LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA MIASTA OŁAWA NA...

Załącznik nr 1 do uchwały Nr XXIII/164/16

Rady Miejskiej w Oławie z dnia 17 października 2016 r.

LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI

DLA MIASTA OŁAWA

NA LATA 2016-2023

Oława, październik 2016 r.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego

Pomoc Techniczna na lata 2014-2020

2

SPIS TREŚCI

Wstęp ................................................................................................................... 3

1. Opis powiązań programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi Gminy ............... 5

1.1 Strategia Rozwoju Miasta Oława – Perspektywa 2020 ................................................... 5

1.2 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego ............................. 6

1.3 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Miasto Oława .............................................. 7

1.4 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ........................... 7

2. Uwarunkowania społeczne, gospodarcze, środowiskowe, przestrzenno – funkcjonalne

i techniczne gminy miasto oława .......................................................................... 9

3. Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych ............................................................. 38

3.1 Podział miasta na jednostki urbanistyczne .............................................................. 38

3.3 Sfera społeczno - gospodarcza ...................................................................... 53

3.4 Sfera przestrzenno-funkcjonalna, techniczna oraz sfera środowiskowa ............ 84

4. Obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji ............................................................ 98

4.1 Koncentracja negatywnych zjawisk ...................................................................... 98

4.2 Zasięg przestrzenny obszaru rewitalizowanego ....................................................... 104

4.3 Pogłębiona diagnoza obszaru rewitalizowanego oraz analiza potrzeb rewitalizacyjnych ..... 107

5. Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji ............................................ 120

6. Cele rewitalizacji oraz kierunki działań .............................................................. 122

7. Projekty i przedsięwzięcia rewitalizacyjne .......................................................... 125

7.1. Lista podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych („Lista A”) ................. 125

7.2. Lista pozostałych rodzajów projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych („Lista B”) ........ 143

8. Mechanizmy zapewnienia komplementarności projektów/przedsięwzięć

rewitalizacyjnych ........................................................................................... 177

9. Indykatywne ramy finansowe w odniesieniu do przedsięwzięć/projektów

rewitalizacyjnych ........................................................................................... 180

10. Mechanizmy włączenia mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów i grup

aktywnych na terenie miasta w proces rewitalizacji ............................................... 183

11. System realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji ............................................... 187

12. System monitoringu i ewaluacji oraz system wprowadzania modyfikacji programu ........ 189

Spis tabel i wykresów ...................................................................................... 193

3

WSTĘP

Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016-2023 powstał z inicjatywy

władz miasta, w celu polepszenia jakości życia mieszkańców. Zamiarem realizacji Lokalnego

Programu Rewitalizacji jest osiągnięcie pozytywnych i długotrwałych efektów. Lokalny Program

Rewitalizacji jest dokumentem długofalowym. Swoim zakresem obejmuje nie tylko przedsięwzięcia

inwestycyjne, ale również działania społeczne na rzecz mieszkańców, które zapewnią trwałość

i efektywność przeprowadzonych działań rewitalizacyjnych oraz wzrost poziomu tożsamości

społeczności lokalnej.

Rewitalizacja to kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów

zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące

kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub

środowiskowe), integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej

gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany

poprzez programy rewitalizacji.

Podstawą prawną przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata

2016-2023 jest art. 18 ust. 2 pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U.

z 2016 poz. 446 z późn. zm.), w związku z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach

operacyjnych na lata 2014-2020 Ministerstwa Rozwoju z dnia 2 sierpnia 2016 r.

Z uwagi na złożoność procesu rewitalizacji program został zaplanowany na najbliższe 7 lat

i wymaga średnio- i długookresowego planowania oraz zarządzania, stąd przyjęty horyzont czasowy

pozwalający na zintegrowanie działań na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni, środowiska

i gospodarki.

Etapy prac nad Lokalnym Programem Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016-2023

obejmowały następujące działania:

podjęcie uchwały Rady Miejskiej nr XVIII/141/16 z dnia 28 kwietnia 2016 r. o przystąpieniu

do opracowania Lokalnego Programu Rewitalizacji na lata 2016 – 2023,

powołanie Zespołu zadaniowego ds. opracowania Lokalnego Programu Rewitalizacji dla

Miasta Oława na lata 2016-2023 Koordynującego opracowanie Lokalnego Programu

Rewitalizacji Zarządzeniem Burmistrza Miasta Oława z dnia 19 maja 2016 r. nr 12/120/2016;

opracowanie diagnozy stanu miasta w celu wyznaczenia obszarów problemowych oraz

wyznaczenie w oparciu o zebrane dane obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji;

organizacja przez władze miasta w dniach 24.09.2016 r. oraz 26.09.2016 r. spotkań

otwartych oraz mobilnego punktu konsultacyjnego nt. rewitalizacji z udziałem mieszkańców

i przedstawicieli środowisk lokalnych;

przeprowadzenie badań ankietowych (wrzesień 2016 r.) mających na celu wyznaczenie oraz

ocenę skali występujących lokalnie problemów społecznych, gospodarczych,

środowiskowych, technicznych przestrzenno-funkcjonalnych dotyczących jakości życia oraz

wskazania działań inwestycyjnych i organizacyjnych, które umożliwiałby poprawę

funkcjonalności obszarów zdegradowanych, wzrost jakości życia i ożywienie społeczno-

gospodarcze miasta. Ankiety były dystrybuowane bezpośrednio do mieszkańców obszaru

rewitalizowanego, a także były dostępne w siedzibie Urzędu Miejskiego w Oławie

(Pl. Zamkowy 15), Centrum Sztuki w Oławie, „Term Jakuba”, Powiatowej i Miejskiej

Biblioteki Publicznej.

przeprowadzenie otwartego naboru na koncepcje przedsięwzięć rewitalizacyjnych,

planowanych do objęcia Lokalnym Programem Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016-

2023 (od 15.09.2016 do 30.09.2016),

4

opracowanie i zredagowanie projektu Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Oława na

lata 2016-2023 zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych

na lata 2014-2020 Ministerstwa Rozwoju z dnia 2 sierpnia 2016 r.

przeprowadzenie konsultacji społecznych projektu Lokalnego Programu Rewitalizacji

dla Miasta Oława na lata 2016-2023

przyjęcie w drodze uchwały przez Radę Miejską w Oławie Lokalnego Programu Rewitalizacji

dla Miasta Oława na lata 2016-2023.

W przygotowanie programu zaangażowano społeczność lokalną i umożliwiono szeroką

partycypację społeczną. Zorganizowano i przeprowadzano konsultacje społeczne

z przedstawicielami różnych grup z terenu gminy mające na celu poznanie opinii na temat

uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych, aktualnych potrzeb, kierunków rozwoju gminy oraz

propozycji projektów i zadań rewitalizacyjnych, które mogłyby zostać ujęte w Programie.

Równolegle prowadzono działania komunikacyjne i informacyjne przybliżające mieszkańcom gminy

zagadnienia rewitalizacji poprzez publikację artykułów w prasie, organizację spotkań

z mieszkańcami, ulotki zachęcające środowiska lokalne do włączenia do procesu rewitalizacji miasta

oraz publikację bieżących informacji na www.um.olawa.pl oraz portalu społecznościowym FB –

profil Miasto Oława oraz specjalnie utworzony na okoliczność prowadzenia prac nad programem –

„Rewitalizacja w Oławie”.

Proces programowania rewitalizacji w Mieście Oława podlegał wsparciu finansowemu

w ramach dotacji ze środków Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna w ramach projektu

pn. „Przygotowanie programu rewitalizacji dla projektu „Oławski Rynek – otwarty wielopokoleniowy

dom”. Celem projektu jest przygotowanie uspołecznionego programu rewitalizacji, będącego

impulsem do uruchomienia kompleksowych procesów zmierzających do odnowy obszarów

zdegradowanych. Cele projektu obejmują upowszechnienie idei rewitalizacji jako procesu

kompleksowych, interdyscyplinarnych przemian ukierunkowanych na wyprowadzenie obszarów

zdegradowanych z kryzysu, jak również wzmocnienie działań na rzecz tworzenia mechanizmów

partycypacji społecznej na etapie programowania rewitalizacji. W ramach projektu zaplanowano

m.in. typowanie działań rewitalizacyjnych przy udziale społecznym i lokalnych liderów oraz

przeprowadzenie kampanii informacyjnej promującej nowy model podejścia do rewitalizacji.

Zapewniono również wsparcie eksperckie w zakresie polityk społeczno – gospodarczych oraz

przestrzenno – inwestycyjnych. Całkowita wartość projektu wyniosła 83 611,97 zł, w tym

dofinansowanie 75 250,76 zł.

http://www.um.olawa.pl/

5

1. OPIS POWIĄZAŃ PROGRAMU Z DOKUMENTAMI

STRATEGICZNYMI I PLANISTYCZNYMI GMINY

1.1 STRATEGIA ROZWOJU MIASTA OŁAWA – PERSPEKTYWA 2020

Głównym dokumentem strategicznym miasta Oława jest Strategia Rozwoju Miasta Oława -

Perspektywa 2020, który został przyjęty Uchwałą Rady Miejskiej w Oławie Nr LIII/340/2014 z dnia 30

października 2014 r. Zgodnie z wyznaczoną w ww. dokumencie wizją, miasto do 2020 r. ma stać się

przestrzenią bezpieczną i otwartą, która zaspakaja potrzebę edukacji i rozwoju osobistego

mieszkańców. Istotnym kierunkiem rozwoju jest kształtowanie stabilnych warunków do życia,

osiedlania się oraz pracy, a także promowanie walorów kulturowych regionu. Realizacja przyjętej

wizji odbywać się będzie poprzez zrównoważony rozwój miasta we współpracy władz

samorządowych, lokalnej społeczności oraz partnerów gospodarczych i społecznych. W celu jej

urzeczywistnienia wyznaczone zostały cele strategiczne i operacyjne oraz kierunki działań, które

odnoszą się zarówno do kwestii społecznych, gospodarczych, oraz przestrzennych miasta. W

dokumencie wyznaczono 6 celów strategicznych, które zidentyfikowano w oparciu

o przeprowadzoną diagnozę obszaru miasta i jego głównych problemów i barier rozwoju:

I. Rozwój przedsiębiorczości i stabilnego rynku pracy.

II. Rozwój bezpieczeństwa socjalnego, zdrowotnego i publicznego.

III. Podniesienie poziomu edukacji.

IV. Poprawa dostępności komunikacyjnej.

V. Poprawa funkcjonalności miasta.

VI. Rozwój aktywności społeczności miejskiej.

Założenia Lokalnego Programu Rewitalizacji ściśle wiążą z ww. celami. W szczególności proces

rewitalizacji wiąże się z celem nr II Rozwój bezpieczeństwa socjalnego, zdrowotnego i publicznego

oraz związanym z nim celem strategicznym nr II.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu

i ubóstwu. Z celem tym wiąże się realizacja kierunków działań, które polegają m.in. na wspieraniu

inicjatyw na rzecz profilaktyki społecznej oraz działań na rzecz osób wykluczonych lub zagrożonych

wykluczeniem społecznym.

Ponadto działania na rzecz rewitalizacji są spójne z wyznaczonym w dokumencie celem nr V –

Poprawa funkcjonalności miasta oraz związanego z nim celu operacyjnego V.1 Poprawa ładu

przestrzennego i rewitalizacja przestrzeni miejskiej. W ramach tego celu planowane są działania na

rzecz racjonalnego planowania zagospodarowania przestrzennego i społeczno-gospodarczego.

W aspekcie tych celów szczególną uwagę zwraca się na procesy ożywienia życia publicznego

mieszkańców, a także tworzenie warunków dla rozwoju gospodarczego, wzrostu poziomu i jakości

życia. W strategii szczególną uwagę zwraca się na rewitalizację fizyczną, społeczną i gospodarczą

przestrzeni miejskiej. Ważnym aspektem jest kwestia dążenia do ożywienia centrum miasta,

co możliwe będzie dzięki poprawie jego funkcjonalności, atrakcyjności oraz estetyki.

Na potrzeby opracowania Strategii Rozwoju Miasta Oława – Perspektywa 2020 przeprowadzona

została pogłębiona diagnoza obszaru miasta uwzględniająca zjawiska społeczne, sferę gospodarczą,

środowiskową, przestrzenno – funkcjonalną oraz techniczną. Dzięki temu pracując nad dokumentem

Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016-2023 przy diagnozowaniu

występowania zjawisk kryzysowych odnoszono się również do analizy danych przedstawionych

w ww. dokumencie.

6

1.2 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA

PRZESTRZENNEGO

W aspekcie polityki przestrzennej miasta kluczową rolę odgrywa Studium Uwarunkowań

i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta przyjęty uchwałą numer XLI/307/2009 z dnia

21 grudnia 2009 r. Celem głównym opracowanego dokumentu jest „koordynacja działań

przestrzennych na terenie miasta i stworzenie warunków do ekorozwoju i harmonijnego

współdziałania sąsiadujących terenów”. Cel główny realizowany jest poprzez cele szczegółowe, w

tym w zakresie zrównoważonego rozwoju przestrzenno - gospodarczego, tworzenia prawidłowych

warunków dla ochrony wartości środowiska przyrodniczego i kulturowego oraz wykorzystanie

istniejącego potencjału społeczno – gospodarczego. W odniesieniu do polityki przestrzennej miasta

zasadnicze cele powiązane z tematyką rewitalizacji dotyczą:

zachowania elementów dziedzictwa kulturowego poprzez prowadzenie polityki sprzyjającej

ochronie środowiska kulturowego, dążenie do odbudowy i rewaloryzacji zabytków

architektury i budownictwa oraz tworzenie różnych form ochrony;

poprawy warunków życia mieszkańców poprzez stały rozwój i podnoszenie standardu sieci

usługowej w mieście, w tym m.in. usług oświaty, zdrowia i kultury oraz rozwój rynku pracy –

tworzenie stref aktywności gospodarczej.

Wyznaczone w dokumencie kierunki działań, które wiążą się realizacją Lokalnego Programu

Rewitalizacji dotyczą:

podniesienia jakości życia mieszkańców,

rozwoju budownictwa mieszkaniowego,

rozwoju infrastruktury społecznej,

rozwoju aktywności gospodarczej,

rozwoju komunikacji,

rozwoju infrastruktury technicznej,

ochrony środowiska przyrodniczego,

ochrony środowiska kulturowego,

rozwoju rolniczej przestrzeni produkcyjnej i gospodarki leśnej.

W odniesieniu do ww. działań zakłada się m.in. koncentrację zróżnicowanej sieci usługowo –

handlowej w centrum miasta, a także zachowanie obiektów o wartościach kulturowych poprzez ich

rewaloryzację, przebudowę do współczesnych potrzeb i wymogów.

W dokumencie obszar miasta został podzielony na 7 jednostek funkcjonalno –

przestrzennych:

jednostka centralna O - Oława Centrum – Stare Miasto,

jednostka śródmiejska I - Oława Śródmieście,

jednostka mieszkaniowa II - Oława Zachód,

jednostka mieszkaniowa III – Oława Zaodrze,

jednostka przemysłowa IV – Oława Przemysłowa,

jednostka południowa V – Oława Południe,

jednostka peryferyjna VI – Oława Nowy Otok,

jednostka przyrodnicza VII – Oława Północ.

Dla realizacji przyjętych szczegółowych celów polityki przestrzennej, w „Studium” określono

w szczególności:

Obszary zainwestowane i wskazane do zainwestowania;

7

Uwarunkowania i kierunki rozwoju komunikacji;

Uwarunkowania i kierunki rozwoju infrastruktury technicznej;

Uwarunkowania i kierunki działań związane z podniesieniem jakości życia mieszkańców;

Uwarunkowania i kierunki działań związane z ochroną środowiska przyrodniczego;

Uwarunkowania i kierunki działań związane z ochroną środowiska kulturowego;

Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych;

Zadania wymagające współpracy z sąsiednimi gminami;

Tereny wskazane do opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

1.3 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY MIASTO OŁAWA

Celem opracowania i uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Miasta Oława

przyjętego uchwałą nr XIII/112/15 z dnia 26 listopada 2015 r. Rady Miejskiej w Oławie jest przede

wszystkim realizacja celów zawartych w pakiecie klimatyczno-energetycznym, do których należą:

redukcja emisji gazów cieplarnianych, zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł

odnawialnych, redukcja zużycia energii finalnej – poprawa efektywności energetycznej. Zatem

głównym celem realizacji Planu jest poprawa stanu powietrza atmosferycznego, czyli ochrona

środowiska i zdrowia ludzi. Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Oława wpisuje się w założenia

Planu Gospodarki Niskoemisyjnej poprzez działania na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców na

obszarze rewitalizowanym w tym poprzez realizację działań związanych z ochroną środowiska

w szczególności w zakresie ograniczenia niskiej emisji.

1.4 GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW

ALKOHOLOWYCH

Przyjęty uchwałą nr XIII/111/15 z dnia 26 listopada 2015 r. Rady Miejskiej w Oławie Gminny

Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych koncentruje się na kilku

priorytetowych obszarach w tym: działań na rzecz profilaktyki uzależnień i przemocy, ograniczanie

szkód zdrowotnych oraz profilaktyki narkomanii. W dokumencie zaplanowano realizację

następujących zadań:

Obszar I : Profilaktyka uzależnień i przemocy

Cel: Wspieranie rozwoju programów i działań profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży

poprzez prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej.

Zadanie 1 : Realizacja środowiskowych programów profilaktycznych oraz działań wspierających

rozwój osobisty z uwzględnieniem aktywności kulturalnej i sportowej dzieci i młodzieży, służących

promocji zdrowego stylu życia.

Zadanie 2: Realizacja w szkołach oraz innych placówkach oświatowych, opiekuńczo-

wychowawczych programów profilaktycznych.

Obszar II: Ograniczanie szkód zdrowotnych

CEL: Zwiększenie dostępności terapii oraz innych form pomocy dla osób z kręgu ryzyka,

uzależnionych, dotkniętych przemocą i ich rodzin.

Zadanie 1: Poszerzenie oferty leczniczej i rehabilitacyjnej dla osób z problemem alkoholowym oraz

współpraca z organizacjami abstynenckimi.

