OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

31
OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ GOSPODARKI FINANSOWEJ Narada z JST Narada z JST 22 październik 2004 22 październik 2004

description

OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ. Narada z JST 22 październik 2004. I OBSZAR W ZAKRESIE FINANSOWANIA ZADAŃ OŚWIATOWYCH Z REZERW CELOWYCH. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Page 1: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

OBSZARY WSPÓŁPRACY OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE KO I JST W ZAKRESIE

GOSPODARKI FINANSOWEJGOSPODARKI FINANSOWEJ

Narada z JST Narada z JST

22 październik 200422 październik 2004

Page 2: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

1) przygotowywanie propozycji podziału środków dla JST 1) przygotowywanie propozycji podziału środków dla JST z rezerw celowych budżetu państwa w zakresie zadań z rezerw celowych budżetu państwa w zakresie zadań oświatowych i występowanie z wnioskami w tej sprawie do oświatowych i występowanie z wnioskami w tej sprawie do Ministra Finansów,Ministra Finansów,

- stypendia Premiera - stypendia Premiera 818 414 zł818 414 zł wypłacono w okresie od I – VI 317 stypendiów po 253 zł wypłacono w okresie od I – VI 317 stypendiów po 253 zł wypłaci się w okresie od IX – XII 319 stypendiów po 258 zł wypłaci się w okresie od IX – XII 319 stypendiów po 258 zł

- wyprawka szkolna - wyprawka szkolna 737 569 zł737 569 zł Podręczniki szkolne w cenie od 29 do 100 zł za komplet Podręczniki szkolne w cenie od 29 do 100 zł za komplet otrzymało 9 254 dzieci rozpoczynających naukę otrzymało 9 254 dzieci rozpoczynających naukę w I klasie szkoły podstawowej, w I klasie szkoły podstawowej,

I OBSZAR

W ZAKRESIE FINANSOWANIA ZADAŃ OŚWIATOWYCH Z REZERW CELOWYCH

Page 3: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

- koszty komisji egzaminacyjnych koszty komisji egzaminacyjnych 36 450 zł36 450 złw sesji zimowej sfinansowano koszty prac 242 komisji w sesji zimowej sfinansowano koszty prac 242 komisji powołanych przez JST po 150 zł, powołanych przez JST po 150 zł,

- stypendia dla młodzieży wiejskiej - stypendia dla młodzieży wiejskiej 5 597 275 zł5 597 275 złW okresie od I - VI 2004 roku, pomoc finansową w jednej, W okresie od I - VI 2004 roku, pomoc finansową w jednej, dwóch lub trzech formach dopuszczonych programem dwóch lub trzech formach dopuszczonych programem otrzymało 21 891 uczniów, a więc 38 % młodzieży wiejskiej, otrzymało 21 891 uczniów, a więc 38 % młodzieży wiejskiej, uczącej się w szkołach kończących się maturą,uczącej się w szkołach kończących się maturą,

- - składki na ubezpieczenia społeczne składki na ubezpieczenia społeczne 763 000 zł763 000 złOpłatami składek na ubezpieczenia społeczne w wysokości Opłatami składek na ubezpieczenia społeczne w wysokości 34,49 zł miesięcznie objętych zostało 1844 dzieci i młodzieży34,49 zł miesięcznie objętych zostało 1844 dzieci i młodzieży ,,

I OBSZAR

W ZAKRESIE FINANSOWANIA ZADAŃ OŚWIATOWYCH Z REZERW CELOWYCH

Page 4: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

- dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników pracowników 440 960 zł440 960 zł

Dofinasowaniem objęto 121 pracodawców zatrudniających 240 Dofinasowaniem objęto 121 pracodawców zatrudniających 240 młodocianych pracowników w kwotach:młodocianych pracowników w kwotach:

- - 4 587 zł4 587 zł (24 miesiace) (24 miesiace)- - 7 645 zł7 645 zł (36 miesięcy) (36 miesięcy)- - 240 zł240 zł za każdy pełny miesiąc kształcenia. za każdy pełny miesiąc kształcenia.

