, tak więc termin „nawozy wieloskładni-kowe” odnosi się również do nawozów naturalnych i organicznych.

II. Ograniczenie rolniczego wykorzy-stania nawozówCzy węże wleczone można uznać za urządzenia aplikujące nawóz bez-pośrednio do gleby, pozwalające na zmniejszenie odległości, w jakich nie stosuje się nawozów w pobliżu wód?Tak, stosując węże wleczone można zmniejszyć odległości określone w ta-beli 1 Programu azotanowego o połowę.

III. Okresy nawożeniaW jakich terminach można stosować nawozy organiczne takie jak pofer-ment z biogazowni lub odpady pod-dawane obróbce w procesie odzysku R10?Terminy stosowania nawozów zawarte w tabeli 2 Programu azotanowego do-tyczą nawozów naturalnych (obornik, gnojówka, gnojowica, pomiot ptasi) oraz nawozów azotowych mineral-nych. Terminów określonych w tabeli 2 nie stosuje się do innych nawozów niż wyżej wymienione np. nawozów orga-nicznych lub odpadów poddawanych obróbce w procesie odzysku R10. Jed-nocześnie należy pamiętać, że w przy-padku stosowania wszystkich substan-cji wpisujących się w definicję nawozu określoną w ustawie Prawo wodne (każda substancja zawierająca zwią-zek azotu lub związki azotu rolniczo wykorzystywana w celu zwiększenia wzrostu roślinności, a także odchody zwierzęce, pozostałości z gospodarstw rybackich oraz osady ściekowe) należy przestrzegać innych przepisów Progra-mu azotanowego odnoszących się do nawozów, np. zakazu stosowania na-wozów na glebach zamarzniętych, zalanych wodą, nasyconych wodą lub przykrytych śniegiem, wynikającego z art. 20 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu.

W jakich sytuacjach można wydłużyć termin stosowania nawozów do 30 listopada?30 listopada to termin graniczny stoso-wania nawozów dla podmiotów, które nie mogły dokonać zbiorów lub nawo-żenia z uwagi na niekorzystne warunki

pogodowe. Zapis ten odnosi się zarów-no do zjawisk takich jak nadmierne uwil-gotnienie gleb, jak również do występo-wania suszy rolniczej. Biorąc pod uwagę, że suszą rolniczą jest „okres, w którym wilgotność gleby jest niedostateczna do zaspokojenia potrzeb wodnych roślin i prowadzenia normalnej gospodarki w rolnictwie”, należy pamiętać, że wy-stąpienie tego zjawiska zależy nie tylko od lokalnych warunków klimatycznych (opady i temperatura), ale również od cech geomorfologicznych danej zlew-ni. Istotne znaczenie ma również rodzaj uprawy, ponieważ poszczególne gatunki roślin reagują różnie na konkretne wa-runki klimatyczno-glebowe.

Zatem niekorzystne warunki pogodowe odnoszą się również do występowania suszy rolniczej oraz innych zdarzeń po-godowych (np. deszcz nawalny), które najczęściej występują lokalnie. W tej sy-tuacji, producent rolny powinien samo-dzielnie ocenić, uwzględniając panujące warunki pogodowe, możliwość doko-nania jesiennego zbioru i zastosowania nawożenia, jednak nie później niż do końca listopada. Natomiast podczas lat o zwyczajowo panujących warunkach pogodowych jesienią należy dotrzymać terminów określonych w programie azo-tanowym.

IV. Warunki przechowywania nawo-zów naturalnych oraz postępowanie z odciekamiCzy konieczne jest posiadanie płyty obornikowej w przypadku, gdy rolnik przechowuje obornik na pryzmach bezpośrednio na gruncie, spełnia-jąc warunek przechowywania ich

Pytania i odpowiedzi do Programu azotanowego

13

INFORMACJE

3/2019

nie dłużej niż przez okres 6 m-cy dla każdej z pryzm?Możliwość czasowego przechowywa-nia obornika bezpośrednio na gruncie została przewidziana dla usprawnienia pracy gospodarstwa przy nawożeniu, więc nie powinna być wykorzystywa-na w zwykłym trybie przechowywania tego nawozu.

