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Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACIÓN Y PROCEDIMIENTO
DE INSPECCIÓN
Ente rector y autoridad central
del SIT
Organismo Técnico especializado
Pertenece al Sector Trabajo
Cumplimiento de normas laborales y
de SSTLey Nº 29981
Crea la SUNAFIL
Ente rector y autoridad central
del SIT
¿QUÉ ES LA SUNAFIL?
Ser el organismo público reconocido por su alto nivel técnico, imparcialidad e independencia, que genera conciencia sobre la importancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales, contribuyendo así al mejoramiento del clima laboral y por ende el desarrollo del país.
Somos el organismo técnico responsable de promover y velar por el cumplimiento de las normas laborales de manera predecible, racional y ética, que favorece la formalidad y productividad en el Perú.
MISION
VISIONEl cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad y salud en el trabajo.
•Promovemos•Supervisamos•Fiscalizamos
SUNAFIL
Gob. Regional
SUNAFIL ejerce la labor inspectiva de trabajo respecto de todos los empleadores, excepto los que se hallan en el listado de microempresas publicado por el MTPE (Gobierno Regionales).
FUNCIONES DE SUNAFIL
Gob. Regional
Gob
Regi
onal Gob.
RegionalCOMPETENCIA DE LA SUNAFILAmbito nacional, Autoridad central yente rector del SIT
Ser el organismo público reconocido por su alto nivel técnico, imparcialidad e independencia, que genera conciencia sobre la importancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales, contribuyendo así al mejoramiento del clima laboral y por ende el desarrollo del país.
Somos el organismo técnico responsable de promover y velar por el cumplimiento de las normas laborales de manera predecible, racional y ética, que favorece la formalidad y productividad en el Perú.
MISION
VISION
ACTUACIONES DE LA INSPECCIÓN
Informede
Actuaciones Inspectivas
Se emite cuando:No hay infracciones.Hay Infracciones que se subsanan dentro del plazo otorgado.
INVESTIGACIÓNConcluye en
Actade
Infracción
Se emite cuando:Si las infracciones no se subsanan dentro del plazo otorgado.Hay Infracciones insubsanables.
ó
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
¿Qué es un Sistema de Gestión de SST?
Proporcionar un método para evaluar y mejorar los resultados en la prevención de los incidentes y accidentes en el trabajo, por medio de la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Conjunto estructurado de elementos que interactúan y se adaptan al tamaño y actividad de la organización, centrándose en los peligros y riesgos generales o específicos asociados con dicha actividad.
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
ETAPAS DE UN SISTEMA DE GESTION
IDENTIFICACIÓN
¿Cómo estamos?Diagnóstico Diseño
¿Qué haremos?Implementación
¿Cómo lo haremos?
Diagnóstico Línea de baseevolución y
eficacia del Sistema
•Establecer políticas preventivas•Diseño•Documentos y registros
• Aplicar RISST•Desempeño del
Comité• Análisis y
Eval. del SSST• Indicador de
impacto
•Implementacióny planificación
• Estructura y responsabilidad
EVALUACIÓN
CONTROL
Mejora continua¿Cómo y para qué?
• Mejora continua• Verificación y acción•Revisión por la Gerencia• Auditorías periódicas
externas
IPER•Físicos•Químicos•Biológicos•Ergonómicos
Comité deSSTparitario(20 a mástrabajadores)
Documentosy
registros
• Identificarfallas
• InvestigarAccidentes,
enfermedadesprofesionales• Mejora de
procesos
Revisión periódica con la finalidad
de tener un mejor control de
los riesgos
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN EN EL SG-SST
4.FACILITAR
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
1.ELIMINACIÓN
DE LOS PELIGROS Y
RIESGOS
2.CONTROL O
AISLAMIENTO DE PELIGROS
Y RIESGOS
3.MINIMIZAR PELIGROS
Y RIESGOS CONSIST. TRAB.
