ORGANIZACJA SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA TURYSTÓW W GÓRACH NA PRZYKŁADZIE POLSKICH ROZWIĄZAŃ

Grzegorz Chudzik – Naczelnik Grupy Bieszczadzkiej GOPR

I FORUM TURYSTYCZNE PAŃSTW KARPACKICH

Rzeszów, 28 maja 2014 roku

W Polsce działają 2 organizacje ratownictwa górskiego:

- TOPR – na terenie Tatr - GOPR – w pozostałych górach

Podstawą prawną ich działalności jestUstawa z dnia 18 sierpnia 2011 roku o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.(Dz. U. Nr 208 poz. 1241)

Na podstawie zapisów Ustawy zadania w zakresie nadzoru nad ratownictwem górskim sprawuje Minister Spraw Wewnętrznych.

W zakresie ratownictwa górskiego Ustawa definiuje:

- podmioty odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa osobom przebywającym w górach,

- warunki bezpieczeństwa osób przebywających w górach,- podmioty uprawnione do wykonywania ratownictwa, zakres ich

obowiązków,- zasady finansowania ratownictwa górskiego,- obowiązki osób przebywających w górach,- nadzór i kontrolę nad ratownictwem górskim.

Ustawa ustanawia także nową kategorię – Ratownika narciarskiego.

W zakresie Ratownictwa narciarskiego Ustawa definiuje:

- podmioty odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa osobom przebywającym na zorganizowanych terenach narciarskich,

- warunki bezpieczeństwa osób przebywających na zorganizowanych terenach narciarskich,

- podmioty uprawnione do wykonywania ratownictwa na zorganizowanych terenach narciarskich i zakres ich obowiązków,

- zasady finansowania ratownictwa narciarskiego,- obowiązki osób przebywających na zorganizowanych

terenach narciarskich.

Do ustawy zostały wydane następujące akty wykonawcze:

- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 19 stycznia 2012 roku w sprawie dopuszczalnego obciążenia narciarskiej trasy zjazdowej, sposobu jego obliczania oraz szczegółowych warunków oświetlenia zorganizowanych terenów narciarskich (Dz. U. z 2012 roku, poz. 102),

- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 129 grudnia 2011 roku w sprawie określenia wzorów znaków nakazu, zakazu, informacyjnych i ostrzegawczych stosowanych do oznakowania w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich (Dz. U. Nr 295, poz. 1751),

- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie stopni trudności narciarskich tras zjazdowych, biegowych i nartostrad oraz sposobu ich oznaczenia (Dz. U. Nr 295, poz. 1752),

- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22 grudnia 2011 roku w sprawie określenia stopni zagrożenia lawinowego oraz odpowiadających im zaleceń dla ruchu osób (Dz. U. Nr 299, poz. 1777)

GÓRSKIE OCHOTNICZEPOGOTOWIE RATUNKOWEjest Stowarzyszeniem, które realizuje swoje cele Statutowe tj :

1. niesienie pomocy w górach ludziom, których zdrowie lub życie jest zagrożone,2. zapobieganie wypadkom w górach,3. ochrona środowiska górskiego.

GOPR jest członkiem międzynarodowej organizacji ratownictwa górskiego IKAR-CISA  

Struktura organizacyjna GOPR

Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe

składa się z 7 Grup Regionalnych: Grupy Beskidzkiej

Grupy Bieszczadzkiej

Grupy Jurajskiej

Grupy Karkonoskiej

Grupy Krynickiej

Grupy Podhalańskiej

Grupy Wałbrzysko-Kłodzkiej

Teren działania Grup Regionalnych GOPR

Podstawowe dane GOPR

GOPR zrzesza 1632 ratowników ochotników - w tym zawodowo pracuje 102 ratowników

Dyżury pełnione są w 66 obiektach

W 2013 roku w ramach służby górskiej przeprowadzono:

- 1067 wypraw, akcji i interwencji, w tym:- 889 akcji ratunkowych- 391 wypraw ratunkowych

Ratownicy przepracowali społecznie 174.938 godzin.Na zorganizowanych terenach narciarskich zabezpieczanych przez GOPR – ogółem 58, interweniowano 4.233 razy

