Podstawowe definicje
description
Transcript of Podstawowe definicje
Szkolenie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
LOKALNY ROZWÓJ GOSPODARCZY
Przedsiębiorczość lokalna w kontekście wykorzystania środków z EFS
Prowadzący: dr inż. Piotr Lenik
www.krosno.roEFS.pl
Podstawowe definicje
Wg literatury amerykańskiej rozwój lokalny (regionalny) kojarzony jest z rozwojem gospodarczym, który, gdy zaistnieje, jest praprzyczyną ogólnego wzrostu ekonomicznego. Europejscy badacze rozwoju kładą jednak nacisk na aspekt całościowy tzn. rozwój wtedy będzie skuteczny i nieodwracalny, gdy oprócz zmian gospodarczych zaistnieje również zmiana jakościowa na polu społecznym i kulturowym.
Rozwój lokalny i regionalny to rozwój pewnej wspólnoty (wtedy rozwój
lokalny – dotyczy np. skali gminy lub powiatu), bądź większej zbiorowości (wtedy regionalny – dotyczy np. skali województwa) zidentyfikowany terytorialnie. Ukierunkowanie rozwoju musi być zbieżne z wartościami wyznawanymi przez daną społeczność.
www.krosno.roEFS.pl
Podstawowe definicje
Lokalny rozwój gospodarczy to proces, dzięki któremu podnosi się jakość życia mieszkańców, tworząc przez to nową społeczność i
pobudzając postęp gospodarczy.
Cel ten osiąga się m.in. przez: wspieranie sektora prywatnego ze względu na jego podstawową rolę
w budowaniu postępu gospodarczego, efektywne wykorzystanie lokalnych zasobów, promowanie nowych miejsc pracy, efektywne zarządzanie dochodami publicznymi.
www.krosno.roEFS.pl
Podstawowe definicje
Lokalny rozwój gospodarczy jest procesem przewidywalnym, planowanym i wdrażanym przez sektor prywatny i publiczny,
samorząd i społeczność, dzięki spójnym działaniom i programom.
Ponieważ przedsiębiorczość jest motorem wzrostu gospodarczego, w lokalnym rozwoju gospodarczym, jednymi z najważniejszych działań są: wspomaganie powstawania przedsiębiorstw, podtrzymywanie rozwoju i ekspansja istniejących firm, przyciąganie nowych inwestorów.
www.krosno.roEFS.pl
Determinanty rozwoju lokalnego
WPŁYW NA LOKALNE OŻYWIENIE SPOŁECZNO – GOSPODARCZE MAJĄ:
Wojewoda, administracja rządowaParlamentarzyści (lobbing lokalny)
Marszałek Województwa, Sejmik Województwa
Wójtowie/burmistrzowie/prezydenci, radni gmin i powiatów, sołtysi
Lokalne organizacje obywatelskie, parafie
Podmioty gospodarcze
Lokalne media (TV, radio, prasa, serwisy internetowe)Izby rolnicze, izby gospodarcze, organizacje pomocy i doradztwa, etc.
Inne instytucje oddziałujące lokalnie (np. banki, ZUS, US, zakłady energetyczne, wodociągowe, gazownicze, instytucje edukacyjne, instytucje kultury itd.)
www.krosno.roEFS.pl
Determinanty rozwoju lokalnegoZasoby gospodarki lokalnej: ZASOBY NATURALNE - to żywność, lasy minerały, zasoby wodne, klimat, struktura gleb
i elementy chronionego krajobrazu i rezerwaty dzikiej zwierzyny, słowem wszystko to co w naturalny sposób bez ingerencji człowieka stanowi bogactwo danego terenu.
ZASOBY (KAPITAŁ) SPOŁECZNE - to więzi międzyludzkie, wspólne zasady i normy postępowania, sankcje za ich przekraczanie, wzajemna pomoc i współpraca występowanie związków nieformalnych i organizacji społecznych.
ZASOBY (KAPITAŁ) LUDZKIE - to sytuacja i status indywidualnych członków społeczności. Stan zdrowia, poziom wykształcenia i kwalifikacji zawodowych, a także stan usług temu służących (szkoły usługi medyczne, kształcenie dorosłych), stosunek członków społeczności do innowacji technicznych.