Czy zapisy dotyczące możliwości cza-sowego przechowywania obornika bezpośrednio na gruntach rolnych (rozdz. 1.4 ust. 7 Programu) mogą być stosowane również do frakcji stałej gnojowicy (po separacji)?Tak, przepisy rozdziału 1.4 ust. 7 Progra-mu azotanowego mogą być stosowane także do frakcji stałej odseparowanej z gnojowicy, przy czym zawartości stałej frakcji w momencie złożenia na gruncie nie powinna być mniejsza niż 75%.

Czy przygotowując miejsce do prze-chowywania nawozów naturalnych stałych trzeba budować betonową płytę obornikową?Definicja miejsc do przechowywania nawozów naturalnych wprowadzona w Programie azotanowym nie narzuca ma-teriałów, jakie powinny zostać wykorzy-stane do przygotowania takich miejsc. Do ich przygotowania mogą być wyko-rzystane poza tradycyjnymi materiała-mi, jak na przykład beton, również inne materiały, np. odpowiednie tworzywa sztuczne lub wzmocniona folia. Muszą one jednak spełniać warunek szczelno-ści i nieprzepuszczalności w celu zabez-pieczenia przed przedostawaniem się odcieków do wód lub gruntu. Przykłady konstrukcji do przechowywania natural-nych nawozów stałych zostały opisane w Zbiorze zaleceń dobrej praktyki rolni-czej przygotowanym przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Czy gospodarstwo rolne, w którym nie prowadzi się produkcji zwierzęcej, a obornik do nawożenia pól nabywa się na podstawie umowy nie wcześniej niż 6 miesięcy przed datą nawożenia, ma obowiązek budowy płyty oborniko-wej?W sytuacji przyjmowania nawozów od innych podmiotów przepisy Programu azotanowego (rozdział 1.4 ust. 12) wska-zują na konieczność podjęcia działań lub zachowań związanych z przygoto-waniem miejsca do przechowywania nawozów naturalnych w sposób zapo-biegający przedostawaniu się odcieków

do wód i gruntu. Należy jednocześnie podkreślić, że ww. przepisy nie określają szczegółowego postępowania oraz nie określają zakazów ani nakazów, które powodowałyby niewypełnienie albo wypełnienie tej normy. Przygotowane w tym celu miejsca do przechowywania nawozów nie muszą mieć konstrukcji betonowej, trwale związanej z gruntem, ale powinny spełniać warunek szczel-ności i nieprzepuszczalności w celu za-bezpieczenia środowiska glebowego i wodnego przed odciekami.

V. Dawki i sposoby nawożenia azotemCzy wszystkie podmioty prowadzące produkcję rolną mają obowiązek opra-cowania planu nawożenia azotem na podstawie wykonanego badania gleb? Czy wszystkie podmioty prowadzą-ce produkcję rolną mają obowiązek uzyskania pozytywnej opinii okręgo-wej stacji chemiczno-rolniczej oraz doręczenia wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) kopii planu z pozytywną opinią stacji chemiczno--rolniczej?Nie, tylko podmioty tzw. wielkotowaro-we, czyli prowadzące chów lub hodow-lę drobiu powyżej 40 000 stanowisk lub chów lub hodowlę świń powyżej 2 000 stanowisk dla świń o wadze po-nad 30 kg lub 750 stanowisk dla macior, mają obowiązek opracowania planu na podstawie składu chemicznego nawo-zów oraz potrzeb pokarmowych roślin i zasobności gleb, uzyskują pozytywną opinię okręgowej stacji chemiczno-rol-niczej, a następnie doręczają wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) kopię tego planu wraz z pozytywną opinią stacji chemiczno-rolniczej.Podmioty nie kwalifikujące się do podmiotów wielkotowarowych, ale posiadający gospodarstwo rolne o

powierzchni powyżej 100 ha użyt-ków rolnych, lub uprawiający upra-wy intensywne na gruntach ornych o powierzchni powyżej 50 ha lub utrzymujący obsadę większą niż 60 DJP wg stanu średniorocznego opra-cowują plan nawożenia azotem z uwzględnieniem sposobu obliczania dawki nawozów azotowych mineral-nych – uproszczonego bilansu azotu, który został określony w załączniku nr 8 do Programu, albo przy zastosowaniu programu nawozowego obejmującego wymagania dla uproszczonego bilansu azotu określonego w załączniku nr 8 do Programu.

