OPRACOWAŁ: Tomasz PAWNUK ODDZIAŁ SPRAW OBRONNYCH … · 2015-10-16 · militarny podsystem...

OPRACOWAŁ: Tomasz PAWNUK

ODDZIAŁ SPRAW OBRONNYCH WBiZK ZUW

GOTOWOŚĆ

OBRONNA PAŃSTWA I JEJ

PODWYŻSZANIE

SYTUACJA WYJŚCIOWA DO

ĆWICZENIA

WIEPRZA 2008

3

GOTOWOŚĆ

OBRONNA PAŃSTWA

I JEJ PODWYŻSZANIE

4

PODWYŻSZANIE GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA

PO

DS

TA

WY

PR

AW

NE

KONSTYTUCJA RP z dnia 2 kwietnia 1997 r.

USTAWA o powszechnym obowiązku obrony RP

USTAWA o stanie wojennym oraz o kompetencjach

naczelnego dowódcy SZ i zasadach jego podległości

konstytucyjnym organom RP

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów w sprawie

gotowości obronnej państwa

5

GOTOWOŚĆ OBRONNA PAŃSTWA

STABILNOŚĆ ELEMENTÓW

SYSTEMU OBRONNEGO

REAGOWANIE W SYTUACJACH

NADZWYCZAJNYCH

MOŻLIWOŚĆ PRZECIWDZIAŁANIA

ZAGROŻENIOM

6

GOTOWOŚĆ OBRONNA PAŃSTWA

STAN PRZYGOTOWANIA ELEMENTÓW

SYSTEMU OBRONNEGO PAŃSTWA

DO UTRZYMANIA BEZPIECZEŃSTWA

NARODOWEGO ORAZ SKUTECZNEGO

DZIAŁANIA W SYTUACJACH

NADZWYCZAJNYCH, W TYM MOŻLIWOŚĆ

PRZECIWSTAWIENIA SIĘ WSZELKIM

ZAGROŻENIOM KRYZYSOWYM I WOJENNYM

7

STANY GOTOWOŚCI OBRONNEJ

PAŃSTWA

GOTOWOŚĆ OBRONNA CZASU

KRYZYSU

STAŁA

GOTOWOŚĆ

OBRONNA

PAŃSTWA

GOTOWOŚĆ

OBRONNA CZASU

WOJNY

8

STAN STAŁEJ GOTOWOŚCI

OBRONNEJ PAŃSTWA

BRAK ZAGROŻEŃ

ZEWNĘTRZNEGO

BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA

CZAS POKOJU

9

Stan stałej gotowości obronnej państwa

utrzymuje się w czasie pokoju,

gdy nie stwierdza się istotnych zagrożeń

zewnętrznego bezpieczeństwa państwa.

W stanie stałej gotowości obronnej państwa są

realizowane zadania planistyczne, organizacyjne,

szkoleniowe i kontrolne, mające na celu utrzymanie

w sprawności systemu obronnego państwa.

STAN STAŁEJ GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA

10

STAŁA GOTOWOŚĆ OBRONNA PAŃSTWA

BRAK ZAGROŻENIA

MILITARNEGO

WYSOKA AKTYWNOŚĆ

DYPLOMATYCZNA

POPRAWNE

STOSUNKI

MIĘDZYNARODOWE

utrzymywana w czasie pokoju

11

GOTOWOŚĆ OBRONNA PAŃSTWA CZASU

KRYZYSU

ZOBOWIĄZANIA

SOJUSZNICZE

SYMPTOMY

ZAGROŻENIA KRYZYSEM

LUB WOJNĄ

wprowadzana w razie zaistnienia

zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa

państwa

12

Stan gotowości obronnej państwa czasu kryzysu

wprowadza się w razie zaistnienia

zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa

wymagającego uruchomienia wybranych

elementów systemu obronnego

lub realizacji zadań ustalonych dla tego stanu.