Zadanie 2: : Przeciwdziałanie przemocy w rodzinach – udzielanie pomocy psychospołecznej

i prawnej.

8

Obszar III: Profilaktyka narkomanii

Cel: realizacja programów przeciwdziałania narkomanii

Zadanie: Zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z istniejącymi problemami w zakresie

przeciwdziałania narkomanii poprzez działalność edukacyjną i poradnictwo.

Realizacja działań zaplanowanych w Lokalnym Programie Rewitalizacji stanowić będzie

kontynuację założeń określonym w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów

Alkoholowych przyczyniających się do eliminowania negatywnych zjawisk społecznych, których

szczególna koncentracja występuje w obszarze wyznaczonym do rewitalizacji. Tym samym

zapewniona zostanie komplementarność działań programów.

9

2. UWARUNKOWANIA SPOŁECZNE, GOSPODARCZE,

ŚRODOWISKOWE, PRZESTRZENNO – FUNKCJONALNE

I TECHNICZNE GMINY MIASTO OŁAWA

Etapem poprzedzającym wyznaczenie obszaru rewitalizacji było przeprowadzenie analizy

uwarunkowań miasta odnoszących się do sfery społecznej, gospodarczej, środowiskowej,

przestrzenno -funkcjonalnej oraz technicznej. Dokonana diagnoza umożliwiła zidentyfikowanie

potencjału oraz słabych stron miasta, które stanowiły podstawę do dalszej analizy obszaru

natężenia problemów występujących wewnątrz wyznaczonych jednostek urbanistycznych.

Analiza uwarunkowań społecznych obejmowała zjawiska związane z procesami demograficznymi,

problemami społecznymi i pomocą społeczną, rynkiem pracy, edukacją oraz aktywnością

obywatelską. W zakresie diagnozy uwarunkowań gospodarczych przeanalizowano zjawiska związane

z działalnością podmiotów gospodarczych. Analiza aspektów środowiskowych obejmowała

charakterystykę terenów zielonych, jakości powietrza oraz gospodarki odpadami. W odniesieniu do

sfery przestrzenno – funkcjonalnej przeanalizowano kwestie związane z planowaniem

zagospodarowaniem przestrzennym, siecią komunikacyjnej miasta oraz zasobów miasta w aspekcie

zabytków. Diagnoza sfery technicznej dotyczyła zasobów mieszkaniowych oraz infrastruktury

sieciowej.

SFERA SPOŁECZNA

DEMOGRAFIA

Według stanu na koniec 2015 r. Oławę zamieszkiwało ogółem 32 572 mieszkańców, z czego

około 52 % osób stanowiły kobiety oraz 48 % mężczyźni. Na przestrzeni ostatnich lat można

zaobserwować systematyczny wzrost liczby ludności. Wciągu ostatnich 7 lat ludność miasta

zwiększyła się o ok. 1726 osób, tj. o ok. 5,60 %. Główną przyczyną tego zjawiska jest m.in. napływ

ludności z terenów sąsiednich, w tym Wrocławia.

10

Wykres 1. Liczba ludności w Oławie w latach 2012-2015.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych

Analizując strukturę ludności według wieku można zauważyć, postępujący proces starzenia

się społeczeństwa, które przejawia się wzrostem liczby ludności w starszym wieku w stosunku do

udziału liczby dzieci i młodzieży. Szczegółową informację w tym zakresie prezentuje wykres

poniżej, który odzwierciedla liczbę mieszkańców według grup wiekowych, na koniec 2015 r.

Największą grupę stanowią mieszkańcy w wieku 70 lat i więcej.

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

2012 2013 2014 2015

mężczyźni kobiety

11

Wykres 2. Struktura ludności według wieku w 2015 r.


W analizowanych latach nieznacznie zwiększa się udział liczby ludności w wieku poprodukcyjnym,

przy jednoczesnym niewielkim spadku liczby ludności w wieku produkcyjnym.

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

12

Wykres 3. Ludność w wieku przedprodukcyjnym (14 lat i mniej), produkcyjnym i poprodukcyjnym.


W latach 2012-2015 przyrost naturalny dla miasta Oława utrzymywał się na dodatnim

poziomie za wyjątkiem roku 2014 r., w którym odnotowano ujemne wartości tego wskaźnika tj.

-0,7. Sytuacja ta była spowodowana spadkiem liczby urodzeń w tym roku. Na przestrzeni tych kilku

lat był to najniższy przyrost naturalny odnotowany w mieście. Największą liczbę urodzeń

w badanym okresie zaobserwowano w 2012 r. Z kolei systematycznie, co roku wzrasta liczba

zgonów.

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

2012 2013 2014 2015

w wieku przedprodukcyjnym - 14 lat i mniej

w wieku produkcyjnym: 15-59 lat kobiety, 15-64 lata mężczyźni

w wieku poprodukcyjnym

Liniowy (w wieku poprodukcyjnym)

13

Wykres 4. Urodzenia żywe, zgony oraz przyrost naturalny w latach 2012-2015.


Analizując saldo migracji na pobyt stały na 1000 mieszkańców należy wskazać, że sytuacja

miasta w ostatnich latach jest dobra, gdyż obserwuje się dodatnią wartość tego wskaźnika, co

znajduje swoje odzwierciedlenie w ogólnym przyroście liczby ludności.

Tabela 1. Saldo migracji gminnych na pobyt stały na 1000 mieszkańców.

saldo migracji na 1000 osób

Rok 2012 2013 2014

Wartość 2,5 4,6 2,7


Podsumowując sytuację demograficzną miasta należy stwierdzić, iż zjawiskiem, który może

niepokoić w mieście jest postępujący proces starzenia społeczeństwa. Obserwując jednak wzrost

popularności Oławy, jako potencjalnego miejsca do zamieszkania można domniemywać,

iż w kolejnych latach sytuacja demograficzna miasta będzie stabilna, gdyż prognozuje się wzrost

liczby ludności w mieście spowodowany również utrzymującą się w ostatnich latach tendencją

wzrostową liczby urodzeń.

-2

0

2

4

6

8

10

12

2012 2013 2014 2015

przyrost naturalny urodzenia żywe na 1000 ludności zgony na 1000 ludności

14

PROBLEMY SPOŁECZNE I POMOC SPOŁECZNA

Na terenie Oławy instytucją wspomagającą mieszkańców w zakresie problematyki pomocy

społecznej jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Według ostatnich danych (sprawozdanie z

działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej) w roku 2015 z różnych form świadczeń

materialnych skorzystało ogółem 657 rodzin, w tym 801 osób. W porównaniu z rokiem ubiegłym

liczba osób zwiększyła się o 21. Najczęstszym powodem ubiegania się o wsparcie w 2015 r. było:

długotrwała choroba – 334 rodzin,

bezrobocie – 287 rodzin,

niepełnosprawność – 256 rodzin.

Najrzadziej występującymi powodami otrzymania świadczeń pomocy społecznej w ubiegłym roku

było:

narkomania – 1 rodzina,

sieroctwo – 1 rodzina,

trudności w przystosowaniu się do życia po opuszczeniu zakładu karnego – 8 rodzin.

15

Wykres 5. Powody przyznawania pomocy społecznej w 2015 r.


Niemniej jednak w ostatnich latach obserwuje się zmniejszenie liczby gospodarstw korzystających

ze świadczeń pomocy społecznej, w tym liczby rodzin korzystających z zasiłku rodzinnego na dzieci,

co obrazuje wykres znajdujący się poniżej.

3,62%

1,43% 1,52%

27,33%

24,38%

31,81%

7,24%

1,62%

0,10%

0,76%

0,10%

0,10%

ubóstwo

bezdomność

potrzeba ochrony macierzyństwa

bezrobocie

niepełnosprawność

długotrwała choroba

bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych

alkoholizm

zdarzenia losowe

trudności w przystosowaniu się do życia po opuszczeniu zakładu karnego narkomania

sieroctwo

16

Wykres 6. Liczba rodzin otrzymująca zasiłki rodzinne na dzieci.


RYNEK PRACY

Na koniec 2015 r. w mieście Oława zarejestrowanych było 1231 bezrobotnych mieszkańców

Oławy. Od 2012 r. obserwuje się jednak tendencję spadkową w tym zakresie.

Wykres 7. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych.


440

460

480

500

520

540

560

2012 2013 2014

1 718

1 610

1 384

1 231

2012 2013 2014 2015

17

W strukturze zarejestrowanych bezrobotnych przeważają mężczyźni, którzy w 2015 r.

stanowili 6,4 % ludności w wieku produkcyjnym.

Wykres 8. Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym wg płci


Wraz z zaobserwowanym spadkiem liczby osób bezrobotnych w analizowanych latach można

jednocześnie zauważyć wzrost udziału liczby osób pracujących. W 2015 r. na 1000 ludności

pracowało 356 osób. W stosunku do roku 2012 r., gdzie na 1000 mieszkańców przypadało 305

zatrudnionych, można zauważyć wzrost liczby osób pracujących o ok. 17 %. Sytuacja Oławy na tle

porównania z województwem dolnośląskim oraz kraju w tym aspekcie wypada dosyć korzystnie,

gdyż średnie wartości tego wskaźnika dla kraju były utrzymane mniej więcej na takim samym

poziomie, a w przypadku Oławy w ostatnich latach mamy do czynienia z wyraźną tendencją

wzrostową.

729

911

849

723

660 697

807 761

661

571

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1 000

2011 2012 2013 2014 2015

mężczyźni kobiety

18

Wykres 9. Pracujący na 1000 ludności.


EDUKACJA

W mieście funkcjonuje 5 szkół podstawowych, 3 gimnazja oraz 3 szkoły ponadgimnazjalne.

O poziomie nauczania świadczą m.in. wyniki jakie osiągają uczniowie na egzaminach końcowych.

W przypadku pierwszego etapu edukacji porównywane są wyniki sprawdzianu szóstych klas.

Tabela 2. Średnie wyniki ze sprawdzianu szóstych klas w roku szkolnym 2015/2016.

jednostka terytorialna

część I

(język polski i matematyka) język angielski język niemiecki

Miasto Oława 69,10 81,70 73,50

powiat oławski 65,70 77,90 73,80

województwo dolnośląskie 66,00 78,10 70,80

Polska 67,00 78,00 70,00

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej

we Wrocławiu.

Średnia z wyniku sprawdzianu szóstych klas z poszczególnych jego części w 2015 r. była wyższa od

średniej osiągniętej przez województwo dolnośląskie oraz wyniki krajowe.

W zakresie edukacji gimnazjalnej analizowane są wyniki egzaminu gimnazjalnego. Średnie wyniki

osiągane przez uczniów oławskich gimnazjów w części humanistycznej były wyższe od średniej

województwa. Inaczej sytuacja wygląda w przypadku części przyrodniczej i językowej, gdzie

uczniowie osiągnęli słabsze wyniki.

223 226 230 232 239 244 251 255

305

341 347 356

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2012 2013 2014 2015

Polska województwo dolnośląskie Oława

19

Tabela 3. Średnie wyniki egzaminu gimnazjalnego w roku szkolnym 2015/2016r.

Szkoła

Część

humanistyczna

Część matematyczno-

przyrodnicza

Część językowa

j. angielski j. niemiecki

j.

polski-

stanin

historia

wos-

stanin

Matematyka

stanin

przedmiot

y

przyrodni

cze -

stanin

podstawowy -

stanin

rozszerzony

stanin

podstawowy -

stanin

rozszerzony

Gimnazjum

nr 1

61 64,7 47,9 47 66,6 48,1 49,2 30,5

Gimnazjum

nr 2

65,3 65 46 49,9 64,2 53,1 57,1 22,3

Miasto

Oława

61,7

63,7

46

47,4

62,9

45,9

52,8

26,4

Powiat

oławski

60,8 63,7 45,3 47,6 64,9 45,8 61,9 38,8

Województ

wo

dolnośląskie

61,2 63,2 46,8 49 66,6 49,2 55,3 34,7

Kraj

62 64 48 50 67 48 57 41

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej

we Wrocławiu.

AKTWYNOŚĆ SPOŁECZNA

W latach 2012 - 2015 r. można zaobserwować wzrost udziału liczby fundacji i stowarzyszeń na 1000

mieszkańców. W 2015 r. na każde 1000 mieszkańców przypadało przeciętnie niewiele ponad 2

organizacje. W porównaniu jednak do wielkości tego wskaźnika osiągniętego na poziomie kraju i

województwa, sytuacja Oławy w tym względzie nie wygląda zbyt korzystnie. Średnia liczba

fundacji, stowarzyszeń i organizacji społecznej na 1000 mieszkańców w województwie dolnośląskim

wynosi w 2015 r. 3,85, podczas gdy w Oławie wskaźnik ten wynosił zaledwie 2,39.

20

Wykres 10. Fundacje, stowarzyszenia i organizacje społeczne na 1000 mieszkańców.


Ocena aktywności obywatelskiej mieszkańców dokonana została również na podstawie frekwencji

wyborczej. W skali miasta wygląda to bardzo zróżnicowanie. Najniższą frekwencję wyborczą

w ostatnich wyborach samorządowych przeprowadzonych w 2014 r. odnotowano w lokalu

wyborczym znajdującym się w szpitalu powiatowym w Oławie przy ul. Baczyńskiego (20,59%). Z

kolei najwyższą – w Domu Pomocy Społecznej przy ul. Lwowskiej (76.81%). Większość okręgów

wyborczych, bo aż 14 z 19 osiągnęło frekwencję wyborczą na poziomie większym niż 40%.

Szczegółowe wyniki wyborów samorządowych w poszczególnych okręgach wyborczych przedstawia

poniższa tabela. Kolorem zielonym odznaczono okręgi wyborcze o najniższej frekwencji.

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

2012 2013 2014 2015

Polska województwo dolnośląskie Oława Liniowy (Polska)

21

Tabela 4. Frekwencja wyborcza – wyniki samorządowe w roku 2014.

Nr Nazwa jednostki Liczba

uprawnionych

Liczba

wydanych

kart

Frekwencja

(%)

1

Szkoła Tańca "Athina", Oława ul.1 Maja 33A,

55-200 Oława

(ulice: Astrów, Bratków, Cicha, Dąbrowskiego, pl.

Jana Pawła II, Małodworcowa, Morelowa, Ogrodowa,

Opolska, Partyzantów, Polna, Pułaskiego,

Słoneczna, Spokojna, Tęczowa, Tulipanów,

Wrzosowa)

1289 574 44.53%

2

Szkoła Podstawowa Nr 5, Oława ul. Kamienna 8,

55-200 Oława

(Ulice: Gazowa, Kamienna, Kasprowicza, Kolejowa,

Kwiatowa, Nowodojazdowa, Parkowa, Różana,

Rzemieślnicza, Sikorskiego, Spacerowa)

1549 694 44.80%

3

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2, Oława

ul.3 Maja 18, 55-200 Oława

(Ulice: 3 Maja, Magazynowa, Janowskiego, Własta,

Żołnierza Polskiego)

1320 492 37.27%

4

Klub "Parnas", Oława ul.1 Maja 13, 55-200 Oława

(Ulice: 1 Maja) 1200 500 41.67%

5

Niepubliczne Przedszkole "Kredka", Oława

ul. Zwierzyniec Duży 23,

55-200 Oława

(ulice: Borsucza, Dzierżonia, Jelenia, Lisia,

Miodowa, Niedźwiedzia, Ofiar Katynia, Portowa,

Szwedzka, Wilcza, Włoska, Zajęcza, Zielna,

Zwierzyniec Duży)

891 343 38.50%

6

Szkoła Podstawowa Nr 2, Oława ul. Rybacka 6,

55-200 Oława

(ulice: Chrobrego nieparzyste, parzyste nr 12-30,

Zamknięta, Młyńska, Nowa, Rybacka nr 1-26,

Zwierzyniecka)

1057 450 42.57%

7

Przedszkole Nr 3, Oława ul. Chrobrego 30a,

55-200 Oława

(ulice: Chrobrego parzyste nr 32 -118)

1415 549 38.80%

8

Gimnazjum Nr 1, Oława ul. Sportowa 6,

55-200 Oława

(ulice: Bażantowa, Boczna, Brzozowa, Chrobrego

parzyste nr 120 -130, Kasztanowa, Krucza,

Nadbrzeżna, Na Grobli, Odrzańska, Oleśnicka, Orla,

Rybacka nr 28 -45, Słowicza, Sokola, Sportowa,

Wierzbowa, Żurawia)

824 332 40.29%

9

Liceum Ogólnokształcące Nr I, Oława

Pl. Zamkowy 10, 55-200 Oława

(ulice: Andersa, pl. Gimnazjalny, Głowackiego,

Konopnickiej, Kościelna, Krótka, Orzeszkowej, pl.

932 417 44.74%

22

Piastów, pl. Piłsudskiego, Rynek, Słowiańska,

Wałowa, Wrocławska, pl. Zamkowy, Żeromskiego)

10

Ośrodek Kultury, Oława ul. 11 Listopada 25,

55-200 Oława

(ulice: 11 Listopada, Browarniana, Brzeska, Miarki,

pl. M. M. Kolbe, Kopernika, Kościuszki, Pałacowa,

Rocha, Rzeźnicza, Sienkiewicza, pl. Starozamkowy,

Żołnierzy AK)

916 360

39.30%

11

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1, Oława

ul. Ks. F. Kutrowskiego 31,

55-200 Oława

(ulice: Baczyńskiego parzyste nr 32 - 66, nieparzyste

nr 51 -65, Brzechwy, Gałczyńskiego,

Kochanowskiego, Korczaka, Krasińskiego,

Kutrowskiego nieparzyste nr 31 - 41, parzyste nr 28

- 58, Lema, Malinowa, Mickiewicza, Miłosza,

Nałkowskiej, Norwida, Nowy Górnik, Prusa,

Rodziewiczówny, Słowackiego, Staffa, Tuwima,

Twardowskiego, Wiśniowa, Zapolskiej)

1034 496 47.97%

12

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1, Oława ul.

