АДМИНИСТРАЦИЯ ОСТАШКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» января 2020 г. г. Осташков №36

О внесении изменений в постановление Администрации Осташковского городского округа №1459 от 28.08.2019 года «Об утверждении Регламента Администрации Осташковского городского округа»

В целях повышения эффективности и координации деятельности Администрации Осташковского городского округа, руководствуясь Уставом Осташковского городского округа Тверской области, Администрация Осташковского городского округа,

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Внести изменения в постановление Администрации Осташковского городского округа Администрации Осташковского городского округа №1459 от 28.08.2019 года «Об утверждении Регламента Администрации Осташковского городского округа», изложив Регламент Администрации Осташковского городского округа в новой редакции (Приложение №1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Осташковский городской округ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации Осташковского городского округа Соколову О.В.

Глава Осташковского городского округа А.А. Титов

Приложение №1 к Постановлению Администрации Осташковского городского округа от 20 января 2020 года №36

Регламент Администрации Осташковского городского округа

Раздел I. Общие положения

1. Регламент Администрации Осташковского городского округа (далее – Регламент) разработан в соответствии с Уставом Осташковского городского округа Тверской области, иными нормативными правовыми актами и устанавливает основные правила организации деятельности исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Осташковский городской округ Тверской области - Администрации Осташковского городского округа (далее - Администрация).Действие Регламента распространяется на структурные подразделения Администрации.

2. Полное наименование: Администрация Осташковского городского округа.Сокращенное наименование: Администрация Осташковского городского

округа.Юридический адрес (фактическое местонахождение): 172735, Тверская обл.,

г.Осташков, Ленинский пр-т, д.46, помещение 1.3. Администрация в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение

Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Тверской области, законов Тверской области, постановлений и распоряжений Правительства Тверской области, Устава Осташковского городского округа Тверской области (далее – Устав), муниципальных правовых актов Осташковского городского округа, осуществляет систематический контроль за их исполнением и принимает меры по устранению нарушений.

4. Основные направления деятельности Администрации определяются Главой Осташковского городского округа, возглавляющим Администрацию (далее - Глава) в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, Уставом, муниципальными правовыми актами Осташковского городского округа.

5. Доступ к информации о деятельности Администрации и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых в Администрации, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления.

Поступившие на рассмотрение в Администрацию документы, а также принятые по ним решения до их опубликования в установленном законодательством порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию.

Раздел II. Структура Администрации Осташковского городского округа

6. Глава на принципах единоначалия осуществляет руководство Администрацией, ее структурными подразделениями, ведет заседания совещательных органов, систематически проводит совещания с заместителями Главы Администрации, управляющим делами, руководителями структурных подразделений Администрации, руководителями подведомственных муниципальных учреждений.

В отсутствие Главы в связи с временной нетрудоспособностью, командировкой, отпуском и другими обстоятельствами полномочия Главы исполняет один из заместителей Главы Администрации на основании распоряжения Главы Осташковского городского округа.

В случае невозможности принятия данного распоряжения Главой полномочия Главы Осташковского городского округа осуществляет один из заместителей Главы Администрации на основании решения Осташковской городской Думы.

7. Структура Администрации утверждается решением Осташковской городской Думы по представлению Главы. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации .

Полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми муниципальными правовыми актами Администрации.

В случае, если структурные подразделения Администрации являются юридическими лицами, полномочия и порядок их деятельности определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми решениями Осташковской городской Думы.

8. Глава назначает и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации назначаются муниципальным правовым актом Администрации и в пределах своих полномочий руководят на основе принципа единоначалия.

9. Распределение должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации определяется Главой и утверждается распорядительным документом Администрации и должностной инструкцией.

Раздел III. Планирование работы10. Планирование работы Администрации является одним из средств

организационного обеспечения выполнения задач по осуществлению местного самоуправления. Деятельность Администрации осуществляется на основе перспективного и текущего планирования.

11. Проект плана работы Администрации на месяц формируется отделом организационной работы и муниципальной службы Администрации на основе поручений Главы, предложений заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений с указанием ответственного за подготовку и проведение мероприятия и сроков исполнения, и направляется управляющему делами Администрации для проверки и представления Главе для утверждения. Предложения представляются до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду. План работы утверждается Главой.

12. В случае наличия объективных причин, по которым мероприятия, предусмотренные планом не могут быть исполнены в установленный срок, руководители структурных подразделений Администрации заранее информируют об этом соответствующих заместителей Главы Администрации, управляющего делами Администрации и отдел организационной работы и муниципальной службы Администрации.

13. Внеплановые мероприятия готовятся и проводятся по согласованию с Главой.

Раздел IV. Совещательные органы, создаваемые при Главе Осташковского городского округа, Администрации Осташковского городского округа

14. Для обеспечения согласованных действий должностных лиц и структурных подразделений Администрации при решении определенного круга задач или для проведения конкретных мероприятий при Главе, Администрации создаются совещательные органы в форме консультативных и иных советов, комиссий, штабов, рабочих групп (далее - совещательные органы).

Совещательные органы при Главе, Администрации образуются также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, правовыми актами Тверской области и Осташковского городского округа.Совещательные органы возглавляют, как правило, Глава или заместитель Главы Администрации.

15. Совещательный орган, деятельность которого связана с осуществлением полномочий Главы, Администрации по решению вопросов местного значения или отдельных государственных полномочий, переданных Администрации федеральным законодательством или законом субъекта Российской Федерации, создается постановлением Администрации и при необходимости одновременно утверждается положение о совещательном органе и его состав.

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности совещательных органов возлагается на структурное подразделение Администрации, в ведении которого находятся рассматриваемые совещательным органом вопросы.

17. В состав совещательных органов могут включаться представители соответствующих структурных подразделений Администрации, а также (по согласованию) представители иных органов местного самоуправления Осташковского городского округа, а также органов государственной власти, общественных объединений, субъектов малого и среднего бизнеса, предприятий

промышленного производства, банковских и финансовых структур, науки, творческой интеллигенции, правоохранительных органов, СМИ и иных сфер.

Кандидатуры представителей структурных подразделений Администрации определяются руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации.

Члены совещательного органа принимают личное участие в его заседаниях без права замены.

18. Задачи, функции и полномочия совещательных органов, а также порядок организации работы и принятия решений определяются положениями о них.

Решения совещательных органов имеют рекомендательный характер, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и оформляются протоколами.

19. С целью рассмотрения Администрацией вопросов обороны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны созывается суженное заседание.

Состав и порядок рассмотрения вопросов и принятия решений суженного заседания устанавливаются законодательством Российской Федерации и правовыми актами Тверской области.

Раздел V. Подготовка и проведение совещаний и заседаний

20. Совещания и заседания проводятся в соответствии с планами работы Администрации, поручениями Главы, заместителей Главы Администрации.

Оперативные совещания при Главе проводятся, как правило, 1 числа каждого месяца, в 09.00 часов.

На оперативные совещания приглашаются заместители Главы Администрации, управляющий делами Администрации, руководители структурных подразделений Администрации, руководители муниципальных учреждений.

При необходимости на оперативные совещания могут приглашаться другие лица по указанию Главы.

Учет поручений, данных на оперативном совещании Главой заместителям Главы Администрации, управляющему делами Администрации, руководителям структурных подразделений Администрации, контроль за выполнением данных поручений осуществляется помощником Главы Осташковского городского округа.

