PLAN DZIAŁANIA KT NR 177 ds. Projektowania i … · 95.020 Technika wojskowa. Logistyka....

PLAN DZIAŁANIA KT NR 177 DATA: 2013-01-09

Wersja: 1 Projekt nr 1

Strona 1

Data wydruku: 2013-02-22 Uwaga: Wydruk poza nadzorem

PLAN DZIAŁANIA KT NR 177

ds. Projektowania i Produkcji Uzbrojenia i Sprzętu Wojskowego

STRESZCZENIE

Zakres tematyczny KT Nr 177 obejmuje zagadnienia związane z projektowaniem i produk-cją wyrobów na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa dotyczące w szczegól-ności: uzbrojenia klasycznego, amunicji, rakiet i materiałów wybuchowych, sprzętu lotni-czego, sprzętu pancernego, sprzętu radiolokacyjnego, optoelektronicznego i elektronicz-nego, techniki morskiej oraz systemów łączności, w tym przekazywania danych i kierowa-nia ruchem w przestrzeni. Zakres działania KT 177 w ujęciu zgodnym z Międzynarodową Klasyfikacją Norm (ICS, wy-danie 6 z 2005 r.) obejmuje następujące grupy tematyczne: 01.040.13 Środowisko. Ochrona zdrowia. Bezpieczeństwo (Słownictwo) 01.040.95 Wojskowość. Obronność (Słownictwo) 17.060 Pomiary objętości, masy, gęstości, lepkości 19.020 Warunki i metody badawcze. Zagadnienia ogólne 19.120 Analiza sitowa. Przesiewanie 21.020 Charakterystyki i konstrukcje maszyn, przyrządów, wyposażenia 47.020.10 Kadłuby statków i ich elementy 47.020.70 Morskie urządzenia nawigacyjne i kontrolne 49.060 Urządzenia i układy elektryczne statków powietrznych i kosmicznych 49.100 Wyposażenie do konserwacji i obsługi naziemnej statków powietrznych 95.020 Technika wojskowa. Logistyka. Dowodzenie Rynek, na którym działa KT Nr 177 obejmuje część krajowego przemysłu związanego z pro-jektowaniem i produkcją uzbrojenia i sprzętu wojskowego. Obecnie prace w KT Nr 177 zgodnie z polityką CEN skupione są przede wszystkim na wdrażaniu Norm Europejskich do-tyczących sprzętu i urządzeń tzw. podwójnego zastosowania, w tym głownie zagadnień związanych urządzeniami i układami elektrycznymi statków powietrznych oraz urządze-niami i systemami nawigacji i radiokomunikacji morskiej. Część norm dotyczy bezpośrednio określonych wyrobów, które z różnych względów (cza-sami z przyczyn obiektywnych) nie są produkowane w kraju, stąd też zainteresowanie tymi normami w warunkach krajowych jest mniejsze. Główne korzyści wynikające z działalności KT Nr 177, chociaż bezsporne, trudne są do oszacowania liczbowego.

1 ŚRODOWISKO BIZNESOWE KT Nr 177

1.1 Opis środowiska biznesowego

Na działalność gospodarczą objętą zakresem KT Nr 177 znaczący wpływ mają nastę-pujące uwarunkowania polityczne, gospodarcze, techniczne, prawne, społeczne i/lub aspekty regionalne/międzynarodowe:

− ścisłe powiązania ze strukturami i polityką organów państwa, ?



Strona 2


− konieczność stałej współpracy sił zbrojnych i przemysłu dla wypełnienia wspólnych zadań wynikających z potrzeb technicznego zaopatrzenia wojska,

− nowoczesna i zaawansowana technologia (technologie teleinformatyczne, me-chatroniczne, optoelektroniczne, nanotechnologia i inżynieria materiałowa), po-wszechnie uważane za najbardziej innowacyjne,

− wydzielony obszar działania (produkcji, badań, rynku),

− konieczność dużych nakładów na inwestycje i ponoszenie dużego ryzyka z nimi związanego.

Reprezentantem Państwa w relacjach z przemysłem obronnym jest przede wszystkim Ministerstwo Obrony. Aktualnie nie funkcjonuje żadna sformalizowana procedura wspólnych prac nad operacyjnymi i strategicznymi planami rozwoju techniki wojsko-wej, spotkań roboczych, rad technicznych łączących przedstawicieli MON, przedsię-biorstw i jednostek badawczo-rozwojowych, cyklicznych seminariów o charakterze ewaluacyjnym i programowym.