Ks.F. Kutrowskiego 31,

55-200 Oława

(ulice: Asnyka, Baczyńskiego nieparzyste nr 1

- 49, parzyste nr 2 -30, Cegielniana, Gajcego, Grota

- Roweckiego, Kołłątaja, Kutrowskiego nieparzyste

nr 1 - 29, parzyste nr 2 - 26, Lechonia, Leśmiana,

Lipowa, Lwowska, Łąkowa, Oleandry, Przerwy

- Tetmajera, Reja, Siedlecka, Staszica, Szkolna,

Warszawska)

1345 645 47.96%

13

Zespół Szkół Specjalnych, Oława

ul. Broniewskiego 6, 55-200 Oława

(ulice: Braci Gierymskich, Broniewskiego,

Chełmońskiego, Kossaka, Łagodna, Malczewskiego,

Matejki, Miła, Moniuszki, Nowoosadnicza, Okólna,

Osadnicza, Rodakowskiego, Serdeczna, Strzelna,

Styki, Sybiraków, Wyczółkowskiego, Wyspiańskiego,

Zaciszna)

1418 677 47.74%

14

Zespół Szkół Specjalnych, Oława ul. Broniewskiego

6, 55-200 Oława

(ulice: Agatowa, Alabastrowa, Amelii, Ametystowa,

Bacewicz, Błękitna, Borówkowa, Brylantowa,

Bursztynowa, Cedrowa, Cisowa, Cynkowa,

Cyprysowa, Daglezjowa, Diamentowa, Gajowa,

Granitowa, Iglasta, Jagodowa, Jałowcowa,

Jantarowa, Jasińskiego, Jaspisowa, Jeżynowa,

Jodłowa, Karłowicza, Kilińskiego, Koralowa,

Kryształowa, Krzemowa, Kwarcowa, Leśna, Letnia,

Limbowa, Lutosławskiego, Madalińskiego,

Magnezowa, Malachitowa, Malownicza, Małopolna,

Miedziana, Modrzewiowa, Nefrytowa, Nowy Otok,

Opalowa, Pastelowa, Perłowa, Piękna, Piniowa,

1400 709 50.64%

23

Platynowa, Pogodna, Południowa, Poranna,

Poziomkowa, Radosna, Rubinowa, Sosnowa,

Sowińskiego, Srebrna, Szafirowa, Szmaragdowa,

Szyszkowa, Świerkowa, Truskawkowa,

Turkusowa, Urocza, Wesoła, Wiejska,

Wieniawskiego, Wiosenna, Złota)

15

Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 1, Oława

ul. Iwaszkiewicza 11, 55-200 Oława

(ulica: Iwaszkiewicza)

1793 850 47.41%

16

Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 1, Oława


(ulice: Paderewskiego, pl. Szymanowskiego nr 1

- 17)

1393 608 43.65%

17

Zespół Szkolno-Przedszkolny nr 1, Oława


(ulice: Chopina, pl. Szymanowskiego nr 18 – 34)

1656 744 44.93%

18

Szpital Powiatowy w Oławie, Oława

ul. Baczyńskiego 1, 55-200 Oława 68 14 20.59%

19

Dom Pomocy Społecznej w Oławie, Oława

ul. Lwowska 6, 55-200 Oława 69 53 76.81%

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Państwowej Komisji Wyborczej.

SFERA GOSPODARCZA

PODMIOTY GOSPODARCZE

W latach 2012 – 2015 w Oławie ok. 2700 podmiotów prowadziło działalność gospodarczą wpisaną do

rejestru REGON. Na przestrzeni tych lat największą liczbę osób fizycznych prowadzących działalność

gospodarczą odnotowano w 2013 r.

Tabela 5. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą.

2012 2013 2014 2015

2 682 2 699 2 690 2 694


Najwięcej nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarczych prowadzi działalność usługową

(w 2015 r. – 233 podmioty), następnie w przemyśle i budownictwie ( w 2015 r. – 72 podmioty),

najmniej zaś w sektorze związanym z rolnictwem, leśnictwem, co wynika ze specyfiki gminy

miejskiej.

Tabela 6. Podmioty nowo zarejestrowane wg grup sekcji PKD 2007.

sektor 2012 2013 2014 2015

ogółem 278 287 292 306

rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo 0 0 0 1

przemysł i budownictwo 44 63 67 72

pozostała działalność 234 224 225 233


24

Sukcesywnie w kolejnych latach wzrasta liczba podmiotów związanych z przemysłem

i budownictwem. W zakresie analizy struktury branżowej podmiotów prowadzących działalność

gospodarczą można zauważyć, iż największą grupę podmiotów stanowią osoby fizyczne prowadzące

działalność gospodarczą w sekcji – G – Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów

samochodowych, włączając motocykle (759 podmiotów) oraz Sekcja F – Budownictwo (392

podmioty).

Tabela 7. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą wg sekcji PKD 2007 (rok 2015).

Sekcja PKD 2007

Liczba

podmiotów

Sekcja A – Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo 9

Sekcja B – Górnictwo i wydobywanie 0

Sekcja C – Przetwórstwo przemysłowe 228

Sekcja D – wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną,

gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych 0

Sekcja E – dostawa wody; gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność

związana z rekultywacją 7

Sekcja F – Budownictwo 392

Sekcja G – Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych,

włączając motocykle 759

Sekcja H – Transport i gospodarka magazynowa 187

Sekcja I – Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 74

Sekcja J – Informacja i komunikacja 114

Sekcja K – Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 138

Sekcja L – Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 31

Sekcja M – Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna 317

Sekcja N – Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 81

Sekcja O – Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe

zabezpieczenia społeczne 0

Sekcja P – Edukacja 78

Sekcja Q – Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 135

Sekcja R – Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 22

Sekcja S – Pozostała działalność usługowa

122

Sekcja T – Gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników; gospodarstwa

domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby

Sekcja U – Organizacje i zespoły eksterytorialne


Oława jest miastem o stosunkowo dużym potencjale gospodarczym. Na jego obszarze znajduje się

podstrefa Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej INVEST PARK – Podstrefa „Oława”. Atutem

miasta w zakresie rozwoju gospodarczego jest również jego położenie w pobliżu autostrady A4 oraz

magistrali kolejowej E – 34.

25

SFERA TECHNICZNA

MIESZKALNICTWO

Na terenie Oławy w 2015 r. znajdowało się 12 870 mieszkań, zlokalizowanych w 2691 budynkach

mieszkalnych. W roku 2015 liczba mieszkań wzrosła o 721 w stosunku do 2012 roku. Przeciętna

powierzchnia użytkowa mieszkania wynosi 63,5 m². Na 1000 mieszkańców średnio przypada ok. 395

mieszkań. W 2015 r. oddano do użytkowania 282 mieszkania.

Wykres 11. Liczba mieszkań.


11 600

11 800

12 000

12 200

12 400

12 600

12 800

13 000

2012 2013 2014 2015

26

Wykres 12. Liczba mieszkań oddanych do użytku.


Tabela 8. Podstawowe dane na temat zasobów mieszkaniowych.

przeciętna

powierzchnia

użytkowa 1

mieszkania

[m2]

przeciętna

powierzchnia

użytkowa

mieszkania na

1 osobę

[m2]

mieszkania

na 1000

mieszkańców

przeciętna

liczba izb w

1

mieszkaniu

przeciętna

liczba osób

na 1

mieszkanie

przeciętna

liczba

osób na 1

izbę

2012 63,2 23,9 378,6 3,60 2,64 0,73

2013 63,2 24,5 387,3 3,59 2,58 0,72

2014 63,5 24,7 389,2 3,60 2,57 0,71

2015 63,5 25,1 395,1 3,58 2,53 0,71


285

344

122

282

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2012 2013 2014 2015

27

W ostatnich latach można zaobserwować również wzrost liczby mieszkań socjalnych w mieście, co

odzwierciedla tabela znajdująca się poniżej:

Tabela 9. Liczba mieszkań socjalnych.

Liczba

mieszkań

Powierzchnia

użytkowa

mieszkań

2012 54 1 452

2013 70 1 689

2014 72 1 741


W zakresie wyposażenia budynków w instalacje techniczno sanitarne, można zauważyć, iż zaledwie

89 % budynków posiada ogrzewanie centralne (zbiorowe lub indywidualne). Mimo tego, że

dominującym źródłem ogrzewania jest zbiorowe instalacje c.o. (63%), wciąż znaczącą część

ogrzewania stanowi indywidualne źródło (23%).

Tabela 10. Wyposażenie mieszkań w instalacje techniczno – sanitarne.

wodociąg łazienka

centralne

ogrzewanie

2012 99,7 96,7 88,9

2013 99,7 96,8 89,2

2014 99,7 96,8 89,0

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych.

28

INFRASTRUKTURA SIECIOWA

Zaopatrzenie miasta w gaz odbywa się z gazociągu przesyłowego gazu koksowniczego relacji

Zdzieszowice – Wrocław. Miasto posiada sieć rozdzielniczą bardzo dobrze rozbudowaną będącą w

dobrym stanie technicznym. W ostatnich latach można również zaobserwować nieznaczny wzrost

liczby odbiorców sieci gazowej. Charakterystyka sieci gazowniczej przedstawia się następująco:

Tabela 11. Charakterystyka sieci gazowniczej.

Jednostka

2012 2013 2014

długość czynnej

sieci ogółem m 72 437 74 365 74 771

czynne przyłącza

do budynków

ogółem

(mieszkalnych i

niemieszkalnych) szt. 2 049 2 079 2 118

odbiorcy gazu gosp. 10 470 10 520 10 536

ludność

korzystająca z

sieci gazowej osoba 28 755 28 323 28 288


W zakresie wyposażenia miasta w sieć kanalizacyjną należy zauważyć tendencją wzrostową w

zakresie długości tej sieci, liczby przyłączy, a tym samym liczby osób korzystających z sieci

kanalizacyjnej. W 2014 r. jej długość wynosiła ok. 95,7 km. W tymże roku ok. 93 % mieszkańców

miało zapewniony dostęp do sieci kanalizacyjnej.

Tabela 12. Charakterystyka sieci kanalizacyjnej.

Jednostka 2012 2013 2014 2015

długość

czynnej sieci

kanalizacyjnej km 72,4 83,4 95,7 104,3

przyłącza

prowadzące

do budynków

mieszkalnych

i zbiorowego

zamieszkani szt. 1 368 1 448 1 551 1 684

ludność

korzystająca z

sieci

kanalizacyjnej osoba 29 542 29 810 30 077 Bd.


29

Na koniec 2014 r. z sieci wodociągowej korzystało ok. 99 % mieszkańców. Na koniec 2015 r.

podłączonych zostało 1866 budynków, a długość czynnej sieci rozdzielczej wynosi 89,3 km i w

stosunku do roku 2012 wzrosła o 25 km.

Tabela 13. Charakterystyka sieci wodociągowej.

Jednostka

2012

2013 2014 2015

długość czynnej

sieci rozdzielczej km 64,3 72,3 83,9 89,3

przyłącza

prowadzące do

budynków

mieszkalnych i

zbiorowego

zamieszkania szt. 1 665 1 710 1 775 1 866

ludność

korzystająca z sieci

wodociągowej osoba 31 680 31 838 31 968 bd.


SFERA PRZESTRZENNO – FUNKCJONALNA

PLANOWANIE PRZESTRZENNE

Miasto stara się stale podejmować działania na rzecz zwiększania udziału powierzchni

objętej miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. W stosunku do roku 2012 r.

odnotowano w tym zakresie wzrost o 18,9 %.

30

Wykres 13. Udział powierzchni objętej obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania

przestrzennego w powierzchni ogółem


SIEĆ KOMUNIKACYJNA

Przez miasto Oława przebiegają następujące drogi:

krajowa: nr 94: Wrocław - Opole, o parametrach kl. GP (kl. III),

wojewódzkie:

nr 396: Bierutów - Oława - Strzelin o parametrach kl. G (kl. IV),

nr 455: Oława - Jelcz-Laskowice - Wrocław.

powiatowe: (17 różnych odcinków dróg).

drogi gminne (drogi gminne o statucie dróg publicznych (w ilości ponad 100) oraz drogi

wewnętrzne).

Oława ma bezpośrednie połączenia z miejscowościami położonymi na magistralnej linii kolejowej nr

132 (E-30), zelektryfikowanej, 2-torowej Wrocław - Bytom o znaczeniu państwowym. Poprzez stacje

we Wrocławiu i Opolu istnieje możliwość połączeń z innymi miastami kraju.

Stacja PKP usytuowana jest w południowo-wschodniej części miasta w odległości ok. 2 km od

centrum i dworca autobusowego PKS. Jest to znaczne oddalenie od centrum, a także nowych osiedli

mieszkaniowych (osiedle Chrobrego, Sobieskiego, Zwierzyniec) oraz dworca PKS.

Oława posiada rozwiniętą sieć połączeń komunikacją autobusową PKS leżąc na trasie Wrocław –

Brzeg – Opole oraz Jelcz – Laskowice – Strzelin. Większość okolicznych miejscowości posiada

połączenie z Oławą.

Dworzec autobusowy, na którym zatrzymują się autobusy PKS (a także od niedawna innych

przewoźników) usytuowany jest na północnym skraju centrum przy ul. 3-go Maja, w znacznym

60,3 60,3

78,9 79,2

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

2012 2013 2014 2015

31

oddaleniu od dworca PKP (ok. 2 km). Przystanki komunikacji PKS zlokalizowane są na obszarze

miasta, przy drogach wylotowych z Oławy. Komunikacja międzymiastowa w ograniczonym stopniu

obsługuje przewozy pasażerskie na obszarze miasta. W mieście funkcjonuje komunikacja miejska

łącząca centrum miasta oraz rejony ulic: Nowy Otok, Zwierzyniec, Oleśnickiej.

ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE

Oława jest miastem średniej wielkości. Podstawowymi jego funkcjami jest obsługa administracyjna

gmin należących do powiatu oławskiego (gmina Jelcz-Laskowice, gmina Domaniów, gmina Oława),

funkcja przemysłowa oraz mieszkalnictwa. Miasto złożone jest z następujących jednostek

funkcjonalno- przestrzennych:

1. Oława Centrum - Stare Miasto. Teren całkowicie zainwestowany skupia urzędy, banki kościoły,

budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne. Wiele obiektów wymaga rewitalizacji lub wymiany na

nowe. Cały teren objęty jest wszechstronną ochroną konserwatorską zgodnie z zasadami

obowiązującymi w umownych strefach ochrony konserwatorskiej „A” i „W”.

2. Oława Śródmieście. Teren całkowicie zainwestowany skupia zabudowę wielorodzinną, usługi

centrotwórcze i podstawowe. Znajdujące się tutaj obiekty w wielu przypadkach wymagają

rewitalizacji, szczególnie przy ulicach Chrobrego i 11-go Listopada. Większość terenu objęta jest

ochroną konserwatorską „A”, „B” i „OW”.

3. Oława Zachód. Znajdują się tutaj osiedla zabudowy wielorodzinnej, oraz osiedli domów

jednorodzinnych. Teren przy ul. Lipowej objęty strefą ochrony konserwatorskiej „B”. Znaczne

tereny tej części posiadają duży potencjał rozwojowy, są przeznaczone do zagospodarowania.

4. Oława Zaodrze. Jednostka ta położona jest w całości w obrębie strefy chronionego krajobrazu w

systemie powiązań przyrodniczych Doliny Rzeki Odry z Wyspą Zwierzyniecką. Teren ten posiada

funkcje mieszkaniową i usługową z ukierunkowaniem na usługi sportu i rekreacji.

5. Oława Przemysłowa. Ta część posiada typowy charakter przemysłowy. Co więcej przewiduje się

dalszą koncentrację zakładów przemysłowych i przetwórczych na tym terenie z szczególnie

uwzględnieniem zasad ochrony środowiska.

6. Oława Południe. Teren, leżący na obrzeżach miasta, ma charakter mieszkaniowo - produkcyjny.

Działania zagospodarowujące ten teren mieszczą się w zakresie porządkowania terenów zielonych o

charakterze izolacyjnym.

7. Oława Nowy Otok. Jest to jednostka rolnicza, z jednym osiedlem, które planowo będzie dalej

rozbudowywany.

8. Oława Północ. Ta część miasta, o funkcji rolniczo- przyrodniczej, położona jest w obrębie strefy

chronionego krajobrazu i systemie powiązań przyrodniczych. Na terenie tym mogą zostać

zrealizowane inwestycje związane ze sportem i wypoczynkiem bez obiektów kubaturowych.

Wyodrębnione powyżej części miasta różnią się między sobą funkcją terenu, sposobem

zagospodarowania, zagęszczeniem budowy, powierzchnią i warunkami naturalnymi.

Na terenie miasta zostało określonych kilka obszarów cennych kulturowo, które poniżej zostały

krótko scharakteryzowane z podziałem na poszczególne strefy ochrony konserwatorskiej.

Strefa ścisłej ochrony konserwatorskiej - „A”

32

Strefę tę tworzy obszar pierwotnego Starego Miasta, tereny bastionów, cmentarz luterański oraz

sąsiadujący z nim dawny młyn miejski, budynek poczty i znajdujące się obok budynki przemysłowe

starą zabudowę otaczającą place Zamkowy i św. M.M. Kolbego oraz znajdujące się na nich zieleńce

z początku XX w., Zamek Piastowski wraz z ruinami północnego skrzydła zamku. W tej strefie

bezwzględnej ochronie podlega zachowany układ przestrzenny placów i ulic.

Strefa ochrony konserwatorskiej- „B”

Granice tej strefy otaczają bezpośrednio Stare Miasto od strony południowej, zachodniej i

częściowo północnej. Ponadto należą do niej obszary i zabudowania przy ulicach Bolesława

Chrobrego, Młyńskiej, Rybackiej, Małopolnej, Wiejskiej, folwark przy ulicy Małopolnej, osiedle

domów jednorodzinnych na skrzyżowaniu ulic Okólnej, Broniewskiego i Osadniczej, zabudowa przy

ulicy Warszawskiej, dalej wzdłuż ulic Lipowej, Oleandry aż do rzeki Oławy, gdzie łączy się ze strefą

A. W obszarze wyznaczonym przez wymienione ulice do strefy B zalicza się dawne koszary pruskie,

cmentarz komunalny, cmentarz żydowski, dawny park miejski, tereny dawnej wsi Baumgarten wraz

z cmentarzem, tereny pozostałe po folwarkach, obszar dawnych wsi Nowy Otok i stary Górnik.