Информация об исполнении поручений представляется помощнику Главы не позднее, чем за два рабочих дня до момента проведения очередного оперативного совещания.

21. По мере необходимости Глава, заместители Главы Администрации, руководители структурных подразделений Администрации могут назначать иные совещания (в том числе выездные), заседания совещательных органов.

Перечень выносимых на рассмотрение вопросов, должностных лиц, ответственных за проведение совещания, состав участников и время проведения определяются должностным лицом, проводящим совещание.

22. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению либо затрагивающих интересы иных органов или организаций, на совещания в Администрации могут

быть приглашены представители заинтересованных органов или организаций. Представители заинтересованных органов и организаций, приглашенные на совещание по отдельным вопросам, участвуют в работе совещания Администрации во время обсуждения только этих вопросов.

23. Организационно-техническое обеспечение совещаний в Администрации осуществляется структурным подразделением Администрации, отвечающим за проведение совещания.

24. Повестка дня совещаний, материалы к совещанию и списки приглашенных формируются и рассылаются структурным подразделением Администрации, отвечающим за проведение совещания.

Материалы к совещанию представляются Главе либо иному должностному лицу Администрации, проводящему совещание, не позднее чем за сутки до планируемого совещания.

Оповещение приглашенных на совещание осуществляется структурным подразделением Администрации, ответственным за проведение совещания.

25. Регистрация присутствующих на совещании осуществляется сотрудником структурного подразделения Администрации, ответственного за проведение совещания.

26. Председательствующий на совещании определяет порядок обсуждения вопросов, очередность выступлений участников.

Приглашенные участники совещаний могут с разрешения председательствующего задавать вопросы, давать справки, вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов.

В случае недостаточной проработки вопроса или подготовки документов председательствующий вправе принять решение о снятии вопроса с рассмотрения или о дополнительном рассмотрении его на одном из последующих совещаний Администрации.

На основе принятых на совещании решений Глава либо заместитель Главы Администрации может давать устные и (или) письменные поручения соответствующим должностным лицам.

27. Совещания в Администрации протоколируются. Ведение и оформление протокола совещаний осуществляется сотрудником структурного подразделения Администрации, отвечающего за проведение совещания.

Оригинал протокола совещания хранится в структурном подразделении Администрации, отвечавшем за проведение совещания.

28. Материалы отдельных совещаний в Администрации и принятые на них решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Администрацией, если иное не определено законодательством.

29. Контроль за исполнением принятых на совещании решений и поручений возлагается в соответствии с тематикой обсуждаемых вопросов на заместителей Главы Администрации согласно распределению обязанностей.

Раздел VI. Освещение мероприятий Администрации Осташковского городского округа в средствах массовой информации

30. Освещение мероприятий Администрации в средствах массовой информации обеспечивает общий отдел Администрации.

31. Общий отдел Администрации организует опубликование правовых актов Администрации, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, либо имеющих общественную значимость в газете Осташковского района "Селигер", на официальном сайте муниципального образования Осташковский городской округ в сети Интернет (http:// www.осташковский-район.рф). В день подписания муниципального правового акта Администрации, подлежащего опубликованию, разработчик проекта направляет копию муниципального правового акта в электронном виде в общий отдел Администрации для дальнейшего опубликования.

32. Вопрос об опубликовании в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования Осташковский городской округ в сети Интернет (http:// www.осташковский-район.рф) информационных сообщений о мероприятиях с участием Главы решается управляющим делами Администрации по согласованию с Главой.

33. Информационные сообщения о совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях, проведенных заместителями Главы Администрации, руководителями отраслевых и функциональных органов Администрации, наделенных правами юридического лица, структурными подразделениями Администрации, готовятся соответствующими исполнителями проведенных мероприятий, и передаются в общий отдел Администрации для согласования с Главой Осташковского городского округа и последующего освещения в средствах массовой информации.

Раздел VII. Поручения Главы Осташковского городского округа, заместителей Главы Администрации Осташковского городского округа

34. Глава дает поручения должностным лицам и руководителям структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, относящимся к их полномочиям.

Заместители Главы Администрации дают поручения руководителям структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений (далее в настоящем разделе - исполнители) по вопросам, относящимся к их полномочиям, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Главы Администрации Осташковского городского округа.

35. Регистрацию письменных поручений Главы, заместителей Главы Администрации, их рассылку, контроль за сроками исполнения осуществляет специалист общего отдела Администрации. Нумерация письменных поручений ведется в пределах календарного года. Регистрация письменных поручений осуществляется в электронном журнале.

36. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции исполнителя, последний в течение трех дней после оформления поручения, а по срочным и

оперативным поручениям незамедлительно направляет руководителю, давшему поручение, служебную записку об изменении исполнителя.

37. Ответственный исполнитель докладывает об исполнении поручения.В случае, если ответственным исполнителем не обеспечено исполнение

поручения в установленный срок, он представляет объяснение лицу, давшему поручение.

38. Поручения Главы, заместителей Главы Администрации в виде резолюций на корреспонденцию, иные документы даются непосредственно на самом рассматриваемом документе.

В состав резолюции входят следующие элементы: фамилия, имя, отчество исполнителя (исполнителей), содержание поручения, подпись лица, дающего поручение, дата.

39. Поручения, в которых не установлен срок исполнения, исполняются в срок не более 30 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Поручения с пометкой "срочно" исполняются в течение трех дней со дня оформления поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.

40. При необходимости изменения срока исполнения ответственный исполнитель не позднее чем за три дня до истечения срока представляет мотивированную просьбу о продлении срока исполнения с указанием предполагаемого срока исполнения. Изменение срока производится резолюцией руководителя, давшего поручение.

41. Снятие поручения с контроля осуществляется общим отделом на основании информации исполнителя (ответственного исполнителя) о выполнении поручения с приложением соответствующих документов.

Раздел VIII. Подготовка поздравлений, приветствий и обращений Главы Осташковского городского округа

42. Подготовку проектов текстов поздравлений, приветствий и обращений Главы обеспечивает управляющий делами Администрации.

Тексты поздравлений, приветствий и обращений могут готовиться непосредственно заместителями Главы Администрации, руководителями структурных подразделений Администрации.

Подготовленные материалы передаются Главе не позднее, чем за один день до обозначенной даты, для согласования.

Согласованные с Главой тексты поздравлений, приветствий и обращений оформляются соответствующим образом общим отделом Администрации и представляются на подпись Главе.

Вручение поздравлений, приветствий и обращений, публикация их в средствах массовой информации производятся по указанию Главы.

Раздел IX. Доверенности

43. Доверенность Главы подписывается Главой, оформляется на бланке Администрации и удостоверяется печатью Администрации.

Доверенность от имени Администрации подписывается Главой, а в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий - должностным лицом, временно исполняющим полномочия Главы, оформляется на бланке Администрации и удостоверяется печатью Администрации.

Доверенность должностных лиц Администрации подписывается соответствующим должностным лицом, оформляется на бланке Администрации и удостоверяется печатью Администрации.

44. Доверенность должна содержать в себе фамилию, имя, отчество лица, которому выдается доверенность, занимаемую им должность, паспортные данные, перечень действий, на осуществление которых оно уполномочивается, срок действия доверенности.

Если доверенность выдается лицу, не являющемуся сотрудником Администрации или ее структурных подразделений, в доверенности указываются фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства (пребывания), перечень действий, на осуществление которых оно уполномочивается, срок действия доверенности.

