Regulacje dotyczące udzielania zamówień

23
REGULACJE DOTYCZĄCE UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ Działanie 111 „Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie PROW 2007 – 2013”

description

Działanie 111 „Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie PROW 2007 – 2013”. Regulacje dotyczące udzielania zamówień. Beneficjent zobowiązany jest do: - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Regulacje dotyczące udzielania zamówień

Page 1: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

REGULACJE DOTYCZĄCE UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ

Działanie 111 „Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie PROW 2007 – 2013”

Page 2: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

OBOWIĄZKI BENEFICJENTÓWBeneficjent zobowiązany jest do:

ponoszenia wszystkich kosztów kwalifikowalnych

z zachowaniem zasad równego traktowania,

uczciwej konkurencji i przejrzystości;

dołożenia wszelkich starań w celu uniknięcia

konfliktu interesów rozumianego jako brak

bezstronności

i obiektywności w wypełnianiu zadań objętych

umową o przyznanie pomocy.

Umowa o przyznanie pomocy § 9. ust. 1

Page 3: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

ZAMÓWIENIA PUBLICZNE

Beneficjent jest zobowiązany stosować przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2013, poz. 907, z późn.

zm.), do udzielania zamówień publicznych w ramach operacji, w przypadku gdy wymóg jej stosowania wynika z tej ustawy, w szczególności z art. 3 ustawy Pzp.

Umowa o przyznanie pomocy § 9. ust. 2

Page 4: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

ZAPYTANIA OFERTOWEJeżeli beneficjent nie jest zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp lub jest zwolniony z ich stosowania na mocy przepisów ustawy Pzp, zobowiązuje się go do ponoszenia wszystkich kosztów kwalifikowalnych z zachowaniem zasad obowiązujących przy udzielaniu zamówień na zasadach zapytań ofertowych.

Umowa o przyznanie pomocy § 9. ust. 3

Page 5: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

PROCEDURA PRZY DOKONYWNIU ZAKUPÓW

KWOTA

PODMIOT

Zamówienia poniżej

14.000 euro

Zamówienia powyżej

14.000 euro

Beneficjenci ustawowo zobowiązani do stosowania przepisów ustawy Pzp

zapytania ofertowe

zamówienia publiczne

Beneficjenci, którzy nie są zobowiązani do stosowania przepisów ustawy Pzp

zapytania ofertowe

zapytania ofertowe

Page 6: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

WARTOŚĆ ZAMÓWIENIA WYRAŻONA W EURO

Wartość zamówień publicznych oraz zamówień udzielanych na zasadach zapytań ofertowych ustalana jest zgodnie ze średnim kursem złotego w stosunku do euro określonym przez Prezesa Rady Ministrów w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy Pzp obowiązującego na dzień dokonywania szacowania wartości zamówienia.

Page 7: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

ZASAD OFERTOWANIA MOŻNA NIE STOSOWAĆ DO:

umów z zakresu prawa pracy,

umów cywilnoprawnych (np. umowa zlecenia, umowa o dzieło) zawieranych z wykładowcami, rozliczanych w ramach wynagrodzenia kadry dydaktycznej,

najmu pomieszczeń lub bazy dydaktyczno-lokalowej.

Umowa o przyznanie pomocy § 9. ust. 5

Page 8: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

ZASADY OFERTOWANIA UMOWA O PRZYZNANIE POMOCY § 9. UST. 4 - WYCIĄG

1. zapytania ofertowe należy wysłać do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców;

2. w celu zwiększenia konkurencyjności, beneficjent może zamieścić informację o przeprowadzanym postępowaniu na swojej stronie internetowej, w prasie itp.;

3. w przypadku, gdy na rynku nie istnieje trzech potencjalnych wykonawców zamówienia, beneficjent jest zobowiązany do złożenia oświadczenia informującego o tym fakcie;

Page 9: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

ZASADY OFERTOWANIA UMOWA O PRZYZNANIE POMOCY § 9. UST. 4 - WYCIĄG

4. w uzasadnionych przypadkach, gdy wynika to ze specyfiki zamawianych towarów lub usług, możliwe jest przedłożenie zapytania ofertowego wysłanego do jednego wykonawcy i jednej odpowiadającej mu oferty;

5. zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeśli beneficjent otrzyma co najmniej jedną ofertę, w wyniku przeprowadzenia postępowania zgodnie z pkt. 1 lub zgodnie z pkt. 1 i 2, z zastrzeżeniem pkt. 3 i 4;

Page 10: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

ZASADY OFERTOWANIA UMOWA O PRZYZNANIE POMOCY § 9. UST. 4 - WYCIĄG

6. w sytuacji, gdy mimo prawidłowego przygotowania i przeprowadzenia dwukrotnie postępowania zgodnie z pkt. 1 lub zgodnie z pkt. 1 i 2, beneficjent nie otrzyma żadnej oferty, złożone oferty będą za drogie lub nie będą spełniały wymogów zapytania ofertowego, może on, bez istotnej zmiany pierwotnych warunków zamówienia, nabyć towar lub usługę na rynku u dowolnego wykonawcy. Powody niewybrania oferty należy opisać w protokołach z postępowania i przedłożyć w Fundacji. W takim przypadku zasadę konkurencyjności uważa się za spełnioną.

Page 11: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

ZASADY OFERTOWANIA C.D.Zapytania ofertowe mogą być przekazane :

Oferty mogą być złożone:

faksem -

listem poleconym listem poleconym

pocztą kurierską pocztą kurierską

drogą elektroniczną -

złożone osobiste złożone osobiste

Konieczność dokumentowania przekazania zapytań ofertowych.