Ponadto na terenie miasta wyznaczono obszary należące do strefy ochrony krajobrazu kulturowego

„K” (łęgi nadrzeczne, wyspa Zwierzyniecka, ślady dawnego zakola Odry), strefy ochrony

zabytkowych układów zieleni oznaczona symbolem „Z” (parki, ogrody, skwery ukształtowane przez

człowieka, cmentarze przed 1945, szpalery, aleje, pojedyncze, drzewa pomnikowe), strefy ochrony

ekspozycji układu zabytkowego „E”, która ogranicza zabudowę wysoką na wyszczególnionych

terenach. Strefa „W” ochrony reliktów archeologicznych została wyznaczona w miejscu gdzie

znajduje się kościółek p.w. św. Rocha wraz z cmentarzem, kościół p.w. Matki Boskiej Pocieszenia

wraz z otoczeniem i bastionami.

ZABYTKI

Rejestr zabytków obejmuje obiekty nieruchome, które podlegają ochronie na mocy ustawy z dnia 23

lipca 2003 roku o zabytkach i opiece nad zabytkami. Z terenu Oławy do rejestru prawomocną

decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków zostały wpisane następujące obiekty:

1. Zamek Piastowski z dawnym pałacem Luizy (obecnie Urząd Miejski),pl. Piastów, pl.

Zamkowy

2. Mury miejskie,

3. Kościół parafialny św. Piotra i Pawła, pl. Zamkowy

4. Kościół parafialny MB Pocieszenia, pl Maksymiliana Kolbego

5. Kościół pomocniczy św. Rocha, ul. św. Rocha

6. Cmentarz żydowski, ul. Cicha

7. Zespół dworca PKP (budynek dworca, wiata peronowa), ul. Kolejowa

8. Kamienice, ul. Brzeska 9

9. Kamienica, ul. Brzeska 14

10. Kamienica, ul. Brzeska 29/31

11. Zespół poczty (budynek urzędu pocztowego, oficyna, ob. garaże, mur z bramą przejazdową

i furtą), ul. 1-go Maja 21

12. Zespół koszar I, ul. 1-go Maja 21

13. Zespół folwarczny (2 domy mieszkalne, zabudowa folwarczna i kępa starych drzew),

ul. Małopolna ₐ

14. Zespół koszar II, ul. Młyńska

15. Zespół rzeźni municypalnej, ul Rybacka 30

16. Ratusz, Rynek 1

17. Kamienica, Rynek 11

33






23. Dom mieszkalny, ul. Sienkiewicza 5

24. Kamienica, ul. Wrocławska 2

25. Dom mieszkalny, ul. Wrocławska 8

26. Kamienica, pl. Zamkowy 24

Zabytki te, prócz Zespołu Folwarcznego, cmentarza żydowskiego i dworca PKP, znajdują się w

ścisłym centrum miasta Oława.

Ponadto gmina posiada ewidencję zabytków, w skład której wchodzą 193 obiekty. Do grupy tych

nieruchomych obiektów zaliczają się przede wszystkim zabudowania sakralne, cmentarze,

kamienice, wille i budynki mieszkalne, budynki urzędów i szkół zabudowania gospodarce, mosty i

zabudowa związana z obsługą transportu wodnego i inne.

SFERA ŚRODOWISKOWA

Miasto Oława leży na terenie Kotliny Śląskiej. Rzeka Odra dzieli okolice Oławy na dwa zróżnicowane

regiony: południowy - o bardzo żyznych glebach i wysoko rozwiniętym rolnictwem (sprzyjający

klimat - jeden z najcieplejszych regionów w Polsce), północny – o dużej lesistości (cenne lasy

liściaste w dolinach rzek i bory sosnowe na terenach wyniesionych). Na terenie miasta znajdują się

kompleksy leśne objęte ochroną oraz tereny zakrzewione. Stanowią one 4,9% wszystkich terenów

użytkowych w mieście. Na obszarze Oławy objęto ochroną 10 pomników przyrody, głównie w

obrębie parku miejskiego. Położenie miasta w dolinie rzek Odry i Oławy stwarza dogodne warunki

dla rozwoju ptactwa. Wszystkie te walory przyrodnicze dla miłośników przyrody stanowią

niewątpliwą atrakcję. Rozwój gospodarczy i coraz większa ingerencja człowieka w środowisko

naturalne niesie ze sobą zagrożenia, często na trwale zmieniające warunki środowiskowe. Udział

terenów zielonych w powierzchni ogółem wynosi 2,1%.

TERENY ZIELONE

Największy udział terenów zieleni stanowią w Oławie parki, zieleńce i tereny zieleni

osiedlowej ok. 57,67 ha, kolejną grupę stanowią parki spacerowo – wypoczynkowe ok. 25,60 ha.

Najmniejszy udział w powierzchni miasta stanowią zieleńce (5,8 ha).

34

Wykres 14. Powierzchnia terenów zielonych (ha).


ZANIECZYSZCZENIE POWIETRZA

Na terenie Oławy dokonywane są pomiary jakości powietrza w 1 punkcie pomiarowym przy

ul. Żołnierzy AK. Pomiary te obejmują stężenia 1-godzinne dwutlenku siarki i tlenków azotu (NO,

NO2, NOx) oraz stężenia 24-godzinne pyłu zawieszonego PM10, mierzone metodą referencyjną

(metoda manualna wagowa z separacją frakcji 10 µm) wraz z oznaczeniami w pyle PM10 metali

ciężkich (ołów, kadm, nikiel, arsen) i benzo(a)pirenu.

W odniesieniu do poziomów normatywnych określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska

w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu z dnia 24 sierpnia 2012 r. (Dz.U. z 2012

roku, poz. 1031). w Oławie rejestrowane są:

niskie stężenia zanieczyszczeń gazowych – dwutlenku siarki i dwutlenku azotu – oraz metali

ciężkich w pyle PM10: ołowiu, kadmu, niklu i arsenu;

wysokie ponadnormatywne stężenia pyłu zawieszonego PM10 (przekroczenia dopuszczalnej

liczby dni ze stężeniami 24-godzinnymi powyżej 50 µg/m3) oraz benzo(a)pirenu

(przekroczenia średniorocznego poziomu docelowego: 1 ng/m3).

25,60

5,80

10,50

26,27

57,67

11,70

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

parki spacerowo -wypoczynkowe

zieleńce

zieleń uliczna

tereny zieleni osiedlowej

parki, zieleńce i tereny zieleniosiedlowej

cmentarze

35

Tabela 14. Wyniki pomiarów pyłu zawieszonego PM10 w Oławie przy ul. Żołnierzy AK

w latach 2014-2015

Rok

Śre

dnia

roczna

%

norm

y \1

Śre

dnia

w s

ez.

grz

ew

czym

Śre

dnia

w s

ez.

pozagrz

ew

czym

Stężenia 24-godzinne pyłu zawieszonego PM10

Stę

żenie

maksy

maln

e (

1-

sze)

Stę

żenie

maksy

maln

e

(36-t

e)

Lic

zba

prz

ypadków

pow

yżej

pozio

mu

dopusz

czaln

ego \2

Lic

zba

prz

ypadków

pow

yżej

pozio

mu

info

rmow

ania

\3

Lic

zba

prz

ypadków

pow

yżej

pozio

mu

ala

rmow

ego \4

µg/m3 % µg/m3 µg/m3 µg/m3 µg/m3 – – –

Serie pomiarowe o kompletności >90%

2014 33,1 83% 42,4 23,3 130,0 57,1 48 0 0

2015 30,0 75% 39,0 21,1 166,2 53,6 44 0 0

– przekroczenia wartości kryterialnych 1/ dopuszczalny poziom średnioroczny pyłu zawieszonego PM10: 40 µg/m3 2/ dopuszczalny poziom 24-godz. pyłu zawieszonego PM10: 50 µg/m3, dopuszczalna liczba przypadków powyżej poziomu

dopuszczalnego: 35 razy 3/ poziom informowania społeczeństwa o ryzyku wystąpienia przekroczenia poziomu alarmowego dla pyłu PM10: 200 µg/m3

(stężenie 24-godzinne) 4/ poziom alarmowy pyłu zawieszonego PM10: 300 µg/m3 (stężenie 24-godzinne)

Źródło: Raport Wojewódzkiego Inspektora ochrony Środowiska we Wrocławiu.

Tabela 15. Wyniki pomiarów benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM10 w Oławie przy ul. Żołnierzy AK w latach

2014-2015

Rok Średnia roczna % normy \1 Średnia w sez. grzewczym Średnia w sez. pozagrzewczym

ng/m3 % ng/m3 ng/m3

Serie pomiarowe o kompletności >90%

2014 4,6 460% 8,2 0,9

2015 3,9 390% 7,1 0,9

– przekroczenia wartości kryterialnych 1/ docelowy poziom średnioroczny benzo(a)pirenu: 1 ng/m3

Poniżej przedstawiono trendy zmian stężeń pyłu zawieszonego PM10 oraz benzo(a)pirenu w Oławie w latach 2010-2015.


Wykres 15. Stężenia średnioroczne pyłu zawieszonego PM10 w Oławie przy ul. Żołnierzy AK


36

Wykres 16. Liczba dni z przekroczeniami stężeń 24-godzinnych pyłu zawieszonego PM10 w Oławie przy ul.

Żołnierzy AK


Wykres 17. Stężenia średnioroczne benzo(a)pirenu w Oławie przy ul. Żołnierzy AK


37

GOSPODARKA ODPADAMI

W Gminie Miasto Oława liczba zebranych zmieszanych odpadów w latach 2012 – 2014 uległa

zmniejszeniu w przeciwieństwie do województwa dolnośląskiego, które wykazuje wzrost liczny

odpadów przypadających na jednego mieszkańca.

Wykres 18. Odpady z gospodarstw domowych przypadające na 1 mieszkańca (kg).


213,6

195,1 207,7

248,6 245,9

223,9

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

[kg] [kg] [kg]

2012 2013 2014

odpady z gospodarstw domowych przypadające na 1 mieszkańca

województwo dolnośląskie Oława

38

3. DIAGNOZA CZYNNIKÓW I ZJAWISK KRYZYSOWYCH

Proces wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji prezentował się następująco:

1. Miasto podzielono na jednostki urbanistyczne biorąc pod uwagę uwarunkowania historyczne,

geograficzne i przestrzenno - funkcjoalne. Każda z nich została oceniona pod kątem

występowania stanu kryzysowego na jej obszarze.

2. Dokonano analizy poszczególnych jednostek strukturalnych w celu identyfikacji stanu

kryzysowego. Diagnoza musiała odnosić się do problemów występujących w sferze:

społecznej

gospodarczej

przestrzenno-funkcjonalnej

środowiskowej

technicznej

3. Łącznie zastosowano 13 wskaźników, w tym 7 dotyczących sfery społecznej.

4. Wyniki poszczególnych jednostek strukturalnych odnoszono do średniej wartości dla całego

miasta.

5. Za obszar zdegradowany uznano jednostkę strukturalną, w których co najmniej 5 z 7

wskaźników dotyczących sfery społecznej osiągnęły wartości mniej korzystne niż średnia dla

gminy oraz jednocześnie przynajmniej 1 ze wskaźników spoza sfery społecznej przyjął wartość

mniej korzystną niż średnia dla gminy.

6. Za obszar zdegradowany można było uznać dowolną liczbę jednostek strukturalnych

spełniających powyższy warunek.

7. Za obszar rewitalizacji zaliczono tą jednostkę urbanistyczną, w których liczba wskaźników

z wartościami mniej korzystnymi od średniej dla gminy jest największa i zarazem wskaźniki te

dotyczą sfery społecznej (max. 7) oraz pozostałych sfer i co najmniej dwa ze wskaźników

dotyczących problemów innych niż społeczne (max. 5) przyjmują wartości mniej korzystne niż

średnie wartości dla gminy oraz jednocześnie pełni istotną rolę w zakresie rozwoju lokalnego.

3.1 PODZIAŁ MIASTA NA JEDNOSTKI URBANISTYCZNE

Przystępując do oceny występowania stanu kryzysowego na terenie miasta Oławy należy podzielić je

na jednostki urbanistyczne zgodnie z zasadami wymienionymi powyżej.

Na terenie miasta wydzielono 11 jednostek urbanistycznych o względnie jednolitej strukturze,

funkcjach i spójności społecznej.

W wyznaczeniu jednostek uwzględniono w szczególności granice jednostek strukturalnych ze

„Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Oława. Ujednolicony

tekst studium. Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XLI/307/09 Rady Miejskiej w Oławie z dnia 21 grudnia

2009 r. oraz granice samorządnych osiedli.

39

Mapa 1. Jednostki urbanistyczne Miasta Oława

Źródło: UM Oława.

40

Wyróżniono następujące jednostki urbanistyczne:

1. Rynek – Śródmieście

Mapa 2. Jednostka urbanistyczna – Rynek Śródmieście

Obszar położony pomiędzy ulicami:

3 Maja (do skrzyżowania z ulicą

Bolesława Chrobrego), ulicą

Rybacką, Magazynową, Żołnierza

Polskiego, 11 Listopada (do

skrzyżowania z ul. Gazową). Od

południa ograniczony ulicą

Gazową, od zachodu rzeką Oława

(na wysokości ul. Gazowej oraz ul.

3 Maja).


Powierzchnia

[w ha]

69,2

(2,53 % powierzchni ogólnej miasta)

Ludność 5143

(16,3 % wszystkich mieszkańców miasta)

Nazwa

ulicy/placu

wyznaczająca

obszar

11 Listopada Nr 1a, 2, 3a, 5a, 12, 14, 25, 27, 27a, 29; 1 Maja 6-12 (numery

parzyste),23 – 41b (numery nieparzyste); 3 Maja 1, 3a, 3c, 5, 8a-8u, 10, 12, 14,

14a, 16, 16a-16f, 18, 18a-18o; Andersa W. gen; Bolesława Chrobrego 11-23

(numery nieparzyste); Browarniana; Brzeska; Gazowa 2-6 (numery parzyste); Pl.

Gimnazjalny; Głowackiego B.; Janowskiego J. ks. Prałata; Kolbe M.M. św.;

Kopernika M.; Kościelna; Kościuszki T.; Krótka; Magazynowa; Miarki K.; Młyńska;

Pałacowa; Pl. Piastów; Pl. Piłsudskiego J. marsz.; Rocha św.; Rynek; Rzeźnicza;

Sienkiewicza H.; Skwer św. Jana Pawła II; Skwer św. Rocha; Pl. Starozamkowy;

Wałowa, Wrocławska; Pl. Zamkowy; Zwierzyniecka 2, 2a; Żołnierza Polskiego;

Żołnierzy Armii Krajowej.

41

Specyfika

obszaru

Rynek- teren całkowicie zainwestowany, obszar koncentracji usług

centrotwórczych skupiający urzędy, banki, kościoły. Budownictwo mieszkaniowe

wielorodzinne. Dla terenu został opracowany miejscowy plan zagospodarowania

przestrzennego z elementami rewaloryzacji. Cały teren objęty jest

wszechstronną ochroną konserwatorską zgodnie z zasadami obowiązującymi w

umownych strefach ochrony konserwatorskiej „A” i „W”.

Śródmieście - teren całkowicie zainwestowany, zabudowa mieszkaniowa

wielorodzinna, usługi centrotwórcze i podstawowe, zieleń, obrzeżnie - zabudowa

jednorodzinna. Dla części terenu sporządzono miejscowy plan zagospodarowania

przestrzennego (tzw. terenów poradzieckich). Większość terenu objęta jest

ochroną konserwatorską „A”, „B” i „OW”. Głównymi elementami i osiami

kompozycji przestrzennej są ulice wylotowe ze Starego Miasta: 1-go Maja, 3-go

Maja, Chrobrego. Zabudowa od wielorodzinnej o wysokiej intensywności w

centrum przechodzi do jednorodzinnej na północnym i południowym skraju

jednostki. Lokalizacja usług wzdłuż głównych osi. Dominanty wysokościowe -

wieże kościołów.

Na jego terenie jednostki funkcjonuje wiele obiektów infrastruktury społecznej,

w tym: Urząd Miejski, Starostwo Powiatowe, Komenda Powiatowa Policji, Straż

Miejska, Szkoła Muzyczna, Centrum Sztuki, Ośrodek Kultury, dworzec

autobusowy, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Zespół Obsługi Szkół i Placówek

Oświatowych, Sąd Rejonowy, Szkoła Podstawowa nr 1, Przedszkole nr 4,

Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna w Oławie, Izba Muzealna ziemi

oławskiej.

Poza ww. obiektami na terenie obszaru występują obiekty sakralne, w tym

zabytkowe np. Sanktuarium Matki Boskiej Pocieszenia, Kościół p.w. św.

Apostołów Piotra i Pawła. Inne zabytki terenu to: Oławski Ratusz, Pałac Luizy,

Wieża ciśnień.

Obszar obejmuje ponadto XIX wieczny zespół pokoszarowy pomiędzy ulicami 3-go

Maja a Magazynową, oraz pomiędzy ulicami Młyńską a Bolesława Chrobrego na

którym znajduje się kompleks powojskowy I regimentu huzarów z lat 90 XIX w.

wpisany do rejestru zabytków.

Obszar Rynku - Śródmieścia charakteryzuje się dużym udziałem terenów

zielonych, obejmującym parki, skwery.

42

2. Osiedle Bolesława Chrobrego

Mapa 3. Jednostka urbanistyczna – Osiedle Bolesława Chrobrego

Obszar ograniczony ulicami:

Rybacką, 3 Maja

(od skrzyżowania z ul. Bolesława

Chrobrego do skrzyżowania z ul. S.

Żeromskiego), Żeromskiego oraz

rzeką Oława. Wschodnią granicę

stanowi rzeka Odra.


Powierzchnia

[w ha]

89,3


Ludność 5452


Nazwa ulicy

wyznaczająca

obszar

3 Maja; Bolesława Chrobrego; Rybacka; Sportowa; Własta P.; Zamknięta;

Żeromskiego S.