ZASOBY (KAPITAŁ) FIZYCZNE - to przede wszystkim infrastruktura techniczna, drogi, mosty, dostawy energii, komunikacja, budynki, środki transportu.
ZASOBY FINANSOWE to oszczędności mieszkańców i dostępność kredytów, renty i emerytury, subsydia, stypendia, lokalny budżet i granty zewnętrzne.
www.krosno.roEFS.pl
KAŻDA GMINA/SPOŁECZNOŚC
MA MOŻLIWOŚCI DO ROZWOJU
ALE TRZEBA MĄDRZE WYKORZYSTAC JEJ ATUTY
www.krosno.roEFS.pl
Ćwiczenie praktyczneRozwojowe zasoby lokalne – Analiza ABC • Atuty• Bariery• Ciekawe• Selekcjonowanie danych – „kosz”.
Grupowanie tego co wiemy o analizowanej sytuacji, w wymienione wyżej grupy czynników i odrzucanie – jako zbędnych - tych danych, których nie możemy zaliczyć do żadnej grupy. Selekcjonowanie danych polega na rozkładaniu ich do „czterech koszyków”
www.krosno.roEFS.pl
Przy każdym analizowanym fakcie zadajemy sobie opisaną poniżej sekwencję pytań:
• Czy dany fakt z rzeczywistości powiatu to jego ATUT rozwojowy? Czy dzięki temu, że dany fakt ma miejsce, rozwój powiatu będzie szybszy, łatwiejszy, pewniejszy, potoczy się lepszym torem? Jeśli tak, dany fakt ląduje w koszyku ATUT
• Jeśli nie, jeśli nie jest to atut, to może jest to BARIERA rozwojowa? Czy przez to, że dany fakt ma miejsce, rozwój będzie trudniejszy, wolniejszy, bardziej niepewny, będzie skręcał w niepożądanym kierunku? Jeśli tak – nasz analizowany fakt ląduje w koszyku BARIERA
www.krosno.roEFS.pl
• Jeśli nie, jeśli nasz fakt nie jest ani atutem, ani barierą, to może jest CIEKAWYM tematem do dalszej analizy. Zdarza się przecież, że co do niektórych faktów wiemy na pewno, że zdecydowanie wpłyną na przyszły rozwój, ale nie wiemy jaki to będzie wpływ. To właśnie czynnik, który wyląduje w koszyku CIEKAWE
www.krosno.roEFS.pl
• Jeśli fakt nie został zakwalifikowany do żadnego z dotychczasowych koszyków (A,B,C) uznajemy, że nie jest on w ogóle uwarunkowaniem strategicznym. Skoro ani nie wspiera rozwoju, ani jest jego barierą, ani nie stawia przed nami ważkich pytań – uznajemy, ze nie ma strategicznego znaczenia dla przyszłego rozwoju powiatu.
• Taki fakt ląduje w czwartym, największym koszyku, czyli – w koszu na śmieci.
• To moment bardzo trudny psychologicznie, ale bez zrobienia tego nie uzyska się odpowiedzi na strategiczne pytania dotyczące przyszłości wspólnoty samorządowej.
• Jeśli cos nie jest atutem, barierą, ani ciekawym zagadnieniem, to – bez sentymentu wrzućmy go do koszyka czwartego.
www.krosno.roEFS.pl
Poszczególne uwarunkowania rozwojowe nie mają identycznego wpływu na rozwój lokalny. Tak więc: aby analiza A-B-C była dokładniejsza, poszczególnym uwarunkowaniom rozwojowym należy przypisać wagi liczbowe, wyrażające ich ważność; im ważniejsze jest dane uwarunkowanie rozwojowe, tym większa waga liczbowa
• 1-czynnik mniej ważny
• 2-czynnik średnio ważny
• 3-czynnik ważny
• 4-czynnik bardzo ważny
• 5-kluczowo ważny
www.krosno.roEFS.pl
Inspirowanie warunków do rozwoju przedsiębiorczości
rynek pracy (szkoły, szkolenia, giełdy pracy etc.) instytucje finansowe (kredyty poręczeniowe, banki, współdziałanie i
udział w projektach etc.); instytucje otoczenia (stowarzyszenia biznesu, kluby, projekty
podwykonawców MSP etc.); regulacje podatkowe (pakiet inwestycyjny, ulgi lokalne i zachęty
etc.); wsparcie infrastrukturalne (projekty inwestycyjne, budowa
infrastruktury etc.).
