= H J H > BЩ K D H = H H J H > K D H = H Городищенского...
Transcript of = H J H > BЩ K D H = H H J H > K D H = H Городищенского...
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ГОРОДИЩЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Городищенского муниципального района
Волгоградской области
(в отношении территории Городищенского городского поселения, находящейся
за границами населенного пункта р.п. Городище)
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Волгоград 2017
Директор А. И. Шкопинский
(подпись)
М.П.
(инициалы, фамилия)
Руководитель отдела
территориального планирования,
главный архитектор проекта
(подпись)
А.А. Злобов
(инициалы, фамилия)
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 2 -
Состав генерального плана
Обозначение Наименование Часть
ГП
Кол-во
листов
Основная часть генерального плана 1 19
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.ОЧ Положение о территориальном планировании 1 16
Графические материалы: 1 3
ДТП_01-17-ГП.К-1
Карта границ Городищенского городского
поселения Городищенского муниципального
района Волгоградской области, М 1:10 000
1 1
ДТП_01-17-ГП.К-2
Карта планируемого размещения объектов
местного значения на территории
Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района
Волгоградской области, М 1:10 000
1 1
ДТП_01-17-ГП.К-3
Карта функционального зонирования территории
Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района
Волгоградской области, М 1:10 000
1 1
Материалы по обоснованию генерального
плана 2 21
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО Материалы по обоснованию генерального плана
(Пояснительная записка) 2 16
Графические материалы: 2 5
ДТП_01-17-МО.К-1
Карта современного использования территории
Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района
Волгоградской области, М 1:10 000
2 1
ДТП_01-17-МО.К-2
Карта границ территорий объектов культурного
наследия Городищенского городского поселения,
М 1:10 000
2 1
ДТП_01-17-МО.К-3
Карта границ зон с особыми условиями
использования территории Городищенского
городского поселения, М 1:10 000
2 1
ДТП_01-17-МО.К-4
Карта границ территорий, подверженных риску
возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
М 1:10 000
2 1
ДТП_01-17-МО.К-5
Карта комплексной оценки территории
Городищенского городского поселения,
М 1:10 000
2 1
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 3 -
Материалы по обоснованию генерального плана.
Пояснительная записка.
Содержание:
№
пп Наименование раздела Стр.
1.
Сведения о планах и программах комплексного
социально-экономического развития муниципального образования,
для реализации которых осуществляется создание объектов местного
значения поселения
4
2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного
значения поселения 5
3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов
местного значения поселения на комплексное развитие территорий 5
4. Сведения о планируемых для размещения на территории поселения
объектов федерального и регионального значения 7
5. Сведения о планируемых для размещения на территории поселения
объектов местного значения муниципального района 8
6.
Перечень земельных участков, которые включаются в границы
населенных пунктов, входящих в состав поселения, или
исключаются из их границ
8
7.
Обоснование мероприятий по установлению и изменению границ
населенных пунктов и перспективному функциональному
зонированию этих территорий
12
8. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 12
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 4 -
1. Сведения о планах и программах комплексного социаль-
но-экономического развития муниципального образования, для реали-
зации которых осуществляется создание объектов местного значения
поселения
Основанием для подготовки проекта генерального плана послужило
Решение администрации Городищенского городского поселения Городи-
щенского муниципального района Волгоградской области о подготовке про-
екта генерального плана Городищенского городского поселения», Градо-
строительный Кодекс Российской Федерации и муниципальный контракт от
09.01.2017 г. № 01-17.
Создание объектов местного значения поселения в настоящем гене-
ральном плане осуществляется для реализации следующих планов и про-
грамм социально-экономического развития муниципального образования:
- Прогноз социально-экономического развития Городищенского му-
ниципального района Волгоградской области на 2017 год и плановый период
2018 - 2019 годов;
- Стратегия социально-экономического развития Городищенского
муниципального района до 2020 года;
- Муниципальная программа «Экономическое развитие Городищен-
ского муниципального района Волгоградской области» на 2015-2017 гг.»;
- Муниципальная программа «Утилизация (захоронения) твердых бы-
товых отходов на территории Городищенского муниципального района на
2013-2020 годы»;
- Постановление администрации Городищенского муниципального
района от 29 марта 2017 г. № 279-п «Об утверждении инвестиционной стра-
тегии Городищенского муниципального района Волгоградской области до
2020 года».
