Plan Zrównoważonego Transportu - Kielce...Program Ochrony Środowiska dla Miasta Kielce Plan...

Program Ochrony Środowiska Miasta Kielce

Plan Zrównoważonego Transportu

Emilia Bielecka

Koordynator

Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Kielce

Program Ochrony Środowiska dla Miasta Kielce


Program Ochrony Środowiska – uchwała Rady Miejskiejw Kielcach Nr XXX/555/2004 z dnia 15 lipca 2004 r.

Plan zrównoważonego transportu dla Kielc




W Unii Europejskiej debata nad definicją zrównoważonego transportutrwała od 1992 roku.Początkowo posługiwano się terminem sustainable mobiltiy, czylizrównoważona mobilnośd. Potem jednak zrównoważony transport został

zdefiniowany jako zrównoważony system transportowy.

Co należy rozumied przez transport zrównoważony?




Zrównoważony system transportowy w Unii Europejskiej to taki, który:• Zapewnia dostępnośd celów komunikacyjnych w sposób bezpieczny, niezagrażający zdrowiu ludzi i środowisku w sposób równy dla obecneji następnych generacji;• Pozwala funkcjonowad efektywnie, oferowad możliwośd wyboru środkatransportowego i podtrzymad gospodarkę oraz rozwój regionalny;

Transport zrównoważony w UE




• Ogranicza emisje i odpady w ramach możliwości ich zaabsorbowaniaprzez środowisko , zużywa odnawialne zasoby w ilościach możliwych do ichodtworzenia;•Zużywa nieodnawialne zasoby w ilościach możliwych do ich zastąpieniaprzez odnawialne substytuty, przy minimalizowaniu zajęcia terenu i hałasu.

Transport zrównoważony w UE cd.




Ma na celu pomoc w podniesieniu standardów ekologicznychw aglomeracjach miejskich, zaprezentowana przez Komisję Europejską 12stycznia 2007 r. oraz stanowiąca częśd realizowanego obecnie SzóstegoProgramu Działao “Środowisko 2010”

Europejska Strategia Tematyczna dla Środowiska Miejskiego

Transport zrównoważony UE




Skupia się na czterech dziedzinach uznanych za priorytetowe:• zarządzanie miastem w zgodzie z zasadami rozwojuzrównoważonego,

• zrównoważony transport miejski,• zrównoważone budownictwo,• zrównoważone projektowanie i planowanie przestrzenne.

Europejska Strategia Tematyczna dla Środowiska Miejskiego cd.





30 września 2009 r. Komisja Europejska przyjęła kompleksowy „Plandziałania na rzecz mobilności w miastach”. Przewidziane w Planiedziałania będą prowadzone do 2012 roku, po czym Komisja dokonaprzeglądu stanu realizacji Planu i zadecyduje o potrzebie podjęcia dalszychkroków.

Plan działania na rzecz mobilności w miastach





Temat 1 —Wspieranie zintegrowanej politykiTemat 2 —Uwzględnienie dobra obywateliTemat 3 —Bardziej ekologiczny transport miejski - internalizacja kosztówzewnętrznych (wpływ na środowisko, zatory komunikacyjne i inne kosztyTemat 4 —Wzmocnienie finansowaniaTemat 5 —Dzielenie się doświadczeniem i wiedząTemat 6 —Optymalizacja mobilności w miastach

Plan działania na rzecz mobilności w miastach





Polityka Transportowa Paostwa z 2005 r. na lata 2006-2025

Transport w miastach - jeden z krytycznych problemów




WSPARCIE SAMORZĄDÓW MIAST W REALIZACJI POLITYKI ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PRZESTRZENNEGO

ORAZ SYSTEMÓW TRANSPORTOWYCH

Wprowadzenie obowiązku

formułowania polityki

transportowej

Promowanieintegracji

przestrzennej i funkcjonalnej podsystemów

transportowych

Promowanie w dużych miastach

transportu zbiorowego,

w szczególności szynowego

Zadania Polityki transportowej Paostwa




WSPIERANIE ZARZĄDZANIA MOBILNOŚCIĄ

Promowanie rozwiązao zmniejszających

uciążliwośd ruchu ciężarowego, dostawczego

Tworzenie wymogówi zachęt

dla dostosowywania systemów

transportowych do potrzeb osób

niepełnosprawnych

Promowanie innowacyjnych

rozwiązao technicznych

Zadania Polityki transportowej Paostwa


13



• Strefy zróżnicowane pod względem roli środków transportu, w tymkształtowanie przestrzeni publicznych chronionych przed intensywnymruchem samochodowym, maksymalne dopuszczalne (centrum) i minimalnenormy parkingowe dla nowobudowanych obiektów, rozszerzanie strefypłatnego parkowania ze zróżnicowaniem stawek.• Klasyfikacja funkcjonalna dróg miejskich …• Rozwój i zwiększanie atrakcyjności transportu publicznego,uprzywilejowanie w ruchu, integracja systemu transportu publicznego wskali zespołu miejskiego, poprawienie dostępności dworców i przystankówkolejowych.

