II TURA KONSULTACJI SPOŁECZNYCH 

PRZEGLĄD ISTOTNYCH PROBLEMÓW GOSPODARKI WODNEJDLA OBSZARU DORZECZA WISŁY W POLSCE

GRUPA DYSKUSYJNA 3 a

„Woda nie jest produktem handlowym takim jak każdy inny,

ale raczej dziedziczonym dobrem, które musi być chronione, bronione i traktowane jako takie.”

Ramowa Dyrektywa Wodna

 PROWADZĄCY

dr Tomasz Sowiński

Zjawiska ekstremalne: powódź i susza 

Wezbrania powodziowe Susza hydrologiczna Ochrona przed powodzią                         Przeciwdziałanie skutkom 

suszy

• Z J A W I S K A   E K S T R E M A L N E•Wezbrania powodziowe•Ochrona przed powodzią•lokalne systemy ostrzeżeń;           •miejskie, gminne, powiatowe plany ochrony przeciwpowodziowej; •zabezpieczenia;     •obwałowania rzek;•regulacja rzek;•suche zbiorniki wodne, poldery itp.;    •nieinwestycyjne systemy ochrony przeciwpowodziowej.                           

•Susza hydrologiczna•Przeciwdziałanie skutkom suszy•zbiorniki retencyjne;•zwiększenie naturalnej retencji zlewni;•międzyzlewniowe przerzuty  wody.

OBSZARY DORZECZY W POLSCE

     Dorzecze Jarft                    RZEKI PRZYMORZA ?         Dorzecze Świeżej                                                         Dorzecze Pregoły

powierzchnia w granicach Polski: powierzchnia w granicach Polski: 374,1 km2 powierzchnia w granicach Polski: 7 519,8 km2

rzeka główna; długość: Jarft; 14,2 km rzeka główna; długość: Świerza; 65 km rzeka główna; długość: Pregoła; 125 km

Dorzecze Ücker                                                                                                                                                        Dorzecze Niemnapowierzchnia w granicach Polski: 8,5 km2                                                                            powierzchnia w granicach Polski: 2511,6 km2 rzeka główna; długość: Ücker; 103 km rzeka główna; długość: Niemen; 937

 Dorzecze Wisły  powierzchnia w granicach Polski: 183 203 km2

rzeka główna; długość: Wisła; 1047,5 km położenie na terytorium polski: 87,5 %Dorzecze Odrypowierzchnia w granicach Polski: 106 821 km2

rzeka główna; długość: Odra; 854,3 km Dorzecze Łaby                                                                   Dorzecze Dunaju                                                         Dorzecze Dniestru powierzchnia w granicach Polski: 239,8 km2 powierzchnia w granicach Polski: 382,6 km2 powierzchnia w granicach Polski: 206,8 km2 rzeka główna; długość: Łaba; 1 165 km rzeka główna; długość: Dunaj; 2 850 km rzeka główna; długość: Dniestr; 1 352 km2

Wstępna lista IP dla dorzecza Wisły 1-9

• OCHRONA PRZED POWODZIĄ • NIEDOSTATECZNA SANITACJA OBSZARÓW WIEJSKICH I REKREACYJNYCH • ODPROWADZANIE NIEOCZYSZCZONYCH I NIEDOSTATECZNIE 

OCZYSZCZONYCH ŚCIEKÓW KOMUNALNYCH  I  PRZEMYSŁOWYCH ORAZ WÓD CHŁODNICZYCH 

• PRZECIWDZIAŁANIE SKUTKOM SUSZY • ZANIECZYSZCZENIA POCHODZĄCE ZE ŹRÓDEŁ ROLNICZYCH • ZABURZENIA CIĄGŁOŚCI BIOLOGICZNEJ RZEK I POTOKÓW • NADMIERNE ROZDYSPONOWANIE ZASOBÓW WÓD POWIERZCHNIOWYCH I 