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 5 -
2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов мест-
ного значения поселения
2.1. Формирование ОКС отдыха и туризма
Обоснование необходимости формирования:
Для улучшения инвестиционного климата в городском поселении, в
целях осуществления мероприятий по сохранению существующих природ-
ных ресурсов на территориях государственного лесного фонда, а также в це-
лях реализации программ по развитию и поддержке малого и среднего пред-
принимательства в Городищенском муниципальном районе Волгоградской
области.
Обоснование выбранного варианта размещения:
При выборе оптимального варианта размещения принимался во вни-
мание фактор наличия существующих территориальных ресурсов, наличия
ООПТ Волгоградской области "Зеленое кольцо" и необходимости ее сохра-
нения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного характера.
2.2. Строительство автомобильной дороги местного значения от
М-6 (Р-22) «Каспий» до 18ОПРЗ 18К-01-17 Подъезд от автомобильной
дороги М-6 "Каспий" к Волгограду
Обоснование необходимости формирования:
Для улучшения инвестиционного климата в городском поселении, в
целях разгрузки транспортных потоков по участку федеральной дороги М-6
(Р-22) «Каспий», в целях обеспечения транспортной доступности перспек-
тивных инвестиционных и производственных площадок в северо-западной
части городского поселения.
Обоснование выбранного варианта размещения:
При выборе оптимального варианта размещения принят во внимание
фактор наличия существующих градостроительных осей и грунтовых дорог.
Уточнение трассы планируемого объекта необходимо при подготовке про-
ектной документации на строительство.
3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объ-
ектов местного значения поселения на комплексное развитие территорий
Территориальное планирование влияет на многие важнейшие характе-
ристики, определяющие качество окружающей среды: объекты транспортных
коммуникаций, уровни воздействия вредных выбросов на здоровье населения,
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 6 -
комфортность мест проживания, инвестиционную привлекательность террито-
рии, стоимость недвижимости и другое.
Не менее существенны решения, связанные с развитием транспортной,
инженерной и социальной инфраструктур, обеспечивающих комфортность
проживания в жилой зоне и возможность ее позитивного преобразования.
Мероприятия, связанные с развитием инфраструктуры, должны обладать
достаточной надежностью, обособленностью и определенностью, предполагать
минимум отклонений на последующих стадиях разработки градостроительной
документации.
Перечень мероприятий по территориальному планированию генераль-
ного плана Городищенского городского поселения Городищенского муници-
пального района Волгоградской области с указанием ожидаемых результатов их
реализации представлен в следующей таблице:
Таблица 3.1. Возможное влияние
планируемых для размещения объектов местного значения
№ Виды объектов, местоположение,
вид мероприятий
Возможное влияние,
ожидаемые результаты
1 Формирование ОКС отдыха и ту-
ризма
Улучшение инвестиционного климата, раз-
витие предпринимательства в поселении.
Сохранение и защита от чрезвычайных си-
туаций природного характера существую-
щих природных ресурсов на территориях
государственного лесного фонда (ООПТ
«Зеленое Кольцо»)
2 Строительство автомобильной до-
роги местного значения от М-6
(Р-22) «Каспий» до 18ОПРЗ
18К-01-17 Подъезд от автомобиль-
ной дороги М-6 "Каспий" к Волго-
граду
Совершенствование системы транспортной
инфраструктуры и повышение комфортно-
сти проживания населения, повышение ин-
вестиционной привлекательности террито-
рий.
Разгрузка федеральной автомобильной до-
роги М-6 (Р-22) «Каспий» на участке про-
хождение по территории городского посе-
ления.
Обеспечение транспортной доступности
потенциальных инвестиционных площадок.
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 7 -
4. Сведения о планируемых для размещения на территории посе-
ления объектов федерального и регионального значения
Размещение объектов федерального значения на территории Городи-
щенского городского поселения согласно документов территориального
планирования Российской Федерации (схемы территориального планирова-
ния) не предусмотрено.