В тексте доверенности должен содержаться запрет на передоверие предоставленных представителю полномочий.

45. Доверенность выдается на срок не более трех лет. Если срок доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

46. Доверенность оформляется в двух экземплярах специалистом правового отдела Администрации.

47. Доверенность в установленном порядке передается на подпись Главе, должностному лицу Администрации, на представление интересов которого выдается доверенность.

48. Подписанная доверенность регистрируется общим отделом Администрации в электронном журнале регистрации доверенностей в приемной Администрации.

49. При регистрации доверенности присваивается номер и указывается дата ее выдачи. Эти сведения заносятся в журнал. Кроме этого, в журнал заносятся сведения: на имя кого выдана доверенность, на выполнение каких действий и, в необходимых случаях, для представления в какой орган или какую организацию выдана доверенность, а также срок действия доверенности. Один экземпляр подписанной доверенности, зарегистрированный и заверенный гербовой печатью, выдается на руки лицу, на имя кого она оформлена. Второй экземпляр доверенности хранится в общем отделе Администрации.

Нумерация доверенностей ведется в пределах календарного года.50. Копии доверенности заверяются отделом организационной работы и

муниципальной службы Администрации.51. Лицо, имеющее доверенность, обязано вернуть ее в общий отдел

Администрации при наступлении обстоятельств, влекущих невозможность ее

использования (истечение срока доверенности, изменение должности, увольнение и др.).

В случае, если доверенность не возвращена, то ее отзыв осуществляется специалистом правового отдела Администрации.

52. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено.

В случае, если оформленная надлежащим образом доверенность на представление интересов Главы, должностных лиц Администрации от имени Администрации была утеряна, то лицо, которому доверенность была выдана, в день обнаружения факта потери доверенности обязано сообщить об этом Главе в письменной форме с указанием причин.

53. Доверенности на получение квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в Удостоверяющем центре Федерального казначейства оформляются отделом муниципального заказа Администрации в соответствии с Регламентом Удостоверяющего центра Федерального казначейства.

54. Доверенность от имени структурного подразделения Администрации, наделенного статусом юридического лица, подписывается руководителем структурного подразделения Администрации, оформляется на бланке структурного подразделения Администрации и удостоверяется печатью структурного подразделения Администрации. Порядок оформления, регистрации и удостоверения копий доверенностей, выдаваемых структурным подразделением Администрации, наделенным статусом юридического лица, определяется приказом руководителя структурного подразделения Администрации, являющегося юридическим лицом.

Раздел X. Подготовка муниципальных правовых актов и документов стратегического планирования Администрации Осташковского городского

округа

55. Администрация на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Тверской области, законов Тверской области, постановлений и распоряжений Правительства Тверской области, Устава Осташковского городского округа Тверской области, решений Осташковской городской Думы по всем вопросам, отнесенным к ведению Администрации, разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в форме постановлений и распоряжений, документов стратегического планирования и обеспечивает их исполнение.

56. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования, если соответствующим

муниципальным нормативным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу.

Иные муниципальные правовые акты Администрации вступают в силу со дня их принятия, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.

Опубликование муниципального правового акта осуществляется не позднее чем в пятнадцатидневный срок с момента подписания правового акта.

Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном издании Осташковского района газете «Селигер».

Подготовка, согласование, принятие и издание муниципальных правовых актов Администрации осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

Проекты постановлений и распоряжений Администрации готовятся, как правило, структурными подразделениями Администрации на основании документов стратегического планирования, текущих планов деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области, решениями органов государственной власти Российской Федерации, Правительства Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, решениями Осташковской городской Думы, протестов и представлений прокурора, а также по поручению Главы и заместителей Главы Администрации.

Для подготовки сложных и объемных документов могут создаваться рабочие группы или комиссии.

57. Ответственность за качество подготовки проектов постановлений и распоряжений, их согласование с заинтересованными органами, организациями и лицами несут руководители структурных подразделений Администрации, внесшие эти проекты на рассмотрение Главы.

58. Структурные подразделения Администрации, наделенные правами юридического лица, издают приказы по находящимся в их ведении вопросам (финансовым, организационным, материально-технического обеспечения и др.).

59. Проекты муниципальных правовых актов должны иметь соответствующие реквизиты, четко определенные структурные элементы, грамотные язык и стиль, юридическую терминологию, четкие и точные понятия (определения), правильные ссылки, точное повторение и воспроизведение нормативных предписаний (если это необходимо), правильный порядок перечисления объектов, органов, лиц, обстоятельств, условий и т.п., устоявшиеся юридические конструкции, необходимые общепринятые сокращения длинных и громоздких названий.

При подготовке муниципальных правовых актов должны учитываться ранее принятые решения во избежание противоречий или повторений.

Если принимаемый муниципальный правовой акт исключает действие ранее принятых по этому вопросу актов в целом, либо в части, он должен содержать указание о признании их утратившими силу полностью или частично, об их частичном изменении, либо отмене правового акта.

Не допускается принятие повторных муниципальных правовых актов, если не выполнены ранее принятые по тому же вопросу акты, кроме случаев, когда

необходимость принятия нового муниципального правового акта продиктована изменением обстоятельств. Не допускается принятие муниципальных правовых актов, полностью дублирующих акты федерального или регионального законодательства.

60. Проекты муниципальных правовых актов визируются руководителем структурного подразделения Администрации, подготовившего проект, или лицом, исполняющим обязанности руководителя (далее - руководитель).

61. После визирования руководителем структурного подразделения, нормативные правовые акты Администрации Осташковского городского округа проходят антикоррупционную экспертизу в отделе правового обеспечения Администрации.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в течение пяти рабочих дней.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, уполномоченное лицо отдела правового обеспечения готовит письменное мотивированное заключение о его коррупциогенности.

Проекты иных муниципальных правовых актов Администрации проходят согласование с руководителем отдела правового обеспечения Администрации в течение 5 рабочих дней, а в случае представления на экспертизу объемного документа (свыше 15 машинописных листов) - 10 рабочих дней.

Юридико-технические, редакционные поправки, сделанные во время согласования, подлежат обязательному учету при доработке текста проекта.

62. Проекты нормативных правовых актов в обязательном порядке проходят согласование в Финансовом управлении Осташковского городского округа, в случае, если для реализации нормативного правового акта потребуются средства бюджета Осташковского городского округа.

63. Далее проекты проверяются на соответствие требованиям к оформлению проектов правовых актов и визируются управляющим делами Администрации.

64. Проекты муниципальных правовых актов Администрации в обязательном порядке согласовывают заместители Главы Администрации, курирующие направление деятельности Администрации;

65. Согласование проектов муниципальных правовых актов осуществляется путем визирования с указанием даты, фамилии и должности визирующего. Подписи лиц, визирующих документ, располагаются на обратной стороне последнего листа проекта муниципального правового акта.

66. Срок рассмотрения проектов муниципальных правовых актов не должен превышать двух рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных п.61.

При наличии возражений проекты муниципальных правовых актов визируются с замечаниями и направляются исполнителю на доработку.

Исполнитель документа в трехдневный срок после получения его на доработку устраняет замечания и направляет доработанный проект правового акта для повторного согласования. Доработанный проект документа предоставляется с первоначальным вариантов, с внесенными в него коррективами.

Срок рассмотрения должностными лицами доработанного проекта правового акта не должен превышать двух рабочих дней.

Замечания редакционного характера (по орфографии, пунктуации), не меняющие сути документа, вносятся в проект правового акта и не влекут повторного согласования.

