RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROJEKTU STRATEGII ... · poprzez Formularz zgłaszania uwag...

1

RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH

PROJEKTU STRATEGII ROZWOJU KOSZALINA

(PO AKTUALIZACJI)

Koszalin, kwiecień 2013

2

Spis treści

1. Przedmiot konsultacji społecznych............................................................................................3

2. Cel konsultacji społecznych .......................................................................................................4

3. Organizacja i przebieg...............................................................................................................4

4. Analiza uwag i rekomendacji zgłoszonych do projektu Strategii ...............................................5

5. Szczegółowe zestawienie uwag zgłoszonych na piśmie .............................................................9

6. Podsumowanie z przebiegu konsultacji społecznych...............................................................28

3

1. Przedmiot konsultacji społecznych Przedmiotem konsultacji społecznych był projekt zaktualizowanej Strategii Rozwoju Koszalina (SRK). Projekt strategii składa się z trzech części merytorycznych (8 rozdziałów) i dwóch załączników. Części merytoryczne obejmują: (1) analizę wewnętrznych i zewnętrznych uwarunkowań rozwoju miasta (2) założenia strategiczne (wizja, misja i cele) oraz (3) procedury realizacji Strategii. W załącznikach do dokumentu określono: wykaz sektorowych programów rozwoju stanowiących instrument wdrażania Strategii (załącznik nr 1) oraz bazę wskaźników monitorowania Strategii (załącznik nr 2). Strategia Rozwoju Koszalina jest dokumentem wyznaczającym najważniejsze kierunki rozwojowe miasta w perspektywie do 2020 roku. Prace nad aktualizacją uchwalonej w 2001 r. Strategii Rozwoju Koszalina rozpoczęły się we wrześniu 2011 r. i trwały do stycznia 2013 roku. Projekt zaktualizowanej Strategii Rozwoju Koszalina opracowany został samodzielnie siłami miasta poprzez powołany przez Prezydenta Miasta Koszalina Zespół ds. aktualizacji Strategii Rozwoju Koszalina. W skład Zespołu weszli przedstawiciele komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego, miejskich jednostek organizacyjnych, Radni Rady Miejskiej oraz przedstawiciele ciał opiniodawczo – doradczych. W ramach poszczególnych zadań wynikających z etapów prac nad tym dokumentem Zespół nawiązał współpracę również z ekspertami zewnętrznymi. Przygotowanie tego dokumentu oprócz pracy ww. Zespołu obejmowało również szeroką debatę społeczną, na którą składały się badania ankietowe wśród mieszkańców Koszalina oraz przeprowadzone konsultacje społeczne dotyczące wypracowanych założeń strategicznych. Prace nad aktualizacją Strategii przebiegały w pięciu etapach. Pierwszy etap organizacyjny obejmował powołanie Zespołu zadaniowego ds. aktualizacji Strategii Rozwoju Koszalina i określenie zasad jego funkcjonowania jak również przyjęcie harmonogramu prac nad aktualizacją SRK. Drugi etap prac nad Strategią to etap diagnostyczny. W ramach tego etapu ww. Zespół przeprowadził diagnozę uwarunkowań wewnętrznych oraz czynników zewnętrznych, w wyniku której powstał dokument „Diagnoza społeczno – gospodarcza Miasta Koszalina”. Celem uzupełnienia prac diagnostycznych przeprowadzone zostały badania społeczne wśród mieszkańców. Badania te dotyczyły identyfikacji kluczowych problemów oraz wskazaniu pożądanych kierunków rozwoju Koszalina do 2020 roku. W ramach trzeciego etapu – analizy strategicznej na podstawie wcześniej przeprowadzonych badań (diagnoza oraz badania wśród mieszkańców) Zespół zadaniowy ds. aktualizacji Strategii Rozwoju Koszalina przygotował analizę silnych i słabych stron Koszalina oraz szans i zagrożeń dla rozwoju miasta. Następnie na tej podstawie Zespół zdefiniował wizję i misję Koszalina. W dalszych pracach sformułował cele strategiczne (4) oraz cele operacyjne (25). Określając cele skoncentrowano się na obszarach uznanych za priorytetowe. Przyjęcie takiego założenia pozwoliło na ograniczenie zbyt dużej liczby celów i wyznaczenie tych możliwych do spełnienia w przyjętym horyzoncie czasowym. Mając na uwadze powyższe w projekcie Strategii zaproponowana została struktura dwupoziomowa celów. Cele strategiczne wyznaczają długotrwały kierunek rozwoju miasta dla urzeczywistnienia przyjętej wizji. Natomiast zaproponowane cele operacyjne stanowią rozwinięcie celów strategicznych, a ich realizacja warunkuje osiągnięcie celów strategicznych. Następnie Zespół przygotował bazę wskaźników służącą monitorowaniu realizacji Strategii oraz określił system wdrażania, monitoringu, ewaluacji oraz aktualizacji Strategii Rozwoju Koszalina. Na etap czwarty - konsultacyjno – redakcyjny składa się opracowanie ostatecznej treści całego dokumentu oraz skierowanie projektu strategii do szerokich konsultacji społecznych. W ramach ostatniego piątego etapu, etapu końcowego, Strategia Rozwoju Koszalina zostanie przedłożona Radzie Miejskiej.

4

2. Cel konsultacji społecznych Konsultacje społeczne są niezbędnym elementem procesu opracowywania wszelkich dokumentów strategicznych i planistycznych. Pozwalają one zweryfikować odbiór danego dokumentu przez mieszkańców oraz jego społeczną akceptację, umożliwiając dotarcie do szerokiego grona osób, których dany dokument bezpośrednio dotyczy. Prowadzenie konsultacji społecznych zapewnia wypracowanie możliwe najtrafniejszych, najbardziej realistycznych oraz akceptowalnych społecznie zapisów. Przyjmując takie założenia Prezydent Miasta Koszalina skierował projekt Strategii Rozwoju Koszalina do szerokich konsultacji społecznych, tak aby stworzyć możliwości zgłaszania uwag, opinii i propozycji zapisów do SRK partnerom społecznym i gospodarczym, a także wszystkim zainteresowanym mieszkańcom Koszalina. 3. Organizacja i przebieg Konsultacje społeczne, w ramach których można było zapoznać się z projektem Strategii Rozwoju Koszalina oraz wyrazić do niego opinię, trwały od dnia 27 lutego 2013 roku do dnia 25 marca 2013 roku włącznie. Cały proces debaty publicznej rozpoczęła prezentacja projektu Strategii Rozwoju Koszalina przez Prezydenta Miasta Koszalina Piotra Jedlińskiego na konferencji prasowej w dniu 27 lutego 2013 r. Konsultacje społeczne projektu Strategii Rozwoju Koszalina podzielono na 3 kategorie, tj. prowadzone w sposób bezpośredni, pośredni i popularyzację w mediach o zasięgu lokalnym.

Konsultacje bezpośrednie Pierwsza kategoria, czyli konsultacje prowadzone w sposób bezpośredni odbywały się poprzez 9 spotkań konsultacyjnych umożliwiających bezpośrednie zaprezentowanie głównych zapisów projektu SRK, a także skuteczne dotarcie do szerokiego grona osób, instytucji i organizacji. Statystyka konsultacji została zawarta w poniższej tabeli. Tabela 1: Podstawowe informacje o odbytych spotkaniach konsultacyjnych

Lp. Data Miejsce Gremium Ilość

Uczestników* wg listy obecności

1. 11.03.2013 UM Koszalin Gminna Rada Działalności Pożytku Publicznego 13

2. 11.03.2013 UM Koszalin Rady Osiedli: Unii Europejskiej, Jamno – Łabusz, Lubiatowo, Rokosowo, Raduszka, Bukowe

30

3. 12.03.2013 UM Koszalin Rada Sportu 13

4. 14.03.2013 UM Koszalin Rady Osiedli: Kotarbińskiego, Śniadeckich, Wańkowicza, Morskie, Na Skarpie, Wspólny Dom

61

5. 15.03.2013 UM Koszalin Rady Osiedli: Śródmieście, Nowobramskie, Tysiąclecia, Lechitów, Jedliny

19

6. 18.03.2013 UM Koszalin Otwarte spotkanie z mieszkańcami 7

7. 19.03.2013 UM Koszalin Rada Kultury 23

8. 20.03.2013 UM Koszalin Rada Gospodarcza 15

9. 21.03.2013 UM Koszalin Radni Rady Miejskiej 14

182

* włącznie z prowadzącymi

5

Spotkania konsultacyjne opierały się na schemacie, zgodnie z którym w pierwszej części spotkania przedstawiciele Urzędu Miejskiego omawiali przebieg procesu aktualizacji oraz najważniejsze założenia projektu Strategii. Natomiast w drugiej części spotkania odbywała się dyskusja z zebranymi. Podczas spotkania najczęściej poruszane były kwestie dotyczące głównie:

- ogólności zapisów dokumentu, - konkretnych inwestycji drogowych, - zagospodarowania Jeziora Jamno, - zagospodarowania rzeki Dzierżęcinki, - przebudowy Rynku Staromiejskiego, - komunikacji miejskiej (przystanki, kursy autobusów), - reaktywacji lotniska.