Dotyczy to 19 gmin.Dotyczy to 19 gmin.- dofinansowanie gminom kosztów dowożenia sześciolatków do - dofinansowanie gminom kosztów dowożenia sześciolatków do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych 205 224 zł.205 224 zł.

Dofinansowanie obejmie 1006 dowożonych sześciolatków po 51 Dofinansowanie obejmie 1006 dowożonych sześciolatków po 51 złotych miesięcznie przez okres od września do grudnia w 61 złotych miesięcznie przez okres od września do grudnia w 61 gminach, w których liczba dowożonych sześciolatków w gminach, w których liczba dowożonych sześciolatków w obecnym roku szkolnym zwiększyła się w stosunku do ubiegłego obecnym roku szkolnym zwiększyła się w stosunku do ubiegłego

roku szkolnego. roku szkolnego.

I OBSZAR

W ZAKRESIE FINANSOWANIA ZADAŃ OŚWIATOWYCH Z REZERW CELOWYCH

ŁĄCZNA KWOTA DOTACJI ŁĄCZNA KWOTA DOTACJI W 2004 ROKUW 2004 ROKU

3 237 967 zł3 237 967 zł

Page 5: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

2) 2) opracowywanie projektu budżetu opracowywanie projektu budżetu Wojewody Podkarpackiego w zakresie Wojewody Podkarpackiego w zakresie zadań bieżących i inwestycyjnych w części zadań bieżących i inwestycyjnych w części dotyczącej oświaty i wychowania,dotyczącej oświaty i wychowania,

33) sporządzanie poleceń przekazania ) sporządzanie poleceń przekazania środków do JST na zadania oświatoweśrodków do JST na zadania oświatowe

I OBSZAR

W ZAKRESIE FINANSOWANIA ZADAŃ OŚWIATOWYCH Z REZERW CELOWYCH

Page 6: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Podstawa prawna:Podstawa prawna:1. Art.86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o 1. Art.86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym samorządzie gminnym (Dz.U. Dz 2001 r. Nr 142 poz.1591 ze zm.) (Dz.U. Dz 2001 r. Nr 142 poz.1591 ze zm.)2. § 56 ust. 3 Regulaminu Podkarpackiego Urzędu 2. § 56 ust. 3 Regulaminu Podkarpackiego Urzędu WojewódzkiegoWojewódzkiego3. 17 Regulaminu Kuratorium Oświaty w Rzeszowie3. 17 Regulaminu Kuratorium Oświaty w RzeszowieOpiniowanie uchwał JST w sprawach organizacji i Opiniowanie uchwał JST w sprawach organizacji i finansowania oświaty w zakresie ich zgodności z finansowania oświaty w zakresie ich zgodności z prawem,prawem,

II OBSZAR

W ZAKRESIE NADZORU PRAWNEGO I FINANSOWEGO

Page 7: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Opiniowanie uchwał JST w sprawach Opiniowanie uchwał JST w sprawach organizacji i finansowania oświaty w organizacji i finansowania oświaty w zakresie ich zgodności z prawem,zakresie ich zgodności z prawem,

uchwały dotyczące: uchwały dotyczące:- doskonalenia zawodowego - doskonalenia zawodowego

nauczycieli,nauczycieli,

II OBSZAR

W ZAKRESIE NADZORU PRAWNEGO I FINANSOWEGO

Page 8: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Art. 70a ust.1aArt. 70a ust.1aŚrodki, o których mowa w ust. 1, mogą być również Środki, o których mowa w ust. 1, mogą być również przeznaczone, w wysokości nie większej niż 20 %, na przeznaczone, w wysokości nie większej niż 20 %, na dofinansowanie kosztów obniżenia tygodniowego dofinansowanie kosztów obniżenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom dyplomowanym, którym powierzono zadania doradcy dyplomowanym, którym powierzono zadania doradcy metodycznego. Dofinansowanie polegające na metodycznego. Dofinansowanie polegające na zwiększeniu funduszu wynagrodzeń w planach zwiększeniu funduszu wynagrodzeń w planach finansowych szkół nie może być wyższe niż skutki finansowych szkół nie może być wyższe niż skutki finansowe zatrudnienia nauczyciela w wymiarze finansowe zatrudnienia nauczyciela w wymiarze odpowiadającym przyznanej zniżce tygodniowego odpowiadającym przyznanej zniżce tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielowi wychowawczych i opiekuńczych nauczycielowi dyplomowanemu.dyplomowanemu.