Specyfika

obszaru

Teren całkowicie zainwestowany. Przeważająca zabudowa to zabudowa

mieszkaniowa wielorodzinna - osiedle Chrobrego. Na terenie obszaru znajduje

się kompleks sportowo rekreacyjny: stadion sportowy składającego się z trzech

boisk do gry w piłkę nożną, oraz dwóch hal sportowych z ośrodkiem sportu –

Oławskim centrum Kultury Fizycznej. Ponadto na obszarze zlokalizowane są dwie

placówki edukacyjne, w szczególności Szkoła Podstawowa nr 2 z boiskiem

wielofunkcyjnym i placem zabaw oraz Gimnazjum nr 1.

43

3. Strefa ul. 1 Maja

Mapa 4. Jednostka urbanistyczna – Strefa ul. 1 Maja


Żołnierza Polskiego, 1 Maja, 11

Listopada, Gazową oraz rzeką

Oława (od ul. Gazowej do mostu

kolejowego). Południową granicę

wyznacza linia kolejowa, wschodnią

ul. 1 Maja, dawna bocznica

kolejowa oraz ulica 3 Maja.


Powierzchnia

[w ha]

41,2


Ludność 3682


Nazwa ulicy

wyznaczająca

obszar

11 Listopada 1-23b (numery nieparzyste); 1 Maja 1 – 21 (numery nieparzyste);

43, 43a, 43b, 45; 14 – 48A (numery parzyste); 3 Maja 3, 7–31 (numery

nieparzyste); Gazowa 1 – 7 (numery nieparzyste); Kamienna; Kasprowicza J.

Kolejowa; Kwiatowa; Nowodojazdowa; Parkowa; Rondo Żołnierzy Wyklętych

Różana 1-19 (wszystkie); Rzemieślnicza; Sikorskiego W. gen. 1-13a (numery

nieparzyste); Spacerowa.

Specyfika

obszaru

Przeważająca zabudowa to zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna - osiedle 1

Maja. Na terenie obszaru znajduje się dworzec kolejowy, a w jego sąsiedztwie

tereny zielone – park ze stawami i placem zabaw. Ponadto na obszarze

zlokalizowana jest Szkoła Podstawowa nr 5 z boiskiem wielofunkcyjnym.

44

4. Strefa ul. Polnej

Mapa 5. Jednostka urbanistyczna – Strefa ul. Polnej

Obszar położony na południe od

torów kolejowych i na wschód od

rzeki Oławy.


Powierzchnia

[w ha]

106


Ludność 1556


Nazwa ulicy Astrów; Bratków; Cicha; Dąbrowskiego H.; Jana Pawła II; Małodworcowa;

Morelowa; Ogrodowa; Opolska; Partyzantów; Polna; Pułaskiego K.; Słoneczna;

Spokojna; Tęczowa; Tulipanów; Wrzosowa.

Specyfika

obszaru

wyznaczająca

obsza

Przeważająca zabudowa to zabudowa domków jednorodzinnych. Na terenie

obszaru znajdują się ponadto duże zakłady jak Autoliv Poland Sp. z o.o.

– międzynarodowa firma projektująca, produkująca i sprzedająca nowoczesne

samochodowe systemy bezpieczeństwa, czy Centrozłom Wrocław S.A..

45

5. Strefa Przemysłowa

Mapa 6. Jednostka urbanistyczna – Strefa Przemysłowa

Obszar położony we wschodniej części

miasta, ograniczony od północy kanałem

żeglugowym Odry oraz ulicą Rybacką.

Granicę zachodnią terenu wyznacza ulica

Magazynowa, ul. 3 Maja oraz teren

dawnej bocznicy kolejowej (łączącej ul. 3

Maja z ul. Gen. W. Sikorskiego). Od

południa obszar ograniczony linią

kolejową.


Powierzchnia

[w ha]

254


Ludność 697


Nazwa ulicy 3 Maja 20a – 32 (numery parzyste), 33 – 65 (numery nieparzyste); Dzierżonia J.

; Miodowa; Nowa; Ofiar Katynia; Portowa; Rondo Kresowe; Rybacka 1, 5,

5a, 5b; Różana 20, 21, 22; Sikorskiego W. gen. 2 – 16 (numery parzyste), 15;

Szwedzka;

Włoska; Zielna; Zwierzyniecka 4, 12, 1 – 19 (numery nieparzyste).

Specyfika

obszaru

wyznaczająca

obszar

Obszar o charakterze głównie przemysłowym objęty jest Wałbrzyską Specjalną

Strefą Ekonomiczna "INVEST - PARK" – Podsterefa Oława.

Występuje na nim koncentracja zakładów przemysłowych takich jak: firma

Elektrolux Poland Sp. z o.o., wytwarzająca elektryczny sprzęt gospodarstwa

domowego oraz SCA Hygiene Products Sp. z o.o. – producent pampersów dla

dzieci i dorosłych czy BORYSZEW S.A. Oddział Huta „Oława”, która jest

największym w Polsce producentem tlenków cynku, ołowiu i kadmu. W bardzo

ograniczonym zakresie obszar wykorzystywany na cele mieszkaniowe -

zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna.

46

6. Zwierzyniec Duży

Mapa 7. Jednostka urbanistyczna – Zwierzyniec Duży

Obszar położony pomiędzy Odrą,

a kanałem żeglugowym Odry.


Powierzchnia

[w ha]

156


Ludność 768


Nazwa ulicy Borsucza; Jelenia; Lisia; Niedźwiedzia; Wilcza; Zajęcza; Zwierzyniec Duży.

Specyfika

obszaru

wyznaczająca

obszar

Obszar charakteryzujący się bogactwem przyrodniczym, z rezerwatem

„Zwierzyniec”, znajdującym się na obszarze „Grądy Odrzańskie” wchodzącym w

skład sieci obszarów „Natura 2000”. Na terenie tym zlokalizowana jest, między

Młynówką rzeki Odry a Kanałem Oławskim, zespół „Piaski” tj. zbiornik wodny z

przyległymi terenami zielonymi. Ponadto na obszarze realizowana jest także

funkcja mieszkaniowa, w postaci zabudowy domków jednorodzinnych.

47

7. Zaodrze Mapa 8. Jednostka urbanistyczna – Zaodrze

Obszar położony na wschód od

Odry (do granic administracyjnych

miasta).


Powierzchnia

[w ha]

182


Ludność 980


Nazwa ulicy Bażantowa; Brzozowa; Kasztanowa; Krucza; Nadbrzeżna; Na Grobli; Odrzańska;

Oleśnicka; Orla; Słowicza; Sokola; Wierzbowa; Żurawia.

Specyfika

obszaru

wyznaczająca

obszar

Dzielnica na północny wschód od Odry do granic miasta. Jednostka o znacznych

ilościach otwartych terenów przyrodniczych. Położona w całości w obrębie strefy

chronionego krajobrazu w systemie powiązań przyrodniczych Doliny Rzeki Odry z

Wyspą Zwierzyniecką. Obszar pełni funkcję mieszkaniową (zabudowa domków

jednorodzinnych) i usługową (skoncentrowaną wzdłuż ulicy Oleśnickiej). Teren

ukierunkowany na usługi sportu i rekreacji z wykorzystaniem terenów zielonych.

48

8. Nowy Otok

Mapa 9. Jednostka urbanistyczna – Nowy Otok

Obszar położony na południe

od linii kolejowej oraz na zachód od

rzeki Oławy.


Powierzchnia

[w ha]

577


Ludność 1312


Nazwa ulicy Agatowa; Alabastrowa; Amelii; Ametystowa; Błękitna; Brylantowa; Bursztynowa;

Cedrowa; Cisowa; Cynkowa; Cyprysowa; Daglezjowa; Diamentowa; Gajowa;

Granitowa; Iglasta; Jagodowa; Jałowcowa; Jantarowa; Jaspisowa; Jeżynowa;

Jodłowa; Kilińskiego; Koralowa; Kryształowa; Krzemowa; Kwarcowa; Leśna;

Letnia; Limbowa; Magnezowa; Malachitowa; Malownicza; Miedziana;

Modrzewiowa; Nefrytowa; Nowy Otok; Opalowa; Pastelowa; Perłowa; Piękna;

Piniowa; Platynowa; Pogodna; Południowa; Poranna; Poziomkowa; Radosna;

Rubinowa; Sosnowa; Srebrna; Szafirowa; Szmaragdowa; Szyszkowa; Świerkowa;

Truskawkowa; Turkusowa; Urocza; Wesoła; Wiosenna; Złota; Borówkowa.

Specyfika

obszaru

wyznaczająca

obszar

Jest to jednostka rolnicza, z jednym osiedlem, które planowo będzie dalej

rozbudowywane. Obszar pełniący głównie funkcję mieszkaniową – nowa

zabudowa

mieszkaniowa jednorodzinna (osiedle domków jednorodzinnych), a ponadto

49

funkcję usługową.

9. Osiedle Sobieskiego

Mapa 10. Jednostka urbanistyczna – Osiedle Sobieskiego

Obszar położony w zachodniej części

miasta, położony pomiędzy ulicami: ks. F.

Kutrowskiego, Serdeczną, J. Iwaszkiewicza

oraz Wiejską. Południową granicą obszaru

wyznacza linia kolejowa.


Powierzchnia

[w ha]

185


Ludność 6849


Nazwa

ulicy/placu

Chopina F.; Iwaszkiewicza J.; Kutrowskiego F. ks.; Łagodna; Miła; Paderewskiego

I.;

Serdeczna; Szymanowskiego K.; Wiejska; Zaciszna.

50

Specyfika

obszaru

wyznaczająca

obszar

Obszar stanowi głównie tereny osiedla zabudowy wielorodzinnej – osiedle

Sobieskiego. Ponadto na terenie obszaru mieści się strefa aktywności handlowo –

usługowej, obejmująca supermarket, park handlowy, market budowlany. Na

osiedlu funkcjonuje placówka edukacyjna – Zespół Szkolno – Przedszkolny nr 1 w

Oławie z boiskiem wielofunkcyjnym „Orlik”.

10. Osiedle Poetów

Mapa 11. Jednostka urbanistyczna – Osiedle Poetów

Obszar położony na północ od drogi krajowej

nr 94 – ul. Ks. F. Kutrowskiego, o granic

administracyjnych miasta. Na wschodzie

ograniczony ul. S. Żeromskiego, rzeką Oławą

oraz ul. Rybacką (przedłużenie do Odry).


Powierzchnia

[w ha]

952


Ludność 2930


Nazwa ulicy

wyznaczająca

obszar

Asnyka A.; Baczyńskiego K. K.; Brzechwy J.; Cegielniana; Gajcego T.;

Gałczyńskiego K.I.; Grota-Roweckiego S. gen.; Kochanowskiego J.; Kołłątaja H.;

Konopnickiej M.;

Korczaka J.; Krasińskiego Z.; Kutrowskiego F. ks; Lechonia J.; Lema S.; Leśmiana

B.; Lipowa; Lwowska; Łąkowa; Malinowa; Mickiewicza A.; Miłosza Cz.;

Nałkowskiej Z.;Norwida C.K.; Nowy Górnik; Oleandry; Orzeszkowej E.; Prusa B;

Przerwy-Tetmajera K.; Reja M.; Rodziewiczówny M; Rybacka; Siedlecka;

Słowackiego J.; Słowiańska; Staffa L.; Staszica S.; Szkolna; Tuwima J.;

51

Twardowskiego J. ks; Warszawska;

Wiśniowa; Zapolskiej G.; Żeromskiego S.

Specyfika

obszaru

Obszar stanowi głównie tereny osiedla zabudowy wielorodzinnej oraz usługowej.

oraz obiekt użyteczności publicznej – Szpital Powiatowy.

11. Strefa ul. Strzelnej

Mapa 12. Jednostka urbanistyczna – Strefa ul. Strzelnej


Wiejską, W. Broniewskiego, Serdeczną

oraz ul. Ks. F. Kutrowskiego. Wschodnia

granica obszaru przebiega wzdłuż rzeki

Oławy, natomiast południowa na linii

kolejowej.


Powierzchnia

[w ha]

121


Ludność 2159


Nazwa ulicy

wyznaczająca

obszar

Bacewicz G.; Braci Gierymskich; Broniewskiego W.; Chełmońskiego J.;

Jasińskiego J.; gen. Karłowicza M.; Kilińskiego J. 1 – 13; 27; Kossaka J;

Kutrowskiego F. ks2 – 46 (numery parzyste); Lipowa 1 – 14, 14A, 16, 16a, 18,

20, 20A, 20B; Lutosławskiego W.; Madalińskiego A. J. gen.; Malczewskiego J.;

Małopolna; Matejki J.; Moniuszki S.; Nowoosadnicza; Okólna; Osadnicza;

Rodakowskiego H., Sowińskiego J. L. gen; Strzelna;; Styki J.; Sybiraków; Wiejska

2 – 50 (numery parzyste); Wieniawskiego H.; Wyczółkowskiego L.; Wyspiańskiego

52

S.

Specyfika

obszaru

Obszar stanowi głównie tereny osiedla zabudowy mieszkaniowej (wielorodzinnej

i jednorodzinnej) oraz usługowej (z koncentrację wzdłuż ul. Strzelnej). Teren

przy ul. Lipowej objęty strefą ochrony konserwatorskiej „B”.

W analizach brano pod uwagę kilka grup wskaźników, odnoszących się do:

sfery społecznej, w tym m.in. poziomu bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, poziomu

edukacji, kapitału społecznego,

sfery gospodarczej, w tym m.in. koncentracji działalności gosp. wskazującej na kryzys

społeczny,

sfery środowiskowej, w tym m.in. jakości i stanu środowiska,

sfery przestrzenno-funkcjonalnej, w tym m.in. jakości przestrzeni publicznej wyznaczonej

przez obiekty zabytkowe wymagające z reguły kosztowych remontów

sfery technicznej, w tym liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym

Tabela 16. Wykaz wskaźników oraz źródła wykorzystanych danych

WSKAŹNIKI Źródło danych

Sfera SPOŁECZNA

1. Udział osób bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby

osób w wieku produkcyjnym [%] PUP Oława

Wydział Spraw Obywatelskich UM

2. Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do

łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym [%] PUP Oława


3. Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej na 1000

mieszkańców MOPS Oława


4. Ilość osób pobierających zasiłek stały na 1000 mieszkańców MOPS Oława


5. Ilość przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000

mieszkańców Komenda Powiatowa Policji w

Oławie/Straż Miejska w Oławie

6. Wyniki uczniów na egzaminie w szkole podstawowej [pkt] Okręgowa Komisja Egzaminacyjna

Wrocław (strona internetowa)

7. Frekwencja w wyborach władz samorządowych w 2014

roku

Państwowa Komisja Wyborcza

(strona internetowa)

Sfera GOSPODARCZA

1. Ilość działalności gospodarczej typu: lombardy, pożyczki –

chwilówki oraz automaty do gry, usługi bukmacherskie na

1000 mieszkańców

Wydział Spraw Społecznych UM

2. Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym w ogólnej liczbie

ludności Wydział Spraw Obywatelskich

53

WSKAŹNIKI Źródło danych

Sfera PRZESTRZENNO - FUNKCJONALNA

1. Liczba obiektów wpisanych do ewidencji lub rejestru

zabytków w danym obszarze Wydział Gospodarki Komunalnej,

Mieszkaniowej i Ochrony

Środowiska

Sfera Techniczna

1. Liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym

na danym obszarze

Wydział Gospodarki Komunalnej,

Mieszkaniowej i Ochrony

Środowiska

Sfera ŚRODOWISKOWA

1. Udział przestrzeni zabudowanej gdzie przekroczono normy

dot. BaP w stosunku do powierzchni zabudowanej danej

jednostki

Wojewódzki Inspektorat Ochrony

Środowiska we Wrocławiu

2. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono

normy dot. pyłów PM10 w stosunku do powierzchni

zabudowanej danej jednostki [%]

Wojewódzki Inspektorat Ochrony

Środowiska we Wrocławiu

Źródło: opracowanie własne

W wyborze wskaźników kierowano się w szczególności Wytycznymi Ministerstwa Rozwoju w zakresie

rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 oraz efektami diagnozy zrealizowanej

dla celów opracowania Strategii Rozwoju Oławy - Perspektywa 2020 (październik 2014).

Uwzględniono w szczególności te cechy miasta, które były dla miasta niekorzystne w porównaniu z

województwem (wskaźniki o nacechowaniu pozytywnym były niższe niż dla województwa lub

wskaźniki o nacechowaniu negatywnym wyższy niż dla województwa).

Ponadto wzięto pod uwagę Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata

2014-2020 Ministerstwa Rozwoju z dnia 2 sierpnia 2016 r. oraz Wytyczne programowe Instytucji

Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa Dolnośląskiego dotyczące

zasad przygotowania lokalnych programów rewitalizacji (lub dokumentów równorzędnych) w

perspektywie finansowej 2014-2020.

Wszystkie dane gromadził Wydział Funduszy Europejskich Urzędu Miejskiego w Oławie (źródła

zgromadzonych danych znajdują się w tab. 1). Dane gromadzono dla każdej z ulic składających się

na jednostkę urbanistyczną, następnie dane agregowano dla całej jednostki i odnoszono do średniej

wartości danego parametru dla miasta.

3.3 SFERA SPOŁECZNO - GOSPODARCZA

Rozdział obejmuje łącznie 7 punktów, w których kolejno prezentowane są dane odnoszące się do

problemów związanych ze sferą społeczną i gospodarczą. Omawiamy tu problemy:

bezrobocia (poziom i trwałość),

zależności od pomocy społecznej,

przestępczości w rodzinie,

ryzyka wykluczenia z powodu wyników szkolnych,

aktywności obywatelskiej mieszkańców i poziomu kapitału społecznego,

54

potencjału aktywności gospodarczej mieszkańców,

koncentracja form działalności gospodarczej typowej dla obszarów koncentracji problemów

społecznych.

POZIOM BEZROBOCIA

Poziom bezrobocia w województwie dolnośląskim jest relatywnie niski (jest w grupie 5 województw

o najniższej stopie bezrobocia, obok województwa mazowieckiego, małopolskiego, śląskiego

i wielkopolskiego). Na koniec I kwartału 2016 r. stopa bezrobocia dla województwa dolnośląskiego

wyniosła 8,9%, dla miasta Oławy – 7,11%.