W stanie gotowości obronnej państwa czasu kryzysu

są realizowane zadania zapewniające przygotowanie

do przeciwdziałania zewnętrznym zagrożeniom

bezpieczeństwa państwa

oraz usuwania skutków ich wystąpienia.

STAN GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA

CZASU KRYZYSU

13


CZASU WOJNY

bezpośrednia zbrojna

napaść na terytorium RP

międzynarodowe

zobowiązania do wspólnej

obrony przeciwko agresji

14

Stan gotowości obronnej państwa czasu wojny

wprowadza się w celu odparcia bezpośredniej zbrojnej

napaści na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

lub gdy z umów międzynarodowych wynika

zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji.

W stanie gotowości obronnej państwa czasu wojny

realizuje się zadania umożliwiające przeprowadzenie

powszechnej mobilizacji, wprowadzenie stanu wojennego

oraz pełne rozwinięcie systemu obronnego

państwa do odparcia agresji militarnej.


CZASU WOJNY

15

GOTOWOŚĆ OBRONNA PAŃSTWA CZASU

WOJNY

wprowadzana w celu odparcia bezpośredniej zbrojnej napaści

na terytorium RP lub gdy z umów międzynarodowych wynika

zobowiązanie do wspólnej obrony przeciw agresji

ZABEZPIECZENIE POTRZEB

OBRONNYCH PRZEZ

GOSPODARKĘ NARODOWĄ

ROZWINIĘCIE PODSYSTEMU

NIEMILITARNEGO

GOTOWOŚĆ

DO PODJĘCIA DZIAŁAŃ

PRZEZ SZ RP

16

PODWYŻSZANIE GOTOWOŚCI OBRONNEJ

PAŃSTWA

SYSTEM NARODOWY

SYSTEM SOJUSZNICZY

17

Kiedy stan gotowości obronnej

państwa może zostać podwyższony ?

zobowiązania

sojusznicze

zewnętrzne zagrożenie

bezpieczeństwa

napaść zbrojna

na terytorium RP

18

ZMIANA STANÓW GOTOWOŚCI OBRONNEJ

PAŃSTWA

NA WNIOSEK RADY MINISTRÓW PREZYDENT RP WYDAJE

POSTANOWIENIE O ZMIANIE STANU GOTOWOŚCI OBRONNEJ

PAŃSTWA. Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony RP.

STAŁA GOTOWOŚĆ OBRONNA


KRYZYSU


WOJNY

WOJNA !!!

POKÓJ KRYZYS

NARASTANIE

ZEWNĘTRZNEGO ZAGROŻENIA

BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA

ZAGROŻENIE

BEZPOŚREDNIĄ AGRESJĄ

MILITARNĄ

NAPAŚĆ ZBROJNA NA TERYTORIUM RP, ZEWNĘTRZNE ZAGROŻENIE

BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA, ZOBOWIĄZANIA SOJUSZNICZE

OBNIŻENIE STOPNIA ZAGROŻENIA

19

MIEJSCE I ROLA ADMINISTRACJI

PUBLICZNEJ W POSZCZEGÓLNYCH

STANACH GOTOWOŚCI OBRONNEJ

PAŃSTWA

20

ZADANIA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W RAMACH

POWSZECHNEGO OBOWIĄZKU OBRONY

UTRZYMANIE, PRZEBUDOWA I MODERNIZACJA SYSTEMU OBRONNEGO PAŃSTWA, W TYM SIŁ ZBROJNYCH RP.

PRZYGOTOWANIE PODLEGŁYCH I NADZOROWANYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH DOWYKONYWANIA NAŁOŻONYCH NA NIE ZADAŃ OBRONNYCH PODCZAS PODWYŻSZANIA GOTOWOSCI OBRONNEJ PAŃSTWA.

PRZYGOTOWANIE LUDNOŚCI I WARUNKÓW JEJ OCHRONY NA WYPADEK WOJNY, A TAKŻE OCHRONY MIENIA SZCZEGÓLNIE CENNEGO DLA DZIEDZICTWA NARODOWEGO.

