Struktura Austriackiego Urzędu Regulacji Radiofonii i Telewizji

Michael Ogris

KommAustria

Po drodze do KommAustria(1)

Dawny Urząd Regulacji Radiofonii i Telewizji (Privatrundfunkbehörde) został zlikwidowany decyzją Sądu Konstytucyjnego

Plan: jeden niezależny Urząd Regulacji Telekomunikacji, Mediów i Informatyki

W Parlamencie zabrakło większości potrzebnej do przegłosowania ustawy o utworzeniu tego Urzędu Regulacji lub niezależnego Urzędu Regulacji Radiofonii i Telewizji

Istniejący Urząd Regulacji Telekomunikacji działa nadal

Po drodze do KommAustria (2)

Nowy Urząd Regulacji Radiofonii i Telewizji; nie jest niezależny i musi wypełniać instrukcje (KommAustria)

Urząd Regulacji Telekomunikacji pozostaje w zasadzie bez zmian

RTR-GmbH zapewnia obsługę administracyjną obu Urzędom Regulacji

RTR- GmbH musi pełnić rolę centrum kompetencji dla obu sektorów; Konwergencja

Struktura Urzędów Regulacji

Obsługa admin.

Odwołania

Nadzór

RadaDoradcza

RTR - GmbH(Urząd Regulacji Radiofonii i Telewizji oraz Telekomunikacji)

KommAustria(Austriacki Urząd

Łączności)

TKK(Komisja Kontroli

Operatorów Telekom.)

RadaDoradcza

Kanclerz Federalny

Federalny MinisterTransportu i Technologii

Federalny Zarząd Łączności

VfGHSąd

Konstytucyjny

VwGHSad

Administracyjny

Departament Radiowo-TV Departament Telekomunikacji

Zadania przydzielone KommAustria

wydawanie koncesji na nadawanie wydawanie pozwoleń na eksploatację

urządzeń technicznych niezbędnych do nadawania

nadzorowanie nadawców komercyjnych Zadania przydzielone KommAustria na mocy

Ustawy o Telekomunikacji z 2003r. (Określenie rynku, analiza rynku, regulacja konkurencji, sieci nadawcze)

Cele do zrealizowania przez KommAustria (1)

ułatwianie nowym dostawcom wejścia na rynek zapewnienie różnorodności opinii oraz

działanie na rzecz jakości nadawanych programów, w tym warunków technicznych dotyczących ich nadawania

opracowanie technicznych i ekonomicznych planów wprowadzenia podwójnego rynku nadawania w Austrii

zapewnienie przestrzegania minimalnych norm europejskich przez dostawców treści, w szczególności w odniesieniu do ochrony dzieci, młodzieży i konsumentów

Cele do zrealizowania przez KommAustria(2)

optymalizacja wykorzystania widma częstotliwości dla celów nadawania

zapewnienie fachowej wiedzy w dziedzinie konwergencji mediów audiowizualnych i telekomunikacji, jak też promowanie rozwoju rynków w sektorze audiowizualnym

stworzenie i utrzymanie nowoczesnej oraz wysokiej jakości infrastruktury for promoting locational quality at a high level

KommAustria (Organizacja)

składa się z jednego Dyrektora (podejmuje decyzje) oraz niezbędnego personelu (obecnie dwie osoby)

KommAustria jest podporządkowane bezpośrednio Kanclerzowi Federalnemu

Członkowie KommAustria nie są niezależni w zakresie wykonywania swoich funkcji (ale jeszcze się nie zdarzyło, aby dostali instrukcje)

Federalny Zarząd Łączności(Zadania)

Kontrola decyzji KommAustria

Nadzór nad Austriacką Korporacją Nadawczą (ORF)

Federalny Zarząd Łączności(Zadania)

Tak więc, jako najwyższa władza odwoławcza, Federalny Zarząd Łączności orzeka:

1. w sprawach odwołań od decyzji KommAustria, z wyłączeniem administracyjnych spraw karnych

2. w sprawach skarg, żądań oraz w postępowaniach o naruszenie przepisów administracyjnych wydanych na mocy Ustawy o Radiofonii i Telewizji

Federalny Zarząd Łączności(Organizacja)

Utworzony przy Kancelarii Federalnej składa się z pięciu członków trzech członków musi być sędziami w wykonywaniu swoich funkcji

członkowie są niezależni i nie są związani żadnymi instrukcjami, ani poleceniami

jeden Przewodniczący i jeden Zastępca Przewodniczącego

RTR-GmbH

zapewnia obsługę administracyjną KommAustria i Komisji Kontroli Operatorów Telekomunikacyjnych

jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością jest spółką non-profit ma dwóch dyrektorów i dwa departamenty (radiowo-

TV i telekomunikacyjny) nadzór nad działalnością RTR-GmbH sprawuje

Kanclerz Federalny (zagadnienia radiowo-telewizyjne) oraz Federalny Minister Transportu, Innowacji i Technologii (zagadnienia telekomunikacyjne)

RTR-GmbH (Ośrodek kompetencji)

RTR-GmbH pełni rolę ośrodka kompetencji dla zagadnień dotyczących sektorów audiowizualnego i telekomunikacyjnego

RTR-GmbH zleca przeprowadzanie badań naukowych w sprawach związanych z zadaniami urzędów regulacji, których pracę wspomaga (planowanie wykorzystania widma, optymalizacja wykorzystania widma, dostęp do usług, stosowanie nowych technologii)