POLSKA PREZYDENCJA 2011

31 maja polski rząd przyjął „Program 6-miesieczny polskiej prezydencji w Radzie UE w II połowie 2011 r.

Głównym zadaniem polskiej prezydencji było wprowadzenie Unii Europejskiej na tory szybkiego wzrostu gospodarczego i wzmocnienie siły politycznej wspólnoty. Aby ten cel zrealizować, polska prezydencja skupiła się na trzech podstawowych

priorytetach: „Integracji europejskiej jako źródle wzrostu”, „Bezpiecznej Europie” i „Europie korzystającej na otwartości”.

INTEGRACJA EUROPEJSKA JAKO ŹRÓDŁO WZROSTU

Polska prezydencja działała na rzecz wzmocnienia wzrostu gospodarczego przez rozwój rynku.

Unia wyciągnęła wnioski z kryzysu: powstały nowe zasady zarządzania gospodarczego oraz nowe narzędzia, takie jak Europejski Mechanizm

Stabilizacji, mające zapobiegać ewentualnym kolejnym nawrotom kryzysu.

Bezpieczna Europa – żywność, energia, obronność

„Bezpieczna Europa” oznacza wzmocnienie bezpieczeństwa w wielu różnych dziedzinach. Po pierwsze, Europa musi zwiększyć swoje bezpieczeństwo

makroekonomiczne. Wzmocnienie zarządzania gospodarczego w Unii Europejskiej było podstawowym zadaniem polskiej prezydencji w obszarze

gospodarczym i finansowym. Prezydencja będzie wspierać działania i propozycje służące poprawie regulacji i nadzoru nad rynkami finansowymi,

jak również opracowaniu zasad zarządzania kryzysowego.

Europa korzystająca na otwartości

Polska w trakcie prezydencji wspierała unijną politykę zagraniczną i bezpieczeństwa, która miała służyć wzmocnieniu

pozycji UE na arenie międzynarodowej.Nasz kraj działał na rzecz poszerzania strefy wartości i regulacji

europejskich m.in. poprzez dalsze rozszerzanie Unii, rozwój współpracy z państwami sąsiedzkimi oraz przez budowę stref

wolnego handlu z państwami Partnerstwa Wschodniego.

TRIO POLSKA - DANIA – CYPRPolska, rozpoczynająca prezydencję w lipcu 2011 r., będzie pierwszym

i największym państwem „naszego” tria, w skład którego wchodzą Królestwo Danii i Republika Cypryjska. Strona polska rozpoczęła

współpracę w ramach naszego tria z Danią oraz Cyprem już w roku 2008. Współpraca ta jest kontynuowana na bieżąco zarówno na poziomie

Ministrów Spraw Zagranicznych trzech państw, jak i Koordynatorów ds. Przygotowań do sprawowania przewodnictwa każdego z państw tria.

BUDŻET I PARTNERZY

Celem ustanowienia programu wieloletniego było zapewnienie finansowania w latach 2010-2012, przygotowań i przeprowadzenia

prezydencji Polski w Radzie Unii Europejskiej w drugiej połowie 2011.

Łączne nakłady na realizację programu w 2011 r. 299,6 mln zł, w 2012 r. 25,6 mln zł. Polska prezydencja miała 6 partnerów

wybranych w otwartej i transparentnej procedurze: Peugeot, Scania Polska, Kropla Beskidu, PKN Orlen SA, Microsoft, Orange.

ZIELONA PREZYDENCJA

„Zielona prezydencja” podkreślała, że Polska jest krajem świadomym oraz,

że przygotowania i samo przewodnictwo mogą wpływać na środowisko. Uwzględniono ekologiczne aspekty podczas polskiego przewodnictwa.

Inicjatywa ta miała na celu ograniczenie negatywnych skutków dla środowiska podczas organizowanych spotkań oraz upowszechnienie

dobrych praktyk w administracji państwowej. Minister zachęcał, aby w ramach przygotowań logistycznych do prezydencji w urzędach, wybrano co

najmniej jedno spotkanie, które zostałoby zrealizowane ze szczególną troską o zielone zasady.

