Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Lublinie

Lublin, 6 kwietnia 2018 r.

Wizyta Prezesa PGW Wody Polskie Pana Przemysława Dacy na

terenie administrowanym przez RZGW w Lublinie

Fot. Pobyt na przepompowni Jabłoń na Kanale Wieprz – Krzna, gdzie prowadzona była akcja

przepompowywania wody z pól i łąk zagrożonych podtopieniami. Akcja prowadzona była

na prośbę mieszkańców gminy Jabłoń, gdyż priorytetowym zadaniem Wód Polskich jest

ochrona ludzi i ich mienia przed powodzią i suszą.

Centrum Operacyjne Ochrony Przeciwpowodziowej

Centrum Operacyjne Ochrony Przeciwpowodziowej realizuje zadania PGW Wody

Polskie RZGW w Lublinie:

monitoruje i analizuje sytuację hydrologiczną i meteorologiczną w regionie

wodnym Bugu,

analizuje pracę zbiornika retencyjnego Nielisz, koordynuje gospodarkę

wodną w sytuacji zagrożenia powodziowego,

analizuje przebieg zjawisk lodowych na ciekach w okresie zimowym,

współpracuje operacyjnie z wojewódzkimi centrami zarządzania kryzy-

sowego w sytuacji zagrożenia powodziowego,

prowadzi stronę internetową, gdzie publikuje bieżące informacje.

Planowana organizacja Centrum przewiduje pracę w trybie całodobowym.

Kontakt telefoniczny całodobowy + 48 695 735 957.

Sytuacja powodziowa na Lubelszczyźnie

W ciągu najbliższych dni na Wiśle prognozuje się od Zawichostu do Annopola stabilizacjęstanu wody, od Puław do Włocławka wzrosty stanu wody w strefie wody średniej lubdolnej wysokiej. Na dopływach Wisły na odcinku od Zawichostu do Włocławka prognozujesię wahania oraz stabilizację stanu wody w strefie wody średnich, lokalnie w wysokiej iniskiej. Na Bugu poniżej profilu Krzyczew prognozowane są dalsze wzrosty poziomuwody, związane ze spływem wód opadowo-roztopowych. Poziom wody na Liwcu wZaliwie-Piegawki będzie utrzymywał się powyżej stanu alarmowego. Poziom wody naNurzcu w Brańsku będzie utrzymywał się powyżej stanu ostrzegawczego.Na Bugu powyżej profilu Krzyczew wzrosty miały miejsce w strefie stanów wysokich. Wzlewni Wieprza notowano wahania poziomu wody na granicy stref stanów średnich istanów wysokich z utrzymującym się stanem ostrzegawczym na Wieprzu wKrasnymstawie. Na Bugu w Dorohusku oraz na Huczwie w Gozdowie stan wody równieżwzrósł powyżej stanu ostrzegawczego. Natomiast na Krznie w Malowej Górze poziomwody obecnie jest nieznacznie powyżej stanu alarmowego.W zlewni Bugu po Dorohusk prognozowane są niewielkie spadki poziomu wody w dolnejczęści strefy stanów wysokich. Poniżej Dorohuska wystąpią wzrosty poziomu wodyspowodowane spływem wód roztopowo – opadowych. Na Krznie w Malowej Górze poziomwody będzie przekraczał stan alarmowy. Na Bugu w Dorohusku i na Huczwie w Gozdowiestan wody będzie się stabilizować, nadal będzie powyżej stanu ostrzegawczego.

Sytuacja powodziowa na Lubelszczyźnie c.d.

Rzeka/Jezioro WodowskazStan wody

(cm)Stan alarm.

(cm)Powyżej stanu

alarmowego(cm)Stan ostrz.

(cm)Powyżej

stanu ostrz. (cm)Zmiana w

ciągu 24 h (∆cm)

Wisła Annopol 335 550 - 500 - -25

Wisła Puławy 339 550 - 450 - +19

Wisła Dęblin 292 500 - 400 - +22

Bug Dorohusk 366 430 - 290 76 +8

LiwiecZaliwie-Piegawki

304 270 33 220 84 +45

Wieprz Krasnystaw 428 470 - 420 8 -3

KrznaMalowaGóra

356 340 16 300 56 +17

Huczwa Gozdów 296 350 - 290 6 -5

Nurzec Brańsk 280 300 - 250 30 -11

Tyśmienica Tchórzew 350 400 - 350 - +7

Tab. 1 Przekroczenia stanów alarmowych i ostrzegawczych – 04.04.2018 r.