SEGURO
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
GENERALRegistro de accidentes e incidentes.
Registro de enfermedades ocupacionales.
Registro de exámenes médicos
ocupacionales.
Monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos y factores de riesgo
disergonómicos.
Registro de Inspecciones internas del SSST.
Registro de Estadísticas del SSST.
Registro de Equipos del SSST.
Registro de Inducción, capacitación,
entrenamiento y simulacros de
emergencia.
PEQUEÑARegistro de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.
Registro de exámenes médicos ocupacionales
Registro de seguimiento
Registro de evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Registro de estadísticas de seguridad y salud
MICROEMPRESA
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes
Registro de exámenes médicos ocupacionales
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo
Registros SG- SST según Empresa(R.M. Nº 050-2013-TR, R.M. N° 086-2013-TR)
10
Todo suceso potencialmente riesgoso que puede causar lesioneso enfermedades a las personas en su trabajo o en la población.
INCIDENTE PELIGROSO
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
ACCIDENTE DE TRABAJO
Todo suceso repentino que se produzca por causa o con ocasión del trabajo, que genere en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o muerte, e interrumpe el proceso normal del trabajo.
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJOAccidente Leve
Suceso cuya lesión genera en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJOAccidente Incapacitante
Da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento.
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
El accidente incapacitante puede ser:
Cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
El accidente incapacitante puede ser:
Parcial Permanente
Cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o de las funciones del mismo.
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
El accidente incapacitante puede ser:
Total PermanenteCuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador.
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJOAccidente Mortal
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Obligaciones de Comunicación e Investigación
Obligación de Investigar FinalidadAccidentes de trabajoEnfermedades ocupacionalesIncidentes peligrosos
Verificar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes.Determinar si es necesario modificarlas.
Obligación de comunicar FinalidadAccidentes de trabajoEnfermedades ocupacionalesIncidentes peligrosos
Comprobar la eficacia de las disposiciones de registro y notificación de incidentes, accidentes y enfermedades
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Accidentes de trabajo mortales y los Incidentes Peligrosos:
A cargo del empleador.Dentro de las 24 hrs.
Accidentes de Trabajo: Por el Centro Médico Asistencial (CMA), hasta el último día hábil del mes
siguiente de ocurrido.
Enfermedades Ocupacionales: Por el CMA, dentro del plazo de 5
días hábiles de conocido el diagnóstico.
NOTIFICACIÓN DE LOSACCIDENTES DE TRABAJO
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Medida C
orrectiva
Causas InmediatasActos Inseguros Condiciones Inseguras
Causas BásicasFactores PersonalesFactores de Trabajo
Acci
dent
es d
e Tr
abaj
o:
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Accidentes de Trabajo Investigación y Procedimiento de Inspección
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
¿Para qué investigar?
La investigación de los accidentes de trabajo permite identificar los factores de riesgo en la organización:
• Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares)
• Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo),y
• Cualquier diferencia del Sistema de Gestión de la SST, para la planificación de la acción correctiva pertinente
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
¿Quién investiga?
El empleador, conjuntamente con el CSST, los representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores, realizan las investigaciones de los accidentes de trabajo.Esta investigación deben ser comunicada a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas de prevención adoptadas.
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
MODELO DE CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
Analizar la información recogida, seleccionar las causas de ocurrencia del accidente que pudieran aparecer como las más obvias, que pudieran ser actos o condiciones, por lo que solo se pudiera encontrar los síntomas, más no los problemas básicos, necesarios para concluir e identificar la causa raíz del accidente.
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN
Daño y/o lesión:¿ Que es lo que tuvo que pasar, para que se produjera el tipo y característica del daño /s o lesión/s que se presenta?
Causas Inmediatas:
Determinada que pudo haber causado el daño y/o lesión, definir cual o cuales pudieron ser las causas que se relacionan directamente con el accidente. ¿ fue un acto inseguro o una condición insegura?