INSTYTUCJE UE

System instytucjonalny Unii Europejskiej opiera się na siedmiu głównych instytucjach: Parlamencie Europejskim, Radzie Europejskiej, Radzie Unii Europejskiej, Komisji Europejskiej, Trybunale

Sprawiedliwości UE, Trybunale Obrachunkowym i Europejskim Banku Centralnym oraz organach pomocniczych: Komitecie Regionów i Komitecie Ekonomiczno-Społecznym.

Instytucje te realizują zadania wyznaczone przez Unię, kierują procesem integracji europejskiej, uchwalają prawo wspólnotowe, stawiają nowe cele zmierzające ku pełnemu zjednoczeniu Europy.

PROGRAM KULTURALNY POLSKIEJ PREZYDENCJI

Program kulturalny polskiej prezydencji był jednym z największych projektów promujących Polskę od 1989 roku. W jego ramach zrealizowano ponad 1400 wydarzeń

artystycznych.Polskie projekty przygotowane przez Instytut Adama Mickiewicza we współpracy

z polskimi i zagranicznymi partnerami prezentowane były w najlepszych galeriach, scenach, klubach i festiwalach Brukseli, Paryża, Londynu, Berlina, Madrytu, Moskwy, Kijowa, Mińska, Pekinu i Tokio – w miejscach tak doskonale znanych publiczności, jak m.in. Bozar i La Monnaie w Brukseli, National Theater i Southbank Centre w Londynie,

Martin Gropius Bau w Berlinie czy Teatro Real w Madrycie.

WPŁYW TRAKTATU Z LIZBONY NA PREZYDENCJĘ

Wprowadzenie Traktatu z Lizbony ma na celu wzmocnienie zdolności Unii do spójnego działania na zewnątrz, oraz lepsze realizowanie zadań wewnętrznych. Prezydencja uzyskała do

realizacji tych celów nowe narzędzia, a mianowicie od momentu wejścia w życie Traktatu: formalnie potwierdzono Prezydencje

grupowe, tzw. „trio”, zmienił się sposób podejmowania decyzji w Radzie UE. Utworzono ponadto nowe stanowiska:

Przewodniczącego Rady Europejskiej i Wysokiego Przedstawiciela ds. Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa.

GŁÓWNE ZADANIA PREZYDENCJI

Przygotowanie i sprawowanie Prezydencji w Radzie UE wiążę się z koniecznością koordynowania kilku tysięcy

spotkań, zarówno formalnych, jak i nieformalnych. Innym zadaniem jest reprezentowanie Rady wobec instytucji

UE , w szczególności wobec Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego.

KOLEJNOŚĆ POLSKIEJ PREZYDENCJIZgodnie ze zmianami w sposobie sprawowania

Przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej zaproponowanymi w Traktacie z Lizbony oraz

obecnie przyjętą praktyką była bliższa niż dotychczas współpraca pomiędzy trzema

państwami członkowskimi kolejno pełniącymi funkcję Prezydencji. Wbrew powszechnym

skojarzeniom nie chodziło tu jednak o współpracę państwa sprawującego Prezydencję ze swoim

poprzednikiem i następcą, lecz o ściśle określone następujące po sobie trójki państw.

CO TO JEST RADA UE?

Rada Unii Europejskiej jest głównym organem decyzyjnym Unii Europejskiej. Wraz z Komisją Europejską oraz Parlamentem

Europejskim jest jednym z trzech głównych aktorów biorących udział w procesie decyzyjnym UE. Głównym zadaniem Rady jest

przyjmowanie, wraz z Parlamentem, aktów prawa UE. Rada reprezentuje państwa członkowskie Unii. Rada nie ma swojego stałego składu: w posiedzeniach Rady uczestniczy zawsze jeden

minister z każdego kraju Unii w zależności od poruszanej na posiedzeniu tematyki. Jeśli omawiane są np. problemy związane z edukacją, to w posiedzeniu biorą udział ministrowie edukacji. Tak więc decyzje podejmowane przez Radę UE to najczęściej kompromis

wypracowany po żmudnych negocjacjach między wszystkimi członkami Unii.

KONIECPREZENTACJĘ PRZYGOTOWAŁA

KAROLINA SZYMIK