Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

21
Dorota RybarskaJarosz ROPS Szczecin

description

Autor: Dorota Rybarska-Jarosz

Transcript of Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

Page 1: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

Dorota  Rybarska-­‐Jarosz  ROPS  Szczecin  

Page 2: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl Źródło:  h3p://www.sxc.hu    Autor:  LilGoldWmn  

Polityka rodzinna:

pomoc – czy polityka

społeczna?...

Źródło:  h3p://www.sxc.hu    Autor:  LilGoldWmn  

Page 3: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Polityka  a  polityka  społeczna…  Definicja  Szkoły  Arystotelesowskiej  [sztuka,  talent,  umiejętność  niedostępna]  

sztuka  podejmowania  decyzji  w  sprawach  regulujących  życie  zbiorowe,    poza  granicą    prywatności.  

Polityka:  działanie  zespołowe  na  rzecz  zaspokojenia  potrzeb  szerszej  zbiorowości,  ukierunkowanego  

na  permanentne  zwiększanie  dostępności  dobra  /w  szerokim  znaczeniu/.  

Polityka  społeczna:  działania  planowe,  których  priorytetem  jest  również  dostępność  dobra,  jednak  koncentrują  się  na  sprawach  i  problemach  towarzyszących  relacjom  między  ludźmi:  współdziałaniu,  

wzajemnemu  oddziaływaniu,  konsekwencjach  działań    lub  ich  zaniechania.  

Page 4: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Czemu  służy  polityka  społeczna?...  

…określeniu  sposobów  wydawania  publicznych  pieniędzy,    by  efektywnie  zaspokajać  potrzeby  jednostek  i  grup    oraz  rozwiązywać  problemy  społeczne  a  także  –    definiuje  beneficjentów  systemu  wsparcia  społecznego.    

             [za:  Z.  Woźniak]  

Page 5: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

…szukaniu  odpowiedzi  na  pytania:  …o  skuteczność  i  efektywność  tradycyjnego  państwa  opiekuńczego    

…o  model  instytucjonalny  usług  społecznych  

…o  najlepsze  rozwiązania  w  polityce  aktywizacji  i  integracji  społecznej    

…o  nowe  paradygmaty  i  modele  działania  

…o  Strategię  Rozwoju  Społecznego  w  Polsce,  Europie  i  na  świecie  

…o  możliwości  wielopoziomowej  współpracy  i  partnerstwa  

międzysektorowego    

[za:  M.  Grewiński]  

Page 6: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Czemu  służy  pomoc  społeczna?...  

•  Samopomocy  (ludzi,  rodzin,  grup  sąsiedzkich,  wspólnot  lokalnych)  –  Integracja  (instrumenty  integracji  społecznej)  

–  Edukacja  społeczna  (środowiskowa)  

•  Aktywności  osób,  rodzin,  środowisk  lokalnych  –  Animacja  społeczna,  poprzez  kulturę  

–  Praca  środowiskowa  

•  Współpracy  między  ludźmi,  instytucjami,  organizacjami  w  środowisku  –  Animacja  działań  partnerskich    

–  Edukacja    

•  Samodzielności  (w  realizacji  potrzeb  socjalnych,  niektórych  społecznych)  osób,  rodzin,  środowisk  lokalnych    

Page 7: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Rodzina*,  czyli…  

Wspólnota  ludzi,  których  łączą:    –  więzy  krwi  –  uczucia  –  sakramenty    

–  umowy  (w  tym  finansowe)      

–  wspólnie  zamieszkiwana  przestrzeń.  

*  Rodzina  ≠  Gospodarstwo  Domowe    

Page 8: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Próba  definicji  polityki  rodzinnej…  

Umiejętność  dostrzegania  i  wykorzystywania  w  organizacji  życia  zbiorowego  –  związków  i  zależności  pomiędzy  rozwojem  lokalnym,  kapitałem  społecznym  poczuciem  jakości  życia  mieszkańców  a  kondycją  Rodziny.    

Rodzina  –  fundament  kapitału:  

• Ludzkiego    [zdrowie,  edukacja,  intelekt,  zdolność  samorozwoju]    

• Społecznego    [zaufanie,  współpraca,  budowanie  relacji,  przestrzeganie  norm]    

• Kulturowego    [utrwalanie  wartości,  tradycji,  kultury  języka,  twórcze  podejście      do  własnego  i  społecznego  życia,  zdolność  do  kreatywnego        przekształcania  rzeczywistości]        

Page 9: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Pytania  o  kondycję  Rodziny    w  Województwie  Zachodniopomorskim  

Page 10: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

*Rodzina  –  małżeństwa  z  dziećmi,  partnerzy  z  dziećmi,  rodziny  niepełne  z  dziećmi  

Rodziny*  wg  liczby  dzieci  –    w  Polsce  i  w  województwie  zachodniopomorskim  

Page 11: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Rozwody  na  1000  nowo  zawartych  małżeństw    

Page 12: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Urodzenia  pozamałżeńskie  w    WZ,    w  latach  2002-­‐2011    