67. После процедуры визирования разработчик направляет проект нормативного правового акта в Осташковскую межрайонную прокуратуру для проведения правовой экспертизы, иного муниципального правового акта – в общий отдел Администрации для вынесения проекта на рассмотрение Главой.

После получения положительного заключения на проект нормативного правового акта Администрации Осташковского городского округа из Осташковской межрайонной прокуратуры, разработчик направляет проект с приложением положительного заключения в общий отдел Администрации для вынесения его на рассмотрение Главе.

68. Нормативные правовые акты, разрабатываемые Администрацией, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия (далее - ОРВ) в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации.

Оценке регулирующего воздействия не подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов, направленные на приведение действующих муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

Проект нормативного правового акта, подлежащий процедуре ОРВ, не может быть принят при отсутствии заключения об ОРВ от уполномоченного органа и не подлежит внесению на рассмотрение Главе.

69. После подписания проекта муниципального правового акта Главой, его регистрации в общем отделе Администрации, разработчик осуществляет его тиражирование в количестве не менее трех экземпляров и направляет все экземпляры совместно с подписанным проектом в общий отдел Администрации для вынесения на подписание Главе.

70. После подписания муниципального правового акта Главой, общий отдел Администрации осуществляет его снятие копий, рассылку и хранение. Рассылка правовых актов проводится в течение трех рабочих дней после подписания, а срочных - в день подписания.

Копии муниципальных правовых актов направляются в адрес структурных подразделений Администрации, органов, организаций согласно перечню рассылки документа, подготовленному разработчиков проекта правового акта.

71. Общий отдел Администрации обеспечивает официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов Администрации.

72. Разработчик нормативного правового акта представляет его в отдел организационной работы и муниципальной службы в электронном виде (файл с расширением *.pdf; файл с расширением *.doc,*.docx, в формате MS Word) в течение трех дней после его регистрации.

Отдел организационной работы и муниципальной службы Администрации не позднее семи календарных дней со дня опубликования предоставляет муниципальный нормативный правовой акт в электронном виде и на бумажном носителе (либо в формате PDF) в уполномоченный орган по ведению Регистра

муниципальных нормативных правовых актов Тверской области - Министерство по делам территориальных образований Тверской области с указанием сведений об источнике и дате его официального опубликования (обнародовании).

73. Подлинники муниципальных правовых актов вместе с проектами, на основании которых приняты решения, хранятся в общем отделе Администрации в течение трех лет, после чего сдаются в архив.

74. Порядок подготовки, согласования, принятия, регистрации и хранения документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, служебную информацию, сведения конфиденциального характера, а также аналогичной информации, хранящейся в электронной форме, определяется отдельным муниципальным правовым актом.

Раздел XI. Организация контроля за исполнением правовых актов и служебных документов Администрации Осташковского городского округа

75. Контролю за исполнением подлежат правовые акты Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, содержащие поручения в адрес органов местного самоуправления Осташковского городского округа, служебные письма и иная деловая корреспонденция, содержащая поручения и запросы (далее – контрольные документы).

76. Работу по реализации поручений, содержащихся в контрольных документах, организуют, координируют и контролируют заместители Главы Администрации, управляющий делами Администрации, руководители структурных подразделений Администрации в соответствии с распределением полномочий и данными им поручениями.

77. Общий контроль за исполнением поручений, содержащихся в служебной корреспонденции, осуществляет общий отдел Администрации.

78. Заместители Главы Администрации, управляющий делами Администрации, руководители структурных подразделений Администрации назначают ответственных за учет и организацию контроля за исполнением поручений, адресованных им для исполнения.

Ответственные лица осуществляют постоянный контроль за сроками исполнения контрольных документов, накапливают сведения об их выполнении, обобщают и в установленные сроки представляют ответственным исполнителям данные о результатах работы по исполнению документов.

79. Основанием для постановки на контроль за исполнением документа являются указание об установлении контроля его исполнения или конкретные задания и поручения в адрес органов либо должностных лиц Администрации в тексте документа.

80. Документы, поступающие в Администрацию, доводятся до сведения ответственных исполнителей в соответствии с резолюцией Главы. Оригинал документа направляется исполнителю, указанному первым в резолюции Главы, копии - всем остальным ответственным исполнителям.

81. После поступления в соответствующее структурное подразделение Администрации и регистрации контрольных документов специалист общего отдела обязан:- сделать соответствующую отметку в учетном журнале входящих документов;- довести документы до сведения исполнителей;- систематически контролировать ход их исполнения и информировать руководителя структурного подразделения о приближающихся сроках исполнения;- представить Главе и управляющему делами Администрации письменную информацию о неисполненных контрольных документах.

82. Если исполнение поручено нескольким лицам, ответственность за своевременное предоставление информации несет лицо, указанное первым в резолюции. Соисполнители несут ответственность за ненадлежащее исполнение (неисполнение) документов в случае несвоевременного представления (не представления) необходимой для ответа информации ответственному исполнителю.

В случае предоставления соисполнителем не качественной информации выразившейся в отсутствии и не полноте ответов по существу обращения, поручения, наличия ошибок в содержании ответов, исполнитель не несет ответственность за исполнение документов в этой части.

83. Если по объективным причинам возникает необходимость продления срока исполнения контрольного документа, ответственный за исполнение не позднее чем за три рабочих дня до истечения установленного срока, представляет служебную записку курирующему заместителю Главы Администрации о причинах не исполнения к указанному сроку поручений, содержащихся в документе и предложения о новом сроке его исполнения, а также информирует об этом общий отдел Администрации.

Продление срока исполнения контрольного документа осуществляется на основании резолюции Главы. В случае, если поручение дано в муниципальном правовом акте Администрации, продление срока исполнения документа осуществляется путем внесения в него изменений. Проект муниципального правового акта готовится соответствующим структурным подразделением Администрации. При необходимости направляется промежуточный ответ в адрес корреспондента.

В случае невозможности исполнения поручений в установленные сроки, исполнитель до истечения установленного срока должен представить Главе мотивированные обоснования невозможности исполнения в установленный срок поручения и предложения о продлении его срока.

В иных случаях контрольный документ автоматически считается неисполненным и общий отдел Администрации информирует об этом помощника Главы для последующего доклада Главе, который вносит предложение о принятии мер, либо непосредственно сам применяет дисциплинарные меры в связи со срывом исполнения документа в срок.

84. Информация о ходе исполнения контрольных документов представляется в общий отдел Администрации. Снятию с контроля подлежат документы, исполненные в полном объеме

85. Общий отдел Администрации в целях систематического информирования, упреждающего контроля и принятия оперативных мер реагирования:- ежемесячно направляет руководителям структурных подразделений Администрации перечень неисполненных документов, срок исполнения которых истек;- за 2-3 дня до окончания срока исполнения документа напоминает исполнителю о приближении срока исполнения.

86. Материалы, характеризующие ход исполнения документов, хранятся в общем отделе Администрации в соответствии с настоящим Регламентом и номенклатурой дел.

Раздел XII. Порядок подготовки, оформления, согласования проектов решений, вносимых на рассмотрение Осташковской городской Думой

87. Право вносить проект муниципального правового акта в Осташковскую городскую Думу (далее – Дума) принадлежит Главе в порядке, установленном Уставом.

Проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы.

Ответственность за качественную и своевременную подготовку и согласование (визирование) проектов решений, вносимых на рассмотрение Осташковской городской Думой по инициативе Главы, несут заместители Главы Администрации и руководители структурных подразделений, находящихся в прямом подчинении Главы.

