Wsparcie sektora MŚP w Regionalnych

Programach Operacyjnych 2014-2020

Agnieszka Dawydzik

Dyrektor Departamentu Koordynacji Strategii

i Polityk Rozwoju

Warszawa, 23 stycznia 2014 r.

Wsparcie dla przedsiębiorstw

w latach 2014-2020

Na podstawie dokumentów programowych na lata 2014-2020, w tym przede wszystkim Umowy Partnerstwa (przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 8.01.2014r.) wsparcie przedsiębiorstw przewidziano przede wszystkim w ramach celów tematycznych nr 1 i 3: CT 1 - promowania inwestycji przedsiębiorstw w B+I, rozwoju powiązań między przedsiębiorstwami, centrami B+R i szkołami wyższymi, wspierania badań technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych, działań w zakresie wczesnej walidacji produktów i zaawansowanych zdolności produkcyjnych i pierwszej produkcji w dziedzinie kluczowych technologii, CT 3 - podnoszenia konkurencyjności sektorów: MŚP, rolnego oraz rybołówstwa i akwakultury. Wsparcie dla MŚP przewidziano również m. in. w zakresie: CT 2 - rozwoju produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększania zapotrzebowania na TIK, CT 4 - promowania efektywności energetycznej i użycia OZE w przedsiębiorstwach, CT 6 - wsparcie inwestycji dotyczących poprawy jakości powietrza dla sektora MŚP, w tym instalacje i urządzenia do redukcji zanieczyszczeń powietrza, systemy monitoringu powietrza, CT 8 - samozatrudnienia, przedsiębiorczości, tworzenia nowych miejsc pracy oraz adaptacji pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian.

Program Operacyjny Inteligentny Rozwój, który będzie stanowić główne źródło wsparcia B+R+I. Głównym celem PO IR będzie znaczące pobudzenie innowacyjności gospodarki, w szczególności wzmocnienie współpracy przedsiębiorstw z jednostkami naukowymi w celu komercjalizacji wyników prac badawczych oraz zwiększenia wartości prywatnych nakładów na B+R.

Program ponadregionalny – Polska Wschodnia

PO PW będzie stanowić uzupełnienie w stosunku do PO IR w zakresie wzmacniania zdolności do generowania i absorpcji rozwiązań innowacyjnych, przede wszystkim poprzez wdrażanie innowacji, podniesienie aktywności inwestycyjnej przedsiębiorstw w obszarze B+R, w tym prowadzenia badań i prac rozwojowych, a także wsparcie tworzenia nowych firm.

Programy regionalne, tj. 15 RPO oraz RPO woj. mazowieckiego

RPO będą realizowały działania zwiększające konkurencyjność przedsiębiorstw, poprzez inwestycje oraz rozwój kadr i kompetencji, a także wzmacniały regionalne inteligentne specjalizacje.

Wsparcie dla przedsiębiorstw

w latach 2014-2020

CT 1 CT 3 Razem

PO IR 7 487,2 829,9 8 317,1

PO PW 485,0 474,5 959,5

16 RPO 2 472,5 4 023,0 6 495,5

Razem 10 444,7 5 327,4 15 772,1

*w mln euro, ceny bieżące

Wsparcie dla przedsiębiorstw

w latach 2014-2020

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Cele Tematyczne / Priorytety

inwestycyjne

Alokacja w mln euro,

ceny bieżące*

CT 1 (PI 1.2) 1 795,5

CT 2 (PI 2.2) 661,3

CT 3 (PI 3.1-3.4) 4 023,0

CT 4 (PI 4.2) 516,7

CT 6 (PI 6.5) 237,2

CT 8 (PI 8.7) 1 106,8

CT 8 (PI 8.9) 243,7

Razem 8 584,2

*Ostateczna alokacja na poszczególne PI w RPO może ulec zmianie.

Cel tematyczny 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji oraz jego priorytety

inwestycyjne

Priorytet inwestycyjny 1.1: wzmacnianie infrastruktury B+R (…) i możliwości rozwoju sektora B+I oraz promowanie

centrów kompetencji, w szczególności tych o znaczeniu europejskim

Na poziomie regionalnym realizowane będą działania w zakresie wsparcia strategicznej infrastruktury badawczej w

jednostkach naukowych (uzgodnionej w trakcie negocjacji KT i zgodnie ze strategią regionalnej inteligentnej

specjalizacji).

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Cel tematyczny 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji oraz jego priorytety

inwestycyjne

Priorytet inwestycyjny 1.2: promowanie inwestycji przedsiębiorstw w B+I, rozwój powiązań między przedsiębiorstwami,

centrami B+R i szkołami wyższymi (…), wspieranie badań technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych (...)