FINANSOWANIE DORADZTWA METODYCZNEGO

Page 9: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Art.70 a ust.2aArt.70 a ust.2aPodziału środków, o których mowa w ust. 1, Podziału środków, o których mowa w ust. 1, dokonuje się po zasięgnięciu opinii dokonuje się po zasięgnięciu opinii związków zawodowych zrzeszających związków zawodowych zrzeszających nauczycieli.nauczycieli.

FINANSOWANIE DORADZTWA METODYCZNEGO

Page 10: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

§ 7 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i § 7 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 marca 2002 roku w sprawie Sportu z dnia 29 marca 2002 roku w sprawie sposobu podziału środków …….. (Dz.U.Nr 46 poz. sposobu podziału środków …….. (Dz.U.Nr 46 poz. 430)430)

„Organ prowadzący, w porozumieniu z „Organ prowadzący, w porozumieniu z dyrektorami szkół i placówek, ustala corocznie dyrektorami szkół i placówek, ustala corocznie maksymalną kwotę dofinansowania opłat, o maksymalną kwotę dofinansowania opłat, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 1, oraz specjalności których mowa w § 2 ust. 2 pkt 1, oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane”przyznawane”

FINANSOWANIE DORADZTWA METODYCZNEGO

Page 11: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

uchwały dotyczące:uchwały dotyczące:- wynagrodzeń i dodatków do wynagrodzeń - wynagrodzeń i dodatków do wynagrodzeń zasadniczychzasadniczych

II OBSZAR

W ZAKRESIE NADZORU PRAWNEGO I FINANSOWEGO

Page 12: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Art. 30 ust. 6 , Art. 30 ust. 6 , Organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu Organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, uwzględniając przewidywaną strukturę terytorialnego, uwzględniając przewidywaną strukturę zatrudnienia, określa corocznie dla nauczycieli poszczególnych zatrudnienia, określa corocznie dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu obowiązującego od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia obowiązującego od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia wysokość stawek dodatków, szczegółowe warunki obliczania i wysokość stawek dodatków, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowo i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowo i godziny doraźnych zastępstw, wysokość wysokość warunki godziny doraźnych zastępstw, wysokość wysokość warunki wypłacania składników wynagrodzenia, których mowa w ust.1 wypłacania składników wynagrodzenia, których mowa w ust.1 pkt.4 , o ile nie zostały one określone w ustawie lub odrębnych pkt.4 , o ile nie zostały one określone w ustawie lub odrębnych przepisach – w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia przepisach – w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia nauczycieli składające się ze składników o których mowa w nauczycieli składające się ze składników o których mowa w ust.1 , odpowiadały na obszarze działania danej jednostki ust.1 , odpowiadały na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej średnim wynagrodzeniom samorządu terytorialnego co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli, o których mowa odpowiednio w ust. 3 i 4.nauczycieli, o których mowa odpowiednio w ust. 3 i 4.

COROCZNA NOWELIZACJA REGULAMINÓW WYNAGRADZANIA

Page 13: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Art. 30 ust. 6aArt. 30 ust. 6aRegulamin podlega uzgodnieniu ze związkami Regulamin podlega uzgodnieniu ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli.zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli.Art. 30 ust. 6bArt. 30 ust. 6bW przypadku nieuchwalenia do dnia 31 grudnia W przypadku nieuchwalenia do dnia 31 grudnia danego roku regulaminu na kolejny rok danego roku regulaminu na kolejny rok kalendarzowy stosuje się regulamin obowiązujący w kalendarzowy stosuje się regulamin obowiązujący w roku poprzednim, nie dłużej jednak niż przez okres roku poprzednim, nie dłużej jednak niż przez okres dwóch miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy dwóch miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej.budżetowej.Art.30 ust.6 i 6b Karty Nauczyciela w Art.30 ust.6 i 6b Karty Nauczyciela w znowelizowanym brzmieniu wejdzie w życie 1 znowelizowanym brzmieniu wejdzie w życie 1 stycznia 2005 roku.stycznia 2005 roku.