Ponadto przy MON od kilku lat działa Rada Uzbrojenia pod przewodnictwem wicemi-nistra. Nie stanowi ona jednak właściwego forum omawianej współpracy, bo w jej składzie brak przedstawicieli przedsiębiorstw. Współpraca wymaga przede wszystkim wymiany informacji dotyczących z jednej strony potrzeb odbiorcy wojskowego, a z drugiej – propozycji wytwórców i warunków ich realizacji. Wymaga także wspólnych prac rozpoznawczych z zakresu marketingu i nowych tendencji światowych w rozwoju technologii wojskowych. 1

Wskaźniki ilościowe dotyczące środowiska biznesowego

Poniższe wskaźniki ilościowe opisują środowisko biznesowe, w celu wsparcia działań KT poprzez zapewnienie niezbędnych danych:

Wskaźniki biznesowe dotyczące środowiska biznesowego związanego z KT 177 są trud-ne do bezpośredniego określenia ze względu na dynamicznie zmieniające się potrze-by rynku.

Przemysłowy Potencjał Obronny, zwany w skrócie PPO tworzy obecnie ponad 100 firm wytwarzających wyroby, usługi lub zajmujących się handlem dla potrzeb bezpieczeń-stwa i obronności państwa oraz zajmujących się obrotem tego typu produktów. Z sek-torem PPO kooperuje drugie tyle przedsiębiorstw zobowiązanych wypełniać specy-ficzne wymogi wynikające z prawa dotyczącego obrotu Uzbrojeniem i Sprzętem Woj-skowym (UiSW).

PPO skupione są w:

- Grupie Bumar w skład których wchodzą przede wszystkim przedsiębiorstwa zwią-zane z przemysłem amunicyjno – rakietowo - pancernym,

1 Informacje pochodzą z http://www.sea.org.pl/sites/default/files/PDFy/Ryszard%20Kardasz%20_%20Konf.%20MSPO%202010.pdf



Strona 3


- Agencji Rozwoju Przemysłu, która odgrywa wiodącą rolę wśród przedsiębiorstw specjalizujących się w zagadnieniach związanych z lotnictwem i radioelektroniką.

Polski PPO można pogrupować następująco:

• 40 przedsiębiorstw będących w nadzorze właścicielskim Ministra Skarbu Państwa, w tym:

− 24 przedsiębiorstwa Grupy Bumar,

− 7 przedsiębiorstw w Grupie Agencji Rozwoju Przemysłu S.A.

− 9 przedsiębiorstw pozostałych,

− 11 Wojskowych Przedsiębiorstw Remontowo Produkcyjnych w nadzorze właści-cielskim Ministra Obrony Narodowej

• Przedsiębiorstwa prywatne, w tym:

− Polskie przedsiębiorstwa z rodzimym kapitałem prywatnym

− Przedsiębiorstwa sprywatyzowane (byłe państwowe)

− Przedsiębiorstwa i przedstawicielstwa firm zagranicznych działających w Polsce

− 14 jednostek badawczo-rozwojowych w gestii MON, MSWiA i Ministra Gospo-darki, w tym 3 w Grupie Bumar.

W PPO większość opisanych tutaj firm to są przedsiębiorstwa produkcyjne. Jest ich około pięćdziesiąt, kilkanaście prowadzi przede wszystkim działalność usługową (re-montową lub mieszaną z produkcyjną), kilka spółek prowadzi wyłącznie działalność handlową, w tym trzy kontrolowane przez państwo oraz kilkanaście tzw. JBR-ów dzia-łających jako ośrodki badawczo – rozwojowe w formie spółek prawa handlowego a także instytuty naukowe.

Spośród firm PPO przykładowo można wymienić grupę firm lotniczych, które zostały sprywatyzowane. Są to:

• EADS PZL „Warszawa – Okęcie” S.A. (ponad 77 % należy do EADS CASA)

• Spółki należące do Grupy United Technology Corp. (w tym m.in. takie firmy jak Sikorsky, Pratt & Whitney która ma także w Kaliszu spółkę, Carrier, Hamilton Sundstrand, Otis,):

• WSK „PZL Rzeszów” S.A.

• PZL Mielec sp. z o.o. Sikorsky Aircraft Corporation

• PZL Wrocław (dawniej PZL Hydral) kupiony 30.12.2010 r.od ARP S.A. przez Hamilton Sundstrand

• PZL – Świdnik; po niedawnej prywatyzacji przez inwestora strategicznego AgustaWestland N.V.



Strona 4


• Avio Polska sp. z o.o. w Bielsku Białej (część światowej grupy lotniczej AVIO).

