Prof. Jerzy Woźnicki Konferencja „ Komercjalizacja wyników prac badawczych
description
Transcript of Prof. Jerzy Woźnicki Konferencja „ Komercjalizacja wyników prac badawczych
1
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Ocena możliwości wspierania innowacyjności przez uczelnie na gruncie
ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym
Prof. Jerzy Woźnicki
Konferencja „Komercjalizacja wyników prac badawczych – szansa rozwoju polskiej gospodarki”
Poznań, 19 czerwca 2006 r.
2
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Plan wystąpienia
1. Wprowadzenie2. Rola szkół wyższych w kreowaniu
innowacyjności – kontekst ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym
3. Bariery w rozwoju innowacyjności4. Podsumowanie i wnioski końcowe
3
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Zmiany wprowadzane przez ustawę Prawo o szkolnictwie wyższym z punktu widzenia innowacyjności
Stwarzając warunki do różnicowania się uczelni zwiększono rolę statutów uczelni jako źródła prawa w szkolnictwie wyższym (uczelnia bardziej odpowiedzialna, mniej „państwowa”, bardziej „publiczna” lepiej dostosowana do rynku, konkurencji i potrzeb społecznych, w tym regionalnych)
Wprowadzono mechanizmy ułatwiające współdziałanie i konsolidację pośrednią uczelni (tworzenie związków uczelni, jednostek międzyuczelnianych i wspólnych oraz zamiejscowych i zagranicznych)
4
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Zmiany wprowadzane przez ustawę Prawo o szkolnictwie wyższym z punktu widzenia innowacyjności
Nowe rozwiązania proinnowacyjne:
Centrum transferu technologii, Inkubator Przedsiębiorczości
Uwaga:Wzmocnienie znaczenia pionu naukowego na uczelniach następuje także w wyniku utworzenia Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego
5
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Rola statutów
Statuty stają się w większym stopniu niż do tej pory źródłem prawa i pozwalają kształtować uczelniom swoją tożsamość (w tym proinnowacyjną) i własną kulturę instytucjonalną w sposób znacznie bardziej zróżnicowany niż do tej pory. Po co to jest potrzebne? Mamy dwumilionową rzeszę studentów, która jest ogromnie zróżnicowaną grupą ludzi zainteresowanych ofertą dla siebie. Otoczenie uczelni i jego oczekiwania stają się coraz bardziej zróżnicowane. Misja i oferta uczelni musi być także bardzo zróżnicowana, gdyż odpowiada na zróżnicowane potrzeby, ograniczenia i oczekiwania. Podobnie zróżnicowany jest potencjał poszczególnych szkół wyższych i ich dorobek.
6
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Związki uczelni i inne instytucjonalne formy współdziałania z podmiotami
zewnętrznymi
Nowe możliwości współdziałania instytucji akademickich i naukowych, a także konsolidacji instytucjonalnej i agregacji zasobów w szkolnictwie wyższym, zarówno publicznym jak i niepublicznym. Wprowadzono mechanizmy ułatwiające współpracę oraz instytucjonalną konsolidację pośrednią uczelni, dookreślono możliwości działań uczelni podejmowanych wspólnie – m. in.
Wprowadzono do ustawy posiadające osobowość prawną związki uczelni, które mogą być powoływane w ramach każdego z sektorów – publicznego oraz niepublicznego. Jednostki międzyuczelniane i jednostki wspólne oraz krajowe i zagraniczne jednostki wykonujące zadania inne niż dydaktyczne
7
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Uczelnia wobec swych interesariuszy - konwent
Art. 63.1. W skład konwentu uczelni publicznej mogą wchodzić w
szczególności przedstawiciele:1) organów państwowych;2) organów samorządu terytorialnego i zawodowego;3) instytucji i stowarzyszeń naukowych, zawodowych oraz twórczych;4) organizacji pracodawców oraz, jeżeli statut tak stanowi, organizacji
samorządu gospodarczego;5) przedsiębiorców i instytucji finansowych.
2. W skład konwentu publicznej uczelni zawodowej mogą wchodzić przedstawiciele uczelni akademickiej, z którą publiczna uczelnia zawodowa współdziała.
3. Szczegółowy skład konwentu oraz sposób powoływania jego członków, w tym przedstawicieli wymienionych w ust. 1, określa statut.
8
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Działalność gospodarcza w szkole wyższej
Art. 7.
Uczelnia może prowadzić działalność gospodarczą wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo od działalności, o której mowa w art. 13 i 14, w zakresie i formach określonych w statucie.