Tabela 17. Udział osób bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym

w podziale na jednostki urbanistyczne

Lp Nazwa jednostki Udział osób bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby

osób w wieku produkcyjnym [%]

1 Rynek - Śródmieście 9,54

2 Osiedle B. Chrobrego 7,07

3 Strefa ul. 1 Maja 6,82

4 Strefa ul. Polnej 6,87

5 Strefa Przemysłowa 8,01

6 Zwierzyniec Duży 12,01

7 Zaodrze 8,86

8 Nowy Otok 5,33

9 Osiedle Sobieskiego 5,60

10 Osiedle Poetów 5,93

11 Strefa ul. Strzelnej 5,60

ŚREDNIA DLA MIASTA 7,11

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z UM w Oławie.

Mimo, że stopa bezrobocia w mieście jest relatywnie niska, problem ten w różnym stopniu dotyczy

mieszkańców Oławy. Najwyższą stopę bezrobocia odnotowujemy w Zwierzyńcu Dużym (12,01%), ale

bezrobocie jest też większe niż przeciętne w takich jednostkach jak Rynek-Śródmieście, Strefa

Przemysłowa i Zaodrze i wynosi odpowiednio: 9,54; 8,01 i 8,86%.

55

Wykres 19. Udział osób bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym w podziale

na jednostki urbanistyczne


9,54

7,07 6,82 6,87 8,01

12,01

8,86

5,33 5,6 5,93 5,60

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Ud

ział

osó

b b

ezr

ob

otn

ych

(%

)

Udział osób bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym [%]

Średnia dla Miasta (7,11 %)

56

Mapa 13. Poziom bezrobocia w mieście Oława

Źródło: Opracowanie własne

57

W Oławie relatywnie wysoki jest poziom bezrobocia trwałego (bezrobocie ma charakter długotrwały,

gdy bezrobotny pozostaje w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12

miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania

zawodowego dorosłych). Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby

mieszkańców w wieku produkcyjnym wynosi 3,59 %. Oznacza to jednak, że aż 50,5% wszystkich osób

bezrobotnych to osoby trwale bezrobotne.

Najmniej korzystna jest pod tym względem sytuacja trzech jednostek urbanistycznych: Zwierzyńca

Dużego, w którym co 13 mieszkaniec w wieku produkcyjnym jest trwale bezrobotny (63,9% osób

bezrobotnych zamieszkujących w tej części miasta), Rynku-Śródmieście (co 17 dorosły mieszkaniec

60,6% osób bezrobotnych) i Strefy Przemysłowej (w takiej sytuacji jest co 23 dorosły mieszkaniec,

czyli 54,3% osób bezrobotnych). Odpowiednio osoby długotrwale bezrobotne stanowią tu 7,68%;

5,78% i 4,35% wszystkich mieszkańców w wieku produkcyjnym.

58

Tabela 18. Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym w

podziale na jednostki urbanistyczne

Lp Nazwa jednostki Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku

do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym [%]







7 Zaodrze 3,75

8 Nowy Otok 2,79






Wykres 20. Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym



5,78

4,11 3,60 3,87

4,35

7,68

3,75

2,79 3,03 3,16 3,19

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Ud

ział

osó

b d

ługo

trw

ale

be

zro

bo

tnyc

h (

%)

Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wiekuprodukcyjnym [%]


59

Mapa 14. Poziom trwałego bezrobocia w mieście Oława


60

ŚWIADCZENIA POMOCY SPOŁECZNEJ

Kolejnym obszarem problemowym w mieście jest zależność mieszkańców od pomocy społecznej –

średnio na 1000 mieszkańców przypada 29 ofert świadczeń pomocy społecznej.

Skala problemu – chociaż średnia dla miasta jest niska – jest jednak różna w poszczególnych

jednostkach urbanistycznych. Najwyższą liczbę ofert świadczeń pomocy społecznej odnotowano w

2015 roku w Zwierzyńcu Dużym (109 ofert na 1000 mieszkańców) oraz w dzielnicy Rynek-

Śródmieście (61 ofert). Ubóstwo mierzone liczbą ofert świadczeń pomocy społecznej to problem

także takich jednostek jak Strefa ul. Polnej (42 oferty), Strefa Przemysłowa (35 ofert). Należy

przyjąć, że ubóstwo to wynik przede wszystkim wysokiego poziomu bezrobocia (w tym wysoki udział

osób długotrwale bezrobotnych w ogóle ludności jednostki). Jednak w przypadku Strefy ul. Polnej

oraz Strefy Przemysłowej można dodatkowo wiązać ubóstwo z niekorzystną strukturą

demograficzną. Obie te strefy cechuje wysoki udział osób w wieku senioralnym, które mogą być

zależne od różnych form pomocy społecznej. Nieznaczne przekroczenie średniej tej wartości

występują także na obszarze Osiedla Poetów, Strefy ul. 1 Maja oraz Strefy ul. Strzelnej

Tabela 19. Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej na 1000 mieszkańców


Lp Nazwa jednostki Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej

na 1000 mieszkańców







7 Zaodrze 27,55

8 Nowy Otok 4,57






61

Wykres 21. Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki

urbanistyczne


61,05

28,25 30,69

42,42 35,87

109,38

27,55

4,57 10,51

32,76 29,64

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

jIlo

ść ś

wia

dcz

eń

po

mo

cy s

po

łecz

ne

j

Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej na 1000 mieszkańców

Średnia dla Miasta - 29

62

Mapa 15. Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej na 1000 mieszkańców


63

Dokładniejszy ogląd problemu uzyskujemy przez analizę jak wiele osób korzysta stale z pomocy

społecznej, to jest jaki jest poziom zależności od tej pomocy. Według danych MOPS w Oławie

średnio na 1000 mieszkańców przypadają 4 osoby, które pobierają zasiłek stały.

Tabela 20. Liczba osób pobierających zasiłek stały na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki urbanistyczne

Lp Nazwa jednostki Liczba osób pobierających zasiłek stały na 1000

mieszkańców







7 Zaodrze 3,06

8 Nowy Otok 0,00






W najgorszej sytuacji pod tym względem są cztery jednostki urbanistyczne miasta: Zwierzyniec

Duży (18 na 1000 mieszkańców otrzymuje zasiłek stały), Rynek-Śródmieście (10 osób na 1000

mieszkańców). Problem ubóstwa występuje też w Strefie ul. Polnej (7 osób na 1000 mieszkańców) i

na Osiedlu Poetów (6 osób).

Pracownicy MOPS w wywiadzie dodają, że obecny obraz (za 2016 rok) może być korzystniejszy,

głownie za sprawą programu 500+. Przyznane dotacje powodują, że ze świadczeń pomocy

społecznej będzie korzystało mniej rodzin, zwłaszcza tych, w których ubóstwo występuje mimo

aktywności zawodowej osób dorosłych.

64

Wykres 22. Liczba osób pobierających zasiłek stały na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki urbanistyczne


10,11

3,85 4,07

7,07

4,30

18,23

3,06

0,00 0,88

6,48

4,17

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

20,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

jIlo

ść o

sób

po

bie

rają

cych

zas

iłe

k st

ały

Ilość osób pobierających zasiłek stały na 1000 mieszkańców Średnia dla Miasta - 4,38

65

Mapa 16. Liczba osób pobierających zasiłek stały na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki urbanistyczne


66

PRZESTĘPSTWA PRZECIWKO RODZINIE I OPIECE

Innym problemem, który może towarzyszyć biedzie jest zwiększone ryzyko przestępstw przeciwko

rodzinie i opiece (jest to m.in. przemoc fizyczna i psychiczna w rodzinie, porzucenie dzieci,

uchylanie się od obowiązku alimentacyjnego, rozpijanie małoletnich). Nasilenie tego problemu

w skali całego miasta jest stosunkowo niewielkie – blisko 5 tego rodzaju przestępstw na 1000

mieszkańców.

Tabela 21. Ilość przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki

urbanistyczne

Lp Nazwa jednostki Ilość przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000

mieszkańców







7 Zaodrze 5,10

8 Nowy Otok 2,29






W największym nasileniu problem przestępstw przeciwko rodzinie i opiece występuje w jednostce

Zwierzyniec Duży (14,32 przestępstwa na 1000 mieszkańców). Problem ten w znacznej skali

występuje także w takich jednostkach jak: Strefa Przemysłowa (7,17), Rynek-Śródmieście (7,00),

Strefa ul. Strzelnej (6,95). Zauważmy, że tylko w części przypadków (Zwierzyniec Duży, Rynek-

Śródmieście, Strefa Przemysłowa) można wiązać nasilenie skali problemu przestępstw wobec

rodziny z problemem ubóstwa rodzin.

67

Wykres 23. Ilość przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000 mieszkańców w podziale

na jednostki urbanistyczne


7,00

5,14 5,70 4,50

7,17

14,32

5,10

2,29 2,63

4,44

6,95

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Ilo

ść

prz

est

ęp

stw

prz

eci

wko

ro

dzi

nie

i o

pie

ce

Ilość przęstepstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000 mieszkańców

Średnia dla Miasta - 4,54

68

Mapa 17. Ilość przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki

urbanistyczne


69

RYZYKO WYKLUCZENIA ZE WZGLĘDU NA WYNIKI EDUKACYJNE

Średnie wyniki uczniów na egzaminie w szkole podstawowej w 2015 roku wynosiły 66 punktów (dane

Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej we Wrocławiu za 2015 rok), natomiast mediana wynosiła 68

punktów (to znaczy połowa uczniów uzyskała 68 punktów lub mniej, a połowa 68 punktów lub

więcej). Uczniowie klas szóstych z Oławy wypadają na tym tle korzystnie. Średni wynik na

egzaminie to 68,85 punktów.

Tabela 22. Wyniki uczniów na egz. w szkole podstawowej [pkt] w podziale na jednostki urbanistyczne

Lp Nazwa jednostki Wyniki uczniów na egz. w szkole podstawowej [pkt]







7 Zaodrze 68,00

8 Nowy Otok 70,50






Najlepiej na egzaminie szóstoklasisty wypadli uczniowie mieszkający w Strefie ul. Polnej, Nowy

Otok i na Osiedlu Sobieskiego. Gorzej z egzaminem poradziły sobie dzieci mieszkające w takich

jednostkach jak: Osiedle Poetów (wynik 68,03), Zaodrze (68,00), Zwierzyniec Duży (68,00) oraz

Osiedla B. Chrobrego (67,94). Wyraźnie słabsze wyniki (także w porównaniu ze średnią wojewódzką)

odnotowujemy w przypadku uczniów mieszkających w dzielnicy Rynek-Śródmieście (65,99 punktów).

70

Wykres 24. Wyniki uczniów na egz. w szkole podstawowej [pkt] w podziale na jednostki urbanistyczne


65,99

67,94

69,20

70,90

69,60

68,00 68,00

70,50 70,31

68,03

69,80

63,0

64,0

65,0

66,0

67,0

68,0

69,0

70,0

71,0

72,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Ilo

ść p

kt n

a e

gzam

inie

w s

zko

le p

od

staw

ow

ej

Wyniki uczniów na egz. w szkole podstawowej [pkt] Średnia dla Miasta - 68,85

71

Mapa 18. Wyniki uczniów na egz. w szkole podstawowej [pkt] w podziale na jednostki urbanistyczne


72

AKTYWNOŚĆ OBYWATELSKA

W wyborach samorządowych w 2014 roku frekwencja wyniosła na poziomie całego kraju 47,40 w I

turze i 39,97% w II turze – wielkość uśredniona to 43,68%. Frekwencja w mieście Oława była zbliżona

do tej wartości i wynosiła 43,73%.

Tabela 23. Frekwencja w wyborach władz samorządowych w 2014 roku w podziale na jednostki urbanistyczne

Lp Nazwa jednostki Frekwencja w wyborach władz samorządowych w 2014

roku







7 Zaodrze 42,25

8 Nowy Otok 50,71






Najwyższą frekwencję wyborczą odnotowano w jednostce Nowy Otok (50,71%) oraz w Strefie ul.

Strzelnej (48,75%). Szczególnie niska była frekwencja wyborcza w Strefie Przemysłowej (38,53%)

oraz Zwierzyńcu Dużym (38,50). Relatywnie niska była też frekwencja w takich jednostkach jak

Rynek Śródmieście (40,02%), Osiedle B. Chrobrego (40,89%) oraz Strefa 1 Maja (42,14%). Zwraca

uwagę, że frekwencja wyborcza była najniższa na tych obszarach miasta, na których odnotowujemy

inne symptomy wykluczenia, zwłaszcza bezrobocie i ubóstwo. Dodatkowo warto podkreślić, że w

przypadku Strefy 1 Maja oraz Osiedla B. Chrobrego nie bez znaczenia dla niskiego poziomu

aktywności obywatelskiej mogła być niekorzystna struktura demograficzna obszarów.

73

Wykres 25. Frekwencja w wyborach władz samorządowych w 2014 roku w podziale na jednostki urbanistyczne


40,02 40,89 42,14 44,61

38,53 38,50 42,25

50,71 45,79 47,62 48,75

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Fre

kwe

ncj

a w

ybo

rcza

w w

ybo

rach

sam

orz

ądo

wyc

h

(%)

Frekwencja w wyborach samorządowych [%] Średnia dla Miasta - 43,73

74

Mapa 19. Frekwencja w wyborach władz samorządowych w 2014 roku w podziale na jednostki urbanistyczne


75

AKTYWNOŚĆ GOSPODARCZA

Jednym z ważniejszych elementów w zakresie strukturalnych uwarunkowań procesów degradacji

gospodarczej są kwestie udziału osób w wieku poprodukcyjnym w stosunku do ogólnej liczby

mieszkańców. Osoby w wieku poprodukcyjnym stanowią 20,23% mieszkańców. Oznacza to, że

przeciętnie na 100 mieszkańców przypada 20 osób w wieku poprodukcyjnym.

Taka niekorzystna struktura oznacza pogorszenie stosunku liczby osób ubezpieczonych i emerytów,

co powodować może niestabilność finansową systemu emerytalnego, a w skali lokalnej przeciążenia

systemu pomocy społecznej. Tym ważniejsza staje się aktywizacja zawodowa osób w wieku

produkcyjnym.

Tabela 24. Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym do ogółu ludności

Lp Nazwa jednostki

Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym do

ogółu ludności w danej jednostce [%]







7 Zaodrze 18,78

8 Nowy Otok 8,08




ŚREDNIA: 20,23


Najwyższy odsetek osób w wieku poprodukcyjnym występuje w następujących jednostkach: na

Osiedlu B. Chrobrego (35,79 %), w Strefie ul. 1 Maja (26,89 %). Mniejsze nasilenie tego zjawiska

gospodarczego, jednakże wyższe od średniej w mieście, występuje w Strefie ul. Polnej (22,49 %), w

Rynku-Śródmieście (21,70 %) oraz na Osiedlu Sobieskiego (20,76%).

Odwrotnie, w najbardziej korzystnej sytuacji są te jednostki takie jak Nowy Otok (8,08 %) oraz

Zwierzyniec Duży (13,80 %).

76

Wykres 26. Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym do ogółu ludności


21,70

35,79

26,89

22,49 19,94

13,80

18,78

8,08

20,76 19,45 18,48

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Od

sete

k o

sób

w w

ieku

po

pro

du

kcyj

nym

Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym do ogółu ludności w danej jednostce [%]


77

Mapa 20. Odsetek osób w wieku produkcyjnym w ogólnej liczbie ludności w podziale na jednostki urbanistyczne


78

W zakresie koncentracji form działalności gospodarczej typowych dla obszarów koncentracji

problemów społecznych, w tym przede wszystkich – lombardów, firm udzielających pożyczek –

chwilówek oraz firm prowadzących zakłady losowe należy wskazać, że średnio w mieście występuje

1 działalność tego typu na 1000 mieszkańców.

Tabela 25. Ilość podmiotów gospodarczych typu: lombardy, pożyczki-chwilówki oraz automaty do gry, usługi

bukmacherskie na 1000 mieszkańców

Lp Nazwa jednostki

Ilość dział. gosp. typu: lombardy, pożyczki-chwilówki

oraz automaty do gry, usługi bukmacherskie na 1000

mieszkańców






6 Zwierzyniec Duży 0

7 Zaodrze 1,02

8 Nowy Otok 0






Największa nasilenie występowania działalności gospodarczej typowej dla koncentracji problemów

społecznych występuję w trzech jednostkach urbanistycznych tj. w Strefie Przemysłowej (2,87

przedmiotowej działalności gospodarczej na 1000 mieszkańców), w Stefie ul. Strzelnej (2.32

przedmiotowej działalności gospodarczej na 1000 mieszkańców) i w Rynku-Śródmieście (2,14

przedmiotowej działalności gospodarczej na 1000 mieszkańców). Popyt na ofertę tych usług

bezpośrednio związany jest z występowaniem negatywnych zjawisk społecznych na tych obszarach

w zakresie bezrobocia, ubóstwa a pośrednio także z nasileniem przestępstw przeciwko rodzinie i

opiece. Powyższe formy działalności utrzymują, a wręcz potęgują wzrost tych negatywnych

czynników społecznych.

79

Wykres 27. Ilość dział. gosp. typu: lombardy, pożyczki-chwilówki oraz automaty do gry, usługi bukmacherskie



2,14

1,10 1,09 1,29

2,87

0

1,02

0

0,44 0,68

2,32

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Ilo

ść d

ział

aln

iośc

i go

spo

dar

cze

j typ

ow

ej d

la o

bsz

aró

w

kon

cen

trac

ji p

rob

lem

ów

sp

ołe

czn

ych

Ilość dział. gosp. typu: lombardy, pożyczki-chwilówki oraz automaty do gry, usługibukmacherskie na 1000 mieszkańców

Średnia dla Miasta - 1,14

80

Mapa 21. Ilość dział. gosp. typu: lombardy, pożyczki-chwilówki oraz automaty do gry, usługi bukmacherskie na

1000 mieszkańców


81

PODSUMOWANIE. POZIOM DEGRADACJI SFERY SPOŁECZNEJ I GOSPODARCZEJ

Analiza charakterystyk społecznych miasta Oławy ujawniła, szereg problemów zarówno dla całego

miasta, jak i dla poszczególnych jednostek urbanistycznych.

