PAŃSTWOWY POWIATOWY INSPEKTOR SANITARNY W … · żywności Próbki kału 2014 529 332 188 9 2015...
Transcript of PAŃSTWOWY POWIATOWY INSPEKTOR SANITARNY W … · żywności Próbki kału 2014 529 332 188 9 2015...
PAŃSTWOWY POWIATOWY INSPEKTOR
SANITARNY W GŁUBCZYCACH
Stan sanitarny powiatu
głubczyckiego
w roku 2015
– Głubczyce luty 2016 –
Strona | 2
Spis treści
1. Struktura organizacyjna i podstawa działania str. 5
2. Główny cel działalności Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej
w Głubczycach
str. 7
3. Działalność kontrolno-represyjna str. 8
I. Ocena sytuacji epidemiologicznej w zakresie chorób zakaźnych str. 10
1.1. Sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób zakaźnych str. 10 1.2. Zakażenia szerzące się drogą pokarmową str. 12 1.3. Zakażenia szerzące się drogą kropelkową str. 13 1.4. Choroby wieku dziecięcego str. 15 1.5. Zakażenia krwiopochodne str. 16 1.6. Choroby odzwierzęce (zoonozy) str. 17 1.7. Pozostałe jednostki chorobowe notowane w okresie sprawozdawczym str. 18 1.8. Nadzór nad wykonawstwem szczepień ochronnych str. 20 1.9. Stan zaszczepienia osób dorosłych str. 21 1.10. Szczepienia zalecane str. 22 1.11. Podsumowanie str. 23
II. Jakość wody przeznaczonej do spożycia str. 24
2.1. Wprowadzenie str. 24
2.2. Zaopatrzenie ludności w wodę str. 25
2.3. Analiza przekroczeń wskaźników mikrobiologicznych str. 26
2.4. Analiza przekroczeń parametrów fizykochemicznych str. 26
2.5. Badania bakterii Legionella w wodzie ciepłej str. 27
2.6. Podsumowanie str. 27 III. Zapobiegawczy nadzór sanitarny str. 28
IV. Stan sanitarny obiektów użyteczności publicznej str. 31
4.1. Wprowadzenie str. 31
4.2. Stan sanitarny wybranych obiektów str. 32
4.2.1 Zakłady fryzjerskie, kosmetyczne, odnowy biologicznej oraz
świadczące łącznie powyższe usługi
str. 32
4.2.2 Domy Pomocy Społecznej oraz obiekty noclegowe str. 32
4.2.3 Tereny rekreacyjne str. 33
4.2.4 Inne obiekty użyteczności publicznej str. 33
4.2.5 Cmentarze, domy pogrzebowe str. 33
4.3. Stan sanitarny kąpielisk i basenów str. 34
4.3.1 Kąpielisko str. 34
4.3.2 Baseny str. 34
V. Ocena stanu sanitarnego podmiotów wykonujących działalność leczniczą str. 36
5.1. Wstęp str. 36
5.2. Podmioty wykonujące działalność leczniczą polegającą na udzielaniu
stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych
str. 37
5.2.1 Samodzielny Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych
im. Ks. Biskupa Józefa Nathana w Branicach
str. 37
5.2.2 Regionalny Ośrodek Psychiatrii Sądowej w Branicach str. 37
Strona | 3
5.2.3 Szpital Powiatowy w Głubczycach str. 37
5.3. Podmioty wykonujące działalność leczniczą polegającą na udzielaniu
ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych i praktyki zawodowej
str. 38
5.3.1 Ambulatoryjne świadczenia zdrowotne str. 38
5.3.2 Praktyka zawodowa lekarska i pielęgniarska str. 39
5.4. Podsumowanie i wnioski str. 40
VI. Zagrożenia występujące w środowisku pracy str. 42
6.1. Wprowadzenie str. 42
6.2. Nadzór bieżący nad zakładami pracy str. 42
6.3. Nadzór nad czynnikami biologicznymi, rakotwórczymi i mutagennymi
w środowisku pracy
str. 44
6.4. Substancje chemiczne i ich mieszaniny, produkty biobójcze i prekursory
narkotyków
str. 45
6.5. Nadzór nad warunkami pracy podczas zabezpieczenia /usuwania wyrobów
zawierających azbest z terenu powiatu głubczyckiego
str. 45
6.6. Choroby zawodowe str. 46
6.7. Podsumowanie i wnioski str. 46
VII. Ocena warunków sanitarnych w szkołach i innych placówkach
oświatowo-wychowawczych
str. 48
7.1. Informacje ogólne str. 48
7.2. Stan techniczno- sanitarny obiektów str. 48
7.3. Ergonomia mebli w szkołach i rozkłady zajęć lekcyjnych str. 49
7.4. Możliwość pozostawienia podręczników w szkole str. 49
7.5. Dożywianie dzieci i młodzieży str. 50
7.6. Wypoczynek dzieci i młodzieży str. 51
7.7. Żłobki i kluby dziecięce str. 51
7.8. Placówki opiekuńczo-wychowawcze z pobytem całodobowym str. 52
7.9. Podsumowanie str. 52
VIII. Stan sanitarny zakładów żywności, żywienia i przedmiotów użytku str. 53
8.1. Wstęp str. 53
8.2. Jakość zdrowotna środków spożywczych str. 55
8.3. Zakłady żywienia zbiorowego zamknięte str. 56
8.4. RASFF str. 57
8.5. Interwencje str. 58
8.6. Współpraca z innymi jednostkami str. 58
Podsumowanie str. 59
IX. Działalność w zakresie oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia str. 60
9.1. Wstęp str. 60
9.2. Działania programowe str. 60
9.3. Kampanie i akcje prozdrowotne str. 66
9.4. Podsumowanie i wnioski str. 69
XI. Zakończenie str. 70
stan sanitarny powiatu w roku 2015
W p r o w a d z e n i e
Przedkładam Państwu ocenę stanu sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej powiatu
głubczyckiego za rok 2015 zgodnie z art. 12a ust. 3 ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej
Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2015r. poz. 1412).
Jest to coroczne opracowanie będące kompendium informacji oceniające sytuację
minionego roku w zakresie zdrowia publicznego zawierające dane statystyczne oraz analizy w tym
zakresie.
Misją Państwowej Inspekcji Sanitarnej jest realizacja zadań z zakresu zdrowia publicznego.
W celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i uciążliwości
środowiskowych, zapobiegania powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych i zawodowych.
Inspekcja jest powołana do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, w szczególności
poprzez sprawowanie nadzoru nad warunkami:
1. higieny środowiska,
2. higieny pracy w zakładach pracy,
3. higieny procesów nauczania i wychowania,
4. higieny wypoczynku i rekreacji,
5. zdrowotnymi żywności, żywienia i przedmiotów użytku,
6.zdrowotnymi wody przeznaczonej do spożycia, wody w kąpieliskach
i na pływalniach,
7. higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt
oraz pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne.
Podejmowane działania służą zapewnieniu bezpieczeństwa sanitarnego na podległym
terenie poprzez sprawowanie zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzenie
działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób
powodowanych warunkami środowiska.
Szczególne działania o szerokim zakresie prowadzone są w kierunku szerzenia oświaty
zdrowotnej.
Niniejsze opracowanie stanowi kompendium wszystkich działań podjętych przez Państwową
Inspekcję Sanitarną na terenie powiatu głubczyckiego w 2015. na rzecz poprawy stanu sanitarnego
i sytuacji epidemiologicznej w powiecie.
Prezentowane dane pochodzą ze sprawozdań statystycznych za rok 2015 , jak również z
systemu monitoringu PIS.
Mam nadzieję, że zainteresują się Państwo efektami naszej codziennej, często
niedostrzegalnej i niedocenionej pracy.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 5
1. Struktura organizacyjna i podstawa działania.
System zarządzania jakością Podległość
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 6
Państwowa Inspekcja Sanitarna działa na podstawie ustawy z dnia 14 marca 1985r. o
Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. 2011r., nr 212, poz. 1263 z póź. zm).
Państwową Inspekcją Sanitarną kieruje Główny Inspektor Sanitarny jako centralny organ
administracji rządowej. Jest on powoływany przez Prezesa Rady Ministrów, na wniosek Ministra
Zdrowia.
Państwowa Inspekcja Sanitarna podlega Ministrowi Zdrowia.
Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni wchodzą w skład rządowej administracji
zespolonej w powiecie, natomiast finansowanie powiatowych stacji sanitarno-epidemiologicznych
należy do zakresu działania wojewody.
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Głubczycach, jest jednostką budżetową
będącą podmiotem leczniczym, w stosunku do którego uprawnienia organu założycielskiego
posiada Wojewoda Opolski. Stacja prowadzi działalność w formie jednostki budżetowej i jest
dysponentem środków budżetowych trzeciego stopnia.
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Głubczycach posiada w trwałym zarządzie
nieruchomość stanowiącą własność Skarbu Państwa położoną w Głubczycach przy ul.
Grunwaldzkiej 1 b o powierzchni 0,0591 ha wraz z zabudowaniami.
Działalnością PSSE w Głubczycach kieruje Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w
Głubczycach, który pełni jednocześnie funkcję dyrektora Stacji.
Obszarem działania PSSE w Głubczycach jest powiat głubczycki, w skład powiatu wchodzą 4
gminy:
gminy miejsko-wiejskie: Baborów, Głubczyce, Kietrz
gminy wiejskie: Branice
miasta: Baborów, Głubczyce, Kietrz
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Głubczycach wdrożyła, utrzymuje i
doskonali zintegrowany System Zarządzania Jakością w zakresie normy: PN-EN ISO 9001:2008
Stacja prowadzi niewyodrębnioną organizacyjnie działalność wykraczającą poza zakres
działalności podstawowej określonej w statucie, polegającą na świadczeniu usług w zakresie poboru
próbek do badań sanitarno-epidemiologicznych oraz poborze prób wody.
Stacja nie posiada własnej bazy laboratoryjnej. Próby dostarczane są własnym środkiem
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 7
transportu do Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Opolu Oddział Laboratoryjny w
Kędzierzynie – Koźlu.
Wykonywanie badań laboratoryjnych odbywa się zgodnie z ustalonymi metodami i
normami w ramach działalności nadzorowej i usługowej.
2. Główny cel działalności Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej
w Głubczycach
Głównym celem działalności na terenie powiatu głubczyckiego jest promowanie
zdrowotnego stylu życia, czuwanie nad bezpieczeństwem żywności, żywienia oraz zdrowotnym
wody, zapobieganie powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych i zawodowych poprzez
sprawowanie zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzenie działalności
zapobiegawczej i przeciwepidemicznej.
Stacja nasza realizowała działania zgodnie z Planem Zasadniczych Przedsięwzięć,
obejmującym główne kierunki działania, zasadnicze zamierzenia oraz harmonogram nadzoru nad
obiektami.
Ponadto przeprowadzono szereg kontroli ponadplanowych, na podstawie otrzymywanych
wytycznych, zawiadomień i zgłoszeń.
W celu oceny realnych i potencjalnych zagrożeń mogących wpływać na stan warunków
zdrowotnych ludności m.in. nadzorowano i monitorowano:
sytuację epidemiologiczną chorób zakaźnych
jakość wody przeznaczonej do spożycia
jakość wody w basenach
bezpieczeństwo żywności, żywienia i przedmiotu użytku
środowisko pracy, w którym występowały czynniki szkodliwe i uciążliwe dla zdrowia
wprowadzanie substancji i preparatów chemicznych, w tym produktów biobójczych, do
obrotu oraz stosowania ich w działalności zawodowej
stan sanitarny obiektów żywnościowo-żywieniowych, zakładów opieki zdrowotnej,
placówek nauczania i wychowania, obiektów turystyczno-wypoczynkowych i innych
obiektów użyteczności publicznej
Skala realnych i potencjalnych zagrożeń decyduje o tym, jakie czynniki środowiskowe
powinny być przedmiotem systematycznego nadzoru i wynikających z nich działań represyjnych
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 8
i interwencyjnych.
Dla oceny warunków zdrowotnych ludności znaczenie mają te elementy otoczenia, które
związane są z masową i długotrwałą ekspozycją na czynniki patogenne, jak. np.:
żywność, której zanieczyszczenia chemiczne i mikrobiologiczne implikują istotne skutki
zdrowotne;
woda przeznaczona do spożycia przez ludzi, która może być źródłem groźnych zakażeń lub
zatruć;
środowisko pracy, w którym występują czynniki szkodliwe i uciążliwe dla zdrowia;
stan sanitarny obiektów żywnościowo-żywieniowych, zakładów opieki zdrowotnej,
placówek nauczania i wychowania i innych obiektów użyteczności publicznej.
3. Działalność kontrolno-represyjna
W ramach prowadzonego nadzoru sanitarnego na terenie nadzorowanym przez
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Głubczycach w roku 2015:
przeprowadzono ogółem 1011 kontroli sanitarnych (1217 w 2014r.)
wydano 131 decyzji administracyjnych ( 216 w 2014r.),
wydano 82 decyzje płatnicze,(97 w 2014r.)
wydano 10 postanowień ( 13 w 2014r.),
nałożono 27 mandatów karnych na kwotę 6200,00 zł ( 28 na kwotę 5850 zł w 2014r.)
Rok
Liczba
kontroli
Liczba
decyzji
merytorycznych
Liczba
decyzji
płatniczych
Liczba
postanowień
Liczba
mandatów
Kwota
mandatów
2014 1217 216 97 13 28 5850
2015 1011 131 82 10 27 6200
Zestawienie kontroli obiektów przez jednostki PIS – powiat Głubczyce
Rok Nadzór
sanitarny
Liczba obiektów
ujęta w wykazie
Liczba obiektów
poddanych
kontroli
/wizytacji
Liczba obiektów,
w których
stwierdzono
nieprawidłowości
2014 Ogółem 1038 993 87
2015 Ogółem 1058 940 93
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 9
Działalność laboratoryjna
Rok
Liczba
pobranych
próbek
Próbki
wody
Próbki
żywności
Próbki
kału
2014 529 332 188 9
2015 605 349 188 68
W zakresie urzędowej kontroli żywności, monitoringu jakości wody oraz prowadzonego
nadzoru epidemiologicznego chorób zakaźnych pobrano 605 próbek do badań.
Prowadzenie systematycznych badań, nadzór nad obiektami oraz analiza sprawozdań z
badań a także dokonywanie okresowych ocen stanu sanitarnego umożliwia monitorowanie sytuacji
epidemiologicznej i sanitarnej oraz podejmowanie niezbędnych działań interwencyjnych.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 10
I. Ocena sytuacji epidemiologicznej w zakresie chorób zakaźnych
Działania podejmowane w zakresie zapobiegania i zwalczania chorób zakaźnych wynikają z
ustawy z dnia 05 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u
ludzi (Dz. U. z 2013r. Poz. 947). Zadania te realizowane są poprzez:
monitorowanie sytuacji epidemiologicznej w zakresie występowania chorób zakaźnych
przeprowadzanie wywiadów i dochodzeń epidemiologicznych
nadzór nad wykonawstwem szczepień ochronnych,
1.1 Sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób zakaźnych
Celem nadzoru epidemiologicznego jest monitorowanie sytuacji epidemiologicznej chorób
zakaźnych oraz wczesne wykrywanie zagrożeń, w celu ich skutecznego zwalczania.
Tabela 1. Sytuacja epidemiologiczna w zakresie wybranych chorób zakaźnych w powiecie głubczyckim w latach 2014 –
2015.
Lp
Jednostka chorobowa
2014
2015
Powiat głubczycki Powiat głubczycki
Liczba zachorowań Zapadalność na 100tys. Liczba zachorowań Zapadalność na 100 tys.
1. Dur brzuszny 0 0 0 0
2. Dury rzekome ABC 0 0 0 0
3. Salmonelozy- zatrucia pokarmowe 2 4,18 6 12,53
4. Gronkowcowe zatrucia pokarmowe 0 0 0 0
5. Zakażenia jelitowe wywołane przez
Clostridium difficile
5 10,44 20 41,76
6. Czerwonka bakteryjna 0 0 0 0
7. Zakażenia jelitowe u dzieci do lat 2 21 43,84 39 81,43
8. Biegunki wywołane przez rotawirusy 47 98,13 53 110,66
9. Biegunki o prawdopodobnie zakaźnym
pochodzeniu
110 229,66 116 242,19
10. Krztusiec 0 0 4 8,35
11. Tężec 0 0 0 0
12. Odra 0 0 0 0
13. Różyczka 3 6,26 0 0
14. Ospa wietrzna 172 359,11 145 302,74
15. Świnka 5 10,44 3 6,26
16. Wirusowe zapalenie wątroby typu A 0 0 0 0
17. Wirusowe zapalenie wątroby typu B 1 2,09 3 6,26
18. Wirusowe zapalenie wątroby typu C 6 12,53 3 6,26
19. Borelioza 27 56,37 16 33,40
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 11
20. Styczność i narażenie na
Wściekliznę
2 4,18 3 6,26
21. Kleszczowe
zapalenie mózgu
0 0 0 0
22. Płonica 9 18,79 8 16,70
23. Róża 9 18,79 8 16,70
24. Zapalenie opon mózgowych
(bakteryjne, wirusowe, nie określone)
1 6,26 0 0
25. Grypa 0 0 0 0
26. Lamblioza 15 31,32 12 25,05
27. Gruźlica 19 39,67 8 16,70
Ponadto odnotowano pojedyncze przypadki chorób zakaźnych występujących rzadko:
-Zapalenie mózgu inne i nieokreślone – 1
- Streptococcus pneumoniae - 1
- Choroba Croutzfeldta Jacoba – 1
* Dane dotyczące zachorowań na choroby zakaźne przedstawione zostały na podstawie zgłoszeń
dokonanych przez lekarzy z placówek Ochrony Zdrowia wg. stanu na dzień 31.12.2015r.