ADMINISTRACJA PUBLICZNA

ADMINISTRACJA RZĄDOWA ADMINISTRACJA SAMORZĄDOWA

URZĄD RADY MINISTRÓW - 1

URZĘDY RESORTOWE - 80

URZĘDY WOJEWÓDZKIE -16

URZĘDY DYREKTORÓW JEDNOSTEK ADMINISTRACJI NIEZESPOLONEJ - 1508

URZĘDY DYREKTORÓW I KIEROWNIKÓW SŁUŻB, INSPEKCJI I STRAZY - 2073

URZĘDY MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZKICH - 16

URZĘDY POWIATOWE (STAROSTW) - 373

URZĘDY PREZYDENTÓW MIAST - 65

URZĘDY MIEJSKIE (BURMISTRZÓW) - 308

URZĘDY GMINNE - 2489

3678 3251

6929

PLANOWANIE, ORGANIZOWANIE I REALIZOWANIE PRZEDSIĘWZIĘĆ ZWIĄZANYCH

Z BEZPIECZEŃSTWEM PAŃSTWA I REGIONU

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony

21



UTRZYMUJE SIĘ W CZASIE POKOJU, GDY NIE STWIERDZA SIĘ ISTOTNYCH

ZEWNĘTRZNYCH ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA.

UTRZYMANIE SPRAWNOŚCI SYSTEMU OBRONNEGO PAŃSTWA. REALIZACJA

ZADAŃ PLANISTYCZNYCH, SZKOLENIOWYCH I KONTROLNYCH, UMACNIANIE

BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO. ROZWÓJ ZDOLNOŚCI OBRONNYCH.

MONITOROWANIE POTENCJALNYCH ZAGROŻEŃ.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r. w sprawie gotowości obronnej państwa § 3.1

22

ZADANIA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W STANIE

STAŁEJ GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA

UTRZYMANIE SPRAWNOŚCI SYSTEMU OBRONNEGO PAŃSTWA:

- MONITOROWANIE I OCENA POTENCJALNYCH ZAGROŻEŃ;

- KIEROWANIE PRZYGOTOWANIAMI OBRONNYMI W CZASIE POKOJU;

- PLANOWANIE OPERACYJNE I PROGRAMOWANIE OBRONNE;

- UTRZYMYWANIE GOTOWOŚCI SIŁ I ŚRODKÓW;

- ROZDZIAŁ KOMPETENCJI I ZADAŃ;

- PROWADZENIE SZKOLEŃ, ĆWICZEN, TRENINGÓW I KONTROLI;

- ROZWÓJ NOWYCH ZDOLNOŚCI.

DBAŁOŚĆ O BEZPIECZENSTWO PAŃSTWA:

- WYCHOWANIE PATRIOTYCZNE;

- DZIAŁANIA DYPLOMATYCZNE (WIZERUNEK I POZYCJA PAŃSTWA);

- PREWENCYJNE DZIAŁANIA MILITARNE (UDZIAŁ W MIĘDZYNARODOWYCH MISJACH

I OPERACJACH REAGOWANIA KRYZYSOWEGO POZA GRANICAMI PANSTWA);

- DZIAŁANIA WYWIADOWCZE;

- UMACNIANIE WIĘŻI POLITYCZNYCH, EKONOMICZNYCH, ORGANIZACYJNYCH

I KULTUROWYCH;

- UTRZYMYWANIE BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO I SOJUSZY WOJSKOWYCH;

- REALIZACJA INNYCH ZADAŃ.

KSZTAŁTOWANIE BEZPIECZNEGO SRODOWISKA. UTRZYMYWANIE

ODPOWIEDNICH ZDOLNOSCI OBRONNYCH

23

MIEJSCE ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W STANIE


PLANOWANIE, WSPÓŁDZIAŁANIE, UTRZYMANIE WYMAGANYCH

ZDOLNOŚCI

MIEJSCE – UMIEJSCOWIENIE W STRUKTURZE ORGANIZACYJNEJ.