Page 12: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

OFERTA prawidłowy opis przedmiotu zamówienia prawidłowe określenie kryteriów oceny

ofert oferta musi odpowiadać zapytaniu

ofertowemu wybór najkorzystniejszej oferty musi być

udokumentowany protokołem oferta musi być ważna na dzień zakupu

towaru lub usług cena podana w ofercie nie może zawierać

kosztów ubezpieczenia, cła i akcyzy

Page 13: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

Jeśli beneficjent rozwiąże umowę z wybranym oferentem… gdy konieczne będzie rozwiązanie

umowy z oferentem wybranym w trybie zapytania ofertowego, beneficjent przeprowadza nowe postępowanie ofertowe na niezrealizowaną część pierwotnego zamówienia;

w uzasadnionych przypadkach beneficjent dla zabezpieczenia płynności realizacji operacji może: nabyć niezbędne towary lub usługi na

rynku u dowolnego wykonawcy (pisemne wyjaśnienie),

na pozostałą część niezrealizowanej umowy ws. zamówienia przeprowadza nowe postępowanie w trybie zapytania ofertowego.

Page 14: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

SKŁADANIE DOKUMENTACJI W FAPA

Beneficjent zobowiązany jest do złożenia w Fundacji kopii dokumentacji, która powinna być: kompletna, uporządkowana, potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osobę pełniącą funkcję kierownika zamawiającego lub przez osobę przez niego upoważnioną.

Page 15: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

SKŁADANIE DOKUMENTACJI W FAPA C.D.

Na każdej stronie dokumentacji należy umieścić klauzulę "za zgodność z oryginałem" wraz z parafą i pieczątką imienną osoby potwierdzającej lub z czytelnym podpisem osoby potwierdzającej.

Do dokumentacji należy dołączyć upoważnienie do poświadczania za zgodność z oryginałem.

Page 16: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

TERMINY SKŁADANIA DOKUMENTACJI W FUNDACJI

Po udzieleniu zamówienia publicznego: niezwłocznie po zawarciu umowy o przyznanie

pomocy, w przypadku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zakończonego przed dniem jej zawarcia;

niezwłocznie po dniu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w przypadku postępowania zakończonego po dniu zawarcia umowy o przyznanie pomocy.

Po udzieleniu zamówień w trybie zapytań ofertowych: niezwłocznie po zakończeniu etapu, ale przed

złożeniem wniosku o płatność.

Page 17: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

SKŁADANIE DOKUMENTACJI Z OFERTOWANIA

Beneficjent składa w Fundacji: komplet dokumentów z każdego przeprowadzonego

postępowania o udzielenie zamówienia wykaz przeprowadzonych postępowań w trybie

zapytań ofertowych w wersji papierowej i elektronicznej

odpowiednio ponumerowane kopie zapytań ofertowych potwierdzone za zgodność z oryginałem z potwierdzeniem ich wysłania i odpowiadające im oferty na zakup lub wykonanie zadania w ramach realizacji operacji,

protokoły z wyboru najkorzystniejszych ofert, upoważnienie do poświadczania za zgodność

z oryginałem.

Page 18: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

SKŁADANIE DOKUMENTACJI – ZAM. PUBL.Beneficjent składa w Fundacji komplet dokumentów z każdego przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym: Dokumenty przewidziane w ustawie Pzp Otrzymane oferty Korespondencję z wykonawcami Inne dokumenty związane z postępowaniem Upoważnienie do poświadczania za

zgodność z oryginałem

Page 19: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

ZAMÓWIENIE Z WOLNEJ RĘKI NA PODST. ART. 67 UST. 1 PKT 4 USTAWY PZP

Beneficjent składa: protokoły z kolejno unieważnionych

postępowań, zawierające podstawę prawną i odpowiednie uzasadnienie faktyczne (brak ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu)

lub kompletną dokumentację związaną

z unieważnionymi postępowaniami (odrzucenie wszystkich złożonych ofert, ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia) (jeśli dotyczy).

Page 20: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

PROCES OCENY DOKUMENTACJI

Ocena FAPA konieczność uzyskania opinii konieczność poproszenia o uzupełnienie wynik pozytywny = koniec oceny

wynik negatywny = koniec oceny lub: wniosek o ponowną ocenę

Ocena FAPA konieczność uzyskania opinii konieczność poproszenia o

uzupełnienie wynik pozytywny = koniec oceny wynik negatywny = koniec oceny

Page 21: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

KOSZTY NIEKWALIFIKOWALNEFundacja uzna za niekwalifikowalne koszty operacji objęte przeprowadzonym postępowaniem w przypadku: niezłożenia dokumentacji dotyczącej tego

postępowania albo negatywnej oceny tego postępowania.

Umowa o przyznanie pomocy § 10. ust. 12

Koszty związane z przeprowadzeniem postępowania są niekwalifikowalne.

Umowa o przyznanie pomocy § 10. ust. 13

Page 22: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

POWIĄZANIA KAPITAŁOWE

Beneficjent jest zobowiązany do poinformowania Fundacji o występujących powiązaniach kapitałowych oraz osobowych łączących strony postępowania.

Umowa o przyznanie pomocy § 10. ust. 15

Page 23: Regulacje dotyczące udzielania zamówień

Dziękuję za uwagę.

Joanna ParzydełZKMiA

22 623 19 32