Na uwagę zasługuje liczne grono firm prywatnych działających w sektorze elektroniki, łączności, informatyki i w dziedzinach pokrewnych, jak np.:

• DGT sp. z o.o. • EPA sp. z o.o. • Filbico sp. z o.o. • MAW Telecom International S.A. • PIMCO sp. z o.o. z Gdyni • Siltec sp. z o.o. • Transbit sp. z o.o. • VIGO System sp. z o.o. • WB Electronics S.A. z Ożarowa

Inne znane firmy prywatne, w większym lub mniejszym zakresie zajmujące się sprzętem i uzbrojeniem wojskowym, to:

• Air-Pol sp. z o.o. (spadochrony itp.) • Armpol sp. z o.o. (kontenery) • AMZ Kutno sp z o.o. (pojazdy wojskowe oraz zabudowy pojazdów) • Kama sp. z o.o. / Ostrów Mazowiecka (umundurowanie) • Lubawa S.A. (namioty, kamizelki itp.) • Prexer sp. z o.o. z Łodzi (celowniki, peryskopy, pistolety) • Andropol S.A. z Andrychowa (tkaniny mundurowe) • Wtórplast sp. z o.o. (dekompletacja i utylizacja amunicji) • inne tutaj nie wymienione.

Spośród firm handlowych zajmujących się obrotem sprzętem specjalnym „S” warto wymienić poza Bumar sp. z o.o., także Cenzin sp. z o.o., Cenrex sp. z o.o. (należące do Grupy Bumar) oraz NAT Import-Export, DAT Trading Sp.J., Bees-Pol sp. z o.o., Bipro-masz – Bipron Trading sp. z o.o. W nadzorze właścicielskim Ministra Skarbu Państwa są m.in. następujące ważne firmy sektora obronnego:

• Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. (wiodąca dla grupy przedsiębiorstw) • Bumar sp z o.o. (wiodąca firma Grupy Bumar) • FŁT Kraśnik S.A. • Gamrat S.A. w Jaśle • Huta Stalowa Wola S.A. • Nitroerg S.A. w Bieruniu (kończący się proces prywatyzacji przez KGHM) • Niewiadów S.A. • Stomil Poznań S.A. • Unimor Radiocom sp. z o.o. w Gdańsku • WSK Kalisz S.A. (akcje Sk.P – 54% przejmuje ARP mająca 21%)

Ponadto MSP zarządza mniejszościowymi akcjami/ udziałami w kilkunastu spółkach.

W Grupie Agencji Rozwoju Przemysłu znajdują się przede wszystkim stocznie: • Stocznia Marynarki Wojennej S.A. w upadłości układowej zarządzana przez

ARP, • Stocznia Remontowa „Nauta” S.A. • Morska Stocznia Remontowa S.A. • Szczecińska Stocznia Remontowa „Gryfia” S.A.

ale także: • Radmor S.A. (podwyższenie kapitału przez WB Electronics S.A.)



Strona 5


W wielu spółkach trwa aktualnie zaawansowane postępowanie prywatyzacyjne pro-wadzone przez Ministra Skarbu Państwa lub ARP S.A.

Grupa Bumar to obecnie 24 spółki PPO. Rolę spółki wiodącej pełni Bumar sp. z o.o. w Warszawie. Strukturę organizacyjną Grupy Bumar tworzą tzw. dywizje, czyli konsorcja grupujące firmy o tym samym podstawowym profilu produktowym lub tworzące tzw. platformy systemowe. Tak więc utworzono następujące dywizje, w ramach których działają po-szczególne podmioty gospodarcze: • Dywizja Bumar Amunicja:

• ZM Mesko S.A. w Skarżysku Kamiennej • WSK PZL – Warszawa II S.A. • FPS sp. z o.o. w Bolechowie • ZM Dezamet S.A. w Nowej Dębie • ZM Kraśnik sp. z o.o. • ZPS Sp. z o.o. w Pionkach • ZPS Gamrat sp. z o.o. w Jaśle • ZCh Nitro-Chem S.A. w Bydgoszczy • BZE Belma w Bydgoszczy

• Dywizja Bumar Żołnierz: • Przemysłowe Centrum Optyki S.A. w Warszawie • PSO Maskpol S.A. w Konieczkach • FB Łucznik w Radomiu • ZM Tarnów S.A. • OBR SM sp. z o.o. w Tarnowie

• Dywizja Bumar Elektronika: • CNPEP Radwar S.A. w Warszawie • Przemysłowy Instytut Telekomunikacji w Warszawie • PPPE Dolam S.A. we Wrocławiu

• Dywizja Bumar Ląd ( w organizacji): • ZM Bumar Łabędy S.A. w Gliwicach • OBR UM sp. z o.o. w Gliwicach • ZM PZL Wola sp. z o.o. w Siedlcach • FUMiS sp. z o.o. w Wadowicach