PODZIEMNYCH • ZAŚMIECENIE KORYT RZEK I POTOKÓW• NIEDOSTATECZNA EDUKACJA I ŚWIADOMOŚĆ EKOLOGICZNA 

SPOŁECZEŃSTWA

Wstępna lista IP dla dorzecza Wisły 10-16

 

• SYSTEM OPŁAT I DOPŁAT• BRAK DOSTATECZNEGO FINANSOWANIA GOSPODARKI WODNEJ• WSPÓŁDZIAŁANIE INSTYTUCJI W ZAKRESIE WYDAWANIA 

POZWOLEŃ WODNOPRAWNYCH                                          I KONTROLI GOSPODAROWANIA WODAMI, •  PROBLEMY ORGANIZACYJNO KOMPETENCYJNE UTRUDNIAJĄCE 

SPRAWNE ZARZĄDZANIE  ZASOBAMI WODNYMI; • ROZPROSZONA STRUKTURA ZARZĄDZANIA ZASOBAMI WODNYMI• NIESPÓJNOŚĆ I NIEJEDNOZNACZNOŚĆ PRZEPISÓW PRAWNYCH

•  I  DALSZE ……………………………………………………………………… 

Inne IP mające znaczenie także w zakresie tematyki dyskusji grupy 3 a

• Aspekty społeczne • Występujące konflikty interesów użytkowników,• Niedostateczna edukacja i świadomość ekologiczna społeczeństwa,•  • Aspekty ekonomiczne i finansowe • Nieodpowiedni system opłat i dopłat,•  Brak jasnego systemu  finansowania gospodarki wodnej,•  • Aspekty organizacyjne • Brak współdziałania instytucji w zakresie wydawania pozwoleń wodnoprawnych i kontroli 

gospodarowania wodami, • bałagan kompetencyjny utrudniający sprawne zarządzanie zasobami wodnymi, • rozproszona struktura zarządzania zasobami wodnymi,•  Brak systemu przekazywania i udostępniania danych dot. gospodarki wodnej, utrudniony obieg 

informacji; brak spójności pomiędzy bazami danych o środowisku w różnych instytucjach•  • Aspekty prawne • Niespójność i niejednoznaczność przepisów prawnych,• Brak legislacyjnych rozwiązań promujących proekologiczne kierunki w zagospodarowaniu 

przestrzennym

KILKA OBRAZÓW ŻYWIOŁU

ALE MOŻE BYĆ INACZEJ ! ! !

ALBO TAK…

WNIOSKI GRUPY 3 A Zjawiska ekstremalne: powódź i susza 

Wezbrania powodziowe Susza hydrologiczna Ochrona przed powodzią                         Przeciwdziałanie skutkom 

suszy 

Brak zasadniczych uwag do listy IP przedstawionej w materiałach wyjściowych

• Najczęściej potwierdzane IP to: • konieczność ochrony przed powodzią  i przeciwdziałanie skutkom suszy  • zaśmiecenie koryt rzek i potoków• niedostateczna edukacja i świadomość ekologiczna społeczeństwa• Niewłaściwy system opłat i dopłat oraz brak  właściwego finansowania gospodarki wodnej• Brak współdziałania instytucji w zakresie wydawania pozwoleń wodnoprawnych                     

                     i kontroli gospodarowania wodami, egzekucji obowiązującego prawa•  problemy organizacyjno kompetencyjne utrudniające sprawne               zarządzanie  zasobami wodnymi, wynikające w znacznym stopniu z:• Rozproszonej struktury zarządzania zasobami wodnymi• niespójność i niejednoznaczność przepisów prawnych

•  i  dalsze ………………………………………………………………………

PROBLEMATYKA UZUPELNIAJACA LISTĘ IP• JEDEN ZARZĄDCA - GOSPODARZ ! ! !