Podmioty, sporządzające plan nawoże-nia azotem wg uproszczonego bilan-su zgodnie z podanym w Programie azotanowym wzorem mogą wykonać badania gleb, ale nie są one obowiąz-kowe. Jeżeli podmioty te nie wykona-ły badań składu nawozów naturalnych lub zawartości Nmin, mogą korzystać ze wskaźników dotyczących nawozów naturalnych i zawartości Nmin w glebie.

W jakich sytuacjach podmiot naby-wający nawóz naturalny lub produkt pofermentacyjny do bezpośredniego rolniczego wykorzystania musi posia-dać plan nawożenia azotem?Są 2 przypadki, w których podmiot na-bywający musi posiadać plan nawoże-nia azotem. Pierwszy przypadek: kiedy nabycie nastąpiło od podmiotu impor-tującego nawóz naturalny lub produkt pofermentacyjny oraz drugi przypadek: kiedy nabycie nastąpiło od podmiotu, który prowadzi chów lub hodowlę dro-biu powyżej 40 000 stanowisk lub chów lub hodowlę świń powyżej 2000 stano-wisk dla świń o wadze ponad 30 kg lub 750 stanowisk dla macior.



Jakimi zasadami należy się kierować przy sporządzaniu planu nawożenia azotem przez podmioty nabywające nawóz naturalny lub produkt pofer-mentacyjny do bezpośredniego rolni-czego wykorzystania w celu nawożenia lub poprawy właściwości gleby?Program azotanowy nie określa jed-noznacznie jakimi zasadami należy się kierować przy sporządzaniu planu na-wożenia azotem przez podmioty wska-zane w rozdziale 1.5.2. ust. 4 Programu. W związku z powyższym, podmioty na-bywające nawóz naturalny lub produkt pofermentacyjny od podmiotu impor-tującego nawóz naturalny lub produkt pofermentacyjny lub od tzw. podmiotu wielkotowarowego, powinny posiadać plan nawożenia azotem sporządzony co najmniej z uwzględnieniem sposobu obliczania dawki nawozów azotowych według uproszczonego bilansu azotu określonego w załączniku nr 8 do Pro-gramu azotanowego.

Czy plan nawożenia azotem na 2019 rok ma uwzględniać jesienne nawoże-nie zastosowane pod uprawy zakłada-ne jesienią 2018 r.?Tak, zasadne jest uwzględnienie w pla-nie nawożenia azotem na 2019 r. jesien-nego nawożenia zastosowanego pod uprawy zakładane jesienią 2018 r.

Czy istnieją narzędzia informatyczne ułatwiające wykonywanie niezbęd-nych obliczeń związanych z wdraża-niem Programu azotanowego?Tak, takie narzędzia zostały opracowane i udostępnione on line przez Centrum Doradztwa Rolniczego (https://www.cdr.gov.pl)

VI. Sposób dokumentowania realizacji ProgramuCzy wszystkie podmioty prowadzą-ce produkcję rolną muszą prowadzić ewidencję zabiegów agrotechnicznych związanych z nawożeniem azotem?Nie, do prowadzenia ewidencji zabie-gów agrotechnicznych związanych z nawożeniem azotem zobowiązane są podmioty prowadzące produkcję rol-ną na powierzchni większej lub równej 10 ha użytków rolnych lub utrzymujące zwierzęta gospodarskie w liczbie więk-szej lub równej 10 DJP według stanu średniorocznego.