COROCZNA NOWELIZACJA REGULAMINÓW WYNAGRADZANIA

Page 14: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Art. 30 ust. 10 Organy prowadzące szkoły Art. 30 ust. 10 Organy prowadzące szkoły będące jednostkami samorządu terytorialnego będące jednostkami samorządu terytorialnego mogą zwiększać środki na wynagrodzenia mogą zwiększać środki na wynagrodzenia nauczycieli, w tym podwyższać minimalne nauczycieli, w tym podwyższać minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego, o których stawki wynagrodzenia zasadniczego, o których mowa w ust. 5."mowa w ust. 5."Art. 30 ust. 10aArt. 30 ust. 10aPodwyższenie minimalnych stawek Podwyższenie minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego następuje w trybie wynagrodzenia zasadniczego następuje w trybie określonym w ust. 6. ( w formie uchwały)określonym w ust. 6. ( w formie uchwały)

PODWYŻSZANIE MINIMALNYCH STAWEK WYNAGRODZEŃ ZASADNICZYCH

Page 15: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Art. 49 ust.2Art. 49 ust.2Organy prowadzące szkoły Organy prowadzące szkoły ustalają kryteriaustalają kryteria i i tryb tryb przyznawania nagródprzyznawania nagród dla nauczycieli ze środków, dla nauczycieli ze środków, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględniając o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględniając w szczególności:w szczególności:

- osiągnięcia w zakresie pracy dydaktyczno- - osiągnięcia w zakresie pracy dydaktyczno- wychowawczej, wychowawczej,

- pracy opiekuńczo-wychowawczej - pracy opiekuńczo-wychowawczej - oraz realizacji innych zadań statutowych szkoły, - oraz realizacji innych zadań statutowych szkoły, - - sposób podziału środków na nagrody organów sposób podziału środków na nagrody organów

prowadzących szkoły i dyrektorów szkół, prowadzących szkoły i dyrektorów szkół, - - tryb zgłaszania kandydatów do nagród tryb zgłaszania kandydatów do nagród - oraz zasadę, że nagroda może być przyznana - oraz zasadę, że nagroda może być przyznana

nauczycielowi nauczycielowi po przepracowaniu w szkole co najmniej po przepracowaniu w szkole co najmniej roku.roku.

KRYTERIA I TRYB PRZYZNAWANIA NAGRÓD

Page 16: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Uchwały dotyczące:Uchwały dotyczące:

- trybu udzielania dotacji dla szkół - trybu udzielania dotacji dla szkół i placówek publicznych i i placówek publicznych i niepublicznychniepublicznych

II OBSZAR

W ZAKRESIE NADZORU PRAWNEGO I FINANSOWEGO

Page 17: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

TYP SZKOŁY /PLACÓWKI SPOSÓB KALKULACJI DOTACJI

Przedszkola publiczne

Wysokość równa wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez gminę, dla ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia w subwencji oświatowej

Przedszkola niepubliczne

W wysokości nie niższej niż 75 % ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, a dla ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana dla niepełnosprawnego ucznia w subwencji oświatowej

Szkoły publiczne

Wysokość równa wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez tę JST.( przypadku nie prowadzenia - tak jak w subwencji oświatowej)

Page 18: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

TYP SZKOŁY /PLACÓWKI SPOSÓB KALKULACJI DOTACJI

Szkoły niepubliczne o Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkoły uprawnieniach szkoły publicznej w których jest publicznej w których jest realizowany obowiązek realizowany obowiązek szkolny lub naukiszkolny lub nauki

W wysokości nie niższej niż kwota W wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na przewidziana na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w subwencji oświatowejsubwencji oświatowej

Szkoły niepubliczne o Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkoły uprawnieniach szkoły publicznej w których publicznej w których nie jest nie jest realizowanyrealizowany obowiązek obowiązek szkolny lub naukiszkolny lub nauki