Regionalny Zarząd Gospodarki

Wodnej w Lublinie

jako jednostka organizacyjna

Państwowego Gospodarstwa Wodnego

Wody Polskie

(państwowej osoby prawnej)

Główne zadania realizowane przez

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie

1. Ochrona przed powodzią i suszą.

2. Pełnienie funkcji organu regulacyjnego zatwierdzającego taryfy za zbiorowe

zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków.

3. Udzielanie zgód wodnoprawnych (zgłoszenia wodnoprawne, pozwolenia wodnoprawne,

oceny wodnoprawne, decyzje zwalniające z zakazów na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią,

w wodach oraz na wałach i w odl. mniejszej niż 50 m od stopy wału).

4. Naliczanie opłat za usługi wodne.

5. Utrzymywanie śródlądowych dróg wodnych z wyłączeniem śródlądowych

dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym.

6. Oddawanie w użytkowanie gruntów pokrytych wodami Skarbu Państwa.

7. Wykonywanie uprawnień właściciela wód w zakresie rybactwa śródlądowego

w stosunku do śródlądowych wód płynących stanowiących własność Skarbu

Państwa – umowy użytkowania obwodów rybackich.

Mapa Polski z podziałem na 11 RZGW

KZGW11

RZGW

50 Zarządów

Zlewni

330 Nadzorów Wodnych

Obszar działania RZGW w Lublinie

z zaznaczonymi zarządami zlewni

i nadzorami wodnymi

PGW Wody Polskie RZGW w Lublinie: 3 zarządy zlewni, 22 nadzory wodne, 4 województwa (lubelskie, mazowieckie,

podlaskie, podkarpackie). 40 powiatów, 264 gminy.

PGW WP RZGW w Lublinie – sytuacja kadrowa

Zatrudnienie w RZGW w Lublinie (łącznie z pracownikami na obiekciehydrotechnicznym Nielisz) w podziale na przejętych pracowników, w tym zjednostek samorządowych – 246 pracowników.

162

51

20

8 3 2

WZMiUW w Lublinie

WZMiUW w Warszawie

RZGW w Warszawie

Pozostali pracownicy

Starostwa Powiatowe

WZMiUW w Białymstoku

Podstawowe informacje dot. administrowanego majątku

Skarbu Państwa przez PGW WP RZGW w Lublinie

Obszar działania PGW Wody Polskie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnejw Lublinie stanowi region wodny Bugu, obejmujący zlewnię Środkowego Bugu iDolnego Bugu od ujścia rzeki Liwiec oraz zlewnię Wieprza o pow. ok 29,3 tys.km2 na obszarze województw lubelskiego, mazowieckiego, podkarpackiego ipodlaskiego, w tym 40 powiatów i 264 gmin.

Na obszarze PGW WP RZGW w Lublinie znajduje się:

ok. 10,2 tys. km rzek i potoków (396 JCWP rzecznych, 17 JCWP jeziornych) ok. 4 100 budowli hydrotechnicznych (urządzeń wodnych) na ciekach, ok. 148,1 km wałów przeciwpowodziowych, 11 przepompowni, obiekt hydrotechniczny zbiornik NIELISZ – pow. 914 ha.

RZGW w Lublinie zarządza majątkiem Skarbu Państwa tj.:

720 działek o powierzchni 2,4 tys. ha (od RZGW Warszawa), 14,5 tys. działek o powierzchni 9 tys. ha (od byłych zmiuw).

Postępowania administracyjne

POZWOLENIA WODNOPRAWNE stan na 03.04.2018

RZGW Lublin ZZ Biała PodlaskaZZ Sokołów

PodlaskiZZ Zamość RAZEM

liczba spraw przekazanych od starostw i marszałkówdo właściwych organów WP (sprawy wszczęte a nie zakończone)

8 15 26 36 85

liczba spraw "nowych"które wpłynęły do 03.04.2018r.

11 45 46 84 186

OGÓŁEM LICZBA WNIOSKÓW O WYDANIE DECYZJI 19 60 72 120 271

liczba wszczętych 6 35 12 23 76

liczba wydanych decyzji 10 25 29 21 85

DECYZJE ŚRODOWISKOWE I OCENY WODNOPRAWNE stan na 03.04.2018

RZGW Lublin ZZ Biała PodlaskaZZ Sokołów

PodlaskiZZ Zamość RAZEM

liczba spraw na etapie opinii o obowiązku przeprowadzenia OOŚ(art. 64 UOOŚ)

3 43 82 88 216

liczba spraw na etapie uzgodnienia zakresu Raportu OOŚ(art. 69 UOOŚ)

1 - - - 1

liczba spraw na etapie uzgodnienia warunków realizacji przed wydaniem decyzji OOŚ (art. 77 UOOŚ)

33 2 5 3 43

liczna wniosków o wydanie oceny wodnoprawnej(art. 425 PW)

0 0 0 0 0

liczba wniosków o wydanie deklaracji organu odpowiedzialnego za gospodarkę wodną

39 4 13 3 59

Przygotowane do realizacji zadania inwestycjne

na terenie działania RZGW w Lublinie

Lp. Nazwa zadania Stan zaawansowania Roboty budowlaneFinansowanie

Koszt inwestycji

1

Remont i rozbudowa zbiornika Dratów w

systemie Kanału Wieprz – Krzna, gm.