GKUA - Zrównoważony rozwój transportu w miastach


14



• Propagowanie planowania przestrzennego nadającego adekwatną do rolirangę problematyce transportowej .• Racjonalizowanie zagospodarowania przestrzennego miasta w celuograniczania zapotrzebowania na podróże – zwłaszcza samochodemprywatnym; koncentracja ludności, produkcji i usług w wybranychobszarach o dużej intensywności zagospodarowania, dobrze obsłużonychtransportem zbiorowym, przemieszanie funkcji .• Obowiązek formułowania polityki transportowej i jej okresowe przeglądy.

GKUA - Zrównoważony rozwój transportu - Instrumenty


15



•Uprzywilejowanie transportu publicznego w ruchu.• Rola dróg uzależniona od strefy.• Płatne parkowanie - różnicowania stawek.• Wprowadzenie systemu opłat za użytkowanie dróg.• Obowiązek opracowywania planów rozwoju transportu publicznegow obszarach metropolitalnych oraz w miastach powyżej 50 tys.mieszkaoców.

GKUA - Zrównoważony rozwój transportu - Instrumenty cd.




Mobilnośd w mieście powinna umożliwiad rozwójgospodarczy miast, zapewniad odpowiedni poziom życiamieszkaoców oraz chronid środowisko naturalne.W związku z tym miasta europejskie stoją przedpięcioma wyzwaniami, które wymagają zintegrowanegopodejścia.




1. W kierunku płynnego ruchu w miastach• Działania mające na celu uatrakcyjnienie i uczynienie bardziejbezpiecznymi alternatywnych w stosunku do prywatnego samochodusposobów poruszania się, takich jak chodzenie pieszo, jazda na rowerze,transport zbiorowy lub jazda na motocyklach i skuterach• Odpowiednia polityka w zakresie parkingów dla ograniczenia ruchusamochodów w centrach miast• Inteligentne systemy transportu(ITS)• Zarządzanie mobilnością• Transport towarów

Wyzwania miast europejskich




2. W kierunku bardziej inteligentnego transportu miejskiego• Inteligentne systemy pobierania opłat• Lepsza informacja równa się większa mobilnośd3. W kierunku dostępnego transportu miejskiego4. W kierunku bezpiecznego i niezawodnego transportu miejskiego• Bardziej bezpieczna i niezawodna infrastruktura5. Informacja oraz zbieranie danych6. Instrumenty finansowe

Wyzwania miast europejskich


Motoryzacja jest źródłem 25% antropogenicznej emisjidwutlenku węgla i w coraz większym stopniu staje sięodpowiedzialna za postępujące zmiany klimatyczne.

Na polskich drogach zginęło w 2005 r. roku 5400 osób.W 48.049 wypadkach na drogach rannych zostało ponad 61tys. osób. Co roku samochody wysyłają do szpitala tyle osób,ile mieszka w sporym mieście - takim jak Leszno, Suwałki czyPrzemyśl.






Według raportów Krajowej Rady Bezpieczeostwa RuchuDrogowego, straty z tytułu kosztów wypadków drogowychtylko w 2003 roku wyniosły 16,3 miliarda złotych. To ponad2 procent Produktu Krajowego Brutto i połowa rocznegobudżetu służby zdrowia. Taka kwota wystarczyłaby dozmodernizowania 4.500 kilometrów sieci kolejowej.




Po zsumowaniu kosztów wypadków, zanieczyszczeniaśrodowiska, hałasu, przekształceo krajobrazu itp. (tzw.kosztów zewnętrznych, czyli ponoszonych przez ogółspołeczeostwa, a nie osobę je generującą) okazuje się, żewspieranie przewozów koleją jest najbardziej opłacalne dlapodatnika. Na 1000 pasażerokilometrów samochodemosobowym przypada ok. 90 euro kosztów zewnętrznych,samolotem - 50 euro, autobusem - 40 euro, koleją - zaledwie20 euro.




Dzisiaj polski transport pochłania 21% wytwarzanej energii koocowej,emitując przy tym 12% całkowitej ilości CO2. Najwięcej energii zużywatransport drogowy – 94%, znacznie mniej kolejowy (3%) oraz lotnictwoi żegluga (razem 3%).

Debata pt. „CO2 w transporcie” – Warszawa 23 luty 2011r.