www.krosno.roEFS.pl
Animowanie życia gospodarczego
kontaktowanie lokalnych środowisk biznesu z instytucjami wsparcia; dowartościowanie instytucji biznesowych przez organizację plebiscytów,
konkursów wiedzy ekonomicznej etc.; wsparcie rodzimych przedsiębiorstw w przy wyłanianiu wykonawców prac
publicznych; wytworzenie form aktywizacji absolwentów i młodzieży szkolnej.
www.krosno.roEFS.pl
Instrumenty stymulowania lokalnej gospodarki - infrastrukturalne
• Strategia inwestycyjna samorządu (wieloletni plan inwestycyjny)
• Pozyskiwanie dodatkowych zewnętrznych środków na inwestycje (fundusze strukturalne, kredyty, obligacje itd.)
• Dopasowanie budżetu do możliwości pozyskiwania środków pomocowych
• Korzystanie z instrumentów dochodowych – ulgi i zwolnienia
www.krosno.roEFS.pl
Instrumenty stymulowania lokalnej gospodarki - organizacyjno-prawne• plan zagospodarowania przestrzennego;
• lokalna strefa przedsiębiorczości;
• oferta inwestycyjna dla inwestorów;
• mapy geodezyjne;
• dane z ewidencji gruntów;
• przeznaczenie obiektów;
• dane statystyczne;
• fragmenty aktów prawnych;
• inne materiały przydatne inwestorom;
www.krosno.roEFS.pl
Instrumenty stymulowania lokalnej gospodarki - finansowe
• Podatki i opłaty lokalne:– podatek od nieruchomości;– opłata targowa;– udział w podatku od osób fizycznych i prawnych;– opłata skarbowa;– podatek rolny;– podatek leśny; – czynsze za wynajem i dzierżawę.
• Ulgi i zwolnienia podatkowe,• Ceny usług komunalnych.
www.krosno.roEFS.pl
Instrumenty stymulowania lokalnej gospodarki - organizacyjne
• szybka ścieżka administracyjna;• współpraca pomiędzy samorządami; • kontakty ze środowiskiem lokalnych przedsiębiorców;• strategia gospodarowania mieniem komunalnym;• działalność gospodarcza samorządu;• prywatyzacja mienia komunalnego;• wspieranie inwestycji prywatno – publicznych;• wspieranie lokalnego systemu edukacji.
www.krosno.roEFS.pl
Instrumenty stymulowania lokalnej gospodarki - kapitałowe
- Lokalne instytucje finansowe
- Fundusze poręczeniowe
- Fundusze pożyczkowe
- Fundusze lokalne (np. stypendialne grantowe)
www.krosno.roEFS.pl
Instrumenty stymulowania lokalnej gospodarki - instytucjonalne
Tworzenie instytucji i organizacji okołobiznesowych:
• Ośrodków wspierania przedsiębiorczości i aktywności lokalnej
• Inkubatorów przedsiębiorczości
• Parków technologicznych
• Parków przemysłowych
www.krosno.roEFS.pl
Instrumenty stymulowania lokalnej gospodarki - promocyjne
• Wystawy, targi imprezy gospodarcze• Imprezy naukowe (konferencje, seminaria, sympozja)• Imprezy kulturalne (festiwale konkursy, przeglądy)• Wyjazdy (misje handlowe, spotkania przedsiębiorców) • Imprezy turystyczne i sportowe• Współpraca i wymiana młodzieżowa
www.krosno.roEFS.pl
Instrumenty stymulowania lokalnej gospodarki - ekonomia społeczna
Wspieranie istniejących lub pomoc w odbudowie społecznych przedsięwzięć gospodarczych, np.:
• organizacji typu spółdzielczego (w tym grup i organizacji producenckich rolników)
• organizacji handlowych (marketingowych) kontrolowanych przez wytwórców
• towarzystw wzajemnych ubezpieczeń,
• towarzystw budowlanych (np. towarzystw budownictwa społecznego
• spółek pracowniczych
• kas pożyczkowych i innych instytucji finansowych
www.krosno.roEFS.pl
Modele organizacji programów lokalnego rozwoju gospodarczego
1. Model prywatny
2. Model oparty na własności publicznej
3. Model oparty na własności prywatnej
4. Model prywatno – polityczny
5. Model spółki z inicjatywy sektora prywatnego
6. Model spółki z inicjatywy sektora publicznego
www.krosno.roEFS.pl
Style planowania lokalnego rozwoju gospodarczego1. Planowanie oparte na zasadzie werbunku2. Planowanie nakierowane na reagowanie na wpływy 3. Planowanie przewidujące 4. Planowanie strategiczne
Korzyści płynące z planowania strategicznego1. Pozwala zrealizować prace szczególnie istotne2. Pomaga w budowie tożsamości społeczności lokalnej3. Pomaga rozwijać wizję ponad podziałami4. Pozwala wykorzystać możliwości (działamy jednocześnie strategicznie i taktycznie)5. Pozwala rzucać światło na ważne, a często niezauważone problemy,6. Pozwala na bardziej efektywne wykorzystanie zasobów (zwłaszcza funduszy publicznych)7. Tworzy mechanizm współpracy sektorów publicznego i prywatnego.