Łęczna, pow. Łęczyński, obiekt 2 – grobla

zbiornika Dratów w km 0+000-2+137

Uzyskano decyzję

pozwolenia na budowę

Planowany termin robót

budowlanych:

do 2020 r.

RPO WL 2014-

2020, POIiŚ

2014-2020 lub

środki własne10,72 mln zł

2

Remont i rozbudowa zbiornika Dratów w

systemie Kanału Wieprz – Krzna, gm.

Łęczna, pow. Łęczyński, obiekt 3 – grobla

zbiornika Dratów w km 2+137-3+340

Uzyskano decyzję

pozwolenia na budowę

Planowany termin robót

budowlanych:

do 2020 r.

RPO WL 2014-

2020, POIiŚ

2014-2020 lub

środki własne

3

Przebudowa grobli i budowli zbiornika Mosty

- II etap - przebudowa grobli w km 0+000 -

2+080 i 5+270 - 8+040 i czaszy zbiornika,

ob. 1 przebudowa grobli i budowli zbiornika

w km 0+000 - 2+080, gm. Podedwórze

Uzyskano decyzję

pozwolenia na budowę

Planowany termin robót

budowlanych:

do 2020 r.

RPO WL 2014-

2020, POIiŚ

2014-2020 lub

środki własne

37,295 mln zł4

Przebudowa grobli i budowli zbiornika Mosty

- II etap - przebudowa grobli w km 0+000 -

2+080 i 5+270 - 8+040 i czaszy zbiornika,

ob. 2 przebudowa grobli i budowli zbiornika

w km 5+270 - 8+040, gm. Podedwórze

Uzyskano decyzję

pozwolenia na budowę

Planowany termin robót

budowlanych:

do 2020 r.

RPO WL 2014-

2020, POIiŚ

2014-2020 lub

środki własne

5

Przebudowa grobli i budowli zbiornika Mosty

- II etap - przebudowa grobli w km 0+000 -

2+080 i 5+270 - 8+040 i czaszy zbiornika,

ob. 3 odmulenie czaszy zbiornika na pow.

385 ha, gm. Podedwórze

Uzyskano decyzję

pozwolenia na budowę

Planowany termin robót

budowlanych:

do 2020 r.

RPO WL 2014-

2020, POIiŚ

2014-2020 lub

środki własne

Obiekt hydrotechniczny NIELISZ zlokalizowany na terenie Zarządu Zlewni w Zamościu RZGW w Lublinie

Zbiornik wodny Nielisz – pow. 914 ha, poj. 28,5 mln m3. Pełni funkcję retencyjną oraz przeciwpowodziową.

Obszary ważne dla bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Lubelszczyzny(PGW Wody Polskie RZGW w Lublinie)

Obszarami ważnymi dla bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Lubelszczyzny

na terenie działania PGW Wody Polskie RZGW w Lublinie są doliny

zlokalizowane w bezpośrednim sąsiedztwie rzek Bug, Wieprz, Bystrzyca, Krzna

czy Tyśmienica oraz zbiornika wodnego Nielisz. Łącznie 46,25 km wałów

p.powodz. chroni 3 838 ha gruntów, zarówno rolnych jak i zurbanizowanych.

W trosce o bezpieczeństwo powodziowe mieszkańców Lubelszczyzny i ich

mienia przeprowadzane będą, zgodnie z Zarządzeniem Nr 7/2018 Dyrektora

RZGW w Lublinie PGW Wody Polskie z dnia 9 marca 2018 r. kontrole okresowe

stanu technicznego i kontrole bezpiecznego użytkowania urządzeń ochrony

przeciwpowodziowej.

Po przekazaniu dokumentów przez WZMiUW w Lublinie w Likwidacji poddane

zostaną wnikliwej analizie protokóły z kontroli, szczególnie okresowych

pięcioletnich i podjęte zostaną wiążące decyzje w sprawie modernizacji

wałów, których stan techniczny może zagrażać bezpieczeństwu

powodziowemu mieszkańców.