W 2015r. w porównaniu z rokiem 2014r. sytuacja epidemiologiczna powiatu głubczyckiego
w zakresie chorób zakaźnych kształtowała się na podobnym poziomie jak w latach ubiegłych.
Odnotowano wzrost zapadalności na 100 tys. mieszkańców w przypadku następujących
jednostek chorobowych:
zakażenia jelitowe wywołane przez Clostridium difficile (2014r. 10,44; 2015 r. 41,76);
zakażenia jelitowe u dzieci do lat 2 (2014r. 43,84; 2015r. 81,43);
Salmonellozy zatrucia pokarmowe – (2014r. 4,18; 2015r. 12,53);
Krztusiec – (2014r. 0; 2015r. 8,35);
Wykres nr 1. Wzrost zapadalności na wybrane choroby zakaźne w latach 2014 – 2015.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 12
Odnotowano spadek zapadalności na 100 tys. mieszkańców w przypadku następujących jednostek
chorobowych:
Różyczka (2014r. 6,26; 2015r. 0);
Borelioza (2014r. 56,37 2015r. 33,40);
Zapalenie opon mózgowych (bakteryjne, wirusowe, nie określone) (2014r. 6,26; 2015r. 0);
Gruźlica (2014r. 39,67; 2015r. 16,70);
Wykres nr 2. Spadek zapadalności na wybrane choroby zakaźne w latach 2014 – 2015.
Tak jak w roku ubiegłym nie odnotowano zachorowań na – inwazyjną chorobę
meningokokową.
W przypadku pozostałych jednostek chorobowych współczynnik zapadalności kształtował
się na podobnym poziomie.
1.2 Zakażenia szerzące się droga pokarmową.
Do chorób szerzących się drogą pokarmową należą między innymi: Salmonellozy, zatrucia
enterotoksyną gronkowcową, zakażenia jelitowe u dzieci do lat 2, biegunki wywołane przez
rotawirusy i biegunki o prawdopodobnie zakaźnym pochodzeniu.
W 2015r. w powiecie głubczyckim obserwowano wzrost liczby bakteryjnych zatruć i zakażeń
pokarmowych.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 13
Wśród przyczyn zatruć pokarmowych najczęstszą było zatrucie wywołane pałeczkami
Salmonella. W 2015r. zarejestrowano 6 przypadków Salmonelloz (wsp. zapad./100 tys. 12,53),
podczas gdy w 2014r. zarejestrowano 2 przypadki (wsp. zapad./100 tys. 4,18).
W 2015r. podobnie jak w 2014r. nie odnotowano wystąpienia zbiorowych zatruć
pokarmowych.
W roku sprawozdawczym zarejestrowano 53 przypadki wirusowych zakażeń jelitowych (wsp.
zapadalności wyniósł 110,66), co stanowi wzrost w porównaniu do 2014r. (47 przypadków, wsp.
zapadalności 98,13).
W roku sprawozdawczym zaobserwowano znaczny wzrost ilości zachorowań na wirusowe
zakażenie jelitowe u dzieci do lat 2 - odnotowano 39 przypadków (wsp. zapadalności 81,43),
natomiast w 2014r. - 21 przypadków (wsp. zapadalności 43,84 ).
Czynnikiem etiologicznym wywołującym ww. zachorowania w 87% przypadków był Rotawirus.
Zakażenia rotawirusami stanowią najczęstszą przyczynę ciężkiej biegunki u niemowląt i małych
dzieci. Aby uniknąć zakażeń można poddać dziecko szczepieniom ochronnym. Szczepienie należy
objąć niemowlęta od 6 – 24 tygodnia życia.
W porównaniu z rokiem 2014, w roku sprawozdawczym wzrosła liczba dzieci zaszczepionych
p/rotawirusom.
Tabela 2. Stan zaszczepienia p/rota wirusom
Rok Ilość dzieci zaszczepionych p/rotawirusom
2014 50
2015 70
1.3 Zakażenia szerzące się drogą kropelkową.
Gruźlica
Gruźlica jest jedną z najstarszych chorób towarzyszących człowiekowi i wciąż pozostaje
istotnym problemem zdrowotnym w skali globalnej. Obecnie szacuje się, że trzecia część populacji
ludzkiej zakażona jest prątkiem gruźlicy (Mycobacterium tuberculosis).
Podstawową metodą walki z gruźlicą jest szybkie wykrywanie zachorowań i zapewnienie
wszystkim chorym skutecznego leczenia. Nadzór nad gruźlicą sprawuje PIS na podstawie ustawy o
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 14
zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Na poziomie krajowym dane
liczbowe dotyczące zachorowań zbierane są i analizowane przez Instytut Gruźlicy Chorób Płuc w
Warszawie.
W roku sprawozdawczym odnotowano 8 przypadków, natomiast w 2014r. - 19 przypadków, co
świadczy o wyraźnym spadku zachorowań.
Podobnie jak w poprzednim roku sprawozdawczym w 2015r. zachorowania częściej dotyczyły
mężczyzn niż kobiet (6 przypadków) w przedziale wiekowym od 18 do 82 roku życia.
Grypa i infekcje grypopochodne
Rejestracja przypadków zachorowań na grypę i infekcje grypopodobne odbywa się na
podstawie zgłoszeń dokonywanych przez lekarzy.
Zgodnie z definicją przyjętą na potrzeby nadzoru nad chorobami zakaźnymi w krajach Unii
Europejskiej (Dz.U. L 159 z 18.06.2008) w meldunku MZ-55 wykazuje się grypę (rozpoznaną
klinicznie i/lub laboratoryjnie) oraz wszystkie rozpoznane klinicznie zachorowania grypopodobne i
ostre zakażenia dróg oddechowych.
W porównaniu z rokiem ubiegłym w 2015r. również nie odnotowano zachorowań i podejrzeń
zachorowań na grypę. Nie zarejestrowano potwierdzonego przypadku zachorowania na grypę.
W 2015r. zaobserwowano wzrost zachorowań grypopodobnych w stosunku do 2014r.-
zarejestrowano 3065 przypadków natomiast w 2014r. 1561,
Tabela 3. Liczba zachorowań oraz podejrzeń zachorowań na grypę/ infekcje grypopodobne w poszczególnych
kwartałach 2015r.
Wiek
Liczba zachorowań oraz podejrzeń zachorowań
I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał
0 – 4 119 75 102 90
5 – 14 233 121 153 121
15 – 64 715 225 150 415
65 i więcej 240 128 61 117
Razem 1307 549 466 743
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 15
Wykres nr 3. Zachorowania i podejrzenia zachorowań na grypę w 2015r.
Podobnie jak w latach ubiegłych w sezonie 2014/2015 kontynuowano nadzór epidemiologiczny
i wirusologiczny nad grypą oparty na systemie SENTINEL.
Zgodnie z zaleceniami ekspertów najskuteczniejszym sposobem ochrony przed grypą oprócz
unikania dużych skupisk ludzkich oraz utrzymania właściwego poziomu higieny osobistej i
środowiska jest poddawanie się szczepieniom ochronnym.
Tabela 4. Szczepienia przeciwko grypie w latach 2014– 2015
Rok
Przedział wiekowy
Razem 0-4 lat 5-14 lat 15-64 lat 65 lat i <
2014 3 37 437 472 949
2015 2 36 458 471 962
1.4 Choroby zakaźne wieku dziecięcego
Do tej grupy chorób zalicza się między innymi: nagminne zapalenie przyusznic (świnkę), ospę
wietrzną, krztusiec, odrę i różyczkę, czyli choroby, które przenoszone są drogą kropelkową.
W zakresie chorób wieku dziecięcego, przeciwko którym prowadzi się obowiązkowe
szczepienia ochronne sytuacja w 2015r. była korzystna. Nie odnotowano zachorowań na odrę,
tężec, błonicę oraz poliomyelitis. W przypadku pozostałych chorób wieku dziecięcego, odnotowano
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 16
spadek zachorowań na świnkę i zachorowań na ospę wietrzną. W 2014r. zgłoszono 5 przypadków
zachorowania na świnkę (wsp. zap./100tys. - 10,44 ) w 2015r. – 3 przypadków (wsp. zap./100tys.-
6,26) oraz 172 przypadki zachorowań na ospę wietrzną (wsp. zapadalności 359,11), w 2015r. - 145
przypadki (wsp. zapadalności 302,74).
Od roku 2008 do kalendarza szczepień wprowadzono szczepienia p/ospie wietrznej u dzieci z grup
ryzyka.
W przypadku krztuśca sytuacja pogorszyła się w stosunku do roku ubiegłego, w 2014r. nie
odnotowano przypadków zachorowania natomiast w 2015 zarejestrowano 4 przypadki
zachorowania (wsp. zapadalności 8,35). Porównując z sytuacją epidemiologiczną na przestrzeni
województwa opolskiego ( 62 przypadki) zachorowania na krztusiec stanowiły 6,45%.
Zaobserwowano spadek zachorowań na różyczkę, w porównaniu z ubiegłym rokiem.
W 2014r. wystąpiły 3 przypadki (wsp. zap./100tys. 6,26) natomiast, w roku 2015 nie odnotowano
zachorowań na różyczkę.
1.5 Zakażenia krwiopochodne
Wirusowe Zapalenie Wątroby typu B
Od chwili wprowadzenia obowiązkowych szczepień przeciw wirusowemu zapaleniu
wątroby typu B, obserwuje się obniżenie zachorowalności. W okresie sprawozdawczym w roku
2015 odnotowano 3 przypadki zachorowania na WZW typu B. Ogółem w województwie opolskim
zarejestrowano 80 przypadków zachorowań.
Z uwagi na dostęp i powszechność szczepień ochronnych zauważalny jest fakt obniżenia
zachorowań na WZW B w populacji objętej obowiązkowymi szczepieniami.
W przypadku bezobjawowego nosicielstwa antygenu Hbs odnotowano porównywalną ilość
zgłoszeń jak w roku poprzednim. W 2014r. zarejestrowano 3 nowo wykrytych nosicieli wirusa
HBV, natomiast w 2015r. 4 przypadki. Nosicielstwo antygenu HBV dotyczyło mężczyzn w
przedziale wiekowym 55 – 75. Biorąc pod uwagę powyższe dane nadal istotnym działaniem w
zapobieganiu zakażeniom wirusem HBV jest informowanie społeczeństwa o możliwości
podejmowania działań profilaktycznych, w postaci szczepień ochronnych osób z grup wiekowych,
które nie były poddane tym szczepieniom.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 17
Wirusowe Zapalenie Wątroby typu C
Zachorowania na wirusowe zapalenie wątroby typu C należą do zachorowań szerzących się
drogą krwi poprzez naruszenie ciągłości tkanek skórnych. HCV znajduje się we krwi i innych
tkankach osoby zakażonej. Do zakażenia dochodzi, gdy wirus ten przedostanie się z krwi osoby
zakażonej do krwi osoby zdrowej, poprzez naruszenie ciągłości skóry lub błon śluzowych
(czynności takie jak: wstrzyknięcie, nakłucie, nacięcie, uraz ciała powodujący rany). Ryzyko
zakażenia HCV, ale również innymi wirusami przenoszonymi drogą krwi, takimi jak HBV (wirus
zapalenia wątroby typu B) czy HIV, istnieje wówczas, gdy w trakcie wykonywania medycznych
lub niemedycznych zabiegów np. kosmetycznych, którym towarzyszy przerwanie ciągłości tkanek,
nie są przestrzegane standardy higieniczno-sanitarne. Ryzyko zakażenia wiąże się z czynnościami,
które niewielu osobom kojarzą się z jakimkolwiek ryzykiem, jak np.: manicure, pedicure, tatuaż,
peercing, zabiegi odmładzające skórę ciała i twarzy (np. mikrodermabrazja, usuwanie zmarszczek,
botoks).
Wysokie ryzyko zakażenia HCV może dotyczyć również domowników osób zakażonych
(najczęściej nieświadomych zakażenia) w wyniku używania wspólnych szczoteczek do zębów,
cążek do paznokci, maszynek do strzyżenia lub golenia itp.
W porównaniu z ubiegłym rokiem zaobserwowano znaczny spadek ilości zachorowań o
50%. w stosunku do roku 2014. W 2014r. odnotowano 6 przypadków zachorowania na WZW typu
C (współczynnik zapadalności wyniósł 12,53) natomiast, w 2015r. 3 przypadki ( współczynnik
zapadalności wyniósł 6,26).
Wykryto 5 przypadków bezobjawowego nosicielstwa wirusa zapalenia wątroby typu C (w
2014r. odnotowano 3 przypadki).
Z uwagi na brak swoistych metod zapobiegania zakażeniom HCV, np. w drodze szczepień
ochronnych, jedynie działania nieswoiste, polegające na wdrażaniu i utrzymywaniu wysokich
standardów higieniczno- sanitarnych wykonywania świadczeń medycznych oraz innych zabiegów
przebiegających z naruszeniem ciągłości tkanek, mogą zapobiec nowym zakażeniom oraz szerzeniu
się zachorowań na WZW typu C.
1.6 Choroby odzwierzęce (zoonozy)
Zgodnie z definicją Komitetu Ekspertów WHO/FAO choroba odzwierzęca (zoonoza) to
choroba zakaźna lub zakażenie, które w warunkach naturalnych może być przenoszona na ludzi ze
zwierząt kręgowych. Tak jak w latach ubiegłych w ramach współpracy z Państwową Inspekcją
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 18
Weterynaryjną prowadzono monitoring nad występowaniem zoonoz.
Pokąsania
W porównaniu z rokiem ubiegłym odnotowano porównywalną ilość przypadków pokąsań
przez zwierzęta – 77 (w 2014r. - 75). Odnotowano 68 przypadków pokąsań przez psa i 9
przypadków pokąsań przez kota, w tym 5 pokąsań z udziałem kota niezaszczepionego i 4
spowodowane przez kota nieznanego.
Po przeprowadzeniu dochodzeń epidemiologicznych ustalono, że w 3 przypadkach pokąsań
konieczne było zastosowanie u ludzi szczepień przeciw wściekliźnie ( w 2014r. – 2). Większość
pogryzień spowodowana była przez zwierzęta, których właściciele wypuszczali je bez nadzoru,
smyczy i kagańców. Poważnym problemem w sprawowaniu nadzoru epidemiologicznego nad
osobami narażonymi/pokąsanymi w dalszym ciągu jest bagatelizowanie obowiązku poddawania
psów szczepieniom p/wściekliźnie.
Borelioza
W roku sprawozdawczym zarejestrowano znacznie niższą ilość zachorowań na boreliozę
niż w roku ubiegłym. Odnotowano 16 przypadków Boreliozy (wsp. zap./100tys. wyniósł 33,40),
natomiast w 2014r. 27 przypadki (wsp. zap./100tys. wyniósł 56,37). W większości przypadków
głównym objawem zachorowania był rumień na skórze. Do zakażenia dochodziło w trakcie
pobytów w lesie, podczas wykonywania prac w ogródkach przydomowych lub na działkach
rekreacyjnych. Istotnym problemem, który potęguje problem i uniemożliwia szybkie jego
opanowanie, jest brak szczepionki przeciwko tej chorobie. Dlatego niezwykle ważna jest wczesna
diagnostyka oraz edukacja społeczeństwa na temat nieswoistych metod zapobiegania zakażeniom.
1.7 Pozostałe jednostki chorobowe notowane w okresie sprawozdawczym.
Choroby inwazyjne
Wytyczne Głównego Inspektora Sanitarnego obligują organy Inspekcji Sanitarnej do
szczególnego nadzoru nad przypadkami inwazyjnych chorób określanych jako posocznice,
zapalenie opon mózgowo - rdzeniowych lub zapalenie mózgu wywołanych przez Neisseria
meningitidis, Streptococcus pneumoniae i Haemophilus Influenzae typ B.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 19
W bieżącym roku sprawozdawczym w powiecie wystąpił 1 (wsp. zap./100tys. wyniósł 6,26)
przypadek inwazyjnej choroby wywołanej przez Streptococcus pneumoniae (w 2014r – 0).
W 2015 roku zarejestrowano 1 przypadek wirusowego zapalenia mózgu o nieokreślonej
etiologii oraz 1 przypadek choroby wywołanej przez Streptococcus pneumoniae.
Znikomy odsetek zachorowań na choroby inwazyjne wynika zapewne z większego dostępu
do szczepień ochronnych. W ramach Programu Szczepień Ochronnych dla dzieci z grup ryzyka
istnieje możliwości skorzystania z bezpłatnej szczepionki p/pneumokokom. W roku 2015
p/pneumokokom zaszczepiono 73 dzieci (w 2014r. - 64).
Streptococcus pneumoniae (pneumokok, dwoinka zapalenia płuc) to Gram-dodatnia,
katalazo-ujemna dwoinka, wytwarzająca otoczkę wielocukrowa, która stanowi jeden z
najważniejszych czynników zjadliwości pneumokoków. Szczepy S. pneumoniae są najczęstszą
przyczyną zachorowalności i umieralności w skali świata, powodując około 3,5 mln zgonów
rocznie, z czego około 1 mln z powodu zapalenia płuc. Do najczęstszych chorób inwazyjnych
wywoływanych przez pneumokoki należą: zapalenie płuc z bakteriemią, sepsa i zapalenie opon
mózgowo rdzeniowych, określane mianem inwazyjnej choroby pneumokokowej. Drobnoustrój ten
odpowiada również za zakażenia nieinwazyjne do których zaliczamy zapalenie ucha środkowego,
zatok, zaostrzenia POChP oraz zapalenie spojówek. U człowieka naturalnym miejscem bytowania
pneumokoków jest jama nosowo-gardłowa, a kolonizacja dotyczy około 5–10% zdrowych osób
dorosłych i 20–60% zdrowych dzieci. Pneumokoki są przenoszone drogą kropelkową lub przez
kontakt bezpośredni. Zachorowania najczęściej występują w miesiącach zimowych i wczesną
wiosną, co koreluje ze wzrostem zakażeń wirusowych dróg oddechowych (wg danych Krajowego
Ośrodka Referencyjnego ds. Diagnostyki Bakteryjnych Zakażeń OUN).