W znacznej większości zgłaszane podczas dyskusji uwagi miały szczegółowy charakter. O ewentualnej możliwości uwzględnienia danej uwagi w Strategii wszyscy zainteresowani byli informowani w trakcie spotkania. Podczas spotkania prowadzący odnieśli się również do wszystkich zgłaszanych kwestii. Wszyscy uczestnicy spotkań konsultacyjnych poinformowani zostali również o tym, że aby uwaga mogła zostać rozpatrzona i uwzględniona w raporcie z konsultacji, musi być zgłoszona na odpowiednim Formularzu uwag. Formularz w wersji papierowej dostępny był dla każdego podczas spotkania natomiast wersja elektroniczna dostępna była na stronie internetowej. Konsultacje pośrednie Konsultacje w sposób pośredni prowadzone były poprzez stronę internetową www.koszalin.pl oraz www.obywatelski.koszalin.pl i odbywały się w dwojaki sposób. Po pierwsze, uwagi i opinie mogły być zgłaszane poprzez specjalnie stworzony formularz on-line, który pozwalał na ich zapisanie bezpośrednio na serwerach Urzędu Miejskiego. Po drugie, dialog z mieszkańcami prowadzony był poprzez Formularz zgłaszania uwag możliwy do pobrania ze strony internetowej, który następnie można było wypełnić i dostarczyć osobiście, wysłać tradycyjną pocztą lub na adres e-mail specjalnie stworzony na potrzeby konsultacji społecznych projektu Strategii [email protected]. Dodatkowo dla popularyzacji treści zawartych w projekcie Strategii oraz jako kolejny kanał komunikacji z mieszkańcami ramach procesu konsultacji wykorzystano także internetowy portal społecznościowy. Poprawnie wypełniony Formularz uwag stanowił podstawę do rozpatrzenia danej uwagi. Szczegółowe zestawienie wszystkich zgłoszonych uwag i postulatów wraz z merytorycznym odniesieniem się do nich władz miasta znajduje się na str. 9. Media W proces popularyzacji tematyki projektu Strategii Rozwoju Koszalina oraz trwających konsultacji społecznych zaangażowane zostały również lokalne media. Osiągnięto to poprzez przekazywanie przedstawicielom lokalnych mediów (telewizja, prasa, radio) najważniejszych informacji związanych z aktualizacją Strategii Rozwoju Koszalina oraz zaproszenie na spotkania konsultacyjne. Efektem tego były artykuły prasowe, relacje ze spotkań, informacje radiowe dot. projektu Strategii. 4. Analiza uwag i rekomendacji zgłoszonych do projektu Strategii Rozwoju Koszalina W procesie konsultacji społecznych projektu Strategii Rozwoju Koszalina 13 podmiotów zgłosiło łącznie 70 uwag, w tym: - 69 uwag na formularzu, - 1 uwaga w formie opisowej. Uwagi i propozycje nadsyłane były przez radnych, przedstawicieli rad osiedli, przedstawicieli ciał opiniodawczo - doradczych, przedsiębiorców, instytucje otoczenia biznesu, organizacje pozarządowe oraz osoby prywatne.

6

Zgłaszane uwagi miały zróżnicowany charakter. Cześć miała formę ogólnych komentarzy odnoszących się do projektu Strategii Rozwoju Koszalina. Pozostałe uwagi miały charakter szczegółowy, sugerując wprost zmiany konkretnych zapisów lub sformułowań. Około 41% wszystkich zgłoszonych uwag odnosiło się do części diagnostycznej. Miały one charakter redakcyjny lub porządkujący i dotyczyły w głównej mierze aktualizacji danych statystycznych, doprecyzowanie konkretnych zagadnień czy błędów edytorskich. 50 % wszystkich uwag zgłoszonych do projektu Strategii odnosi się do poszczególnych celów strategicznych i operacyjnych. Są to głównie uwagi do konstrukcji, zakresu tematycznego oraz stopnia szczegółowości przyjętych celów jak również propozycje wpisania konkretnych zadań. Do pozostałych części projektu Strategii zgłaszane były pojedyncze uwagi. Szczegółowe zestawienie zgłoszonych uwag w podziale na poszczególne części projektu Strategii zawiera poniższe zestawienie. Tabela 2: Zestawienie uwag do projektu Strategii Rozwoju Koszalina z podziałem na poszczególne części Strategii, do której się odnoszą. Część strategii, do której odnoszą się uwagi zgłoszone w formie pisemnej Liczba uwag

Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy 29

Wizja 1

Misja 1

Cel strategiczny: Koszalin sprawny komunikacyjnie 2

Cel operacyjny: 1.4 Wprowadzanie rozwiązań systemowych i infrastrukturalnych w komunikacji pieszej i rowerowej

1

Cel operacyjny: 1.5 Wspieranie i inicjowanie działań na rzecz poprawy zewnętrznej dostępności transportowej Miasta

5

Cel strategiczny: Nowoczesna gospodarka 2

Cel operacyjny: 2.1 Wspieranie progospodarczych postaw społecznych 3

Cel operacyjny: 2.2 Wspieranie funkcjonowania i rozwoju lokalnej przedsiębiorczości 2

Cel operacyjny: 2.3 Pozyskiwanie inwestorów krajowych i zagranicznych 2

Cel operacyjny: 2.4 Wspieranie rozwoju Koszalina jako innowacyjnego ośrodka naukowego oraz współpracy środowisk nauki, biznesu i samorządu

1

Cel operacyjny: 2.5 Rozwój turystyki z wykorzystaniem istniejących i planowanych zasobów 3

Cel strategiczny: Przyjazna przestrzeń miejska 1

Cel operacyjny: 3.1 Kreowanie przestrzeni publicznej 3

Cel operacyjny: 3.2 Wspieranie gospodarki mieszkaniowej 2

Cel operacyjny: 3.3 Rozwijanie działań społecznych 1

Cel operacyjny: 3.5 Podnoszenie roli Koszalina jako znaczącego ośrodka akademickiego 1

Cel operacyjny: 3.8 Wzmocnienie pozycji Koszalina jako atrakcyjnego ośrodka kultury i sportu 3

Cel strategiczny: Czyste środowisko 1

Cel operacyjny: 4.6 Podnoszenie świadomości ekologicznej mieszkańców 2

Wdrażanie Strategii Rozwoju Koszalina 2

Finansowanie realizacji Strategii Rozwoju Koszalina 3

Powiązanie Strategii Rozwoju Koszalina z krajowymi i regionalnymi dokumentami strategicznymi 1

7

Załącznik nr 1 – Zestawienie sektorowych programów rozwoju 1

Załącznik nr 2 – Baza wskaźników monitorowania Strategii Rozwoju Koszalina 3

Uwagi nie przypisane do konkretnej części dokumentu 2

W celu przeprowadzenia dokładnej analizy cały dokument podzielony został na 41 części tematyczncy. Szczegółowa analiza uwag, pod kątem tego do jakiej części projektu Strategii się one odnoszą, wykazała, że uwagi zgłoszono do 25 ww. części tematycznych (60%). Do pozostałych części dokumentu nie zgłoszono żadnej uwagi. Tabela 3: Zestawienie poszczególnych części Strategii, do których nie zgłoszono uwag. Część strategii, do której odnoszą się uwagi zgłoszone w formie pisemnej Liczba uwag

Analiza SWOT 0

Cel operacyjny: 1.1. Rozbudowa i modernizacja układu komunikacyjnego miasta 0

Cel operacyjny: 1.2 Modernizacja systemu zarządzania i sterowania ruchem drogowym 0

Cel operacyjny: 1.3 Podnoszenie atrakcyjności oferty usług transportu publicznego 0

Cel operacyjny: 1.6 Wspieranie sprawnego rozwoju oraz funkcjonowania społeczeństwa informacyjnego 0

Cel operacyjny: 3.4 Propagowanie innowacyjności i podnoszenie jakości edukacji 0

Cel operacyjny: 3.6 Propagowanie zdrowego stylu życia 0

Cel operacyjny: 3.7 Poprawa stanu bezpieczeństwa oraz porządku publicznego 0

Cel operacyjny: 4.1 Usprawnianie systemu gospodarowania odpadami 0

Cel operacyjny: 4.2 Ograniczanie emisji zanieczyszczeń do powietrza 0

Cel operacyjny: 4.3 Rozwój gospodarki wodno-ściekowej 0

Cel operacyjny: 4.4 Poprawa klimatu akustycznego 0

Cel operacyjny: 4.5 Zachowanie ilości terenów zielonych, w tym obszarów i obiektów chronionych przyrodniczo

0

Monitoring Strategii Rozwoju Koszalina 0

Ewaluacja Strategii Rozwoju Koszalina 0

Aktualizacja Strategii Rozwoju Koszalina 0

Analiza zgłoszonych uwag przebiegała w oparciu o zestawienie tabelaryczne. Przyjęte zostały trzy poziomy klasyfikacji zgłoszonych uwag:

- uwaga uwzględniona (włączona do projektu Strategii) - uwaga uwzględniona częściowo (zakres uwzględnienia każdorazowo został określony

w stosownym komentarzu), - uwaga nieuwzględniona (w tym zawierały się uwagi, których treści ujęte były w już

istniejących zapisach Strategii; uwagi stanowiące zbyt szczegółowe rozwinięcie tematyki zawartej w zapisach Strategii; uwagi nie dotyczące zakresu ustaleń Strategii; uwagi błędne ze względu na poprawność pierwotnego zapisu).

