Podsumowanie pierwszego roku wdrażania Programu ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły
description
Transcript of Podsumowanie pierwszego roku wdrażania Programu ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły
Podsumowanie pierwszego roku wdrażania Programu ochrony przed powodzią w
dorzeczu górnej Wisły
Kraków, 30 listopada 2012 r.
Jerzy Miller – Pełnomocnik Rządu ds. Programu ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły
I. ZADANIA PRZYJĘTE DO REALIZACJI W 2012 ROKU
• Plan rzeczowo-finansowy 08.03.2012r. – 68 projektów, wartość 86,7 mln zł
• Aktualizacja planu rzeczowo–finansowego 02.08.2012r. – 103 projekty, wartość 118 mln zł (60 projektów z planu 08.03.2012; 43 projekty dodane)
• Aktualizacja planu rzeczowo–finansowego 13.11.2012r. – 113 projektów, wartość 103,7 mln zł (103 projekty z aktualizacji 02.08.2012r.; 10 projektów dodanych)
Wniosek:• Zbyt mało projektów było gotowych na start Programu• Szybkie działanie Komitetu Sterującego przy aktualizacjach
Plan rzeczowo - finansowy
Program „Górnej Wisły” a inne inwestycje przeciwpowodziowe na obszarze programu
realizowane w 2012 roku
Wniosek:Uchwalony Program obejmuje zasięgiem cały obszar dorzecza co oznacza, że wszystkie inwestycje przeciwpowodziowe (poza zbiornikiem Świnna Poręba) powinny być wpisane do Programu i akceptowane przez Komitet Sterujący.
Wartość projektów realizowanych na obszarze objętym Programem w 2012 r (w mln zł)
Podział projektów przyjętych do realizacji Programu w 2012 r. ze względu typ (w mln zł)
Wartość wszystkich projektów 411 mln zł
Poziom finansowa Programu w 2012 r., w porównaniu z Uchwałą Rady Ministrów ustanawiającą Program
Projekcja finansowa realizacji Programu z uchwały Rady Ministrów ustanawiającej Program na 2012 rok.
Wartości procentowe
Podział projektów ze względu na wartość i harmonogram finansowania (w mln zł)
Podział projektów na inwestorów i typy zadań
Stan realizacji projektów
STAN REALIZACJI PROJEKTÓW
STAN REALIZACJI PROJEKTÓW
II. ZADANIA ZGŁOSZONE NA ROK 2013
Procedura zgłaszania projektów do programu:
•inwestorzy zgłaszają projekty drogą elektroniczną,
•podlegają ocenie formalnej w Biurze Programu,
•oceniane są przez Zespoły Techniczne działające przy każdym
wojewodzie, które tworzą wojewódzkie listy rankingowe,
•Pełnomocnik przedstawia Komitetowi Sterującemu projekt planu
rzeczowo-finansowego utworzonego na podstawie list rankingowych.
ul. Basztowa 22, 31-156 Krakówtel. 012 39 21 133, faks 12 39 21 919
www.malopolska.uw.gov.pl
Województwo lubelskie (ZMIUW)
• 3 projekty koncepcyjne• 3 projekty dokumentacyjne• 1 projekt wykonawczy
Budżet projektów (finansowanie tylko z budżetu państwa)
Województwo małopolskie (ZMIUW)• 0 projektów koncepcyjnych• 6 projektów dokumentacyjnych• 6 projektów wykonawczych
Województwo podkarpackie
• 5 projektów koncepcyjnych (RZGW Kraków)• 0 projektów dokumentacyjnych• 12 projektów wykonawczych (ZMIUW Rzeszów)
wartość całkowita
Województwo śląskie (ZMIUW i RZGW Gliwice)
• 0 projektów koncepcyjnych• 1 projekt dokumentacyjny• 17 projektów dokumentacyjno-wykonawczych• 3 projekty wykonawcze
wartość całkowita
Województwo świętokrzyskie (ZMIUW)• 0 projektów koncepcyjnych• 2 projekty dokumentacyjne • 2 projekty wykonawcze
Budżet projektów z województwa małopolskiego (finansowanie tylko z budżetu państwa)
Zestawienie zbiorcze zadań zgłoszonych przez inwestorów
Ocenie zespołów technicznych zostało poddanych 75 projektów61 projektów zakwalifikowano do ProgramuWartość całkowita projektów 1,665 mld zł
Wartość projektów przyjętych w 2012 r. w kolejnych latach, a środki z rezerwy budżetu państwa (w mln zł)
Wnioski:•projekty przyjęte do Programu w latach 2012 i 2013 w całości będą mogły być sfinansowane ze środków rezerwy Budżetu Państwa•od 2014 r. ze środków rezerwy finansowane będą tylko prace koncepcyjne i dokumentacyjne
Oszczędności przetargowe
31% - średnia oszczędność na przetargu w postępowaniach przeprowadzonych w 2012 r.