www.krosno.roEFS.pl
Warunki efektywnego planowania
1. Proces planowania powinien być realizowany przez decydentów i ekspertów, powinno istnieć przeświadczenie, że nie planujemy dla siebie, tylko dla kogoś.
2. Proces planowania musi być interaktywny tzn. - musimy stale konfrontować to, co jest z tym, co mogłoby być. - musimy zachować wrażliwość na sygnały pochodzące z zewnątrz.3. Proces planowania powinien by integrujący, łączący odgórne i oddolne
myślenie, co powinno być zrobione, jak powinno być zrobione i kto to powinien zrobić.
4. Proces planowania powinien być procesem ciągłym, czyli uwzględniającym zmiany wartości wszystkich planów.
Kluczem do efektywnego planowania jest proces a nie produkt.
www.krosno.roEFS.pl
Koncepcja rozwoju zrównoważonego
Rozwój zrównoważony (sustainable development) – rozwój trwały, samopodtrzymujący się, taki w procesie którego zaspokajanie bieżących potrzeb społeczności, nie przynosi uszczerbku dla możliwości rozwoju przyszłych pokoleń. Kieruje się on następującymi zasadami:
1. Wykorzystanie lokalnych (regionalnych) zasobów a nie sprowadzania ich z zewnątrz;2. Wykorzystanie w pierwszym rzędzie zasobów odtwarzalnych;3. Poszukiwanie i wybieranie rozwiązań, które nie niszczą środowiska naturalnego;4. Ochrona i racjonalne wykorzystanie posiadanego dziedzictwa kulturowo przyrodniczego;5. Uznanie więzi społecznych za podstawę stosunków społecznych i gospodarczych;6. Ścisłe sprzężenie struktur władzy społecznej z organizacjami gospodarczymi i pozarządowymi;7. Wspieranie drobnych firm nieformalnego sektora gospodarczego;8. Szerokie kontakty systemów lokalnych, które opierają się na wzajemnej kooperacji z odległymi
rynkami zewnętrznymi.
www.krosno.roEFS.pl
Planowanie rozwoju lokalnego10 pytań dotyczących planowania rozwoju lokalnego:Co ? Kto ? Z Kim? Kiedy ? Gdzie ? Dlaczego ? Dla kogo ? Z jakim skutkiem ? W jaki sposób ? Za ile ?
Skąd pieniądze ?