8

Tabela 4: Zestawienie uwag do projektu Strategii Rozwoju Koszalina według sposobu rozpatrzenia uwagi.

Sposób rozpatrzenia uwag Liczba uwag

Uwzględnione 39

Częściowo uwzględnione 2

Nie uwzględnione, w tym:

29

Uwagi, których treści ujęte były w już istniejących zapisach Strategii 11

Uwagi stanowiące zbyt szczegółowe rozwinięcie tematyki zawartej w zapisach Strategii

12

Uwagi nie dotyczące zakresu ustaleń Strategii 4

Uwagi błędne ze względu na poprawność pierwotnego zapisu 2

Dla każdego z trzech poziomów klasyfikacji uwag przygotowane zostały komentarze, wskazujące na merytoryczne powody jej przyjęcia lub odrzucenia. Z podsumowania powyższego zestawienia wynika, że uwzględnionych zostało ok. 56% wszystkich zgłoszonych uwag, nieuwzględnionych 41% oraz 3% częściowo uwzględnione. Szczegółowe zestawienie uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji społecznych wraz ze wskazaniem sposobu rozpatrzenia uwagi i komentarzem znajduje się na s. 9-27.

9

Lp. Podmiot zgłaszający

uwagę

Część dokumentu, do którego odnosi się uwaga

(rozdział/podrozdział/ punkt/strona)

Treść uwagi, opinii Uzasadnienie/Propozycje zmian Sposób

uwzględnienia uwagi

Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

1/1

Koszalińskie Stowarzyszenie Aktywności Lokalnej ERA KOBIET

Uwaga ogólna Wprowadzenie do Strategii Rozwoju Koszalina budżetu

wrażliwego na płeć, czyli budżetowania pod względem

płci jako narzędzia polityki równościowej

Celem tego narzędzia jest: - analiza wszystkich form dochodów i wydatków publicznych z perspektywy płci, - identyfikacja ich skutków dla pozycji kobiet w porównaniu do pozycji mężczyzn w społeczeństwie, - równouprawnienie mężczyzn i kobiet w zakresie podziału zasobów, - zmniejszenie różnic w szansach, jakie posiadają obywatele, bez względu na płeć. Głównym celem jest badanie i analiza oddziaływania wszystkich decyzji politycznych i gospodarczych w lokalnym działaniu na relacje między płciami, Tym samym działania te przyczynią się do dekonstrukcji mitu rzekomej neutralności płciowej, przekonania, że płeć nie ma żadnego znaczenia. Budżet wrażliwy na płeć nie oznacza konstruowania oddzielnego budżetu dla kobiet. Nie jest to również budżet wrażliwy tylko na potrzeby kobiet. Budżet wrażliwy na płeć powinien być skoordynowany z innymi programami promującymi równouprawnienie. Celem jego konstruowania nie jest doraźnie zwiększenie wydatków na grupy dyskryminowane, lecz zmiana pozycji społecznej i gospodarczej tych grup. Taki proces wymagać będzie nie tylko zmian w prezentacji dochodów i wydatków budżetu lokalnego, ale przede wszystkim wdrażał zasady równości we wszystkich aspektach życia publicznego. Zasięg jego oddziaływania może obejmować cały budżet lub niektóre jego elementy uznane za szczególnie ważne dla społeczności, na przykład wydatki wybranych wydziałów czy programów, wybrane formy wpływów (podatki, opłaty użytkowe, itp.), wprowadzenie zmiany w systemie podatkowym, wprowadzenie nowych regulacji prawnych. Budżet równościowy pomoże w uzyskaniu nowej wiedzy na

Nie uwzględniono Zgłoszona w uwadze propozycja wprowadzenia budżetu wrażliwego na płeć nie dotyczy zakresu ustaleń Strategii. Strategia Rozwoju Koszalina jest pierwszym szczeblem programowania strategicznego i określa główne kierunki działań tworząc docelowy obraz planowanej przyszłości miasta w określonym horyzoncie czasowym. Wizja, misja oraz cele strategiczne i operacyjne ujęte w SRK definiowane były z uwzględnieniem potrzeb wszystkich mieszkańców Koszalina, bez podziału na płeć.

5. Szczegółowe zestawienie uwag zgłoszonych na piśmie

Uwagi zgłoszone w formie Formularza uwag Numery stron, rozdziałów i celów według wersji projektu Strategii Rozwoju Koszalina (SRK) ze stycznia 2013 r. (poddanej konsultacjom społecznym). Treści kolumn 4-5 zgodnie z treścią zawartą w nadesłanych formularzach (poprawiono wyłącznie oczywiste omyłki językowe).

10


uwagę

Część dokumentu, do którego odnosi się uwaga (rozdział/podrozdział/punkt/

strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

temat społeczno-kulturowych uwarunkować płci. Korzyści z wprowadzenia budżetu wrażliwego na potrzeby płci dla społeczeństwa: - Zidentyfikowanie podstawowych potrzeb obu płci, także ludzi biednych. - Poznanie obszarów, w których dochody i wydatki są niekorzystnie ukształtowane i nie zapewniają możliwości wyrównywania szans kobiet i mężczyzn. - Nakreślenie programów i projektów, które powinny być wdrożone by zmniejszyć nierówności. - Nowe spojrzenie na politykę budżetową na wszystkich jej szczeblach.- Promocja przejrzystości, lepsze zrozumienie możliwości ograniczeń polityki budżetowej, zwiększenie odpowiedzialności państwa za realizowane cele. - Ograniczenie korupcji. - Zwiększenie efektywności wydatków państwa, elastyczne programy dostosowane do potrzeb. - Uzupełnienie brakujących statystyk (w szczególności o pracę kobiet). - Integracja programów zwalczających biedę oraz inne formy dyskryminacji.

2/2 Fundacja Centrum

Innowacji i Przedsiębiorczości

Cel operacyjny 2.2, s. 33 Wspieranie lokalnej przedsiębiorczości na etapie

tworzenia poprzez rozszerzenie działalności Koszalińskiego

Inkubatora Przedsiębiorczości

W strategii i w dokumentach towarzyszących mówi się tylko i wskazuje na gospodarkę innowacyjną. Zapominano, że podstawą naszej regionalnej gospodarki są mikro firmy, które bardzo często nie myślą o żadnej innowacji. Ile tych firm w Koszalinie i okolicy jest zainteresowanych współpracą z Politechniką a potem działaniem w Parku Technologicznym? Należy w pierwszym rzędzie stwarzać warunki do powstawania i rozwoju firm, a jak się firma rozwinie, zdobędzie klientów, to sama będzie decydować o wprowadzeniu innowacji, aby na rynku się utrzymać, Oczywiście, że motorem gospodarki jest innowacja, ale nie należy zapominać o drugiej „nodze”, o „zwykłych” firmach niezbędnych dla naszych mieszkańców

Nie uwzględniono Kwestie odnoszące się do wspierania lokalnej przedsiębiorczości, w tym w szczególności mikro i małych przedsiębiorstw, znajdują się już w istniejących zapisach Strategii, tj. cel operacyjny 2.1 Wspieranie progospodarczych postaw społecznych oraz cel operacyjny 2.2 Wspieranie funkcjonowania i rozwoju lokalnej przedsiębiorczości, ss 33-34. Ponadto kwestie dotyczące działalności Koszalińskiego Inkubatora Przedsiębiorczości ujęte są w przyjętym wskaźniku „Liczba podmiotów gospodarczych działających w inkubatorach i parkach technologicznych”, załącznik nr 2, str. 5.

11


uwagę


strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

3/3 Osoba prywatna

Cel strategiczny nr 2: Nowoczesna gospodarka (strona 33 i dalsze

Uważam, że planowanie rozwoju gospodarki powinno uwzględniać prognozy demograficzne dla Polski ogólnie, a w szczególności dla Koszalina. Niestety, w całej Strategii nie ma mowy o tym, czy miasto zamierza stwarzać mieszkańcom, (obecnym i potencjalnym) korzystne warunki do zakładania rodzin, najlepiej wielodzietnych. Nastały bowiem czasy, że wychowanie jednego dziecka zakrawa na swoistą patologię, bo prowadzi do drastycznego wyludnienia się kraju. Nie ma wzmianki o planach wprowadzenia w Koszalinie Karty Dużej Rodziny, ani o budowie żłobków, przedszkoli, a za kilka lat - otwierania szkół. Kto ma korzystać z oferty kulturalno-rozrywkowo-turystycznej? Kto ma za 5, czy 10 lat zakładać w Koszalinie firmy, tworzyć miejsca pracy, czy placówki opiekuńcze dla seniorów, skoro ludzi w mieście będzie ubywać? Czy władze miasta zastanawiały się nad dodatkowymi zasiłkami z tytułu urodzenia dziecka, albo stypendiami edukacyjnymi dla uczniów, by odciążyć w ten sposób rodziców?

