PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „DOLINA MICHAŁÓWKI” w Garbach

Opracowanie: Małgorzata Kurczewska

Swarzędz, marzec 2012 r.

- 2 -

SPIS TREŚCI

I. Wprowadzenie 3 Informacje wstępne 4 1. Podstawy prawne opracowania 3 2. Przedmiot i cel opracowania 3 3. Wykorzystane materiały, metoda opracowania 4

II. OCENA AKTUALNEGO STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA 6 1. Położenie, użytkowanie i zagospodarowanie terenu 6 2. Położenie w lokalnym i ponadlokalnym systemie powiązań przyrodniczych 7 3. Charakterystyka poszczególnych elementów środowiska przyrodniczego 7 4. Wartości kulturowe 11 5. Ochrona prawna zasobów przyrodniczych i krajobrazowych 11 6. Ocena odporności środowiska na degradację i zdolność do regeneracji 11 7. Uwarunkowania wynikające ze stanu i funkcjonowania środowiska 11 8. Informacja o zawartości projektu mpzp 12 9. Przewidywane oddziaływanie ustaleń projektu planu na poszczególne komponenty środowiska 17 10. Przewidywane znaczące oddziaływanie, w tym oddziaływanie bezpośrednie i wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, długoterminowe, stałe, chwilowe, pozytywne i negatywne na cele i przedmiot i NATURA 2000 i integralność tego obszaru 19 11. Rozwiązania zapobiegające lub ograniczające negatywne oddziaływanie na środowisko w tym rozwiązania alternatywne 19 12. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektu miejscowego planu 20 13. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowymi krajowym 20 14. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analiz skutków realizacji postanowień planu oraz częstotliwość jej ich przeprowadzania 21 15. Streszczenie w języku niespecjalistycznym 22 Załączniki 24

- 3 -

I. WPROWADZENIE

INFORMACJE WSTĘPNE

Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko dla obszaru objętego projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Dolina Michałówki” w Garbach sporządzonego na podstawie Uchwały Nr XXXVIII/241/2009 Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 31 marca 2009r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla przedmiotowego obszaru.

Obszar opracowania zlokalizowany jest w gminie Swarzędz. Położony jest 4 km na południe od miejscowości Swarzędz oraz 11 km na wschód od centrum miasta Poznań, granicząc z gminą Poznań od strony zachodniej.

1. PODSTAWY PRAWNE OPRACOWANIA

Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jak wcześniej wspomniano, wynika z art. 51 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z. zm.), a także z art. 17, pkt. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Zapisy ustawy uwzględniają regulacje prawne podjęte na poziomie międzynarodowym w dyrektywach Wspólnot Europejskich.

Ponadto, niniejsza prognoza została opracowana w oparciu o: • ustawę z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., Nr 151, poz.

1220 ze zm.), • ustawę z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2010 r., Nr 44, poz. 253 ze zm.), • ustawę z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2011 r., Nr 12, poz. 59 ze zm.), • ustawę z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 121, poz.

1266 z późn. zm.), • rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 września 1998 r.

w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych (Dz. U. Nr 126, poz. 839),

• rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2002 r. w sprawie śródlądowych wód powierzchniowych lub ich części stanowiących własność publiczną (Dz. U. z dnia 4 lutego 2003 r. Nr 16, poz. 149)

• rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.),

• rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826 z dnia 5 lipca 2007 r.)

• rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kryteriów wyznaczania wód wrażliwych na zanieczyszczenia związkami azotu ze źródeł rolniczych (Dz. U. Nr 241, poz. 2093 z dnia 31 grudnia 2002 r.)

• rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać programy działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych (Dz. U. Nr 4, poz. 44 z dnia 15 stycznia 2003 r.)

2. PRZEDMIOT I CEL OPRACOWANIA

Projekt planu obejmuje teren około 102,5 ha pomiędzy ulicą Michałówka w Garbach oraz granicą z miastem Poznań i z gminą Kleszczewo. Obszar planu to przede wszystkim tereny rolne cenne przyrodniczo. W części północnej projektu planu zlokalizowany jest kompleks leśny graniczący z terenami ogrodów rekreacyjno - wypoczynkowych, a od strony

- 4 -

wschodniej występuje punktowa zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna rezydencjonalna. Analizowany obszar, od strony zachodniej, bezpośrednio przylega do uchwalonego Uchwałą Nr LIV/725/V/2009 Rady Miasta Poznania z dnia 12 maja 2009r. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Dolina Michałówki - Garby w Poznaniu” (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 127 poz. 2099) Granice zaznaczono na rysunku projektu planu, załączonym do niniejszego opracowania (zał. nr 1).

Projektowany mpzp1 określa przede wszystkim: • przeznaczenie terenu oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub

różnych zasadach zagospodarowania, • zasady kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, • zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska, przyrody

i krajobrazu kulturowego, ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej,

• szczególne warunki zagospodarowania terenu, w tym ograniczenia wynikające między innymi z potrzeby ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego.

Zakres i przedmiot ustaleń wpływa na szczegółowość informacji zawartych w prognozie, będącej dokumentem obligatoryjnie sporządzonym dla każdego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pozwalającym na zachowanie zasad zrównoważonego rozwoju poprzez uwzględnienie uwarunkowań przyrodniczych w rozwiązaniach planu. Analizie i ocenie podlega projekt planu wraz załącznikiem graficznym do niniejszego opracowania. Niniejszy dokument podlega wyłożeniu do publicznego wglądu wraz z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zapewniając, tym samym, udział społeczeństwa.

Prognoza1 winna zawierać: • informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego

powiązaniach z innymi dokumentami, • informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, • propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień

projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, • informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, • streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym

Prognoza1 powinna określać, analizować i oceniać: • istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku

realizacji projektowanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, • stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, • istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji

projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,

• cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu,

• przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na

1 Zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w odniesieniu

do art. 51 i 52 ustawy z dnia 3 października o o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.08.199.1227)

- 5 -

różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy;

Prognoza winna odnieść się do • rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą

negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru,

• rozwiązań alternatywnych w stosunku do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy - biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru.

3. ZAKRES OPRACOWANIA ORAZ WYKORZYSTANE MATERIAŁY

W niniejszym opracowaniu przedstawiono wyniki analizy oraz oceny potencjalnych

korzyści i zagrożeń dla środowiska wynikających z zapisów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wskazano również możliwości podniesienia kondycji i sprawności funkcjonowania systemów przyrodniczych.

Przy opracowaniu niniejszej prognozy wykorzystano następujące materiały źródłowe: Literatura: • Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2008, WIOŚ, Poznań, 2009, • Program Ochrony Środowiska dla Miasta Poznania na lata 2009 - 2012, Urząd Miasta

Poznania, Poznań 2009, • Geografia Polski. Mezoregiony fizyczno-geograficzne, J. Kondracki, Wydawnictwo

Naukowe PWN, Warszawa, 1994, • Meteorologia i klimatologia dla rolników, J. Gumiński, Warszawa, 1954, • Klimatologia ogólna, W. Okołowicz, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa, 1969, • Atlas klimatu województwa Wielkopolskiego, R. Farat (red.), IMGW w Poznaniu, 2004, • Ochrona środowiska w gospodarce przestrzennej, L. Ryszkowski, A. Kędziora (red.),

Wydawnictwo Naukowe PAN, Poznań 2005, • Geomorfologia, Klimaszewski M., PWN Warszawa, 1978, • Mała retencja wodna w Wielkopolsce i jej uwarunkowania przyrodnicze M. Kraska,

A. Kaniecki, PAN Kraków, 1995, • Wody powierzchniowe Poznania, A. Kaniecki, J. Rotnicka, UAM, Poznań 1995, • Rozwój rolnictwa i jego wpływ na gospodarkę przestrzenną Wielkopolski, A. Bobrowski,

Prodruk, Poznań, 2005, • Rozmiary erozji wodnej gleb w Wielkopolsce, J. Marcinek. Rocznik Akademii Rolniczej

w Poznaniu, 266, Melior. i Inż. Środ. 14: 63-73, 1994, • Badania geochemiczne w Poznaniu i okolicach, J. Lis, A. Pasieczna, Przegląd

Geologiczny, Warszawa, 2005, • Ocena wstępna jakości powietrza w Wielkopolsce - Pierwszy etap dostosowania

monitoringu do prawodawstwa Unii Europejskiej, D. Krysiak, M. Pyłuk, Biblioteka Monitoringu Środowiska. Wojewódzki Inspektorat ochrony Środowiska w Poznaniu (http://www.fineprint.com), 2002,

• Fizjografia Urbanistyczna, A. Szponar, PWN Warszawa, 2003, • Środowisko naturalne miasta Poznania (red.: Kurek L.), Urząd Miejski w Poznaniu,

Wydział Ochrony Środowiska, tomy I-III, Poznań 1997, • Klimat akustyczny miasta Poznania 1997 – 1999, Inspekcja Ochrony Środowiska WIOŚ,

Poznań 1999,

- 6 -

• Wielka Księga Miasta Poznania, Dom Wydawniczy - Krzysztof Matusiak „Koziołki Poznańskie”, Poznań 1999,

• Ekologia a planowanie przestrzenne, Wiadomości Ekologiczne, t. XXXI, z.3, PAN, 1985, • Dolina Cybiny i Michałówki, Paweł Śliwa, Bogdan Jackowiak, Polskie Towarzystwo

Ochrony Przyrody, www.salamandra.org.pl/przyrodapoznania • Przewodnik po użytku ekologicznym Darzybór, Renata Piskorz, Maria Urbańska, Wydział

Ochrony Środowiska, Poznań 2005.