W wysokości W wysokości nie niższej niż 50 %nie niższej niż 50 % ustalonych w ustalonych w budżecie odpowiedniej JST wydatków bieżących budżecie odpowiedniej JST wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzajutypu i rodzaju

Placówki publicznePlacówki publiczne (ośrodki (ośrodki młodzieżowe, internaty i młodzieżowe, internaty i bursy)bursy)

W wysokości W wysokości równej równej wydatkom bieżącym wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w placówkach tego przewidzianym na jednego ucznia w placówkach tego samego rodzaju prowadzonych przez powiat.(w samego rodzaju prowadzonych przez powiat.(w przypadku nieprowadzenia – tak jak w subwencji przypadku nieprowadzenia – tak jak w subwencji oświatowej)oświatowej)

Page 19: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

TYP SZKOŁY /PLACÓWKI SPOSÓB KALKULACJI DOTACJI

Placówki niepublicznePlacówki niepubliczne((ośrodki młodzieżowe, internaty i ośrodki młodzieżowe, internaty i

bursy)bursy)

W wysokości W wysokości równej równej wydatkom bieżącym wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przewidzianym na jednego ucznia w placówkach tego samego rodzaju placówkach tego samego rodzaju prowadzonych przez powiat.prowadzonych przez powiat.

Placówki publiczne i niepubliczne Placówki publiczne i niepubliczne pozostałe pozostałe

(oświatowo-wychowawcze, (oświatowo-wychowawcze, poradnie psychologiczno-poradnie psychologiczno-pedagogiczne, biblioteki pedagogiczne, biblioteki

pedagogiczne)pedagogiczne)

NIEOBLIGATORYJNENIEOBLIGATORYJNEWEDŁUG ZASAD USTALONYCH PRZEZ WEDŁUG ZASAD USTALONYCH PRZEZ

POWIATPOWIAT

Szkoły niepubliczne nie Szkoły niepubliczne nie posiadające uprawnień szkoły posiadające uprawnień szkoły

publicznejpublicznej

NIEOBLIGATORYJNENIEOBLIGATORYJNEWEDŁUG ZASAD USTALONYCH PRZEZ WEDŁUG ZASAD USTALONYCH PRZEZ

POWIATPOWIAT

Page 20: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

•• dotacje są przekazywane w 12 dotacje są przekazywane w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiącakażdego miesiąca •• ustalając tryb udzielania i rozliczania ustalając tryb udzielania i rozliczania dotacji należy uwzględnić podstawę dotacji należy uwzględnić podstawę obliczania dotacji (rzeczywista liczba obliczania dotacji (rzeczywista liczba uczniów), oraz zakres danych zawartych uczniów), oraz zakres danych zawartych we wniosku (planowana liczba uczniów).we wniosku (planowana liczba uczniów).

Uchwały dotyczące:- trybu udzielania dotacji dla szkół i placówek publicznych i niepublicznych

Page 21: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

uchwały dotyczące:uchwały dotyczące:- tworzenia środków specjalnych- tworzenia środków specjalnych

- organizacji obsługi finansowej - organizacji obsługi finansowej szkół i placówek szkół i placówek

- tworzenia systemów - tworzenia systemów stypendialnych stypendialnych

II OBSZAR

W ZAKRESIE NADZORU PRAWNEGO I FINANSOWEGO

Page 22: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

2)2) Prowadzenie kontroli wykorzystania dotacji na zadania Prowadzenie kontroli wykorzystania dotacji na zadania oświatoweoświatowe,,

Podstawa prawna: Podstawa prawna: Art.91 ust.3 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku O Art.91 ust.3 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku O FINANSACH PUBLICZNYCH (Dz. U. z 2004 roku Nr.15 poz.148)FINANSACH PUBLICZNYCH (Dz. U. z 2004 roku Nr.15 poz.148)

Zadanie to realizowane jest głównie poprzez analizę rozliczeń Zadanie to realizowane jest głównie poprzez analizę rozliczeń finansowych przedkładanych przez JST. finansowych przedkładanych przez JST. Analiza ta dokonywana jest pod kątem:Analiza ta dokonywana jest pod kątem:• prawidłowości wykorzystania dotacji udzielonych z budżetu, • prawidłowości wykorzystania dotacji udzielonych z budżetu, • pod względem zgodności z przeznaczeniem ,• pod względem zgodności z przeznaczeniem ,• wysokości wykorzystanej dotacji a stopniem realizacji zadań • wysokości wykorzystanej dotacji a stopniem realizacji zadań przewidzianych do sfinansowania dotacją z budżetu państwaprzewidzianych do sfinansowania dotacją z budżetu państwa ..