Proponuję zamieszczenie w Strategii zarysu polityki demograficznej

Nie uwzględniono Propozycje zawarte w treści uwagi są zbyt szczegółowe aby mogły zostać ujęte SRK, kwalifikują się do poziomu programów realizacyjnych. Kwestie dotyczące m.in. polityki demograficznej oraz stworzenia mieszkańcom, (obecnym i potencjalnym) korzystnych warunków do zakładania rodzin ujęte są w już istniejących zapisach SRK, w tym przede wszystkim we wszystkich celach operacyjnych zawartych w celu strategicznym nr 3 Przyjazna przestrzeń miejska s. 36-40 oraz w części diagnostycznej na str. 9.

12


uwagę


strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

4/4 Członek Rady Kultury

Cele strategiczne i operacyjne Cel strategiczny nr 3 cel operacyjny 8

Rozdzielenie kultury i sportu Kultura i sport to dwa różne obszary, których łączenie zamazuje skuteczność działań w tych obszarach

Uwzględniono Cel operacyjny 3.8 Wzmocnienie pozycji Koszalina jako atrakcyjnego ośrodka kultury i sportu został podzielony na dwa osobne cele operacyjne, tj. Wzmocnienie pozycji Koszalina jako atrakcyjnego ośrodka kultury oraz Koszalin sportowym centrum regionu


Cele strategiczne i operacyjne Brak celów operacyjnych dotyczących budowania Marki Miasta

W analizie SWOT pojawia się w słabych stronach kwestia promocji w ramach marki miasta. Proponuję do 2 celu strategicznego cel operacyjny dotyczący promowania marki miasta Koszalin

Częściowo uwzględniono

Mając na uwadze fakt, że promowanie Marki Koszalina odbywa się za pomocą wszystkich celów zawartych w Strategii zgłoszoną uwagę częściowo uwzględniono dodając w treści dokumentu na (s.4, załącznik s.1 ) zapisy dotyczące promowania Marki Miasta Koszalin poprzez wszystkie działania wynikające ze Strategii.


Rozdziała 8.1. Wdrażanie Strategii Rozwoju Koszalina s.45

Proszę o uzupełnienie Zespołu ds. wdrażania Strategii o członków sektora społecznego, prywatnego i naukowego

Ważnym elementem wdrażania strategii jest udział wszystkich środowisk

Uwzględniono Zapis uzupełniono poprzez dodanie do proponowanego składu Zespołu ds. wdrażania Strategii członków sektora społecznego, prywatnego i naukowego.

7/5 Osoba prywatna

Cel strategiczny Koszalin sprawny komunikacyjnie, s. 30

Brak połączeń międzyosiedlowych: a)Raduszka - Rokosowo przez ul. Gołębią, Mahoniową, Topolową i Kretomino b) Śródmieście os. Na Skarpie - Morskie - Bat. Chłopskich -ring

Nie uwzględniono Zgłoszone propozycje są zbyt szczegółowe do zapisów SRK. Kwestie dotyczące budowy i modernizacji układu komunikacyjnego uwzględnione są w już istniejących zapisach Strategii, tj. cel operacyjny 1. 1 Rozbudowa i modernizacja układu komunikacyjnego miasta

8/5 Osoba prywatna

Cel operacyjny .1.5, s. 32

Instytucja ponadregionalna – szpital przy ul. Chałubińskiego – zapewnić szybki dojazd ratunkowy od strony Polanowa, Manowa, Bobolic

Nie uwzględniono Zgłoszone propozycje są zbyt szczegółowe do zapisów SRK. Kwestie dotyczące budowy i modernizacji układu komunikacyjnego uwzględnione są w już istniejących zapisach Strategii, tj. cel operacyjny 1. 1 Rozbudowa i modernizacja układu komunikacyjnego miasta

13


uwagę


strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

9/6 Osoba prywatna

str. 25 tabela nr 23

Przedstawienie pełnych danych o długu zamiast „*”

Z treści podanej pod tabelą wynika jakie kwoty winny znajdować się w tabeli. Wzrost długu na jednego mieszkańca o ok. 726% zamiast wpisanych 435%

Uwzględniono W tabeli nr 23 wprowadzono zaktualizowane o lata 2011 i 2012 dane dotyczące długu.

10/6

Osoba prywatna Cel operacyjny nr 3.2 Wspieranie gospodarki mieszkaniowej str. 37 „Ponadto miasto w dalszym ciągu będzie wpływać na poprawę warunków rozwoju budownictwa mieszkaniowego realizowanego przez inne podmioty poprzez odpowiednie działania planistyczne i inwestycyjne”

Wspieranie poprzez wykorzystanie środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Działania 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałania 6.2.1 Rewitalizacja - „duże miasta” – dostosowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Obszarów Miejskich na lata 2010-2015 w celu przyszłej możliwość wykorzystania środków unijnych na lata 2014-2020

W roku 2007-2013 niestety poprzez jedno niefortunne zdanie oraz niezgłębienie tematu doprowadziło do tego iż w latach tych nie skorzystano z dofinansowania na np. remont starych zasobów mieszkaniowych w Koszalinie w różnych częściach miasta

Nie uwzględniono Uwaga zawiera bardzo szczegółowe kwestie wiążące się z perspektywą finansową UE 2007-2013 co nie jest zakresem dokumentu Strategii. Ponadto biorąc pod uwagę horyzont czasowy Strategii Rozwoju Koszalin tj. rok 2020 takie zapisy spowodowałyby jej szybką dezaktualizację. Oraz ograniczyłyby możliwość korzystania z innych środków.

11/7 Radny Rady Miejskiej

3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Uwarunkowania demograficzne/ str. 8

„W latach 2002-2010, w Koszalinie, występował systematyczny wzrost.” – brak zakończenia zdania. Czego dotyczy wzrost?

Należy dokończyć zdanie Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty.

12/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Uwarunkowania demograficzne/ str. 8

Literówka w słowie „relatywy”, w zdaniu „Wskaźnik obciążenia demograficznego (…) jest relatywy

Zmiana na „relatywny” Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty.

13/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Zdrowie i pomoc społeczna/ Tabela Nr 3. Powody trudnej sytuacji życiowej najczęściej występujące w latach 2001-2011/ str. 9

Uszeregować dane w tabeli od wartości najwyższych do najniższych

Zwiększy to przejrzystość i czytelność tabeli. Uwzględniono Dokonano uszeregowania danych w tabeli nr 3 wg proponowanej hierarchii.

14


uwagę


strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7


3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Kultura/ str. 12

Do listy cyklicznych imprez o zasięgu międzynarodowym dodać Światowy Festiwal Chórów Polonijnych

Nie można pominąć tak ważnej imprezy o randze międzynarodowej

Uwzględniono Uzupełniono zapisy dotyczące cyklicznych imprez o zasięgu międzynarodowym o Światowy Festiwal Chórów Polonijnych


3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Zdrowie i pomoc społeczna/ Tabela Nr 8. Ilość stowarzyszeń kultury fizycznej w Koszalinie w latach 2001-2011/ str. 13

Zaktualizować ostatnią kolumnę tabeli dotyczącą roku 2012

Wprowadzić dane na koniec roku 2012 Uwzględniono Zaktualizowane dane w tabeli nr 7 o dane za 2012 r.

16/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Zdrowie i pomoc społeczna/ str. 13

Skrócić zdanie - podzielić je - „Dzięki tak prowadzonym działaniom (…) i KU AZS Politechnika Koszalińska”

Skrócenie i podział zdania sprawi, że będzie ono bardziej czytelne i przejrzyste.

Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty

17/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Zdrowie i pomoc społeczna/ str. 13

Dodać zdanie dotyczące imprez odbywających się na hali widowiskowo-sportowej o randze krajowej i międzynarodowej

„Na hali sportowo-widowiskowej organizowane są również imprezy o charakterze krajowym i międzynarodowym”

Uwzględniono W treści dokumentu uzupełniono informacje o organizacji na hali sportowo-widowiskowej imprez o charakterze krajowym i międzynarodowym.

18/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Rynek pracy/ str. 14

„Na koniec roku 2012r. stopa bezrobocia w Koszalinie wynosiła 12,0% (dane szacunkowe)”. Usunąć dane szacunkowe i podać faktyczne dane

Po aktualizacji danych zdanie wygląda następująco: „ Na koniec roku 2012r. stopa bezrobocia w Koszalinie wynosiła 12,0%”

Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty.

19/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Rynek pracy/ Tabela Nr 10. Bezrobocie w Koszalinie w latach 2000-2012/ str. 15

We wierszu Stopa bezrobocia wstawić znak jednostki obliczeniowej [%], dzięki czemu będzie można usunąć % ze wszystkich danych liczbowych w tabeli

Proponowana zmiana wpłynie dodatnie na czytelność tabeli.