Организационные вопросы, связанные с подготовкой, согласованием и внесением на рассмотрение Осташковской городской Думой проектов решений, осуществляет управляющий делами Администрации.

При внесении проекта решения в Думу к нему обязательно прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка к проекту, в которой обосновывается необходимость его принятия, дается характеристика целей (задач), основных положений проекта, его места в системе законодательства и прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, а также включаются другие сведения, предусмотренные законодательством;

2) финансово-экономическое обоснование проекта решения в случае, если его реализация потребует финансовых или материальных затрат из бюджета городского округа (если реализация проекта правового акта не потребует финансовых или материальных затрат, финансово-экономическое обоснование как отдельный документ не оформляется, а соответствующая оговорка вносится в пояснительную записку);

3) перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием

вносимого проекта, а также предложений по подготовке и принятию правовых актов, необходимых для осуществления данного проекта;

4) заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта муниципального правового акта;

5) при необходимости - положительное заключение на проект нормативного правового акта Осташковской межрайонной прокуратуры, положительное заключение Осташковской межрайонной природоохранной прокуратуры на проект нормативного правового акта по вопросам организации мероприятий по охране окружающей среды и природопользования;

6) иные документы, если их представление предусмотрено законодательством.Проекты решений Думы оформляются на бланках, утвержденных Думой и

обязательно должны содержать:1) наименование (заголовок), в краткой форме обозначающий предмет

правового регулирования;2) основания для принятия правового акта (ссылки на конкретные

федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, Устав Осташковского городского округа, иные муниципальные правовые акты с указанием даты, номера, наименования правового акта).

В проект решения Думы должны быть включены положения о сроке и о порядке вступления его в силу, о признании утратившими силу или о приостановлении действия ранее принятых муниципальных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного правового акта.

Проект правового акта должен быть логичным, точным, кратким и ясным для всеобщего понимания, исключающим двойное толкование содержания норм, должен соответствовать законодательству.

Наименования упоминаемых в правовом акте органов, организаций приводятся в полном соответствии с их официальными наименованиями, предусмотренными законодательством, уставами, положениями, иными учредительными документами, решениями о создании, переименовании и другими правовыми актами.

При наличии у проекта муниципального правового акта приложений, соответствующие его пункты должны иметь ссылки на эти приложения.

Согласование проекта решения Осташковской городской Думы должностными лицами обеспечивает разработчик проекта.

Проекты решений Осташковской городской Думы в обязательном порядке согласовывают:управляющий делами Администрации;начальник Финансового управления;заместители Главы Администрации по направлениям деятельности;руководитель отдела правового обеспечения Администрации.

Проект решения Осташковской городской Думы на согласовании у должностных лиц Администрации может находиться не более трех рабочих дней.

После процедуры согласования с должностными лицами Администрации, проект решения со всеми материалами и сопроводительным письмом на имя председателя Осташковской городской Думы направляется на рассмотрение Главе.

Специалист общего отдела Администрации регистрирует в журнале исходящей документации подписанное Главой сопроводительное письмо на имя председателя Осташковской городской Думы и направляет его вместе с проектом решения и всеми материалами в аппарат Осташковской городской Думы.

Проект правового акта считается внесенным в Осташковскую городскую Думу со дня его регистрации в аппарате Осташковской городской Думы.

Раздел XШ. Порядок взаимодействия Администрации Осташковского городского округа с Осташковской городской Думой

88. Структурные подразделения Администрации осуществляют взаимодействие с Осташковской городской Думой по направлениям деятельности соответствующих структурных подразделений Администрации.

89. Заместители Главы Администрации, управляющий делами Администрации, руководители структурных подразделений Администрации участвуют в работе Осташковской городской Думы, заседаниях постоянных депутатских комитетов в соответствии с Регламентом, установленным Осташковской городской Думой и Уставом Осташковского городского округа Тверской области.

В случае невозможности принять участие в заседании постоянных депутатских комитетов Осташковской городской Думы, руководители структурных подразделений Администрации должны направить на заседание специалистов соответствующего направления деятельности.

90. В случае приглашения на заседание постоянного депутатского комитета, заседание Осташковской городской Думы, для ответов на вопросы в порядке, предусмотренном Осташковской городской Думой, руководитель структурного подразделения Администрации информирует об этом Главу, который принимает решение об его участии в заседании.

91. Координацию деятельности по взаимодействию структурных подразделений Администрации с Осташковской городской Думой осуществляют:- по вопросам, относящимся к конкретной сфере деятельности, - заместители Главы Администрации;- по организационным вопросам – управляющий делами Администрации;

92. При осуществлении взаимодействия с Осташковской городской Думой руководители структурных подразделений Администрации:- по поручению Главы представляют проекты правовых актов, документов стратегического планирования, вносимые Главой;- по согласованию с Главой, заместителями Главы Администрации принимают участие в работе совещательных и консультативных органов, в заседаниях рабочих групп, комитетов, образованных в Осташковской городской Думе, или направляют на соответствующие заседания своих специалистов;

- по приглашению депутатских объединений, образованных в Осташковской городской Думе, по согласованию с Главой, заместителями Главы Администрации принимают участие в заседаниях депутатских объединений.

93. Управляющий делами Администрации информирует соответствующие структурные подразделения Администрации о рассматриваемых вопросах, о поступивших материалах, а также направляет им поступившие материалы.

Раздел XIV. Порядок согласования исходящей документации, визируемой Главой Осташковского городского округа, заместителями Главы

Администрации Осташковского городского округа

94. Подготовка служебных писем осуществляется исполнителем в соответствии с установленными требованиями, утвержденными Порядком оформления документов в Администрации Осташковского городского округа.

Исполнители служебных писем обязаны формировать их тексты в соответствии со следующими критериями:- конкретность адресата;- официальность, строгое соблюдение субординации;- целесообразность и лаконичность формулировок и употребления терминов, исключение их двойного толкования и неоправданного применения;- логическое и концептуальное единство отдельных частей текста, обусловленное тематической конкретностью служебной переписки;- корректность, эмоционально-нейтральный тон изложения.

95. Служебное письмо должно быть подготовлено в трех экземплярах, на одном из которых исполнитель ставит свою подпись и визирует документ у курирующего заместителя Главы Администрации.

Служебное письмо подписывается Главой, заместителями Главы Администрации, управляющим делами в рамках предоставленной им компетенции, в трех экземплярах, один из которых остаётся в номенклатурном деле.

Раздел XV. Рассмотрение протестов, представлений, запросов прокурора и его заместителя, подготовка ответов на них.

96. Протест прокурора или его заместителя подлежит обязательному рассмотрению в 10-дневный срок с момента его поступления, а при исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, - в срок, установленный прокурором. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

97. Представление прокурора или его заместителя об устранении нарушений законодательства рассматривается структурным подразделением в течение месяца со дня его внесения. О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщается прокурору в письменной форме не позднее указанного срока.

98. Ответы на запросы прокурора и его заместителя направляются в указанные в нем сроки.

Ответы на запросы, представления, протесты прокурора и его заместителей подлежат обязательному согласованию с отделом правового обеспечения Администрации.

99. Рассмотрение актов прокурорского реагирования (представлений, протестов) осуществляется заместителями Главы Администрации с участием структурных подразделений Администрации, в отношении которых внесены акты прокурорского реагирования, отдела правового обеспечения Администрации. Подготовка ответов на акты прокурорского реагирования осуществляется профильным структурным подразделением Администрации, указанным в резолюции.