VII. Kontrola wdrażania ProgramuKto jest upoważniony do przeprowa-dzenia kontroli stosowania Programu azotanowego?Zgodnie z ustawą Prawo wodne kontro-la stosowania Programu azotanowego przez podmioty prowadzące produkcję rolną jest wykonywana przez właściwe organy Inspekcji Ochrony Środowiska, czyli wojewódzkich inspektorów ochro-ny środowiska. Dodatkowo wymagania Programu azo-tanowego wchodzą w zakres zasady wzajemnej zgodności (cross-complian-ce), dlatego wszyscy rolnicy korzystający z płatności bezpośrednich, a także płatności obszarowych otrzymywanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 oraz 2014-2020 (PROW) mogą być w tym zakresie kontrolowani przez Agencję Restrukturyzacji i Moder-nizacji Rolnictwa. Corocznie kontroli pod względem spełniania wymogów wzajem-nej zgodności podlega 1% beneficjentów ubiegających się o płatności (z pominię-ciem rolników uczestniczących w sys-temie dla małych gospodarstw, którzy

od 2015 roku nie podlegają kontroli wzajemnej zgodności).

Jakie kary grożą rolnikowi, który nie realizuje obowiązków wynikających z Programu azotanowego?Ustawa Prawo wodne ustanowiła system kar uzależniony od zakresu i stopnia na-ruszenia Programu azotanowego i daje możliwość organom Inspekcji Ochrony Środowiska wydawania decyzji nakazu-jących usunięcie w określonym terminie stwierdzonych nieprawidłowości lub ustalania obowiązku uiszczenia opłaty za naruszenie zapisów Programu azo-tanowego.Maksymalne stawki opłat za naruszenie Programu azotanowego aktualizowa-ne są co rok i ogłaszane w Monitorze Polskim. Stawki obowiązujące w 2019 r. wynoszą:• 2040 zł za stosowanie nawozów nie-

zgodnie z Programem azotanowym,• 3060 zł za przechowywanie od-

chodów zwierzęcych niezgodnie z Programem azotanowym,

• 510 zł za prowadzenie dokumen-tacji realizacji Programu azotano-wego niezgodnie z Programem azotanowym,

• 510 zł za brak planu nawożenia azo-tem, jeżeli jest wymagany zgodnie z przepisami.

Pełna treść aktualnego obwieszczenia w sprawie wysokości maksymalnych stawek opłaty za naruszenie Programu azotanowego znajduje się pod poda-nym linkiem: http://www.monitorpolski.gov.pl/MP/2018/1011/1.Natomiast w przypadku kontroli przepro-wadzanych przez Agencję Restruktury-zacji i Modernizacji Rolnictwa w ramach zasady wzajemnej zgodności (cross-com-pliance), wysokość sankcji czyli % obni-żenia płatności otrzymywanych przez rolnika w ramach płatności bezpośred-nich lub płatności obszarowych, zależy od rodzaju i skali naruszenia wymogów.W przypadku, gdy stwierdzona niezgod-ność wyniknie z zaniedbania ze strony rolnika, zmniejszenie płatności z zasady wynosi 3% całkowitej kwoty płatności, a w przypadku poważniejszych naruszeń 5%. Natomiast w sytuacji, gdy rolnik ce-lowo dopuści się stwierdzonej niezgod-ności, zmniejszenie to z zasady wynosi 20% całkowitej kwoty lub w przypadkach rażących naruszeń może nawet zostać zwiększone do 100% całkowitej kwoty

Źródło:www.gov.pl/web/gospodarkamorska

3/2019 15

INFORMACJE

W związku z informacją resortu rol-nictwa o tym, że w bieżącym roku nie zostały zapisane w rezerwie celowej budżetu państwa dodatkowe środki na realizację pomocy przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rol-nictwa w postaci dopłat do oprocen-towania preferencyjnych kredytów na wznowienie produkcji oraz z uwagi na wiele sygnałów otrzymywanych w tej

sprawie z wojewódzkich izb rolniczych oraz bezpośrednio od rolników, Zarząd KRIR zwrócił się do ministra rolnictwa i rozwoju wsi o pilne przesunięcie środ-ków na dopłaty do oprocentowania kredytów na wznowienie produkcji w ramach planu finansowego Agencji Re-strukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2019 r.

Kredyty na wznowienie produkcji to bardzo ważne narzędzie pomocowe dla rolników, wykorzystywane w kontek-ście zeszłorocznej suszy, dlatego ko-nieczne jest zapewnienie możliwości skorzystania przez poszkodowanych z tego instrumentu pomocowego.