Jedyną skuteczną metodą zapobiegania zakażeniom pneumokokowym jest szczepienie
ochronne, ponieważ bakteria ta występuje powszechnie i kontakt z nią jest nieunikniony. Wg. PSO
szczepionka w Polsce jest nieodpłatna tylko dla dzieci do 5 roku życia z grup ryzyka (chorych
przewlekle) oraz dla wcześniaków. Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) uznała powszechne
szczepienia przeciwko pneumokokom za działanie priorytetowe w zakresie szczepień ochronnych u
dzieci we wszystkich krajach.
W powszechnym dostępie znajdują się także szczepionki p/meningokokom z grupy C, które
zalecane są corocznie przez Ministra Zdrowia w ramach Programu Szczepień Ochronnych.
Szczepionki skoniugowane p/meningokokom zalecane są dla dzieci, młodzieży i osób dorosłych.
W porównaniu z rokiem ubiegłym w 2015r. znacznie spadł poziom zaszczepienia dzieci przeciwko
chorobie meningokokowej, ogółem zaszczepiono 12 dzieci (w 2013r. - 56).
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 20
W latach 2014 - 2015 nie występowały lokalne ogniska zachorowań na inwazyjną chorobę
meningokokową.
Dwoinki zapalenia opon mózgowo-rdzeniowych (Neisseria meningitidis - meningokok) są
powszechnie występującymi drobnoustrojami kolonizującymi nos i gardło (kolonizacji ulega ok. 5–
10% populacji), wywołującymi sporadyczne zachorowania na inwazyjną chorobę meningokokową.
Najczęstszymi w Polsce czynnikami wywołującymi zachorowania sporadyczne są dwoinki
zapalenia opon mózgowo-rdzeniowych z gr. B i gr. C. Przyjmuje się, że epidemiczne zachorowania
występują przy przekroczeniu odsetka 20–25% osób skolonizowanych przez meningokoki w
ogólnej populacji. Polska jest jednym z krajów, w których w ostatniej dekadzie wzrosła liczba
zakażeń wywołanych przez dwoinkę zapalenia opon mózgowo-rdzeniowych z gr. C, która obecnie
jest przyczyną ok. 60% zachorowań na inwazyjną chorobę meningokokową (wg danych Krajowego
Ośrodka Referencyjnego ds. Diagnostyki Bakteryjnych Zakażeń OUN). Wpływ na obniżenie się
liczby epidemicznych zachorowań wywołanych przez meningokoki z gr. C mają podobnie, jak w
ubiegłych latach: poprawiający się nadzór epidemiologiczny nad zachorowaniami na inwazyjną
chorobę meningokokową i wdrażanie działań profilaktycznych zapobiegających kolonizacji
dwoinką zapalenia opon mózgowo-rdzeniowych u osób mających styczność z osobą chorą. Nie bez
znaczenia pozostaje dostępność szczepień ochronnych przeciw meningokokom gr. C (szczepienie
zalecane w ramach PSO), a także działania edukacyjne na temat sposobów ochrony przed
zakażeniami meningokokowymi, w tym w drodze szczepień ochronnych i profilaktycznego
leczenia osób ze styczności. Dla osób podróżujących, które udają się do krajów o wysokiej
zapadalności na inwazyjną chorobę meningokokową wywołaną meningokokami z gr. A zalecane
jest szczepienie szczepionką skojarzoną przeciwko meningokokom z gr. A i C. Na początku 2014
roku została zarejestrowana w Unii Europejskiej szczepionka przeciw meningokokom grupy B.
Tabela 5. Stan zaszczepienia p/Neisseria Meningitidis i p/Streptococcus pneumoniae.
Rodzaj szczepienia Rok 2014 Rok 2015
Szczepienie p/meningokokom 56 12
Szczepienie p/pneumokokom 64 73
1.8 Nadzór nad wykonawstwem szczepień ochronnych
Szczepienia ochronne są najskuteczniejszą formą zapobiegania chorobom zakaźnym, jak
również powikłaniom, które mogą wystąpić w wyniku zachorowania. Wszystkie osoby, które
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 21
przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są obowiązane do poddawania się
szczepieniom ochronnym.
W powiecie głubczyckim w 2015r., szczepieniom ochronnym w ramach realizacji Programu
Szczepień Ochronnych podlegało 7476 dzieci i młodzieży w wieku do 19 roku życia.
Szczepieniami ochronnymi objęto roczniki 2015r., 2014r., 2010r., 2006r., 2002r., 1997r. Łącznie
zaszczepiono 2246 dzieci i młodzieży w 16 punktach szczepień.
Stan zaszczepienia dzieci i młodzieży podlegających obowiązkowym szczepieniom w
dalszym ciągu oscyluje na wysokim poziomie powyżej 90% wyszczepialności. Biorąc pod uwagę
wszelkie ruchy antyszczepionkowe, które każdego roku mają coraz więcej zwolenników, sytuacja
w zakresie szczepień ochronnych wygląda bardzo dobrze.
W roku 2015 uzupełniono zaległe szczepienia z 2014r. osiągając stopień zaszczepienia na
podobnym poziomie - średnio 99,5% , co przedstawiono w poniższej tabeli.
Tabela 1. Stan wyszczepienia dzieci i młodzieży (wg MZ-54 za 2015r.)
Lp. Rodzaj szczepienia Odsetek (%) wyszczepienia dzieci
i młodzieży w wieku do 19lat.
1. Przeciwko błonicy, tężcowi i krztuścowi 99,6%
2. Przeciwko poliomyelitis 99,6%
3. Przeciwko odrze, śwince i różyczce 99,1%
4. Przeciwko błonicy i tężcowi 99,8%
6. Stan zaszczepienia w 2015r. Średnio: 99,5%
Tabela 2. Stan wyszczepienia dzieci i młodzieży w 2014r. (wg MZ-54 za 2014r.)
Lp. Rodzaj szczepienia Odsetek (%) wyszczepienia dzieci
i młodzieży w wieku do 19lat.
1. Przeciwko błonicy, tężcowi i krztuścowi 99,4%
2. Przeciwko poliomyelitis 99,4%
3. Przeciwko odrze, śwince i różyczce 99,9%
4. Przeciwko błonicy i tężcowi 99,3%
5. Stan zaszczepienia w 2014r. Średnio: 99,5%
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 22
Wykres nr 1. Stan zaszczepienia dzieci i młodzieży w latach 2014-2015
W 2015r. (analogicznie jak w 2014r.) wszystkie noworodki w liczbie 304 zostały
zaszczepione przeciwko gruźlicy.
Stan zaszczepienia osób dorosłych
W porównaniu z rokiem ubiegłym, w 2015r. odnotowano wzrost ilość szczepień osób
dorosłych p/tężcowi 756 (w 2014r. 271). Szczepienia te były wykonywane szczególnie u osób
narażonych z powodu uszkodzenia skóry (skaleczenia, rany, nieszczęśliwe wypadki, pokąsania
przez psy i inne zwierzęta).
Tabela 3. Stan zaszczepienia p/tężcowi
Rok Przedział wiekowy
Razem 0 - 19 20-29 lat 30 lat i powyżej
2014 1 27 243 271
2015 0 102 654 756
Szczepienia zalecane
W związku z faktem, iż szczepienia zalecane są odpłatne i często bardzo drogie, pacjenci z
nich rezygnują. Szczepionki te zakupywane są przeważnie wtedy gdy występuje konieczność ich
podania, czy to z powodu choroby, wykonywanej pracy lub innych powodów. W porównaniu z
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 23
rokiem 2014 wyszczepialność szczepionkami zalecanymi znacznie zmalała, co przedstawia
zamieszczona poniżej tabele.
Tabela 4. Stan zaszczepienia p/wirusowe zapalenie wątroby typu A
Rok Przedział wiekowy Razem
0-19 lat 20 lat i powyżej
2014 0 11 11
2015 1 4 5
1.9 Podsumowanie
Analizując sytuację epidemiologiczną w latach 2014 – 2015 w powiecie głubczyckim
zauważono:
Spadek zachorowań na choroby zakaźne przenoszone drogą kropelkową.
Pozytywny aspekt wynikający z braku zgłoszeń zbiorowych zatruć pokarmowych. Brak
występowania tych chorób, zwanych „chorobami brudnych rąk”, zależy w dużym stopniu
od stanu sanitarnego, poziomu świadomości i higieny osobistej. Wskaźniki tych chorób są
czułymi miernikami poziomu higieny przygotowania posiłków w zakładach żywienia
zbiorowego i środowiskach domowych.
Znaczny wzrost zakażeń jelitowych wywołanych przez Clostridium difficile oraz zakażeń
jelitowych u dzieci do lat 2 i zatruć pokarmowych wywołanych przez pałeczki Sallmonella.
Wzrost zachorowań na Krztusiec w 2015r. w porównaniu do 2014r.
Duży problem stanowi występowanie chorób pasożytniczych u dzieci w wieku
przedszkolnym oraz dzieci i młodzieży w wieku szkolnym. Obserwuje się ciągły wzrost
oraz nawracające przypadki zachorowań na glistę ludzką oraz Lambliozę. Choroby
pasożytnicze u dzieci wynikają często z niestosowania podstawowych zasad higieny. Dzieci
nie zdają sobie sprawy z konsekwencji, jakie może wywołać np. unikanie mycia rąk. Ważne
jest, aby rodzice starali się wykształcić w dziecku podstawowe nawyki higieniczne, a także,
na ile jest to możliwe, sami dbali o czystość środowiska, w jakim przebywa ich dziecko.
Wysoki odsetek stanu zaszczepienia dzieci i młodzieży oscylujący powyżej 90%.
Niezwykle istotne jest podejmowanie szeregu działań w celu utrzymanie tak wysokiego
odsetka wszczepialności w rocznikach podlegających szczepieniom w danym roku
kalendarzowym.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 24
II. Jakość wody przeznaczonej do spożycia
2.1 Wprowadzenie
Nadzór nad jakością wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi sprawowany jest na
podstawie ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2015r., poz.
1412) i ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2015r., poz. 139) oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia
13 listopada 2015 r., w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. z
2015r., poz. 1989).
Woda wykorzystywana do zbiorowego zaopatrzenia ludności pochodzi z ujęć podziemnych.
Liczba wodociągów na terenie powiatu w 2015 roku:
22 wodociągi o produkcji poniżej 100 m3/dobę,
7 wodociągów o produkcji od 100 do 1 000 m3 wody na dobę,
2 wodociągi produkujące od 1 000 do 10 000 m3 wody na dobę.
W ramach prowadzonego monitoringu jakości wody pobrano 163 próbek do badań
fizykochemicznych i 203 do badań mikrobiologicznych. Przeprowadzono 28 kontroli stanu
sanitarno-technicznego urządzeń wodociągowych oraz 88 kontroli związanych z pobieraniem
próbek wody do badania.
W celu poprawy jakości wody Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Głubczycach
wydał na przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne 4 decyzje nakazowe, 7 finansowych i 1
upomnienie.
Wykres nr 2.1. Liczba wodociągów na terenie powiatu głubczyckiego w 2015 roku wg wielkości produkcji wody
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 25
2.2. Zaopatrzenie ludności w wodę
Możliwość korzystania z wody wodociągowej posiadają mieszkańcy wszystkich
miejscowości położonych na terenie powiatu (ok. 47 000 osób).
Nadzorem sanitarnym objęte są zbiorowe systemy zaopatrzenia w wodę. Cześć
mieszkańców dobrowolnie korzysta z wody pochodzącej ze studni przydomowych. Brak jest
informacji dotyczących liczby takich gospodarstw.
Na koniec 2015r. wodę spełniającą wymagania Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13
listopada 2015 r., w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. z 2015r.,
poz. 1989). dostarczało 30 wodociągów czyli 97% systemów zbiorowego zaopatrzenia w wodę.
Odsetek ludności korzystającej z odpowiedniej jakości wody na koniec 2015 roku
analogicznie jak w roku poprzednim wynosił 99,9% i kształtował się następująco w poszczególnych
gminach:
Głubczyce: 100% (w 2014r. 100%),
Kietrz: 99,6% (w 2014r. 99,6%),
Baborów: 100% (w 2014r. 100%),
Branice: 100% (w 2014r. 100%).
Wodę nieodpowiadającą wymaganiom produkował wodociąg (Gniewkowice). Z wody
korzystała 0,1% mieszkańców powiatu. Jakość wody kwestionowano ze względu na przekroczone
stężenie azotanów.
Wykres 2.2. Liczba wodociągów podających wodę warunkowo dopuszczoną do spożycia ze względu na nieodpowiednie
parametry fizykochemiczne w latach 2013- 2015
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 26
2.3. Analiza przekroczeń wskaźników mikrobiologicznych
W roku 2015 na terenie powiatu głubczyckiego nastąpiło krótkotrwałe pogorszenie się
jakości wody w zakresie mikrobiologicznym. Krótkotrwałe zanieczyszczenia wody bakteriami
grupy coli, escherichia coli wykryto w 5 wodociągach.
W sytuacji, gdy rodzaj i ilość mikroorganizmów nie stanowiły bezpośredniego zagrożenia
dla zdrowia ludzi stwierdzono przydatność wody do spożycia pod warunkiem prowadzenia ciągłej
dezynfekcji wody do czasu eliminacji zanieczyszczenia.
W przypadku stwierdzenia przekroczeń wskaźników mikrobiologicznych wydawano
decyzje stwierdzające brak przydatności wody do spożycia i obligujące administratora wodociągu
do podjęcia natychmiastowych działań naprawczych. Skuteczność tych działań była potwierdzana
uzyskaniem pozytywnego wyniku badań mikrobiologicznych po przeprowadzonej dezynfekcji.
2.4. Analiza przekroczeń parametrów fizykochemicznych
O walorach smakowych i jakościowych wody decyduje jej skład. Konsument przede
wszystkim ocenia jakość wody po jej smaku, barwie i zapachu czyli wskaźnikach
organoleptycznych pozwalających na sklasyfikowanie wody przez konsumenta jako bezpiecznej i
zdrowej. W wodach podziemnych bardzo często spotyka się wyższe stężenia m.in. żelaza, manganu
czy azotanów.
W 2015 roku nie wykryto trwałych, ponadnormatywnych parametrów fizykochemicznych w
wodzie rozprowadzanej przez nadzorowane wodociągi.
W wodociągu publicznym Gniewkowice nadal obowiązuje wydane w 2013 roku odstępstwo
od maksymalnego dopuszczalnego stężenia azotanów w wodzie do listopada 2016r. Administrator
wodociągu w celu poprawy jakości wody jest w trakcie realizacji podłączenia wsi Gniewkowice do
sieci wodociągu publicznego Chróścielów-Nasiedle.
Zalecane dopuszczalne stężenie azotanów w wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi,
ustalono w celu zapobiegania methemoglobinemii. Zbyt duża koncentracja azotanów w pożywieniu
człowieka może stwarzać zagrożenia zdrowotne i być niebezpieczna szczególnie dla populacji
wrażliwych takich jak niemowlęta i małe dzieci. W okresie przyznanego odstępstwa woda z ujęcia
w Gniewkowicach nie powinna być spożywana przez kobiety w ciąży oraz być używana do
przygotowywania posiłków dla niemowląt i małych dzieci.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 27
2.5. Badania bakterii Legionella w wodzie ciepłej
W 2015 roku przeprowadzono badania na zawartość bakterii Legionella sp. w 3 instalacjach
wody ciepłej:
Regionalny Ośrodek Psychiatrii Sądowej w Branicach,
Hotel DOMINO w Głubczycach,
Kryta pływalni w Kietrzu (jacuzzi)
We wszystkich obiektach zawartość bakterii Legionella spełniała obowiązujące normy
zdrowotne.
2.6. Podsumowanie
W 2015r. około 99,9% mieszkańcom powiatu głubczyckiego dostarczano wodę w ramach
zbiorowego zaopatrzenia zgodną z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Mieszkańcom Gniewkowic w
gminie Kietrz (ok. 0,1% ludności powiatu) nadal dostarczono wodę na warunkach przyznanego w
2013r. odstępstwa od maksymalnego dopuszczalnego stężenia azotanów.
Problemem zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie powiatu jest nie zawsze skuteczne
zarządzanie bezpieczeństwem zdrowotnym wody w małych wodociągach produkujących >100m3
wody na dobę. Wśród nich stwierdza się wyższą /w stosunku do większych wodociągów/ liczbę
przekroczeń parametrów mających wpływ na jakość wody.
Na przestrzeni ostatnich lat na terenie powiatu obserwuje się tendencję spadkową liczby
małych wodociągów w wyniku ich przyłączania do większych wodociągów, co przedstawia
poniższy wykres. Proces ten jest korzystny i pożądany, ponieważ przyczynia się do lepszego
nadzoru nad jakością wody. Duże wodociągi dostarczają wodę o stabilnej jakości.
W gminach prowadzących zaopatrzenie wodę przy pomocy własnych jednostek (zakłady
budżetowe, spółki), kontrola wewnętrzna oparta jest przede wszystkim na ocenie realnych
zagrożeń, brak jest natomiast możliwości przeciwdziałania potencjalnym zdarzeniom w procesie
zarządzania systemem wodociągowym z uwzględnieniem oszacowania ryzyka.