Materiały kartograficzne: • mapa zasadnicza dla obszaru planu, • mapa gminy dla obszaru planu, • mapa hydrograficzna w skali 1:50 000, ark. 423.1, Poznań OPGK Poznań 1988/9, • mapa sozologiczna w skali 1:50 000, ark. N-33-130-D Poznań, Główny Geodeta Kraju

2004, • mapa topoklimatu w skali 1:20 000, GEOPOZ, Poznań 1993.

Dokumenty, inne opracowania: • projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego

przedmiotowy obszar, grudzień 2009, • Uchwała Nr XXXVIII/241/2009 Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 31 marca 2009r.

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla przedmiotowego obszaru,

• Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Swarzędz uchwalony Uchwałą Rady Miejskiej w Swarzędzu Nr XXXII/373/2001 z dnia 23.03.2001r.,

• Projekt planu zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego. • Miejscowy plan ogólny zagospodarowania przestrzennego gminy Swarzędz uchwalony

Uchwałą Nr XLIV/234/94 Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 21.02.1994roku (stracił nieobowiązujący od 01.01.2003r.).

Powyższe materiały, w połączeniu z wizją terenową, pozwoliły na opracowanie

charakterystyki stanu funkcjonowania środowiska w podziale na poszczególne komponenty, jego główne problemy, podatność na degradację (charakterystyka ta została zawarta w rozdziałach 4 i 5 Prognozy), a także przewidywanych zmian wskutek realizacji ustaleń planu. W toku prac nad sporządzeniem prognozy zastosowano metodę indukcyjno-opisową, polegającą na łączeniu w całość zebranych informacji o środowisku i mechanizmach jego funkcjonowania. Posłużono się także metodą porównawczą wykorzystując wiedzę o funkcjonowaniu środowiska jako całości. II. OCENA AKTUALNEGO STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA 1. POŁOŻENIE, UŻYTKOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE TERENU Obszar opracowania zlokalizowany jest w gminie Swarzędz. Położony jest 4 km na południe od miejscowości Swarzędz oraz 11 km na wschód od centrum miasta Poznań, granicząc z gminą Poznań od strony zachodniej.

Projekt planu obejmuje teren około 102,5 ha pomiędzy ulicą Michałówka w Garbach oraz granicą z miastem Poznań i z gminą Kleszczewo. Obszar planu to przede wszystkim tereny rolne cenne przyrodniczo.

W części północnej projektu planu zlokalizowany jest kompleks leśny graniczący z ogródkami rekreacyjno - wypoczynkowymi, a od strony wschodniej znajduje się punktowa zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna rezydencjonalna. Analizowany obszar charakteryzuje się niewielkim zróżnicowaniem w sposobie zagospodarowania, zarówno pod względem występujących tu funkcji, formy, jak intensywności zainwestowania. Planowane zagospodarowanie terenu jest zgodne z uwarunkowaniami przyrodniczymi.

- 7 -

Teren opracowania to w większości tereny rolne cenne przyrodniczo oraz niewielki obszar kompleksu leśnego należący do Lasów Państwowych, Nadleśnictwa Babki, obręb Babki. Na obszarze lasu brak jest jakichkolwiek form zainwestowania. Teren planu przecina rzeka Michałówka. Na terenie objętym planem przeważają tereny gruntów ornych V i VI klasy poprzecinane siecią rowów melioracyjnych. Ponadto znajdują się tereny pastwisk trwałych i niewielki obszar łąk trwałych. Tereny te związane są z gospodarstwami rolnymi znajdującymi się poza obszarem planu, na terenie Michałowa. Poza obszarem objętym planem – w części wschodniej znajdują się tereny zabudowane o charakterze zabudowy jednorodzinnej rezydencjonalnej. W części południowo-wschodniej nieliczne gospodarstwa. Budynki mieszkalne nie przekraczają wysokości II kondygnacji, z poddaszem użytkowym. Zabudowania gospodarcza wykazuje się zróżnicowaną formę, ale również nie przekracza wysokością poziomu II kondygnacji. W części północnej, poza obszarem planu zlokalizowane są ogródki rekreacyjno - wypoczynkowe z pojedynczą zabudową. 2. POŁOŻENIE W LOKALNYM I PONADLOKALNYM SYSTEMIE POWI ĄZAŃ

PRZYRODNICZYCH. Na terenie objętym planem nie występują obszary chronione, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., nr 151, poz. 1220 ze zmianami). Na analizowanym obszarze nie występują również drzewa o cechach pomnikowych oraz powierzchnie o bardzo cennych walorach przyrodniczych i krajobrazowych. Północna część gminy położona jest w granicach Parku Krajobrazowego „Puszcza Zielonka” utworzonego przez Wojewodę Poznańskiego Rozporządzeniem Nr 5/93 z dnia 20 września 1993 r. Obejmuje on swym zasięgiem powierzchnię 11439,40 ha i powstał w celu zachowania i ochrony największego i najbardziej zbliżonego do naturalnego kompleksu leśnego o dużych wartościach przyrodniczych i naukowo – dydaktycznych. Na terenie gminy został utworzony obszar Natura 2000 „Dolina Cybiny” o powierzchni 1497,6 ha. Obejmuje on dolinę rzeki Cybiny, powyżej granic miasta Poznania, od 8 do 36 km. Celem stworzenia obszaru jest przede wszystkim ochrona cennych torfowisk oraz miejsc lęgowych licznych gatunków ptaków. 3. CHARAKTERYSTYKA POSZCZEGÓLNYCH ELEMENTÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I ICH

WZAJEMNYCH POWIĄZAŃ 3.1 Rzeźba terenu Obszar opracowania należy do makroregionu Pojezierze Wielkopolskie (315.5),

mezoregionu Pojezierze Poznańskie zgodnie z podziałem fizyczno-geograficznym obszaru Polski (wg J. Kondrackiego). Według podziału geomorfologicznego (B. Krygowskiego) jest to część regionu Wysoczyzna Gnieźnieńska - fragment wysoczyzny morenowej płaskiej. Podstawowe rysy rzeźby terenu zostały ukształtowane w plejstocenie za przyczyną działalności erozyjno-akumulacyjnej lodowca (zlodowacenie północnopolskie), a zmodyfikowane w holocenie. Ponadto, na ukształtowanie wpływ miały antropogeniczne procesy morfogenetyczne – dostosowanie terenu do prowadzenia na nim upraw rolnych. Obszar gminy cechuje się zróżnicowaniem geomorfologicznym. Największą powierzchnię zajmuje płaski obszar położony na wysokości od 85 do 100 m.n.p.m. Na terenie płaskiej wysoczyzny zaznaczone są doliny rzeki Głównej, Cybiny oraz Michałówki, które wcięte są w teren do wysokości 75 m.n.p.m. W północnej części gminy rzeźba terenu charakteryzuje się znacznie większym urozmaiceniem – pagórki moreny czołowej stadiału poznańskiego osiągają wysokość nawet 115 m.n.p.m.