Transport zrównoważony




Transport odpowiada prawie za ¼ światowej emisji gazów cieplarnianych.Według prognoz Unii Europejskiej będzie on jednym z najważniejszychźródeł emisji. Rozwój gospodarczy wiąże się ze wzrastającymzapotrzebowaniem na przewóz osób i ładunków, co wymaga dostarczeniaodpowiedniej ilości energii, która aż w 97% pochodzi ze spalania paliwkopalnych.

Debata pt. „CO2 w transporcie” – Warszawa 23 luty 2011r. cd.





Jednym z priorytetów UE i założeo Pakietu Klimatycznego jest zwiększonewykorzystanie biopaliw jako substytutu benzyny i oleju napędowego. Do2020 roku powinny one stanowid 10% rynku paliw płynnych.

Debata pt. „CO2 w transporcie” – Warszawa 23 luty 2011r. cd.





Wypracowanie planu zrównoważonej mobilności jest prawdopodobnienajefektywniejszym narzędziem do wprowadzenia w mieście scenariuszazrównoważonego transportu.

Aby wdrożyd plan zrównoważonej mobilności należy przeanalizowadstrumienie transportowe na terenie miasta i zidentyfikowad główne“gorące punkty”, czy punkty atrakcyjne dla różnych typów działalności:gospodarczej, edukacyjnej, mieszkaniowej, wypoczynkowej czy komercyjnej

oraz ustalid sposoby przemieszczania się ludzi między nimi(samochodem, autobusem, rowerem, czy pieszo) .





Zarządzanie systemem transportowym miasta jest jednymz podstawowych zadao władz samorządowych Miasta Kielc, wpływającymna standard życia mieszkaoców oraz właściwy rozwój miasta i gminościennych

Polityka Transportowa DLA MIASTA KIELCE I KIELECKIEGO OBSZARU METROPOLITARNEGO (2007r.)




• Skutki gwałtownego rozwoju motoryzacji w ostatnich latach negatywnieoddziałują na środowisko naturalne i cywilizacyjne.• Narastające utrudnienia w ruchu stanowid mogą istotne ograniczeniarozwoju gospodarczego i realizacji funkcji miasta oraz przeszkodęw umacnianiu znaczenia województwa świętokrzyskiego.• Warunkiem podnoszenia atrakcyjności dla mieszkaoców miasta i gminościennych, inwestorów i przyjezdnych jest sprawny system transportowy- zapewniający dostępnośd Kielc w powiązaniach: metropolitarnych,regionalnych, krajowych, międzynarodowych.

Polityka Transportowa DLA MIASTA KIELCE I KIELECKIEGO OBSZARU METROPOLITARNEGO (2007r.) cd.




Dobre przygotowanie inwestycji transportowych oraz efektywnezarządzanie planowaniem rozwoju, projektowaniem, budową i eksploatacjąsystemu transportowego wymaga prowadzenia stabilnej, konsekwentnej,długofalowej polityki transportowej odpowiadającej pozycji miastai aspiracjom jego mieszkaoców, zgodnej ze strategią rozwoju Kielc, gminKieleckiego Obszaru Metropolitarnego i województwa świętokrzyskiego,spójnej z polityką transportową paostwa, wpisującej się w politykętransportową Unii Europejskiej.

Polityka Transportowa DLA MIASTA KIELCE I KIELECKIEGO OBSZARU METROPOLITARNEGO (2007r.) cd.




Powstała dzięki uczestnictwu Miasta Kielce w międzynarodowym projekcie“UrBike – rozszerzenie polityki rowerowej miast", w którym, obok Kielcudział wzięły takie miasta europejskie jak: Sewilla – Lider Projektu(Hiszpania), Florencja (Włochy), Frederiksberg (Dania), Drezno (Niemcy),Budapeszt (Węgry), Xanthis (Grecja) oraz Mesa Yitonia (Cypr).

Polityka rowerowa miasta Kielce – 2006 r.




Miała na celu uporządkowanie działao związanych z rozwojem ruchurowerowego w Kielcach oraz zwiększenie efektywności działao na rzeczwzrostu ruchu rowerowego, poprawy bezpieczeostwa rowerzystówi stworzenie warunków dla rozwoju transportu rowerowego jakopodstawowego elementu zrównoważonego systemu transportowego.

Polityka rowerowa miasta Kielce – 2006 r. cd.




Za podstawową barierę rozwoju uznano brak tras rowerowych doodbywania codziennych podróży obligatoryjnych oraz powszechne poczuciezagrożenia rowerzystów przez niebezpieczne zachowania kierowcówsamochodów.

Blisko 40% Kielczan uważało się za zagrożonych przez samochody, 27%badanych twierdziło, że mieszkaocy Kielc częściej korzystaliby z rowerugdyby istniały ulice z ograniczonym ruchem samochodów.