Wniosek do MRiRW o dodatkowe środki na dopłaty do kredytów klęskowych

Ruszają ubezpieczenia upraw i zwierząt gospodarskich z dopłatami z budżetu państwa. Zgodnie z regulacjami unijny-mi wprowadzonymi w 2010 roku pełna pomoc z budżetu państwa uruchamia-na na podstawie programów w razie wystąpienia niekorzystnych zjawisk atmosferycznych przysługuje tylko tym rolnikom, którzy ubezpieczyli co najmniej połowę upraw lub zwierząt gospodarskich. W 2019 roku na dopłaty do ubezpieczeń przeznaczonych zosta-ło 630 mln złotych.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi za-warł w tym roku umowy z pięcioma zakładami ubezpieczeń:

• Powszechnym Zakładem Ubezpie-czeń S.A. z siedzibą w Warszawie,

• Towarzystwem Ubezpieczeń Wza-jemnych „TUW” z siedzibą w War-szawie,

• Concordia Polska Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych z sie-dzibą w Poznaniu,

• Pocztowym Towarzystwem Ubez-pieczeń Wzajemnych z siedzibą w Warszawie,

• InterRisk Towarzystwem Ubezpie-czeń SA Vienna Insurance Group z siedzibą w Warszawie.

Źródło: MRiRW

Gdzie ubezpieczyć uprawy i zwierzęta z dopłatami z budżetu państwa?

INFORMACJE MINISTERSTWA ROLNICTWA i ROZWOJU WSI

W Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi odbyło się spotkanie podsekretarza stanu Ryszarda Zarudzkiego z przed-stawicielami instytucji zaangażowa-nych we wdrażanie działań leśnych PROW 2014-2020, w szczególności w zakresie nowego poddziałania leśnego: „Wsparcie na inwestycje zwiększające odporność ekosystemów leśnych i ich wartość dla środowiska”.

W rozmowach uczestniczyli przedsta-wiciele Ministerstwa Środowiska, Lasów Państwowych, Agencji Restrukturyza-cji i Modernizacji Rolnictwa, Polskiego Związku Zrzeszeń Leśnych, Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska oraz Cen-trum Doradztwa Rolniczego w Brwi-nowie. Wiceminister Zarudzki poinformował, że na przełomie kwietnia i maja 2019 r.

uruchomione zostanie nowe poddzia-łanie leśne „Wsparcie na inwestycje zwiększające odporność ekosystemów leśnych i ich wartość dla środowiska”, objęte Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Wsparcie w ramach tego poddziałania będzie obejmowało inwestycje przyczyniają-ce się do przekształcenia niekorzystnej struktury drzewostanów na drzewostan

Nowe poddziałanie leśne PROW 2014-2020



zbliżony do naturalnego lub półnatural-nego i ma na celu wsparcie inwestycji w lasach prywatnych w wieku 11-60 lat, które nie przynoszą znaczących dochodów, a jednocześnie wymagają pewnych nakładów finansowych w celu utrzymania ich w dobrej kondycji.

Podczas spotkania wyjaśniono zasa-dy określające szczegółowe warunki przyznania pomocyw ramach nowego poddziałania leśne-go PROW 2014-2020 oraz omówiono zmiany w zakresie przyznawania po-mocy na zalesienie w roku 2019.

Na spotkaniu Ryszrad Zarudzki pod-kreślił dużą rolę wszystkich instytucji zaangażowanych we wdrażanie działań leśnych i zaprosił do dalszej współpracy.

Źródło: MRiRW

Nowe przepisy UE w zakresie zdrowia roślin, nasiennictwa i urzędowych kontroliNowe regulacje prawne z zakresu zdrowia roślin

Przeprowadzona na poziomie Unii Eu-ropejskiej reforma przepisów dotyczą-cych kontroli urzędowych w łańcuchu żywnościowym objęła swoim zakresem także obszar nadzoru fitosanitarnego.Z dniem 14 grudnia 2019 r. obowią-zująca do tej pory dyrektywa Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty or-ganizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich roz-przestrzenianiem się we Wspólnocie zostanie zastąpiona przez dwa unijne akty prawne w randze rozporządzenia, a mianowicie:• rozporządzenie Parlamentu Euro-

pejskiego i Rady (WE) nr 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych prze-ciwko agrofagom roślin […];

• rozporządzenie Parlamentu Euro-pejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przepro-wadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowe-go i paszowego oraz zasad do-tyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin […].