- 8 -

3.2 Warunki geologiczno-gruntowe

W podłożu zalegają utwory neogenu spoczywające na przekształconych tektonicznie i miejscami silnie zdenudowanych skałach mezozoicznych. Warstwa przypowierzchniowa terenu związana jest z formacją czwartorzędową. Obszar opracowania pokrywają osady plejstocenu powstałe w wyniku akumulacyjnej działalności lądolodów oraz erozyjnej i akumulacyjnej aktywności wód lodowcowych w okresach interglacjałów. Tereny w dolinie Michałówki charakteryzują się występowaniem piasków i żwirów stożków napływowych oraz wodnolodowcowych. Natomiast pozostały obszar objęty opracowaniem pokrywają gliny zwałowe moreny dennej. Grunty na osadach lodowcowych, pomimo urozmaiconego składu, stanowią stosunkowo wytrzymałe podłoże budowlane, a ich dopuszczalne obciążenie jest wysokie. Także grunty zbudowane z glin zwałowych, choć ich parametry są zmienne, mają dość dużą nośność i mogą być na nich posadowione budynki.

3.3 Warunki wodne

Przedmiotowy teren jest położony w całości w zlewni rzeki Michałówka, do którego dochodzą liczne strumienie. Michałówka stanowi ważny w układzie hydrograficznym regionu ciek. Należy do śródlądowych wód powierzchniowych, stanowiących własność publiczną, istotnych dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa2. Dodatkowo stanowi urządzenie melioracji podstawowej3. Wody Michałówki są odprowadzane do strumienia Kopla, dopływu strumienia Głuszynka, który z kolei jest prawym dopływem Warty. Na Michałówce znajdują się obiekty gospodarki wodnej: zastawki, a miejscami techniczne obiekty zabudowy brzegów koryta. W 2009 r. na obszarach szczególnie narażonych (OSN), w ramach monitoringu operacyjnego prowadzono badania wód powierzchniowych w 28 punktach pomiarowych oraz w 21 punktach badania wód podziemnych. Otrzymane wyniki odniesiono do norm zawartych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kryteriów wyznaczania wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych (Dz. U. Nr 241, poz. 2093). Za wody wrażliwe uważa się śródlądowe wody powierzchniowe wykazujące eutrofizację, którą skutecznie można zwalczać przez zmniejszenie dawek dostarczanego azoty oraz wody, które pobiera się lub zamierza się pobierać na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia i wody podziemne: w których zawartość azotanów wynosi powyżej 50 mg NO3/dm3 – uznawane za zanieczyszczone, w których zawartość wynosi od 40 do 50 mg NO3/dm3 i wykazuje tendencję wzrostową – uznawane za zagrożone zanieczyszczeniem; jeśli nie zostanie podjęte działanie ograniczające zrzut do tych wód azotanów pochodzenia rolniczego. Obszar zlewni rzeki Kopel obejmuje następujące wody wrażliwe na zanieczyszczenia związkami azotu ze źródeł rolniczych: Kopel od źródła do ujścia do Warty oraz uchodzące do Kopli: Dopływ z Sokolnik Drzązgowskich, Dopływ spod Węgierskich i Michałówkę. Wody powierzchniowe badano w trzech punktach pomiarowcy. Stężenie średnioroczne azotanów w wodach Kopli było wyższe niż w roku poprzednim i wynosiło w Szczytnikach 47,81 mg NO3/l, natomiast w Głuszynce (Kamionce ) było niższe i wynosiło 5,27 mg NO3/l. Stwierdzono eutrofizację wód ze względu na zawartość związków azotu i fosforu ogólnego w Kopli i z powodu stężenie fosforu ogólnego w Głuszynce.

2 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2002 r. w sprawie śródlądowych wód powierzchniowych lub ich części

stanowiących własność publiczną (Dz. U. z dnia 4 lutego 2003 r. Nr 16, poz. 149) 3 art. 71.ust.1 ustawy Prawo wodne

- 9 -

Fot.1. Rzeka Michałówka

Obszar leży w obrębie Wielkopolskiej Doliny Kopalnej - WDK, zaliczonej do głównych zbiorników wód podziemnych o największej zasobności (GZWP Nr 144), poziomu czwartorzędowego. Wody WDK były badane w ramach monitoringu krajowego w otworze studziennym. Badania wykazały III klasę czystości. Wody poziomu mioceńskiego (piętra trzeciorzędowego) są stosunkowo dobrej jakości. Mogą być wykorzystywane po prostym uzdatnianiu polegającym na napowietrzaniu i filtracji. W przeciwieństwie do wód czwartorzędowych nie zawierają manganu, bądź też jego stężenia nie przekraczają normy dla wód do picia. Ich zwierciadło występuje na głębokości od 60 do 70 m. pod powierzchnią terenu.

3.4 Surowce naturalne. Na terenie objętym analizą nie występują udokumentowane złoża surowców naturalnych.

3.5 Szata roślinna i świat zwierz ęcy

Dolina Michałówki charakteryzuje się dużą różnorodnością gatunkową roślin oraz zwierząt i stanowi jeden z podstawowych elementów zieleni. W powiązaniu z doliną Głuszynki zapewnia ciągłość dużych kompleksów leśnych biegnących od północy na południe Poznania. Drzewostan kompleksu leśnego jest różnorodny z dominacją sosnę zwyczajną. Wiek drzewostanu jest zróżnicowany, średni wiek drzew to 60 lat, ale występują także okazy ponad 100 - letnie. Natomiast w podszycie rosną gatunki charakterystyczne dla kwaśnych gleb. Ze względu na bujną roślinność i dogodne warunki siedliskowe, tereny kompleksu leśnego oraz łąki doliny Michałówki zamieszkuje wiele gatunków zwierząt. W lasach można spotkać dziki, sarny, lisy oraz wiewiórki. Natomiast środowiska polne i łąkowe charakteryzują się bogactwem wszelkiego gatunku ptactwa. Występują tu zarówno pospolite skowronki i pliszki żółte, jak też ginące w całym kraju czajki, przepiórki, kuropatwy, a niekiedy także derkacze. W okresie przelotów na obszarze opracowania zatrzymują się rycyki, krwawodzioby, gąsiorki oraz ptaki siewkowe – kuliki wielkie. Ponadto w olsach nad Michałówką swoje gniazdo ma para żurawi, a w pobliżu lasu gniazdują bociany czarne. Na obszarze objętym planem pojawiają się także gatunki drapieżne, takie jak: myszołowy, kania ruda, jastrząb gołębiarz oraz krogulec. Teren opracowania ze względu na swoje położenie stanowi część korytarza ekologicznego.

- 10 -

3.6 Gleby

Typy i klasy gleb stanowią odzwierciedlenie występujących na nim warunków geomorfologicznych, litologicznych, formacji roślinnych, które ją współkształtowały, a także stanu jego zagospodarowania. Zabudowa zajmuje tu znikomą powierzchnię. Natomiast na skutek prowadzonej w przeszłości gospodarki rolnej, naturalna warstwa gleb miejscami uległa przemianom jakościowym oraz ilościowym, przekształcając się w glebę antropogeniczną, co ma także odzwierciedlenie w stanie szaty roślinnej. Występują gleby brunatne wyługowane i brunatne kwaśne, wykształcone na piaskach słabogliniastych i piaskach luźnych oraz gleby murszowo-mineralne i murszowate kompleksów słabych i bardzo słabych użytków zielonych, wykształcone na piaskach luźnych. Są też gleby mułowo-torfowe kompleksów słabych i bardzo słabych użytków zielonych. Na pastwiska i terenach otwartych, występują piaski gliniaste lekkie, piaski słabogliniaste oraz piaski luźne kompleksów użytków zielonych średnich i słabych. Stan zagospodarowania terenu odpowiada jego uwarunkowaniom glebowym.

3.7 Klimat lokalny

Analizowany obszar charakteryzuje się układem klimatycznym zbliżonym do warunków, jakie panują w całej Wielkopolsce i można go określić jako korzystny. Według Okołowicza (1969) obszar opracowania położony jest w obrębie regionu śląsko-wielkopolskiego, charakteryzującego się wczesnym i długim okresem wiosenno-letnim oraz stosunkowo krótką i łagodną zimą, z nietrwałą pokrywą śnieżną. Okres wegetacyjny trwa 220 dni i należy do najdłuższych w Polsce. Średnia roczna temperatura powietrza wynosi 8,2º C. Opady atmosferyczne charakteryzuje wyraźny rozkład roczny. Najwięcej opadów występuje w lipcu, ze średnią 75 mm, natomiast zdecydowanie najbardziej suchymi miesiącami są luty i marzec, ze średnią nieco powyżej 30 mm. Średnia roczna suma opadów atmosferycznych dla Poznania wynosi powyżej 500 mm. Na zróżnicowanie klimatu lokalnego w mieście mają wpływ specyficzne czynniki, charakterystyczne dla danego terenu, w szczególności rzeźba terenu oraz szata roślinna. Analizowany teren położony jest w obrębie doliny Michałówki i w znacznym stopniu pokryty borem mieszanym. Wpływ doliny strumienia na klimat obszaru objętego planem, przejawia się przede wszystkim w częstszym występowaniu inwersji temperatury, powstawanie mgieł oraz odchyleń w róży wiatrów. Natomiast lokalne oddziaływanie kompleksu leśnego decyduje przede wszystkim o wahaniach dobowych i sezonowych temperatury, stopniu wilgotności oraz ilości opadów występujących na analizowanym obszarze. Na obszarach leśnych w ciągu dnia odczuwalna temperatura bywa niższa niż na terenach otwartych, natomiast w nocy szata roślinna dłużej utrzymuje ciepło. Pokrywa leśna utrzymuje dużą wilgotność, szczególnie w zwartych kompleksach, a wysokie parowanie sprawia, że opady są bardziej intensywne. Ponadto, w zależności od siedliska, las wytwarza swój specyficzny mikroklimat, który zmienia się w miarę przemieszczania się ze skraju w głąb. W skali całego regionu kompleks leśny w zakresie opracowania oraz kompleksy leśne opracowania bezpośrednio przylegającego do projektowanego mpzp (wschodniego klina zieleni) wpływają pozytywnie na przewietrzanie oraz pełnią istotną funkcję w procesach oczyszczania powietrza z zanieczyszczeń pyłowych i gazowych.