Za kolejną barierę uznano brak systemowego podejścia w realizacji trasrowerowych - każda inwestycja komunikacyjna jaka powstaje w mieściepowinna byd rozpatrywana także z punktu widzenia potrzeb rowerzysty.





Pozostałe bariery to:• brak standardów technicznych umożliwiających budowę atrakcyjnych trasrowerowych,• brak możliwości przewozu rowerów we wszystkich środkach komunikacjizbiorowej,• brak korzystnych taryf do ich przewozu, dynamiczny wzrost ruchusamochodowego na drogach wszystkich klas,• brak przepisów prawnych promujących rowerzystę jako słabegouczestnika ruchu.





STWORZENIE WARUNKÓW DO ZAPEWNIENIA MIESZKAOCOM KIELC BARDZIEJ SPRAWNEGO, DOSTĘPNEGO DLA WSZYSTKICH GRUP

SPOŁECZNYCH, MNIEJ UCIĄŻLIWEGO DLA ŚRODOWISKA I BEZPIECZNEGO SYSTEMU TRANSPORTU OSÓB I TOWARÓW Umożliwienie zrównoważonego rozwoju miasta i turystyki

Priorytet dla pieszych i niepełnosprawnych

w procesach planowaniai realizacji inwestycji

Monitorowanie potrzeb mobilności mieszkaoców

i koordynacja ich realizacji


Cel generalny


Publiczna prezentacja materiałów związanych z przygotowaniem nowego Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Kielce






W systemie GIS wykonano obliczenia emisji liniowej dla wybranychodcinków ulic m. Kielce. Ponieważ natężenie ruchu na danych ulicach mawartości stałe najczęściej pomiędzy najbliższymi skrzyżowaniami to dlaodcinków dłuższych danej ulicy obliczano średnią ważoną emisji,uwzględniając długości odcinków ulicy o stałym natężeniu ruchu.

Obliczenia emisji liniowej




Obliczenia te ograniczono do wybranych następujących składowych emisjicałkowitej:- CO2 (dwutlenek węgla) jest gazem generowanym przez pojazdysamochodowe w największych ilościach; powszechnie uznawany zatworzenie efektu cieplarnianego (wraz z metanem i podtlenkiem azotu),- CO (tlenek węgla) jest gazem trującym dla organizmów biologicznych,- NOx (tlenki azotu) przyczyniają się do powstawania kwaśnych deszczy;silniki spalinowe głównie wydalają tlenek azotu NO, oraz znikome ilościpozostałych tlenków (N2O, NO2, N2O3, N2O4, N2O5),- PM10 (frakcja cząstek stałych współtworząca pyły zawieszone) pyłyzawieszone łatwo rozprzestrzeniają się w powietrzu; wnikając do płuc sąszkodliwe.

Obliczenia emisji liniowej




WYKONANIE: FUNDACJA ROZWÓJ UTPUL. KORDECKIEGO 20 85-225 BYDGOSZCZ

Model ruchu jest to narzędzie do świadomego podejmowania decyzjiz zakresu rozwoju sieci transportowych.Określa liczbę dobowych podróży dla przyjętych okresów prognozy napodstawie zmian w liczbie i strukturze mieszkaoców, zmianw zachowaniach komunikacyjnych , a także zmian w strukturzezagospodarowania przestrzennego miasta.Pozwala określid w sposób optymalny fazy rozbudowy aktualnego układudrogowego (nowe ulice, geometria skrzyżowao, zmiany w organizacjiruchu, trasy linii transportu publicznego ) oraz prowadzid analizy dotyczącezarówno zagospodarowania przestrzennego miasta i układu drogowego.

OPRACOWANIE MODELU KOMUNIKACYJNEGO MIASTA KIELCE




Dane do budowy modelu obejmują :Pomiary natężeo ruchu samochodowego w wybranych punktach sieci ulic.Pomiary napełnieo środków przewozowychPomiary ruchu tranzytowegoBadania ankietowe zachowao komunikacyjnych mieszkaoców

Opracowanie zawiera :Wykonanie Modelu dla stanu istniejącegoWykonanie Prognozy ruchuOprogramowanie system VISUM wersja 10

OPRACOWANIE MODELU KOMUNIKACYJNEGO MIASTA KIELCE




Cele i zadania: Plan

Zrównoważonego transportu

Wydział Ochrony

ŚrodowiskaBiuro

Planowania Przestrzennego

Miejski Zarząd Dróg

Wydział Gospodarki Komunalnej

Wydział Projektów

Strukturalnych i Strategii

MiastaWydział

Projektów Strukturalnych

i Strategii Miasta

Wydział Projektów

Strukturalnych i Strategii

Miasta

Wydział Architektury i

Urbanistyki

Wydział Spraw Obywatelskich

Zarząd Transportu Miejskiego




PROBLEMY INTEGRACJI W REALIZACJI CELÓW I MONITORINGU EFEKTYWNOŚCI

BRAK PROCEDUR KOORDYNACJI LUB JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNEJ ZA KOORDYNACJĘ DZIAŁAO OD PLANOWANIA I PROJEKTOWANIA PO REALIZACJĘ ,