Oławę na tle województwa odróżnia kilka problemów. Jest to przede wszystkim niekorzystna

struktura wiekowa ludności, prowadząca do bardzo wysokiego obciążania demograficznego w

postaci dużego odsetku osób w wieku poprodukcyjnym . Zjawisko to rodzi poważne konsekwencje

nie tylko na poziomie krajowym (wydolność sytemu ubezpieczeń społecznych), ale także na

poziomie lokalnym. Konsekwencją nadwyżki osób poprodukcyjnych wobec osób w wieku

produkcyjnym może być silna zależność od systemu pomocy społecznej. Problem równoważyć mogą

pozytywne aspekty rynku pracy – niski poziom bezrobocia oraz wysoki poziom przedsiębiorczości. W

przypadku Oławy te dwa warunki zachodzą – miasto (jako całość) charakteryzuje się relatywnie

niskim poziomem bezrobocia oraz umiarkowanym poziomem przedsiębiorczości. W efekcie, mimo

występowania niekorzystnej struktury demograficznej w skali miasta relatywnie niski jest poziom

zależności od pomocy społecznej lub – towarzyszących często ubóstwu – zjawisk przestępczości

wobec rodziny i opieki. Jeśli przyglądamy się Oławie jako całości, problemy ujawniają się raczej w

(samo)wykluczeniu politycznym/obywatelskim mieszkańców (niski poziom kapitału społecznego) i

ryzyku utrwalania bądź reprodukowania negatywnych zjawisk społecznych w związku z nieco

niższymi niż przeciętne osiągnięciami szkolnymi uczniów.

Analiza prowadzona z uwzględnieniem różnic między poszczególnymi jednostkami urbanistycznymi

ujawnia jednak głębsze problemy – miasto zróżnicowane jest pod względem nasilenia

poszczególnych problemów społecznych. Obserwujemy więc następujące procesy:

starzenia się społeczności – co dotyka w szczególności Osiedla B. Chrobrego oraz Strefy

ul. 1 Maja;

wysokiego poziomu bezrobocia, w tym bezrobocia trwałego – co szczególnie ujawnia się w

takich jednostkach jak: Zwierzyniec Duży, Rynek-Śródmieście, Strefa Przemysłowa

i Zaodrze;

zależności od pomocy społecznej – co dotyczy takich jednostek jak Zwierzyniec Duży,

Rynek-Śródmieście, Strefa ul. Polnej, Osiedle Poetów;

zjawiska przestępczości wobec rodziny – nasilonego w jednostkach: Zwierzyniec Duży, Strefa

Przemysłowa, Rynek-Śródmieście, Strefa ul. Strzelnej;

ryzyko wykluczenia edukacyjnego - Rynek-Śródmieście, Osiedle Poetów, Zaodrze,

Zwierzyniec Duży, Osiedle B. Chrobrego;

wykluczenia obywatelskiego (niskiego kapitału społecznego) - Strefa Przemysłowa,

Zwierzyniec Duży, Rynek-Śródmieście, Osiedle B. Chrobrego, Strefa 1 Maja oraz Zaodrze.

Prowadzone porównania jednostek wskazują przede wszystkim na współwystępowanie problemów

społecznych – bezrobocia, ubóstwa, zależności od pomocy społecznej. Jest to zjawisko szczególnie

niebezpieczne, ponieważ powodować może wzajemne wzmacnianie się i utrwalanie problemów.

Bezrobocie i ubóstwo mogą prowadzić do poczucia alienacji, objawiającego się zarówno

w wycofaniu z życia społecznego i politycznego, ale także wykluczenia ze sfery edukacyjnej

i kulturalnej – a więc z tych sfer poprzez które można oddziaływać na postawy mieszkańców i ich

aktywizować i zapobiegać dziedziczeniu biedy (któremu sprzyja wypadanie dzieci z systemu

edukacyjnemu lub niskie osiągnięcia szkolne), reprodukowaniu negatywnych wzorców zachowań,

w tym reprodukowaniu modelu materialnego funkcjonowania rodziny opartego na zależności

od pomocy społecznej.

82

Z przeprowadzonych badań ankietowych, w których respondenci mieli możliwość wypowiedzenia się

m.in. w kwestii występujących problemów społecznych występujących w okolicy miejsca

zamieszkania, najwięcej badanych (29 % odpowiedzi) wskazywało na problem związany z brakiem

integracji lokalnej społeczności poprzez niski poziom uczestnictwa w życiu publicznym i

kulturalnym. Kolejnym istotnym problemem, który wskazywano jest brak poczucia

bezpieczeństwa (24 % odpowiedzi). Najmniej odpowiedzi dotyczyło niskiego poziomu edukacji

(4,26% odpowiedzi) oraz ubóstwa (7,04 % odpowiedzi).

Wykres 28. Jakie problemy społeczne wpływające na jakość życia jego mieszkańców, występują w okolicy

Pani/Pana miejsca zamieszkania?


Wśród jednostek urbanistycznych o najwyższym poziomie degradacji społecznej należy wymienić:

Rynek-Śródmieście,

Zwierzyniec Duży.

W tych jednostkach kumulują się wszystkie z wskazywanych wyżej problemów społecznych. Co

więcej w sferze gospodarczej w jednostce Rynek-Śródmieście występuje nasilone zjawisko

koncentracji działalności gospodarczej typowej dla zidentyfikowanych problemów społecznych tj.

lombardów, firm udzielających pożyczki – chwilówki oraz podmiotów prowadzących działalność

związaną z zakładami losowymi. Przedmiotowa działalność gospodarcza potęguję koncentrację

negatywnych czynników społecznych. Z kolei, w Zwierzyńcu Dużym, nie można wiązać problemów

społecznych z niekorzystną strukturą demograficzną, ale z cechami rynku pracy i jego dostępnością

dla mieszkańców.

Umiarkowany poziom degradacji społecznej obserwowany jest w jednostkach urbanistycznych:

Strefa Przemysłowa,

Zaodrze,

10%

7%

8%

24%

4%

18%

29%

BEZROBOCIE

UBÓSTWO

WYKLUCZENIE SPOŁECZNE

BRAK BEZPIECZEŃSTWA

NISKI POZIOM EDUKACJI

PATOLOGIE SPOŁECZNE

BRAK INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

83

Osiedle B. Chrobrego,

Strefa ul. 1 Maja.

Przeprowadzone badania jakościowe, które obejmowały wywiady poszerzyły wiedzę na temat splotu

poszczególnych problemów i sposobu, w jaki wpływają one na jakość życia mieszkańców miasta.

Badani przedstawiciele instytucji i organizacji dodatkowo zwracali uwagę m.in. na niekorzystne

cechy lokalnego rynku pracy:

zakłady produkcyjne oferujące zatrudnienie znajdują się poza badaną jednostką

urbanistyczną, praca oferowana jest także we Wrocławiu (zdaniem części badanych Oława

jest do pewnego stopnia „sypialnią Wrocławia”),

dominują oferty pracy na stanowiskach przy pracach prostych,

oferowane wynagrodzenia są bardziej atrakcyjne niż oferta socjalna,

migracja zarobkowa (zwłaszcza wahadłowa do Wrocławia).

Zjawiska te powodują, zdaniem części badanych, że w mieście stale funkcjonują osoby nieporadne

lub wręcz niechętne do pracy lub osoby o niskim poziomie kwalifikacji. Problem ujawnia się

zarówno w relacjach przedsiębiorców (sygnalizujących problem dostępności odpowiednich kadr), jak

i w wywiadach z urzędnikami, którzy zwracają uwagę na coraz częstsze zjawisko kalkulowania

potrzeby podejmowania pracy ze względu na ryzyko utraty świadczeń socjalnych. Według badanych,

o tym, że problem leży głównie w kwalifikacjach i motywacji do pracy, a nie w strukturze rynku

pracy. Zdaniem badanych świadczyć ma o tym konieczność zatrudniania obcokrajowców.

Z drugiej strony, na rynku pracy dominują oferty prac prostych i niewymagających wyższego

wykształcenia, co prowadzi do swoistego drenażu intelektualnego miasta – osoby z wyższym

wykształceniem, zwłaszcza młode, poszukują pracy poza Oławą. Konsekwencją może być trwały

odpływ mieszkańców motywowanych chęcią lepszego dostępu do edukacji, oferty kulturalnej,

możliwości zaspokajania aspiracji własnych, jak i aspiracji dzieci, możliwości trwałej zmiany

warunków życia dla rodziny.

Z wywiadów wyłania się także obraz innego problemu będącego konsekwencją charakteru lokalnego

rynku pracy, to jest fakt, że niemożność zaspokojenia aspiracji zawodowych lub niemożność

wykonywania pracy, która zaspokaja potrzeby rodziny może prowadzić do zależności od pomocy

społecznej. Konsekwencją struktury rynku pracy, rozbudowanego dla pracowników o niskich

kwalifikacjach mogą być zarobki niepozwalające na zaspokojenie potrzeb rodzin, w tym potrzeb

mieszkaniowych (niemożnością kupna mieszkania, mieszania na zbyt małych metrażach, trudności z

opłacaniem czynszu). Władze miasto rozwiązują ten problem m.in. przez udostępnianie mieszkań

komunalnych lub działania MOPS służące lepszemu zagospodarowaniu dostępnych mieszkań

komunalnych (jak próby zamiany lokali tak, aby odpowiadały one wielkości rodziny).

Wcześniejsze analizy wskazują, że w mieście występuje problem przemocy domowej, o różnym

nasileniu zależnie od charakteru jednostki urbanistycznej. Przemoc występuje częściej w tych

obszarach miasta, które jednocześnie cechują się dużym nagromadzeniem osób bezrobotnych oraz

zależnych od pomocy społecznej. Część z tych obszarów funkcjonuje także w społecznej wyobraźni

jako miejsca niebezpieczne. Wywiady z lokalnymi liderami (w tym z Komendantem Policji) wskazują

jednak, że skala problemu przestępczości nie jest poważna, zarówno mierzona liczbą wykroczeń i

przestępstw, jak i charakterem tych czynów. Rzeczywista skala problemu nie musi mieć prostego

przełożenia na poczucie bezpieczeństwa mieszkańców – to ma charakter subiektywny, budowane

jest między innymi na bazie własnych doświadczeń, doświadczeń bliskich nam osób, powszechnych

(potocznych) obrazów poszczególnych części miast oraz symbolicznych przekazów dotyczących

reagowania na zagrożenia (jak obecność patroli policyjnych – o które w wywiadach upominali się

mieszkańcy).

84

3.4 SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA, TECHNICZNA ORAZ SFERA ŚRODOWISKOWA

Rozdział obejmuje analizę 3 obszarów problemowych:

obecności obiektów zabytkowych w mieście,

poziomu degradacji budynków komunalnych,

zanieczyszczenia środowiska.

OBIEKTY ZABYTKOWE

W mieście znajduje się łącznie 346 obiektów wpisanych do gminnej ewidencji zabytków lub do

rejestru zabytków. Średnio na 1 jednostkę urbanistyczną przypada 31 obiektów wpisanych do

ewidencji zabytków lub rejestru zabytków.

Tabela 26. Liczba obiektów wpisanych do ewidencji lub rejestru zabytków w danym obszarze

Lp Nazwa jednostki Liczba obiektów wpisanych do ewidencji lub rejestru zabytków

w danym obszarze

1 Rynek - Śródmieście 139

2 Osiedle B. Chrobrego 8

3 Strefa ul. 1 Maja 29

4 Strefa ul. Polnej 25

5 Strefa Przemysłowa 15


7 Zaodrze 10

8 Nowy Otok 24

9 Osiedle Sobieskiego -

10 Osiedle Poetów 33

11 Strefa ul. Strzelnej 48

ŚREDNIA DLA MIASTA 31


Ponad 1/3 (139) z 346 obiektów cennych dla dziedzictwa kulturowego ulokowanych jest w Rynku-

Śródmieście. Większa niż przeciętna jest też liczba zabytków w Strefie ul. Strzelnej (48 obiektów) i

Osiedlu Poetów (33 obiekty) – patrz mapa 22. Z ilością tych zabytków skorelowana jest jakość

przestrzeni współtworzonej przez te obiekty, które z reguły wymagają generalnego remontu. Nie są

także dostosowane dla osób niepełnosprawnych. Ze względu na to, iż większość zabytków

zamieszkiwania jest przez osoby, które mają problemy społeczne wynikające m.in. z bezrobocia czy

ubóstwa to brak jest perspektyw w zakresie poprawy jakości przestrzeni publicznej lub jej

funkcjonalności.

85

Wykres 29. Liczba mieszkańców jednostki przypadająca na obiekt wpisany do ewidencji lub rejestru zabytków

danej jednostce w podziale na jednostki urbanistyczne


139

8

29 25 15 15 10

24

0

33

48

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Licz

a o

bie

któ

w w

pis

anyc

h d

o e

wid

en

cji l

ub

re

jest

ru

zab

ytkó

w w

dan

ym o

bsz

arze

Licza obiektów wpisanych do ewidencji lub rejestru zabytków w danym obszarze


86

Mapa 22. Liczba mieszkańców jednostki przypadająca na obiekt wpisany do ewidencji lub rejestru zabytków

danej jednostce w podziale na jednostki urbanistyczne


87

OBIEKTY ZDEGRADOWANE TECHNICZNIE

W mieście znajduje się łącznie 57 budynków komunalnych w złym stanie technicznym. Średnio na 1

jednostkę urbanistyczną przypada 5 takich obiektów. Skala problemu jest bardzo zróżnicowana w

obrębie miasta, bowiem istnieją jednostki urbanistyczne, w których miernik ten przekroczony jest

2-3 krotnie w stosunku do średniej wartości, a są także takie obszary, gdzie nie ma w ogóle takich

obiektów. W najlepszej sytuacji są duże osiedla wybudowane w okresie PRL-u w technologii

„wielkiej płyty” – Osiedle Sobieskiego (0 budynków komunalnych w złym stanie technicznym),

Osiedle B. Chrobrego (1 budynek komunalny w złym stanie technicznym – a także osiedle domków

jednorodzinnych Nowy Otok (0 budynków komunalnych w złym stanie technicznym).Zły stan

techniczny należy określić jako sytuację, w której wymagany jest remont obiektu w postaci

termomodernizacji, wymiany dachu, otynkowania ścian, remontu klatek schodowych i instalacji

wewnętrznych. Największa koncentracja tego negatywnego zjawiska występuje w Rynku –

Śródmieściu, aż 16 obiektów komunalnych wymagających remontu. Podobny problem występuje w

Strefie ul. Strzelnej (12 budynków komunalnych w złym stanie technicznym) i na Osiedlu Poetów

(11 budynków komunalnych w złym stanie technicznym). Podobnie jak w analizie sfery

przestrzenno-funkcjonalnej, tutaj także można zauważyć zależności występowania problemów

technicznych na obszarach koncentracji negatywnych zjawisk społecznych typu ubóstwo, trwałe

bezrobocie czy przestępczość przeciwko rodzinie i opiece. Zdegradowana infrastruktura w zakresie

mieszkalnictwa pogłębia negatywne zjawiska społeczne, gdyż dostęp do mieszkania jest jednym z

podstawowych potrzeb człowieka (osoby zamieszkujące takie obiekty czują się wykluczone

społecznie)

Tabela 27. Liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym na danym obszarze

Lp Nazwa jednostki Liczba budynków komunalnych w złym stanie

technicznym na danym obszarze







7 Zaodrze 4

8 Nowy Otok -

9 Osiedle Sobieskiego -





88

Wykres 30. Liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym na danym obszarze


16

1

4

2 2

5 4

0 0

11 12

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Licz

ba

bu

dyn

ków

ko

mu

nal

nyc

h w

zły

m s

tan

ie

tech

nic

znym

na

dan

ym o

bsz

arze

Liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym na danym obszarze


89

Mapa 23. Liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym na danym obszarze


90

ZANIECZYSZCZENIE ŚRODOWISKA

Na jakość życia mieszkańców ma wpływ poziom czystości powietrza. W analizie uwzględniano normy

dot. BaP (benzopiren – informuje o stężeniu zanieczyszczeń powietrza pochodzących z transportu,

sektora komunalnego i przemysłowego) i pyłów PM10 (pyły pochodzące przede wszystkim ze spalania

węgla w starych, źle wyregulowanych kotłach i piecach domowych oraz komunikacji).

W przypadku norm dot. BaP poziom zanieczyszczenia jest bardzo wysoki. Aż na 60% przestrzeni

zabudowanej przekroczono normy benzopirenu.

Tabela 28. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP w stosunku do powierzchni

zabudowanej danej jednostki [%] w podziale na jednostki urbanistyczne

Lp Nazwa jednostki

Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono

normy dot. BaP w stosunku do powierzchni zabudowanej

danej jednostki [%]







7 Zaodrze 87

8 Nowy Otok 0

9 Osiedle Sobieskiego 52





Najkorzystniej pod względem poziomu zanieczyszczenia powietrza benzopirenem wypadają dwie

jednostki urbanistyczne: Zwierzyniec Duży (0 % przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy

dot. BaP) oraz Nowy Otok (0 % przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP).

W najmniej korzystnej sytuacji są natomiast centralne dla komunikacji miejskiej Rynek Śródmieście

(100%), Strefa ul. Strzelnej (98%), Osiedle B. Chrobrego (96%) oraz Strefa 1 Maja (93%) lub narażone

na wpływ sektora przemysłowego i komunalnego, jak Osiedle Poetów (99%).

91

Wykres 31. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP w stosunku do powierzchni



100 96 93

14 19

0

87

0

52

99 98

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Ud

ział

prz

est

rze

ni z

abu

do

wan

ej,

gd

zie

prz

ekr

ocz

on

o

no

rmy

do

t. B

aP (

%)

Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP w stosunku dopowierzchni zabudowanej danej jednostki [%]


92

Mapa 24. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP w stosunku do powierzchni



93

Oława jest w nieco lepszej kondycji jeśli chodzi o poziom pyłów PM10 – łącznie na 43% powierzchni

miasta przekroczono normy dotyczące ich obecności. Są to jednak zbyt wysokie wartości w

odniesieniu do standardów powszechnie wymaganych w zakresie ochrony środowiska i realizacji

polityki zrównoważonego rozwoju.