II OBSZAR

W ZAKRESIE NADZORU PRAWNEGO I FINANSOWEGO

Page 23: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Nowy art. 93 ustawy o finansach publicznych:Nowy art. 93 ustawy o finansach publicznych: • • dotacja wykorzystana niezgodnie z dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem (klasyfikacja budżetowa: przeznaczeniem (klasyfikacja budżetowa: oznaczenie oznaczenie działu, rozdziału, paragrafu)działu, rozdziału, paragrafu) • • dotacja pobrana w nadmiernej wysokościdotacja pobrana w nadmiernej wysokości „w wysokości wyższej niż określona w umowie lub „w wysokości wyższej niż określona w umowie lub

odrębnych przepisach”odrębnych przepisach” „ w wysokości wyższej niż niezbędna na „ w wysokości wyższej niż niezbędna na dofinansowanie lub finansowanie dotowanego dofinansowanie lub finansowanie dotowanego zadania”zadania” • • dotacja nienależna , udzielona bez podstawy dotacja nienależna , udzielona bez podstawy prawnej.prawnej.

II OBSZAR

W ZAKRESIE NADZORU PRAWNEGO I FINANSOWEGO

Page 24: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Dotacje wykorzystane niezgodnie z Dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu państwa do dnia 28 lutego roku budżetu państwa do dnia 28 lutego roku następującego po roku, w którym udzielono następującego po roku, w którym udzielono dotacji.dotacji.

Wykorzystanie dotacji niezgodnie z Wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem wyklucza prawo otrzymania przeznaczeniem wyklucza prawo otrzymania dotacji przez kolejne trzy lata.dotacji przez kolejne trzy lata.

Page 25: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Podstawa prawna: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 Podstawa prawna: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 października 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad października 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad finansowania inwestycji z budżetu państwa (Dz.U. Nr 133 poz. finansowania inwestycji z budżetu państwa (Dz.U. Nr 133 poz. 1480)1480)Akceptowanie programów inwestycji oświatowych oraz ich Akceptowanie programów inwestycji oświatowych oraz ich uzgadnianie na wniosek JST zawierający dane:uzgadnianie na wniosek JST zawierający dane: - program inwestycji (uzasadnienie celowości inwestycji, - program inwestycji (uzasadnienie celowości inwestycji, lokalizacja, zakres rzeczowy, okres realizacji, ocena lokalizacja, zakres rzeczowy, okres realizacji, ocena ekonomicznej efektywności inwestycji, planowane efekty ekonomicznej efektywności inwestycji, planowane efekty rzeczowe, harmonogram realizacji zadania, planowane źródła rzeczowe, harmonogram realizacji zadania, planowane źródła finansowania),finansowania), - zaktualizowana wartość kosztorysowa, - zaktualizowana wartość kosztorysowa, - udokumentowanie prawa dysponowania nieruchomością, - udokumentowanie prawa dysponowania nieruchomością, na której realizowana jest inwestycja.na której realizowana jest inwestycja.

III OBSZAR

W ZAKRESIE INWESTYCJI OŚWIATOWYCH

Page 26: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

Podstawa prawna:Podstawa prawna: Zarządzenie Nr 94/04 Zarządzenie Nr 94/04 Wojewody Podkarpackiego z dnia 8 lipca Wojewody Podkarpackiego z dnia 8 lipca 2004 roku w sprawie szczegółowego 2004 roku w sprawie szczegółowego określenia działań i obowiązków wydziałów określenia działań i obowiązków wydziałów PUW oraz zespolonych służb PUW oraz zespolonych służb wojewódzkich w odniesieniu do wojewódzkich w odniesieniu do programów objętych Narodowym Planem programów objętych Narodowym Planem Rozwoju oraz innych źródeł zagranicznych Rozwoju oraz innych źródeł zagranicznych realizowanych na terenie województwa realizowanych na terenie województwa podkarpackiego.podkarpackiego.