100. Проект ответа на акт прокурорского реагирования должен быть полным, исчерпывающим по всем требованиям и доводам, изложенным в акте прокурорского реагирования.

101. При привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к ответу в прокуратуру прилагаются копии соответствующих правовых актов о привлечении к дисциплинарной ответственности.

102. В случае отказа в удовлетворении требований (предложений) акта прокурорского реагирования дается мотивированный ответ с причинами отказа.

103. Подготовка ответов на запросы информации, поступившие из органов прокуратуры в адрес Администрации, осуществляется профильными структурными подразделениями Администрации. Ответы направляются в органы прокуратуры за подписью Главы либо заместителя Главы Администрации.

104. Ответственными за полноту и достоверность представленной информации, соблюдение установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом сроков подготовки и согласования ответов на запросы информации и акты прокурорского реагирования являются заместители Главы, на которых возложено рассмотрение и подписание указанных запросов и актов прокурорского реагирования.

105. Срок представления на подпись Главе либо заместителю Главы Администрации проекта ответа на протест, представления, запрос прокуратуры - не позднее чем за 2 дня до дня направления указанного ответа в прокуратуру, установленного в соответствии с требованиями действующего законодательства либо указанного в запросе.

Раздел XVI. Подготовка ответов на запросы средств массовой информации.

106. Сведения, запрашиваемые средствами массовой информации (далее - СМИ), о деятельности Главы Осташковского городского округа, Администрации и ее должностных лиц как в устной, так и в письменной форме предоставляются в 7-дневный срок.

107. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен только в случае, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю СМИ в трехдневный срок со дня получения запроса.

В уведомлении должны быть указаны причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну; должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации; дата принятия решения об отказе.

108. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

В уведомлении должны быть указаны: причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок; дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация; должностное лицо, установившее отсрочку; дата принятия решения об отсрочке.

109. Ответы на запросы СМИ подлежат обязательному согласованию с отделом правового обеспечения Администрации.

Раздел XVII. Подготовка ответов на запросы правоохранительных органов, проведение в Администрации следственных действий.

110. Ответы на запросы правоохранительных органов (полиция, следственный комитет, ФСБ и т.д.) направляются в указанные в них сроки. В случае если такой срок не установлен, то ответ на запрос направляется в тридцатидневный срок.

111. Ответы на запросы подлежат обязательному визированию заместителем Главы Администрации в случае направления ответа за подписью Главы, руководителем структурного подразделения при направлении ответа за подписью заместителя Главы Администрации.

112. Направление ответов на запросы правоохранительных органов без согласования с Главой либо заместителем Главы Администрации не допускается.

113. Производство в Администрации следственных действий (выемка документов, обыск и т.п.) возможно в присутствии уполномоченного Главой лица. О проведении следственных действий в Администрации извещается Глава, как лицо возглавляющее Администрацию, а в случае его отсутствия заместитель Главы Администрации.

114. Производство следственных действий без уведомления Главы либо заместителя Главы Администрации не допускается.

115. Руководитель структурного подразделения обязан незамедлительно поставить в известность о проводимых в возглавляемом им отделе следственных действиях Главу и заместителя Главы Администрации.

Раздел XVIII. Порядок подготовки, заключения и исполнения муниципальных контрактов, договоров (соглашений)

116. Администрация в лице Главы заключает в пределах своей компетенции, от своего имени и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами федерального законодательства, законами Тверской

области, муниципальными правовыми актами муниципальные контракты, договоры (соглашения). Муниципальным правовым актом Администрации подписание муниципального контракта, договора (соглашения) от имени Администрации может быть поручено заместителю Главы Администрации.

117. Порядок заключения муниципального контракта, договора (соглашения), круг лиц, участвующих в его заключении, перечень вопросов, подлежащих уточнению при его заключении, определяется лицом, подписывающим муниципальный контракт, договор (соглашение) в соответствии с действующим законодательством.

118. В случае, если проект муниципального контракта, договора (соглашения) составлен более чем на одном листе, все листы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной подписью руководителя структурного подразделения Администрации, подготовившего проект муниципального контракта, договора (соглашения), с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных и прошитых листов, должности указанного должностного лица и даты составления надписи. Подпись руководителя структурного подразделения Администрации на заверительной подписи должна быть скреплена печатью Администрации без изображения гербовой символики.

119. Согласование муниципального контракта, проекта договора (соглашения) оформляется путем визирования с указанием даты, фамилии и должности визирующего. Визы согласований располагаются на обратной стороне последнего листа проекта муниципального контракта, договора (соглашения) или на отдельном специально подшитом к проекту листе. Проекты муниципальных контрактов, договоров (соглашений) подлежат обязательному согласованию путем визирования следующими должностными лицами, по направлению деятельности:- заместителями Главы Администрации;- управляющим делами Администрации;- начальником финансового управления;- руководителем отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации;-руководителями заинтересованных структурных подразделений Администрации;- руководителем отдела правового обеспечения Администрации.

До согласования проекта муниципального контракта, отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации определяет возможность финансирования данного контракта и, в случае необходимости, перераспределяет бюджетные ассигнования внутри бюджетной сметы.

Срок рассмотрения проекта муниципального контракта, договора (соглашения), представленного на согласование, не должен превышать трех рабочих дней, если Главой не определено иное.

В случае, если проект муниципального контракта, договора (соглашения) не согласован кем-либо из лиц, указанных в настоящем пункте Регламента, необходимо письменное обоснование отказа соответствующего лица от согласования.

Решение о готовности проекта муниципального контракта, договора (соглашения) к заключению принимает заместитель Главы Администрации, курирующий соответствующее направление работы.

Согласованный проект муниципального контракта, договора (соглашения) представляется Главе либо уполномоченному им Заместителю Главы Администрации для подписания.

120. Подготовка и заключение муниципального контракта по результатам проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд или нужд Администрации, в том числе на сумму не превышающую 300,0 тыс.рублей, и его исполнение осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и муниципальными правовыми актами Осташковского городского округа отделом муниципального заказа Администрации.

121. Документы об исполнении (акты выполненных работ, товарные накладные и т.п.) муниципального контракта поступают в профильный отдел для принятия товаров, работ, услуг, затем в общий отдел Администрации для регистрации. После регистрации документы направляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации для проверки, в случае необходимости решения вопросов об устранении недостатков совместно с исполнителем (продавцом, подрядчиком и т.п.) муниципального контракта, и оплаты в установленные муниципальным контрактом сроки.

122. Документы об исполнении муниципального контракта (по торгующим процедурам) в течение одного рабочего дня после подписания профильным отделом направляются в отдел муниципального заказа для размещения в ЕИС в установленные законодательством сроки. Информацию о произведенной оплате с приложением соответствующих документов отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации в течение одного рабочего дня направляет в отдел муниципального заказа для размещения в ЕИС в установленные законодательством сроки.

123. Муниципальные контракты регистрируются отделе муниципального заказа Администрации и хранятся в отделе бухгалтерского учета и отчетности Администрации, договоры (соглашения) - в структурном подразделении Администрации, в компетенцию которого входят вопросы, регулируемые этими договорами (соглашениями).

124. Выполнение Администрацией обязанностей и осуществление прав, вытекающих из договоров (соглашений), обеспечивают структурные подразделения Администрации, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые этими договорами (соглашениями).