Схемой территориального планирования Волгоградской области,
утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14
сентября 2009 г. № 337-п (в редакции от 29.12.2016 г.) предусмотрено раз-
мещение (реконструкция) на планируемой территории следующих объектов
регионального значения:
А). Объекты в области электроснабжения:
- Вынос КЛ-10 кВ Л-6 ПС 110/10 кВ Городище до ТП-1 и КЛ-10 кВ
Л-11 ПС 110/10 кВ Городище от ТП-15 до ТП-9 с территории застройки;
- Реконструкция ТП-2 (Л-11 ПС 110/10 кВ Городище);
- Строительство КТП-10/0,4 кВ Л-15 РП-1, ВЛ-10-0,4 кВ по ул. Воро-
шилова;
- Реконструкция ТП-1271, ТП-1286, ТП-8, ТП-6, ТП-1230, ТП-1239,
ТП-1298, ТП-955;
- Модернизация РП-1 с заменых масляных выключателей на вакуум-
ные;
- Реконструкция ТП-1272, ТП-954, ТП-7, ТП-1305, ТП-526, ТП-14
- Реконструкция ТП-658 с выносом с территории жилой застройки
- Реконструкция ТП-1235 с выносом с территории рынка;
- Реконструкция ТП-943, ТП-755, ТП-850, ТП-867
- Строительство КТП-10/0,4 кВ Л-23 ПС 110/10 кВ Городище,
ВЛ-10-0,4 кВ по ул. Сосновая.
Б). Объекты в области газоснабжения:
- Внутрипоселковый газопровод в р.п. Городище
В). Объекты в иных областях:
- Агропарк промышленного тепличного комплекса кластерного типа
Г). Объекты обращения с отходами:
- Дооснащение мусороперегрузочной станции элементами обработки
отходов.
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 8 -
5. Сведения о планируемых для размещения на территории посе-
ления объектов местного значения муниципального района
Схемой территориального планирования Городищенского муниципаль-
ного района Волгоградской области, предусмотрено размещение следующих
объектов местного значения:
- спортивный зал в Городищенской общеобразовательной школе;
- транспортно-логистический центр у федеральной автомобильной дороги;
- индустриальный парк в северо-западной части городского поселения;
- сельскохозяйственный оптовый рынок в северо-западной части город-
ского поселения.
6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы
населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их
границ
Таблица 6.1. Перечень земельных участков,
включаемых в границы и исключаемых из них
№
пп
ЗУ, включаемые в границы
(исключаемые из границ)
Проектные решения и
основания принятия таких ре-
шений Номер участка Параметры
текущего использования
1 34:03:120006:978
(исключаемый из
границ)
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
населённых пунктов
Площадь: 263 041 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для иных видов ис-
пользования, характерных
для населенных пунктов
по документу: Площадка
твердых бытовых отходов
(ТБО)
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона сельскохозяйственного
использования.
Планируемый вид разрешенного
использования: сельскохозяй-
ственное использование.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
56/1;
- Решение Городищенской го-
родской Думы от 03.06.2016 г. №
9/4.
2 34:03:120006:2984
(исключаемый из
границ)
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
населённых пунктов
Площадь: 26 000 кв. м.