4. WARTOŚCI KULTUROWE

Na terenie nie występują żadne obiekty o atrybutach zabytkowych jak również nie zewidencjonowano występowania stanowisk archeologicznych.

- 11 -

5 OCHRONA PRAWNA ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH I WALORÓW KRAJOBRAZOWYCH

Na analizowanym terenie nie ustanowiono żadnych form ochrony przyrody wymienionych w art. 6 Ustawy o ochronie przyrody.

Na terenie nie występują również grunty chronione przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r., nr 121, poz. 1266 ze zm.). 6. OCENA ODPORNOŚCI ŚRODOWISKA NA DEGRADACJ Ę I ZDOLNOŚCI DO REGENERACJI

Analizowany obszar stanowi środowisko przyrodnicze o określonych cechach i właściwościach poszczególnych komponentów środowiska.

Odporność środowiska przyrodniczego przedmiotowego terenu na przekształcenia oraz jego zdolność do regeneracji związana jest z cechami środowiska i intensywnością dotychczasowych przekształceń – stopnia zaburzenia czynników decydujących o jego funkcjonowaniu. W obrębie agroekosystemów należy rozpatrywać przeobrażenia występujące na poziomie środowiska jako całości (związane z wylesieniem lub odwodnieniem terenu) oraz poszczególnych elementów środowiska (erozja i fizyczna degradacja gleb, zanieczyszczenie gleb i wód, zmiany struktury fitocenoz, przebudowa składu gatunkowego fauny). Na terenach porolniczych zagrożenie środowiska objawia się zmianami stosunków wodnych, degradacją fizyczną gleb związaną z uprawą rolniczą w przeszłości (występowanie silnie zagęszczonych poziomów poduprawnych), erozją przyspieszoną (wodną w połączeniu z uprawową), pogarszaniem jakości wód powierzchniowych. W obrębie ekosystemów leśnych, łąkowych i zadrzewień następują procesy przeobrażenia siedlisk roślin i zwierząt.

Gleby terenów rolnych są szczególnie narażone na degradację spowodowaną rozwojem urbanizacji terenów sąsiednich. Degradację powodują: metale ciężkie (ołów, kadm, miedź, cynk, nikiel), czy zakwaszenia przez związki azotu i siarki. Zieleń – jako element środowiska biotycznego obszarów zurbanizowanych – również podlega przemianom prowadzącym do synantropizacji i zastępowania gatunków rodzimych przez obce (alochtoniczne).

Tereny o wysokiej wrażliwości wymagające ochrony przed w/w czynnikami to głównie rynny subglacjalne w korytarzu ekologicznym. Zaburzenie ich funkcjonowania może bowiem niekorzystnie wpłynąć na stan całego środowiska. Przedmiotowy teren – pomimo braku zabudowy – jest jednak w pewnym stopniu środowiskiem antropogenicznie przekształconym, zwłaszcza na skutek prowadzenia gospodarki rolnej. Skutkiem takiego użytkowania może być zmniejszenie jego odporności na dalszą degradację.

Oceniając środowisko pod względem zdolności do regeneracji należy uznać, że choć zmiany antropogeniczne widoczne są jedynie na części obszaru – tam, gdzie prowadzona jest gospodarka rolna oraz tam gdzie dopuszcza się zabudowę mieszkaniową i elementy układu komunikacyjnego – konieczny jest udział człowieka w kształtowaniu właściwych procesów ekologicznych. Czynnikiem łagodzącym negatywne oddziaływanie antropopresji na środowisko, wspomagającym odnowę różnorodności biologicznej i zwiększającym walory krajobrazowe, będzie zaprojektowanie nowego sposobu użytkowania terenów produkcji rolnej, przy uwzględnieniu jego obecnych walorów i uwarunkowań. 7. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE ZE STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA

Ocenę jakości powietrza za rok 2010 przeprowadzono z uwzględnieniem kryteriów

ustanowionych ze względu na ochronę zdrowia ludzi oraz ze względu na ochronę roślin. Według nowego podziału kraju na strefy, strefę stanowi: aglomeracja o liczbie

mieszkańców powyżej 250 tysięcy, miasto o liczbie mieszkańców powyżej 100 tysięcy,

- 12 -

pozostały obszar województwa. Gmina Swarzędz zalicza się do strefy województwa wielkopolskiego.

Ocena pod kątem ochrony zdrowia obejmuje: dwutlenek azotu, dwutlenek siarki, benzen, ołów, arsen, nikiel, kadm, benzo(a)piren, pył PM10, ozon, tlenek węgla. W ocenie pod kątem ochrony roślin uwzględnia się: dwutlenek siarki, tlenki azotu, ozon.

Podstawę klasyfikacji stref w oparciu o wynik rocznej jakości powietrza stanowią: - dopuszczalny poziom substancji w powietrzu, - dopuszczalny poziom substancji w powietrza powiększony o margines tolerancji, - poziom docelowy, - poziom celu długoterminowego.

Wynikiem oceny jest zaliczenie strefy do jednej z poniższych klas: - klasy A – jeżeli stężenie zanieczyszczeń na terenie strefy nie przekraczają

odpowiednio poziomów dopuszczalnych, poziomów docelowych, poziomów celów długoterminowych,

- klasy B – jeżeli stężenie zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne, lecz nie przekraczają poziomów dopuszczalnych powiększonych o margines tolerancji,

- klasy C – jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne powiększone o margines tolerancji, w przypadku gdy margines tolerancji nie jest określony – poziom dopuszczalne, poziomu docelowe, poziomy celów długoterminowych.

W odniesieniu do oceny według kryteriów dotyczących ochrony zdrowia, w 2010 r. w województwie wielkopolskim zanotowano przekroczenia dopuszczalnego poziomu dla 24-godzinnego stężeń pyłu PM10. Na żadnym stanowisku pomiarowym nie odnotowano przekroczeń stężenia średniego pyłu PM10.

Ostateczne wyniki w zakresie stężenia pyłu PM10 wykazały, że ze względu na ogólne przekroczenie dopuszczalnych poziomów stężenia pyłu PM10, wszystkie strefy zaliczono do klasy C. W odniesieniu do pomiaru stężenia pyłu PM2,5 strefę wielkopolską, do której zakwalifikowano Gminę Swarzędz zaliczono do klasy B. Klasyfikację stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony zdrowia przedstawiono w tabeli.

Tab 1. Klasyfikacja stref województwa wielkopolskiego wg. klas stężenia zanieczyszczeń. Symbol klasy strefy dla poszczególnych substancji

Nazwa strefy NO2 SO4 CO C6H6 Pył PM2,5

Pył PM10

BaP As Cd Ni Pb O3

Aglomeracja poznańska

A A A A A C C A A A A A

Miasto Kalisz A A A A B C C A A A A A Strefa wielkopolska A A A A B C C A A A A C Źródło: WIOŚ Roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2010”.

W celu zminimalizowania emisji pyłu PM10 w planie miejscowym ustalono stosowanie w zakresie źródeł służących do wytwarzania energii w celach grzewczych i technologicznych paliw charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami emisyjnymi, takich jak: paliwa płynne, gazowe. 8. INFORMACJE O ZAWARTO ŚCI PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO.

