Prezentacja programu PowerPoint - REMEDy...Nr próbki Jednostka CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 CS6 CS7 CS8 CS9...

2 World Class Environmental Services at Your Doorstep!

Wprowadzenie

1. Ustalenie grupy gruntów przy rozpoznawaniu zanieczyszczeń zgodnie z RMŚ (Dz. U. 2016 poz. 1395)

2. Pestycydy w gruncie 3. Badania na wodoprzepuszczalność próbki gruntu 4. Standardy lub wytyczne dla powietrza glebowego 5. Odpowiedzialność za szkody w środowisku 6. Remediacja terenów zanieczyszczonych i jej weryfikacja

1. Ustalenie grupy gruntów (Etap IV) Dz. U. 2016 poz. 1395 RMŚ w sprawie sposobu prowadzenia oceny

zanieczyszczenia powierzchni ziemi

• Dopuszczalne zawartości substancji (dla głębokości 0 –

0,25 m oraz poniżej 0,25 m) określane dla 4 grup gruntów

wydzielonych w oparciu o sposób ich użytkowania

• Sposób użytkowania gruntów określa się na podstawie:

• Ewidencji gruntów i budynków (ustawa Prawo geodezyjne i

kartograficzne) lub

• Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Dz. U. 2016 poz. 1395

RMŚ w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi

3 World Class Environmental Services at Your Doorstep! 3

Sposób użytkowania gruntu w oparciu o ewidencję gruntów i budynków

4

Grupa I - Tereny mieszkaniowe (B)

- Inne tereny zabudowane (Bi)

- Zurbanizowane tereny niezabudowane lub w trakcie zabudowy (Bp)

- Grunty rolne zabudowane (Br)

- Tereny rekreacyjno – wypoczynkowe (Bz)

Grupa II - Grunty orne (R) oraz ogrody działkowe na R

- Sady (S)

- Łąki trwałe (Ł)

- Pastwiska trwałe (Ps)

- Grunty pod stawami (Wsr)

- Grunty pod rowami (W)

- Ogródki działkowe (Bz)

Grupa III - Lasy (Ls)

- Grunty zadrzewione i zakrzewione (Lz)

- Gruty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych (Lzr)

- Nieużytki (N)

- Tereny rekreacyjno – wypoczynkowe (B)

- Użytki ekologiczne (E)

-Tereny różne (Tr)

Grupa IV - Tereny przemysłowe (Ba)

- Użytki kopalne (K)

- Tereny komunikacyjne (dr, Tk, Ti, Tp)

Grupy gruntów

World Class Environmental Services at Your Doorstep!

Sposób użytkowania gruntu w oparciu o miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

5

Grupa I - Tereny zabudowy mieszkaniowe (MN, MW)

- Tereny zabudowy usługowej U)

- Tereny sportu i rekreacji (US)

- Tereny dużych obiektów handlowych (UC)

- Tereny zabudowy zagrodowej w gospodarstwach (RM)

- Tereny obsługi produkcji w gospodarstwach (RU)

- Tereny zieleni urządzonej (ZP)

- Cmentarze (ZC)

Grupa II - Tereny rolnicze (R)

- Tereny ogródków działkowych (ZD)

Grupa III - Lasy (ZL)

- Grodziska, kurhany, zabytkowe fortyfikacje (ZP)

- Tereny zieleni objęte formami ochrony przyrody (ZN)

Grupa IV - Tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów (P)

- Obszary i tereny górnicze (PG)

- Tereny dróg publicznych (KD)

Grupy gruntów


Dlaczego ten etap jest tak ważny?

• Określenie schematu lokalizacji punktów do poboru prób powierzchniowych gruntu (ilość sekcji, powierzchnie)

• Standardy, do których należy przyrównywać wyniki analiz

• Standardy, do których należy doprowadzić zanieczyszczony teren (gdy zachodzi konieczność remediacji)


Ustalenia grupy gruntów – oznaczenia mieszane

• W przypadku jednostek planistycznych o mieszanym przeznaczeniu (P/U, P.U, AG), ustalając poziom dopuszczalnych zawartości substancji powodujących ryzyko należy mieć na względzie wykładnię celowościową przepisów dotyczących zanieczyszczenia powierzchni ziemi, w tym:

• Zachowanie funkcji pełnionych przez powierzchnię ziemi, oraz

• Ochronę przed negatywnym wpływem zanieczyszczeń na zdrowie ludzi i stan środowiska

• W takim przypadku zasadne jest przyjęcie przynależności terenu do grupy o największych ograniczeniach dopuszczalnych poziomów zanieczyszczeń, właściwej dla jednego z użytych oznaczeń, co daje gwarancję pełnej ochrony przed zanieczyszczeniem powierzchni ziemi.