PRZEZNACZENIE, KOMPETENCJE, ZADANIA.

PODSYSTEM

KIEROWANIA

PODSYSTEM

MILITARNY

PODSYSTEM

POZAMILITARNY

SYSTEM OBRONNY PAŃSTWA

ORGANY KIEROWANIA

ODPOWIADAJACE ZA

REALIZACJĘ ZADAŃ

OBRONNYCH

OGNIWA WYKONAWCZE

ADMINISTRACJI

PUBLICZNEJ, INSTYTUCJE

PAŃSTWOWE

I PRZEDSIĘBIORCY

SILY ZBROJNE

24

ROLA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W STANIE


SZCZEGÓLNĄ ROLĘ W SYSTEMIE OBRONNYM PAŃSTWA ODGRYWAJĄ STRUKTURY

WOJEWÓDZKIE, ŁĄCZĄCE WYSIŁKI WSZYSTKICH SŁUŻB DZIAŁAJĄCYCH W RAMACH

ADMINISTRACJI ZESPOLONEJ

RADA MINISTRÓW

MINISTROWIE WOJEWODOWIE DYREKTORZY JEDNOSTEK ADMIN.. NIEZESPOLONEJ

DYREKTORZY I KIEROWNICY JEDN. ADMIN. ZESPOLONEJ

MARSZAŁKOWIE WOJEWÓDZTW

STAROSTOWIE, PREZYDENCI MIAST, BURMISTRZOWIE

WÓJTOWIE

UTRZYMYWANIE ZDOLNOŚCI DO KIEROWANIA I REAGOWANIA W SYTUACJI

POTENCJALNEGO ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA

SIŁY ZBROJNE RP

25

STAN GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA CZASU

KRYZYSU

STAN GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA CZASU KRYZYSU WPROWADZA SIĘ

W RAZIE ZAISTNIENIA ZEWNĘTRZNEGO ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA

PAŃSTWA WYMAGAJĄCEGO URUCHOMIENIA WYBRANYCH ELEMENTÓW

SYSTEMU OBRONNEGO.

PRZYGOTOWANIE DO PRZECIWDZIAŁANIA ZEWNĘTRZNYM

ZAGROŻENIOM BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA ORAZ USUWANIE

SKUTKÓW ICH WYSTĄPIENIA.


REALIZACJA ZADAŃ UJĘTYCH W PLANIE REAGOWANIA OBRONNEGO RP (PRORP).

(PIERWSZEŃSTWO ZADAŃ REALIZOWANYCH NA RZECZ SZ RP, SOJUSZNUCZYCH SIŁ

WZMOCNIENIA ORAZ SYSTEMU KIEROWANIA BEZPIECZEŃSTWEM NARODOWYM)

26


GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA CZASU KRYZYSU

ROZWIJANIE WYBRANYCH ELEMENTÓW SYSTEMU OBRONNEGO PAŃSTWA

- REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z WPROWADZENIA STANU WYJĄTKOWEGO;

- ZABEZPIECZENIE MOBILIZACYJNEGO I OPERACYJNEGO ROZWINIĘCIA SIŁ ZBROJNYCH RP;

- PRZYGOTOWANIE DO ROZWINIĘCIA STANOWISK KIEROWANIA;

- PRZEGLĄD I AKTUALIZACJA PLANÓW OPERACYJNYCH;

- INTENSYFIKACJA WSPÓŁPRACY CYWILNO-WOJSKOWEJ;

- PRZYGOTOWANIE DO MOBILIZACJI ZASOBÓW PAŃSTWA;

- URUCHAMIANIE REZERW PAŃSTWOWYCH;

- PRZYGOTOWANIA DO MILITARYZACJI.