www.krosno.roEFS.pl
Etapy planowania projektu
v Analiza stanu wyjściowego - kontekst i uwarunkowania projektu v Uzasadnienie projektu v Cel projektu v Grupy docelowe v Działania (organizacja i metody pracy) Rezultaty Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektemv Harmonogram realizacji projektu Budżet projektu
Sposób monitorowania postępów w realizacjiv Personel i inne zasoby niefinansowe v Źródła finansowania Sposób oceny realizacji projektu
www.krosno.roEFS.pl
Etapy konstruowania projektu
ETAP I – analiza stanu wyjściowego
ETAP II – formułowanie celów
ETAP III – struktura logiczna i ocena wstępna projektu
www.krosno.roEFS.pl
Wybrane metody analizy stanu wyjściowego:
ABC
SWOT/TOWS
20/80
BCG
Inne – drzewo problemów/drzewo celów
www.krosno.roEFS.pl
Problem kluczowy
Przyczyna 1
Przyczyna 2 Skutek 2
Przyczyna 2.1
Przyczyna 2.2
Przyczyna 2.3
Przyczyna 3
Skutek 1
Skutek 2
Skutek 3
www.krosno.roEFS.pl
CEL – pozytywny, oczekiwany stan w przyszłości
PROBLEM – negatywny obraz rzeczywistości
PROJEKT
www.krosno.roEFS.pl
Cel
nadrzędny
Cel 1 Cel 2
Cel 2.1 Cel 2.2 Cel 3.1
Cel 3
Cel 3.2
Cel 3.3
Cel 2.1.2 Cel 2.1.1
Cel 2.1.2.1
Cel 2.1.2.2
www.krosno.roEFS.pl
Możliwości dofinansowania projektów dotyczących przedsiębiorczości lokalnej z PO KLAlokacja finansowa Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki wynosi: 11
420 207 059 EUR
środki EFS stanowią 85% tj. 9 707 176 000 EURśrodki krajowe stanowią 15 % tj. 1 713 031 059 EUR
Podział środków w ramach Programu:Komponent centralny: ok. 40 %Komponent regionalny: ok. 60 %
www.krosno.roEFS.pl
zatrudnienie i integracja społeczna
adaptacyjność
edukacja
szkolnictwo wyższe
dobre rządzenie
zatrudnienie
integracja społeczna
edukacja
adaptacyjność
Priorytet Wkład wspólnotowy (EFS) OGÓŁEM
Priorytet I 430 260 954 506 189 358
Priorytet II 661 310 120 778 011 906
Priorytet III 855 300 828 1 006 236 268
Priorytet IV 816 311 813 960 366 839
Priorytet V 519 225 980 610 854 094
Priorytet VI 1 918 389 821 2 256 929 201
Priorytet VII 1 319 970 145 1 552 906 053
Priorytet VIII 1 350 207 670 1 588 479 612
Priorytet IX 1 447 911 629 1 703 425 446
Priorytet X 388 287 040 456 808 282
www.krosno.roEFS.pl
Alokacja finansowa Programu wynosi 11 420 207 059 EUR
Alokacja dla województwa podkarpackiego w ramach komponentu regionalnego wynosi
432 312 702 EUR (6,1%)
6,1%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
www.krosno.roEFS.pl
245
250
255
260
265
270
275
280
285
290
295
300
średnia alokacja na jednego mieszkańca w komponencie regionalnym PO KL
średnia alokacja na jednego mieszkańca w województwie podkarpackim
Alokacja środków PO KL (EUR)
Alokacja na jednego mieszkańca (EUR per capita)
Polska ogółem 7 101 740 312 263,16
Podkarpackie 432 312 702 296,25
www.krosno.roEFS.pl
Komponent regionalny PO KL
Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich
Cele Priorytetu VI:
Zwiększenie zasięgu oddziaływania Aktywnej Polityki Rynku Pracy
Zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osób młodych
Zmniejszenie bezrobocia wśród osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy (kobiet, osób długotrwale bezrobotnych, osób
niepełnosprawnych, osób bezrobotnych zamieszkujących na obszarach wiejskich)
Zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osób starszych
www.krosno.roEFS.pl
Komponent regionalny PO KL
Priorytet VII. Promocja integracji społecznej
Cele priorytetu VII:
Poprawa dostępu do rynku pracy osób zagrożonych wykluczeniem społecznym
Wzmocnienie i poszerzenie zakresu działań sektora ekonomii społecznej
www.krosno.roEFS.pl
Komponent regionalny PO KL
Priorytet VIII PO KLPriorytet VIII PO KLRegionalne kadry gospodarki Regionalne kadry gospodarki
• Cele Priorytetu VIII:•
• Rozwój wykwalifikowanej i zdolnej do adaptacji siły roboczej• Poprawa funkcjonowania systemu przewidywania i zarządzania zmianą
gospodarczą
www.krosno.roEFS.pl
Komponent regionalny PO KL
Priorytet IX PO KLPriorytet IX PO KL
Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionachRozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
Cel Priorytetu IX:
Zwiększenie dostępności kształcenia oraz podniesienie poziomu wykształcenia regionalnych zasobów ludzkich
www.krosno.roEFS.pl
Przedsiębiorczość lokalna a PO KL
Praktyczne aspekty wzmacniania przedsiębiorczości lokalnej w ramach poszczególnych Priorytetów PO KL - warsztaty
www.krosno.roEFS.pl
Przykłady wsparcia rozwoju lokalnego i przedsiębiorczości
(w oparciu o Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL)
www.krosno.roEFS.pl
Działanie 6.3. Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu
aktywności zawodowej na obszarach wiejskichTryb konkursowy (uprawnione wszystkie podmioty- z wyłączeniem osób fizycznych) Typy projektów:• projekty przyczyniające się do aktywizacji zawodowej mieszkańców obszarów wiejskich,
poprawy zdolności do zatrudnienia oraz rozwoju usług aktywizacyjnych (z wyłączeniem instrumentów objętych zasadami pomocy publicznej),
• wsparcie lokalnych inicjatyw informacyjnych, szkoleniowych i doradczych, promujących aktywizację zawodową na poziomie lokalnym,
• rozwój dialogu, partnerstwa publiczno- społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym .
