"Wiedza samorządu" zaprasza na szkolenie:Temat szkolenia:

POMOC PUBLICZNA UDZIELANA PRZEZ GMINY - Z UWZGLĘDNIENIEM ZMIAN OD 2017 ROKUAdresaci szkolenia:1) Skarbnicy i sekretarze miast i gmin,2) Pracownicy urzędów miast i gmin – zajmujący się udzielaniem pomocy publicznej, w zakresie:

a) wymiaru podatków lokalnych i udzielania ulg podatkowych,b) ulg w zapłacie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,c) ulg w spłacie niepodatkowych należności budżetów gmin,d) dotacji na działania dotyczące ochrony środowiska i odnawialnych źródeł energii, e) dofinansowania pracodawcom zatrudniania młodocianych pracowników.

Program szkolenia:I. ZASADY OGÓLNE UDZIELANIA POMOCY PUBLICZNEJ - DLA PRZEDSIĘBIORCÓW I

ROLNIKÓW:1. Definicja pomocy publicznej, wg Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej - przykłady

sytuacji, w których przepisy o pomocy mają zastosowanie.2. Przedstawienie "Zawiadomienia KE w sprawie pojęcia pomocy publicznej" z 19.07.2016 r. -

obowiązująca interpretacja przesłanek wystąpienia pomocy publicznej.3. Dopuszczalne formy pomocy i terminy jej udzielenia dla każdej z form - stosowane przez

gminy.4. Obliczanie wartości pomocy - w zależności od formy udzielania pomocy.5. Przedstawienie zmian planowanych od 1 stycznia 2017 r. w zasadach obliczania wartości

pomocy:a) nowe wzory (bardziej rozbudowane) obliczania pomocy udzielanej w formie odroczeń

terminów płatności i rozkładaniu na raty - podanie przykładów wyliczeń wartości pomocy,b) stosowanie - dodatkowo - stopy dyskontowej we wzorach,c) zasady obliczania wartości pomocy udzielanej małżonkom i przy współwłasnościach

nieruchomości - obowiązek ich wydzielania w decyzjach i zaświadczeniach6. Obowiązek ustalania marży niezbędnej do obliczenia wartości pomocy - przy rozkładaniu na

raty i odraczaniu terminów płatności.7. Rodzaje pomocy publicznej - przyporządkowanie ich do poszczególnych uchwał, decyzji i

umów, którymi organy udzielają pomocy.8. Zasada obliczania intensywności pomocy - przy udzielaniu pomocy w ramach wyłączeń

grupowych.9. Przesłanki wystąpienia optymalizacji ściągania podatków – nie stosuje się przepisów

pomocowych.

II. WARUNKI DOPUSZCZALNOŚCI POMOCY DLA PRZEDSIĘBIORCÓW:1. Zasady udzielania pomocy de minimis przedsiębiorcom - według rozporządzenia Komisji

Europejskiej nr 1407/2013.2. Zasady kumulacji pomocy - w stosunku do przedsiębiorców prowadzących jednocześnie

działalność transportu drogowego i inną działalność gospodarczą.3. Warunki udzielania pomocy de minimis spółkom komunalnym i zakładom budżetowym -

według rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 360/2012.

4. Zasady udzielania pomocy w ramach wyłączeń grupowych - według rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 651/2014.

5. Regionalne zwolnienia inwestycyjne w podatku od nieruchomości - zastosowanie w praktyce rozporządzenia Rady Ministrów.

III. WARUNKI DOPUSZCZALNOŚCI POMOCY W ROLNICTWIE:1. Zdefiniowanie pojęcia producenta rolnego - skutkujące obowiązkiem zastosowania przepisów

o pomocy publicznej w rolnictwie.2. Zasady udzielania pomocy de minimis w rolnictwie - według rozporządzenia Komisji

Europejskiej nr 1408/2013.3. Zasady kumulacji pomocy de minimis - w stosunku do rolników prowadzących jednocześnie

działalność gospodarczą.4. Zasady udzielania pomocy w ramach wyłączeń grupowych w rolnictwie - według

rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 702/2014.5. Reguły stosowania pomocy publicznej w 2017 r. przy udzielaniu ulg w podatku rolnym, w

zakresie: a) ulgi inwestycyjnej,b) ulgi z tytułu nabycia gospodarstwa rolnego - konieczność dodawania pomocy de minimis

udzielanej przez Urzędy Skarbowe,c) ulgi z tytułu zagospodarowania nieużytków,d) ulgi z tytułu wymiany i scalania oraz zagospodarowania nieużytków.