REAGOWANIE KRYZYSOWE

- PRZYJĘCIE I ZABEZPIECZENIE PRZEGRUPOWANIA SOJUSZNICZYCH SIŁ WZMOCNIENIA;

- OCHRONA INFRASTRUKTURY KRYTYCZNEJ;

- OCHRONA LUDNOŚCI PRZED BRONIĄ KONWENCJONALNĄ I BMR;

- OCHRONA DÓBR KULTURY.

PRZECIWDZIAŁANIE ZASKOCZENIU. DEMONSTRACJA GOTOWOŚCI, SIŁY

I WOLI NARODU DO OBRONY PAŃSTWA

MINIMALIZOWANIE SKUTKÓW ZAGROŻEN

- WALKA Z PRZESTĘPCZOŚCIĄ I DYWERSJĄ; - PODNIESIENIE EFEKTYWNOŚCI ORGANIZACYJNEJ I WSPARCIA SPOŁECZNEGO; - DZIAŁANIA POLITYCZNE, DYPLOMATYCZNE I MEDIALNE.

27



„Organy władzy publicznej działają w dotychczasowych strukturach organizacyjnych państwa i w ramach przysługujących im kompetencji...”

Ustawa z dnia 26 kwietnia 2002 r. o stanie wyjątkowym, art.. 8

PODSYSTEM

KIEROWANIA

PODSYSTEM

MILITARNY

PODSYSTEM

POZAMILITARNY


ORGANY KIEROWANIA

ODPOWIADAJACE ZA

REALIZACJĘ ZADAŃ

OBRONNYCH

OGNIWA WYKONAWCZE

ADMINISTRACJI

PUBLICZNEJ, NSTYTUCJE

PAŃSTWOWE

I PRZEDSIĘBIORCY

SIŁY

ZBROJNE

WSPÓŁDZIAŁANIE

28



ZABEZPIECZENIE MOBILIZACYJNEGO I OPERACYJNEGO ROZWINIĘCIA SIŁ

ZBROJNYCH RP ORAZ REALIZACJA ZADAŃ HNS W STOSUNKU DO

SOJUSZNICZYCH SIŁ WZMOCNIENIA

OSIĄGANIE ZDOLNOŚCI DO KIEROWANIA PAŃSTWEM W SYTUACJI

REALNEGO ZAGROŻENIA

RADA MINISTRÓW

MINISTROWIE WOJEWODOWIE DYREKTORZY JEDNOSTEK ADMIN.. NIEZESPOLONEJ




WÓJTOWIE

SIŁY ZBROJNE RP SOJUSZNICZE

SIŁY WZMOCNIENIA

HNS

29

STAN GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA CZASU WOJNY

WPROWADZA SIĘ W CELU ODPARCIA BEZPOŚREDNIEJ

ZBROJNEJ NAPAŚCI NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ

POLSKIEJ LUB GDY Z UMÓW MIĘDZYNARODOWYCH WYNIKA

ZOBOWIĄZANIE DO WSPÓLNEJ OBRONY PRZECIWKO AGRESJI

STAN GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA CZASU WOJNY

PRZEPROWADZANIE POWSZECHNEJ MOBILIZACJI,

WPROWADZENIE STANU WOJENNEGO, PEŁNE ROZWINIĘCIE

SYSTEMU OBRONNEGO PAŃSTWA DO ODPARCIA AGRESJI

MILITARNEJ


REALIZACJA ZADAŃ UJĘTYCH W PLANIE REAGOWANIA OBRONNEGO RP (PRORP).