20/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Rynek pracy/ str. 15

Usunąć zdania dotyczące struktury wiekowej i wykształcenia bezrobotnych w Koszalinie

Zastąpić danymi dotyczącymi zatrudnieniem i źródłami dochodów mieszkańców Koszalina w 2012 r.

Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty. Wskazaną część Strategii uzupełniono o dane dotyczące zatrudnienia i źródeł dochodów mieszkańców Koszalina w 2011 r.

15


uwagę


strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7


3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Lokalna gospodarka/ str. 15

Zaktualizować dane dotyczące zarejestrowanych podmiotów gospodarczych wg ewidencji statystycznej REGON w 2012r.

„w 2012 roku zarejestrowanych było 18 373 podmiotów gospodarczych”

Uwzględniono We wskazanej treści dokumentu dokonano aktualizacji danych.

22/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Lokalna gospodarka/ Tabela Nr 12. Struktura podmiotów gospodarki narodowej w Koszalinie w latach 2000-2011/ str. 16

Ujednolicić tabelę poprzez usunięcie znaków „+” z ostatniej kolumny

Dzięki temu tabela będzie bardziej czytelna Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty.

23/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Lokalna gospodarka/ str. 16

Poprawić nazwę raportu „Atrakcyjność Inwestycyjna Województw i Podregionów Polski 2011”10

Poprawna nazwa po zmianach „ Atrakcyjność Inwestycyjna Województw i Podregionów Polski 2011”


24/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Lokalna gospodarka/ str. 17

Usunąć przypis nr 4 oraz zdania następujące po nim, aż do Tabeli Nr 13



3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Turystyka/ str. 18

Do aspektów podróży oprócz wypoczynkowego, zdrowotnego i biznesowego dodać krajoznawczy

Zdanie po zmianach: „Miasto (…)jest w stanie zaproponować turystom atrakcyjne spędzenie czasu w każdym aspekcie podróży np.: wypoczynkowym, krajoznawczym, zdrowotnym czy biznesowym”

Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono wskazane uzupełnienie.

26/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Turystyka/ str. 18

„Na terenie Koszalina znajduje się (…) 1 pozostały obiekt niesklasyfikowany”

usunąć słowo „pozostały” Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty.

27/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Drogi/ str. 19

Dodać zdanie dotyczące dróg krajowych S6 i S11.

Należy o nich wspomnieć ze względu na ich znaczenie dla Koszalina

Uwzględniono Treść dokutemu dotycząca komunikacji uzupełniono o wskazany zapis.

16


uwagę


strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7


3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Gospodarka odpadami/ Tabela Nr 17. Wielkość zebranych zmieszanych odpadów komunalnych w latach 2005-2011/ str. 21

W wierszu „ogółem” dodać jednostki obliczeniową - tony

Nazwa wiersza po zmianach: „ogółem [ton]” Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty.

29/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Mieszkalnictwo/ str. 22

Dodać informacje o strukturze własności mieszkań w Koszalinie

Uzupełni to informację dotyczącą mieszkalnictwa.

Uwzględniono Część diagnostyczną dotyczącą mieszkalnictwa uzupełniono o dane dotyczące struktury własnościowej mieszkań w Koszalinie.

30/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Samorząd/ str. 22

Zmienić kolejność w zdaniu „Koszalin jest miastem na prawach powiatu oraz gminą miejską”

Poprawiono na: „Koszalin jest gminą miejską oraz miastem na prawach powiatu”



3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Samorząd/ str. 22

W zdaniu „W listopadzie 2012 roku odbyły się ostatnie wybory samorządowe (…)”, usunąć słowo „ostatnie”

Słowo „ostatnie” użyte w tym zdaniu może niepotrzebnie wprowadzać odbiorcę w błąd


32/7


Dodać zdanie o tym, że Koszalin funkcjonuje w oparciu o Ustawę o samorządności gmin i swój Statut

Uzupełni to informację o samorządzie Uwzględniono Część diagnostyczną dotyczącą samorządu uzupełniono o wskazane informacje.

33/7


Dodać informacje o Komisjach Rady Miejskiej oraz Radach Osiedli

Uzupełni to informację o samorządzie Uwzględniono Część diagnostyczną dotyczącą samorządu uzupełniono o wskazane informacje.

17


uwagę





Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

34/7


Skrócić wszystkie zdania znajdujące się na str. 23, aż do Budżetu

Zwiększy to czytelność tekstu Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty.

35/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Budżet/ str. 23

Rozwinąć skrót JTS Pełna nazwa: Jednostki Samorządu Terytorialnego Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty.

36/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Budżet / Tabela Nr 21. Systematyczne zestawienie budżetu Koszalina w latach 2000-2012 (tys. zł)/ str. 24

Zmienić nazwę kolumny „Plan 2012”. Plan zastąpić słowem „Wykonanie” oraz zaktualizować dane

Nazwa kolumny po zmianach „Wykonanie 2012” Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty oraz zaktualizowano dane o 2012 r.

37/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Budżet / Tabela Nr 22. Dochody Miasta Koszalina wg źródeł powstawania w latach 2000-2012 (tys. zł)/ str. 24

Zmienić nazwę kolumny „Plan 2012”. Plan zastąpić słowem „Wykonanie” oraz zaktualizować dane

Nazwa kolumny po zmianach „Wykonanie 2012” Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty oraz zaktualizowano dane o 2012 r.

38/7

Radny Rady Miejskiej 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza Miasta Koszalina – wybrane elementy /Budżet /str. 25

Dodać informacje dotyczące nakładów inwestycyjnych

Uwzględniono Część diagnostyczną dotyczącą samorządu uzupełniono o informacje dotyczące nakładów inwestycyjnych.

39/7

Radny Rady Miejskiej Cel strategiczny – Koszalin sprawny komunikacyjnie/ Cel operacyjny 5. Wspieranie i inicjowanie działań na rzecz poprawy zewnętrznej dostępności transportowej Miasta str. 29

Proponuje się usunąć zapis „transportowej”

Dostępność transportowa wskazuje głównie na przewóz towarów, usunięcie go spowoduje, że cel będzie miał szerszy zasięg komunikacji. Po zmianie: „Wspieranie i inicjowanie działań na rzecz poprawy zewnętrznej dostępności Miasta”

Uwzględniono Po uwzględnieniu uwagi cel operacyjny 1.5 uzyskał brzmienie „Wspieranie i inicjowanie działań na rzecz poprawy zewnętrznej dostępności Miasta”

18


uwagę





Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

40/7

Radny Rady Miejskiej 8. Procedury wdrażania, monitoringu, ewaluacji i aktualizacji Strategii Rozwoju Koszalina/ 8.1 Wdrażanie Strategii Rozwoju Koszalina, str. 45

Zmienić koniec zdania: „Za aktualizację, przygotowanie i realizację sektorowych programów rozwoju odpowiedzialne są (merytorycznie i organizacyjnie) właściwe jednostki organizacyjne Urzędu Miejskiego i/lub miejskie jednostki organizacyjne”

Zapis po zmianie: „Za aktualizację, przygotowanie i realizację sektorowych programów rozwoju odpowiedzialne są (merytorycznie i organizacyjnie) właściwe jednostki organizacyjne Samorządu Miejskiego”


41/7

Radny Rady Miejskiej 8. Procedury wdrażania, monitoringu, ewaluacji i aktualizacji Strategii Rozwoju Koszalina/ 8.5 Finansowanie realizacji Strategii Rozwoju Koszalina / str. 48

Do zdania „Finansowanie realizacji celów zawartych w Strategii Rozwoju Koszalina, zależeć będzie (…) od środków podmiotów zewnętrznych, które realizują zadania na terenie Miasta” dodać słowo „źródeł”

Zapis po zmianie: „ Finansowanie realizacji celów zawartych w Strategii Rozwoju Koszalina, zależeć będzie (…) od źródeł i środków podmiotów zewnętrznych, które realizują zadania na terenie Miasta”


42/7

Radny Rady Miejskiej 8. Procedury wdrażania, monitoringu, ewaluacji i …./8.5 Finansowanie realizacji Strategii Rozwoju Koszalina / s. 48

Literówka w zwrocie „pochodzą będą”

Poprawione na „pochodzić będą” Uwzględniono W treści dokumentu wprowadzono odpowiednie korekty.

43/7

Radny Rady Miejskiej 8. Procedury wdrażania, monitoringu, ewaluacji i aktualizacji Strategii Rozwoju Koszalina/ 8.5 Finansowanie realizacji Strategii Rozwoju Koszalina / s. 48

Do wypunktowanych źródeł finansowania dodać fundacje, fundusz PFRON, organizacje pozarządowe

Nie uwzględniono Zgłoszone w uwadze źródła finansowania mieszczą się w zapisie „środki innych partnerów zaangażowanych w osiąganie celów Strategii”, str. 48.

44/7

FIRMUS AGRO Sp. z o.o.