Należy podkreślić, że przepisy rozpo-rządzeń obowiązują we wszystkich państwach członkowskich w sposób bezpośredni, bez konieczności imple-mentacji do prawa krajowego.Przepisy wskazanych wyżej rozporzą-dzeń wychodzą naprzeciw nowym wy-zwaniom dla zdrowia roślin, wynikają-cym m.in. z obserwowanego skracania się czasu transportu towarów i ludzi,

intensyfikacji handlu międzynarodo-wego oraz rozwoju turystyki, zwięk-szających ryzyko introdukcji na teren Unii Europejskiej nowych agrofagów. Odpowiadają także na zagrożenia po-wodowane przez zmiany klimatyczne, stwarzające nowe możliwości ekspansji organizmom szkodliwym dla roślin. Z tego powodu najistotniejsze zmiany w odniesieniu do obecnego reżimu fitosanitarnego dotyczyć będą zasad importu towarów z państw trzecich, wzmacniając bezpieczeństwo fitosa-nitarne Unii Europejskiej, a tym samym Polski.Rozporządzenie 2016/2031 precyzuje także zasady wydawania paszportów roślin, ustanawiania stref chronio-nych oraz pozwala na efektywniejsze wyznaczanie priorytetów w zakresie bezpieczeństwa fitosanitarnego Unii Europejskiej. Jednym z założeń prze-prowadzonej reformy było także za-pewnienie lepszej relacji przepisów fitosanitarnych z przepisami z zakresu nasiennictwa.

Przepisy wykonawcze do rozporzą-dzenia 2016/2031 określą, podobnie jak przepisy dyrektywy 2000/29/WE, listę agrofagów kwarantannowych dla Unii Europejskiej, podlegających bez-względnemu obowiązkowi zwalczania, a także listę agrofagów kwarantanno-wych dla stref chronionych.Nowością będzie natomiast wyodręb-nienie wśród agrofagów kwarantanno-wych agrofagów priorytetowych, na których koncentrować się będą dzia-łania kontrolne służb ochrony roślin państw członkowskich. Obok ukierun-kowania kontroli, państwa członkow-skie zostaną zobligowane do przyjęcia dla agrofagów priorytetowych planów awaryjnych, a w razie ich wystąpienia – planów zwalczania. Ponadto, państwa członkowskie prowadzić będą ćwicze-nia symulacyjne, w celu podnoszenia sprawności i skuteczności w eliminacji ewentualnych ognisk występowania tych agrofagów. W ćwiczenia symula-cyjne będą mogły być włączane także podmioty spoza administracji.

3/2019 17

INFORMACJE

Ponadto, przepisy wykonawcze do rozporządzenia 2016/2031 określą wykaz niekwarantannowych agrofa-gów regulowanych (regulated non--quarantine pests - RNQP), obejmujący dotychczasowe agrofagi podlegające obowiązkowi zwalczania w przypadku występowania na roślinnym materiale rozmnożeniowym oraz agrofagi jako-ściowe, określone w przepisach z zakre-su nasiennictwa. Przepisy wykonawcze do rozporządzenia 2016/2031 określą także wymagania dla roślinnego mate-riału rozmnożeniowego w odniesieniu do RNQP – do tej pory sprawy te są regulowane także przepisami z zakresu nasiennictwa.Jednak przede wszystkim wzmocnio-ny zostanie reżim importowy. Tak jak obecnie, Komisja Europejska określi wykaz towarów, których import jest zabroniony oraz wykaz towarów, któ-re muszą spełniać wymogi szczególne (obecnie wymagania specjalne) – towa-ry te obejmie obowiązek zaopatrzenia w świadectwo fitosanitarne oraz pod-dania granicznej kontroli fitosanitarnej.Niezależnie od powyższego, wszyst-kie rośliny importowane na terytorium Unii Europejskiej będą musiały być za-opatrzone w świadectwo fitosanitarne (niezależnie od towarów dla których określone zostały wymogi szczegól-ne), o ile na podstawie analizy ryzyka nie zostanie stwierdzone, iż nie jest to konieczne dla zapewnienia bezpieczeń-stwa fitosanitarnego Unii Europejskiej. Obowiązek zaopatrzenia w świadectwo fitosanitarne nie będzie obejmował za-tem następujących owoców:• ananasów (Ananas comosus)• kokosów (Cocos nucifera)• durianów (Durio zibethinus)• bananów (Musa)• daktyli (Phoenix dactylifera)