125. Сроки хранения договоров (соглашений) определяются номенклатурой дел Администрации Осташковского городского округа, утверждаемой Главой.

Раздел XIX. Обращения граждан. Личный прием граждан.

126. Отношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами Осташковского городского округа.

Поступившие в Администрацию обращения граждан направляются в отдел организационной работы и муниципальной службы для регистрации в электронном журнале регистрации и ведением контроля за их исполнением.

Запросы по обращениям граждан регистрируются в общем отделе Администрации в электронном журнале регистрации входящей корреспонденции.

Личный прием граждан осуществляется в соответствии с Порядком организации работы с обращениями граждан в Администрации Осташковского городского округа.

127. Проекты ответов на обращения граждан подлежат обязательному согласованию в отделе организационной работы и муниципальной службы Администрации.

Раздел XX. Порядок взаимодействия Администрации Осташковского городского округа с Осташковской межрайонной прокуратурой,

Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой

128. В целях усиления взаимодействия по совершенствованию нормативной базы, исполнения требований федеральных законов от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Администрация:

а) обеспечивает своевременное направление в Осташковскую межрайонную прокуратуру проектов муниципальных нормативных правовых актов для проведения правовой экспертизы в соответствии с Порядком направления в прокуратуру проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Осташкосвкого городского округа, утвержденным решением Осташковской городской Думы от 16.02.2018 № 105;

б) обеспечивает своевременное направление в Осташковскую межрайонную природоохранную прокуратуру проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам организации мероприятий по охране окружающей среды и природопользования для проведения правовой экспертизы в соответствии с заключенным соглашением;

в) уведомляет Осташковскую межрайонную прокуратуру, Осташковскую межрайонную природоохранную прокуратуру о времени рассмотрения актов прокурорского реагирования, заседаний коллегиальных органов по вопросам рассмотрения актов прокурорского реагирования, заседаний коллегиальных органов по вопросам подготовки и принятия нормативных правовых актов.

129. Осташковская межрайонная прокуратура может вносить проекты муниципальных нормативных правовых актов в Администрацию для принятия.

Раздел XXI. Порядок информирования о поступивших судебных актах и исполнительных документах

130. В судах в качестве представителей Администрации могут выступать специалисты Администрации на основании доверенности.

131. Поступившие в Администрацию судебные акты, в день их поступления в Администрацию проходят регистрацию в общем отделе Администрации в установленном порядке и направляются Главе.

Судебные повестки, определения, постановления суда, иная корреспонденция по вопросам процессуального характера (назначение судебного разбирательства, представление суду дополнительных документов по делу и т.п.), имеющие ограниченный срок исполнения (1 день), проходят регистрацию в установленном порядке и направляются Главе, копия поступившего судебного акта передается руководителю отдела правового обеспечения Администрации для незамедлительного исполнения.

132. Исполнительные документы, поступившие в Администрацию, направляются Главе, в Финансовое Управление и руководителю структурного подразделения Администрации, курирующему данный вопрос, и подлежат исполнению в соответствии с законодательством.

133. Ответы на обращения судебных органов и службы судебных приставов согласовываются с руководителем отдела правового обеспечения Администрации.

134. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органа местного самоуправления или его должностных лиц, в том числе в результате издания органом местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, направляются для исполнения в Финансовое управление.

Руководитель структурного подразделения, представлявший в суде интересы муниципального образования, обязан в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направить в Финансовое управление информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса руководитель структурного подразделения, представлявший в суде интересы муниципального образования в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта

апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме обязан представить в Финансовое управление информацию о результатах обжалования судебного акта.

Вышеуказанная информация оформляется в виде письма на имя начальника Финансового управления и должно содержать полную информацию о принятом по делу решении.

Раздел XXII. Информационно-техническое обеспечение деятельности Администрации Осташковского городского округа

135. Информационно-техническая инфраструктура для обеспечения деятельности Администрации включает в себя:- комплекс технических средств, обеспечивающих работу пользователей информационными ресурсами, доступность и жизнеспособность информационных ресурсов, автоматизированную обработку информации;- транспортную среду передачи данных - компьютерную сеть Администрации;- программно-информационную среду - базы данных, электронную почту, Интернет, другие информационные источники и ресурсы, а также программные средства и технологии доставки, обработки и предоставления информации;- организационно-техническую среду, обеспечивающую сопровождение и защиту информационных ресурсов, взаимодействие технологических процессов, контроль и управление ими, доступ пользователей к информационным системам.

Для оперативного получения внешней информации, предоставления информации гражданам и юридическим лицам, а также размещения нормативной, справочной, статистической, исторической и иной информации электронным каналом является официальный сайт муниципального образования Осташковский городской округ в сети Интернет с адресом www.осташковский-район.рф.

136. Техническая поддержка официального сайта в сети Интернет, координация работы взаимодействия с Интернет-серверами, а также согласование вопросов монтажа компьютерных сетей, межсетевых коммуникаций и выходов в Интернет осуществляется общим отделом Администрации.

137. Сотрудники структурных подразделений Администрации имеют возможность пользоваться в своей работе открытыми информационными ресурсами - личным электронным адресом в системе электронной почты Администрации, доступом в сеть Интернет пользуются сотрудники по усмотрению заместителей Главы Администрации, управляющего делами Администрации.

138. Информационное сопровождение деятельности структурного подразделения Администрации осуществляют руководители структурных подразделений Администрации. Информацию в СМИ и на официальный сайт муниципального образования Осташковский городской округ руководители структурных подразделений Администрации подают по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц через общий отдел, предварительно согласовав с курирующими заместителями Главы Администрации, управляющим делами Администрации в соответствии с Положением об официальном сайте

муниципального образования Осташковский городской округ, утвержденным решением Осташковской городской Думы.

139. Для обеспечения работы в сети Администрации пользователи получают в установленном порядке необходимые технические и программные средства, руководства, инструкции и методические материалы, а также, при необходимости, проходят соответствующее обучение и аттестацию.

Раздел XXIII. Печати, бланки и штампы Администрации

140. Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам используются гербовые и другие печати и штампы.

141. Для проставления отметок о поступлении, регистрации, прохождении, исполнении документов, а также других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.

142. Администрация Осташковского городского округа имеет печать с изображением герба Осташковского городского округа (гербовая печать).Печать с изображением герба Осташковского городского округа и со своим наименованием могут иметь структурные подразделения Администрации, являющиеся юридическими лицами в соответствии с положениями о них.

143. Гербовая печать Администрации используется в трех экземплярах.Первый экземпляр гербовой печати Администрации хранится и используется

управляющим делами Администрации, ее оттиск ставится на бухгалтерских документах, документах, требующих удостоверения их подлинности и подписываемых Главой, заместителями Главы Администрации в пределах их полномочий, иным должностным лицом, действующим от имени Администрации на основании соответствующего правового акта Администрации или доверенности, подписанной Главой, а также на постановлениях и распоряжениях Администрации

Второй экземпляр гербовой печати Администрации хранится и используется Главой. Оттиск гербовой печати ставится на документах, подписываемых Главой в качестве высшего должностного лица муниципального образования.

Третий экземпляр гербовой печати Администрации хранится и используется отделом организационной работы и муниципальной службы Администрации, ее оттиск ставится в трудовых книжках и трудовых договорах.

144. Оттиск печати проставляется таким образом, чтобы он затрагивал часть наименования должности (либо подпись).