8.1 Cele opracowania miejscowego planu zagospodarow ania przestrzennego.

Jednym z celów sporządzenia planu miejscowego jest ustalenie przeznaczenia

terenów oraz określenie sposobów ich zagospodarowania i zabudowy, w tym

- 13 -

dostosowanie funkcji, struktury i intensywności zagospodarowania do uwarunkowań środowiska przyrodniczego.

Zgodnie z uzasadnieniem do uchwały Rady Miejskiej w Swarzędzu w sprawie przystąpienia do sporządzenia mpzp „Dolina Michałówki - Garby”, konieczność opracowania planu związana jest z wymogiem kontynuacji ochrony wschodniego klina zieleni miasta Poznania, w tym terenów zieleni otwartej, w dużym stopniu cennej pod względem przyrodniczym oraz ochrony głównego zbiornika wód podziemnych.

Ryc. 1. Obszar planu „Wschodni klin zieleni B” w Po znaniu

Celem sporządzenia planu miejscowego ma być określenie zasad realizacji infrastruktury technicznej i zagospodarowania terenów zieleni otwartej, w szczególności w dolinie Michałówki oraz sformułowanie zasad ochrony głównego zbiornika wód podziemnych na przedmiotowym terenie.

W ww. planie ustalono następujące przeznaczenie terenów: • tereny rolnicze i zieleni naturalnej, oznaczone na rysunku planu symbolami: 1RZ,

2RZ i 3 RZ; • tereny lasów, oznaczone na rysunku planu symbolami: 1ZL i 2 ZL; • tereny ogrodu rekreacyjno – wypoczynkowego, oznaczone na rysunku planu

symbolem RO; • tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, oznaczone na rysunku planu

symbolami 1MN i 2MN; • tereny wód powierzchniowych śródlądowych, oznaczone na rysunku planu

symbolami: 1WS, 2WS i 3WS; • teren wód powierzchniowych śródlądowych z drogą wewnętrzną, oznaczony na

rysunku planu symbolem WS/KDW; • teren drogi publicznej - dojazdowej, oznaczony na rysunku planu symbolem: KDD; • tereny dróg wewnętrznych, oznaczone na rysunku planu symbolami 1KDW i 2KDW.

Biorąc pod uwagę uwarunkowania przyrodnicze istniejące na przedmiotowym terenie, do najważniejszych przesłanek planu miejscowego należy ochrona terenów zieleni leśnej i ekosystemu byłego użytku ekologicznego Darzybór oraz terenów byłego zespołu przyrodniczo - krajobrazowego „Michałówka”, którego częścią są otwarte doliny rzeki Michałówki. Obszar ten jest częścią wschodniego klina zieleni, który stanowi istotny korytarz ekologiczny. Projekt planu przeznacza te tereny zgodnie ze stanem istniejącym pod lasy w klinie zieleni oraz tereny rolnicze i zieleni naturalnej.

- 14 -

W północnej części wyznaczono tereny ogrodów rekreacyjno - wypoczynkowych, co odzwierciedla aktualny sposób użytkowania terenu. Obszar objęty planem położony jest w zasięgu czwartorzędowego zbiornika wód podziemnych – Dolina Kopalna Wielkopolska, co zostało zaznaczone na rysunku planu. We wschodniej części terenu objętego planem wyznaczono obszary przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, co stanowi kontynuację funkcji na danym terenie oraz działkach sąsiadujących.

Na terenie objętym planem ustalono następujące zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:

ustala się: a) sytuowanie budynków zgodnie z obowiązującymi i nieprzekraczalnymi liniami

zabudowy określonymi w planie, b) stosowanie zewnętrznych tynków elewacyjnych na budynkach na terenach MN

w kolorach jasnych i pastelowych, c) stosowanie dachówki ceramicznej lub materiałów dachówkopodobnych do pokrycia

dachów budynków na terenach MN w odcieniach czerwieni, brązu lub grafitu, z zastrzeżeniem pkt 2 lit. f.

Dopuszcza się: a) mieszczanie szyldów, o powierzchni nie większej niż 0,5 m2, wyłącznie na elewacjach

budynków lub na ogrodzeniach, b) lokalizację tablic informacyjnych, o powierzchni nie większej niż 2 m2 i wysokości nie

większej niż 2,5 m, c) lokalizację obiektów małej architektury, d) stosowanie elewacji budynków z cegły klinkierowej, e) stosowanie elementów drewnianych na elewacjach budynków, f) dowolnych materiałów do pokrycia dachów płaskich garaży i budynków gospodarczo

– garażowych.

Zakazuje się: a) lokalizacji reklam, b) lokalizacji na terenach MN infrastruktury telekomunikacyjnej innej niż o nieznacznym

oddziaływaniu, c) lokalizacji nadziemnych sieci infrastruktury technicznej, z wyłączeniem sieci

telekomunikacyjnej, d) lokalizacji obiektów tymczasowych, z wyjątkiem obiektów niezbędnych przy budowie

budynków i budowli, wznoszonych wyłącznie na czas budowy, e) ogrodzeń z betonowych elementów prefabrykowanych lub pełnych murów, f) stosowania materiałów z blachy i z PCV (typu „siding”) jako elementów elewacyjnych,

przy czym dopuszcza się wykorzystanie tych materiałów wyłącznie do tworzenia detali architektonicznych, okien lub rynien.

W celu zminimalizowania działalności antropogenicznej, na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej dopuszczono tylko 15% powierzchni zabudowy działki budowlanej z jednoczesnym nakazem zachowania 60% powierzchni biologicznie czynnej, natomiast na terenie ogrodów rekreacyjno – wypoczynkowych dopuszczono wielkość powierzchni zabudowy do powierzchni działki nie więcej niż 12% przy czym, powierzchnia zabudowy altany lub budynku gospodarczego nie może przekraczać 35 m2

8.2 Powi ązanie ustale ń projektu planu miejscowego z innymi dokumentami.

Stosownie do ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, rada gminy uchwala miejscowy plan po stwierdzeniu, że ustalenia planu nie naruszają ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

- 15 -

Teren objęty zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oznaczono w obowiązującym dla gminy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Swarzędz, symbolami ZL – tereny leśne, ZD – tereny ogródków działkowych, Z – tereny zieleni naturalnej oraz we wschodniej części symbolem III.37.MN – tj. tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.

Przyjęte w projekcie przeznaczenie poszczególnych terenów odzwierciedla przeznaczenie terenu określone w studium

8.3 Ocena zgodno ści ustale ń projektu planu z przepisami prawa dotycz ącymi ochrony

środowiska

Zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r., w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego należy zapewnić warunki utrzymania równowagi przyrodniczej i racjonalną gospodarkę zasobami środowiska, między innymi poprzez (art. 72 ustawy): • ustalanie programów racjonalnego wykorzystania powierzchni ziemi, • zapewnianie kompleksowego rozwiązania problemów zabudowy (...), ze szczególnym

uwzględnieniem gospodarki wodnej, odprowadzania ścieków, gospodarki odpadami, systemów transportowych i komunikacji publicznej oraz urządzania i kształtowania terenów zieleni,

• uwzględnianie konieczności ochrony wód, gleby i ziemi przed zanieczyszczeniem w związku z prowadzeniem gospodarki rolnej,

• zapewnianie ochrony walorów krajobrazowych środowiska i warunków klimatycznych, • uwzględnianie innych potrzeb w zakresie ochrony powietrza, wód, gleby, ziemi,

ochrony przed hałasem, wibracjami i polami elektromagnetycznymi.

Ustawa wskazuje na zakres zagadnień, które należy w planie uwzględnić. Projekt miejscowego planu w paragrafie dotyczącym zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, odpowiednio do zakresu i problemów, które reguluje, spełnia warunki ustawowe. W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:

ustala się: a) zachowanie naturalnych zbiorowisk roślinnych, w tym dziko rosnących drzew,

krzewów, zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i przywodnych, z dopuszczeniem nowych nasadzeń zieleni oraz dopuszczeniem cięć sanitarnych drzew chorych i zamierających, zgodnie z przepisami odrębnymi,

b) sukcesywne wprowadzanie pasmowych i kępowych zadrzewień wzdłuż cieku wodnego Michałówka,

c) zachowanie istniejących naturalnych cieków wodnych i rowów melioracyjnych jako otwartych, z dopuszczeniem przebudowy na warunkach i w uzgodnieniu z ich zarządcą - wyłącznie na terenach RO i 2MN,

d) zachowanie powszechnego dostępu do publicznych wód powierzchniowych oraz dostępu do publicznych cieków i rowów na potrzeby wykonywania robót konserwacyjnych i hydrotechnicznych, zgodnie z przepisami odrębnymi,

e) ochronę powietrza, wód i powierzchni ziemi zgodnie z przepisami odrębnymi, f) gromadzenie segregowanych odpadów w przystosowanych do tego celu

pojemnikach, usytuowanych w wyznaczonych miejscach i ich dalsze zagospodarowanie zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy oraz przepisami odrębnymi,,

g) ochronę wód powierzchniowych przed zanieczyszczeniami związkami azotu ze źródeł rolniczych, zgodnie z przepisami odrębnymi,

h) zagospodarowanie nadmiaru mas ziemnych pozyskanych podczas prac w obrębie terenu lub usuwania ich zgodnie z przepisami odrębnymi,

- 16 -

i) w przypadku zanieczyszczenia gleby lub ziemi przeprowadzenie rekultywacji, zgodnie z przepisami odrębnymi,

j) zachowanie, poprzez stosowanie dostępnych środków technicznych i technologicznych, określonych przepisami odrębnymi, dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku dla terenów MN, jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz dla terenu ZO, jak dla terenów rekreacyjno – wypoczynkowych.