Na poziomie regionalnym (PI 1.2.) przewidziano działania w zakresie wzrostu innowacyjności przedsiębiorstw - rozwój

infrastruktury B+R oraz prace badawczo-rozwojowe w przedsiębiorstwach służące realizacji regionalnych strategii

inteligentnej specjalizacji, a także wdrożenie dostępnych wyników prac B+R/technologii.

Przykładowe działania:

• stworzenie lub rozwój zaplecza badawczo-rozwojowego, służącego działalności innowacyjnej przedsiębiorstw,

• wsparcie prac B+R przez przedsiębiorstwa umożliwiających w szczególności realizacje regionalnych inteligentnych

specjalizacji (w tym dofinansowanie uzyskania poza granicami RP ochrony własności przemysłowej w trybie

krajowym, regionalnym i międzynarodowym),

• wsparcie wdrożenia wyników badań naukowych/technologii oraz praw do własności intelektualnej,

• usługi B+R polegające na opracowaniu nowego wyrobu, projektu wzorniczego, nowej technologii produkcji albo na

znaczącym ulepszeniu wyrobu lub technologii produkcji („bon na innowacje”).

Do zastosowania demarkacja kwotowa pomiędzy wsparciem na poziomie krajowym i regionalnym:

- w przypadku infrastruktury B+R oraz wdrożeń wyników badań naukowych/ technologii wsparcie w RPO do 25 mln zł

wartości projektu,

- w RPO wsparcie projektów dotyczących prac B+R w kwocie do 3 mln zł wartości projektu.

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Cel tematyczny 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-

komunikacyjnych

Priorytet inwestycyjny 2.2: rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększanie

zapotrzebowania na TIK

Na poziomie regionalnym planowane jest wsparcie dla przedsiębiorców (głównie MŚP) w zakresie rozwoju produktów i

usług opartych na TIK, sprzedaży produktów i usług w Internecie (handel elektroniczny), tworzenia i udostępniania usług

elektronicznych odpowiadających ich potrzebom, a także wprowadzania procesów modernizacyjnych.

Przykładowe działania:

• zakup sprzętu i oprogramowania umożliwiający wprowadzenie nowej e-usługi,

• wdrożenie wirtualnego systemu obsługi działalności MŚP,

• rozwój działalności on-line poprzez wdrożenie systemu zarządzania sprzedażą i usługami,

• zakup licencji na oprogramowanie,

• wdrożenie nowoczesnych rozwiązań informatycznych w organizacji i zarządzaniu przedsiębiorstwem,

• uruchomienie portalu multimedialnego,

• stworzenie portalu pracowniczego do zarządzania zasobami personalnymi on-line,

• kompleksowe wsparcie szkoleniowe w zakresie handlu elektronicznego.

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i

akwakultury

Priorytet inwestycyjny 3.1: promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie

gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz wspieranie tworzenia nowych firm

Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie w zakresie tworzenia MŚP.

Przykładowe działania:

• rozwój inkubatorów przedsiębiorczości oraz ośrodków wspierających przedsiębiorczość akademicką,

• wsparcie inwestycyjne dla nowopowstałych firm/start-up,

• tworzenie nowej i rozwój istniejącej infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego – np. uporządkowanie,

przygotowanie, czy uzbrojenie terenów inwestycyjnych.

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i

akwakultury

Priorytet inwestycyjny 3.2: opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w

szczególności w celu internacjonalizacji

Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie internacjonalizacji działalności przedsiębiorstw oraz

promocja gospodarcza i turystyczna regionu poprzez:

•wsparcie działalności przedsiębiorstw nastawionych na wzrost eksportu i zdobywanie nowych rynków zbytu,

•wsparcie międzynarodowej współpracy gospodarczej przedsiębiorstw - finansowanie misji gospodarczych,

wizyt studyjnych, itp.

•promocja przedsiębiorstw na rynkach międzynarodowych - finansowanie udziału przedsiębiorstw na

wystawach, targach, itp.

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury

Priorytet inwestycyjny 3.3: wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju

produktów i usług

Na poziomie regionalnym przewidziano projekty zwiększające aktywność inwestycyjną MŚP oraz skutkujące

zwiększeniem zatrudnienia i trwałym rozwojem firmy, w szczególności na obszarach wiejskich i obszarach o najniższym

poziomie rozwoju gospodarczego.

Przykładowe działania:

•rozbudowa przedsiębiorstwa prowadząca do wprowadzenia na rynek nowych produktów/usług (w tym turystycznych),

•działania mające na celu dokonywanie zasadniczych zmian procesu produkcyjnego lub zmianę w sposobie świadczenia

usług, skutkujące wprowadzeniem na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług przy jednoczesnym zwiększeniu

zatrudnienia,

•inwestycje w nowoczesne maszyny i sprzęt produkcyjny,

•rozwój klastrów regionalnych i lokalnych,

•wsparcie dostępu przedsiębiorstw do kapitału zewnętrznego poprzez rozwój instrumentów finansowych (fundusze

pożyczkowe i poręczeniowe).