Wzrasta również świadomość konsumentów na temat wymagań, jakie powinna spełniać
bezpieczna i „zdrowa” woda do spożycia.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 28
III. Zapobiegawczy nadzór sanitarny
Działalność Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego miała na celu zapewnienie właściwego
stanu sanitarno-zdrowotnego w nowo realizowanych oraz przebudowanych obiektach, poprzez
egzekwowanie rozwiązań technicznych gwarantujących zachowanie w nich odpowiednich
warunków higienicznych i zdrowotnych, a także poprzez zapobieganie pogorszeniu standardów
jakości środowiska w zakresie warunków zdrowotnych dla osób zamieszkujących oraz
przebywających w sąsiedztwie obiektów mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
Zapobiegawczy nadzór sanitarny był realizowany w szczególności poprzez opiniowanie lub
uzgadnianie pod względem sanitarno-higienicznym:
warunków realizacji przedsięwzięć,
dokumentacji projektowych inwestycji, w szczególności projektów budowlanych,
wniosków dotyczących konieczności wykonania raportu o oddziaływaniu inwestycji na
środowisko i jego zakresu na etapie środowiskowych uwarunkowań,
projektów planów zagospodarowania przestrzennego.
Ponadto organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej uczestniczyły w dopuszczeniu do
użytkowania obiektów budowlanych jak również stwierdzały spełnienie wymagań higienicznych i
zdrowotnych w obiektach, które nie wymagały uzyskania pozwolenia na użytkowanie.
Do inwestycji opiniowanych, czy uzgadnianych w 2015r. pod względem sanitarno-
zdrowotnym lub oddawanych do użytkowania na terenie naszego powiatu przez organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej należały m.in.:
obiekty handlowe,
obiekty przemysłowe,
budowle rolnicze,
sieci kanalizacji wodociągowej, sanitarnej, deszczowej,
obiekty ochrony zdrowia (przychodnie, pomieszczenia indywidualnej praktyki
lekarskiej),
obiekty usługowe,
obiekty gastronomiczne,
Mając na uwadze ochronę zdrowia publicznego oraz konieczność zapewnienia ludziom
zdrowych warunków życia w miejscu ich zamieszkania i pobytu, przy uzgadnianiu warunków
realizacji inwestycji lub modernizacji istniejących obiektów, zwracano szczególną uwagę na
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 29
projektowane rozwiązania techniczne w aspekcie:
zabezpieczenia ludzi przed uciążliwością związaną z hałasem poprzez zastosowanie
odpowiednich rozwiązań technicznych,
zabezpieczenia ludzi przed wpływem zanieczyszczonego powietrza emitowanego przez
zakłady przemysłowe poprzez zastosowanie odpowiednich urządzeń,
zagwarantowania odpowiednich zdrowotnych warunków pobytu ludzi w budynkach
poprzez zastosowanie m.in. materiałów budowlanych, a także zapewnienia prawidłowej
funkcji oraz programu pomieszczeń z punktu widzenia wymagań sanitarno-
higienicznych.
Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na
środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zmianami), Państwowa Inspekcja
Sanitarna uzgadniała warunki realizacji dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko.
W 2015 r. wydano 5 opinii przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, a
także 13 opinii, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, co do zakresu raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko.
W procesie inwestycyjnym, na etapie uzyskiwania decyzji o pozwoleniu na budowę oraz
zmiany sposobu użytkowania organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej opiniowały na podstawie
ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz. U. z 2015r.,
poz. 1412 ze zmianami), projekty budowlane związane z realizacją nowych inwestycji lub
modernizacją istniejących obiektów; w zakresie tym wydano 6 opinii sanitarnych.
W trakcie uzgadniania lub opiniowania dokumentacji budowlanej zwracano szczególną
uwagę na takie zagadnienia, jak zapewnienie właściwych warunków sanitarno-zdrowotnych w
miejscach pobytu ludzi (zamieszkania i przebywania), a także zapewnienie odpowiednich
warunków pracy osobom zatrudnionym w zakładach pracy.
W roku 2015 pion zapobiegawczego nadzoru sanitarnego uczestniczył w oddawaniu do
użytku obiektów budowlanych, działając w oparciu o ustawę z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo
budowlane ( tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 1409 ze zmianami), wydając w tym zakresie 7
stosownych decyzji, w tym 7 pozytywnych. Ponadto uczestniczył w 6 kontrolach dot. stwierdzenia
wymagań higienicznych i zdrowotnych w obiektach, które nie wymagały uzyskania pozwolenia na
użytkowanie.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 30
Podsumowanie
Zapobiegawczy nadzór sanitarny sprawowany przez organy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej realizuje ustawowe obowiązki i zadania w zakresie ochrony zdrowia publicznego.
Stanowiska organów PIS w zakresie zapobiegawczego nadzoru sanitarnego zajmowane są
wyłącznie na wniosek zainteresowanych podmiotów lub w związku z wystąpieniem organów
prowadzących postępowanie główne i dotyczą planowanych inwestycji lub zagospodarowania
terenu. Ocena projektowanych rozwiązań skupiała się w szczególności na ocenie ryzyka narażenia
ludności na czynniki fizyczne, chemiczne i biologiczne, uciążliwe dla zdrowia człowieka w miejscu
jego zamieszkania i przebywania.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 31
IV. Stan sanitarny obiektów użyteczności publicznej
4.1 Wprowadzenie
W roku 2015 skontrolowano 99 obiektów użyteczności publicznej, co stanowi 47%
obiektów będących w ewidencji. Obiekty te stanowią różnorodną grupę, co powoduje
zróżnicowanie wymagań sanitarnych, jakim powinny odpowiadać obiekty należące do
poszczególnych kategorii.
Kontrolami objęto:
zakłady fryzjerskie, kosmetyczne, odnowy biologicznej oraz zakłady świadczące
kompleksowo ww. usługi,
obiekty świadczące usługi noclegowe,
domy pomocy społecznej i inne jednostki organizacyjne pomocy społecznej,
ustęp publiczny,
zakłady pogrzebowe,
cmentarze,
tereny rekreacyjne,
inne obiekty użyteczności publicznej: domy pogrzebowe, domy kultury, hala sportowa,
boiska i stadiony, zakład karny.
Przeprowadzono ogółem 111 kontroli sanitarnych.
Stan sanitarno-techniczny obiektów użyteczności publicznej w porównaniu do roku
poprzedniego nie uległ zmianie. Place, ulice i przystanki były sprzątane na bieżąco, a kosze na
odpady komunalne regularnie opróżniane.
Gminy określają szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku, które wprowadzają
również obowiązek selektywnej zbiórki odpadów.
Problemem są zanieczyszczone odchodami zwierzęcymi chodniki i skwery.
Kontrole obiektów użyteczności publicznej nie wykazały nieprawidłowości zagrażających
bezpośrednio życiu i zdrowiu ludzi.
Obiekty użyteczności publicznej i tereny rekreacyjne na terenach wiejskich wykazywały
zadawalający stan sanitarno-porządkowy.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 32
Wykres nr 4.1. Liczba obiektów skontrolowanych w stosunku do liczby obiektów zewidencjonowanych w 2015 roku
4.2 Stan sanitarny wybranych obiektów
4.2.1 Zakłady fryzjerskie, kosmetyczne, odnowy biologicznej oraz świadczące
łącznie powyższe usługi
Stanowią najliczniejszą grupę obiektów znajdujących się w ewidencji. Jest to dynamicznie
rozwijająca się grupa obiektów w ostatnich latach w dużej mierze z powodu możliwości uzyskania
dotacji ze środków Unii Europejskiej na rozpoczęcie działalności gospodarczej tego rodzaju.
Należy podkreślić, że obiekty te z reguły charakteryzują się dobrym stanem technicznym. Warunki
sanitarno-higieniczne w kontrolowanych zakładach z roku na rok ulegają poprawie. Oprócz
środków dezynfekcyjnych o szerokim spektrum działania właściciele zakładów zakupują autoklawy
i urządzenia do higienicznego przechowywania narzędzi fryzjerskich.
4.2.2 Domy pomocy społecznej oraz obiekty noclegowe
Placówki tej grupy charakteryzują się dobrym stanem technicznym, będącym wynikiem
realizacji wymogów ich standaryzacji. Pomieszczenia i urządzenia placówek utrzymane były w
dobrym stanie sanitarnym. Standard świadczonych usług utrzymany jest na wysokim poziomie. Nie
stwierdzono zaniedbań w postępowaniu z bielizną czystą i brudną, utrzymaniu bieżącej czystości
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 33
obiektów oraz otoczenia.
Nieprawidłowości stwierdzono w trzech domach pomocy. Uchybienia dotyczyły:
nieodpowiedniego stanu sanitarnego ścian w pomieszczeniach, brak pomieszczenia do mycia i
dezynfekcji sprzętu porządkowego, nieodpowiedniego usytuowania palarni oraz automatycznych
systemów dozowania środków czystości. W związku z powyższym wszczęto postępowania
administracyjne i wydano 3 decyzje administracyjne.
Pobrane w trzech obiektach próbki wody do badania w kierunku oznaczenia bakterii
Legionella sp. wykazały jej odpowiednią jakość.
4.2.3 Tereny rekreacyjne
Grupa ta obejmuje obiekty przeznaczone do wypoczynku między innymi: ogólnodostępne
place zabaw, skwery, parki, piaskownice. Stwierdzono, że tereny te są zadbane, zieleń
pielęgnowana, zarządcy wymieniali piasek w piaskownicach, dokonywano przeglądu technicznego
urządzeń zabawowych, ławek, pojemników na odpady. Na podstawie prowadzonego bieżącego
nadzoru nad obiektami stwierdzono, że tereny te są zadbane, zieleń pielęgnowana, zarządcy
wymieniali piasek w piaskownicach. Obiekty z tej grupy oceniono pozytywnie.
4.2.4 Inne obiekty użyteczności publicznej
Do tej grupy zalicza się między innymi: domy pogrzebowe, domy kultury, hale sportowe,
boiska, stadiony, targowisko, zakład karny.
W obiektach tej grupy stwierdzono pogorszenie stanu sanitarno-technicznego obiektów
sportowych (stadionów) głównie z uwagi na nieodpowiedni stan sanitarno-techniczny ścian,
stolarki okienno-drzwiowej, podłóg i wyposażenia. W stosunku do jednego obiektu prowadzone jest
postępowanie administracyjne.
4.2.5 Cmentarze, domy pogrzebowe
Kontrole cmentarzy dotyczą głównie utrzymania porządku w ich obrębie, właściwego
postępowania w zakresie gromadzenia i odbioru odpadów komunalnych, a także właściwego stanu
punktów poboru wody i ogrodzenia.
W jednym obiekcie prowadzone jest postępowanie administracyjne dotyczące zapewnienia
pełnego ogrodzenia cmentarza.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 34
4.3 Stan sanitarny kąpielisk i basenów
4.3.1 Kąpielisko
Nadzór sanitarny nad kąpieliskiem ma na celu eliminowanie zagrożeń dla zdrowia
użytkowników, jakie mogą wynikać z nieodpowiedniej jakości wody oraz z niewłaściwego stanu
sanitarnego i higieny samego obiektu oraz jego otoczenia.
Do najistotniejszych elementów nadzoru sanitarnego nad kąpieliskiem należy ocena jakości
wody prowadzona zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 8 kwietnia 2011r. w sprawie
nadzoru nad jakością wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do kąpieli.
Jakość wody była oceniana przed rozpoczęciem sezonu kąpieliskowego oraz trzykrotnie w
trakcie jego trwania. Ponadto organizator kąpieliska był zobowiązany do ustalenia z właściwym
inspektorem sanitarnym harmonogramu pobierania próbek i wykonywania badań wody.
W ocenie przydatności wody do kąpieli wydawanej w formie komunikatu uwzględniano
przede wszystkim wskaźniki mikrobiologiczne kałowego zanieczyszczenia wody oraz zakwity
sinic.
W ramach kontroli urzędowej pobrano do badań mikrobiologicznych 4 próbki przed
sezonem letnim oraz 8 próbek ujętych w kontroli wewnętrznej administratora obiektu.
Jakość wody w trakcie całego sezonu kąpielowego spełniała obowiązujące wymagania
zdrowotne. Stan sanitarny zalewu, zaplecza higienicznego oraz otoczenia kąpieliska nie budził
zastrzeżeń.
W celu zapewnienia aktywnego rozpowszechniania informacji dotyczących jakości wody w
kąpieliskach oraz dostępnej infrastrukturze Główny Inspektor Sanitarny prowadził Serwis
Kąpieliskowy w oparciu o dane z 16 WSSE. Dostępny jest on na stronie internetowej Głównego
Inspektora Sanitarnego. Aktualizacja danych w Serwisie kąpieliskowym odbywa się na bieżąco.
4.3.2 Baseny
Państwowa Inspekcja Sanitarna mając na względzie bezpieczeństwo osób kąpiących się w
basenach, nadzoruje jakość wody basenowej.
Nadzór nad basenami kąpielowymi prowadzony jest w oparciu o ustawę z dnia 14 marca
1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz ustawę z dnia 5 grudnia 2008r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych.
W ewidencji stacji znajdują się 2 kryte pływalnie w Głubczycach i Kietrzu oraz 2 baseny
kąpielowe otwarte w Głubczycach i Branicach. Próbki wody pobierano regularnie co dwa tygodnie
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 35
z basenów odkrytych oraz raz w miesiącu z basenów krytych. Łącznie pobrano 86 próbek do badań
mikrobiologicznych i 10 do badań fizykochemicznych.
W jednym obiekcie stwierdzono nieprawidłowości dotyczące nieodpowiedniego stanu
sanitarno-technicznego pomieszczeń Stacji Uzdatniania Wody, sposobu prowadzenia dezynfekcji
oraz gospodarki odpadami komunalnymi. Nieprawidłowości na skutek prowadzonego
postępowania administracyjnego usunięto.
W analizowanym okresie wydano 4 zalecenia dot. poprawy jakości wody pod względem
mikrobiologicznym. W wyniku podejmowanych przez administratorów pływalni działań kontrolno-
naprawczych zanieczyszczenia wyeliminowano.
Wykres nr 4.2. Ilość obiektów kąpielowych na terenie powiatu głubczyckiego w 2015r.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 36
V. Ocena stanu sanitarnego podmiotów wykonujących
działalność leczniczą
5.1 Wstęp
W 2015 roku kontrolę stanu sanitarnego przeprowadzono w 46 placówkach wykonujących
działalność leczniczą. Stanowi to 54% obiektów ujętych w ewidencji.
Podczas kontroli sanitarnych szczególną uwagę zwracano na stan sanitarno-techniczny
placówek oraz utrzymanie bieżącej czystości i porządku.
Zakres nadzoru nad obiektami obejmował również:
przestrzeganie zasad aseptyki i antyseptyki,
ocenę procedur sterylizacyjnych z uwzględnieniem przyjętych rozwiązań,
zaopatrzenie w materiały sterylne, w tym prawidłowość przygotowania do sterylizacji,
skuteczność procesów sterylizacyjnych oraz właściwego postępowania ze sprzętem
medycznym po sterylizacji,
ocenę procedur dezynfekcyjnych z uwzględnieniem prawidłowości doboru środków
dezynfekcyjnych, przygotowania roztworów i sposobu przechowywania preparatów
stężonych,
opracowanie i stosowania procedur higienicznych,
postępowanie z bielizna zakładową,
postępowanie z odpadami pochodzenia medycznego.
Zwracano uwagę na zaopatrzenie w środki ochrony osobistej oraz ich stosowanie na
stanowisku odpowiednio do zagrożenia.
Wykres nr 5.1. Liczba obiektów wykonujących działalność leczniczą na terenie powiatu głubczyckiego w 2015r.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 37
5.2 Podmioty wykonujące działalność leczniczą polegającą na udzielaniu
stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych
Na terenie powiatu głubczyckiego stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne udzielane
są w 3 szpitalach. Szpitale to jedne z najważniejszych i największych jednostek organizacyjnych w
służbie zdrowia, w których udziela się świadczeń zdrowotnych w warunkach zamkniętych.
Wszystkie obiekty zostały skontrolowane.
5.2.1 Samodzielny Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych im. Ks. Biskupa
Józefa Nathana w Branicach
Stan techniczny pomieszczeń i wyposażenia Samodzielnego Wojewódzkiego Szpitala dla
Nerwowo i Psychicznie Chorych w Branicach z roku na rok ulega poprawie.
W okresie sprawozdawczym na Oddziałach Psychiatrii Ogólnej B i Sądowo - Psychiatrycznym
D1 i D2 doprowadzono do odpowiedniego stanu sanitarno-technicznego stolarkę okienną i
drzwiową w pomieszczeniach higieniczno-sanitarnych, zorganizowano prawidłowy brudownik i
składzik porządkowy, zapewniono odpowiednią wentylację w pomieszczeniach brudownika i w
magazynie bielizny brudnej.
Wyposażenie pomieszczeń szpitala utrzymane w dobrym stanie technicznym, meble o
powierzchniach zmywalnych, armatura sanitarna sprawna. Gospodarowanie odpadami medycznymi
oraz bielizną odpowiednie. Zaopatrzenie w preparaty myjące, higieniczne i dezynfekcyjne oraz
sprzęt porządkowy i środki ochrony indywidualnej pracowników było wystarczające do potrzeb.
Placówka utrzymana w odpowiednim stanie sanitarno - porządkowym.
5.2.2 Regionalny Ośrodek Psychiatrii Sądowej w Branicach
W roku 2015 kontrolę sanitarną przeprowadzono w kuchenkach oddziałowych szpitala.
Do badania pobrano również 5 próbek wody cieplej w kierunku oznaczenia bakterii Legionella Sp.
z kabin prysznicowych łazienek oddziałowych. Uchybień nie stwierdzono.
5.2.3 Szpital Powiatowy w Głubczycach
W 2015r. przeprowadzono kontrolę pomieszczeń Oddziału Ginekologiczno-Położniczego i
Pediatrycznego, Oddziału Neonatologicznego, Izby Przyjęć i Punktu Szczepień POZ.