Разрешенное использова-
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона производственного
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 9 -
ние: Для размещения про-
изводственных и админи-
стративных зданий, строе-
ний, сооружений и обслу-
живающих их объектов
использования.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
56/1;
- Исключение образования мно-
гоконтурных границ населенного
пункта
3 34:03:120006:2985
(исключаемый из
границ)
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
населённых пунктов
Площадь: 10 000 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для размещения про-
изводственных и админи-
стративных зданий, строе-
ний, сооружений и обслу-
живающих их объектов
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона производственного
использования.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
56/1;
- Исключение образования мно-
гоконтурных границ населенного
пункта
4 34:03:120006:2983
(исключаемый из
границ)
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
населённых пунктов
Площадь: 10 000 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для размещения про-
изводственных и админи-
стративных зданий, строе-
ний, сооружений и обслу-
живающих их объектов
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона производственного
использования.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
56/1;
- Исключение образования мно-
гоконтурных границ населенного
пункта
5 34:03:120006:2224
(исключаемый из
границ)
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
населённых пунктов
Площадь: 20 050 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для размещения про-
изводственных и админи-
стративных зданий, строе-
ний, сооружений и обслу-
живающих их объектов
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона производственного
использования.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 10 -
56/1;
- Исключение образования мно-
гоконтурных границ населенного
пункта
6 34:03:120006:2776
(исключаемый из
границ)
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
населённых пунктов
Площадь: 3 000 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для размещения про-
изводственных и админи-
стративных зданий, строе-
ний, сооружений и обслу-
живающих их объектов
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона производственного
использования.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
56/1;
- Исключение образования мно-
гоконтурных границ населенного
пункта
7 34:03:120006:2777
(исключаемый из
границ)
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
населённых пунктов
Площадь: 2 000 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для размещения про-
изводственных и админи-
стративных зданий, строе-
ний, сооружений и обслу-
живающих их объектов
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона производственного
использования.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
56/1;
- Исключение образования мно-
гоконтурных границ населенного
пункта
8 34:03:120006:2636
(исключаемый из
границ)
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
населённых пунктов
Площадь: 5 070 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для размещения про-
изводственных и админи-
стративных зданий, строе-
ний, сооружений и обслу-
живающих их объектов
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона производственного
использования.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
56/1;
- Исключение образования мно-
гоконтурных границ населенного
пункта
9 34:03:120006:1913
(исключаемый из
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 11 -
границ) населённых пунктов
Площадь: 2 700 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для размещения иных
объектов промышленности
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона производственного
использования.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
56/1;
- Исключение образования мно-
гоконтурных границ населенного
пункта
11 34:03:000000:17617
(исключаемый из
границ) – часть
земельного участка
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
лесного фонда
Площадь: 31 221 968 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для размещения объ-
ектов лесного фонда
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Основания принятия решений:
- Требования Земельного Кодекса
Российской Федерации
12 34:03:120006:1836
(исключаемый из
границ)
Статус: Учтенный
Категория земель: Земли
населённых пунктов
Площадь: 2 000 кв. м.
Разрешенное использова-
ние: Для размещения иных
объектов промышленности
Земельный участок подлежит
исключению из границ населен-
ного пункта р.п. Городище.
Планируемая функциональная
зона: зона производственного
использования.
Основания принятия решений:
- Протест прокурора Городищен-
ского района от 30.05.2016 г. на
решение Городищенской город-
ской Думы от 07.09.2012 года №
56/1;
- Исключение образования мно-
гоконтурных границ населенного
пункта
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 12 -
7. Обоснование мероприятий по установлению и изменению границ
населенных пунктов и перспективному функциональному зонированию
этих территорий
Изменение границ населенного пункта вызвано:
- наличием неточностей, связанных с кадастровым деление территории;
- исключением территории, ранее занятой полигоном ТБО из границ
населенного пункта и включением ее в земли сельскохозяйственного назначения
(земельный участок с кадастровым номером 34:03:120006:978);
- протестом прокурора Городищенского района от 30.05.2016 г. на реше-
ние Городищенской городской Думы от 07.09.2012 года № 56/1 и решением Го-
родищенской городской Думы от 03.06.2016 г. № 9/4.
- исключением пересечения границ населенного пункта с участком зе-
мель лесного фонда (земельный участок с кадастровым номером
34:03:000000:17617) на основании требований Земельного Кодекса Российской
Федерации.
Перспективное функциональное зонирование территории городского
поселения за пределами населенного пункта:
- ранее функциональное зонирование территории поселения за грани-
цами населенного пункта р.п. Городище не было установлено;
- в решениях генерального плана определены функциональные зоны в
соответствии с текущими видами использования существующих земельных
участков (учтенных в ЕГРН) и перспективным развитием муниципального об-
разования;
- утверждение в документах территориального планирования границ
функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель,
находящихся в границах указанных зон.
8. Перечень и характеристика основных факторов риска возник-
новения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Территория Городищенского городского поселения находятся на рас-
стоянии менее 50 км от категорированного по гражданской обороне г. Вол-
гограда (1-я группа по ГО согласно Постановления Правительства Россий-
ской Федерации от 3 октября 1998 года N 1149 О порядке отнесения терри-
торий к группам по гражданской обороне).