EKSPLOATACJĘ I MONITOROWANIE EFEKTYWNOŚCI


Liczba przystanków transportu publicznego na jednostkę powierzchni



•DO PRACY BEZ SAMOCHODU -2005•TY TEŻ MASZ WPŁYW NA ZMIANY KLIMATU – 2006•CZYSTE POWIETRZE DLA WSZYSTKICH – 2008•POPRAWIAM KLIMAT SWOJEGO MIASTA: NIE JEŻDŻĘ SAMOCHODEM DO KIOSKU - 2009"Dojazd do szkół" - raport z badaoKonkurs „Do szkoły – rowerem, spacerem czy autobusem?”


http://www.um.kielce.pl/gfx/kielce/files/srodowisko/etzt2009/raport_z_badan.doc




http://www.um.kielce.pl/gfx/kielce/files/srodowisko/etzt2009/konkurs.doc




Organizator: Prezydent Miasta Kielce

Partnerzy: Świętokrzyskie Stowarzyszenie Kolarstwa Górskiego, Liga Ochrony Przyrody w Kielcach

Patronat Medialny: Telewizja Regionalna TVP3, Echo Dnia, Gazeta Wyborcza

EUROPEJSKI TYDZIEŃ

ZRÓWNOWAŻONEGO TRANSPORTU

2006




http://www.mtbcross.pl/index.php

http://www.echodnia.eu/

http://www.gazeta.pl/kielce



A. WSKAŹNIKI PODSTAWOWE (obowiązkowe)1. Zadowolenie obywateli ze wspólnoty lokalnejOgólne zadowolenie obywateli z rozmaitych funkcji występujących w mieście3.Lokalne możliwości przemieszczania się i transport pasażerskiDzienne odległości pokonywane przez transport pasażerski oraz sposoby transportu

JAK OCENID EKOROZWÓJ NA SZCZEBLU LOKALNYM – JEDNOLITE WSKAŹNIKI EUROPEJSKIE




B. WSKAŹNIKI DODATKOWE (dobrowolne)6. Podróże dzieci do i ze szkołySposób transportu, wykorzystywany przez dzieci do podróży pomiędzydomem a szkołą.

JAK OCENID EKOROZWÓJ NA SZCZEBLU LOKALNYM – JEDNOLITE WSKAŹNIKI EUROPEJSKIE




UWARUNKOWANIA OBSŁUGI KOMUNIKACYJNEJWYBRANYCH KIELECKICH SZKÓŁ – OPRACOWANIE NA PODSTAWIE BADAO SPOŁECZNIŚCI KIELECKIEJ – 2008




• Zdiagnozowanie podstaw rodziców dzieci, uczniów i młodzieży kieleckichszkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych w kwestiiobsługi komunikacyjnej na trasie dom – szkoła – dom.• Poznanie uwarunkowao przyjęcia takiego a nie innego sposobuprzemieszczania się dzieci i młodzieży w przestrzeni miasta.• Ocena swojego miasta jako bezpiecznego miejsca, barierkomunikacyjnych, dostępności komunikacyjnej miasta.• Określenie najwłaściwszych i najskuteczniejszych sposobów działaniawładz samorządowych i samych mieszkaoców, na rzecz poprawystandardów komunikacyjnych dzieci i młodzieży w Kielcach.

Cel opracowania




przede wszystkim:• najpowszechniejsze jest poruszanie się pieszo w przypadku dzieci ze szkółpodstawowych i autobus miejski w szkołach ponadgimnazjalnych,• dośd powszechne używanie samochodów osobowych w transporcie dziecii młodzieży w kieleckich gospodarstwach domowych,• brak popularności roweru, jako środka transportu

Badania wykazały




• Praca szkoły nad edukacyjną formą budowania świadomości ekologiczneji prozdrowotnej uczniów,.• Określenie celów, przeznaczenie środków, wyznaczenie harmonogramuzadao do wykonania oraz ich weryfikacja przez instytucje odpowiedzialneza infrastrukturę, i środowisko oraz wyposażenie przestrzeni miasta.• Tworzenie sprzyjającej zdrowemu i racjonalnemu życiu (w sensie dbałościo stan aktualny, ale też przyszły środowiska) aury społecznej.