Interpretacja przyjęta przez urzędy


Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

Załącznik nr 1 Dz. U. 2003, nr 164, poz. 1587

RMI w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

PODSTAWOWE BARWNE OZNACZENIA GRAFICZNE I LITEROWE DOTYCZĄCE PRZEZNACZENIA TERENÓW, KTÓRE NALEŻY STOSOWAĆ NA PROJEKCIE RYSUNKU PLANU MIEJSCOWEGO


Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

Załącznik nr 1 Dz. U. 2003, nr 164, poz. 1587

RMI w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

PODSTAWOWE BARWNE OZNACZENIA GRAFICZNE I LITEROWE DOTYCZĄCE PRZEZNACZENIA TERENÓW, KTÓRE NALEŻY STOSOWAĆ NA PROJEKCIE RYSUNKU PLANU

MIEJSCOWEGO


Ustalenia grupy gruntów – przykłady i konsekwencje



11

Grupa IV

Brak przekroczeń dopuszczalnych

zawartości substancji powodujących ryzyko



12

Grupa I

Przekroczenia dopuszczalnych

zawartości substancji powodujących ryzyko:

Powierzchnia:

2,64 ha

Ilość gruntu do zagospodarowania:

10 560 t

Koszty usunięcia: Od ~ 3 000 000 PLN



• Czy przeznaczenie docelowe gruntów (planowane) powinno obowiązywać?

• Czy powinniśmy działać prewencyjnie, czy bardziej racjonalnie?

• Grunt Skarbu Państwa, co wtedy?


• Pestycydy chloroorganiczne • DDT/DDE/DDD

• Alfa-HCH

• Beta-HCH

• Gamma HCH (Lindan)

• Aldryna

• Dieldryna

• Endryna

• Pestycydy związki niechlorowe • Carbaryl

• Carbofuran

• Maneb

• Atrazyna

Dz. U. 2016 poz. 1395



2. Pestycydy w gruntach

Pestycydy w gruntach – przykłady

Pestycydy (PCO, związki niechlorowe)

Nr próbki Jednostka CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 CS6 CS7 CS8 CS9 CS10 Wartości dopuszczalne

Grupa I

Głębokość (m) mg/kg 0.0-0.25 0.0-0.25 0.0-0.25 0.0-0.25 0.0-0.25 0.0-0.25 0.0-0.25 0.0-0.25 0.0-0.25 0.0-0.25 0 - 0.25 m bgl

DDE mg/kg 0,01 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 < 0.01 0,01 0,0025

Nr próbki Jednostka

CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 CS6 CS7 CS8 CS9 CS10 Wartości dopuszczalne

grupa I


DDE mg/kg 0.02 0.03 0.03 0.01 0.03 0.01 0.04 0.02 0.02 0.04 0,0025

Nr próbki Jednostka CS11 CS12 CS13 CS14 CS15 CS16 CS17 CS18 CS19 CS20 Wartości dopuszczalne

grupa I


DDE mg/kg 0.03 0.02 0.01 0.02 0.04 0.07 0.04 0.04 0.02 0.02 0,0025


Lista holenderska


Lista polska


• Bardzo niskie wartości progowe

• Stężenie pestycydów (DDE) przekracza dopuszczalne normy w większości badanych terenów

• Przy realizacji inwestycji zanieczyszczona zdjęta warstwa humusu wymaga odpowiedniego zagospodarowania

• Zwiększone koszty inwestycyjne

• Laboratoria analityczne wymagają dostosowania (duża ilość próbek, zbyt wysokie LOR - Limits Of Reporting)

• Rygorystyczne prawo i jego odwrotne skutki?


Pestycydy w gruntach – konsekwencje

3. Badania na wodoprzepuszczalność próbki gruntu (Etap IV) Dz. U. 2016 poz. 1395


Etap IV identyfikacji terenów zanieczyszczonych obejmuje przeprowadzenie badań właściwości gleby i ziemi, w szczególności:

• Składu granulometrycznego, zawartości węgla organicznego i wartości pH w próbkach zbiorczych pobranych na gruntach z grupy II z głębokości 0 – 0,25 m ppt – w przypadku badania zawartości substancji powodujących ryzyko z grupy metali i metaloidu

• Wodoprzepuszczalności gleby lub ziemi w próbkach pojedynczych z głębokości przekraczającej 0,25 m ppt.

Dz. U. 2016 poz. 1395



20

Zakres analiz jakości gruntu i porównanie otrzymanych wyników z dopuszczalnymi zawartościami – przykłady i konsekwencje

Wodoprzepuszczalność

Otwór BH5 głębokość 4,8 m

~300 ml 3 x


21

Zakres analiz jakości gruntu i porównanie otrzymanych wyników z dopuszczalnymi zawartościami – przykłady i konsekwencje

Wodoprzepuszczalność Otwór BH1 głębokość 6 m

~300 ml 1 x

~300 ml 3 x

Zwiększone koszty analiz gruntu nie mające uzasadnienia


4. Standardy lub wytyczne dla powietrza glebowego

22

• Standardy wiążące lub wytyczne dla badań zanieczyszczeń w powietrzu

glebowym?