Dopuszcza się: a) wprowadzenie nowych nasadzeń drzew iglastych lub liściastych na terenach 1ZL

i 2ZL, zgodnie z prowadzoną gospodarką leśną, b) realizację maksymalnie jednej kondygnacji podziemnej na terenie MN, c) lokalizację budowli hydrotechnicznych i urządzeń melioracji.

Zakazuje się: a) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie

przyrody albo racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej lub wodnej, b) lokalizacji źródeł hałasu, przekraczających dopuszczalne standardy akustyczne

w środowisku, zgodnie z przepisami odrębnymi, c) lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać

a środowisko, w rozumieniu przepisów odrębnych, z wyjątkiem dopuszczonych w planie lub przepisami odrębnymi.

8.4 Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji ustale ń projektu miejscowego planu.

Dla przedmiotowego terenu nie obowiązuje aktualnie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.

W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym: lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala się w drodze decyzji o warunkach zabudowy. Zagospodarowanie terenu w oparciu o powyższe decyzje, głównie decyzję o warunkach zabudowy na zasadzie tzw. „dobrego sąsiedztwa”, może doprowadzić do chaotycznego i przypadkowego zainwestowania terenu, utrudniającego ostatecznie jego skomunikowanie oraz uzbrojenie w infrastrukturę techniczną, a przede wszystkim do zdegradowania środowiska przyrodniczego.

Ponadto odstąpienie od procedury sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sprawi, że poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego jak kompleks leśny oraz tereny łąk doliny Michałówki, będące częścią wschodniego klina zieleni miasta Poznania, mogą nie mieć zapewnionej dostatecznej ochrony, a co za tym idzie może zostać przerwana ciągłość korytarza ekologicznego

Uchwalenie przedmiotowego planu przyczyni się do ochrony terenów cennych przyrodniczo, poprzez wprowadzenie jednoznacznego zakazu zabudowy na terenach rolniczych i zieleni naturalnej oraz na terenach leśnych jak również ograniczy zabudowę na terenach ogrodów rekreacyjno – wypoczynkowych i zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Ponadto pozwoli na zagospodarowania, zgodnie z przyjętą w studium polityką przestrzenną.

Plan miejscowy w powiązaniu z innymi przepisami prawa, określa i porządkuje szereg zagadnień związanych ze środowiskiem i jego ochroną, zgłasza w kwestiach związanych z gospodarką odpadami, ochroną powierzchni ziemi i powietrza atmosferycznego, odprowadzaniem ścieków.

- 17 -

9. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIE USTALE Ń PROJEKTU PLANU NA

POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY ŚRODOWISKA. 9.1 Ocena ustale ń planu z punktu widzenia skuteczno ści ochrony bioró żnorodno ści

Bioróżnorodność środowiska, na terenach zurbanizowanych, zapewniana jest głównie przez zieleń ekosystemów leśnych. Projekt planu należycie chroni bioróżnorodność przedmiotowego terenu, przede wszystkim poprzez ustalenie dla znacznej części obszaru objętego planem przeznaczenia terenów pod tereny leśne, tereny rolnicze i zieleni naturalnej oraz tereny ogrodów rekreacyjno - wypoczynkowych. W nieznacznej części ustalenia planu dotyczą zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, której realizacja będzie miała największy wpływ na środowisko naturalne.

Na omawianym terenie różnorodność biologiczna jest miejscami znacznie ograniczona, przede wszystkim na obszarach, na których prowadzona jest gospodarka rolna, które cechuje dekompozycja krajobrazu roślinnego. Omawiany plan sprzyjać będzie wprowadzeniu działań restytucyjnych i rewaloryzacyjnych, koniecznych dla neutralizacji wpływów antropogenicznych, poprzez istotne dla systemu ochrony krajobrazu roślinnego zachowanie obiektów o charakterze naturalnym. Rola naturalnych korytarzy ekologicznych, którymi są doliny rzek i strefy wododziałowe zlewni zostaje na omawianym obszarze wzmocniona. Naturalna szata roślinna zastąpiona została co prawda w części zbiorowiskami synantropijnymi, ale wysoko zwaloryzowane kompleksy krajobrazowo-roślinne zostają zachowane, głównie w dolinie Michałówki.

Dla zwiększenia różnorodności biologicznej terenu korzystna będzie realizacja zapisu dotyczącego zalesienia terenów rolniczych. Podniesie to atrakcyjność terenu i będzie też pełnić korzystną rolę, zwłaszcza zdrowotną i biologiczną, gdyż las jest naturalną podstawą regeneracji powietrza.

Ocenia się zatem, że zapisy projektu planu mogą przyczynić się do wzrostu bioróżnorodności i wzbogacenia szaty roślinnej.

9.2. Oddziaływanie na rze źbę terenu i gleby

Realizacja ustaleń planu w zasadzie nie będzie miała wpływu na zmianę rzeźby terenu. Celem projektu planu jest przede wszystkim ochrona terenów cennych przyrodniczo, poprzez wprowadzenie zakazu zabudowy. W planie nie przewiduje się zatem żadnych zmian ukształtowania powierzchni. Natomiast wymaga się rekultywacji terenu w przypadku stwierdzenia zanieczyszczenia gleby lub ziemi. Zapis ten pozwoli utrzymać naturalny charakter rzeźby terenu, w miejscach, gdzie została ona przekształcona antropogenicznie. Projekt planu zawiera wymóg zagospodarowania nadmiaru mas ziemnych pozyskanych podczas prac budowlanych w obrębie terenu lub usuwanie ich zgodnie z przepisami odrębnymi.

Przytoczone powyżej zapisy, w połączeniu z wprowadzeniem zakazu zabudowy i ochroną terenów cennych przyrodniczo zapewnią pozostawienie niezabudowanych powierzchni o nienaruszonym ukształtowaniu terenu i o naturalnym podłożu gruntowym.

9.3 Oddziaływanie na warunki podło ża

Projektowane w planie zagospodarowanie nie wpłynie zasadniczo na zmianę warunków podłoża ze względu na wyłączenie większości terenów spod zabudowy.

9.4 Oddziaływanie na warunki wodne

Projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określa zasady ochrony istniejących warunków wodnych. Zapisano zachowanie istniejących cieków i rowów z nakazem zachowania dostępu do wód powierzchniowych oraz dostępu do

- 18 -

cieków i rowów na potrzeby wykonywania robót konserwacyjnych i hydrotechnicznych, zgodnie z przepisami odrębnymi (tj. prawo wodne).

Projekt planu nakłada także obowiązek odprowadzania ścieków bytowych do sieci kanalizacji sanitarnej z dopuszczeniem, do czasu realizacji planu, odprowadzania ścieków do szczelnych zbiorników bezodpływowych.

W zakresie ustaleń dotyczących odprowadzanie wód opadowych dopuszcza się do czasu realizacji kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej odprowadzanie wód opadowych i roztopowych stosując rozwiązania indywidualne, zgodne z przepisami odrębnymi.

Ustalenia planu w zakresie zaopatrzenia w wodę, dopuszczają do czasu realizacji sieci wodociągowej budowę ujęcia własnego. W celu zminimalizowania ingerencji w przepływy wód podziemnych, zasadnym jest możliwie jak najszybsze zrealizowanie sieci wodociągowej.

Realizacja ustaleń dotyczących docelowego układu komunikacyjnego, m.in. budowa czy poszerzenie ciągów drogowych spowodować może okresowo rozcieńczenie warstwy gleby materiałem mineralnym (piaski, żwiry). Doprowadzić to może do nadmiernego wzrostu szybkości infiltracji wód opadowych. Ponadto, wody pochodzące z terenów budowy mogą być zanieczyszczone, co stworzy tym samym zagrożenie dla wód podpowierzchniowych i gruntowych.