Niezbędne działania




II MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA „PROBLEMY EKSPLOATACJI I ZARZĄDZANIA ZRÓWNOWAŻONYM

TRANSPORTEM” POLITECHNIKA ŚWIĘTOKRZYSKA 2009

Referat wprowadzający:Prof. Wojciech Suchorzewski - Politechnika Warszawska

„Planowanie zrównoważonego rozwoju transportu w miastach - sukcesy i porażki”


57



• Zapewnienie dostępności - możliwości dojazdu/dojścia w powiązaniachwewnętrznych i zewnętrznych, poprawa dostępności rejonów,stanowiących główne cele podróży, przy wykorzystaniu sposobówpodróżowania innych niż samochodem .• Integracja systemu transportu publicznego w skali zespołu miejskiego,poprawienie dostępności dworców i przystanków kolejowych• Zwiększanie atrakcyjności transportu publicznego: poprawa standardówpodróży, w tym zwiększenie dostępności do systemu transportowegoosobom niepełnosprawnym.

GKUA - Zrównoważony rozwój transportu - Cele


58



• Propagowanie planowania przestrzennego nadającego adekwatną do rolirangę problematyce transportowej .• Racjonalizowanie zagospodarowania przestrzennego miasta w celuograniczania zapotrzebowania na podróże – zwłaszcza samochodemprywatnym; koncentracja ludności, produkcji i usług w wybranychobszarach o dużej intensywności zagospodarowania, dobrze obsłużonychtransportem zbiorowym, przemieszanie funkcji .• Obowiązek formułowania polityki transportowej i jej okresowe przeglądy.

GKUA - Zrównoważony rozwój transportu - Instrumenty


59



•Uprzywilejowanie transportu publicznego w ruchu.• Rola dróg uzależniona od strefy.• Płatne parkowanie - różnicowania stawek.• Wprowadzenie systemu opłat za użytkowanie dróg.• Obowiązek opracowywania planów rozwoju transportu publicznegow obszarach metropolitalnych oraz w miastach powyżej 50 tys.mieszkaoców.

GKUA - Zrównoważony rozwój transportu - Instrumenty cd.


60



1.W polityce transportowej, sformułowanej w dokumentach UniiEuropejskiej, na szczeblu krajowym i w wielu miastach Polski, z zasadypromowana jest zasada zrównoważonego rozwoju miasta i transportu.Pojęcie to obejmuje rozwój, w którym uwzględniane są cele społeczne,gospodarcze i ochrony środowiska. Niestety realizacja tej polityki jestpowolna. Dotyczy to zwłaszcza stosunku do samochodu.

Podsumowanie


61



2.Dyskusyjne jest umieszczanie na pierwszym miejscu listy celów „likwidacjizatłoczenia”. Przy powszechnej tendencji do posiadaniai wykorzystywania samochodu do podróży (we wszystkich celach),problemu zatłoczenia rozwiązad się nie da, można go tylko złagodzid!!!Do dyspozycji jest długa lista środków: technicznych, organizacyjnych,prawnych i ekonomicznych (fiskalnych)

Podsumowanie


62



3. W szczególności nie ma możliwości stworzenia warunków doswobodnego użytkowania samochodu w strefie śródmiejskiej i wdojazdach do tej strefy. Jedynym sposobem zmniejszenia zatłoczenia drógjest doskonalenie TP połączone z polityką parkingową i - docelowo –z pobieraniem opłat za wjazd do centrum i/lub korzystanie z zatłoczonychdróg.

Podsumowanie


63



4. Istnieją nie wykorzystane możliwości poprawy jakości TP przyzaangażowaniu niewielkich środków. Najbardziej efektywna jestmodernizacja infrastruktury i odnowa taboru oraz racjonalizacjasystemu przez rozwiązania organizacyjne. Modernizacja kolei możeradykalnie poprawid warunki obsługi mieszkaoców miasta i strefyotaczającej. Efektywnym sposobem poprawy jakości TP jestuprzywilejowanie autobusu.

Podsumowanie


64



5. Kluczowe czynniki sukcesu, to:• wola polityczna podejmujących decyzje• dobra komunikacja ze społeczeostwem, prowadząca do poparcia

społecznego; warunkiem powodzenia jest zrozumienie celówi akceptacja proponowanych rozwiązao przez mieszkaoców miasti ich otoczenia; wymaga to szerokiej akcji informacyjne j

Podsumowanie


65



6. Efektywnym sposobem uzyskania poparcia społecznego są pilotowezastosowania proponowanych rozwiązao.

Podsumowanie


66



7. Poparcie społeczne dla zrównoważonego rozwoju transportu jestwiększe, niż sądzą decydenci i media (np. Warszawa - za priorytetemtramwajów i autobusów w ruchu wypowiada się powyżej 70% mk,poparcie rośnie)