29,2%  

31,9%  33,1%  

34,6%  35,8%   35,5%   35,3%   35,3%   35,3%  

35,2%  

33,1%  

37,0%  

38,1%  

40,5%  41,6%   41,5%  

42,3%  42,8%  

41,3%  

43,4%  

25,0%  

30,0%  

35,0%  

40,0%  

45,0%  

2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011  

Miasto   Wieś   Trend  liniowy  (Miasto)   Trend  liniowy  (Wieś)  

Page 13: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Miejscowości  popegeerowskie  w  podziale  na  gminy  

Page 14: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Wnioski  i  rekomendacje  

Page 15: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Spotkanie  fokusowe,  22  maja  2014  

Polityka  społeczna:  1. Wdrażanie  Kart  Dużych  Rodzin  –  jako  sposób  na  obniżanie  kosztów  stałych  ponoszonych  przez  Rodzinę  z  dziećmi    

2. Działania  na  rzecz  podnoszenia  atrakcyjności  szkół,  edukacji  i  miast,  co  może  zatrzymać  młodych  ludzi  w  regionie  –  jako  sposób  na  odtworzenie  współczynnika  zastępowalności  (dzieci  +  rodzice  –  w  jednej  przestrzeni)  

3. Oddziaływania  na  świadomość  władz  samorządowych  –  jako  sposób  na  zrozumienie,  że  wydatki  na  Rodzinę  (dzieci!)  to  inwestycja,  a  nie  koszt  4. Oddziaływania  profilaktyczne  w  życiu  społecznym,  szczególnie  wobec  młodych  (ważniejsze  są  ZACHOWANIA  i  POSTAWY  ludzi  niż  WIEDZA)  

Pomoc  społeczna:  1. Interwencyjne  działania  w  przypadkach  kryzysowych  2. Piecza  zastępcza    3. Instrumenty  na  rzecz  wyrównywania  szans  życiowych,  społecznych,  zawodowych  

Page 16: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Wzajemna  relacja…  

Page 17: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Program  WZ  Region  dla  Rodziny  

Cel  I:  Poprawa  kondycji  Rodziny  w  Województwie  Zachodniopomorskim        

Zadania:    1.  Powołanie,  we  współpracy  z  powiatami,  sieciowej  Regionalnej  Akademii  Rodziny  

[RAR]:  »  Program  warsztatowo  –  terapeutyczny  „Zdążyć  przed  rozwodem”  »  Warsztaty  umiejętności  wychowawczych    „Szkoła  dla  rodziców”  »  Program  edukacji  społeczno  –  finansowej  „Wybierz  Przyszłość”  (opcjonalnie)  »  Mediacja  rodzinna    

2.  Prowadzenie  cyklicznych  warsztatów,  szkoleń  i  spotkań  wymiany  doświadczeń  dla  kadry  i  specjalistów  RAR  

3.   Wdrożenie  Regionalnej  Karty  Rodziny    

Page 18: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Cel  II:  Wspieranie  samorządów  lokalnych  w  realizacji  systemowych  działań      na  rzecz  rodziny  i  pieczy  zastępczej    

Zadania:    1. Doradztwo  w  zakresie  tworzenia  lokalnych  programów  działań  na  rzecz  rodziny      2. Prowadzenie  doradztwa,  superwizji  i  szkoleń  dla  służb  społecznych  pracujących    z  Rodziną  i  Rodziną  Zastępczą    3. Dofinansowanie  inicjatyw  oddolnych  na  rzecz  Rodziny  4.  Konkurs  o  nagrodę  Marszałka  Województwa  i  tytuł  Samorząd  Przyjazny  Rodzinie  

Page 19: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Cel  III:  Promocja  i  upowszechnianie  wartości  rodziny    

Zadania:  1. Powołanie  i  wsparcie  działalności  Regionalnej  Rady  ds.  Rodziny      2. Organizacja  kampanii  społecznych  na  rzecz  promocji  wartości  rodziny,    ze  szczególnym  uwzględnieniem  dużej  rodziny  [2+2]  

3. Wdrożenie  metody  otwartej  koordynacji  samorządowych  działań  na  rzecz  Rodziny  w  regionie    a.  Realizacja  cyklicznych  badań  kondycji  Rodziny  w  Zachodniopomorskiem    

b.  Monitoring  działań  na  rzecz  Rodziny  w  regionie  c.  Prowadzenie  elektronicznej  plavormy,  rejestrującej  poziom  realizacji  zadań    na  rzecz  rodziny  przez  samorządy    [jako  inspiracja/sprawdzona  praktyka,  porównanie]  

Page 20: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Polityka  Rodzinna  to…  

…  budowa  fundamentów  kapitału  społecznego,    bez  którego  „(…)  wszelkie  próby  przyspieszania    rozwoju  gospodarczego  kraju  przypominają…    próby  przyspieszenia  biegu  na  jednej  nodze…”  

                   [J.A.  Fazlagić]  

Page 21: Polityka rodzinna: pomoc - czy polityka społeczna? ... - Konferencja "Samorząd przyjazny rodzinie"

www.wzp.pl

Dziękuję  za  uwagę  

Dorota  Rybarska  –  Jarosz  Dyrektor  ROPS  UMWZ  

70-­‐540  Szczecin  ul.  Korsarzy  34  Tel.:  91  42  53  600  

mailto:  [email protected]