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 13 -
При возникновении чрезвычайной ситуации техногенного характера
на территории городного поселения не попадает в зоны риска возникновения:
- возможного сильного радиоактивного заражения;
- возможного опасного химического заражения при выбросе опасных
веществ;
Возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера воз-
можно по причине:
- аварии на опасных объектах АЗС, РЖД.
- аварии газопроводах.
В целях обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуа-
циях, обусловленных, техногенными авариями и катастрофами, а также при-
менением современного оружия необходимо проведения следующих меро-
приятий гражданской обороны в рамках территориального планирования:
- строительство укрытий;
- строительство сетей оповещения.
По данным ГУ МЧС России по Волгоградской области на территории
поселения возможно возникновение следующих ЧС природного характера:
1. Сильный ветер – скорость ветра при порывах 25 м/сек и более;
2. Крупный град – диаметр градин 15 мм и более;
3. Сильный снегопад - количество осадков 150мм и более, за 12 ча-
сов и менее;
4. Землетрясение до 7 баллов;
5. Гололед -отложения на проводах диаметром 20мм и более.
6. Пожары природные
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций
Мероприятия и предложения по защите:
В рамках организации и ведения противопожарной пропаганды
наиболее эффективными мероприятиями являются:
изготовление и установка в наиболее посещаемых местах ин-
формационных и предупреждающих аншлагов противопожарной и
природоохранной тематики;
изготовление и распространение листовок и агиток противопо-
жарной и природоохранной тематики;
публикация статей и призывов лесопожарной и природоохранной
тематики в периодической печати, выступления на радио и телевиде-
нии;
оповещение населения через средства массовой информации о
пожарной обстановке.
Система предупреждения ЧС и управление оперативными штабами по
ликвидации ЧС и их последствий
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 14 -
При террористических актах наиболее незащищенными остаются ме-
ста массового пребывания людей: школы, детские сады, дома культуры,
объекты здравоохранения, рынки. Большинство объектов не оснащены тех-
ническими средствами экстренного оповещения правоохранительных орга-
нов и не охраняются подразделениями вне ведомственной охраны. Отсут-
ствует оснащённость техническими средствами, исключающими пронос на
территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ.
Пропускной режим в организациях и учреждениях нет. Большинство объек-
тов не охраняются. Нет ни одного учреждения с массовым пребыванием лю-
дей оборудованных камерами наблюдения.
Для предотвращения терактов органами милиции производятся спе-
циальные мероприятия, с разъяснением мер предосторожности жителям.
Необходимо проводить регулярные осмотры объектов, ориентировать обще-
ственность на выявление подозрительных лиц, сообщать в дежурную часть
отдела УВД и ГО ЧС. Необходимо обеспечить здания и сооружения массо-
вого посещения техническими средствами оповещения (тревожные кнопки,
выведенные на пульт ОВД, видеокамеры).
Для обеспечения наружного пожаротушения должны быть преду-
смотрены пожарные гидранты в существующих и проектируемых водопро-
водных колодцах, установленные по водопроводной сети через 150м. По-
жаровзрывоопасные предприятия обязательно должны иметь пожарные во-
доемы.
При авариях на системах жизнеобеспечения для населения преду-
сматривается раздача воды в передвижную тару из резервуаров питьевой
воды и через специально оборудованные колодцы, совмещенные с пожар-
ными гидрантам.
Место размещение выбирается с учетом удобного подъезда машин на
расстоянии 500 метров друг от друга и с возможностью установки автоци-
стерн на свободных территория.
1. Объекты инфраструктуры и энергетики проектировать в соответствии с
требованиями и положениями соответствующих разделов СНиП
2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской оборо-
ны».
2. При проектировании сети автомобильных дорог предусмотреть сты-
ковку автодорог с загородными магистральными дорогами, а также
строительство автомобильных подъездных путей к железнодорожным
станциям – пунктам посадки (высадки) эвакуируемого населения.