W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości wydano decyzję nakazową i finansową dot.
przeprowadzania na Oddziałach Szpitalnych m.in. Pediatrycznym i Ginekologiczno-
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 38
Położniczym kontroli wewnętrznych zgodnie z obowiązującymi przepisami,
wyposażenia pomieszczenia do mycia i dezynfekcji narzędzi i sprzętu medycznego na
Oddziale Ginekologiczno-Położniczym w blaty robocze dla zapewnienia cyklu
technologicznego przygotowania narzędzi do ponownego ich użycia.
W dalszym ciągu prowadzone jest postępowanie administracyjne w zakresie poprawy stanu
sanitarno-technicznego oraz funkcjonalności pomieszczeń Szpitala.
Jakość wody z wodociągu lokalnego Szpitala spełnia wymagania sanitarne.
5.3 Podmioty wykonujące działalność leczniczą polegającą na udzielaniu
ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych i praktyki zawodowej
Ambulatoryjne świadczenia zdrowotne
Do obiektów tej grupy wliczono takie podmioty jak: przychodnie, poradnie, ośrodki zdrowia,
stacje opieki Caritas, gabinety rehabilitacyjne, medyczne laboratoria diagnostyczne, gabinety
medycyny szkolnej, placówki udzielające świadczeń z zakresu pielęgniarskiej opieki
długoterminowej.
W poradniach, przychodniach i ośrodkach zdrowia udzielane są przede wszystkim świadczenia
zdrowotne z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej, specjalistycznej opieki zdrowotnej i
stomatologii.
Stan porządkowy obiektów w porównaniu do roku poprzedniego nie uległ zmianie. Placówki
utrzymane w odpowiedniej czystości. W roku 2015 w jednym obiekcie stwierdzono
nieprawidłowości dot. nieodpowiedniego stanu sanitarnego powłok malarskich ścian i sufitów
pomieszczeń izby chorych i izolatki, nieodpowiedni sposób postępowania z odpadami medycznymi.
Na skutek prowadzonego postępowania administracyjnego nieprawidłowości usunięto.
Wszystkie obiekty posiadają wydzielone pomieszczenia lub miejsca do przechowywania
sprzętu porządkowego, środków czystości i środków dezynfekcyjnych. Zapas środków
higienicznych, myjących i dezynfekcyjnych był wystarczający. Postępowanie z bielizną zakładową
i odpadami medycznymi prawidłowe.
W 2015 roku przeprowadzono modernizację Przychodni INTER-MED Sp. z o.o. w
Głubczycach polegającą na zamontowaniu windy dla pacjentów oraz zaadoptowaniu pomieszczeń I
piętra budynku na poradnie specjalistyczne.
Stan sanitarno-techniczny skontrolowanych obiektów ocenia się jako dobry. Obiekty utrzymane
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 39
były w odpowiednim stanie porządkowym.
Wykres nr 5.3.1. Liczba obiektów świadczących ambulatoryjne świadczenia zdrowotne na terenie powiatu
głubczyckiego w 2015r.
0
5
10
15
20
25
Prz
ych
odnie
, pora
dnie
, o
śro
dki
zd
row
ia
Labo
lato
ria
dia
gnost
ycz
ne
Reh
abilita
cja
leczn
icza
Sta
cje
Op
ieki
Carita
s
Gabin
ety
medycy
ny
szk
oln
ej
Inn
e p
odm
ioty
leczn
icze
Praktyka zawodowa lekarska i pielęgniarska
Prywatne praktyki lekarskie i pielęgniarskie stanowiły największą grupę placówek
udzielających świadczeń zdrowotnych. Praktyki lekarskie i lekarzy dentystów stanowią 92%,
pozostałe 8% to praktyki pielęgniarskie.
Ocena stanu sanitarnego powyższych obiektów to sprawdzenie zaopatrzenia w wodę, sposobu
odprowadzania nieczystości płynnych, warunków sanitarno- technicznych pomieszczeń i ich
funkcjonalność, w tym wykończenie ścian i podłóg, wyposażenie w umywalki, dozowniki, mydła,
ręczniki jednorazowe, ocena postępowania z bielizną czysta i brudną oraz z wytwarzanymi
odpadami. Kontrola obejmowała także opracowane procedury, dotyczące powyższych zagadnień.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 40
Wykres nr 5.3.2. Liczba praktyk zawodowych na terenie powiatu głubczyckiego w 2015roku
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Indywidualne praktyki lekarskie
Indywidualne praktyki lekarzy
dentystów
Grupowe praktyki lekarskie
Grupowe praktyki lekarzy
dentystów
Indywidualne praktyki
pielęgniarek
Grupowe praktyki
pielęgniarek
W roku 2015 skontrolowano 18 obiektów tej grupy, co stanowi 38% obiektów ujętych w
ewidencji stacji.
Obiekty utrzymane były w odpowiednim stanie sanitarno- porządkowym. Sprzątaniem zajmują
się osoby zatrudnione w placówce, bądź sami lekarze.
Odpady na miejscu wytwarzania przechowywane zgodnie z obowiązującymi wymaganiami
prawnymi. Do czasu odbioru przez firmę, magazynowane w przeznaczonych do tego celu
lodówkach. Placówki posiadają opracowane stosowne procedury i instrukcje.
W prywatnych gabinetach lekarskich stosowana jest bielizna jednorazowego użytku. Czysta
bielizna gromadzona jest w przeznaczonych do tego celu szafkach. Zapas bielizny był odpowiedni
do potrzeb.
5.4 Podsumowanie i wnioski
Ocena stanu sanitarno- technicznego obiektów wykonujących działalność leczniczą została
dokonana w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012r. w
sprawie szczegółowych wymagań jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu
wykonującego działalność leczniczą oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 lipca 2010r. w
sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami medycznymi.
Część obiektów, które obecnie nie spełniają wymagań, a posiadają przygotowany program
dostosowawczy powinny dostosować pomieszczenia i urządzenia do wymagań określonych w
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 41
rozporządzeniu Ministra Zdrowia do dnia 31.12.2016r.
Nadzór sanitarny nie wykazał nieprawidłowości bezpośrednio zagrażających życiu lub zdrowiu
ludzi. W 2 obiektach stwierdzono nieodpowiedni stan sanitarno-techniczny, co stanowiło ok. 4%
skontrolowanych placówek.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 42
VI. Zagrożenia występujące w środowisku pracy.
6.1. Wprowadzenie
Głównym celem działalności Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zakresie higieny pracy jest
prowadzenie nadzoru nad higienicznymi warunkami środowiska pracy oraz ochrona zdrowia
pracowników przed niekorzystnym wpływem środowiskowych czynników szkodliwych i
uciążliwych w środowisku pracy.
W 2015 roku prowadzono działania kontrolne w zakresie nadzoru nad stosowaniem i
wprowadzaniem do obrotu substancji chemicznych i ich mieszanin oraz produktów biobójczych i
detergentów. Celem nadzoru było ustalenie, czy substancje chemiczne i ich mieszaniny znajdujące
się w obrocie na rynku, zostały odpowiednio zarejestrowane, czy są odpowiednio sklasyfikowane i
oznakowane, jak również właściwie przechowywane.
Ponadto prowadzono nadzór nad warunkami pracy i przestrzeganiem przez pracodawców
obowiązków wynikających z oceny ryzyka zawodowego pracowników zatrudnionych w narażeniu
na rtęć i jej związki oraz kontynuowano nadzór w zakładach przemysłu spożywczego. Prowadzono
również działanie pod kątem przestrzegania przepisów i zasad bhp w zakładzie podczas prac
polegających na usuwaniu lub zabezpieczaniu wyrobów zawierających azbest.
6.2. Nadzór bieżący nad zakładami pracy
Oddział Higieny Pracy Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Głubczycach
prowadzi nadzór nad 142 zakładami pracy, w których ogółem zatrudnionych jest 4485 osób.
Wykres 1 Struktura zatrudnienia wg klasyfikacji PKD
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 43
PKD01 – Uprawy rolne, chów i hodowla zwierząt, łowiectwo, włączając działalność usługową
PKD08 – Wydobywanie kamienia, piasku i gliny
PKD09 – Działalność usługowa wspomagająca pozostałe górnictwo i wydobywanie
PKD10 – Przetwarzanie i konserwowanie mięsa, z wyłączeniem mięsa z drobiu
PKD11 – Produkcja napojów
PKD13 – Produkcja wyrobów tekstylnych
PKD14 – Produkcja odzieży dzianej
PKD16 – Produkcja wyrobów z drewna oraz korka, z wyłączeniem mebli; produkcja wyrobów ze słomy
i materiałów używanych do wyplatania
PKD23 – Produkcja wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych
PKD25 – Produkcja metalowych wyrobów gotowych, z wyłączeniem maszyn i urządzeń
PKD27 – Produkcja urządzeń elektrycznych
PKD31 – Produkcja mebli
PKD32 – Pozostała produkcja wyrobów
PKD36 – Pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody
PKD38 – Działalność związana ze zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów; odzysk
surowców
PKD41 – Roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków
PKD42 – Roboty związane z budową obiektów inżynierii lądowej i wodnej
PKD43 – Roboty budowlane specjalistyczne
PKD45 – Handel hurtowy i detaliczny pojazdami samochodowymi; naprawa pojazdów samochodowych
PKD46 – Handel hurtowy, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi
PKD47 – Handel detaliczny, z wyłączeniem handlu detalicznego pojazdami samochodowymi
PKD49 – Transport lądowy oraz transport rurociągowy
PKD84 – Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczne
PKD85 – Edukacja
PKD86 – Opieka Zdrowotna
PKD87 – Pomoc społeczna z zakwaterowaniem
PKD88 – Pomoc społeczna bez zakwaterowania
PKD93 – Działalność sportowa, rozrywkowa i rekreacyjna
PKD94 – Działalność organizacji członkowskich
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 44
Tabela 1. Liczba podmiotów gospodarczych działających w powiecie głubczyckim w stosunku do ogólnej liczby
zakładów pracy pozostających w rejestrze obiektów w zależności od zatrudnienia:
Liczba zatrudnionych
w zakładach pracy
Liczba zakładów
znajdujących się
w ewidencji
Odsetek całkowitej liczby
zakładów nadzorowanych
do 9 osób 68 48,5%
10 – 49 osób 54 38,0%
50 – 249 osób 15 10,0%
250 i powyżej 5 3,5%
W 2015r. zaplanowano do kontroli 75 zakładów, spośród których w przeważającej mierze
figurowały następujące zakłady:
Zakłady produkcji rolnej (Kombinaty Rolne, Rolnicze Spółdzielnie Produkcyjne) – 414
zatrudnionych w 7 zakładach
Zakłady przemysłu spożywczego (cukiernie, piekarnie, masarnie) – 457 zatrudnionych w 11
zakładach
Zakłady produkujące wyroby z metalu (bojlery, ogrzewacze wody itp.) – 1096
zatrudnionych w 4 zakładach
Zakłady opieki zdrowotnej – 352 zatrudnionych w 3 zakładach
6.3. Nadzór nad czynnikami biologicznymi, rakotwórczymi i mutagennymi
w środowisku pracy
W powiecie głubczyckim prowadzi działalność 68 podmiotów, w których występują szkodliwe
czynniki biologiczne. W roku 2015 przeprowadzono kontrole w 35 podmiotach, gdzie
zatrudnionych było 1133 pracowników. Szkodliwe czynniki biologiczne występują najczęściej w
zakładach opieki zdrowotnej, jednak ich obecność jest znacząca również w podmiotach
odpowiedzialnych za gospodarkę wodno-ściekową oraz związanych z odbieraniem i składowaniem
śmieci.
Narażenie na czynniki rakotwórcze i mutagenne występuje w 9 podmiotach, gdzie ogółem
zatrudnionych jest 43 osoby (w tym 6 kobiet). W narażeniu na pyły drewna twardego (dębu)
pracuje podobnie jak w latach poprzednich 20 osób.
Drugim czynnikiem rakotwórczym są pyły azbestu. Czynnik ten występuje w 8 zakładach
zatrudniających 15 osób. W dwóch przypadkach stwierdzono narażenie na obecność w środowisku
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 45
pracy promieniowania jonizującego (pracownia RTG zakładu opieki zdrowotnej, gdzie
zatrudnionych jest 2 pracowników; urządzenie do prześwietlania w Zakładzie Karnym, gdzie
narażonych jest 6 osób).
6.4. Substancje chemiczne i ich mieszaniny, produkty biobójcze
i prekursory narkotyków
W zakresie nadzoru nad gospodarką substancjami chemicznymi i ich mieszaninami oraz
wprowadzaniem ich do obrotu przeprowadzono 17 kontroli w podmiotach stosujących substancje
chemiczne i ich mieszaniny oraz u 12 dystrybutorów. W 3 przypadkach stwierdzono
nieprawidłowości dotyczące sporządzonych etykiet. Zarówno pracodawcy, jak i pracownicy mają
świadomość zagrożeń ze strony substancji chemicznych i ich mieszanin, stosowna jest odpowiednia
odzież ochronna.
Na terenie powiatu głubczyckiego prowadzi działalność 7 podmiotów stosujących prekursory
narkotyków. Przeprowadzono kontrole we wszystkich podmiotach. W zakresie stosowania
prekursorów nie stwierdzono nieprawidłowości.
6.5. Nadzór nad warunkami pracy podczas zabezpieczenia /usuwania
wyrobów zawierających azbest
W powiecie głubczyckim obecnie znajduje się 8 podmiotów zajmujących się rozbiórką
wyrobów zawierających azbest, z czego w roku 2015 skontrolowano 5 podmiotów. Prace polegały
na rozbiórce i usuwaniu wyrobów zawierających azbest (płyty faliste). Pracodawcy przesłali do
Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego informację o substancjach
chemicznych, ich mieszaninach, czynnikach lub procesach technologicznych o działaniu
rakotwórczym lub mutagennym za rok 2015. W jednym przypadku stwierdzono, nie dopełnienie
tego obowiązku.
W jednym przypadku, stwierdzono uchybienia w zakresie spełnienia wymagań dotyczących
bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest.
W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami polegającymi na spożywaniu posiłków i
piciu napojów w trakcie pracy, nałożono mandat karny.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 46
6.6. Choroby zawodowe
W roku 2015 przygotowano ogółem 4 karty oceny narażenia na wnioski PPIS spoza powiatu
głubczyckiego. Wydano jedną decyzję o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej
(przewlekłe choroby narządu głosu spowodowane nadmiernym wysiłkiem głosowym trwającym co
najmniej 15 lat – pozycja 15 wykazu chorób zawodowych). Nie wydano decyzji stwierdzającej
chorobę zawodową.
Wykres 2. Struktura stwierdzanych chorób zawodowych na terenie powiatu głubczyckiego w okresie od roku 2005
do roku 2015
6.7. Podsumowanie i wnioski
Liczba zakładów pracy ujętych w rejestrze obiektów oddziału higieny pracy w roku 2015
zwiększyła się w stosunku do roku 2014 o 4 podmioty (ze 138 do 142). Przeprowadzono ogółem 80
kontroli w zakładach zatrudniających 3063 pracowników. W roku 2014 było to 95 kontroli w
zakładach zatrudniających 3955 osób.
W konsekwencji prowadzonych działań kontrolnych wydano 7 decyzji administracyjnych
oraz 13 decyzji finansowych, w roku 2014 było to odpowiednio: 10 decyzji administracyjnych oraz
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 47
13 finansowych. Ponadto w roku 2014 wydano jedną decyzję umarzającą. Obniżenie liczby
wydanych decyzji administracyjnych w roku 2015 wynikało z faktu wykonania przez pracodawców
decyzji wydanych w latach poprzednich.
Najczęściej powtarzające się uchybienia i wydane nakazy:
w zakresie substancji chemicznych i ich mieszanin – 2 nakazy,
dotyczące badań i pomiarów środowiska pracy – 2 nakazy,
w zakresie oceny ryzyka zawodowego – 2 nakazy,
dotyczące poprawy stanu sanitarnego pomieszczeń zaplecza higienicznego – 4 nakazy,
dotyczący poprawy stanu technicznego pomieszczeń pracy – 1 nakaz,
dotyczący zapewnienia oświetlenia dziennego na stanowiskach pracy – 1 nakaz,
zapewnienia odpowiedniej stanowiskowej wentylacji mechanicznej – 1 nakaz.
Największy odsetek stwierdzanych uchybień dotyczył nieodpowiedniego stanu sanitarnego
pomieszczeń.
Zmniejszyła się natomiast w roku 2015, w porównaniu do roku 2014, liczba zakładów, w
których stwierdzano przekroczenia NDS i NDN czynników szkodliwych. W 2015 pracę w
przekroczeniach wykonywało 84 osoby w 7 zakładach, natomiast w roku 2014 było to 96 osób
zatrudnionych w 9 zakładach.
W przeważającej mierze prowadzono kontrole dotyczące przestrzegania wymogów w
zakresie występowania w środowisku pracy szkodliwych czynników biologicznych oraz ochrony
zdrowia pracowników zawodowo narażonych na te czynniki. Ponadto prowadzono kontrole w
ramach nadzoru nad produktami biobójczymi oraz substancjami chemicznymi i ich mieszaninami.
W trakcie prowadzonych kontroli stwierdzono, że właściciele firm przestrzegają zakazu
palenia tytoniu w miejscach pracy.