Roz.5, cel operacyjny nr 1.4, strona 31

Poprawa/rozbudowa połączenia tras rowerowych i komunikacji pieszej z obszarem nowo przyłączonych do miasta rejonów Jamna i Łabusza

Strategia rozwoju nie posiada tego zagadnienia w swojej treści, a jest to teren, na który po przyłączeniu do miasta Koszalina powinno się położyć szczególny nacisk z uwagi na konieczność wyrównania warunków życia i funkcjonowania mieszkańców dla lepszego zasymilowania tego terenu do miasta.

Nie uwzględniono W celu operacyjnym 1.4 Wprowadzanie rozwiązań systemowych i infrastrukturalnych w komunikacji pieszej i rowerowej ujęte są założenia dotyczące poprawy komunikacji pieszej i rowerowej m.in. rejonów Jamna i Łabusza, tj. „Zapewnienie sprawnego funkcjonowania komunikacji pieszej poprzez połączenia wjazdów do miasta ze śródmieściem oraz zapewnienie połączeń obszarów mieszkaniowych z centrum miasta, str. 31- 32”.

19


uwagę

Część dokumentu, do którego odnosi się

uwaga (rozdział/podrozdział

/punkt/strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

45/8

FIRMUS AGRO Sp. z o.o. Roz. 5, cel operacyjny nr 1.5, strona 32

Wykorzystanie potencjału jeziora Jamno i dzielnicy Jamno oraz połączenie tego obszaru z planowanym lotniskiem cywilnym w Zegrzu Pomorskim poprzez rozbudowanie połączenie transportowe w postaci heliportu – możliwość lądowania przez helikoptery.

Poprawa zewnętrznej dostępności transportowej Koszalina i umożliwienie Koszalinowi rozwoju w zakresie lotnictwa.

Nie uwzględniono Propozycja dotycząca budowy heliportu jest zbyt szczegółowa aby mogła zostać ujęte SRK, kwalifikuje się do poziomu programów realizacyjnych. Poprawa zewnętrznej dostępności Koszalina, w tym „dostępności powietrznej” uwzględniona jest w już istniejących zapisach Strategii.

46/8

FIRMUS AGRO Sp. z o.o. Roz. 5, cel operacyjny nr 1.5. strona 32

Wprowadzenie komunikacji wodnej poprzez Jezioro Jamno i bezpośrednie połączenie z morzem Bałtyckim. Otwarcie kanału Jamno – Morze Bałtyckie, bezpośredni dostęp do morza. Utworzenie w rejonie Jamna i Łabusza stref parkingowych, gdzie turyści pozostawaliby samochody i promem lub mniejszymi łodziami na wzór taxi wodnego docieraliby na plażę. Otwarcie kanału umożliwiłoby wprowadzenie żeglugi na Jezioro i dotarcie do planowanej mariny w rejonie dzielnicy Jamno.

Nastąpiłaby poprawa dostępności rejonów plaż nadmorskich oraz zmniejszenie problemu wzmożonego ruchu kołowego na trasie Koszalin – Mielno. Dzięki temu można by rozładować ruch kołowy na trasie Koszalin – Mielno. Otwarcie Koszalina na żeglugę, również morską. Możliwość dotarcia do Koszalina jachtów z całej Europy.

Nie uwzględniono Zapisy odnoszące się do turystycznego wykorzystania potencjału jeziora Jamno znajdują się już w istniejących zapisach SRK, tj. cel operacyjny 2.5 Rozwój turystyki z wykorzystaniem istniejących i planowanych zasobów, str. 35. Natomiast wskazane w uwadze szczegółowe zadania nie mieszczą się w zakresie dokumentu jakim jest Strategia i powinny zostać zgłoszone na poziomie programu operacyjnego np. z zakresu turystyki.

47/8


Wprowadzenie zapisu o wspieraniu inwestorów prywatnych w ich długofalowych planach inwestycyjnych.

Wykorzystanie prywatnej inicjatywy oraz wspieranie inwestorów prywatnych dla osiągnięcia Rozwoju Koszalina w różnych sferach życia społecznego i gospodarczego.

Nie uwzględniono Zapisy dotyczące wykorzystania prywatnej inicjatywy oraz wspierania inwestorów prywatnych znajdują się już w istniejących zapisach SRK, tj. cel operacyjny 2.2 Wspieranie funkcjonowania i rozwoju lokalnej przedsiębiorczości oraz cel operacyjny 2.3 Pozyskiwanie inwestorów krajowych i zagranicznych.

20


uwagę





Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

48/8


Położenie szczególnego nacisku na rozwój turystyki w rejonie dzielnicy Jamna i Łabusza z wykorzystaniem potencjału tych rejonów miasta

Strategia rozwoju nie posiada tego zagadnienia w swojej treści, a jest to teren, na który po przyłączeniu do miasta Koszalina powinno się położyć szczególny nacisk z uwagi na konieczność wyrównania warunków życia i funkcjonowania mieszkańców dla lepszego zasymilowania tego terenu do miasta

Nie uwzględniono W opisie celu operacyjnego 2.5 Rozwój turystyki z wykorzystaniem istniejących i planowanych zasobów str. 35 istnieją już zapisy odnoszące się do skoncentrowania działań z zakresu turystki na wskazanym w uwadze obszarze.

49/8

FIRMUS AGRO Sp. z o.o

Roz. 5, cel operacyjny nr 3.1, strona 36

Współdziałanie przy kreowaniu przestrzeni publicznej i realizacji tego celu z prywatnymi inwestorami

Wykorzystanie prywatnej inicjatywy, w ramach oferowanej chęci współpracy, do osiągnięcia założonych przez Strategię Rozwoju Koszalina celów

Uwzględniono W opisie celu operacyjnego 3.1 Kreowanie przestrzeni publicznej dodano zapis „Kreowanie przestrzeni publicznej i realizacja zadań wynikających tego celu operacyjnego odbywała się będzie również poprzez współdziałanie samorządu z prywatnymi inwestorami ”.

50/8 FIRMUS AGRO Sp. z o.o.


Utworzenie w rejonie Jeziora Jamno przestrzeni publicznej dla całego regionu. Utworzenie centrum rekreacyjno-hotelowo-rozrywkowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą na skalę całego regionu. Wykorzystanie planowanej mariny i połączenie jej z mierzeją Mielno w celu wykreowania nowej przestrzeni publicznej o znaczeniu ponadlokalnym

Rozwój Koszalina i okolic i stworzenie nowej przestrzeni publicznej o funkcjach społeczno-kulturalnych z wykorzystaniem naturalnych zasobów

Nie uwzględniono Zapisy odnoszące się do turystycznego wykorzystania potencjału jeziora Jamno znajdują się już w istniejących zapisach SRK, tj. cel operacyjny 2.5 Rozwój turystyki z wykorzystaniem istniejących i planowanych zasobów, str. 35 oraz cel 3.1 Kreowanie przestrzeni publicznej str. 36.

51/8 FIRMUS AGRO Sp. z o.o.


Poszerzenie roli Koszalina jako ośrodka sportów wodnych z wykorzystaniem potencjału Jeziora Jamno

Poszerzenie propozycji dla potencjalnych turystów odwiedzających miasto Koszalin

Uwzględniono częściowo

W opisie celu operacyjnego dotyczącego rozwoju sportu w Koszalinie (po podziale celu 3.8) dodano zapis odnoszący się do wykorzystaniem potencjału Jeziora Jamno w celach sportowych.

52/9 Obywatelski Sojusz Antyatomowy Mielno

Cel operacyjny nr 4.6 Podnoszenie świadomości ekologicznej mieszkańców

Wizja budowy elektrowni jądrowej w Gąskach przez PGE EJ jest nadal przecież aktualna. Koszalin znajduje się w III strefie jej zasięgu

Przyjęcie przez Radę Miasta stosownej uchwały wyrażającą dezaprobatę dla tego pomysłu. Polecam stosowną lekturę w tym temacie na fejsie "gąskobyl".

Nie uwzględniono Uwaga bezprzedmiotowa, nie dotyczy zakresu ustaleń Strategii.

21


uwagę





Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

- 20 km. Rada Miasta nie podjęła stosownej uchwały dla dezaprobaty dla tego Pomysłu a nawet UM gościł lobbystów atomowych 24.01.2013 r. Czy ATOM w Gąskach, który bezpośrednio zagraża Koszalinowi to obraz skrzętnie ukrywany czy brak wiedzy na ten temat autorów strategii ? Nadmieniam, iż dwa silosy o wysokości 80 m.+ 12 npm. będą doskonale widoczne z Koszalina. Bzdurą jest natomiast tzw; turystyka atomowa

53/10 Północna Izba Gospodarcza

II część, rozdział 6, Cel strategiczny nr 1 – Koszalin sprawny komunikacyjnie

Ważnym elementem tego celu strategicznego powinno być: - wyprowadzenie ruchu tranzytowego ze Śródmieścia poprzez ograniczenie ruchu kołowego w granicach starego miasta, - opracowanie spójnej strategii (polityki) komunikacyjnej (transportowej)

Propozycja zamieszczenia w Strategii tych dwóch istotnych elementów, jako celów operacyjnych.