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
CAUSAS INMEDIATAS
FALTA DE CONTROL
CAUSAS BASICAS
CAUSAS INMEDIATAS ACCIDENTE PERDIDA
ACTOS SUBESTANDARES
CONDICIONESSUBESTANDARES
Violación de un procedimiento
aceptado como seguro
Condición mecánica o física que puede causar
una pérdida Operar sin autorización. Usar equipo defectuoso. No usar EPP. Operar a velocidad inadecuada. No respetar señalización. Levantar cargas
incorrectamente. Abuso de alcohol y/o drogas. Adoptar posición incorrecta. Ubicar objetos inadecuadamente.
Equipos en mal estado. Protecciones inadecuadas. Falta de orden y limpieza. Ruido excesivo. Gases, polvo sobre LMP. Materiales en mal estado. Señalización insuficiente. Iluminación, ventilación. Peligro de incendio.
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
CAUSAS BÁSICAS
FALTA DE CONTROL
CAUSAS BÁSICAS
CAUSAS INMEDIATAS ACCIDENTE PÉRDIDA
FACTORES PERSONALES FACTORES DEL TRABAJOFalta de conocimiento.
Falta de habilidad.Motivación inapropiada.
Stress físico y fisiológico.Stress mental y psicológico.Capacidad física / fisiológica
Inadecuada capacidad mental/psicológica.
Inadecuada motivación
Problemas de liderazgo y supervisión.
Ingeniería inadecuada.Adquisiciones inapropiadas.
Mantenimiento deficiente.Estándares de trabajo
deficientes.Uso y desgaste normal.
Abuso y mal uso.
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
FALTA DE CONTROL
GENERALESEvaluación de los riesgos. Seguimiento de acciones correctivas. Planificación de la prevención. Auditorias. Control de la documentación. Registro de datos e informes
ESPECÍFICOSEvaluación continua de riesgos. Inspecciones de seguridad. Investigación de accidentes/incidentes. Formación/información. Control de salud en el trabajo. Utilización de equipos de protección.Preparación ante emergencias . Comunicación
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Informe de la investigación Elaborar un informe claro donde consten:
Las causas del accidente y sus consecuencias en cuanto a daños a trabajadores.
Los costos directos e indirectos producidos por el accidente.• Las medidas correctivas o implementación de nuevas normas de
seguridad tendientes a evitar un accidente de misma naturaleza. Difundir a todos los niveles de la organización para alertar al
personal y promocionar la seguridad y la importancia de la prevención.
Archivar el informe.
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Árbol de Causas • Técnica analítica posterior.
• Método clínico inductivo, va hacia atrás hasta la determinación de las causas
• Representa gráfica y lógicamente las combinaciones de hechos que se produjeron y que condujeron al acontecimiento no deseado.
• La relación entre causas solamente puede expresarse mediante “y”, pues una vez acaecido el accidente no podemos hacer interpretaciones.
• Método reactivo.
Árbol de Fallos y Errores • Técnica analítica anterior
• Procedimiento ascendente de análisis. Estudia los posibles fallos, con anterioridad a que se manifieste.
• Representa gráfica y lógicamente las combinaciones de acontecimientos posibles, a la vez perturbados y normales que pueden conducir a un acontecimiento no deseado.
• La relación de hechos que puedan dar origen al suceso final pueden estar unidos por ”y” o por “o”, ya que para que un suceso final que todavía no se ha producido se produzca.
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
INFRACCIONES ANTE EL INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE PREVENCIÓN QUE OCASIONE UN
A.T.
Mag. Gilberto Mori CarbonelSub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
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ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Microempresa
Gravedad dela Infracción
Número de trabajadores afectados
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50
Pequeña empresa
Gravedad dela Infracción Número de trabajadores afectados
1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00
No MYPE
Gravedad dela Infracción
Número de trabajadores afectados
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más
Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00
Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00
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