(np. pakty na rzecz rozwiązywania konkretnych problemów ekonomicznych mieszkańców wsi, lokalne partnerstwa społeczno-publiczne, oddolne inicjatywy kreujące lokalną przedsiębiorczość, podnoszenie poziomu zatrudnienia w małych społecznościach poprzez nabywanie nowych umiejętności zawodowych poza rolnictwem itp. - do 50 tys. zł)
www.krosno.roEFS.pl
Grupy docelowe:- mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko – wiejskich oraz
miast do 25 tys. mieszkańców,- społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach
wiejskich na rzecz aktywizacji zawodowej mieszkańców obszarów wiejskich,
- podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz aktywizacji zawodowej mieszkańców tych obszarów.
www.krosno.roEFS.pl
Działanie 7.3. Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji
Tryb konkursowy (uprawnione wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych)
Typy projektów: • Projekty przyczyniające się do integracji społecznej mieszkańców obszarów wiejskich
oraz rozwoju usług społecznych na tych obszarach (z wyłączeniem instrumentów objętych zasadami pomocy publicznej),
• Wsparcie inicjatyw lokalnych o charakterze informacyjnym, szkoleniowym i promocyjnym mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców obszarów wiejskich,
• Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym.
(np. oddolne działania na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, inicjatywy ukierunkowane na zwiększenie uczestnictwa mieszkańców w życiu społecznym swojej miejscowości, zwiększanie mobilności i aktywności na rzecz rozwiązywania problemów społecznych, w tym poprzez współpracę organizacji pozarządowych z partnerami publicznymi, itd. - do 50 tys. zł)
www.krosno.roEFS.pl
Grupy docelowe:- Mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast
do 25 tys. mieszkańców,
- Społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców tych obszarów,
- Podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców tych obszarów.
www.krosno.roEFS.pl
Działanie 9.5.Oddolne inicjatywy edukacyjne
na obszarach wiejskich
Typy projektów:
- tworzenie i wsparcie działalności inicjatyw ukierunkowanych na pobudzenie świadomości środowisk lokalnych i ich zaangażowanie w działania na rzecz rozwoju edukacji na terenach wiejskich i podnoszenia poziomu wykształcenia mieszkańców obszarów wiejskich
- projekty przyczyniające się do podnoszenia poziomu wykształcenia i kwalifikacji mieszkańców obszarów wiejskich oraz rozwoju usług edukacyjnych na tych obszarach
- działania informacyjno promocyjne, szkoleniowe, doradcze podnoszące świadomość mieszkańców obszarów wiejskich w zakresie korzyści płynących z kształcenia i szkolenia
(do 50 tys. zł)
www.krosno.roEFS.pl
Grupy docelowe:• mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko wiejskich oraz miast do
25 tys. mieszkańców • społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach
wiejskich na rzecz rozwoju edukacji na terenach wiejskich i podnoszenia poziomu wykształcenia mieszkańców obszarów wiejskich
• podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania ich migracji i zapewnienia ich odpowiedniego rozwoju
www.krosno.roEFS.pl
Działanie 6.1. Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie
aktywności zawodowej w regioniePoddziałanie 6.1.1. Wspieranie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym
rynku pracy – tryb konkursowy (wszystkie podmioty)
Typy projektów:• identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym poprzez szersze zastosowanie
Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie,
• organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego, poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych,
• wsparcie psychologiczno – doradcze,• realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia:
pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe, staże/praktyki zawodowe, szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych, subsydiowanie zatrudnienia, wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia m.in. poprzez zapewnienie wsparcia szkoleniowego doradczego dla wolontariusza.
