Małgorzata SkupińskaKierownik Zespołu Obsługi i Oceny

Wniosków WFOŚiGW w Łodzi

wrzesień 2012 r.

Seminarium„Prawidłowe gospodarowanie i bezpieczne usuwanie wyrobów zawierających azbest – możliwości i koszty”

w ramach kampanii antyazbestowej finansowanej w ramach instrumentu finansowego LIFE+ UE oraz ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w

Warszawie

Zasady dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Łodzi przedsięwzięć związanych z unieszkodliwianiem

wyrobów zawierających azbest

2

WFOŚiGW w Łodzi udziela dofinansowania

w formie:bezzwrotnych

dotacji do 99% kosztu

całkowitego zadania

dotacji w formie dopłat do

oprocentowania oraz częściowych

spłat kapitału kredytów

bankowych

przekazania środków

Państwowym Jednostkom Budżetowym

nagród za działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki

wodnej

niskooprocentowanych pożyczek częściowo

umarzalnych oraz pożyczek

pomostowych

3

Dziedziny ochrony środowiska dofinansowane przez WFOŚiGW w

Łodzi

Ochrona zasobów wodnych

Ochrona powietrzaGospodarka odpadami i ochrona powierzchni

ziemi

Ochrona przyrody i krajobrazu

Badania naukowe i ekspertyzy/Monitoring

ŚrodowiskaEdukacja ekologiczna

Pozostałe zadania ochrony środowiska

Plan finansowego wsparcia na rok 2012

[PLN] – łącznie plan 250 mln zł

4

Ochrona powietrza

Ochrona zasobów wodnych

Gospodarka odpadami i

ochrona powierzchni

ziemi

Ochrona przyrody i krajobrazu

Edukacja ekologiczna

Badania naukowe i

ekspertyzy/Monitoring środowiska

Pozostałe zadania ochrony

środowiska

0

20,000,000

40,000,000

60,000,000

80,000,000

100,000,000

120,000,000

140,000,000

86,000,000

129,000,000

9,500,0005,000,000

7,500,0003,000,000

10,000,000

Pomoc finansowa udzielona przez WFOŚiGWw Łodzi w latach 2008 – 2011 na zadania związane z gospodarką odpadami i ochroną powierzchni ziemi

(łącznie ok. 30,4 mln)

3 312 506 zł - 11%

13 700 000 zł - 45%

1 460 998 zł - 5%

2 053 632 zł - 6,7%

7 647 542 zł - 25%

2 149 654 zł - 7%Rozbudowa składowisk odpadów

Gospodarka osadowa

Rekultywacja składowisk

Zakup pojazdów do transportu odpadów

Inne zadania OZ

Segregacja odpadów

Azbest i mogilniki

Ogółem podpisano w tym okresie 40 umów o dofinansowanie z czego:16 umów dotacji na łączną kwotę 2.083.976,74 zł (azbest i mogilniki)

24 umowy pożyczek na łączną kwotę 28.322.067,80 zł.

6

Dofinansowanie ze środków WFOŚiGW w Łodzi na zadania związane z usuwaniem wyrobów

zawierających azbest

Dotacja na sporządzenie programu usuwania

wyrobów zawierających azbest - do 80% kosztu

całkowitego zadania (jst)

Dotacja na usuwanie wyrobów zawierających azbest przez jednostki

samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne oraz

państwowe jednostki budżetowe – do 99% kosztu

całkowitego zadania

Dotacja na edukację ekologiczną - do 90%

kosztu całkowitego zadania

Pożyczki na usuwanie wyrobów zawierających azbest - do 95% kosztu

całkowitego zadania (podmioty inne niż jst

i pjb)

Częściowa spłata kapitału kredytu – osoby

fizyczne (w ramach Programu

Priorytetowego)

Katalog kwalifikacji kosztów dla zadań związanych z usuwaniem

wyrobów zawierających azbestKwalifikowane do dofinansowania są koszty

usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest tj.

• demontażu tych wyrobów,

• przygotowania do transportu,

• transportu,

• unieszkodliwienia poprzez składowanie lub poprzez

inne dopuszczalne metody przetwarzania.

8

Warunki ubiegania się o dotację

opracowany program usuwania wyrobów zawierających azbest wraz z inwentaryzacją tych wyrobów (jst)

posiadanie uchwały Rady Gminy/Powiatu określającej zasady udzielania dotacji celowej

brak zaległości we wnoszeniu opłat za korzystanie ze środowiska (nie dotyczy osób fizycznych)

9

Prawo ochrony środowiska – art. 403

ust. 4 Finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej (…), może polegać na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z budżetu gminy lub budżetu powiatu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji:1) podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych, w szczególności:

a) osób fizycznych,b) wspólnot mieszkaniowych,c) osób prawnych,d) przedsiębiorców;

2) jednostek sektora finansów publicznych będących gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi.ust. 5. Zasady udzielania dotacji celowej, o której mowa w ust. 4, obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określa odpowiednio rada gminy albo rada powiatu w drodze uchwały.ust. 6 Udzielenie dotacji celowej, o której mowa w ust. 4, następuje na podstawie umowy zawartej przez gminę lub powiat z podmiotami określonymi w ust. 4. W przypadku gdy dotacja stanowi pomoc publiczną lub pomoc de minimis jej udzielenie następuje z uwzględnieniem warunków dopuszczalności tej pomocy określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.