IV OBSZAR

W ZAKRESIE KONTRAKTU WOJEWÓDZKIEGO

Page 27: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

1) udział w pracach planistycznych 1) udział w pracach planistycznych dotyczących zapewnienie finansowania dotyczących zapewnienie finansowania zadań ze środków budżetu państwa,zadań ze środków budżetu państwa,2) prowadzenie spraw związanych z 2) prowadzenie spraw związanych z przygotowaniem projektów umów o przygotowaniem projektów umów o finansowanie zadań,finansowanie zadań,3) przygotowywanie umów wykonawczych 3) przygotowywanie umów wykonawczych do „Kontraktu wojewódzkiego dla do „Kontraktu wojewódzkiego dla województwa podkarpackiego” w zakresie województwa podkarpackiego” w zakresie inwestycji oświatowych,inwestycji oświatowych,

IV OBSZAR

W ZAKRESIE KONTRAKTU WOJEWÓDZKIEGO

Page 28: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

4) 4) weryfikacja wniosków, faktur, rachunków i weryfikacja wniosków, faktur, rachunków i innych dokumentów finansowych (np. zgodności innych dokumentów finansowych (np. zgodności nazwy i przedmiotu zadania z właściwością nazwy i przedmiotu zadania z właściwością rzeczową JST oraz klasyfikacją budżetową we rzeczową JST oraz klasyfikacją budżetową we wszystkich dokumentach) oraz sporządzanie wszystkich dokumentach) oraz sporządzanie poleceń przekazania środków,poleceń przekazania środków,

Weryfikacja wniosków faktur i innych dokumentów Weryfikacja wniosków faktur i innych dokumentów finansowych dotyczy:finansowych dotyczy: - względów formalnych i rachunkowych, - względów formalnych i rachunkowych, - zgodności zrealizowanych zakresów rzeczowych - zgodności zrealizowanych zakresów rzeczowych z harmonogramem rzeczowo - finansowym, z harmonogramem rzeczowo - finansowym,

IV OBSZAR

W ZAKRESIE KONTRAKTU WOJEWÓDZKIEGO

Page 29: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

5) dokonywanie kontroli realizacji zakresu 5) dokonywanie kontroli realizacji zakresu rzeczowego zadań oraz monitoring i raportowanie rzeczowego zadań oraz monitoring i raportowanie prowadzonych projektów i programów,prowadzonych projektów i programów,

Zadania o wartości dofinansowania ze środków Zadania o wartości dofinansowania ze środków budżetu państwa:budżetu państwa:- nie przekraczającej 100 000 zł są kontrolowane - nie przekraczającej 100 000 zł są kontrolowane w miarę potrzeb w nieprzekraczającym terminie 3 w miarę potrzeb w nieprzekraczającym terminie 3 miesięcy od dnia przekazania ostatniej płatności,miesięcy od dnia przekazania ostatniej płatności,- powyżej 100 000 zł są kontrolowane jeden raz - powyżej 100 000 zł są kontrolowane jeden raz przed zrealizowaniem ostatniego wniosku o przed zrealizowaniem ostatniego wniosku o płatność.płatność.

IV OBSZAR

W ZAKRESIE KONTRAKTU WOJEWÓDZKIEGO

Page 30: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ

6) udzielanie zainteresowanym 6) udzielanie zainteresowanym informacji dotyczących realizowanych informacji dotyczących realizowanych programów i zadań,programów i zadań,

7) opracowywanie okresowych 7) opracowywanie okresowych informacji o przebiegu finansowania informacji o przebiegu finansowania inwestycji oświatowychinwestycji oświatowych

IV OBSZAR

W ZAKRESIE KONTRAKTU WOJEWÓDZKIEGO

Page 31: OBSZARY WSPÓŁPRACY KO I JST W ZAKRESIE GOSPODARKI FINANSOWEJ