Analizując wyniki kontroli w zakładach pracy należy stwierdzić, że wśród pracodawców
wzrosła świadomość zagrożeń wywoływanych przez hałas w miejscu pracy. Wiedza na temat
przekroczeń NDN - hałasu na stanowiskach pracy jest pogłębiana. Pracodawcy zaopatrują
pracowników w dobrane indywidualne ochrony słuchu, prowadzą rotację pracowników na
stanowiskach pracy oraz organizują systematyczne szkolenia pracowników przez odpowiednie
ośrodki szkoleniowe. Jednocześnie prowadzony jest monitoring stanowisk pracy z przekroczeniami
przez wykonywanie pomiarów środowiskowych.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 48
VII. Ocena warunków sanitarnych w szkołach i innych
placówkach oświatowo-wychowawczych
7.1 Informacje ogólne
W roku 2015 skontrolowano 54,71% (29) placówek stałych i 14 sezonowych. Spośród
skontrolowanych obiektów 6,9% stanowiły żłobki i kluby dziecięce, do których uczęszczało 42
podopiecznych, 34,48% przedszkola oraz inne formy wychowania przedszkolnego, gdzie
sprawowano opiekę nad 652 dziećmi oraz 44,83% szkół ,w których uczyło się 3628 uczniów.
7.2 Stan techniczno- sanitarny obiektów
W placówkach nauczania i wychowania nie stwierdzono budynków nieprzystosowanych. 2
placówki (Szkoła Podstawowa i Zespół Szkół) znajdowały się w złym stanie technicznym oraz 1
placówka pozostawała w złym stanie sanitarno-higienicznym oraz technicznym. W tych
placówkach wszczęto postępowanie administracyjne. Wydano 3 decyzje merytoryczne, 3 decyzje
finansowe, nałożono mandat karny na kwotę 100zł. 24,14% (7) placówek usytuowanych na
terenach wiejskich nie posiada podłączenia do sieci kanalizacyjnej - stosowane są zbiorniki na
nieczystości ciekłe (szamba).
Poprawa stanu sanitarnego placówek oświatowych nastąpiła w wyniku sprawowanego nadzoru,
prowadzonego postępowania administracyjnego oraz współpracy z dyrektorami placówek i
samorządami terytorialnymi.
W 2015 roku przeprowadzono ogółem 43 kontrole sanitarne w placówkach nauczania i
wychowania, wydano 3 decyzje administracyjne, 3 decyzje finansowe dotyczące poprawy stanu
sanitarno-technicznego i higienicznego pomieszczeń.
W 2015r pracownicy Oddziału Higieny Dzieci i Młodzieży Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-
Epidemiologicznej w Opolu skontrolowali 2 zespoły szkół, specjalny ośrodek szkolno-
wychowawczy, dom dziecka oraz placówkę z pobytem całodobowym.
Zespół Szkół Mechanicznych w Głubczycach - w trakcie kontroli stwierdzono
nieprawidłowy stan sanitarno-higieniczny ścian, sufitów i podłogi w sali gimnastycznej.
Wdrożono postępowanie administracyjne.
Warsztaty przy ZSM w Głubczycach – placówka prowadzi kształcenie w zawodach
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 49
ślusarz, elektryk, technik pojazdów samochodowych. Warunki sanitarno-higieniczne w
budynku właściwe. Poza tym w trakcie czynności kontrolnych stwierdzono właściwy stan
sanitarno-higieniczny oraz techniczny obiektu. Zapewniono prawidłowe warunki do
utrzymania higieny osobistej.
Zespół Szkół Ogólnokształcących w Głubczycach – w trakcie kontroli stwierdzono
nieprawidłowy stan sanitarno-higieniczny ścian, sufitów i podłóg w 10 klasopracowniach,
sufitów i ścian części korytarzy oraz nawierzchni przejścia do budynku szkoły. Wdrożono
postępowanie administracyjne. Poza tym w trakcie czynności kontrolnych stwierdzono
właściwy stan sanitarno-higieniczny oraz techniczny obiektu. Zapewniono prawidłowe
warunki do utrzymania higieny osobistej.
Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Gubczycach – w trakcie kontroli nie
stwierdzono nieprawidłowości stan sanitarno-higieniczny oraz techniczny obiektu
prawidłowy, warunki do utrzymania higieny osobistej właściwe.
7.3 Ergonomia mebli w szkołach i rozkłady zajęć lekcyjnych
Na właściwy rozwój ucznia wpływa m.in. organizacja procesu nauczania i wychowania w
szkołach, zwłaszcza zaś planowanie nauki i wypoczynku. Skontrolowano meble stanowiące
wyposażenie szkół i przedszkoli ze szczególnym uwzględnieniem ergonomii, czyli funkcjonalności.
W zakresie użytkowania mebli szkolnych dostosowanych do wzrostu dzieci i młodzieży
stwierdzono, iż szkoły z roku na rok nabywają umiejętności w prawidłowym dostosowaniu mebli
do wysokości uczniów.
Przeprowadzono ocenę dostosowania mebli szkolnych i przedszkolnych do wzrostu uczniów
oraz analizę rozkładów lekcji. Nieprawidłowości dotyczących higieny procesu nauczania,
niezgodności w ocenianym zakresie stwierdzono tylko w 1 placówce w 4 oddziałach.
W dalszym ciągu trudności z ułożeniem w w/w placówkach higienicznego rozkładu zajęć
związane są z dowożeniem dzieci do szkoły oraz z brakiem zatrudnionej w pełnym wymiarze kadry
pedagogicznej.
7.4 Możliwość pozostawienia podręczników w szkole
Zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia
31.12.2002r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 50
placówkach w pomieszczeniach szkoły lub placówki zapewnia się uczniom możliwość
pozostawienia części podręczników i przyborów szkolnych.
Z przeprowadzonych kontroli placówek wynika, iż możliwość pozostawienia w szkole części
podręczników i innych przyborów szkolnych zapewniły uczniom 100% szkół.
Uczniowie szkół podstawowych głównie korzystają z indywidualnych półek, szuflad
usytuowanych w klasach lub szafek indywidualnych na korytarzach szkolnych, natomiast
uczniowie gimnazjów oraz szkół ponadgimnazjalnych korzystają z szafek zbiorczych
zlokalizowanych w klasach lub szafek indywidualnych ustawionych na korytarzach szkolnych.
7.5 Dożywianie dzieci i młodzieży
W placówkach oświatowo-wychowawczych prowadzone były następujące formy żywienia:
obiady jedno lub dwudaniowe przygotowywane w stołówkach szkolnych;
obiady dostarczane w systemie cateringowym;
tzw. drugie śniadania ( pieczywo cukiernicze, napój).
W skontrolowanych szkołach podstawowych, gimnazjach oraz zespołach szkół pod kątem
prowadzonego dożywiania dzieci i młodzieży ustalono, że z ciepłego posiłku skorzystało 1170
dzieci i młodzieży. Spośród skontrolowanych placówek w 1 sporządza się śniadania dla 37
uczniów.
W 10 placówkach dzieci otrzymują mleko z programu „Szklanka mleka”.
Mając na uwadze, że duża liczba dzieci nie ma zapewnionego w domu obiadu a także nie
spożywa przed wyjściem do szkoły śniadania należy zwracać uwagę, aby jak najwięcej dzieci
mogło korzystać w szkołach i przedszkolach z ciepłych posiłków. Dzieci i młodzież powinny
spożywać regularnie 5 posiłków w ciągu dnia. Dla prawidłowego funkcjonowania organizmu
konieczne jest zdrowe odżywianie. Należy dostarczyć organizmowi dobrej jakości białek,
węglowodanów i tłuszczów oraz minerałów, witamin i wody.
Należy zadbać, żeby w sklepiku szkolnym sprzedawano produkty sprzyjające zdrowiu.
Dyrektorzy placówek powinni zwracać większą uwagę na asortyment artykułów spożywczych
oferowanych przez kioski spożywcze działające na terenie szkół. Nie powinno tam zabraknąć
warzyw i owoców sezonowych. Nie należy sprzedawać żywności typu fast-food. Dobrze jest
zastąpić je kanapkami z dużą ilością świeżych warzyw.
W miejsce chipsów, słodyczy, napojów gazowanych powinny być sprzedawane napoje
mleczne, soki, woda, owoce.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 51
7.6 Wypoczynek dzieci i młodzieży
W czasie ferii zimowych, jak również wakacji prowadzono kontrole warunków sanitarnych
placówek, w których wypoczywały dzieci i młodzież. W 2015r. skontrolowano 14 placówek
wypoczynku dzieci i młodzieży, w których wypoczywało 501 uczestników.
W porównaniu z rokiem ubiegłym liczba dzieci wypoczywających na terenie powiatu
głubczyckiego zmniejszyła się o 711 osób. Wypoczynek organizowany był zarówno
w miejscu zamieszkania, jak i w postaci różnego rodzaju form wyjazdowych. Wypoczynek w
miejscu zamieszkania organizowany był na bazie Świetlic Szkolnych, Świetlicy Środowiskowej w
Baborowie, Świetlicy Środowiskowej Ziarenko w Branicach, Ratusza Miejskiego w Głubczycach.
Formy wyjazdowe wypoczynku zorganizowane były w Stanicy Harcerskiej w Ściborzycach
Małych.
W czasie trwania wypoczynku przeprowadzono 5 kontroli wypoczynku zimowego oraz 9
kontroli wypoczynku letniego. Wypoczynek zimowy jak i letni przebiegał bez zastrzeżeń.
7.7 Żłobki i kluby dziecięce
W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 04.04.2011r. o opiece nad dziećmi do lat 3,
kontroli poddano warunki higieniczno-sanitarne w placówkach sprawujących opiekę nad dziećmi
do lat 3. Zgodnie z obowiązującymi przepisami osoba zamierzająca rozpocząć taką działalność ma
obowiązek uzyskać pozytywną opinię właściwego miejscowo Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego oraz właściwego miejscowego Komendanta Straży Pożarnej. Pracownicy
PIS dokonują przeglądu pomieszczeń pod względem warunków higieniczno- sanitarnych a
następnie wydają opinie sanitarne.
W przypadku nie spełnienia wymagań higieniczno-sanitarnych wynikających z
obowiązujących przepisów prawa Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wydaje negatywną
opinię bądź wstrzymuje się z wydaniem opinii do czasu spełnienia wymogów sanitarnych przez
osobę ubiegającą się o zgodę na otworzenie żłobka lub klubu dziecięcego.
W 2015r. nie wydano negatywnych opinii sanitarnych. Skontrolowano 2 żłobki.
Nieprawidłowości w kontrolowanym zakresie nie stwierdzono.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 52
7.8 Placówki opiekuńczo-wychowawcze z pobytem całodobowym
Na terenie powiatu głubczyckiego działają 2 domy dziecka.
Stan sanitarno-higieniczny placówek nie budził zastrzeżeń, wszystkie pomieszczenia
utrzymane w stanie czystości i porządku. Standardy dostępności do urządzeń sanitarnych
zachowane, bieżąca ciepła i zimna woda zapewniona. Meble i sprzęt w prawidłowym stanie,
zapewniające możliwość bezpiecznego użytkowania. Aneksy kuchenne odpowiednio wyposażone
w produkty żywnościowe zapewnione przez całą dobę, przechowywane zgodnie z zaleceniami
producenta.
7.9 Podsumowanie
Przeprowadzane corocznie kontrole placówek nauczania i wychowania pozwalają
wyciągnąć następujące wnioski:
Pod względem sanitarno-higienicznym stan nadzorowanych obiektów był zadowalający.
Sukcesywnej poprawie ulega stan sanitarno - techniczny placówek.
We wszystkich placówkach prace konserwatorskie odbywają się stale, co przyczynia się do
podnoszenia ich standardu.
Wypoczynek dla dzieci i młodzieży został zorganizowany prawidłowo i nie budził
zastrzeżeń.
Do negatywnych zjawisk należy zaliczyć praktyki polegające na przeprowadzaniu różnego
rodzaju prac remontowych w ciągu roku szkolnego, co stanowi istotny problem i
przeszkodę w zapewnieniu bezpiecznego pobytu dzieci w placówkach oświatowo-
wychowawczych.
W wyniku przeprowadzonych kontroli, w żadnej z placówek nie stwierdzono łamania
zakazu palenia tytoniu.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 53
VIII. Stan sanitarny zakładów żywności, żywienia i przedmiotów
użytku
8.1 Wstęp
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Głubczycach prowadzi ustawowy nadzór nad
bezpieczeństwem żywności w oparciu o określone przepisy prawa. Zgodnie z obowiązującym
prawem żywnościowym obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa produkowanej i wprowadzanej do
obrotu żywności spoczywa na przedsiębiorcach branży spożywczej – operatorach żywności. Stan
sanitarny nadzorowanych obiektów oceniany jest zgodnie z jednolitymi procedurami urzędowej
kontroli żywności oraz materiałów i wyrobów do kontaktu z żywnością uwzględniającymi przepisy
w zakresie wymagań higieniczno-sanitarnych. Realizacja zadań odbywa się na dwóch
płaszczyznach – prowadzeniu kontroli sanitarnych (w oparciu o roczny plan kontroli) w obiektach
podległych tut. Stacji w zakresie spełniania obowiązujących wymagań sanitarno-higienicznych oraz
pobierania do badań laboratoryjnych środków spożywczych, materiałów i wyrobów do kontaktu z
żywnością, substancji pomagających w przetwarzaniu oraz kosmetyków.
W 2015r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Głubczycach objął nadzorem 423
obiekty w tym:
obiekty produkcji żywności - wytwórnia lodów (1) oraz automaty do lodów (2),
wytwórnia tłuszczów roślinnych (1), piekarnie (9), ciastkarnie (7), przetwórnia warzywna
(1) zakład garmażeryjny (1), browar (1), wytwórnia suplementów diety (1), zakład
konfekcjonowania i dystrybucji soli (1) oraz gospodarstwa rolne prowadzących produkcję
m.in. zbóż (17).
obiekty obrotu żywnością oraz materiałami i wyrobami do kontaktu z żywnością -
sklepy spożywcze (192), kioski (14), magazyny hurtowe (16), inne obiekty (punkty
sprzedaży na stacjach paliw, w Urzędach Pocztowych, w handlu obwoźnym - 21),
obiekty żywienia zbiorowego (65 obiektów żywienia zbiorowego otwartego) –
restauracje i pizzerie (19), zakłady małej gastronomii głownie obiekty typu fast-food (16),
pijalnie piwa (14), ogródki piwne (12);
obiekty żywienia zbiorowego zamkniętego (41 obiektów żywienia zbiorowego
zamkniętego) – bloki żywienia w szpitalach (2), w domach opieki społecznej (4),
w Zakładzie Karnym (1), w świetlicy dla dzieci (1), stołówki szkolne (20), stołówka w
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 54
internacie (1), stołówki w przedszkolach (11),
obiekty produkcji kosmetyków ( 2 zakłady).
W 2015r. przeprowadzono w obiektach żywnościowych łącznie 348 kontroli i rekontroli.
W obiektach produkcji kosmetyków przeprowadzono 4 kontrole.
Tabela: Odsetek obiektów żywności i żywienia o stanie sanitarnym niezgodnym z wymaganiami w latach 2014 i 2015.
Rok
Liczba
obiektów
zarejestrowanyc
h
Liczba obiektów
skontrolowanych %
Obiekty
uznane za złe %
Liczba
kontroli
2014 400 250 62,3 42 10,5 431
2015 423 239 56,5 38 8,9 348
Spośród 239 skontrolowanych obiektów w 38 obiektach stwierdzono naruszenie wymagań
sanitarno-higienicznych. W celu poprawy warunków sanitarnych obiektów wydano 9 decyzji
administracyjnych, 44 decyzje finansowe. Winnych zaniedbań higieniczno-sanitarnych ukarano 22
mandatami karnymi na łączną kwotę 5700,00 zł.
Tabela: Stan sanitarny zakładów ogółem w latach 2014 – 2015.
Rok Decyzje
adm. i fin. Mandaty Na kwotę
Średnia
kwota
Próby
zbadane
Próby
kwest. %
2014 181 25 5550,00 222 187 - -
2015 53 22 5700,00 259 188 - -
Organy urzędowej kontroli żywności w powiecie głubczyckim wydały mniej niż w roku
ubiegłym decyzji administracyjnych i finansowych, nałożyły mniej mandatów karnych lecz na
wyższą kwotę.
W grupie obiektów produkcji żywności najczęściej stwierdzane uchybienia to:
niewłaściwy stan sanitarno-higieniczny pomieszczeń i wyposażenia zakładów,
brak opracowania i wdrożenia dokumentacji dobrej praktyki higienicznej /GHP/, dobrej
praktyki produkcyjnej /GMP/ oraz systemu HACCP /System Analizy Zagrożeń i
Krytycznych Punktów Kontroli/.
W grupie obiektów obrotu żywnością najczęściej stwierdzane uchybienia to:
oferowanie do sprzedaży środków spożywczych po upływie terminu przydatności do
spożycia,
brak czystości i porządku w pomieszczeniach sklepu,
sprzedaż mrożonego nieoznakowanego mięsa drobiowego,
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 55
nieodpowiedni stan sanitarno-higieniczny obiektów i wyposażenia.
W grupie obiektów obiekty żywienia zbiorowego najczęściej stwierdzane uchybienia to:
niewłaściwy stan sanitarno-higieniczny wyposażenia zakładów,
niewłaściwy stan sanitarno-higieniczny pomieszczeń zakładów,
brak opracowania i wdrożenia dokumentacji dobrej praktyki higienicznej /GHP/, dobrej
praktyki produkcyjnej /GMP/ oraz systemu HACCP /Analizy Zagrożeń i Krytycznych
Punktów Kontroli/.
Tabela: wdrożenie zasad GHP i GMP oraz systemu HACCP w latach 2011 – 2015.
Lata Ogólna liczba
obiektów
Liczba obiektów z
wdrożonymi
zasadami GMP/GHP
Liczba obiektów z
wdrożonym
systemem HACCP
2015 423 409 65
2014 400 370 59
2013 379 350 55
2012 393 340 48
2011 382 333 40
8.2 Jakość zdrowotna środków spożywczych.
W trakcie bieżącego nadzoru sanitarnego pobrano do badań 174 próbki żywności, 4 próbki
materiałów i wyrobów do kontaktu z żywnością oraz 7 próbek kosmetyków.