5. Zasady udzielania pomocy przy zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa rolniczego.

IV. SZCZEGÓLNE ZASADY UDZIELANIA POMOCY:1. Pomoc w formie ulg w zapłacie cywilnoprawnych należności gmin (np. w opłatach za wodę

i ścieki, najem i dzierżawę) - udzielanych w oparciu o uchwałę rady gminy.2. Rozstrzygnięcie problemu pomocy udzielanej gminie na ochronę środowiska (usuwanie

azbestu) i odnawialne źródła energii (mikroinstalacje prosumenckie) - przekazywaną z Urzędu Marszałkowskiego i Funduszu Ochrony Środowiska.

3. Udzielanie pomocy na inwestycje w ochronę środowiska - na podstawie uchwały rady gminy.4. Pomoc de minimis na dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników -

zasady uwzględniania pomocy de minimis uzyskanej przez przedsiębiorców z Funduszu Pracy.

V. PROCEDURA UDZIELANIA POMOCY PRZEDSIĘBIORCOM I ROLNIKOM:1. Procedura udzielania pomocy na podstawie uchwał:

a) zawierających niższe stawki w podatku od nieruchomości,b) wprowadzających zwolnienia w podatku od nieruchomości i rolnym.

2. Procedura udzielania pomocy na podstawie decyzji przyznających pomoc - podanie kolejności działań organu udzielającego pomocy.

3. Sposoby ustalania sytuacji ekonomicznej beneficjentów pomocy - sytuacje i przesłanki powodujące obowiązek tego ustalenia.

4. Omówienie informacji składanych przy ubieganiu się o pomoc de minimis i pomoc de minimis w rolnictwie - sposób ich wypełniania oraz oceny dokonywanej przez organ.

5. Formularze składane przez przedsiębiorców i rolników przy innych rodzajach pomocy publicznej - postępowanie organu w razie uzyskania pomocy z innych źródeł.

6. Terminy wydawania i korygowanie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie - sposób wypełniania druków zaświadczeń.

VI. ZASADY SPORZĄDZANIA I KORYGOWANIA SPRAWOZDAŃ Z UDZIELONEJ POMOCY PRZEDSIĘBIORCOM I W ROLNICTWIE.

VII. ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW UCZESTNIKÓW SZKOLENIA I ODPOWIEDZI NA PYTANIA.

Szkolenie zostanie przeprowadzone z zastosowaniem prezentacji multimedialnej. Uczestnicy szkolenia otrzymają materiały szkoleniowe, zawierające:

1) wyszczególnienie aktów normatywnych (polskich i unijnych), aktualny praktyczny poradnik, wybrane orzecznictwo sądów administracyjnych z zakresu pomocy publicznej – w formie wydruku.

2) wzory uchwał, pism i decyzji administracyjnych niezbędnych do udzielania pomocy publicznej – na płycie CD.

Termin szkolenia: 9.11.2016 r. - Lublin

Prowadzący: Piotr CiszewskiCzłonek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z wieloletnim doświadczeniem w zakresie analizy uchwał objętych nadzorem RIO, doradztwa w problemach dotyczących ww. tematu oraz prowadzenia szkoleń dla pracowników samorządowych z zakresu m.in. podatków i opłat lokalnych, procedury podatkowej, opłat za gospodarowanie odpadami i pomocy publicznej.Wydawca i autor informacyjnego portalu internetowego dla samorządu terytorialnego: www.wiedzasamorzadu.pl

O miejscu szkolenia i pozostałych szczegółach organizator zawiadamia drogą pocztową.

Szkolenia organizuje i zgłoszenia przyjmuje:

Regionalne Centrum Edukacji Samorządowej w Lublinie, adres e-mail: rces2@wp.pl Tel. 81 534 57 27; 607 107 402

18.10.2016 r.