Obszary ważne dla bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Lubelszczyzny

(PGW Wody Polskie RZGW w Warszawie i Rzeszowie)

Obszarami ważnymi dla bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Lubel-

szczyzny są doliny zlokalizowane w bezpośrednim sąsiedztwie rzeki Wisły

i jej dopływów, zarówno prawostronne: Janiszowska, Świeciechowska,

Józefowska, Opolska, Puławsko-Parchacko-Bochotnicka, Gołębska,

Stężycka jak i lewostronne: Janowiecka, Jaroszyn-Łęka-Regów. Wszystkie

doliny, poza Janiszowską położone są na terenie działania RZGW w

Warszawie.

W latach ubiegłych zmodernizowano obwałowania stwarzające

największe zagrożenie powodziowe. W 2004 r. zakończono roboty na wale

Jaroszyn-Łęka-Regów, w 2011 r. na wale Dol. Janiszowskiej, w 2013 r. na

wałach Gołębskim i Puławsko-Parchacko-Bochotnickim, w 2016 r. wale

Dol. Opolskiej, a w 2017 r. wale Dol. Świeciechowskiej. Pozostaje

zmodernizować wały Dol. Józefowskiej oraz dokończyć modernizację wału

Stężyckiego.

Obszary ważne dla bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Lubelszczyzny

(PGW Wody Polskie RZGW w Warszawie i Rzeszowie)

Łącznie wały przeciwpowodziowe w dol. rzeki Wisły chronią ok. 23 tys. ha

gruntów. Jak ważny jest stan techniczny wałów przeciwpowodziowych

przekonaliśmy się w 2010 r. kiedy doszło do przerwania wałów w

4 miejscach, tj. w m. Kopiec, Popów, Zastów Polanowski oraz Janowiec.

RZGW w Lublinie, z uwagi że przejęło merytorycznych pracowników,

którzy zajmowali się procesami inwestycyjnymi w zakresie modernizacji

wałów przeciwpowodziowych w dolinie rzeki Wisły, jest gotowe czynnie

uczestniczyć w dalszym planowaniu działań z zakresu ochrony

przeciwpowodziowej Lubelszczyzny w ramach Państwowego Gospodar-

stwa Wodnego Wody Polskie.

Powódź w dolinie rzeki Wisły 2010

Fot. Budynek Gminy Wilków.

Przejmowanie majątku Skarbu Państwa

Trwa proces przejmowania mienia Skarbu Państwa odlikwidowanych ZMiUW na podstawie art. 528 Prawa wodnego.

Do złożenia wykazów wraz z dokumentacją zobowiązani sąMarszałkowie Województw: Mazowieckiego, Lubelskiego,Podkarpackiego i Podlaskiego lub upoważnione przez nichjednostki organizacyjne, najczęściej w postaci ZMiUW wLikwidacji.

RZGW w Lublinie podjął inicjatywę i przygotował 8 kompletówprotokółów zdawczo – odbiorczych wraz z załącznikamitabelarycznymi dot. przekazania mienia Skarbu Państwa i w dniu29.01.2018 r. przekazał do Marszałków Województw:Mazowieckiego, Lubelskiego, Podkarpackiego i Podlaskiego.

Do dnia 3 kwietnia 2018 r. z ustawowych obowiązków wywiązałsię Marszałek Województwa Podkarpackiego oraz MarszałekWojewództwa Mazowieckiego w zakresie swoich kompetencji(decyzje melioracyjne i umowy użytkowania gruntów pokrytychwodami Skarbu Państwa). W pozostałej części dot. woj.Mazowieckiego, WZMiUW w Warszawie w Likwidacji wywiązał sięczęściowo.

Przejmowanie majątku Skarbu Państwa c.d.

Do dnia 30.03.2018 r. WZMiUW w Lublinie w Likwidacji nie podjąłżadnych działań w zakresie przekazania mienia (modelowoprzekazanie mienia Skarbu Państwa odbyło się np.województwach: małopolskim, pomorskim i dolnośląskim).

Dokonywana jest weryfikacja przekazanych zestawień i nabieżąco wyjaśniane są wątpliwości co do poszczególnych pozycji zprzesłanych wykazów.

Wiele wątpliwości budzi przekazywanie mienia ruchomego orazżądanie wysokich opłat dzierżawy tego mienia (bezkosztowomienie zostało użyczone przez Marszałków WojewództwMazowieckiego i Zachodniopomorskiego).

Niezwłocznego wyjaśnienia wymaga sytuacja na zbiorniku Nielisz.Wody Polskie zajmujące się ochroną przeciwpowodziowązobowiązane zostały przez służby marszałkowskie do ponoszeniakosztów opłaty czynszu dzierżawnego za worki p.powodziowe,szpadle czy łodzie w wysokości ok. 2 tys. zł/miesiąc. To jedynatego typu sytuacja w Polsce.

Dziękuję za uwagę.