Nie uwzględniono Kwestie dotyczące wyprowadzenia ruchu tranzytowego z centrum miasta znajdują się już w istniejących zapisach SRK, tj. cel operacyjny 1.1. Rozbudowa i modernizacja układu komunikacyjnego miasta, str. 30. Zagadnienie ograniczenia ruchu tranzytowego w Śródmieściu jest zbyt szczegółowe jak na osobny cel operacyjny. W zakresie wspólnej polityki komunikacyjnej i transportowej funkcjonuje już osobny dokument operacyjny, tj. Zintegrowany Plan Rozwoju Transportu Publicznego Miasta Koszalina, załącznik nr 1 str. 1 .


Cel strategiczny nr 2 – Nowoczesna gospodarka

Stworzenie przyjaznych warunków dla rozwoju handlu i usług w Śródmieściu

Propozycja zamieszczenia zarysu rozwoju handlu i usług w Śródmieściu, jako celu operacyjnego

Nie uwzględniono Propozycja zbyt szczegółowa aby mogła stanowić osobny cel operacyjny, spowodowałoby to nadmierne rozdrobnienie zapisów Strategii. Zapisy odnoszące się do tworzenia dogodnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości znajdują się w istniejących zapisach SRK, cele

22


uwagę





Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

operacyjne 2.1, 2.2


Cel strategiczny nr 3 – Przyjazna przestrzeń miejska

Przyjazna przestrzeń miejska to w głównej mierze: Rewitalizacja Śródmieścia ze szczególnym uwzględnieniem głównej ulicy, systemu wizualizacji i małej architektury

Propozycja dodania celu operacyjnego związanego z rewitalizacją śródmieścia.

Nie uwzględniono Propozycja zbyt szczegółowa aby mogła stanowić osobny cel operacyjny, spowodowałoby to nadmierne rozdrobnienie zapisów Strategii. Kwestie dotyczące rewitalizacji znajdują się w istniejących zapisach Strategii, tj. cel operacyjny 3.1 Kreowanie przestrzeni publicznej str. 36.

56/10

Północna Izba Gospodarcza

Cel strategiczny nr 4 – Czyste środowisko

Realizując ten cel strategiczny istotnym punktem powinno być ograniczenie ruchu samochodowego w Śródmieściu, celem zmniejszenia poziomu emisji spalin.

Propozycja zamieszczenia w strategii ograniczenia ruchu kołowego w Śródmieściu, jako dodatkowego celu operacyjnego.

Nie uwzględniono Propozycja zbyt szczegółowa aby mogła stanowić osobny cel operacyjny. Zapisy dotyczące zmniejszenia emisji spalin znajdują się w istniejących zapisach SRK, tj. cel operacyjny 4.2 Ograniczanie emisji zanieczyszczeń do powietrza

57/11.

Rada Osiedla Jamno – Łabusz

Cel operacyjny nr 2.5 (Rozwój turystyki z wykorzystaniem istniejących i planowanych zasobów) s. 35

Rewitalizacja historycznie ukształtowanego zespołu ruralistycznego z owalnicowym układem przestrzennym dwóch starych wsi Łabusza i Jamna oraz architektoniczną dominantą w byłej wsi Jamno – średniowiecznym kościołem.

Odtworzenie, wyeksponowanie historycznie ukształtowanej owalnicowej zabudowy byłych wiejskich osad z dominującym w centrum byłej wsi Jamno średniowiecznym kościołem, oraz charakterystyczną, unikalną zabudową chłopską stworzyć może niepowtarzalny urok, zachęcający turystów do odwiedzenia tego miejsca.

Nie uwzględniono Uwaga nie dotyczy zakresu ustaleń Strategii. Strategia Rozwoju Koszalina jest pierwszym szczeblem programowania strategicznego i określa główne kierunki działań tworząc docelowy obraz planowanej przyszłości miasta w określonym horyzoncie czasowym. Kwestie dotyczące zachowania walorów historycznych wynikają z zapisów MPZP.

58/11 Rada Osiedla Jamno – Łabusz

Cel strategiczny nr 3 (Przyjazna przestrzeń miejska) Cel operacyjny 3.1 (Kreowanie przestrzeni publicznej) Str. 36

Zachowanie historycznie ukształtowanego zespołu architektonicznego - zabudowa starych wsi o charakterze owalnicowym z zachowanym w centrum byłej wsi Jamno kościołem i dużą wolną przestrzenią.

Realizacja tej uwagi stworzyć może przyjazną przestrzeń publiczną, gdzie mieszkańcy będą się chętnie spotykać i przebywać

Nie uwzględniono Uwaga nie dotyczy zakresu ustaleń Strategii. Strategia Rozwoju Koszalina jest pierwszym szczeblem programowania strategicznego i określa główne kierunki działań tworząc docelowy obraz planowanej przyszłości miasta w określonym horyzoncie czasowym. Kwestie dotyczące zachowania walorów historycznych wynikają z MPZP.

23


uwagę


uwaga (rozdział/podrozdział/

punkt/strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

59/11 Osoba prywatna

Misja Koszalina, s. 28 Jest: Samorząd Mieszkańców Koszalina

Proponuje się zmienić na : Mieszkańcy poprzez Samorząd Koszalina

Nie uwzględniono Mając na uwadze wnioski z dyskusji w ramach prac warsztatowych Zespołu ds. aktualizacji SRK uwaga nie została uwzględniona. Samorząd mieszkańców Koszalina przywołany w treści Misji obejmuje wszystkich mieszkańców miasta oraz lokalną administrację publiczną. Ponadto proponowana zmiana wymagałaby konieczności zmodyfikowania brzmienia całej Misji.


Cel operacyjny nr 3.2. s. 37

Wspieranie gospodarki mieszkaniowej

Wspieranie rozwoju budownictwa mieszkaniowego Nie uwzględniono Mając na uwadze fakt, że pojecie gospodarki mieszkaniowej jest pojęciem szerszym niż budownictwo mieszkaniowe oraz obejmuje ono wszystkie kwestie wskazane w opisie celu znajdującym się na str. 37 nie zmieniono brzmienia celu operacyjnego 3.2 Wspieranie gospodarki mieszkaniowej.


Plan operacyjny

Rewitalizacja doliny R. Dzierżęcinki

Nie uwzględniono Zadania dotyczące rewitalizacji doliny rzeki Dzierżęcinki uszczegółowione będą w programie operacyjnym z zakresu turystyki.

62/13 Koszalińska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.

Cel operacyjny nr 2.1. Brak wzmianki o wspieraniu przedsiębiorczości społecznej oraz Ekonomii Społecznej

W związku z ogromnym naciskiem Komisji Europejskiej na rozwój Ekonomii Społecznej w kolejnej perspektywie finansowej Unii Europejskiej 2014-2020, jednym z kluczowych celów rozwojowych miasta będzie wspieranie utworzonego w 2013 roku Ośrodka Wspierania Ekonomii Społecznej dla Regionu Koszalińskiego prowadzonego przez Koszalińską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. Ośrodek wspierał będzie powstające oraz tworzące się Podmioty Ekonomii Społecznej, w tym w szczególności przedsiębiorstwa społeczne.

Nie uwzględniono Kwestie związane z wspieraniem przedsiębiorczości oraz działań z zakresu ekonomii społecznej znajdują się już w istniejących zapisach SRK, tj. cel operacyjny 2.1 Wspieranie progospodarczych postaw społecznych, cel operacyjny 2.2. Wspieranie funkcjonowania i rozwoju lokalnej przedsiębiorczości oraz cel operacyjny 3.3 Rozwijanie działań społecznych . Biorąc pod uwagę fakt, ze Ekonomia społeczna to tylko jeden

24


uwagę



punkt/strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

ze sposób określenia działalności gospodarczej, która łączy w sobie cele społeczne i ekonomiczne nie istnieje konieczność zmiany istniejących zapisów Strategii.


Cel operacyjny nr 2.1. Brak wzmianki o dotacjach w ramach projektów z Priorytetu VI, Działanie 6.2 Program Operacyjny Kapitał Ludzki

Koszalińska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. jak również inne instytucje otoczenia biznesu, prowadziła, prowadzi obecnie i prowadzić będzie projekty z Działania 6.2 PO KL, mające na celu aktywizację osób bezrobotnych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym, poprzez przyznanie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej

Nie uwzględniono Uwaga zawiera bardzo szczegółowe kwestie wiążące się z perspektywą finansową UE 2007-2013 co nie jest zakresem dokumentu Strategii. Ponadto biorąc pod uwagę horyzont czasowy Strategii Rozwoju Koszalin tj. rok 2020 takie zapisy spowodowałyby jej szybką dezaktualizację.


Cel operacyjny nr 2.1. (dot. wskaźników)

Nieprawidłowe sformułowanie „(…) w ramach instrumentów pożyczkowych i poręczeniowych”

Proponowana zmiana to „(…) w ramach finansowych instrumentów wsparcia”. Oprócz instrumentów pożyczkowych i poręczeniowych istnieją inne środki wsparcia rozwoju lokalnej przedsiębiorczości, m.in. bezzwrotne dotacje na rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej.