Realizacja ustaleń projektu planu pozytywnie wpłynie na stosunki wodne z uwagi na zachowanie dużych powierzchni infiltracyjnych i w związku z tym korzystne warunki zasilania wód powierzchniowych i podziemnych.

9.5 Oddziaływanie na szat ę roślinn ą i świat zwierz ęcy

Ze względu na omówioną wyżej bogatą szatę roślinną analizowanego obszaru, projekt planu przewiduje jej zachowanie oraz szczególną ochronę. Przyjęte w planie przeznaczenie poszczególnych terenów może przyczynić się do wprowadzenia na tym terenie większej liczby gatunków drzew oraz zwiększenia bioróżnorodności siedlisk leśnych będących kontynuacją strukturalnego klina zieleni.

Realizacja ustaleń zmiany planu spowoduje niewielkie przekształcenia funkcjonalne w środowisku. Większa część terenu objętego planem pozostanie dotychczasowym użytkowaniu rolniczym, natomiast przeznaczone pod zainwestowanie wschodnia (MN) i północna (RO) część terenu stanowią kontynuację aktualnego sposobu zagospodarowania. W związku z czym, nie należy się spodziewać zmniejszenia ilości oraz natężenia gatunków fauny występujących obecnie na analizowanym terenie.

9.6. Oddziaływanie na stan atmosfery oraz klimat ak ustyczny

Realizacja ustaleń projektu planu – czyli zachowanie i zapisanie ochrony stanu

istniejącego wpłynie korzystnie na klimat lokalny nie tylko przedmiotowego obszaru, ale także dla terenów sąsiadujących. Zespół roślinności leśnej oraz tereny zieleni naturalnej wywierają bowiem modyfikujący wpływ na dobowe i sezonowe wahania temperatury, wilgotność powietrza, intensywność parowania, a także ilość opadów i powstanie osadów atmosferycznych. Zarówno las jak i tereny zieleni naturalnej pełnią istotne znaczenie dla pozostałych elementów krajobrazu, pamiętać należy o jego funkcji wodochronnej, glebochronnej, absorpcji pyłów i gazów z atmosfery, czy funkcji zdrowotnej realizowanej poprzez jego zdolność do wydzielania tlenu.

Uznaje się, że realizacja założeń planu w sposób należyty umożliwi ochronę środowiska występującego na przedmiotowym terenie, a w perspektywie skumulowanej i długoterminowej będzie pozytywnie oddziaływać na stan atmosfery oraz klimat akustyczny.

- 19 -

Teren ten – tak jak dotychczas – pełnić będzie funkcje klimatyczne, zdrowotne i biologiczne, przyczyniając się do zachowania równowagi składu powietrza, poprzez redukowanie szkodliwego wpływu rozmaitych związków chemicznych.

9.7 Oddziaływanie na ludzi, zabytki oraz dobra mate rialne.

Na terenie objętym planem nie zlokalizowano obiektów ochroną konserwatorską jak również nie zewidencjonowano stanowisk archeologicznych.

W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, w przypadku odkrycia w trakcie prowadzenia robót budowlanych przedmiotów, co do których istnieje przypuszczenie, że są one zabytkami, ustala się obowiązek niezwłocznego zawiadomienia właściwego organu ochrony zabytków, a jeśli nie jest to możliwe, Burmistrza Miasta i Gminy Swarzędz i podjęcia wszelkich czynności przewidzianych przepisami odrębnymi dotyczącymi ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.

9.8 Oddziaływanie transgraniczne.

Planowane przedsięwzięcia maja charakter lokalny i nie będą emitować zanieczyszczeń mogących przemieszać się na dalekie odległości. Ponadto , z uwagi na położenie gminy realizacja zapisów analizowanego planu miejscowego nie spowoduje transgranicznego oddziaływania na środowisko przyrodnicze.

10. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE, W TYM ODZIAŁYWANIE

BEZPOŚREDNIE I WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE, DŁUGOTERMINOWE, STAŁE, CHWILOWE, POZYTYWNE I NEGATY WNE NA CELE I PRZEDMIOT I NATURA 2000 I INTEGRALNO ŚĆ TEGO OBSZARU.

Plan nie przewiduje lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco

oddziaływać na środowisko z wyjątkiem przedsięwzięć celu publicznego takich jak budowa dróg publicznych, budowa kanalizacji sanitarnej, sieci wodociągowej czy innych sieci infrastruktury technicznej.

Program Natura 2000 tworzy w krajach Unii Europejskiej sieć obszarów objętych ochroną przyrody. Celem tego programu jest zachowanie określonych siedlisk cennych przyrodniczo oraz gatunków, które uważa się za zagrożone w skali całej Europy. Podstawą prawną dla programu stanowią dyrektywa ptasia i dyrektywa siedliskowa. W ramach ekologicznej sieci Natura 2000 wyznaczone są Obszary Specjalnej Ochrony Ptaków oraz Specjalne Obszary Ochrony Siedlisk. Na terenie objętym planem oraz na terenach sąsiadujących nie są zlokalizowane obszary Natura 2000. 11. ROZWIĄZANIA ZAPOBIEGAJ ĄCE LUB OGRANICZAJ ĄCE NEGATYWNE

ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO W TYM ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE

Przyjęcie proponowanych w analizowanym projekcie miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego rozwiązań wywoła niewielkie zmiany w środowisku. Zapisy planu zapewniają optymalną ochronę środowiska przyrodniczego zarówno na analizowanym terenie jaki i w jego otoczeniu. Realizacja inwestycji dla których przyjęto w planie ustalenia nie wpłynie w szczególny sposób negatywnie na środowisko. W związku z powyższym uważa się za bezzasadne wskazywanie rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań.

W związku z brakiem występowania na analizowanym obszarze terenów przyrodniczych prawnie chronionych, nie znajduje się potrzeby i zasadności przedstawienia rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projekcie plany.

- 20 -

Przedstawione w planie ustalenia stanowią rozwiązanie alternatywne dla postępującego w sąsiedztwie, zainwestowania terenu, opartego na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W związku z powyższym, przedstawione w planie przeznaczenie poszczególnych terenów uznaje się za najbardziej optymalne.

12. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU

WIDZENIA PROJKETU MIEJSCOWEGO PLANU. Podstawę do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z art. 71 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, stanowią zasady ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju, przez który należy rozumieć jako taki rozwój społeczno – gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń. Sporządzony projekt planu zapewnia optymalne w stosunku do projektowanych funkcji, warunki utrzymania równowagi przyrodniczej, racjonalną gospodarkę zasobami środowiska oraz ich ochronę. Projekt planu zakłada przede wszystkim ochronę terenów cennych przyrodniczo znajdujących się na terenie objętym planem, natomiast w zakresie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej określa parametry zabudowy, zapewnia zachowanie odpowiedniej powierzchni biologicznie czynnej, zapewniając w ten sposób racjonalne zagospodarowanie terenu.

W granicach projektu planu nie występują żadne formy ochrony przyrody ustanowione na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.

Obszar projektu planu nie został zaliczony do strefy przemysłowej. Nie jest również położony w obszarze ograniczonego użytkowania.

Przepisy art. 114 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska nakazują, aby przy sporządzaniu mpzp, różnicując tereny, wskazać te, które należą do poszczególnych rodzajów terenów (wskazanych w art. 113 ust. 2 ww. ustawy), dla których ustalone są dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku. W projekcie analizowanego planu miejscowego wyznaczono tereny o zdefiniowanym komforcie akustycznym – tj. tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz tereny ogrodu rekreacyjno – wypoczynkowego. Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego muszą być uwzględnione cele ochrony przyrody, których realizacja zapewni: utrzymanie procesów ekologicznych i stabilności ekosystemów, zachowanie różnorodności biologicznej, zachowanie ciągłości istnienia gatunków roślin i zwierząt i grzybów raz z ich siedliskami, przez ich utrzymywanie lub przywracanie do właściwego stanu ochrony, ochronę walorów krajobrazowych, zieleni oraz zadrzewień. Projekt planu zawiera wszystkie niezbędne zapisy regulujące zasady prowadzenia gospodarki wodno – ściekowej zgodnie z przepisami ustaw z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne i rozporządzeniami wykonawczymi do niej.

Zasady gospodarki odpadami ustalone w analizowanym projekcie planu miejscowego są zgodne z ustawą o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r.