Podsumowanie


67



8. Pożądane jest wsparcie ze strony Rządu, np: inicjatywy ustawodawcze i akty prawnewytyczne, instrukcje, materiały informacyjnewsparcie finansowe projektów strategicznych i pilotażowychfinansowanie prac badawczych i rozwojowych oraz kształcenia ustawicznego

Podsumowanie


68Clermont-ferrand

69Nottingham

http://ww.mos.gov.pl/edu/index.php?idkat=488

70Berlin

71Praga

72

Kraków - PTA

Kraków - PTA

73

Łódź

Praga

74Kurytyba - 2000

75

”

Kurytyba – przystanek „busway’u

CEL ZADANIA ODPOWIEDZIALNY

1. OGRANICZENIE RUCHU

SAMOCHODOWEGO W CENTRUM MIASTA

1. Utworzenie strefy ruchu uspokojonego z jednoczesnym zwiększeniem dostępności do komunikacji publicznej oraz dla ruchu rowerowego

1. Miejski Zarząd Dróg2. Biuro Planowania Przestrzennego

2. Budowa parkingów samochodów na obrzeżach (poza centrum ) zintegrowane z powiązaniem Centrum możliwością dobrego dojazdu komunikacją zbiorową

1. Miejski Zarząd Dróg2. Biuro Planowania Przestrzennego3. Zarząd Transportu Miejskiego

3. Reglamentacja ilości miejsc parkingowych - w centrum wskaźnik zmniejszający, na obrzeżach - zwiększający

1.Biuro Planowania Przestrzennego2.Wydział Architektury i Urbanistyki3.Miejski Zarząd Dróg


2. POPRAWA BEZPIECZEOSTWA

ORAZ KOMFORTU DLA PIESZYCH I

ROWERZYSTÓW

1. Budowa ścieżek rowerowych oddzielonych od ruchu samochodowego oraz o ile to możliwe od ruchu pieszych z wykorzystaniem zieleni izolacyjnej i towarzyszącej.2. Monitorowanie bezpieczeostwa i komfortu przemieszczania się pieszych i rowerzystów z włączeniem procedur konsultacji społecznych.

1.Biuro Planowania Przestrzennego2.Wydział Architektury i Urbanistyki3.Wydział Gospodarki Komunalnej4.Wydział Ochrony Środowiska


2. POPRAWA BEZPIECZEOSTWA

ORAZ KOMFORTU DLA PIESZYCH I

ROWERZYSTÓW

1.Budowa sieci tras pieszych z uwzględnieniem źródeł i celów dojścia w obrębie Centrum i jednostek mieszkalno-usługowych miasta, wyposażonych w miarę możliwości w zieleo towarzyszącą ( aleje, promenady) .2. Budowa sieci tras oraz parkingów rowerowych (monitorowanych), z uwzględnieniem źródeł i celów podróży z włączeniem w procedury decyzyjne konsultacji społecznych

1.Biuro Planowania Przestrzennego2.Wydział Architektury i Urbanistyki3.Wydział Gospodarki Komunalnej4.Wydział Ochrony Środowiska


3. PODNIESIENIE JAKOŚCI I DOSTĘPNOŚCI TRANSPORTU PUBLICZNEGO, TRANSPORTU ZBIOROWEGO

4. Dostosowanie rozkładów jazdy do rzeczywistych potrzeb w oparciu o monitoring oraz konsultacje społeczne.

1. Zarząd Transportu Miejskiego2. Biuro Planowania Przestrzennego

5. Wprowadzenie komunikacji zbiorowej do ścisłego Centrum – Rynek, Katedra, KCK

1. Zarząd Transportu Miejskiego

6. Uprzywilejowanie transportu zbiorowego w ruchu miejskim , m. in poprzez wydzielenie pasów ruchu dla autobusów.

1. Miejski Zarząd Dróg2. Biuro Planowania Przestrzennego

7. Niskie ceny biletów (prowadzenie odpowiedniej polityki kształtowania cen biletów - np. znacznie taosze bilety długoterminowe-miesięczne, a droższe jednorazowe)



3. PODNIESIENIE JAKOŚCI I DOSTĘPNOŚCI TRANSPORTU PUBLICZNEGO, TRANSPORTU ZBIOROWEGO

1. Monitorowanie wszystkich form transportu zbiorowego na terenie Kielc i Kieleckiego Obszaru Metropolitalnego - potoków ruchu, potrzeb przemieszczania się z punktu widzenia celów podróży, rodzaju i jakości użytkowanego taboru, wpływu na środowisko, spełniania oczekiwao użytkowników.