• KONIECZNOŚĆ WSPÓŁDZIAŁANIA ADMINISTRACJI WSZYSTKICH SZCZEBLI I SPECJALNOŚCI

• WPROWADZENIE SYSTEMU WZAJEMNEJ INFORMACJI SŁUŻB

• ZMIANA DEFINICJI POWODZI I WPROWADZENIE DO NIEJ ZGODNIE Z DYREKTYWĄ PRZECIWPOWODZIOWĄ POJĘĆ:

• ROZTOPY i OPADY, KTÓRYCH OBECNIE NIE OBEJMUJE

• ZMIANA POJECIA: PRZECIWDZIAŁANIE, NA

• ZAGOSPODAROWANIE ZJAWISK POWODZIODZIOWYCH

• NALEŻY ZMIENIĆ (ZAKTUALIZOWAĆ) NORMY PROJEKTOWE DOT. POWODZI

• ORAZ NORMY PROJEKTOWE SYSTEMÓW KANALIZACJI ODPROWADZJACEJ WODY OPADOWE Z OBSZARÓW ZURBANIZOWANYCH

• PRZYWRÓCENIE I KONTYNUACJA PROGRAMU TZW. MAŁEJ RETENCJI

• WPROWADZENIE SZEROKOPOJĘTEJ ODPOWIEDZIALNOŚCI INWESTORÓW ZA SKUTKI WYWOŁANE REALIZACJĄ ICH BUDOWLI

• PRZYWRÓCIĆ LODOŁAMACZE NA WIŚLE!

DALSZE IP ZGASZANE PODCZAS DYSKUSJI W GRUPIE 3 A

• PROBLEMATYKE SUSZY HYDROLOGICZNEJ TRZEBA PRZEDE WSZYSTKIM MONITOROWAĆ

• WŁAŚCIWA RETENCJA PRZECIWPOWODZIOWA MOŻE W PEWNYM STOPNIU ROZWIĄZAĆ TAKŻE PROBLEMY TERENÓW OBJĘTYCH SUSZĄ

• KONIECZNOŚĆ ZAKAZU ZABUDOWY NA TERENACH ZAGROŻONYCH POWODZIOWO, ZWŁASZCZA PODGORSKICH

• UZNAĆ BOBRY ZA ZWIERZĘTA ŁOWNE! (A PRZYNAJMIEJ JE ODLOWIĆ NA TERENACH TAM, WALÓW I OBIEKTÓW HYDROTECHNICZNYCH)

• PRZENIEŚĆ PUNKT CIĘŻKOSCI KONSULTACJI SPOLECZNYCH DOT. OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ I SZEROKOPOJETEJ OCHRONY PRZYRODY (W TYM Z ORGANIZACJAMI PROEKOLOGICZNYMI I INNYMI NGO’sami NA ETAP PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO

• NO I TAK ŻEBY JESZCZE TO WSZYSTKO BYŁO…

• ZA CO ZREALIZOWAĆ ! ! !• CZEGO MINISTROWI, PREZESOWI, SOBIE I PAŃSTWU ŻYCZĘ ! ! !

Istnieją i powinny istnieć różnice w poglądach dotyczących gospodarowania wodami i zasobami przyrody.

Tylko rzeczowa dyskusja i poszukiwanie kompromisu, a nie zwalczanie poglądów swoich adwersarzy

pomoże znaleźć satysfakcjonujące wszystkich rozwiązanie.

Dokładajmy wszelkich starań by poszukiwać rozwiązań ponad podziałami. Chętnie słuchajmy konstruktywnych opinii i propozycji, dyskutujmy.

To pozwala wybrać najlepsze z możliwych rozwiązań.

Człowiek-przyroda-Natura 2000-gospodarka-zrównoważony rozwój…

TO NAPRAWDĘ DA SIĘ POGODZIĆ JEŚLI TYLKO SIĘ CHCE!!!Życzę nam wszystkim byśmy w przyszłości mogli poczuć pełną satysfakcję z

z uzdrowienia– gospodarki – środowiska - gospodarki wodnej RZECZYPOSPOLITEJ

DZIEKUJĘ PAŃSTWU