Na obszarze objętym projektem miejscowego planu nie występują grunty rolne i leśne chronione w myśl Ustawy z dnia 2 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

13. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU

MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM. Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej nałożyło na Polskę nowe obowiązki, wynikające z konieczności dostosowania prawa polskiego do regulacji unijnych.

- 21 -

Do priorytetów Unii Europejskiej w dziedzinie ochrony środowiska zaliczyć należy m.in. przeciwdziałanie zmianom klimatu, ochronę różnorodności biologicznej, ograniczenie wpływu zanieczyszczenia na zdrowie, a także lepsze wykorzystanie zasobów naturalnych. Do dokumentów rangi międzynarodowej, formułujących cele ochrony środowiska istotne z punktu widzenia przedmiotowego planu, zliczyć możne, dyrektywę Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r., w sprawie ochrony dzikich ptaków i dyrektywę Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 w sprawie ochrony dzikiej fauny i flory europejskiej oraz ich siedlisk naturalnych z 1979 r.

Na szczeblu krajowym cele ochrony środowiska ustanawiają strategiczne dokumenty rządowe: Polityka Ekologiczna Państwa oraz Polityka ekologiczna państwa w latach 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016.

II Polityka Ekologiczna Państwa.

Wiodącą zasadą polityki ekologicznej państwa jest zasada zrównoważonego rozwoju ustanowiona w ramach Konferencji Narodów Zjednoczonych w Rio de Janeiro w 1992 r. Podstawowym założeniem zrównoważonego rozwoju jest takie prowadzenie polityki i działań w poszczególnych sektorach gospodarki i życia społecznego, aby zachować zasoby i walory środowiska w stanie zapewniającym trwałe, nie doznające uszczerbku, możliwości korzystania z nich zarówno przez obecne jak i przyszłe pokolenia przy jednoczesnym zachowaniu trwałości funkcjonowania procesów przyrodniczych oraz naturalnej różnorodności biologicznej na poziomie krajobrazowym, ekosystemowym, gatunkowym i genowym Istotą zrównoważonego rozwoju jest równorzędne traktowanie racji społecznych, ekonomicznych i ekologicznych, co oznacza konieczność integrowania zagadnień ochrony środowiska z polityką w poszczególnych dziedzinach gospodarki.

Podstawowym celem polityki jest zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego kraju. Wśród metod realizacji polityki ekologicznej państwa priorytet ma stosowanie tzw. dobrych praktyk gospodarowania i systemów zarządzania środowiskowego, które pozwalają powiązać efekty gospodarcze z efektami ekologicznymi, zwłaszcza w przemyśle i energetyce, transporcie, rolnictwie, leśnictwie, budownictwie i gospodarce komunalnej, zagospodarowaniu przestrzennym, turystyce, ochronie zdrowia, handlu i działalności obronnej.

Polityka ekologiczna państwa w latach 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016 stanowi załącznik do uchwały Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 22 maja 2008 r. w sprawie przyjęcia „Polityki ...”. Sporządzona została przez Ministerstwo Środowiska, zgodnie z wymogiem ustawy z dnia 2 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska.

Wśród działań systemowych dokument wymienia aspekt ekologiczny w planowaniu przestrzennym i w jego ramach cel dotyczący podnoszenia roli planowania przestrzennego, które powinno być podstawą lokalizacji nowych inwestycji.

Wskazuje się na konieczność wdrażanie wytycznych dotyczących uwzględnienia w planach wymagań ochrony środowiska i gospodarki wodnej, wdrożenie przepisów umożliwiających przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko już na etapie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, zatwierdzenie wszystkich obszarów europejskiej sieci natura 2000, uwzględnienie obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, określenie zasad ustalania progów tzw. chłonności środowiskowej oraz pojemności przestrzennej zależnie od typu środowiska, uwzględniania w planach wyników monitoringu środowiska. 14. PROPOZYCJE DOTYCZACE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALI ZY SKUTKÓW

REALIZACJI POSTANOWIE Ń PLANU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA.

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego będzie stanowił prawo miejscowe,

na podstawie którego będą wydawane pozwolenia na budowę. W projekcie budowlanym

- 22 -

dotyczącym konkretnej inwestycji będzie można zastosować pewne metody analizy wpływu danej inwestycji na środowisko oraz ustalić częstotliwość z jaka należy ją przeprowadzać.

W odniesieniu do przedmiotowej zmiany planu zakłada się, że skutki realizacji postanowień w nim określonych podlegać będą bieżącym pomiarom, ocenom oraz analizom wpływu na środowisku wielu czynników, prowadzonych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska przez zobligowane do tego instytucje. Stosownie do art. 10 ust. 2 Dyrektywy 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie wpływu niektórych planów i programów na środowisko dla monitoringu znaczącego wpływu na środowisko realizacji planów możliwe jest wykorzystanie istniejącego systemu monitoringu, w celu uniknięcia jego powielania.

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu, Państwowy Instytut Geologiczny, Burmistrz Swarzędza, Starosta Poznański, prowadzą monitoring poszczególnych komponentów środowiska w tym jakości powietrza, wód, gleby i ziemi, hałasu i pól elektromagnetycznych, w zakresie określnym w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska oraz ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne.

W kontekście ustaleń omawianego w prognozie projektu planu, szczególnie istotne będzie monitorowanie poziomu hałasu dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i rekreacyjno – wypoczynkową oraz monitorowanie jakości powietrza. 15. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM.

Niniejsza prognoza dotyczy oceny oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu doliny rzeki Michałówki w obrębie wsi Garby, gmina Swarzędz. Analizie poddano projekt planu ustalający w formie tekstowej i graficznej sposób zagospodarowania terenu. W pierwszej części prognozy scharakteryzowano środowisko przyrodnicze gminy, ze szczególnym zwróceniem uwagi na teren objęty zmianą planu, w podziale na poszczególne komponenty oraz ich wzajemne powiązania, w tym warunki geologiczno – gruntowe, rzeźbę terenu, warunki glebowe, warunki wodne, florę, faunę, klimat lokalny i wartości kulturowe. Określono także istniejący stan środowiska pod względem ochrony zasobów przyrodniczych i krajobrazowych, jakości powietrza, wód i klimatu akustycznego. Najważniejszym wnioskiem z tej części opracowania jest fakt położenia terenu objętego zmianą planem poza granicami obszarów chronionych prawem. W drugiej części prognozy omówiono zapisy zmiany planu oraz omówiono potencjalne oddziaływanie ustaleń projektu planu na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego.

Podsumowując tą część należy stwierdzić, że ustalone w projekcie planu przeznaczenie terenu nie spowoduje zmiany dotychczasowego użytkowania rolniczego terenu, natomiast miejscowo dopuszczona realizacja planowanego zainwestowania będzie kontynuacją istniejącej zabudowy. Zrealizowanie zamierzeń inwestycyjnych określonych w zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie działaniem, w wyniku którego można spodziewać się zmian w środowisku dotyczących:

- powietrza – nie powinno ulec zwiększenie zanieczyszczenia oraz emisji ze źródeł mobilnych;

- wód powierzchniowych i podziemnych – nie ulegną zanieczyszczeniu, jeżeli projektowane obiekty zostaną podłączone do sieci kanalizacji deszczowej odprowadzające zanieczyszczone wody opadowe;

- powierzchni ziemi – ulegnie nieznacznemu przeobrażeniu, - gleb – zostaną wykorzystane na większej części terenu zgodnie

z dotychczasowym przeznaczeniem rolniczym; - szaty roślinnej – nie powinno nastąpić istotne przeobrażenie istniejącej na terenie

szaty roślinnej. Na terenach rolniczych roślinność będzie związana

- 23 -

z sezonowością upraw, na terenach przeznaczonych pod inwestycję nastąpi zintensyfikowanie flory pochodzenia antropogenicznego, zróżnicowanej gatunkowo;

- warunków zdrowia ludzi – nie powinny ulec pogorszeniu. W kolejnych częściach prognozy odniesiono się do rozwiązań mających na celu zapobieganie i ograniczenie negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji ustaleń zmiany planu, w tym rozwiązań alternatywnych.

Podsumowując, należy stwierdzić, że przeznaczenie terenów oraz określone w projekcie planu parametry zabudowy oraz kierunki kształtowania przestrzeni uwzględniają warunki wynikające ze stanu istniejącego terenu, sąsiedztwa, możliwości rozwojowych oraz stan środowiska przyrodniczego.

- 24 -

Załącznik nr 1 Projekt Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrz ennego

„Dolina Michałówki” w Garbach

- 25 -

Załącznik nr 2

Dokumentacja fotograficzna

- 26 -

- 27 -