Poznań, 30 września 2014 r.

Centralny Elektroniczny Katalog Administracji

dr Marcin Kraska

Konferencja „e-Usługi. Fikcja czy rzeczywistość?”

Poznań, 30 września 2014 r.

e-Administracja w Polsce Firmy

Źródło: Społeczeństwo informacyjne w

Polsce. Wyniki badan statystycznych z lat

2008-2012, GUS, Warszawa 2012

Źródło: Społeczeństwo

informacyjne w Polsce w 2013 r., GUS,

Warszawa październik 2013 r.

Źródło: Społeczeństwo informacyjne w Polsce w 2013 r., GUS, Warszawa

październik 2013 r.

e-Administracja w PolsceObywatele

e-Administracja w Polsce Zidentyfikowane problemy

1. brak aktualnych i szczegółowych informacji o urzędach w Polsce2. brak możliwości zastosowania funkcjonalności umożliwiających

automatyczne przenoszenie wnioskodawcy do właściwego miejscowo urzędu

3. brak wiedzy o liczbie i powszechności korzystania z procedur administracyjnych

4. brak wiedzy na poziomie centralnym o rzeczywistym przebiegu procedur w praktyce w urzędach wykonawczych

5. różnice w interpretacji zapisów prawa przez pracowników poszczególnych organów,

6. brak wiedzy odnośnie barier w elektronizacji procedur administracyjnych

Źródło: DOKUMENT PROPOZYCJI UPROSZCZEŃ nr 26zawierający propozycje uproszczeń procedur administracyjnych

poprzez budowę Centralnego Elektronicznego Katalogu Administracji, ILiM 2013 r.,

http://www.eu-go.gov.pl/pl/konsultacje-spoleczne/konsultacje-zakoczone/dpu-ceka

/

http://www.eu-go.gov.pl/pl/konsultacje-spoleczne/konsultacje-zakoczone/dpu-ceka/




7. stosowanie różnych wymagań w różnych urzędach odnośnie tej samej procedury administracyjnej

8. niepotrzebne wielokrotne wykonywanie tych samych czynności i ponoszenie nieuzasadnionych kosztów w związku z przygotowaniem interpretacji prawa, opisów procedury, jak i ich elektronizacji

9. problemy z jasnym określeniem odpowiedzialności w zakresie nadzoru nad procedurami administracyjnymi

10. brak aktualnej listy dokumentów występujących w ramach procedur administracyjnych

11. wydłużony czas realizacji procedur z uwagi na brak standardowych wzorów dokumentów

12. różnice w definicji wzorca dokumentu stosowanego w urzędach Źródło: DOKUMENT PROPOZYCJI UPROSZCZEŃ nr 26

zawierający propozycje uproszczeń procedur administracyjnych poprzez budowę Centralnego Elektronicznego Katalogu

Administracji, ILiM 2013 r., http://www.eu-go.gov.pl/pl/konsultacje-spoleczne/konsultacje-zakoczone/dpu-ceka

/




Generalnie problemy te są spowodowane niskim stopniem stosowania przez administrację standardów oraz brakiem

kluczowych informacji i wskaźników pozwalających na szczegółową analizę sposobu działania administracji.





/




CEKA - Centralny Elektroniczny Katalog Administracji

niezbędny element nowoczesnej i efektywnej e-administracji

Idea stworzenia CEKA pozwoliłaby na uporządkowanie administracji oraz dostarczyłaby bardzo cennych informacji na

temat sposobu jej działania w Polsce.

CEKA

• Jednolity w skali kraju system identyfikacji procedur, dokumentów, rejestrów i instytucji publicznych

• Jeden organ właściwy odpowiedzialny za realizację procedury

• Jednolite w skali kraju wzory dokumentów, do realizacji spraw

• Jednolity w skali kraju zakres terytorialny urzędów• Standard identyfikatorów paragrafów wszystkich ustaw i

rozporządzeń

CEKA NAJWAŻNIEJSZE ZAŁOŻENIA




/




• Katalog Procedur Administracyjnych i Sądowych • Katalog Wzorów Dokumentów• Katalog Podmiotów Publicznych• Katalog Rejestrów Publicznych• System Statystyk Realizacji Procedur• System Zbierania Opinii

CEKA MODUŁY FUNKCJONALNE




/




Zbierane dane powinny umożliwiać przeprowadzanie praktycznie dowolnego badania statystyk realizacji procedur, pod kątem ich rodzaju, sposobu, czasu i miejsca realizacji w tym m.in.:• Czas realizacji tej samej procedury w różnych urzędach• Rozkład terytorialny (województwa/powiaty/gminy) liczby wykonanych procedur w zadanym czasie• Liczba wykonanych procedur w funkcji czasu• Liczba realizowanych elektroniczne spraw w funkcji czasu• Rozkład terytorialny (województwa/powiaty/gminy) liczby realizowanych elektronicznie spraw• Stopień realizowanych elektronicznie spraw dla wybranej grupy procedur• Rodzaj wykorzystywanych wzorów dokumentów do realizacji wybranej procedury

CEKA - statystyki




/




CEKA – przykładowe statystyki




/




CEKA – przykładowe statystyki

Źró

dło

: D

OK

UM

EN

T P

RO

PO

ZYC

JI U

PR

OS

ZC

ZEŃ

nr

26

zaw

iera

jący

pro

pozy

cje u

pro

szcz

eń p

roce

dur

ad

min

istr

acy

jnych

p

op

rzez

bud

ow

ę C

entr

aln

eg

o E

lektr

onic

zneg

o K

ata

log

u

Ad

min

istr

acj

i, ILi

M 2

01

3 r

.,

htt

p:/

/ww

w.e

u-g

o.g

ov.p

l/p

l/konsu

ltacj

e-s

pole

czne/k

onsu

ltacj

e-z

akoc

zone/d

pu-c

eka

/




CEKA - korzyści

• Zmniejszenie kosztów działania państwa• Ograniczenie różnic w interpretacji przepisów oraz

ujednolicenie sposobu realizacji Procedur• Poprawa jakości działania organów państwa• Zwiększenie partycypacji społecznej obywateli• Wsparcie w zarządzaniu administracją• Wsparcie rozwoju e-administracji• Wsparcie dalszej integracji krajów UE




/



CEKA

Więcej informacji na stronie:


Instytut Logistyki i Magazynowania

Dziękuję za uwagę !

[email protected]. 0618504967

Poznań, 30 września 2014 r.

Documents

Transcript of Poznań, 30 września 2014 r.