(PIERWSZEŃSTWO ZADAŃ REALIZOWANYCH NA RZECZ SZ RP, SOJUSZNICZYCH

SIŁ WZMOCNIENIA ORAZ SYSTEMU KIEROWANIA BEZPIECZEŃSTWEM

NARODOWYM)

30


GOTOWOŚCI OBRONNEJ PAŃSTWA CZASU WOJNY

PEŁNE ROZWINIĘCIE SYSTEMU OBRONNEGO PAŃSTWA

- REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z WPROWADZENIA STANU WOJENNEGO;

- INTEGRACJA WYSIŁKÓW W CELU ZABEZPIECZENIA POTRZEB SIŁ ZBROJNYCH RP

I SOJUSZNICZYCH SIŁ WZMOCNIENIA;

- URUCHOMIENIE GŁÓWNYCH I ZAPASOWYCH STANOWISK KIEROWANIA;

- REALIZACJA PRZEDSIĘWZIĘĆ MASKOWANIA OPERACYJNEGO;

- URUCHAMIANIE PLANÓW OPERACYJNYCH;

- MOBILIZACJA GOSPODARKI;

- WYKORZYSTANIE REZERW PAŃSTWOWYCH;

- MILITARYZACJA PRZEDSIĘBIORSTW.

DZIAŁANIA OBRONNE

- OCHRONA WAŻNYCH OBIEKTÓW PAŃSTWOWYCH;

- OSŁONA MANEWRU OPERACYJNEGO;

- POMOC PRZY INŻYNIERYJNEJ ROZBUDOWIE TERENU;

- UTRZYMANIE SZLAKÓW KOMUNIKACYJNYCH.

PRZECIWDZIAŁANIE AGRESJI. OSIĄGNIĘCIE PEŁNEJ GOTOWOŚCI DO OBRONY

PAŃSTWA

MINIMALIZACJA STRAT I ZNISZCZEŃ

- OCHRONA LUDNOŚCI PRZED BRONIĄ KONWENCJONALNĄ I BMR; - OCHRONA INFRASTRUKTURY KRYTYCZNEJ I DÓBR KULTURY; - EWAKUACJA LUDNOŚCI Z ZAGROŻONYCH OBSZARÓW; - WALKA Z PRZESTĘPCZOŚCIĄ I DYWERSJĄ; - ORGANIZACJA WSPARCIA SPOŁECZNEGO; - UTRZYMANIE W NAJWYŻSZEJ GOTOWOSCI SYSTEMÓW RATOWNICTWA, POMOCY MEDYCZNEJ I WSPÓŁDZIAŁANIA; - DZIAŁANIA MEDIALNE.

31



Prezydent RP postanawia o przejściu na określone stanowiska kierowana.

Ustawa z dnia 20 czerwca 2002 r. o stanie wojennym …

PODSYSTEM

KIEROWANIA

PODSYSTEM

MILITARNY

PODSYSTEM

POZAMILITARNY


ORGANY KIEROWANIA

ODPOWIADAJACE ZA

REALIZACJĘ ZADAŃ

OBRONNYCH

OGNIWA WYKONAWCZE

ADMINISTRACJI

PUBLICZNEJ, INSTYTUCJE

PAŃSTWOWE

I PRZEDSIĘBIORCY

SIŁY

ZBROJNE

WSPIERANIE

32



ZABEZPIECZENIE POTRZEB OBRONNYCH SIŁ ZBROJNYCH RP

I SOJUSZNICZYCH SIŁ WZMOCNIENIA.

OSIĄGNIĘCIE PEŁNEJ ZDOLNOŚCI DO KIEROWANIA PAŃSTWEM

W CZASIE WOJNY

RADA MINISTRÓW

MINISTROWIE WOJEWODOWIE DYREKTORZY JEDNOSTEK ADMIN. NIEZESPOLONEJ




WÓJTOWIE

SIŁY ZBROJNE RP SOJUSZNICZE SIŁY WZMOCNIENIA

HNS

34

Miejsce ćwiczenia:

Etap I – Delegatura Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego

w Koszalinie (sala 190), Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego

w Koszalinie;

Etap II – Miasto Darłowo.

