Systemy wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego

źródła energii

Warszawa, 9 maja 2019 r.

Struktura wytwarzania energii elektrycznej [GWh]

w latach 2017-2018

2

2017 r. 2018 r.

Produkcja energii elektrycznej ogółem 165 852 165 214

z tego: elektrownie na węglu kamiennym 79 868 82 375

elektrownie na węglu brunatnym 51 983 49 072

elektrownie gazowe 7 172 9 590

elektrownie przemysłowe 10 057 10 022

elektrownie zawodowe wodne 2 767 2 197

źródła wiatrowe 13 855 11 678

inne źródła odnawialne 150 280

Saldo wymiany zagranicznej 2 287 5 718

Krajowe zużycie energii 168 139 170 932

Instalacje OZE (objęte koncesją Prezesa URE, wpisem do rejestru

MIOZE, mikroinstalacje) wg stanu na 31 grudnia 2018 r.

3

Rodzaj instalacji OZE

Sumaryczna moc

zainstalowana

[MW]

Liczba instalacji

Instalacje wykorzystujące biogaz* 134,930 208

Instalacje wykorzystujące biomasę 1 362,870 48

Instalacje wykorzystujące energię

promieniowania słonecznego 146,995 671

Instalacje wykorzystujące energię wiatru 5 864,443 1 198

Instalacje wykorzystujące hydroenergię 981,504 765

Instalacje wykorzystujące technologię

współspalania biomasy, biopłynów,

biogazu lub biogazu rolniczego z innymi

paliwami**

- 32

Łącznie 8 490,742 2 922

*Nie uwzględnia danych dot. 95 instalacji wytwarzających energię elektryczną z biogazu rolniczego wpisanych do rejestru prowadzonego przez Dyrektora Generalnego KOWR.

**Ze względu na różne przedziały procentowego udziału biomasy (w całkowitym strumieniu paliwa), w odniesieniu do tych instalacji, nie podano całkowitej mocy zainstalowanej.

Polityka klimatyczno - energetyczna Unii Europejskiej

4

W 2014 r. Rada Europejska utrzymała kierunek przeciwdziałania zmianom klimatu

(tzw. pakiet 3 x 20%) i zatwierdziła cztery cele w perspektywie 2030 r. dla całej UE, które

po rewizji w 2018 r. (RED II) mają następujący kształt:

• zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 40% w porównaniu z emisją z 1990 r.;

• co najmniej 32% udział źródeł odnawialnych w zużyciu finalnym energii brutto;

• wzrost efektywności energetycznej do 32,5% względem prognozowanego w 2007 r.

zużycia energii;

• ukończenie budowy wewnętrznego rynku energii UE;

• zwiększenie roli prosumenta w realizacji unijnego celu.

Rozwój odnawialnych źródeł energii

vs

Polityka energetyczna Polski

5

• w 2016 r. udział OZE w końcowym zużyciu energii brutto w Polsce wyniósł 11,3%;

• w 2017 r. udział OZE w końcowym zużyciu energii brutto w Polsce wyniósł 11,0%;

• cel na 2020 r. - udział energii ze źródeł odnawialnych w zużyciu finalnym energii brutto

na poziomie 15%;

• cel na 2030 r. - udział energii ze źródeł odnawialnych w zużyciu finalnym energii brutto

na poziomie 21%.

Świadectwa pochodzenia energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii – system w trakcie „wygaszania”

6

Świadectwo pochodzenia przysługuje wytwórcy energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych, wytworzonej w mikroinstalacji albo w instalacji OZE innej niż mikroinstalacja, w której energia elektryczna została wytworzona po raz pierwszy przed dniem 1 lipca 2016 r. Przy czym, dla energii elektrycznej wytworzonej po dniu 1 stycznia 2016 r.: • w technologii wspólnego spalania paliw konwencjonalnych i biomasy (z wyłączeniem

dedykowanej instalacji spalania wielopaliwowego), przysługuje świadectwo pochodzenia skorygowane współczynnikiem 0,5;

• w elektrowniach wykorzystujących hydroenergię o łącznej mocy zainstalowanej powyżej 5 MW, świadectwo nie przysługuje.

Świadectwa pochodzenia energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii – okres wsparcia

7

Świadectwo pochodzenia dla energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w mikroinstalacji albo w instalacji odnawialnego źródła energii innej niż mikroinstalacja przysługuje przez okres kolejnych 15 lat, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2035 r., przy czym okres ten liczy się od dnia wytworzenia po raz pierwszy tej energii, potwierdzonego wydanym świadectwem pochodzenia; Świadectwa pochodzenia są nośnikiem praw majątkowych, które stanowią wsparcie dla wytwórców.