Próbki badano w kierunkach:
zanieczyszczeń mikrobiologicznych (65 próbek żywności oraz 7 próbek kosmetyków),
obecności metali szkodliwych dla zdrowia (18 próbek),
pozostałości pestycydów (10 próbek),
obecności mikotoksyn (5 próbek),
obecności azotanów (2 próbki),
zawartości substancji dodatkowych (14 próbek),
obecności organizmów genetycznie modyfikowanych oraz identyfikacji modyfikacji
genetycznej,
(GMO) (1 próbka)
zawartości jodu w soli spożywczej (1 próbka),
do badań organoleptycznych (16 próbek),
obecności wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych WWA (5 próbek),
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 56
napromieniania żywności (2 próbki),
obecności oleju mineralnego w oleju roślinnym (1 próbka),
wybranych parametrów w środkach specjalnego żywieniowego przeznaczenia i
suplementach diety - (21 próbek),
zawartości składników mineralnych w żywności wzbogacanej (3 próbki),
zafałszowania substancjami farmakologicznie czynnymi suplementu diety (1 próbka),
obecności furanu (1 próbka),
obecności 3 MPCD (1 próbka),
oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe u bakterii zoonotycznych i komensalnych (3
próbki),
obecności glutenu (1 próbka).
Zarówno w 2015 jak i w 2014r. nie zakwestionowano żadnej z pobranych próbek.
8.3 Zakłady żywienia zbiorowego zamknięte.
Bardzo istotne z punktu widzenia zdrowia człowieka jest niewątpliwie regularne spożywanie
posiłków. Ma to istotne znaczenie szczególnie wobec konieczności wielogodzinnego przebywania
dzieci i młodzieży poza domem z racji pobytu w przedszkolach, szkołach, czy stałego przebywania
mieszkańców w Domach Pomocy Społecznej.
W ramach prowadzonych działań kontrolnych w 2015r. oceniono teoretycznie 25 jadłospisów
w 19 obiektach żywienia zbiorowego zamkniętego. Zakwestionowano 2 jadłospisy i wniesiono
następujące uwagi:
powtarzalność serwowanych zup,
brak źródła pełnowartościowego białka oraz dodatku warzywnego w niektórych zestawach
obiadowych,
brak określenia rodzaju napojów podawanych do większości posiłków obiadowych,
brak urozmaicenia napojów podawanych do zestawów śniadaniowych,
mały udział owoców w posiłkach,
mała częstotliwość podawania posiłków z udziałem ryb i przetworów rybnych,
jadłospisy opracowane były bardzo ogólnie i nie sprecyzowano sposobu przygotowania
potrawy (używano określeń np.: „schab”, „pierś”, „buraczki”, „marchew”).
Analizując teoretycznie pozostałe dekadowe jadłospisy nie stwierdzono nieprawidłowości i
wad jadłospisów. Serwowane posiłki były urozmaicone i unikano powtarzalności zestawów. Posiłki
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 57
zawierały dodatki produktów sezonowych, dodatki warzywne, źródła pełnowartościowego białka.
Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny przeprowadził w 2015r. kontrolę
sanitarną w czterech Domach Pomocy Społecznej podl. DPS „Klisino”. W trakcie kontroli
przeprowadzano teoretyczną ocenę jadłospisów, które sporządzane są przez pracownika DPS-u w
Klisinie dla wszystkich podległych domów i przesyłane drogą elektroniczną do realizacji.
W wyniku teoretycznej oceny jadłospisów wniesiono następujące uwagi:
brak określenia w śniadaniu asortymentu pieczywa,
brak dodatku warzyw do śniadań i kolacji,
brak uwzględnienia owoców w posiłkach,
brak urozmaicenia napojów podawanych do kolacji,
Brak urozmaicenia smarowidła do pieczywa (w jadłospisie wpisano jedynie margarynę).
Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny przeprowadził w 2015r. kontrole
sanitarne w domu Dziecka w Krasnym Polu oraz Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w
Głubczycach ul. Raciborska 17. W trakcie kontroli przeprowadzano również teoretyczną ocenę
jadłospisów i nie wniesiono uwag.
8.4 RASFF.
Bezpieczeństwo żywności i paszy stanowi podstawowy przedmiot troski publicznej.
Kluczowym narzędziem stosowanym w celu szybkiego informowania o incydentach w zakresie
tego bezpieczeństwa jest System Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznej Żywności i Paszach
(RASFF). W przypadku zidentyfikowania jakiegokolwiek zagrożenia zdrowia konsumentów
umożliwia on sprawne i szybkie przekazywanie informacji między Komisją Europejską, urzędami
ds. kontroli żywności i pasz oraz organizacjami Państw Członkowskich. Informacje są
przekazywane w celu dokonania oceny czy istnieje zagrożenie na terenie kraju i ewentualnego
podjęcia działań określonych procedurami systemowymi.
W roku 2015 otrzymano ogółem 17 powiadomień w systemie RASFF, wśród których 9
stanowiły powiadomienia alarmowe, 5 powiadomień informacyjnych dotyczących żywności i 3
powiadomienia typu NEWS. Zakwestionowanej żywności dotyczyło 14 powiadomień, 1
powiadomienie dotyczyło substancji dodatkowej dodawanej do żywności, natomiast 2
powiadomienia dotyczyły materiałów i wyrobów do kontaktu z żywnością (stwierdzono migrację
ołowiu i kadmu z kubka szklanego dekorowanego w obszarze obrzeża i ryzyko rozbicia butelki
produktu w momencie jego otwierania).
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 58
8.5 Interwencje.
W powiecie głubczyckim w 2015r. przyjęto 4 interwencje (w 2014r. wpłynęło 8 interwencji).
Wniesione interwencji były anonimowe i dotyczyły:
niewłaściwych warunków sanitarno-higienicznych w jednej z kuchenek oddziałowych
w Wojewódzkim Szpitalu dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Branicach,
nieprawidłowości przy produkcji pomidorów w tunelach foliowych w jednym
z gospodarstw ogrodniczych,
nieprawidłowości podczas hodowli i uboju świń oraz hodowli kur w jednym z gospodarstw
oraz sprzedaży jaj na miejscu targowym w Kietrzu,
niewłaściwej sprzedaży artykułów nabiałowych (bezpośrednio przy kasie) w 1
z supermarketów.
Zarzuty podniesione przez skarżących nie zostały potwierdzone (w 2014r. potwierdzono
zarzuty w 4 przypadkach).
8.6 Współpraca z innymi jednostkami.
W 2015r. współpracowano na bieżąco z Powiatowym Lekarzem Weterynarii
w Głubczycach w ramach porozumienia o współpracy Państwowej Inspekcji Sanitarnej
i Inspekcji Weterynaryjnej.
W związku z pismem Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego nr
HŻ.9011.105.2015.TD z dnia 15.05.2015r. przeprowadzono 3 kontrole producentów produkcji
pierwotnej wspólnie z pracownikami:
Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Opolu – oddział
w Głubczycach – przeprowadzono 2 kontrole w gospodarstwach rolnych należących do
rolników indywidualnych. Podczas kontroli w gospodarstwie rolnym należącym do Pana
Tomasza Kałwa w Baborowie ul. Wiejska 13 pobrano bezpośrednio z pola próbkę marchwi,
którą przekazano do badan w kierunku obecności metali szkodliwych dla zdrowia w ramach
urzędowej kontroli żywności. Próbka nie została zakwestionowana.
Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Opolu – kontrolę w Top Farms
„Głubczyce” Spółka z o.o., 48-100 Głubczyce ul. Chrobrego 23.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 59
8.7 Podsumowanie.
Prowadzony nadzór sanitarny nad obiektami produkcji i obrotu żywnością wykazuje, iż w
ostatnich latach w znacznym stopniu wzrósł poziom ochrony zdrowia i interesów konsumentów.
Coraz większa grupa operatorów żywności dostosowuje obiekty, w których prowadzi działalność
do wymagań higieniczno-sanitarnych oraz wdraża zasady dobrych praktyk GHP, GMP oraz system
HACCP. Te działania zapewniają produkcję żywności bezpiecznej dla zdrowia i prawidłowo
oznakowanej, a w przypadku pojawienia się w obrocie środków spożywczych niewłaściwej jakości
zdrowotnej operatorzy żywności uruchamiają procedury wycofywania tych produktów z rynku, co
gwarantuje bezpieczeństwo zdrowotne konsumentom.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 60
IX. Działalność w zakresie oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia
9.1. Wstęp
Zadania przyjęte do realizacji przez pion promocji zdrowia i oświaty zdrowotnej w roku 2015
wynikały z zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zakresie zdrowia publicznego w tym promocji
zdrowia i profilaktyki chorób, wytycznych Departamentu Promocji Zdrowia, Biostatystyki i Analiz
w Głównym Inspektoracie Sanitarnym, założeń Narodowego Programu Zdrowia a także z sytuacji
epidemiologicznej kraju i potrzeb zdrowotnych ludności powiatu.
Działania podejmowano w ramach współpracy lokalnej z realizatorami programów
edukacyjnych oraz przedsięwzięć prozdrowotnych poprzez: organizowanie szkoleń i narad,
udostępnianie materiałów, udzielanie pomocy merytorycznej i metodycznej, publikacje w środkach
masowego przekazu.
9.2. Działania programowe:
9.2.1 Program Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu w Polsce.
Program Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu w Polsce, którego celem
jest zapobieganie paleniu tytoniu przez dzieci i młodzież. Szczególnie zmniejszenie odsetka dzieci
narażonych na dym tytoniowy oraz zwiększenie odsetka osób nigdy nie palących. Zadania te
realizowane są poprzez dążenie do ograniczenia palenia tytoniu w ramach programów edukacji
antytytoniowej „Czyste Powietrze Wokół Nas”, „ Nie Pal Przy Mnie Proszę”, „Znajdź Właściwe
Rozwiązanie”. Ponadto podejmowane są interwencje nieprogramowe tj. „Światowy Dzień bez
Tytoniu” w dniu 31 maja oraz „Światowy Dzień Rzucania Palenia” 19 listopada 2015 r. mające na
celu przekazywanie wiedzy o szkodliwości palenia i ochronę przed biernym paleniem
9.2.2 „Czyste Powietrze Wokół Nas” przedszkolny program edukacji antytytoniowej.
Przeznaczony dla dzieci przedszkolnych w wieku 5-6 lat, ich rodziców i opiekunów.
W ocenie nauczycieli program oddziałuje na postrzeganie świata przez dzieci w prosty
dostosowany do dzieci sposób prezentuje tematykę zdrowia i profilaktyki. Dzieci chętnie
angażowały się w zajęcia programowe, w ramach których zdobyły umiejętności rozpoznawania
różnych źródeł dymów, pozyskały podstawową wiedzę na temat konieczności ochrony przed
szkodliwym wpływem dymu tytoniowego.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 61
Zasięg programu w roku szkolnym 2014/2015 objął 25 przedszkoli i oddziałów
przedszkolnych w powiecie głubczyckim. Edukacją objęto 594 dzieci i 452 rodziców
uczestniczących w programie.
„Dzień czystego powietrza” w Przedszkolu nr.3 w Głubczycach. Pracownik PSSE zademonstrował
ćwiczenia oddechowe i opowiedział jak należy dbać o czyste powietrze.
9.2.3 „Nie Pal Przy Mnie Proszę” program edukacji antytytoniowej dla uczniów klas I-III
szkół podstawowych
Celem głównym programu jest zmniejszenie narażenia dzieci na bierne palenie tytoniu.
Ponadto ma za zadanie podnoszenie wiedzy na temat skutków zdrowotnych palenia tytoniu
oraz uświadamiania rodzicom i innym osobom z najbliższego otoczenia dzieci, konsekwencji
biernego palenia. Adresatami są uczniowie młodszych klas szkół podstawowych i ich rodzice. W
realizacji uczestniczyło 16 szkół podstawowych, zasięgiem objęto 750 uczniów oraz 285 rodziców.
Program został dobrze oceniony przez nauczycieli, uczniów i rodziców. Pomoce dydaktyczne
są dobrze przygotowane, propozycje scenariuszy zajęć, które umieszczono w poradniku dla
nauczyciela są atrakcyjne i dobrze dostosowane do wieku odbiorców.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 62
Kampania antytytoniowa w Szkole Podstawowej w Pilszczu
9.2.4 „Znajdź właściwe rozwiązanie” program profilaktyki palenia tytoniu dla uczniów
starszych klas szkoły podstawowej i gimnazjum.
Celem programu jest zapobieganie paleniu tytoniu wśród uczniów starszych klas szkół
podstawowych i gimnazjum poprzez zwiększenie wiedzy w zakresie szkodliwości dymu
tytoniowego i kształtowanie umiejętności dbania o zdrowie własne i swoich bliskich.
Ponadto kształtowanie postaw asertywnych związanych z unikaniem czynnego i biernego
palenia.
W powiecie głubczyckim program zrealizowany został w 19 szkołach (w 10 szkołach
podstawowych, w 9 gimnazjach). Objął swoim zasięgiem 1067 uczniów i 248 rodziców.
Rajd harcerski- punkt profilaktyczny w Równem PSSE w Głubczycach, KPP w Głubczycach
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 63
9.2.5 „Trzymaj Formę!”
Program zapobiegania nadwadze i otyłości, promujący zdrowe
odżywianie i aktywność fizyczną.
Program realizowany jest we współpracy z „Polską Federacją Producentów Żywności”.
Głównym jego celem jest pogłębienie wiedzy w zakresie znaczenia zbilansowanej diety i
aktywności fizycznej wśród młodzieży szkolnej poprzez promocję zasad zdrowego stylu życia.
Program przeznaczony jest dla uczniów szkół gimnazjalnych i starszych klas szkół
podstawowych w roku szkolnym realizowany był w 20 szkołach w powiecie głubczyckim (7
gimnazjach i 13 szkołach podstawowych) w roku 2015 edukacją objęto 1248 uczniów.
Program „Trzymaj Formę” jest wartościowy i atrakcyjny przez co spotyka się z bardzo
dobrym przyjęciem ze strony uczniów uczestniczących w zajęciach. Realizowany jest metodą
projektu co stanowi duże wyzwanie dla realizatorów. Nagłośnienie tematyki przez uczniów w
środowisku domowym sprzyja promocji zdrowego stylu życia w rodzinie i w społeczeństwie
lokalnym.
Wnioski: Dodatkowym wzmocnieniem realizacji programu był konkurs zorganizowany przez
PSSE w Głubczycach na prezentację multimedialną pt. „Trzymaj Formę i ciesz się zdrowiem ”.
Prezentacje opracowane przez uczestników konkursu stanowią gotowy materiał edukacyjny,
przeznaczony do wykorzystania podczas spotkań organizowanych dla uczniów i rodziców w
zakresie promocji zdrowia i propagowania zdrowego stylu życia. Dzięki zaangażowaniu uczniów
przy dużym wsparciu ze strony nauczycieli można będzie wykorzystać materiały edukacyjne, które
pozwolą na zmianę zachowań, wprowadzając w życie zasady prawidłowej diety i aktywności
fizycznej w środowisku domowym. Laureaci i uczestnicy konkursu otrzymali nagrody ufundowane
przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Głubczycach o łącznej wartości 650 zł.
Podsumowanie konkursu „Trzymaj Formę i ciesz się zdrowiem ”.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 64
Strona internetowa www.trzymajforme.pl
9.2.6 „Podstępne WZW”
W roku 2015 podjęto realizację programu edukacyjnego pt. „Podstępne WZW” skierowanego
do uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Na terenie powiatu głubczyckiego do realizacji programu
pozyskano 2 szkoły ponadgimnazjalne, w których dyrektorzy wyznaczyli szkolnych koordynatorów
programu. Wybrani nauczyciele uczestniczyli w szkoleniu prowadzonym przez partnera programu
Fundację „Gwiazda Nadziei” oraz odebrali materiały edukacyjne niezbędne w realizacji programu.
Celem programu jest upowszechnienie wśród młodzieży wiedzy na temat czynników ryzyka i
sposobów skutecznego zapobiegania wirusowemu zapaleniu wątroby typu B i C. Program
zrealizowano w Zespole Szkół Mechanicznych i Zespole Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w
Głubczycach. Edukacją objęto 256 uczniów.
9.2.7 „Profilaktyczny program w zakresie przeciwdziałania uzależnieniu od alkoholu, tytoniu i
innych środków psychoaktywnych” współfinansowany w ramach Szwajcarsko-Polskiego
programu współpracy.
Głównym celem projektu jest ograniczenie używania substancji psychoaktywnych szczególnie
przez kobiety w wieku prokreacyjnym
9.2.8 „ARS czyli jak dbać o miłość?”
Program realizowany jest w ramach Projekt KIK/68 „Profilaktyczny
program w zakresie przeciwdziałania uzależnieniu od alkoholu, tytoniu i
innych środków psychoaktywnych” współfinansowanego ze środków
Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy. Głównym celem programu
jest edukacja w zakresie skutków zdrowotnych i społecznych używania
substancji psychoaktywnych. Grupą docelową są uczniowie szkół ponadgimnazjalnych w roku
2015 w programie uczestniczyło 284 uczniów z 4 szkół ponadgimnazjalnych powiatu
głubczyckiego.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 65
Wnioski: Realizacja programu wsparta została przez organizację spotkań edukacyjnych o
charakterze warsztatowym. Spotkania zorganizowano we współpracy pomiędzy Powiatową
Komendą Policji w Głubczycach a Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Głubczycach.
Podczas spotkań poza częścią edukacyjną prowadzono pomiar tlenku węgla w wydychanym
powietrzu (PSSE/OPZ Głubczyce), ćwiczenia z zastosowaniem alkogogli (policjanci Komisariatu
Policji w Głubczycach). Podczas spotkania z policjantami omówiono odpowiedzialność prawną
oraz skutki wiążące się z piciem alkoholu, paleniem tytoniu, używaniem lub posiadaniem substancji
psychoaktywnych w tym tzw. dopalaczy przez osoby młode.