Ponadto w skład Grupy Bumar wchodzą dwie firmy obrotu specjalnego z Warszawy: • CHZ Cenzin sp z o.o. • Cenrex sp. z o.o. Dla kompletności danych należy dalej wymienić dwanaście spółek wobec których uprawnienia przysługujące Skarbowi Państwa wykonuje Minister Obrony Narodowej (w uzgodnieniu z Ministrem Gospodarki). Są to następujące przedsiębiorstwa powstałe w wyniku komercjalizacji dawnych Wojskowych Przedsiębiorstw Remontowo – Produk-cyjnych zwanych dalej WPRP: 1. Wojskowe Zakłady Mechaniczne S.A. w Siemianowicach Śląskich 2. Wojskowe Zakłady Motoryzacyjne S.A. w Poznaniu 3. Wojskowe Zakłady Uzbrojenia S.A. w Grudziądzu 4. Wojskowe Zakłady Elektroniczne S.A. w Zielonce



Strona 6


5. Wojskowe Zakłady Inżynieryjne S.A. w Dęblinie 6. Wojskowe Zakłady Łączności Nr. 1 S.A. w Zegrzu 7. Wojskowe Zakłady Łączności Nr. 2 S.A. w Czernicy 8. Wojskowe Zakłady Lotnicze Nr. 1 S.A. w Łodzi 9. Wojskowe Zakłady Lotnicze Nr. 2 S.A. w Bydgoszczy 10. Wojskowe zakłady Lotnicze Nr. 4 S.A. w Warszawie 11. Wojskowe Centralne Biuro Konstrukcyjno – Technologiczne S.A. w Warszawie 12. Stocznia Marynarki Wojennej S.A. w Gdyni w upadłości układowej.

W tej grupie są dwie firmy produkcyjne: WZM Siemianowice, producent KTO Rosomak oraz Stocznia Marynarki Wojennej. Pozostałe to w głównej mierze zakłady zajmujące się remontami , modernizacjami i w pewnej mierze nawet produkcją w swoich zakre-sach działalności podstawowej. Wśród nich 3, to firmy podsektora usług lotniczych, 4 można uznać za działające w obszarze szeroko rozumianej elektroniki, łączności, ra-diolokacji, 3 to firmy zajmujące się remontami, modernizacjami a nawet produkcją różnorodnych maszyn, urządzeń, pojazdów oraz trenażerów do zastosowań specjal-nych. 2

2 OCZEKIWANE KORZYŚCI Z REALIZACJI PRAC KT

Podstawową oczekiwaną korzyścią z realizacji prac normalizacyjnych prowadzonych przez KT 177 jest szybka implementacja Norm Europejskich będących w gestii KT, w szczególności z zakresu urządzeń i systemów nawigacji i radiokomunikacji morskiej wymienionych w Załączniku 2 do ROZPORZĄDZENIA MINISTRA INFRASTRUKTURY z dnia 1 czerwca 2011 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wymagań dla wyposażenia morskiego oraz określających wymagania dla sprzętu wymienionego w ROZPORZĄDZENIU MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ1) z dnia 28 lutego 2012 r. w sprawie wyposażenia statków w urządzenia Systemu Identy-fikacji i Śledzenia Dalekiego Zasięgu (LRIT).

3 CZŁONKOSTWO W KT 177

Każdy podmiot krajowy zainteresowany daną tematyką ma prawo zgłosić chęć uczestnictwa w KT 177 i po spełnieniu wymogów proceduralnych (procedura SZJ nr Z2-P3 w powiązaniu z Z2-P1) stać się członkiem KT 177. Każdy członek KT 177 realizuje za-dania KT poprzez swoich reprezentantów.

Poniżej zamieszczono adresy stron internetowych z aktualną kartą informacyjną KT 177 oraz podanym aktualnym składem KT.

http://kt.pkn.pl/?pid=kikt&id=177

http://kt.pkn.pl/?pid=czkt&id=177

4 CELE KT 177 I STRATEGIA ICH REALIZACJI

4.1 Cele KT 177

2Informacje pochodzą ze strony internetowej : http://www.bumar.com/polski-przemysl-obronny/ppo/polski-przemysl-obronny/

http://kt.pkn.pl/?pid=kikt&id=177�

http://kt.pkn.pl/?pid=czkt&id=177�

http://www.bumar.com/polski-przemysl-obronny/ppo/polski-przemysl-obronny/�

http://www.bumar.com/polski-przemysl-obronny/ppo/polski-przemysl-obronny/�



Strona 7


• harmonizacja i wdrażanie nowoczesnych rozwiązań technicznych

• zapewnienie bezpieczeństwa wyrobów obronnych

• promocja ochrony środowiska i promocja jakości

przez

• przygotowanie polskiej wersji językowej dla wybranych Norm Europejskich uznanych za szczególnie istotne dla przemysłu krajowego,