DANE OGÓLNE ĆWICZENIA

Kryptonim – „W I E P R Z A 2008”

Temat - Działanie organów administracji publicznej w czasie

podwyższania gotowości obronnej państwa w sytuacji zagrożenia

konfliktem zbrojnym - Sprawdzenie podsystemu kierowania

obronnością na obszarze powiatu koszalińskiego i sławieńskiego

w sytuacji prowadzenia działań obronnych w czasie zagrożenia

województwa działaniami terrorystycznymi.

Forma – międypowiatowe, epizodyczne, instruktażowe ćwiczenie obronne.

Terminy: Etap I od 10.00 do 17.00 16 października 2008 roku;

Etap II od 8.00 do 15.00 17 października 2008 roku.

35

Oczekuje się, iż po ćwiczeniu wszystkie podmioty mające swój udział w tworzeniu

ZMSz w województwie zachodniopomorskim, stosować będą jednolite procedury

postępowania zarówno na etapie planowania, jak również działania ZMSz.

Ogólne założenia i zakładane rezultaty ćwiczenia

Istotą ćwiczenia jest ujednolicenie postępowania w zakresie organizacji,

rozwinięcia i działania stanowisk kierowania, stałego dyżuru i zespołu

zastępczych miejsc szpitalnych, tworzonych na terenie województwa

zachodniopomorskiego przez organy samorządu terytorialnego i

zespoły opieki zdrowotnej, właściwe miejscowo ze względu na

lokalizację ZMSz.

W ramach Pierwszego Etapu ćwiczenia rozpatrzone zostaną zagadnienia

organizacji stanowisk kierowania i stałego dyżuru starosty (wójta) na

przykładzie obowiązującego systemu w Starostwie Koszalińskim.

W części instruktażowej (Etap II) zaprezentowane będą praktyczne działania

rozwijania i funkcjonowania elementów Zespołu Zastępczych Miejsc

Szpitalnych.

36

ZAMOŚĆ

MONDA

BARIA

LANCET

PUŁAWY

LUBLIN

GORZÓW WLKP

POZNAŃ

KONIN

ŁÓDŹ

INOWROCŁAW

SOCHACZEW

WARSZAWA

RADOM

TARNOBRZEG

W

I

S

L

A

N

D

I

A

D

BIZONIA

D+10

4 KA

KSS

DC

DW

30 s/l 120 s/l

GDR

GDR

GDR

GDR

GDR

GDR

GDR

GDR

GDR

GDR

SIGINT KF – 700 km

WE KF – 650 km

SS-26

SS-1D

A-50

Tu-22

Su-27

Su-24

Su-25

GDR

GDR

GDR

GDR

GDR

GDR

GDR

GNS

GNS

GNS

GNS

SPY

SPY

SPY

SPY

SPY

SPY

GNS

29 DPanc

17 DPanc

2

44

47

1

3

214

39 293

40

GRODNO

SZCZECIN

ZIELONA

GÓRA

BIAŁYSTOK

1

2 3

4

21

7

II

II

POŁOŻENIE WOJSK

16 PAŹDZIERNIK (D+10)

AUGUSTÓW

GDAŃSK

BYDGOSZCZ

SEROCK

PŁOCK

37

SYTUACJA W OGNIWACH POZAMILITARNYCH

Na podstawie Ustawy z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz kompetencjach

Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom

Rzeczypospolitej Polskiej (WISLANDII) Prezydent wprowadził stan wojenny na obszarze

WISLANDII. Rozporządzenie zostało ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Wislandii,

który ukazał się w dniu 3 września 2008 r.

Wojewodowie, w tym Wojewoda Zachodniopomorski rozplakatowali w drodze

obwieszczenia Rozporządzenie Prezydenta.

Organy administracji publicznej na obszarze województwa nie zajętym przez przeciwnika

funkcjonują na swoich stanowiskach kierowania.