Zajęcia warsztatowe w Zespole Szkół Ogólnokształcących i Zespole Szkół Mechanicznych
9.2.9 „Moje Dziecko Idzie Do Szkoły”
Program skierowany jest do dzieci i rodziców dzieci w wieku 5-
6 lat, które przygotowują się do rozpoczęcia nauki w szkole
podstawowej. Jego celem jest dostarczenie podstawowej wiedzy na temat przygotowań do
rozpoczęcia nauki w szkole czyli zainteresowanie się stanem zdrowia, kondycją psycho-fizyczną
dziecka. Porusza temat żywienia dziecka w wieku szkolnym, higieny wzroku, prawidłowego
rozwoju mowy, zabezpieczenia higienicznych i bezpiecznych warunków pracy ucznia w szkole i w
domu. W powiecie głubczyckim program zrealizowano w 27 przedszkolach i oddziałach
przedszkolnych. W programie uczestniczyło 370 dzieci i 130 rodziców.
Przy realizacji programu nawiązano współpracę z Powiatowym Ośrodkiem Kształcenia
nauczycieli i Poradnictwa Psychologiczno-Pedagogicznego w Głubczycach.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 66
9.2.10 Krajowy program zwalczania AIDS i zapobiegania zakażeniom
HIV
Zainicjowanie kampanii „Jeden test dwa życia” – we współpracy z 2
placówkami: Poradnia dla Kobiet przy SP ZOZ Głubczycach i Poradnią dla
Kobiet w Kietrzu. Kampania mająca na celu nakłonienie młodych kobiet, przyszłych matek do
wykonania testu w kierunku HIV. Do placówek przekazano informacje i przekazano ulotki.
„Mój Walenty jest the best, idzie ze mną zrobić test” – kampania skierowana jest do
młodych odbiorców. Materiały zamieszczono na stronie internetowej. Informację o kampanii wraz
z kartkami „walentynkowymi” przekazano do szkół ponadgimnazjalnych.
Światowy Dzień AIDS 1 grudnia
W zakresie edukacji młodzieży zorganizowano warsztaty szkoleniowo-edukacyjne w Zespole
Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Głubczycach. Grupę docelową stanowili uczniowie (60
osób). Organizatorem i realizatorem spotkań z młodzieżą była Powiatowa Stacja Sanitarno-
Epidemiologiczna w Głubczycach i Powiatowa Komenda Policji w Głubczycach.
Spotkanie edukacyjne 1 XII Światowy Dzień AIDS w Zespole Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego
9.2.11 Kampania „Znam rekomendacje PTN AIDS. Zalecam test na HIV”
Kampania skierowana jest do personelu medycznego, szczególnie lekarzy pierwszego
kontaktu, ginekologów, pielęgniarek i położnych ma za zadanie zachęcać do wykonania testu w
kierunku zakażenia wirusem HIV. Do placówek medycznych przekazano materiały edukacyjne.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 67
9.3 Kampanie i akcje prozdrowotne
9.3.1 Kampania zdrowotna pt. „Bezpieczne wakacje”
Tematyka spotkań i prezentacji dotyczyła dbałości o zdrowie i bezpieczeństwo dzieci w okresie
wakacji a w szczególności:
profilaktyka zatruć pokarmowych
choroby przenoszone przez kleszcze
profilaktyka grypy
zagrożenia związane z barszczem sosnowskiego
pierwsza pomoc w nagłych wypadkach
profilaktyka uzależnień w tym środki zastępcze tzw. dopalacze
W okresie od czerwca do września 2015r. ogółem edukacją w ramach interwencji „Bezpieczne
Wakacje” objęto 75 dzieci uczestniczących w zorganizowanych formach wypoczynku letniego na
terenie powiatu. Zorganizowano 2 spotkania edukacyjne wykorzystując prezentację multimedialną,
zakończone warsztatami aktywizującymi. Wszystkie podjęte działania edukacyjne miały na celu
zapewnienie dzieciom i młodzieży bezpieczeństwa podczas wypoczynku.
Warsztaty „Bezpieczne wakacje” w Szkole Podstawowej w Gołuszowicach.
9.3.2 „NOWE NARKOTYKI” kampania profilaktyczno-edukacyjna
Celem działań edukacyjnych jest zapobieganie przyjmowania środków psychoaktywnych w
tym nowych narkotyków tzw. dopalaczy. Grupę docelową stanowią uczniowie szkół gimnazjalnych
i ponadgimnazjalnych, nauczyciele, pedagodzy szkolni.
Liczba odbiorców 360 osób na terenie powiatu głubczyckiego.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 68
Debata społeczna „ Problemy patologii i uzależnień wśród młodzieży” 29.04.2015 w
Starostwie Powiatowym w
Głubczycach organizatorzy Powiatowa
Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna we
współpracy z Komendą Powiatową
Policji w Głubczycach. W debacie
udział wzięli przedstawiciele placówek
oświatowo-wychowawczych,
pedagodzy szkolni, nauczyciele – 40
osób.
3 spotkania edukacyjne w szkołach (20.10.2015r. Zespół Gimnazjalno-Szkolny Gimnazjum
w Branicach – 50 osób, 16.11.2015r. Zespół Szkół Mechanicznych (2 klasy policyjne) – 60
osób, 01.12.2015r. Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Gł-cach – 60 osób,
Happening propagujący modę na życie wolne od uzależnień- 01.06.2015r. Happening -
akcja profilaktyczna w parku miejskim w Głubczycach w ramach programu PaT (
profilaktyka a Ty), propagujący modę na życie wolne od uzależnień. Organizatorzy
Komenda Powiatowa Policji w Głubczycach, Zespół Szkół w Pietrowicach, szkoły
ponadgimnazjalne, Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Głubczycach.
Działania edukacyno-profilaktyczne prowadzono w ramach współpracy z Komendą Powiatową
Policji w Głubczycach i PSSE w Głubczycach, realizatorami działań są policjanci KPP, pracownik
OPZ / PSSE a partnerami są nauczyciele i pedagodzy szkolni.
Akcja profilaktyczna w parku miejskim 01.06.2015r. Spotkanie edukacyjne w Zespole Gimnazjalno- Szkolnym w
Branicach
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 69
9.4 Podsumowanie i wnioski
W roku 2015 działania oświatowo-zdrowotne skierowane były do:
dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym,
młodzieży szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych,
nauczycieli, wychowawców i pedagogów szkolnych,
rodziców i opiekunów dzieci,
kobiet w wieku rozrodczym, personelu i pacjentów zakładów opieki zdrowotnej
społeczeństwa powiatu
Stoiska profilaktyczne we współpracy z SP ZOZ w Głubczycach 08-09.05.2015r. Dni Unii Europejskiej
Wszelkie działania interwencyjne programowe i nieprogramowe podejmowane były na rzecz
mieszkańców powiatu, przy zaangażowaniu placówek samorządu terytorialnego, placówek
oświatowo-wychowawczych, zakładów opieki zdrowotnej. Działalność z zakresu promowania
zdrowego stylu życia wśród współpracujących instytucji oraz w środowisku lokalnym spotyka się z
pozytywnym przyjęciem.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 70
X. Zakończenie
W działalności kontrolnej organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej w 2015 roku
stosowane były w skali całego kraju ujednolicone procedury kontroli oraz ich dokumentowanie.
Sprawowanie przez PIS zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego przyczyniło się do
stabilizacji sytuacji sanitarnej w powiecie.
W porównaniu z rokiem ubiegłym w większości obszarów objętych nadzorem nie
odnotowano istotnych zmian, a większość działań stanowiła kontynuację już rozpoczętych w
ubiegłych latach. Obserwowany wzrost na niektóre choroby zakaźne miał podobnie jak w
latach ubiegłych charakter sezonowy obserwowany wcześniej w epidemiologii tych chorób.
Analizując sytuację epidemiologiczną w latach 2014 – 2015 w powiecie głubczyckim
zauważono:
Spadek zachorowań na choroby zakaźne przenoszone drogą kropelkową.
Pozytywny aspekt wynikający z braku zgłoszeń zbiorowych zatruć pokarmowych. Brak
występowania tych chorób, zwanych „chorobami brudnych rąk”, zależy w dużym
stopniu od stanu sanitarnego, poziomu świadomości i higieny osobistej. Wskaźniki tych
chorób są czułymi miernikami poziomu higieny przygotowania posiłków w zakładach
żywienia zbiorowego i środowiskach domowych.
Znaczny wzrost zakażeń jelitowych wywołanych przez Clostridium difficile oraz
zakażeń jelitowych u dzieci do lat 2 i zatruć pokarmowych wywołanych przez pałeczki
Sallmonella.
Wzrost zachorowań na Krztusiec w 2015r. w porównaniu do 2014r.
Duży problem stanowi występowanie chorób pasożytniczych u dzieci w wieku
przedszkolnym oraz dzieci i młodzieży w wieku szkolnym. Obserwuje się ciągły wzrost
oraz nawracające przypadki zachorowań na glistę ludzką oraz Lambliozę. Choroby
pasożytnicze u dzieci wynikają często z niestosowania podstawowych zasad
higieny. Dzieci nie zdają sobie sprawy z konsekwencji, jakie może wywołać np.
unikanie mycia rąk. Ważne jest, aby rodzice starali się wykształcić w dziecku
podstawowe nawyki higieniczne, a także, na ile jest to możliwe, sami dbali o czystość
środowiska, w jakim przebywa ich dziecko.
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 71
Wysoki odsetek stanu zaszczepienia dzieci i młodzieży oscylujący powyżej 90%.
Niezwykle istotne jest podejmowanie szeregu działań w celu utrzymania tak wysokiego
odsetka wszczepialności w rocznikach podlegających szczepieniom w danym roku
kalendarzowym.
Sytuację epidemiologiczna w powiecie należy ocenić jako dobrą.
Ludność naszego powiatu jest zaopatrywana w wodę o właściwej jakości.
W ramach prowadzonego monitoringu jakości wody pobrano 163 próbek do badań
fizykochemicznych i 203 do badań mikrobiologicznych. Przeprowadzono 28 kontroli stanu
sanitarno-technicznego urządzeń wodociągowych oraz 88 kontroli związanych z pobieraniem
próbek wody do badania.
W celu poprawy jakości wody Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Głubczycach
wydał na przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne 4 decyzje nakazowe, 7 finansowych i 1
upomnienie.
W 2015r. około 99,9% mieszkańcom powiatu głubczyckiego dostarczano wodę pitną
zgodną z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie jakości wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Mieszkańcom Gniewkowic w gminie Kietrz (ok. 0,1%
ludności powiatu) nadal dostarczono wodę na warunkach przyznanego w 2013r. odstępstwa od
maksymalnego dopuszczalnego stężenia azotanów. W omawianym okresie nie stwierdzono nowych
zanieczyszczeń fizykochemicznych wody.
Problemem zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie powiatu jest skuteczne zarządzanie
bezpieczeństwem zdrowotnym wody w wodociągach produkujących >100m3 wody na dobę.
Wśród małych wodociągów obserwuje się wyższą w stosunku do większych wodociągów
liczbę przekroczeń parametrów mających wpływ na jakość wody.
Na przestrzeni ostatnich lat na terenie powiatu zauważono spadek liczby małych
wodociągów w wyniku ich przyłączania do większych sieci wodociągowych.
Zjawisko to przyczynia się do poprawy bezpieczeństwa zdrowotnego wody, lepszego
nadzoru nad jakością wody oraz zarządzaniem bezpieczeństwem zdrowotnym.
W zakresie oceny stanu sanitarno- technicznego obiektów wykonujących działalność
leczniczą zaobserwowano poprawę stanu sanitarnego. Nadzór sanitarny nie wykazał
nieprawidłowości bezpośrednio zagrażających życiu lub zdrowiu ludzi.
Liczba zakładów pracy ujętych w rejestrze obiektów oddziału higieny pracy w roku 2015
zwiększyła się w stosunku do roku 2014 (ze 138 do 142). W wyniku działalności kontrolnej
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 72
przeprowadzono ogółem 80 kontroli w zakładach zatrudniających 3063 pracowników.
W konsekwencji prowadzonych działań kontrolnych wydano 7 decyzji administracyjnych
oraz 13 decyzji finansowych o naruszeniu przepisów higieniczno-sanitarnych.
Zmniejszyła się w porównaniu do roku 2014 liczba zakładów, w których stwierdzano
przekroczenia NDS i NDN czynników szkodliwych. W 2015 pracę w przekroczeniach wykonywało
84 osoby w 7 zakładach, natomiast w roku 2014 było to 96 osób zatrudnionych w 9 zakładach.
W przeważającej mierze prowadzono kontrole dotyczyły przestrzegania wymogów w
zakresie występowania w środowisku pracy szkodliwych czynników biologicznych oraz ochrony
zdrowia pracowników zawodowo narażonych na te czynniki. Ponadto prowadzono kontrole w
ramach nadzoru nad produktami biobójczymi oraz substancjami chemicznymi i ich mieszaninami.
W zakresie nadzoru nad środowiskiem pracy należy stwierdzić, że wśród pracodawców
wzrosła świadomość zagrożeń wywoływanych przez hałas w miejscu pracy. Wiedza na temat
przekroczeń NDN- hałasu na stanowiskach pracy jest stale pogłębiana. Pracodawcy zaopatrują
pracowników w dobrane indywidualne ochrony słuchu, prowadzą rotację pracowników na
stanowiskach pracy oraz organizują systematyczne szkolenia pracowników przez odpowiednie
ośrodki szkoleniowe.
Działania Inspekcji Sanitarnej w zakresie kompetencji pionu higieny pracy przyczyniły się
do poprawy warunków pracy, oraz zwiększenia poziomu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
pracowników.
Przeprowadzane corocznie kontrole placówek nauczania i wychowania pozwalają
wyciągnąć następujące wnioski:
Pod względem sanitarno-higienicznym stan nadzorowanych obiektów był zadowalający.
Sukcesywnej poprawie ulega stan sanitarno - techniczny placówek.
We wszystkich placówkach prace konserwatorskie odbywają się stale, co przyczynia się do
podnoszenia ich standardu.
Wypoczynek dla dzieci i młodzieży został zorganizowany prawidłowo i nie budził
zastrzeżeń.
Do negatywnych zjawisk należy zaliczyć praktyki polegające na przeprowadzaniu różnego
rodzaju prac remontowych w ciągu roku szkolnego, co stanowi istotny problem i przeszkodę
w zapewnieniu bezpiecznego pobytu dzieci w placówkach oświatowo-wychowawczych.
W wyniku przeprowadzonych kontroli, w żadnej z placówek nie stwierdzono łamania
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 73
zakazu palenia tytoniu.
W zakresie nadzoru nad stanem sanitarnym zakładów żywności, żywienia i przedmiotów
użytku możemy stwierdzić poprawę stanu sanitarnego w stosunku do lat wcześniejszych. Poprawa
ta osiągana jest poprzez modernizację obiektów oraz wprowadzanie systemów zapewnienia jakości.
Większość obiektów wdraża zasady GHP i GMP a także system HACCP.
W celu zapewnienia właściwego poziomu bezpieczeństwa zdrowotnego żywności
w produkcji i w obrocie w dalszym ciągu będzie kontynuowany bieżący nadzór sanitarny obiektów
szczególnie w kierunku:
wdrażania i skutecznego stosowania systemów kontroli wewnętrznej w obiektach
żywności i żywienia, zasad dobrej praktyki higienicznej /GHP/, dobrej praktyki
produkcyjnej /GMP/ oraz systemu HACCP /System Analizy Zagrożeń i Krytycznych
Punktów Kontroli/ wraz z niezbędną dokumentacją. Korzystając z ułatwień
przewidzianych przez Komisję Europejską we wdrażaniu procedury HACCP w małych
przedsiębiorstwach (małe sklepy, punkty małej gastronomii bazujące na półproduktach)
przestrzeganie zasad dobrej praktyki higienicznej /GHP/, dobrej praktyki produkcyjnej
/GMP/ uznaje się za wystarczające dla kontroli zagrożeń bezpieczeństwa żywności.
zachowania łańcucha chłodniczego na drodze od surowca do gotowego produktu
wydawanego konsumentom, co ma szczególne znaczenie w przypadku środków
spożywczych łatwo psujących się,
zachowania higieny osobistej i higieny miejsca pracy,
identyfikowalności surowców i półproduktów,
poprawy funkcjonalności obiektów,
stosowania prawidłowych procesów mycia i dezynfekcji.
W roku 2015 działania oświatowo-zdrowotne skierowane były do środowisk :
rodziców i opiekunów dzieci,
dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym,
młodzieży szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych,
nauczycieli, wychowawców i pedagogów szkolnych,
kobiet w wieku rozrodczym,
personelu i pacjentów zakładów opieki zdrowotnej
stan sanitarny powiatu w roku 2015
Strona | 74
Wszelkie działania interwencyjne programowe i nieprogramowe podejmowane były na
rzecz mieszkańców powiatu, przy zaangażowaniu placówek samorządu terytorialnego, placówek
oświatowo-wychowawczych, zakładów opieki zdrowotnej.
Działalność z zakresu promowania zdrowego stylu życia wśród współpracujących instytucji
oraz w środowisku lokalnym spotyka się z pozytywnym przyjęciem. Dużym ułatwieniem w
realizacji zadań byłaby lepsza współpraca z instytucjami samorządowymi, które wsparłyby
finansowo zadania z zakresu promocji zdrowia, co spowodowałoby wsparcie merytoryczne i
zwiększenie zainteresowania w społeczeństwie.
Zapraszamy do odwiedzenia naszej strony internetowej psse.glubczyce.pis.gov.pl, która jest
na bieżąco aktualizowana i zawiera ważne informacje na temat działalności naszej stacji.