145. В случае необходимости Глава , заместители Главы Администрации вправе использовать факсимильное воспроизведение своей подписи (далее - факсимиле). Необходимость изготовления штампов с факсимиле определяется соответственно Главой, заместителями Главы Администрации.

146. Факсимиле Главы разрешается при необходимости по согласованию с Главой использовать на копиях подписанных в установленном порядке документов, письмах, поздравительных адресах, открытках, телеграммах, факсах.

Использование факсимиле при оформлении подлинников документов не допускается.

На оттиске факсимиле проставление гербовой печати запрещено.

147. Изготовление печатей и штампов (за исключением гербовой печати), используемых в Администрации (за исключением структурных подразделений Администрации, являющихся юридическими лицами), производится по ходатайству руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации на имя управляющего делами Администрации. К представляемой служебной записке руководитель структурного подразделения Администрации прилагает эскиз печати или штампа, который согласовывается отделом организационной работы и муниципальной службы Администрации.

Изготовленная печать (штамп) в день получения регистрируется общим отделом Администрации в журнале учета и выдается под подпись.

Изготовленные печати (штампы) для структурных подразделений Администрации, являющихся юридическими лицами, учитываются в специальных журналах и выдаются под расписку уполномоченным работником соответствующего структурного подразделения Администрации.

148. Печати и штампы хранятся в несгораемых шкафах или сейфах.149. Аннулированные или пришедшие в негодность печати и штампы

возвращаются в общий отдел Администрации (соответствующего структурного подразделения Администрации) и уничтожаются по акту, о чем в журнале учета делается отметка.

150. Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов возлагается на уполномоченных соответствующим правовым актом лиц.

151. При смене уполномоченного лица печати и штампы передаются по акту с отметками в журнале учета.

Раздел XXIV. Основные правила организации документооборота

152. Документооборот и делопроизводство в Администрации осуществляются в соответствии с настоящим Регламентом и Порядком оформления документов в Администрации Осташковского городского округа.

Работа с секретными документами и другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

153. Организация и ведение делопроизводства, включая обработку входящей, исходящей корреспонденции, обращений граждан, поданных на личном приеме, а также организационно-распорядительных документов, редактирование проектов правовых актов, служебных писем и других документов, контроль хода и результатов исполнения документов, комплектование архивных фондов, а также координация работы с документами и другие функции делопроизводства осуществляются специалистами общего отдела Администрации в соответствии с их должностными инструкциями.

154. Исходящая корреспонденция принимается ежедневно до 15.00 часов, а отправка осуществляется до 16.00. Отправка срочной корреспонденции после 16.00 часов производится по указанию (с разрешения) Главы или заместителя Главы Администрации, курирующего данное направление работы.

Все поступившие документы в адрес Администрации, Главы, заместителей Главы Администрации распределяются на регистрируемые и нерегистрируемые (печатные издания, рекламные проспекты, поздравительные адреса и т.п.).

Регистрируемая входящая корреспонденция обрабатывается специалистом приемной Администрации с проставлением штампа входящей корреспонденции с указанием регистрационного номера и даты регистрации, а также, при необходимости, штампа «контроль». По желанию посетителя на втором экземпляре документа или его ксерокопии ставиться штамп с указанием даты принятия документа, подписи и расшифровки подписи специалиста, принявшего документ.

155. Все документы, поступившие в адрес Администрации, Главы, заместителей Главы Администрации регистрируются в течение двух рабочих дней в журнале входящей корреспонденции специалистом общего отдела Администрации, классифицируются и направляются:

- поступившие на имя Главы Осташковского городского округа – Главе Осташковского городского округа, а период его официального отсутствия – должностному лицу, исполняющему его обязанности;

- поступившие на имя заместителей Главы Администрации – соответственно заместителям Главы Администрации.

156. Срок рассмотрения документов Главой и заместителями Главы Администрации составляет два рабочих дня, а срочные документы рассматриваются в день поступления.

Резолюции по служебным документам должны содержать конкретные поручения, фамилии исполнителей и сроки исполнения, а при необходимости – указание «контроль» за исполнением документа. В тексте резолюции должна быть использована устоявшаяся терминология: для сведения, для ответа, для подготовки ответа, для использования в работе, для руководства и т.п.

В случае указания в резолюции нескольких должностных лиц координация работы осуществляется лицом, указанным в резолюции первым.

157. В соответствии с наложенной резолюцией и соответствующим поручениями общий отдел Администрации доводит документы до ответственных исполнителей.

Замена исполнителей, указанных в резолюции документа, возможна только на основании служебной записки на имя Главы и с его разрешения.

При передаче оригинала документа ответственным исполнителем в курируемые им отделы делается отметка в журнале входящей корреспонденции.

Служебные документы рассматриваются в сроки, указанные в поручении и резолюции.

158. При необходимости принятия оперативных решений по исполнению поручений Главы, быстрого доведения задачи до всех исполнителей, должностное лицо, ответственное за реализацию поручения, безотлагательно созывает совещание с участием всех необходимых для этого лиц, в том числе не подчиняющихся ему, но компетентных в сфере обсуждаемых вопросов.

159. Общий контроль за соблюдением сроков прохождения документов, осуществляется общим отделом Администрации.

160. Ответы на запросы и письма готовятся за подписью лица, в соответствии с резолюцией Главы, и передаются на подпись указанному лицу за два дня до истечения срока исполнения.

Ответы на документы и письма должны содержать согласование с заместителем Главы Администрации, в случае подготовки ответа за подписью Главы, и руководителя отдела Администрации, в случае подготовки ответа за подписью заместителя Главы Администрации, с указанием исполнителя.

Исходящая корреспонденция, направляемая структурными подразделениями Администрации в адрес вышестоящих организаций, должна согласовываться с заместителем Главы Администрации, курирующим данное направление работы и Главой.

Отправка корреспонденции без согласования с Главой или с заместителем Главы Администрации не допускается.

161. Выдача документов сторонним организациям, в том числе по запросам, допускается только после уведомления и разрешения Главы.

162. Исходящие документы рассылаются общим отделом Администрации. Один экземпляр исходящего документа, завизированный соответствующими должностными лицами, вместе с поступившим в Администрацию документом, хранится и снимается с контроля общим отделом Администрации. Порядок и сроки хранения данных документов определяются в соответствии с действующим законодательством и номенклатурой дел.

Структурные подразделения, обладающие правами юридического лица, самостоятельно осуществляют рассылку документов.

163. Ответственность за организацию и соблюдение правил делопроизводства в структурных подразделениях Администрации возлагается на их руководителей.

Раздел XXV. Режим работы Администрации, организациякадровой работы

164. Осташковская городская Дума избирает Главу Осташковского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса.

165. Глава Осташковского городского округа от имени Администрации Осташковского городского округа заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими Администрации, руководителями структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, и работниками Администрации , осуществляющими техническое обеспечение деятельности Администрации. Глава организует работу с муниципальными служащими Администрации , их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, от имени Администрации применяет к муниципальным служащим Администрации и работникам, осуществляющим техническое обеспечение Администрации, поощрения и меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок назначения на должность, освобождения от должности и увольнения сотрудников Администрации определяется Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, утверждаемыми муниципальным правовым актом Администрации и законодательством Российской Федерации.

166. Режим работы и другие требования организации труда в Администрации и ее структурных подразделениях определяются Правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются распоряжением Администрации.

Раздел XXVI. Ответственность за нарушение настоящего Регламента

167. За нарушение требований настоящего Регламента виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.