Statystyka wypadków - 1842 – to liczba osób ratowanych- 113 akcje przeprowadzono we

współpracy ze śmigłowcem LPR

- Góry pochłonęły 39 ofiar

Numery alarmowe w górach

601 100 300985

ORGANIZACJA SŁUŻBY GÓRSKIEJ NA TERENIE DZIAŁANIA

GRUPY BIESZCZADZKIEJ GOPR

Teren działania Grupy Bieszczadzkiej GOPR

Struktura organizacyjna Grupy Bieszczadzkiej GOPR

CENTRALASANOK

TEL. 985TEL. 601 100 300

STACJA RATUNKOWA

USTRZYKI GÓRNE

STACJA RATUNKOWA

CISNA

Dyżurka

POŁONINA WETLIŃSKA

Dyżurka

DUKLA

Stan osobowy Grupy Bieszczadzkiej GOPR

W Grupie Bieszczadzkiej GOPR jest 214 ratowników

Etatowo zatrudnionych jest 16 ratowników

Kandydatów na ratowników jest 21

Wyposażenie Stacji Ratunkowej GOPR

Złożyć dokumenty i pozytywnie zaliczyć egzamin z:

Topografii Bieszczad i Beskidu Niskiego

Jazdy na nartach

Test sprawnościowy

Aby zostać ratownikiem należy:

Po pozytywnym zdaniu egzaminu zostaje się ratownikiem kandydatem.W okresie kandydackim, który trwa od 2 do 5 lat, kandydat zobowiązany jest do odbycia dwóch podstawowych szkoleń:

1.Kurs Kwalifikowanej Pierwszej Pomocy

2.Kurs Ratownictwa Górskiego I-go stopnia

Po pozytywnym zaliczeniu stażu ratownicy kandydaci zostają ratownikami górskimi

Część ratowników górskich objęta zostaje cyklem szkoleń specjalistycznych

Kurs alpinistyczny

Kurs jaskiniowy

Kurs ewakuacyjny

Kurs ratownictwa ścianowego

Ratownictwo na rzekach górskich

Kurs lawinowy

Kurs śmigłowcowy

Po zaliczeniu wszystkich tych szkoleń ratownik górski przystępuje do seminarium

egzaminacyjnego, którego pozytywne zaliczenie, uwieńczone jest nadaniem stopnia

Starszego Ratownika GOPR

Dla Starszych Ratowników Górskich kolejnym etapem rozwoju jest Kurs

Instruktorski Ratownictwa Górskiego

GOPR współpracuje Na mocy podpisanych porozumień:

- z Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym (będąc bezpośrednim dysponentem śmigłowca) - Bieszczadzkim Oddziałem Straży Granicznej- Państwową Strażą Pożarną- Policją- Administracją Lasów Państwowych- Bieszczadzkim Parkiem Narodowym

Współpraca z Wojewodą Podkarpackim

Na mocy szczególnych porozumień Grupa Bieszczadzka GOPR:

- 26.02.2005r. została włączona w powszechny system reagowania kryzysowego Województwa Podkarpackiego,

- 6.09.2012r. Wojewoda Podkarpacki Zarządzeniem Nr 248/2012 powołał wojewódzką formację obrony cywilnej Drużynę Ratownictwa i Poszukiwania Górskiego w Grupie Regionalnej GOPR Grupie Bieszczadzkiej.

GOPR w systemie bezpieczeństwa państwa

Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe – jako stowarzyszenie – jest organizacją

podległą Ministerstwu Spraw Wewnętrznych

Działania GOPR na rzecz bezpieczeństwa publicznego

Akcje poszukiwawcze osób zaginionych w górach

Udzielanie pomocy w wypadkach na terenie gór

Służba śniegowo - lawinowa Profilaktyka bezpiecznego uprawiania

turystyki górskiej Transport zwłok ofiar gór

Działania „pozaustawowe”

Akcje poszukiwawcze poza terenem górskim Ewakuacje pasażerów kolei linowych Wspieranie działań służb ratowniczych

w klęskach żywiołowych i wypadkach masowych

Wsparcie zespołów wyjazdowych pogotowia ratunkowego w ewakuacji w trudno dostępnym terenie

Udzielanie pomocy ofiarom wypadków drogowych w górach

Foto z przeprowadzonych akcji ratunkowych

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