Uwzględniono Zgodnie z treścią uwagi dokonano zmian w nazwie wskaźników, tj. „Liczba podmiotów gospodarczych otrzymujących wsparcie w ramach w ramach finansowych instrumentów wsparcia” oraz „Liczba nowych miejsc pracy powstałych we wspieranych podmiotach gospodarczych w ramach finansowych instrumentów wsparcia”.


Cel operacyjny nr 2.3. (dot. wskaźników)

Brak wzmianki o Zachodniopomorskim Inkubatorze Przedsiębiorczości

W związku z otwarciem Zachodniopomorskiego Inkubatora Przedsiębiorczości w styczniu br. Tym samym w kolumnie „źródło informacji” obok FCIP oraz PT powinien pojawić się również ZIP

Uwzględniono Dokonano uzupełnień w kolumnie źródła informacji. Do już istniejących zapisów dodano KARR.


Cel operacyjny 3.3. (dot. wskaźników)

Brak wzmianki o wspieraniu przedsiębiorczości społecznej oraz Ekonomii Społecznej

Poprzez wsparcie Ośrodka Wspierania Ekonomii Społecznej dla Regionu Koszalińskiego prowadzonego przez Koszalińską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. stworzone zostanie odpowiednie podłoże do wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym poprzez ich

Nie uwzględniono Kwestie związane z wspieraniem przedsiębiorczości oraz działań z zakresu ekonomii społecznej znajdują się już w istniejących zapisach SRK, tj. cel operacyjny 2.1 Wspieranie

25


uwagę



punkt/strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

zaangażowanie w Sektor Ekonomii Społecznej.

progospodarczych postaw społecznych, cel operacyjny 2.2. Wspieranie funkcjonowania i rozwoju lokalnej przedsiębiorczości oraz cel operacyjny 3.3 Rozwijanie działań społecznych . Biorąc pod uwagę fakt, ze Ekonomia społeczna to tylko jeden ze sposobów określenia działalności gospodarczej, która łączy w sobie cele społeczne i ekonomiczne nie istnieje konieczność zmiany istniejących zapisów Strategii


Wskaźniki celu operacyjnego 1 celu strategicznego Nowoczesna gospodarka

Brak informacji o liczbie Podmiotów Ekonomii Społecznej

Liczba nowopowstałych oraz istniejących Podmiotów Ekonomii Społecznej – trend wzrost.

Nie uwzględniono Stanowiąca załącznik nr 2 do projektu Strategii Rozwoju Koszalina baza wskaźników zawiera kluczowe wskaźniki służące monitorowaniu realizacji poszczególnych celów strategicznych. Doboru wskaźników dokonano biorąc pod uwagę przede wszystkim dostępność do źródła informacji oraz porównywalność wskaźników pomiędzy poszczególnymi jst. Ponadto w istniejącej w Strategii bazie wskaźników ujęto wskaźniki dotyczące liczby stowarzyszeń, organizacji społecznych oraz fundacji, w zakresie których mieszczą się również podmioty ekonomii społecznej.


Wskaźniki celu operacyjnego 2 celu strategicznego Nowoczesna gospodarka

Brak informacji o liczbie Podmiotów Ekonomii Społecznej korzystających z zewnętrznych źródeł finansowania

Liczba Podmiotów Ekonomii Społecznej, które uzyskały wsparcia w ramach zewnętrznych źródeł finansowania– trend wzrost.

Nie uwzględniono Biorąc pod uwagę zakres Strategii oraz przyjęte w niej kluczowe wskaźniki monitorowania celów zgłoszona uwaga jest zbyt szczegółowa.

26


uwagę



punkt/strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7


Wskaźnik celu operacyjnego 3 celu strategicznego przyjazna przestrzeń miejska

Brak informacji o liczbie osób i instytucji które skorzystały ze wsparcia Ośrodka Wspierania Ekonomii Społecznej dla Regionu Koszalińskiego

liczba osób i instytucji które skorzystały ze wsparcia Ośrodka Wspierania Ekonomii Społecznej dla Regionu

Koszalińskiego - trend wzrost

Nie uwzględniono Biorąc pod uwagę zakres Strategii oraz przyjęte w niej kluczowe wskaźniki monitorowania celów zgłoszona uwaga jest zbyt szczegółowa.

Uwagi niezgłoszone na wymaganym konsultacyjnym formularzu (przekazane w formie pisemnej)


uwagę



punkt/strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

70/1

Koszalińska Agencja Rozwoju Regionalnego

S.A.

Wizja Cele operacyjne

1.5, 2.3, 2.4, 2.5, 3.5, 3.8, 4.6

W wizji pojawia się odniesienie do basenu Morza Bałtyckiego. Sugerowałoby to, iż region Morza Bałtyckiego będzie stanowił punkt odniesienia dla rozwoju Miasta i stąd będzie ono czerpało inspirację dla podejmowanych działań jednak chciałbym zauważyć, iż w dalszej części Strategii autorzy nie wspominają ponownie o regionie Morza Bałtyckiego

Naszym zdaniem Strategia Rozwoju Koszalina mogłaby nawiązywać o regionu Morza Bałtyckiego celach: 1.5, 2.3, 2.4, 2.5, 3.5, 3.8, 4.6 poprzez określenie współpracy z innymi miastami z tego regionu. Nawiązanie w Wizji Koszalina do basenu Morza Bałtyckiego nie znajduje uzasadnienia w dalszej treści Strategii, w której nie ma również odniesienia do Strategii Unii Europejskiej dla regionu Morza Batyckiego z 2009 roku.

Nie uwzględniono Przywołany w Wizji obszar Morza Bałtyckiego odnosi się do określenia pożądanego obszaru oddziaływania miasta. Uwzględnienie we wskazanych celach operacyjnych wyłącznie współpracy z miastami z tego regionu spowodowałoby ograniczenia zapisów Strategii. W treści projektu Strategii Rozwoju Koszalina jest wyłącznie odniesienie do obligatoryjnych krajowych i regionalnych dokumentów strategicznych . Nie ma odniesienie do licznych dokumentów, polityk i strategii UE, wobec tego przywołanie wyłącznie jednego dokumentu byłoby niewłaściwe. Ponadto w chwili aktualizacji SRK Strategia Unii

27


uwagę



punkt/strona)



Komentarz

1 2 3 4 5 6 7

Europejskiej dla regionu Morza Batyckiego z 2011 r. ulegała zmianom ponieważ w przyjętym kształcie nie była zgodna ze strategią Europa 2020.

28

6. Podsumowanie przebiegu konsultacji społecznych Podczas przeprowadzonych konsultacji projektu Strategii Rozwoju Koszalin wpłynęło łącznie 70 uwag zgłoszonych przez 13 podmiotów. Zgłaszane uwagi miały zróżnicowany charakter. Cześć miała formę ogólnych komentarzy do projektu SRK. Zgłaszane były również uwagi szczegółowe, sugerujące wprost zmiany konkretnych zapisów lub sformułowań. Znaczna część uwag dotyczyła wpisania do Strategii konkretnych zadań. Podczas konsultacji społecznych nie zostały zakwestionowane podstawowe założenia projektu Strategii Rozwoju Koszalina, zgłaszane uwagi koncentrowały się przede wszystkim na zmianie akcentów, uzupełnianiu lub rozwijaniu zawartych w dokumencie treści. W projekcie Strategii uwzględniono i częściowo uwzględniono blisko 60% zgłoszonych uwag. Główne zmiany wprowadzone do dokumentu po zakończeniu konsultacji społecznych to:

aktualizacja danych zawartych w części diagnostycznej, zmodyfikowano brzmienie celu operacyjnego 1.5. „Wspieranie i inicjowanie działań na rzecz

poprawy zewnętrznej dostępności Miasta”, zdefiniowanie osobnych celów operacyjnych dla kultury i sportu.

Spotkania konsultacyjne charakteryzowały się zróżnicowanym zainteresowaniem, najniższą frekwencję zanotowano na otwartym spotkaniu mieszkańcami. Uczestnicy brali aktywny udział w spotkaniach, dużym zainteresowaniem cieszyła się możliwość zadawania bezpośrednich pytań do prezentowanego projektu Strategii. Najczęściej zgłaszane uwagi podczas spotkań konsultacyjnych dotyczyły umiejscowienia w treści dokumentu zapisów odnoszących się do konkretnych zadań i szczegółowych działań. Przeprowadzone konsultacje należy uznać za cenne źródło opinii i propozycji, które pozwoliło na uzupełnienie zapisów projektu Strategii Rozwoju Koszalina oraz na zdiagnozowanie poziomu społecznej akceptacji dla tego dokumentu.

RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROJEKTU STRATEGII ... · poprzez Formularz zgłaszania uwag...

Documents

Transcript of RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROJEKTU STRATEGII ... · poprzez Formularz zgłaszania uwag...