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Cel tematyczny 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach

Priorytet inwestycyjny 4.2: promowanie efektywności energetycznej i użycia odnawialnych źródeł energii w

przedsiębiorstwach

Przykładowe działania w zakresie wsparcia MŚP:

• efektywność energetyczna MŚP (zmniejszenie strat energii, ciepła, wody)

• Audyty energetyczne dla MSP jako element kompleksowy projektu

Cel tematyczny 6. Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów

Priorytet inwestycyjny 6.5: działania mające na celu poprawę stanu środowiska miejskiego, w tym rekultywacja

terenów zdegradowanych i redukcja zanieczyszczenia powietrza

Przykładowe działania w zakresie wsparcia MŚP:

• wsparcie inwestycji dotyczących poprawy jakości powietrza dla sektora MŚP, w tym instalacje i urządzenia (np. filtry)

do redukcji zanieczyszczeń powietrza (pyłowe, gazowe), systemy monitoringu powietrza

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Cel tematyczny 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników

Priorytet inwestycyjny 8.7: samozatrudnienie, przedsiębiorczość oraz tworzenie nowych miejsc pracy

Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie usług adresowanych do indywidualnych osób ukierunkowanych na

rozwój przedsiębiorczości.

Przykładowe działania:

•instrumenty finansowe, w tym preferencyjne pożyczki dla osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej,

•bezzwrotne dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy,

•dotacje na spłatę odsetek,

•wsparcie doradczo-szkoleniowe dla osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej przez wyspecjalizowane

instytucje oraz zgodnie z wypracowanymi i obowiązującymi standardami świadczenia usług.

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Cel tematyczny 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników

Priorytet inwestycyjny 8.9: adaptacja pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian

Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie usług adresowanych do przedsiębiorstw z sektora MSP i ich

pracowników

Przykładowe działania:

•wspieranie rozwoju kwalifikacji pracowników zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw,

•dostarczanie kompleksowych usług (szkoleniowych, doradczych, diagnostycznych) odpowiadających na potrzeby

przedsiębiorstw,

•wdrażanie zarządzania strategicznego i nowoczesnych metod zarządzania przedsiębiorstwem,

•wsparcie na rzecz zapobiegania sytuacjom kryzysowym przedsiębiorstw, które odczuwają negatywne skutki zmiany

gospodarczej,

•zapewnianie przedsiębiorcy, który znalazł się w sytuacji kryzysowej wsparcia doradczego w zakresie opracowania i

wrażenia planu rozwoju działalności / planu restrukturyzacji.

Wsparcie dla MŚP w RPO

w latach 2014-2020

Wsparcie dla instytucji otoczenia biznesu przewidziane jest w ramach CT1 i CT3 zarówno na poziomie

krajowym, jak i regionalnym.

W ramach RPO planuje się wsparcie na następujące typy przedsięwzięć dla Instytucji Otoczenia Biznesu:

• świadczenie usług innowacyjnych przez IOB, zgodnych z RSI,

• usługi doradcze i szkoleniowe dla podmiotów zarządzających parkami przemysłowymi, inkubatorami

przedsiębiorczości i innymi instytucjami o podobnym charakterze,

• w ograniczonym zakresie rozwój niezbędnej infrastruktury IOB (np. laboratoria udostępniane przedsiębiorcom),

• sieciowanie IOB w ramach Regionalnych Systemów Innowacji.

Podział między poziomem krajowym a regionalnym będzie przebiegał w oparciu o typ świadczonych usług, tj.

wysoce specjalistyczne proinnnowacyjne usługi na poziomie POIR, pozostałe usługi proinnowacyjne i podstawowe

na poziomie RPO.

PO PW wspierać będzie ośrodki (które wsparte zostały z PO RPW 2007-2013) w zakresie usług proinnowacyjnych

i wysokospecjalistycznych.

Wsparcie dla instytucji otoczenia

biznesu w RPO w latach 2014-2020

Wsparcie dla klastrów w RPO

w latach 2014-2020

Wsparcie dla klastrów przewidziane jest w ramach CT1 i CT3 zarówno na poziomie krajowym,

jak i regionalnym.

W ramach RPO:

• rozwój klastrów regionalnych i lokalnych,

• możliwość ubiegania się o wsparcie z innych instrumentów w ramach RPO, np. w projektach

B+R, inwestycji o charakterze innowacyjnym, rozwoju kapitału ludzkiego (w zależności od

decyzji poszczególnych IZ RPO),

• projekty w zakresie internacjonalizacji (powiązane z rozwiązaniami systemowymi

organizowanymi na poziomie krajowym),

• doradztwo i szkolenia związane z rozwojem powiązań kooperacyjnych w ramach klastrów.

Dziękuję za uwagę

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju

ul. Wspólna 2/4

00-926 Warszawa

www.mir.gov.pl

www.funduszeeuropejskie.gov.pl