Wykaz ten określa rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wy-sokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w ro-zumieniu art. 73 tego rozporządzenia.Komisja Europejska została także uprawniona do określenia wykazu towarów, których import do Unii Eu-ropejskiej będzie zabroniony do cza-su przeprowadzenia pełnej analizy

wskazującej, czy możliwe jest określe-nie warunków ich bezpiecznego impor-tu (towary wysokiego ryzyka). Również ten wykaz określa ww. rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. i zawiera on:• szereg rodzajów drzew liściastych,

przeznaczonych do sadzenia (in-nych niż nasiona i kultury in vitro), m.in.: Acer, Alnus, Castanea, Cory-lus, Crataegus, Fagus, Fraxinus, Ma-lus, Populus, Quercus, Salix, Tilia, Ulmus, etc.

• Ullucus tuberosus• drewno wiązu (Ulmus), z obszarów

występowania Saperda tridentata• owoce przepękli (Momordica), z

obszarów występowania Thrips palmi

Komisja Europejska uzyska także uprawnienia do przyjmowania tym-czasowych środków fitosanitarnych wobec towarów, dla których brak jest dostatecznej wiedzy o stwarzanym ryzyku fitosanitarnym.Zmianom ulegną także zasady re-jestracji podmiotów prowadzących działalność objętą przepisami z zakresu zdrowia roślin (przykładowo wymóg ten będzie dotyczył także eksporterów) oraz wydawania paszportów roślin. Obowiązkiem zaopatrzenia w paszport roślin zostaną objęte:• wszystkie rośliny przeznaczone do

sadzenia inne niż nasiona• rośliny, produkty roślinne i inne

przedmioty objęte tym obowiąz-kiem na podstawie przepisów do-tychczasowych (załącznik V Część A pkt I dyrektywy 2000/29)

• rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty objęte regulacjami

szczegółowymi dotyczącymi zwal-czania agrofagów

• nasiona, dla których określono wy-magania w zakresie RNQP

• rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty objęte wymagania-mi importowymi, pochodzące z państw trzecich

Co do zasady paszporty roślin wydawać będzie upoważniony podmiot, wyjąt-kowo służba ochrony roślin państwa członkowskiego. Także ocena zdrowia roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów, przed zaopatrzeniem ich w paszport roślin, będzie zadaniem podmiotu (chyba że istnieje podej-rzenie występowania agrofaga kwa-rantannowego, przepisy szczegółowe wskazują iż kontrole wykonuje służba ochrony roślin, wymagana jest ocena w sąsiedztwie miejsca produkcji).Wspólne wzory paszportów roślin określiło rozporządzenie wykonaw-cze Komisji (UE) 2017/2313 z dnia 13 grudnia 2017 r. określające specyfikacje dotyczące formatu paszportu roślin słu-żącego przemieszczaniu na terytorium Unii oraz paszportu roślin służącego wprowadzaniu do strefy chronionej i przemieszczaniu w niej.Obecnie nadal trwają na poziomie eu-ropejskim prace nad większością prze-pisów wykonawczych do rozporządzeń 2016/2031 i 2017/625. Przebieg tego procesu można śledzić na stronach internetowych Komisji Europejskiej, umożliwiających udział w procesie konsultacji publicznych: https://ec.eu-ropa.eu/info/law/better-regulation/initiatives.