3. Мероприятия по контролю состояния радиационной и химической об-
становки осуществлять в соответствии с требованиями соответствую-
щих статей Закона Волгоградской области «Об обеспечении радиаци-
онной и химической безопасности населения Волгоградской области»
№617-ОД от 30.10.2001 г.
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 15 -
4. В военное время предусмотреть защиту сельскохозяйственных жи-
вотных от радиоактивного заражения (загрязнения) в соответствии с
требованиями СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия
гражданской обороны».
Оповещение населения в случае возникновения ЧС:
Необходимо выполнить систему оповещения населения по сигналам
гражданской обороны (в соответствии с главой 6 СНиП 2.01.51-90, ВСН
60-89).
Основные требования к системе оповещения ГО:
возможность приема сигналов из Правительства Волгоградской
области;
установка теле-радиотрансляционных устройств проводно-
го/беспроводного вещания в местах проживания и временного
нахождения населения, в местах расположения персонала зданий
культурно-бытового назначения и работающих на объектах людей, а
также планируемых (проектируемых) ПРУ;
- установка сирен С-40 с ПУ П-164А (100% оповещения) с ди-
станционным включением и подключением к территориальной авто-
матизированной системе централизованного оповещения Волгоград-
ской области;
установка громкоговорителей на проектируемой территории с
учетом требуемых условий оповещения (100% оповещения) населе-
ния, персонала объектов, находящегося вне зданий, с подключением
громкоговорителей к сети проводного вещания через специализиро-
ванный усилитель.
В соответствии с требованиями СНиП 2.01.53-84 на территории хуто-
ров необходимо предусмотреть решения по светомаскировочным мероприя-
тиям и по объектам коммунально-бытового назначения (главы 10 СНиП
2.01.51-90 и СНиП 2.01.57-85).
На территории предусмотрены сборные эвакуационные пункты для
приема эвакуируемого населения в военное время. Под защитные сооруже-
ния необходимо приспособить подвальные помещения существующих зда-
ний школ, детских садов, объектов социально-культурного назначения.
В защитных сооружениях необходимо предусмотреть укрытие 100%
населения городского поселения, с учетом пребывающего эвакуируемого
населения.
Для срочного захоронения в военное время необходимо предусмот-
реть размещение братской могилы с количеством захоронения с учетом без-
возвратных потерь населения в военное время. Территория для захоронений
предусмотрена в непосредственной близости от существующего кладбища.
Целью мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций яв-
ляется максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае
ДТП_01-17-ГП.ПЗ.МО. Материалы по обоснованию генерального плана Городищенского городского поселения
Городищенского муниципального района Волгоградской области. Пояснительная записка
- 16 -
их возникновения. Объем и содержание мероприятий определен из принци-
пов необходимой достаточности и максимально возможного использования
имеющихся сил и средств. Основной задачей мероприятий по предупрежде-
нию чрезвычайных ситуаций является обеспечение защиты населения.
Безопасность людей в чрезвычайных ситуациях должна обеспечи-
ваться:
снижением вероятности возникновения и уменьшения возмож-
ных масштабов источников природных, техногенных и военных
чрезвычайных ситуаций;
локализацией, блокированием, сокращением времени действия,
масштабов действия и ослабления поражающих факторов и источни-
ков чрезвычайных ситуаций;
снижения опасности поражения людей в чрезвычайных ситуаци-
ях путем предъявления и реализации к расселению людей, принятия
соответствующих объемно – планировочных и конструктивных ре-
шений;
повышения устойчивости функционирования систем и объектов
жизнеобеспечения и профилактикой нарушений их работы, могущих
создать угрозу для здоровья людей;
организацией и проведением защитных мероприятий в отноше-
нии населения и персонала аварийных и прочих объектов. При воз-
никновении, развитии и распространении поражающих воздействий
источников чрезвычайных ситуаций. А также осуществлением ава-
рийно-спасательных работ по устранению непосредственной опасно-
сти для жизни и здоровья людей, восстановлению жизнеобеспечения
населения на территориях, подвергшихся воздействию разрушитель-
ных и вредоносных сил природы и техногенных факторов;
ликвидацией последствий реабилитации населения, территорий и
окружающей среды, подвергшихся воздействию при чрезвычайных
ситуациях.