9
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Działalność gospodarcza w szkole wyższej
Art. 106.Prowadzenie przez uczelnię działalności dydaktycznej, naukowej, badawczej, doświadczalnej, artystycznej, sportowej, diagnostycznej, rehabilitacyjnej lub leczniczej nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 173, poz. 1807 i Nr 281, poz. 2777 oraz z 2005 r. Nr 33, poz. 289).
10
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Uczelnia proinnowacyjna
Art. 86. 1. W celu lepszego wykorzystania potencjału intelektualnego i technicznego uczelni oraz transferu wyników prac naukowych do gospodarki, uczelnie mogą prowadzić akademickie inkubatory przedsiębiorczości oraz centra transferu technologii.
11
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Uczelnia proinnowacyjna – c.d.
Art. 862. Akademicki inkubator przedsiębiorczości
tworzy się w celu wsparcia działalności gospodarczej środowiska akademickiego lub pracowników uczelni i studentów będących przedsiębiorcami.
12
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Uczelnia proinnowacyjna – c.d.
Art. 863. Akademicki inkubator przedsiębiorczości
utworzony:1) w formie jednostki ogólnouczelnianej działa
na podstawie regulaminu zatwierdzonego przez senat uczelni;
2) w formie spółki handlowej lub fundacji działa w oparciu o odpowiednie dokumenty ustrojowe.
13
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Uczelnia proinnowacyjna – c.d.
Art. 864. Centrum transferu technologii tworzy się w
celu sprzedaży lub nieodpłatnego przekazywania wyników badań i prac rozwojowych do gospodarki.
14
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Uczelnia proinnowacyjna – c.d.
Art. 865. Centrum transferu technologii utworzone:
1) w formie jednostki ogólnouczelnianej działa w oparciu o regulamin zatwierdzony przez senat uczelni;
2) w formie spółki handlowej lub fundacji działa w oparciu o odpowiednie dokumenty ustrojowe.
15
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Możliwości wkładu szkół wyższych w działania
proinnowacyjne
Uwzględniając dotychczasowe doświadczenia i oceniając rysujące się wyzwania, możemy stwierdzić, ze rola uczelni może być następująca:
konwencjonalna, wypełniana w Polsce, jako partnera merytorycznego, realizatora zamówionego projektu badawczego;
mniej konwencjonalna ale pożądana, dotąd nie dość rozwijana, jako:
partnera uwiarygodniającego,partnera wspierającego przedsięwzięcie merytorycznie, organizacyjnie i materialnie,partnera w kreowaniu jednostek wspólnych,wspólnika w przedsięwzięciach gospodarczych,inne.
16
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Bariery w rozwoju innowacyjności:
brak tradycji wynalazczych mający swe źródła w zaborach, wieloletnim zacofaniu, braku kapitału, zaściankowości wynikającej z wieloletniej izolacji naszego krajubrak z jednej strony wiary u samych wynalazców w możliwość osiągnięcia sukcesu ekonomicznego dzięki wynalazkowi, z drugiej zaś brak wiarygodności wynalazców w oczach ewentualnych inwestorówbrak kapitału i tradycji jego pomnażania za sprawą inwestycji w przedsięwzięcia innowacyjne związane z dużym ryzykiem
17
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Bariery w rozwoju innowacyjności:
brak doświadczeń i niedorozwój instytucjonalny w zakresie infrastruktury i logistyki związanej z transferem technologii i ich komercjalizacjąbrak doświadczeń w stosowaniu rozwiązań prawnych wspierających innowacyjnośćbrak przykładów spektakularnych sukcesów biznesowych za sprawą wdrożenia nowych rozwiązań technologicznychbrak rzeczywiście innowacyjnych nowych opracowań (szuflady są niewykorzystane, a może nie dość pełne, albo … prawie puste?).
18
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Kodeks Partnerstwa Nauki i Gospodarki
Przygotowywany przez Instytut Społeczeństwa Wiedzy, wspierany przez Fundację Rektorów Polskich, przy udziale Krajowej Izby Gospodarczej i wsparciu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Projekt pt. Kodeks Partnerstwa Nauki i Gospodarki, rozpoczęty w lipcu 2005 r.
19
Jerzy Woźnicki www.frp.org.pl
Kodeks Partnerstwa Nauki i Gospodarki – c.d.
W druku publikacja pt. „Regulacje prawne, dobre wzorce i praktyki dotyczące korzystania przez podmioty gospodarcze z wyników prac badawczych i innych osiągnięć intelektualnych instytucji akademickich i naukowych” – podsumowująca I etap projektu