Źródło: MRiRW


Marzec na polu i w ogrodzie. Jakie prace wykonywać?Pogoda jest najistotniejszym czynnikiem, który wpływa na rozwój wegetacji w marcu, jak również na liczbę ewentualnych zabiegów. Na przestrzeni ostatnich kilku lat mieliśmy do czynienia ze skrajnymi zjawiskami pogodo-wymi, które bardzo zróżnicowały aktywność rolników. Jeżeli prognozy się sprawdzą, to urok przysłowia „w marcu jak w garncu” po raz kolejny znajdzie swoje potwierdzenie w codzienności. Cokolwiek by się nie wydarzy-ło, w rolnictwie decyzja o przeprowadzeniu pewnych działań musi zapaść szybko, na pod-stawie bieżących obserwacji i przewidywań na najbliższe dni. Wykonywanie wszelkich zabiegów ochrony roślin powinno przebie-gać w warunkach optymalnych. Pamiętajcie o

tym, że minimalną temperaturą prawidłowe-go działania większości preparatów jest +5°C. Wiąże się to ze zdolnością roślin do pobierania substancji czy pokarmu przez liście dopiero od tej wartości na termometrze. Co więcej, wystąpienie przymrozków czy nawet spadek temperatur w okolice +1-2°C może przynieść negatywne skutki przy zastosowaniu np. sub-stancji z grupy regulatorów wzrostu (nie wspo-minając już o tym, że po prostu nie zadziałają). Można zacząć wysiewać rośliny liściowe, owo-cowe, kwiaty i zioła na rozsadnikach oraz w inspektach na wczesną rozsadę. Wykonujemy najwcześniejsze siewy do gruntu roślin korze-niowych jednorocznych – marchwi, pietruszki, pasternaku, skorzonery, rzodkiewki, a także

cebuli m.in. dymki. Jeżeli będzie zbyt zimno prace przełóż na koniec marca lub początek kwietnia. Rozpoczynamy wiosenne sadze-nie drzewek owocowych i ozdobnych, np. iglaków, jeżeli oczywiście mróz popuścił. Na ciepłych stanowiskach, o ile gleba już dobrze rozmarzła, przesadzać można karpy roślin wieloletnich, m.in. złocieni, paproci oraz różnych roślin skalnych i traw. W marcu można sadzonkować i ukorzeniać rośliny pokojowe, balkonowe – m.in. pelargonie – od 3. do 8. Pamiętajmy by w dniach korzyst-nych ciąć drzewa, krzewy, formować korony, prześwietlać, usuwać suche gałęzie i pędy, skracać pędy młodych drzewek i krzewów, przycinać wcześnie kwitnące byliny i trawy.

DRONY DLA ROLNICTWA I GEODEZJI• Drony są łatwe w użyciu do mapowania terenów, bardzo pożyteczne do zbierania precy-

zyjnych danych przydatnych w rolnictwie i geodezji. • W rolnictwie – przy pomocy fotogra�i upraw rolnych, szybko uzyskuje się informacje o sta-

nie wegetacji roślin, jak i poziomie nawożenie w glebie. Pozwala to rolnikom podejmować właściwe decyzje wpływające na wysokość i jakość plonów oraz obniżyć koszty nawożenia.

• W geodezji – pozwala to na szybkie i niskokosztowe opracowywanie nowych map terenów.

Szczegółowe informacje możecie państwo uzyskać pod numerami telefonów i adresami e-mailowymi.

W Polsce telefon +48 601 699 651 e-mail: [email protected] Anglii telefon +44 1670946654 e-mail: [email protected]

e-mail: [email protected]

W FIRMIE MOŻNA POROZUMIEWAĆ SIĘ W JĘZYKU POLSKIMwww.eaglepridedrones.com

ZAPRASZAMY PAŃSTWA DO KONTAKTU

Zachodniopomorska Izba Rolnicza · 2019. 4. 1. · Dzięki nowym rozwiązaniom – nie mając...

Documents

Transcript of Zachodniopomorska Izba Rolnicza · 2019. 4. 1. · Dzięki nowym rozwiązaniom – nie mając...