1. Zarząd Transportu Miejskiego2.Wydział Ochrony Środowiska

2. Zakup nowoczesnych, wygodnych i ekologicznych (np. na biopaliwa) autobusów


3. Stworzenie systemu informacji i monitoringu dla komunikacji publicznej



4. ZMNIEJSZENIE UCIĄŻLIWOŚCI RUCHU SAMOCHODOWEGO (HAŁAS, ZANIECZYSZCZENIE POWIETRZA I GLEBY

1.Współpraca z zespołami naukowymi w zakresie monitoringu i wdrażania projektów transportowych o mniejszym negatywnym wpływie na zdrowie, bezpieczeostwo i stan środowiska.

1. Biuro Planowania Przestrzennego2.Miejski Zarząd Dróg3.Wydział Ochrony Środowiska

2. Budowa systemu obwodnic miasta dla ruchu tranzytowego (drogi wojewódzkie i krajowe)

1. Biuro Planowania Przestrzennego2. Miejski Zarząd Dróg

3. Budowę dróg głównych w tunelach bądź wykopach na odcinkach sąsiadujących z zabudową mieszkaniową lub stosowanie ekranów akustycznych

1. Miejski Zarząd Dróg2. Biuro Planowania Przestrzennego3. Wydział Architektury i Urbanistyki


5. PODNOSZENIE ŚWIADOMOŚCI O POTRZEBIE ZMIANY STYLU ŻYCIA W KIERUNKU MOBILNOŚCI BEZPIECZNEJ, MNIEJ OBCIĄŻAJĄCEJ ŚRODOWISKO, DOSTĘPNEJ DLA NIEPEŁNOSPRAWNYCH

1. Edukacja dzieci i młodzieży

1. Wydział Ochrony Środowiska2. Wydział Edukacji, Kultury i Sportu

2. Promocja komunikacji zbiorowej i rowerowej (tydzieo zrównoważonego transportu, dzieo bez samochodu) oraz specjalne programy tematyczne zmieniające sposób podejścia do kształtowania systemów transportowych od planowania do eksploatacji i wykorzystywania


6. ZBUDOWANIE PROCEDUR WSPÓŁPRACY JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH MIASTA, URZĘDU MARSZAŁKOWSKIEGO, PKP, GENERALNEJ DYREKCJI DRÓG I AUTOSTRAD, PRZEDSIĘBIORCÓW ZAJMUJĄCYCH SIĘ TRANSPORTEM ZBIOROWYM, ORGANIZACJI TURYSTYCZNYCH I ROWEROWYCH -WSPIERAJĄCYCH WSPÓLNA REALIZACJĘ CELÓW TRANSPORTU ZRÓWNOWAŻONEGO

1.Zbudowanie systemu monitoringu wspierającego zintegrowane planowanie i ocenę realizacji celów2.Przygotowanie projektów integrujących działania (np. w budowie ścieżek rowerowych na terenie Kieleckiego Obszaru Metropolitalnego i województwa), które jako dobre praktyki mogą wskazywad skuteczne rozwiązania

1. Biuro Planowania Przestrzennego2. Miejski Zarząd Dróg3. Zarząd Transportu Miejskiego4. Wydział Ochrony Środowiska



Weszła w życie od 1 marca 2011r.

Obowiązki samorządu / ministra transportuDo zadao organizatora, zgodnie z zapisami ustawy, należy:- planowanie rozwoju transportu,- organizowanie publicznego transportu zbiorowego,-zarządzanie nim.

Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym określa




Jednostka samorządu terytorialnego, w związku z wykonywaniem zadaoorganizatora transportu zbiorowego, będzie zobowiązana do opracowaniai przyjęcia planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportuzbiorowego, mającego rangę aktu prawa miejscowego.Do przygotowania takiego planu będą zobowiązane:- gminy liczące co najmniej 50 tys. mieszkaoców,- powiaty liczące co najmniej 80 tys. mieszkaoców,- związki i porozumienia międzygminne zrzeszające 80 tys. mieszkaoców,-związki i porozumienia powiatów obejmujące 120 tys. mieszkaoców.





Przy opracowywaniu planu organizator będzie musiał brad pod uwagęopinie mieszkaoców. Zatem plan będzie musiał byd poddanykonsultacjom społecznym.Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowegoW planie musimy określid przede wszystkim sied komunikacyjną, na którejjest planowane wykonywanie przewozów o charakterze użytecznościpublicznej.





Oprócz tego należy zawrzed w nim ocenę i prognozy potrzebprzewozowych, czy też oczekiwane finansowanie usług przewozowych.

A ponadto:• priorytety dotyczące wyboru rodzaju środków transportu,• zasady organizacji rynku przewozów,• standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użytecznościpublicznej• sposób organizowania systemu informacji dla pasażera.




Dziękujemy

za uwagę

Plan Zrównoważonego Transportu - Kielce...Program Ochrony Środowiska dla Miasta Kielce Plan...

Documents

Transcript of Plan Zrównoważonego Transportu - Kielce...Program Ochrony Środowiska dla Miasta Kielce Plan...