• upowszechnianie i promocja alternatywnych form zatrudnienia (telepraca, praca elastyczna itp.)• wsparcie doradczo-szkoleniowe• jednorazowe dodatki relokacyjne• kampanie informacyjne• …
www.krosno.roEFS.pl
Grupy docelowe:Osoby pozostające bez zatrudnienia (w tym osoby zarejestrowane jako bezrobotne lub poszukujące
pracy), w szczególności osoby należące do jednej lub kilku z poniższych grup docelowych: -osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy w ciągu
ostatnich dwóch lat,- kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po przerwie
związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci),- osoby do 25 roku życia,- osoby niepełnosprawne,- osoby po 45 roku życia,- osoby pozostające bez zatrudnienia zamieszkujące w gminach wiejskich i miejsko – wiejskich oraz
mieszkańcy miast do 25 tys. mieszkańców zamierzające podjąć zatrudnienie w zawodach pozarolniczych,
- instytucje rynku pracy i ich pracownicy,- podmioty działające na rzecz rozwoju zasobów ludzkich oraz upowszechniania dialogu oraz
partnerstwa publiczno-społecznego na poziomie regionalnym i lokalnym.
www.krosno.roEFS.pl
Działanie 6.2. - Wspieranie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia
Typy projektów:• wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą
(w tym na założenie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) poprzez zastosowanie następujących instrumentów (jednego lub kilku):
• doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej,
• przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (w tym w formie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej – o ile wszyscy udziałowcy są osobami, które rozpoczęły prowadzenie działalności w wyniku uczestnictwa w projekcie realizowanym w ramach przedmiotowego Działania), do wysokości stanowiącej równowartość 40 tys. zł (lub 20 tys. na osobę w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej),
• wsparcie pomostowe w okresie od 6 do 12 miesięcy od dnia zarejestrowania działalności gospodarczej, obejmujące m.in. doradztwo oraz pomoc w efektywnym wykorzystaniu dotacji (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach danego projektu)
• promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia poprzez kampanie promocyjno – informacyjne • upowszechnianie dobrych praktyk z zakresu rozwoju przedsiębiorczości.
www.krosno.roEFS.pl
Grupy docelowe:Osoby fizyczne zamierzające rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej (z
wyłączeniem osób, które posiadały zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie 1 roku przed złożeniem wniosku o uzyskanie wsparcia w ramach projektu), w tym w szczególności:
- osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres co najmniej kolejnych12 miesięcy w ciągu ostatnich dwóch lat,
- kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci),
- osoby do 25 roku życia,- osoby niepełnosprawne,- osoby po 45 roku życia,- osoby zamieszkujące na obszarach wiejskich, w gminach wiejskich, miejsko –
wiejskich i miejskich oraz mieszkańcy miast do 25 tys. mieszkańców zamierzające podjąć zatrudnienie w zawodach pozarolniczych.
www.krosno.roEFS.pl
Poddziałanie 8.1.2. Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjny w
regionie Typy projektów: Pomoc w tworzeniu partnerstw lokalnych z udziałem m.in.: przedsiębiorstw, organizacji pracodawców,
związków zawodowych, jednostek samorządu terytorialnego, innych środowisk Wsparcie dla pracodawców przechodzących procesy adaptacyjne i modernizacyjne
w tworzeniu i realizacji programów zwolnień monitorowanych (outplacement), w tym: szkoleń, doradztwa zawodowego, pomocy w zmianie miejsca pracy itp.
Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą poprzez: doradztwo, przyznanie środków na rozwój przedsiębiorczości do 40 tys. zł, wsparcie pomostowe w okresie 6-12 miesięcy w kwocie nie wyższej niż minimalne wynagrodzenie,
3) Podnoszenie świadomości pracowników i kadr zarządzających modernizowanych firm w zakresie możliwości i potrzeby realizacji projektów wspierających procesy zmian poprzez szkolenia i doradztwo
• Szkolenia przekwalifikowujące i usługi doradcze w zakresie wyboru nowego zawodu i zdobycia nowych umiejętności zawodowych w tym: indywidualne plany działań, pomoc w wyborze odpowiedniego zawodu, pomoc w wyborze miejsca zatrudnienia
Szkolenia i doradztwo dla przedsiębiorców wspomagające proces zmiany profilu działalności przedsiębiorstwa
• Badania i analizy dotyczące trendów rozwojowych w tym: prognozowanie zmian gospodarczych zachodzących w regionie, formułowanie właściwych mechanizmów zaradczych, upowszechnianie wyników tych badań i analiz, związana z nimi wymiana informacji
www.krosno.roEFS.pl
Grupy docelowe:
- Pracodawcy i pracownicy przedsiębiorstw przechodzący procesy adaptacyjne i modernizacyjne
- Partnerzy społeczni- Osoby odchodzące z rolnictwa lub rybactwa- Samorządy gospodarcze i zawodowe- Jednostki samorządu terytorialnego- Instytucje rynku pracy- Społeczność lokalna- Organizacje pozarządowe
www.krosno.roEFS.pl
Przedsiębiorczość lokalna a PO KL
Praktyczne aspekty planowania
i realizowania projektów w ramach PO KL - warsztaty
www.krosno.roEFS.pl
Niezbędna wiedza: www.pokl.wup-rzeszow.pl
- Plany działania w ramach poszczególnych priorytetów
- Harmonogramy konkursów- Dokumentacja (SzOP, Zasady dokonywania
wyborów projektów, Instrukcja wypełniania wniosków, Dokumentacja konkursowa, ...)
www.krosno.roEFS.pl
Ogólna procedura weryfikacji wniosków
Ogłoszenie
konkursu przez
IZ
Złożenie wnioskó
wOcena
formalnaOcena
merytoryczna (KOP – w tym
asesorzy, eksperci)
Decyzja o przyznaniu dofinansowan
iaUzupełnie
nie załącznikó
w
Podpisanie
umowy
www.krosno.roEFS.pl
Metodologia przygotowania dobrego wniosku w ramach PO KL
• Dogłębna analiza problemów/celów – wybór wiązki opcji możliwych do realizacji
• Analiza dokumentacji PO KL• Wybór ORYGINALNEGO, NOWATORSKIEGO, INTERESUJĄCEGO
wariantu odpowiadającego SzOP/dokumentacji konkursowej/ harmonogramom/planom działania
• Wypełnianie wniosku (pól) zgodnie z Instrukcją• Spełnienie wymogów oceny formalnej oraz zwiększenie szans na wysoką
ocenę merytoryczną (wykorzystanie doświadczenia praktycznego/zasada dwóch par oczu/metoda „adwokat diabła” – np. krytyczna ocena z wykorzystaniem kart oceny formalnej i merytorycznej/test ex post dokumentacji konkursowej - spełnienie wymagań, kryteriów dostępu, horyzontalnych, strategicznych itp.)
www.krosno.roEFS.pl
Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu PO KL
www.krosno.roEFS.pl
Dobre rady na koniec1. Projekt ma służyć przede wszystkim grupom
docelowym, a nie Tobie - wprawny Asesor w tym się szybko zorientuje
2. Musisz być elastyczny - dopasowuj projekt do PO KL, a nie PO KL do swojego pomysłu
3. Nie kłuj w oczy oceniającego wysokimi stawkami, w tym kosztami personalnymi
4. W ramach projektu planuj wiele, logicznie ze sobą powiązanych zadań
5. Czym projekt wyda się bardziej niepowtarzalny i pożyteczny, tym lepiej dla Ciebie
www.krosno.roEFS.pl
Marketing w rozwoju lokalnym i przedsiębiorczości a promocja w PO KL
Case studies
www.krosno.roEFS.pl
Podsumowanie szkolenia
Wnioski, pytania, odpowiedzi, dyskusja ...
Szkolenie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
dr inż. Piotr [email protected]