10

Rodzaje pożyczek

Pożyczki na zadania ze środków krajowych

Pożyczki stanowiące krajowy wkład własny na zadania współfinansowane ze środków UE lub innych funduszy zagranicznychPożyczki pomostowe na zapewnienie ciągłości finansowania zadań współfinansowanych ze środków UE lub innych funduszy zagranicznych

11

Pożyczki na zadania ze środków krajowych

Finansowanie pożyczką do 95% kosztu całkowitego zadania

Oprocentowanie w stosunku rocznym oparte o stopę redyskonta weksliOprocentowanie w stosunku rocznym wynosi r=(s.r.w. - 2,25 p.p.), lecz nie mniej niż 2,5%Długi okres kredytowania – do 10 lat od dnia upływu okresu karencjiKarencja w spłacie rat kapitałowych – do 24 miesięcy od daty zawarcia umowy, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy od daty zakończenia zadania

Możliwość umorzenia do 50% kwoty pożyczki

12

• terminowa realizacja zadania

• osiągnięcie wskazanych w umowie efektów ekologicznych i rzeczowych

• terminowa spłata nie podlegającej umorzeniu części pożyczki wraz z należnymi odsetkami

• wywiązywanie się Pożyczkobiorcy z obowiązku uiszczenia opłat za korzystanie ze środowiska, administracyjnych kar pieniężnych za przekroczenie lub naruszenie wymogów ochrony środowiska stanowiących przychody Funduszu oraz zobowiązań finansowych wobec Funduszu

Warunki częściowego umorzenia pożyczki:

13

•do 25% wypłaconej kwoty pożyczki

•Wysokość umorzenia może zostać zwiększona o:- 10 p.p. gdy wypłata całej kwoty pożyczki na

zadanie objęte dofinansowaniem nastąpiła w roku, w którym zawarto umowę , - 15 p.p. w przypadku przeznaczenia całości środków pochodzących z umorzenia na realizację innego zadania, które zostanie zakończone do 2 lat od daty podjęcia decyzji o umorzeniu pożyczki.

Umorzeniem można objąć kwotę pożyczki w wysokości:

14

• pożyczki, o umorzenie których Wnioskodawca wystąpił po ich spłacie

• pożyczki o okresie spłaty do 1 roku lub spłacone w okresie 1 roku

• pożyczki pomostowe

• pożyczki stanowiące krajowy wkład własny Beneficjenta na pokrycie kosztów realizacji przedsięwzięć finansowanych z udziałem bezzwrotnych środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej lub z innych funduszy zagranicznych

Nie podlegają umorzeniu:

15

Uproszczony schemat procesu rozpatrywania wniosku

Złożenie wniosku (do 30.09.2012r.) lub jego aktualizacji

Ocena formalna wniosku

Ocena merytoryczna wniosku (w tym ocena sytuacji ekonomicznej i

ustanowienie zabezpieczeń oraz ocena dotycząca pomocy publicznej)

Decyzja Zarządu/Rady Nadzorczej o przyznaniu /odmowie przyznania

dofinansowaniaPodpisanie umowy o dofinansowanie w

terminie do3 miesięcy od daty decyzji o przyznaniu

dofinansowania, ale nie później niż do 31 grudnia

16

Realizacja i rozliczenie zadania

Realizacja zadania przez Beneficjenta

Kontrola u Beneficjenta

Rozliczenie finansowe zadania (wypłata jednorazowa, w

transzach albo sukcesywnie)

Rozliczenie zadania pod kątem uzyskanego efektu rzeczowego i

ekologicznego

Odbiór ustanowionych zabezpieczeń

17

„Program priorytetowy dotyczący przedsięwzięć w zakresie ochrony ziemi dla osób fizycznych – dotacje na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na realizację zadań

związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest”• wspomaganie oczyszczania województwa łódzkiego z azbestu

poprzez dofinansowanie zadań związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest realizowanych przez osoby fizyczne.

• program jest skierowany dla osób fizycznych na cele niezwiązane z prowadzoną działalnością gospodarczą oraz rolników będących właścicielami lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości położonej w województwie łódzkim, z terenu której będą usuwane wyroby zawierające azbest

Cel i beneficjenci

• wdrażanie w latach 2012 – 2014, pula środków: 600.000,00 zł.

Okres wdrażania i pula środków

• nie więcej niż 99% kosztów kwalifikowanych zadania (koszt kwalifikowany nie może przekroczyć 1.000,00 zł za 1 Mg kompleksowej usługi polegającej na usunięciu z posesji wyrobów zawierających azbest i ich unieszkodliwieniu). Kredytem bankowym mogą zostać objęte także koszty niekwalifikowane (np. nowe pokrycie dachowe

Intensywność dofinansowan

ia

www.wfosigw.lodz.pl

-Dziękuję za uwagę-