• przygotowanie polskiej wersji językowej dla wszystkich Norm Europejskich wy-mienionych w Załącznikiem 2 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w spra-wie wymagań dla wyposażenia morskiego oraz Norm Europejskich z zakresu za-rządzania ruchem lotniczym

• wdrożenia do PN metodą uznania lub tłumaczenia norm ISO uznanych za szczególnie istotne dla krajowego przemysłu obronnego.

4.2 Strategia ustalona do osiągnięcia celów KT

• wyznaczenie priorytetów przy ustalaniu Programu prac normalizacyjnych KT w tym wprowadzanie do zbioru PN metodą tłumaczenia przede wszystkim Norm Europej-skich zharmonizowanych; wprowadzanie do zbioru PN w pierwszej kolejności norm terminologicznych i norm precyzujących metody badań,

• określenie niezbędnej współpracy z innymi KT/KZ,

• aktywny udział w powstawaniu Norm Europejskich i Międzynarodowych oraz ocenie ich aktualności,

• dążenie do ograniczenia trudności związanych z brakiem środków finansowych na wdrożenia Norm Europejskich i Międzynarodowych metodą tłumaczenia,

• starania o udział w pracach KT nowych podmiotów w celu zwiększenia liczby i repre-zentatywności ekspertów.

4.3 Aspekty środowiskowe

Aspekty ochrony środowiska nie dotyczą bezpośrednio tematyki będącej w zakresie KT 177 , jednak są one uwzględniane w procesach technologicznych wykorzystywa-nych podczas produkcji sprzętu wojskowego i uzbrojenia. ?

5 CZYNNIKI WPŁYWAJĄCE NA REALIZACJĘ PROGRAMU PRAC KT I WPROWADZANIE NOWYCH TN DO PROGRAMU PRAC

Adres strony internetowej z programem prac KT 177: http://kt.pkn.pl/?pid=ppnlp&id=177&back=kt

http://kt.pkn.pl/?pid=ppnlp&id=177&back=kt�



Strona 8


• problemy z opiniowaniem projektów Norm Europejskich i innych dokumentów nor-malizacyjnych ze względu na zbyt małą liczbę podmiotów i ekspertów w składzie KT mogących ocenić projekty pod względem merytorycznym,

• problemy techniczne związane z wdrożeniem nowej aplikacji PZN (głosowanie, podpisywanie dokumentów, możliwość wprowadzania poprawek w treści uchwał),

• zbyt małe środki finansowe lub ich brak na opracowanie polskiej wersji językowej Norm Europejskich w stosunku do wymaganej pracochłonności, ze względu na ry-gorystyczne zasady przyjęte w procedurach i przepisach PKN,

• brak środków finansowych na opracowanie polskich wersji językowych Norm Mię-dzynarodowych, ze względu na rygorystyczne zasady przyjęte w procedurach i przepisach PKN,

• brak jednoznacznych zasad określających jakie zagadnienia powinny być podsta-wą do opracowania Polskiej Normy własnej na potrzeby obronności, opracowania załącznika krajowego do normy EN (zawierającego niezbędne odstępstwa krajo-we, wynikające z potrzeby uwzględnienia specyfiki krajowego przemysłu zbrojenio-wego) lub Normy Obronnej.

6 WYKAZ PUBLIKACJI, AKTUALNIE OPRACOWYWANYCH PROJEKTÓW ORAZ PROPOZYCJI TEMATÓW NORMALIZACYJNYCH, DLA KTÓRYCH KT PRZEWIDUJE POZYSKANIE ZAMAWIAJĄCYCH W RAMACH PRAC NA ZAMÓWIENIE

Rozdział uzupełniany przez PKN.

6.1 Wykaz opublikowanych Polskich Norm i Polskich Dokumentów Normalizacyjnych:

6.2 Wykaz aktualnie opracowywanych projektów

6.3 Wykaz propozycji tematów normalizacyjnych, dla których KT przewiduje pozyska-nie środków na opracowanie w ramach prac na zamówienie

PLAN DZIAŁANIA KT NR 177 ds. Projektowania i … · 95.020 Technika wojskowa. Logistyka....

Documents

Transcript of PLAN DZIAŁANIA KT NR 177 ds. Projektowania i … · 95.020 Technika wojskowa. Logistyka....