-

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

2013-04-30 2014-04-30 2015-04-30 2016-04-30 2017-04-30 2018-04-30 2019-04-30

wartość świadectw pochodzenia [zł/MWh] - indeks "OZEX_A_POLPX"

Aukcje na sprzedaż energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii

8

Ustawa o odnawialnych źródłach energii zaimplementowała do krajowego systemu wsparcia wytwarzania energii elektrycznej z OZE nieznany dotychczas w Polsce mechanizm aukcji na sprzedaż energii elektrycznej, który zaczął obowiązywać z dniem 1 lipca 2016 r. Wytwórcy energii elektrycznej w instalacjach OZE, którzy wytworzyli energię elektryczną po raz pierwszy przed dniem 1 lipca 2016 r. (tzw. instalacje „istniejące”) mogą pozostać w systemie świadectw pochodzenia energii elektrycznej lub złożyć deklarację o przystąpieniu do aukcji. Wytwórcy energii elektrycznej w instalacjach nowych – w których energia elektryczna zostanie wytworzona po raz pierwszy po dniu zamknięcia aukcji (tzw. instalacje „nowe”) – mają prawo do uczestnictwa wyłącznie w systemie aukcyjnym (system świadectw pochodzenia wydawanych za energię elektryczną wytwarzaną z odnawialnych źródeł energii nie jest dla nich dostępny). W tym celu wytwórcy podlegają procedurze oceny formalnej przygotowania do wytwarzania energii z odnawialnego źródła energii w danej instalacji. Ocena formalna jest postępowaniem administracyjnym, wszczynanym na wniosek wytwórcy o wydanie zaświadczenia o dopuszczeniu do udziału w aukcji. System aukcyjny jest dostępny tylko dla wytwórców energii elektrycznej w instalacji posiadającej wyodrębniony zespół urządzeń służących do wyprowadzania mocy wyłącznie z tej instalacji do sieci elektroenergetycznej dystrybucyjnej lub przesyłowej.

Wyłanianie zwycięzców aukcji

9

• Aukcję wygrywają uczestnicy aukcji którzy zaoferowali najniższą cenę sprzedaży energii elektrycznej, których oferty łącznie nie przekroczyły 100 % wartości lub ilości energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii określonej w ogłoszeniu o Aukcji i 80 % ilości energii elektrycznej objętej wszystkimi złożonymi ofertami.

• Mechanizm rozstrzygania aukcji zapewnia konkurencyjność każdej aukcji – nie jest możliwa sytuacja, w której wygrywają wszyscy oferenci.

Wyniki aukcji - doświadczenia

10

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2016 2017 2018

Ud

ział

te

chn

olo

gii [

%]

Struktura sprzedaży energii w aukcji w poszczególnych latach wg. rodzaju odnawialnych źródeł

fotowoltaika hydroelektrownie elektrownie wiatrowe biogazownie rolnicze

Wyniki aukcji - doświadczenia

11

867

37

1167

42

Udział mocy zainstalowanych poszczególnych technologii [MW] wynikający z dotychczas przeprowadzonych aukcji*

fotowoltaika hydroelektrownie elektrownie wiatrowe biogazownie rolnicze

*wykres nie uwzględnia mocy wynikającej z rozstrzygnięcia aukcji AZ/7/2018 (jedna zwycięska oferta)

Wyniki aukcji - doświadczenia

12

193,61

353,27

461,74

505,09

564,93

0

100

200

300

400

500

600

energia wiatrowa energia słoneczna hydroenergia biogaz rolniczy(powyżej 1 MW)

biogaz rolniczy (do 1MW)

Cen

a [z

ł/M

Wh

]

Średnie ceny uzyskane w aukcjach w 2018 r.

Systemy FIT i FIP

13

Nowelizacja ustawy OZE z dnia 7 czerwca 2018 r. zaimplementowała do krajowego porządku prawnego nowe systemy wsparcia wytwarzania energii elektrycznej z OZE tzw. systemy FIT/FIP (art. 70a – 70f ustawy OZE): • FIT (Feed-in-Tariff) – system taryf gwarantowanych; • FIP (Feed-in-Premium) – system dopłat do ceny rynkowej.

Na podstawie art. 70a ustawy OZE - z systemu FIT mogą korzystać wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji lub w mikroinstalacji, którzy sprzedają lub będą sprzedawać niewykorzystaną energię elektryczną do sprzedawcy zobowiązanego. System FIP natomiast przeznaczony jest dla wytwórców energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii, o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 1 MW, którzy sprzedają lub będą sprzedawać niewykorzystaną energię elektryczną, do wybranego podmiotu innego niż sprzedawca zobowiązany.

Systemy FIT i FIP

14

Systemy FIT/FIP skierowane są do Wytwórców energii elektrycznej w instalacjach OZE wykorzystujących do wytwarzania energii wyłącznie: • biogaz rolniczy; • biogaz pozyskany ze składowisk odpadów; • biogaz pozyskany z oczyszczalni ścieków; • biogaz inny; • hydroenergię.

Mechanizm zakłada stałą cenę zakupu, która zgodnie z art. 70e ust. 1 ustawy OZE, wynosi 90% ceny referencyjnej określonej na dany rok kalendarzowy w drodze rozporządzenia przez ministra właściwego do spraw energii (por. art. 77 ust. 3 pkt 1 ustawy OZE) obowiązującej na dzień złożenia deklaracji FIT/FIP odpowiednio dla instalacji wykorzystującej dany rodzaj odnawialnego źródła energii. Szczegółowe informacje w sprawie korzystania z tej formy wsparcia oraz wzory dokumentów znajdują się na stronie Urzędu: https://www.ure.gov.pl/pl/oze/systemy-fitfip

Systemy FIT i FIP - rezultaty

15

3,317

57,654

15,83

0

Udział mocy zainstalowanych poszczególnych technologii [MW] w systemach FiT/FiP

biogaz rolniczy hydroelektrownie biogaz składowiskowy biogaz inny

Łącznie do systemów FiT/FiP zakwalifikowano 295 instalacji OZE.

16

Dziękuję za uwagę

Departament Źródeł Odnawialnych Urząd Regulacji Energetyki

tel. /22/ 487 57 31 dzo@ure.gov.pl