W województwie do dnia 30.09.2008 r. wykonano następujące przedsięwzięcia:

1. Zrealizowano przedsięwzięcia sytuacji planistycznej 5 zapisane w planie operacyjnym

funkcjonowania województwa Zachodniopomorskiego planach operacyjnych powiatów i

gmin;

2. Realizowana jest ochrona obiektów i urządzeń zgodnie z opracowanymi planami;

3. Funkcjonują punkty kontaktowe HNS;

4. Rozwinięto System Wykrywania i Alarmowania;

5. Powołane do służby formacje OC utrzymują gotowość do działania w miejscach

formowania lub prowadzą akcje ratunkowe;

6. Zrealizowano ok.75% przedsięwzięć przewidzianych w planie ochrony gospodarki rolno-

hodowlanej województwa;

7. Zrealizowano ok. 80% przedsięwzięć przewidzianych w planie ochrony dóbr kultury;

8. Ujęcia wody zostały zabezpieczone przed skażeniami w ok. 90 %;

9. Funkcjonuje ok. 75% punktów zabiegów specjalnych;

38

10.Przeprowadzona została planowa ewakuacja z rejonów zagrożenia

Niebezpiecznymi Substancjami Chemicznymi oraz katastrofalnych

zatopień od zbiorników wodnych;

11.Przygotowano i funkcjonuje ok. 60% planowanych schronów i ukryć dla

ludności;

12.Funkcjonuje kartkowy system zaopatrzenia ludności w artykuły

spożywcze i paliwa;

13.Realizowana jest cenzura prewencyjna środków społecznego

przekazu;

10.Prowadzi się ewakuację ludności z zachodniej części województwa

pomorskiego;

11.Rozwinięto szpitalną bazę łóżkową oraz wdrożono zasady jej

funkcjonowania w czasie wojny;

12.Uruchomiono przedsięwzięcia organizacji, rozwinięcia i działania

zespołów zastępczych miejsc szpitalnych;

13.Zwolniono ze szpitali określone kategorie chorych oraz ograniczono

przyjmowanie nowych pacjentów bez bezwzględnych wskazań

lekarskich;

14.Wydzielono łóżka szpitalne na potrzeby Sił Zbrojnych RP, MSWiA oraz

ABW.

39

GDR

GDR

GDR

17.10.2008 godz. 8.30

GDR MONDY dokonała zniszczenia

autokaru wiozącego ewakuowaną ludność

SCENARIUSZ ĆWICZENIA /część praktyczna/

40

Około 8.30 17.10. na drodze nr 203 w odległości ok. 3 km od m. Darłowo

niezidentyfikowani sprawcy ostrzelali kolumnę autokarów wiozących

ewakuowaną ludność z obszaru objętego działaniami wojennymi.

Z informacji uzyskanych przez Stały Dyżur Starosty Sławieńskiego wynika,

że wśród ewakuowanych jest 8 zabitych i około 30 rannych, w tym kila osób

ciężko.

Akcję ratunkową w miejscu zdarzenia prowadzą siły obrony cywilnej miasta

Darłowo i gminy Darłowo oraz zespół ratownictwa medycznego z Darłowa.

Ranni przewożeni są do najbliższego zespołu Zastępczych Miejsc

Szpitalnych mieszczącego się w ośrodku „Piramida I” w Darłowie,

skąd ciężko ranni – po udzieleniu pomocy przygotowani zostaną do

przeniesienia do Szpitala Powiatowego w Sławnie, celem udzielenia

specjalistycznej pomocy kwalifikowanej.

Pościg za sprawcami zdarzenia, prawdopodobnie Grupą Dywersyjno-

Rozpoznawczą MONDY, prowadzą siły Policji, Straży Granicznej i

Żandarmerii Wojskowej.

OPRACOWAŁ: Tomasz PAWNUK ODDZIAŁ SPRAW OBRONNYCH … · 2015-10-16 · militarny podsystem...

Documents

Transcript of OPRACOWAŁ: Tomasz PAWNUK ODDZIAŁ SPRAW OBRONNYCH … · 2015-10-16 · militarny podsystem...