Podejście Leader– ostatnie nabory, zasady finalizujące okres 2007-2013

Zegrze, 26 październik 2012

Departament Rozwoju Obszarów WiejskichMinisterstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskieKongres współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Stan wykorzystania środków osi 4 Leader

Stan wykorzystania środków osi 4 Leader

(w mln PLN) 413 421 431 Razem

Limit 2 579,0 62,2 634,5 3 275,7

Kwota z WOPP 2 885,2 24,1 534,6 3 443,9

Kwota z Umów 1 313,2 11,5 521,5 1 846,2

Kwota Płatności 573,4 3,8 223,3 800,5

(% limitu) 413 421 431 Razem

WOPP 111,9% 38,7% 84,2% 105,1%

Umowy 50,9% 18,4% 82,2% 56,4%

Płatności 22,2% 6,2% 35,2% 24,4%

Realokacja środków

W ramach działań 413 i 431 na obecnym etapie nie przewiduje się realokacji środków.

W przypadku działania 421 z uwagi na brak zakontraktowania środków oraz brak obligatoryjności realizacji projektów współpracy przez LGD – nie wyklucza się ewentualnej realokacji niewykorzystanych środków.

Działanie 413 Wdrażanie LSR – zmiany planowane (1)

Zmiana wysokości limitu pomocy na jednego beneficjenta ze 100 tys. do 200 tys. złotych, a w przypadku beneficjenta, który odpowiada definicji beneficjenta w ramach działań „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” i „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw”, ograniczenie tego limitu do 50 tys. złotych.

Zwiększenie kwoty pomocy przyznanej na realizację jednego małego projektu z 25 tys. do 50 tys. złotych.

Działanie 413 Wdrażanie LSR – zmiany planowane (2)

Wprowadzenie mechanizmu umożliwiającego wstrzymanie biegu terminu na rozpatrzenie wniosków złożonych w ramach naboru na małe projekty, który był przedmiotem kontroli i w jej wyniku istnieje konieczność przeprowadzenia przez LGD ponownej oceny złożonych wniosków. Rozwiązanie to także będzie miało zastosowanie w przypadku pozostałych typów operacji w ramach działania 413 – operacji innych niż małe projekty.

Działanie 413 Wdrażanie LSR – zmiany planowane (3)

• W sytuacji gdy po przeprowadzeniu przez LGD ostatniego naboru (wybór do 120% limitu):

okaże się, że LGD nadal dysponuje środkami w ramach strategii – umożliwienie LGD przeprowadzenia kolejnego naboru, aby było możliwe zagospodarowanie tych środków,

LGD otrzymała środki na realizację dodatkowych zadań w ramach II konkursu na wybór LGD do realizacji LSR (aneksowano umowę ramową) - umożliwienie LGD rozdysponowania tych środków

– w obu przypadkach po uprzedniej zmianie harmonogramu terminów podawania do publicznej wiadomości informacji o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania 413 (załącznik do umowy ramowej)

Działanie 413 Wdrażanie LSR – komentarz (1)

LGD może złożyć do SW ostatni wniosek o podanie do publicznej wiadomości informacji o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania 413 (w przypadku małych projektów - do dnia 30 czerwca 2014 r.). Termin ten powinien także uwzględniać czas niezbędny na wybranie i przekazanie tych wniosków do właściwego podmiotu wdrażającego, tak aby wnioskodawca miał możliwość terminowej realizacji operacji i jej zakończenia, czyli złożenia wniosku o płatność ostateczną (w terminie do dnia 31 grudnia 2014 r.).

Działanie 413 Wdrażanie LSR – komentarz (2)

Mając powyższe na uwadze, LGD powinny dokonać przeglądu „harmonogramów” pod kątem możliwości i racjonalności ogłoszenia ostatnich naborów, mając na względzie:

faktyczną możliwość rozdysponowania środków, osiągnięcie wskaźników zawartych w LSR oraz rozliczenie kosztów bieżących w ramach działania 431 Funkcjonowanie LGD (…)

Biorąc pod uwagę regulacje zawarte w przepisie przejściowym oraz wprowadzającym w życie projektowanego rozporządzenia

(§ 2 i 3) oraz doświadczenia wynikające z dotychczasowej praktyki legislacyjnej, przewiduje się następujące terminy

zakończenia poszczególnych etapów procesu legislacyjnego:

przedłożenie projektu rozporządzenia do podpisu Ministra – koniec listopada 2012 r.przekazanie rozporządzenia do RCL w celu opublikowania – koniec listopada 2012 r.publikacja przez RCL w Dzienniku Ustaw – około końca grudnia 2012 r.wejście w życie – około połowy stycznia 2012 r.nowe przepisy będą miały zastosowanie do naborów, które zostaną ogłoszone nie wcześniej niż w dniu wejścia w życie rozporządzenia, czyli faktycznie rozpoczną się z początkiem lutego 2012 r.

Działanie 413 Wdrażanie LSR – termin wejścia w życie przepisów

Ostateczne terminy składania wniosków w ramach 421

Wniosek o przyznanie pomocy:Przygotowanie

30 czerwca 2013 r.

Realizacja31 grudnia 2013 r.

Wniosek o płatność:Przygotowanie

31 grudnia 2013 r.

Realizacja30 czerwca 2015 r.

Wniosek o płatność w ramach 431

Wniosek o płatność do 30 czerwca 2015 r.Kwalifikowalność kosztów bieżących do poziomu 15% zrefundowanych kosztów w ramach wszystkich operacji objętych LSR

Koszty bieżące < 15% refundacji 413+421+431

Konieczność monitorowania spełnienia powyższej nierówności

Niespełnienie powyższej nierówności podczas rozpatrywania wniosku o płatność ostateczną oznaczać będzie niekwalifikowalność części kosztów bieżących

Dziękuję za uwagę