Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

45
Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa Stefan Schwarz Kolonia, 18 września 2014

description

Prezentacja przedstawiona została podczas Forum Polskich Przedsiębiorców, 18 września 2014 r. Inspiracją do jej stworzenia był cytat z wypowiedzi prof. Marka Safjana, sędziego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej: „Podstawowa dzisiaj idea wykładni prawa w zjednoczonej Europie zakłada, że punktem kluczowym jest funkcja i cel przepisu, a nie jego dosłowne brzmienie. (…) Prawa nie czyta się już dosłownie, lecz zawsze zakładając jego racjonalność i dążenie do określonego celu. Nie litera jest najważniejsza, ale to, czemu norma ma służyć w sytuacji, w której będzie zastosowana.”

Transcript of Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Page 1: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Nie machać psem!Czyli o prawidłowym rozumieniu prawaStefan Schwarz

Kolonia, 18 września 2014

Page 2: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

„Podstawowa dzisiaj idea wykładni prawa

w zjednoczonej Europie zakłada, że punktem

kluczowym jest funkcja i cel przepisu, a nie jego dosłowne brzmienie.

Prawa nie czyta się już dosłownie, lecz zawsze

zakładając jego racjonalność i dążenie

do określonego celu. Nie litera jest najważ-niejsza, ale to, czemu norma ma służyć

w sytuacji, w której będzie zastosowana.”

prof. Marek Safjansędzia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiejbyły prezes Trybunału Konstytucyjnego

Page 3: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Wersje skonsolidowane traktatu o Unii Europejskiej

i traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Page 4: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Wersje skonsolidowane traktatu o Unii Europejskiej

i traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Page 5: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Wersje skonsolidowane traktatu o Unii Europejskiej

i traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Page 6: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Swobodne świadczenie usługwewnątrz Unii bez przeszkódi ograniczeń

Page 7: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

IM

Page 8: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP

IM

Page 9: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP

Page 10: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Będąc w Rzymie, zachowuj się jak Rzymianin

Page 11: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

DYREKTYWA 96/71/WE dotycząca delegowania pracowników

Page 12: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Ale...

PP

Page 13: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Ale... · co jeżeli gospodarz ukrywa zasady?

PP

Page 14: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Ale... · co jeżeli gospodarz ukrywa zasady?· co jeżeli gospodarz dyskryminuje gości?

PP

Page 15: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Ale... · co jeżeli gospodarz ukrywa zasady?· co jeżeli gospodarz dyskryminuje gości?· co jeżeli gospodarz ma problem z egzekwowaniem reguł?

PP

Page 16: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

DYREKTYWA 2014/67/WE w sprawie egzekwowania dyrektywy 96/71/WE

Page 17: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP

IM

Page 18: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP ZS

IM

Page 19: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

ZS

Page 20: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

· punkt widzenia ubezpieczonego

ZS

Page 21: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

· punkt widzenia ubezpieczonego· punkt widzenia instytucji

ZS

Page 22: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

· punkt widzenia ubezpieczonego· punkt widzenia instytucji· punkt widzenia przedsiębiorstw

ZS

Page 23: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

ROZPORZĄDZENIE nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

Page 24: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Ale...

ZS

Page 25: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Ale... · firmy delegują zwrotnie?

ZS

Page 26: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Ale... · firmy delegują zwrotnie?· czasowe zaczyna być stałe?

ZS

Page 27: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Ale... · firmy delegują zwrotnie?· czasowe zaczyna być stałe?· zakładane są fikcyjne firmy?

ZS

Page 28: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

ROZPORZĄDZENIE NR 987/2009 dotyczące wykonywania rozporządzenia nr 883/2004

Page 29: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Komisja Administracyjna ds. Zabezpieczenia Społecznego Pracowników Migrujących

Page 30: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP ZS

IM

hipoteza I

Page 31: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

IM

hipoteza II

Page 32: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP

IM

hipoteza II

Page 33: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP ZS

IM

hipoteza II

Page 34: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP ZS

IM

hipoteza III

Page 35: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP

hipoteza IV

Page 36: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP

IM

hipoteza IV

Page 37: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP ZS

IM

hipoteza IV

Page 38: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP ZS

IM

hipoteza IV

Page 39: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP ZS

IM

Page 40: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP ZS

IM

PP ZS

IM

Page 41: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

PP ZS

IM

PP ZS

IM

PP ZS

IM

Page 42: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

„Podstawowa dzisiaj idea wykładni prawa

w zjednoczonej Europie zakłada, że punktem

kluczowym jest funkcja i cel przepisu, a nie jego dosłowne brzmienie.

Prawa nie czyta się już dosłownie, lecz zawsze

zakładając jego racjonalność i dążenie

do określonego celu. Nie litera jest najważ-niejsza, ale to, czemu norma ma służyć

w sytuacji, w której będzie zastosowana.”

prof. Marek Safjansędzia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiejbyły prezes Trybunału Konstytucyjnego

Page 43: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Wniosek Koordynacja nie może być wykorzystywana, jako narzę-dzie do budowania barier i ograniczeń czyniących prze-pływ usług na jednolitym rynku wewnętrznym pozornym, w imię fałszywych haseł ochrony lokalnych rynków pracy przed „dumpingiem społecznym”.

Koordynacja powinna usuwać kolizje systemów zabez-pieczenia społecznego ze szczególnym uwzględnieniem interesu ubezpieczonego, w szczególności do nie frag-mentaryzowania jego historii ubezpieczenia.

Page 44: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Chorobaautoimmunologiczna

Page 45: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa

Nie machać psem!Czyli o prawidłowym rozumieniu prawaStefan Schwarz

Kolonia, 18 września 2014