III. Działania podejmowane przez Biuro Programu
• luty/marzec 2012 - przyjęcie metodologii PRINCE2 do zarządzania projektami
• lipiec 2012 - wdrożenie procedury kwalifikowania, realizacji, monitoringu, kontroli projektów prowadzonych w ramach Programu ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły oraz współpracy podmiotów w nim uczestniczących
• listopad 2012 – szkolenia kierowników projektów
• styczeń 2013 – wdrożenie informatycznego systemu wspomagającego zarządzanie projektami
IV. Projekty zgłaszane przez jednostki samorządu terytorialnego
Procedura zgłaszania projektów przez JST
• inicjatorem jest JST,
• zgłoszenie wniosku do biura właściwego wojewody,
• konsultacje z administratorem cieku,
• podpisanie porozumienia pomiędzy JST, a administratorem cieku,
• ocena przez Zespół Techniczny.
V. Współpraca z IMGW
• opracowanie modelu hydrologicznego,
• opracowanie modelu opad-odpływ,
• udostępnienie danych meteorologicznych,
• lokalizacja wodowskazów w miejscach niezbędnych dla Programu,
• sterowanie pracą zbiorników retencyjnych zamiast instrukcji obsługi.
VI. Plany zagospodarowania przestrzennego
• wpływ zagospodarowania terenu jako wpływ na ryzyko powodziowe
• specjalne (szczególne) warunki zabudowy
VII. Problem suszy
•Na ile pracując nad bezpieczeństwem powodziowym powinniśmy uwzględniać zagrożenie ze strony suszy?
VIII. Hydroenergetyka
• Mapy: Istniejące elektrownie/ potencjalne miejsca lokalizacji nowych• TAURON – gotowość inwestorów do budowy elektrowni średnich i dużych• Małe/średnie/duże/generyator
IX. Powódź
• Ryzyko powodziowe jako wyzwania dla służb ratowniczych:- mobilne pompowanie,- drogi serwisowe wzdłuż stopu wałów,- infrastruktura na czas powodzi (studzienki).
• Przygotowanie ludności do powodzi:- działania edukacyjne i informacyjne,- problem ubezpieczeń.
X. Współpraca ze środowiskiem akademickim
• rozpoczęcie współpracy z ośrodkami akademickimi w zakresie badań i analiz
XI. Rola RZGWZadania kluczowe, realizowane przez RZGW w Krakowie i rozpoczęte już w tym roku
•Opracowanie wielowariantowych koncepcji ochrony przeciwpowodziowej dla głównych dopływów Wisły (Soła, Skawa, Raba, Dunajec, Wisłoka, San z Wisłokiem, Nida, Czarna Staszowska). W ten sposób powstanie „mapa drogowa” Programu, która wytyczy dalsze kierunki jego realizacji zgodne z najnowszymi standardami.
• Analizy te będą poddane procedurom wymaganym przez przepisy unijne i posłużą do weryfikacji listy zadań ujętych w Programie. Aktualizacja Prognozy oddziaływania na środowisko, opracowanej dla Programu, zostanie uzupełniona w formie aneksów, stosownie do postępu prac weryfikujących przedsięwzięcia realizujące zadania w Programie.
Dziękuję za uwagę