• Sposób na określenie realnego ryzyka dla zdrowia i życia ludzi


Standardy dla powietrza glebowego

23

Soil gas samples RWGW (1)

Sample Reference OSZ BH2 OSZ BH3 OSZ BH4 OSZ BH5

Units mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 VOCs (CHC)

Trichloroethene < < 0.256 1.5 20

cis-1,2-Dichloroethene 12.9 < < 0.359 900

trans-1,2-Dichloroethene 0.297 < < < n

non-halogenated VOCs

2-Methylhexane 0.078 < < < n

Cyclohexane 0.321 < < < n

Iso-octane 0.07 < < < n

Methylcyclohexane 0.237 < < < n

Methylcyclopropane 2.05 < < < n

C6 - C7 0.22 < < < n

C7 - C8 0.79 < < < n

n-Heptane 0.068 < < < n

n-Hexane 3.68 < < < n


Standardy dla powietrza glebowego


Soil gas samples

Blank filter RWGW intervention value (1)

Sample Reference BR1/A BR2/A BR3/A BR5/A BR7/A BR8/A BR9/A BR10/A

Units mg/m3

1,1,1,2-Tetrachloroethane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

1,1,1-Trichloroethane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 1000

1,1,2,2-Tetrachloroethane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 1

1,1,2-Trichloroethane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

1,1-Dichloroethane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

1,1-Dichloropropene < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

1,2,3-Trichloropropane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

1,2-Dichloroethane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

1,2-Dichloropropane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 150

1,3-Dichloropropane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

2,2-Dichloropropane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

Trichloromethane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

Cis-1,2-dichloroethene < 1 < 1 < 1 277 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 900

Cis-1,3-dichloropropene < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

Dichloromethane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 80

Hexachlorobutadiene < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

Tetrachloroethene < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 70

Tetrachloromethane < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 3

Trans-1,2-dichloroethene < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

Trans-1,3-dichloropropene < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 < 1 n

Trichloroethene 38 < 1 < 1 < 1 117.5 < 1 < 1 44.5 < 1 20

Chlorinated aliphatic hydrocarbons (total)

38 277 117.5 44.5 50

5. Odpowiedzialność za szkody w środowisku

• Historyczne zanieczyszczenie powierzchni ziemi: Jeśli do zanieczyszczenia środowiska doszło przed 30 kwietnia 2007 r. lub wyniknęło z działalności zakończonej przed tą datą – odpowiedzialność za szkody w środowisku po stronie właściciela terenu („holder pays principle”)

• Rozumie się przez to także szkodę w środowisku w powierzchni ziemi w rozumieniu art. 6 pkt pkt 11 lit. c ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, która została spowodowana przez emisję lub zdarzenie, od którego upłynęło więcej niż 30 lat.

• Wyjątek: Właściciel terenu posiada urzędowe potwierdzenie odstępstwa od odpowiedzialności za szkody, otrzymane na podstawie wniosku złożonego do starosty przed 1 lipca 2004 roku

• Jeśli do zanieczyszczenia doszło po 30 kwietnia 2001 roku – odpowiedzialność za szkody w środowisku po stronie zanieczyszczającego – podmiotu korzystającego ze środowiska („polluter pays principle”)

• Wyjątek: Do zanieczyszczenia doszło za wiedzą właściciela terenu, właściciel terenu jest zobligowany do przeprowadzenia remediacji lub działań naprawczych oraz partycypować w kosztach wraz z podmiotem odpowiedzialnym za zanieczyszczenie

Dz. U. 2001, nr 62. poz. 627 Ustawa prawo ochrony środowiska Dz. U. 2007, nr 75, poz. 493 Ustawa o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie


26

Toksyczny interes


• Liczne przekształcenia spółek lub zmieniający się właściciele mające na celu uniknięcie odpowiedzialności za nielegalną działalność i szkody w środowisku

Skutek

• Skażone tereny

• Zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi

• Brak odpowiedzialnego za zanieczyszczenie

• Skarb Państwa obciążony wysokimi kosztami badań i remediacji

27


Odpowiedzialność za szkody w środowisku - przykłady i konsekwencje

5. Remediacja terenów zanieczyszczonych i jej weryfikacja

Prawo regulujące remediację w Polsce

• Ustawa prawo ochrony środowiska Dz. U. 2001, nr 62. poz. 627

• Ustawa o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie Dz. U. 2007, nr 75, poz. 493

• RMŚ w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi Dz. U. 2016 poz. 1395

• RMŚ w sprawie działań naprawczych Dz. U. 2016 poz. 1365

• RMŚ w sprawie kryteriów oceny wystąpienia szkody w środowisku Dz. U. 2016 poz. 1399


• Proces administracyjny remediacji nie uwzględnia roli przedstawicieli urzędów w weryfikacji działań remediacyjnych w Polsce (nadzór terenowy, pobór prób weryfikacyjnych w terenie)

29

Brak osiągniętego celu w remediacji

Pobór próbek niezgodny z metodami referencyjnymi

Pobór próbek w nieodpowiednich miejscach

Nieodpowiedni próbki wysyłane do analizy

Modyfikowanie wyników badań

Niespójność wyników w dokumentacjach


Remediacja terenów zanieczyszczonych

Dziękuję za uwagę


Prezentacja programu PowerPoint - REMEDy...Nr próbki Jednostka CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 CS6 CS7 CS8 CS9...

Documents

Transcript of Prezentacja programu PowerPoint - REMEDy...Nr próbki Jednostka CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 CS6 CS7 CS8 CS9...