Tabela 29. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. pyłów PM10 w stosunku do

powierzchni zabudowanej danej jednostki [%] w podziale na jednostki urbanistyczne

Lp Nazwa jednostki

Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono

normy dot. pyłów PM10 w stosunku do powierzchni

zabudowanej danej jednostki [%]







7 Zaodrze 0

8 Nowy Otok 0

9 Osiedle Sobieskiego 17





Na zanieczyszczenia narażone są zwłaszcza jednostki stanowiące starszą tkankę miasta: Rynek-

Śródmieście (98%) oraz Strefa ul. 1 Maja oraz obszary bezpośrednio z nimi sąsiadujące jak Strefa ul.

Strzelnej (79%). Należy wiązać poziom zanieczyszczenia przede wszystkim ze spalaniem węgla w

starych, źle wyregulowanych kotłach i piecach domowych oraz intensywnym transportem drogowym.

Najlepiej pod względem jakości powietrza wypadają Zwierzyniec Duży, Zaodrze i Nowy Otok (0 %

przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. pyłów PM10).

94

Wykres 32. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. pyłów PM10 w stosunku do



98

64

99

14

28

0 0 0

17

79 79

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

Ryn

ek -

Śró

dm

ieśc

ie

Osi

edle

B. C

hro

bre

go

Stre

fa u

l. 1

Maj

a

Stre

fa u

l. P

oln

ej

Stre

fa P

rzem

ysło

wa

Zwie

rzyn

iec

Du

ży

Zao

drz

e

No

wy

Oto

k

Osi

edle

So

bie

skie

go

Osi

edle

Po

etó

w

Stre

fa u

l. St

rzel

ne

j

Ud

ział

prz

est

rze

ni z

abu

do

wan

ej,

gd

zie

prz

ekr

ocz

on

o

no

rmy

do

t. p

yłó

w P

M1

0 (

%)

Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. pyłów PM10 w stosunku dopowierzchni zabudowanej danej jednostki [%]


95

Mapa 25. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. pyłów PM10 w stosunku do



96

PODSUMOWANIE. POZIOM DEGRADACJI SFERY TECHNICZNEJ, PRZESTRZENNO-

FUNKCJONALNEJ I ŚRODOWISKOWEJ

W mieście występują trzy skupiska obiektów zabytkowych. Są to Rynek-Śródmieście, Strefa

ul. Strzelnej oraz Osiedle Poetów. Jednocześnie jednak to w tych jednostkach występuje relatywnie

więcej budynków w złym stanie technicznym, w tym także komunalnych. Wiąże się to z jakością

infrastruktury technicznej tych budynków i większą niż w innych częściach miasta obecnością

starych pieców sprzyjających zanieczyszczeniu powietrza. W przypadku Rynku-Śródmieście nie bez

znaczenia może być struktura społeczna dzielnicy – występuje tu, jak wcześniej pisano, nasilenie

zjawiska biedy i bezrobocia, co sprzyjać może, z jednej strony obojętnej postawie wobec

technicznych zaniedbań (brak możliwości zaspokojenia potrzeb rodziny prowadzi do traktowania

spraw związanych z estetyką otocznia jako drugorzędnych), a z drugiej zachowaniom

przyczyniającym się do degradacji (np. palenie w piecach odpadami, co skutkuje wyższą emisją

BaP). Są to także części miasta, które ze względu na swoje funkcje (administracyjne i

komunikacyjne) narażone są na zanieczyszczenia (pochodzące z transportu). Wreszcie, nie bez

znaczenia jest ilość terenów zielonych – zbyt mała w przypadku Rynku Śródmieście (IDI).

Analiza cech przestrzenno-funkcjonalnych i technicznych oraz środowiskowych skłania do

rekomendowania jako obszaru rewitalizacji Rynku-Śródmieście.

Równocześnie podczas badań ankietowych wskazano, iż innymi istotnymi problemami

występującymi w obszarze miasta jest zły stan techniczny infrastruktury drogowej i

okołodrogowej (drogi, chodniki, ścieżki rowerowe), bariery architektoniczne dla osób

niepełnosprawnych (na 1315 odpowiedzi 348, czyli 26,46 % z nich dot. tego problemu), oraz

niedostateczna ilość i jakość terenów zielonych, spacerowych i rekreacyjnych (parków, placów

zabaw, boisk) (na 1315 odpowiedzi 300, czyli 22,81 % z nich dot. tego problemu). Najmniej

wskazań mieszkańców dotyczyło problemów związanych z brakiem infrastruktury technicznej

(instalacja c.o., wod.-kan., gaz) (2,66% odpowiedzi odnosiło się do tego problemu) oraz słabą

kondycją lokalnych przedsiębiorstw (3,50 % odpowiedzi odnosiło się do tego problemu).

97

Wykres 33. Jakie inne problemy wpływające na jakość życia jego mieszkańców, występują w okolicy Pani/Pana

miejsca zamieszkania?

Źródło: opracowanie własne.

Jednocześnie analiza wyników badań ankietowych potwierdziły potrzebę realizacji działań

rewitalizacyjnych na obszarze Rynku – Śródmieścia. Zdaniem ankietowanych obszarem o szczególnej

koncentracji negatywnych zjawisk jest Rynek – Śródmieście (na 877 odpowiedzi 236 wskazań czyli

26,91 % ), Zwierzyniec Duży (na 877 odpowiedzi 228, czyli 26,00 % wszystkich odpowiedzi).

Natomiast jednostki tj. Osiedle Poetów (1,37 % odpowiedzi) oraz Strefa Przemysłowa (2,28%

odpowiedzi), uznane zostały za obszary, gdzie najmniej widoczna jest koncentracja negatywnych

zjawisk społecznych.

300 348

128

35 117

196

57 88

46

0

50

100

150

200

250

300

350

400N

IED

OSTATECZN

A ILO

ŚĆ

TEREN

ÓW

ZIE

LO

NYCH

ZŁY S

TAN

TECH

N.

INFRAST.

DRO

GO

WEJ

ZAN

IECZYSZCZEN

IEŚRO

DO

WIS

KA

BRAK IN

FRASTRU

KTU

RY T

ECH

N.

ZŁY S

TAN

TECH

N.

BU

DYN

KÓ

W

ZŁY S

TAN

PRZESTRZEN

IPU

BLIC

ZN

EJ

BRAK T

EREN

ÓW

IN

WEST,

BRAKI W

IN

FRASTRU

KT S

PO

Ł.

SŁABA K

ON

DYCJA

PRZED

SIĘ

BIO

RSTW

98

4. OBSZAR ZDEGRADOWANY I OBSZAR

REWITALIZACJI

Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na

lata 2014 – 2020 z dnia 2 sierpnia 2016 r. obszar rewitalizacji stanowi obszar obejmujący całość lub

część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, o

których mowa w definicji stanu kryzysowego, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju

lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na

podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować

terenów większych niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30%

mieszkańców gminy.

4.1 KONCENTRACJA NEGATYWNYCH ZJAWISK

Stan kryzysowy obszaru jest to stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych

(w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału

społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym),

współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z następujących sfer:

a. gospodarczej (w szczególności w zakresie niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji

lokalnych przedsiębiorstw),

b. środowiskowej (w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska,

obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia, ludzi bądź stanu środowiska),

c. przestrzenno-funkcjonalnej (w szczególności w zakresie niewystarczającego wyposażenia w

infrastrukturę techniczną i społeczną, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości,

niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu

obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych),

d. technicznej (w szczególności w zakresie degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w

tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz braku funkcjonowania rozwiązań technicznych

umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie

energooszczędności i ochrony środowiska).

Do oceny negatywnych zjawisk w mieście Oława przyjęto następujące wskaźniki, które

zamieszczono w tabeli znajdującej się poniżej:

99

Rysunek 1. Wskaźniki służące ocenie zjawisk kryzysowych.


Poniżej znajduje się tabela obrazująca kumulatywną ocenę wskaźnikową wyznaczonych

obszarów miasta.

Sfera społeczna

•Udział osób bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym [%]

•Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym [%]

•Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej na 1000 mieszkańców

•Ilość osób pobierających zasiłek stały na 1000 mieszkańców

•Ilość przęstepstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000 mieszkańców

•Frekwencja w wyborach samorządowych [%]

•Wyniki uczniów na egz. w szkole podstawowej

Sfera gospodarcza

• Ilość podmiotów prowadzących działalność gospodarczą typu lombardy, pożyczki chwilówki, automaty do gry, usługi bukmacherskiena 1000 mieszkańców

•Odsetek osób w wieku produkcyjnym do ogółu ludności w danej jednostce [%]

Sfera przestrzenno - funkcjonalna

• Liczba obiektów wpisanych do ewidencji lub rejestru zabytków w danym obszarze

Sfera środowiskowa

•Udział przestrzeni publicznej zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP [%] w stosunku do powierzchni zabudowanej danej jednostki

•Udział przestrzeni publicznej zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. Pyłów PM10 [%] w stosunku do powierzchni zabudowanej danej jednostki

Sfera techniczna

•Liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym na danym obszarze

100

Tabela 30. Zestawienie występowania negatywnych zjawisk w jednostkach urbanistycznych.

Sfera Społeczna Sfera Gospodarcza

Sfera

Przestrzenno-

Funkcjonalna Sfera Środowiskowa

Sfera

Techniczna

Udzia

ł osó

b b

ezro

botn

ych w

sto

sunku

do łącznej

liczby o

sób w

wie

ku

pro

dukcyjn

ym

[%

]

Udzia

ł osó

b d

ługotr

wale

bezro

botn

ych

w s

tosu

nku d

o łącznej

liczby o

sób w

wie

ku p

rodukcyjn

ym

[%

]

Ilość

ofe

row

anych ś

wia

dczeń p

om

ocy

społe

cznej

na 1

000 m

iesz

kańców

Ilość

osó

b pobie

rają

cych zasi

łek st

ały

na 1

000 m

iesz

kańców

Ilość

prz

est

ępst

w p

rzeciw

ko r

odzin

ie i

opie

ce n

a 1

000 m

iesz

kańców

Fre

kw

encja

w w

ybora

ch

sam

orz

ądow

ych [

%]

Wynik

i ucznió

w n

a e

gz.

w s

zkole

podst

aw

ow

ej

[pkt]

Ilość

dzia

ł. g

osp

. ty

pu:

lom

bard

y,

pożyczki-

chw

ilów

ki ora

z a

uto

maty

do

gry

, usł

ugi bukm

achers

kie

na 1

000

mie

szkańców

Odse

tek o

sób w

wie

ku

popro

dukcyjn

ym

do o

gółu

ludnośc

i w

danej

jednost

ce [

%]

Lic

zba o

bie

któ

w w

pis

ana d

o e

wid

encji

lub r

eje

stru

zabytk

ów

w d

anym

obsz

arz

e

Udzia

ł prz

est

rzeni za

budow

anej,

gdzie

prz

ekro

czono n

orm

y d

ot.

BaP w

stosu

nku d

o p

ow

ierz

chni zabudow

anej

danej

jednost

ki [%

]

Udzia

ł prz

est

rzeni za

budow

anej,

gdzie

prz

ekro

czono n

orm

y d

ot.

pyłó

w P

M10

w s

tosu

nku d

o p

ow

ierz

chni

zabudow

anej

danej

jednost

ki [

%]

Lic

zba b

udynków

kom

unaln

ych w

zły

m

stanie

technic

znym

na d

anym

obsz

arz

e

Obszar

Rynek - Śródmieście 9,54 5,78 61,05 10,11 7,00 40,02 65,99 2,14 21,70 139 100 98 16

Osiedle B. Chrobrego 7,07 4,11 28,25 3,85 5,14 40,89 67,94 1,10 35,79 8 96 64 1

Strefa ul. 1 Maja 6,82 3,60 30,69 4,07 5,70 42,14 69,20 1,09 26,89 29 93 99 4

Strefa ul. Polnej 6,87 3,87 42,42 7,07 4,50 44,61 70,90 1,29 22,49 25 14 14 2

Strefa Przemysłowa 8,01 4,35 35,87 4,30 7,17 38,53 69,60 2,87 19,94 15 19 28 2

Zwierzyniec Duży 12,01 7,68 109,38 18,23 14,32 38,50 68,00 0 13,80 15 0 0 5

Zaodrze 8,86 3,75 27,55 3,06 5,10 42,25 68,00 1,02 18,78 10 87 0 4

Nowy Otok 5,33 2,79 4,57 0,00 2,29 50,71 70,50 0 8,08 24 0 0 0

Osiedle Sobieskiego 5,6 3,03 10,51 0,88 2,63 45,79 70,31 0,44 20,76 0 52 17 0

Osiedle Poetów 5,93 3,16 32,76 6,48 4,44 47,62 68,03 0,68 19,45 33 99 79 11

Strefa ul. Strzelnej 5,60 3,19 29,64 4,17 6,95 48,75 69,80 2,32 18,48 48 98 79 12

Średnia dla Miasta: 7,11 3,59 29,02 4,38 4,54 43,73 68,85 1,14 20,23 31 60 43 5

101

Tabela 31. Obszary szczególnej koncentracji negatywnych zjawisk – suma przekroczeń przyjętych wskaźników


Z przeprowadzonej analizy zjawisk kryzysowych wynika, iż negatywne zjawiska społeczne

występują w 9 wyznaczonych jednostkach miasta. Dla potrzeb ustalenia obszaru rewitalizowanego

istotne jest jednak współwystępowanie negatywnych zjawisk społecznych z sferą społeczną lub

gospodarczą lub przestrzenno – funkcjonalną lub środowiskową lub techniczną.

Zgodnie z definicją obszaru zdegradowanego, która wskazuje iż jest to obszar, na którym

zidentyfikowano stan kryzysowy, należy wskazać, iż na obszarze miasta występuje jeden obszar

zdegradowany, tj.: Rynek – Śródmieście. Z kolei jednostka urbanistyczna miasta pn. „Zwierzyniec

Duży” charakteryzuje się największą koncentracją negatywnych zjawisk w sferze społecznej. Na

jego obszarze poszczególne wskaźniki odnoszące się do sfery społecznej w znaczący sposób

odbiegały od średniej wyznaczonej dla obszaru miasta.

Obszar sfera

społeczna

sfera

gospodarcza

sfera

przestrzenno –

funkcjonalna

sfera

środowiskowa

sfera

techniczna Ogółem:

Rynek - Śródmieście 7 1 1 2 1 12

Osiedle B.

Chrobrego 3 1 0 2 0 6

Strefa ul. 1 Maja 3 1 0 2 0 6

Strefa ul. Polnej 3 0 0 0 0 3

Strefa Przemysłowa 5 1 0 0 0 6

Zwierzyniec Duży 7 0 0 0 0 7

Zaodrze 5 0 0 1 0 6

Nowy Otok 0 0 0 0 0 0

Osiedle Sobieskiego 0 0 0 0 0 0

Osiedle Poetów 3 0 1 2 1 7

Strefa ul. Strzelnej 1 1 1 2 1 6

102

Mapa 26. Nasilenie negatywnych zjawisk w wyznaczonych jednostkach urbanistycznych.


Mając na względzie pogłębioną diagnozę obszaru miasta pod kątem występujących zjawisk

kryzysowych należy stwierdzić, iż najbardziej zdegradowaną jednostką jest obszar „Rynek –

Śródmieście”. Jednocześnie pełni on istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego miasta, z uwagi na

jego potencjał rozwojowy. Tym samym efekty realizacji projektu będą oddziaływać pozytywnie na

pozostałe obszary miasta.

Na jego obszarze występuje silna koncentracja działalności usługowej o zasięgu ponadlokalnym oraz

obszary i obiekty cenne kulturowo. W odniesieniu do tego obszaru zdiagnozowano najwyższy stopień

degradacji, który przejawia się w przekroczeniu 12 wskaźników (mierników) oceny zjawisk

103

kryzysowych spośród 13 wyznaczonych. Dlatego też biorąc pod uwagę jako obszar rewitalizacji

wyznaczono obszar obejmujący rynek i śródmieście, którego zasięg opisano w kolejnym

podrozdziale.

W skład obszaru zdegradowanego wchodzą także tereny powojskowe. Lokalizacja w granicach

miasta Oława terenów i budynków powojskowych związana jest z byłym stacjonowaniem na tym

obszarze wojsk Federacji Rosyjskiej. Dotychczas część obiektów została z powodzeniem

zagospodarowana.

Tabela 32. Wykorzystane nieruchomości powojskowe w mieście Oława

L.p. Rodzaj i lokalizacja nieruchomości Opis obecnego zastosowania

1 Pojedyncze nieruchomości zabudowane m.in

przy ulicach

ks. Franciszka Kutrowskiego, Warszawskiej,

3-go Maja,

Władysława Broniewsiego

Budownictwo wielorodzinne

2 Obiekty przy ulicy Zwierzynieckiej Hurtownia

3 Obiekty przy ulicy Młyńskiej Budownictwo wielorodzinne, usługi

4 Teren przy ulicy Rybackiej Parking samochodowy, rezerwa pod budownictwo

5 Kompleks przy ulicy 3-go Maja Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych

6 Kompleks przy ulicy Lwowskiej Gimnazjum, Urząd Skarbowy, Dom Pomocy

Społecznej

7 Obiekty przy ulicy Lwowskiej i Łąkowej Przeznaczone i już częściowo zagospodarowane

pod zabudowę jednorodzinną

Źródło: Opracowanie własne.

Dotychczas nie w pełni zagospodarowane pozostały dwa sąsiadujące ze sobą tereny powojskowe tj.:

Obszar pomiędzy ulicami 3-go Maja a Magazynową, na którym znajduje się kompleks

powojskowy I regimentu huzarów z lat 90 XIX w. wpisany do rejestru zabytków wraz z

niezabudowanym terenem przy ulicy Magazynowej.

Obszar pomiędzy ulicami Młyńską a B. Chrobrego, na którym analogicznie jw. znajduje się

kompleks powojskowy I regimentu huzarów z lat 90 XIX w. wpisany do rejestru zabytków.

Obszar ten został w większości zagospodarowany na cele mieszkalno-usługowe, jednak

obecnie znajduje się na nim jeszcze kilka obiektów pozostawionych po wojskach Federacji

Rosyjskiej wymagających interwencji inwestycyjnej w celu zapobieżenia ich degradacji.

Teren pomiędzy ul. 3 Maja a Magazynową zabudowany jest zespołem pokoszarowym, który

zajmowany był przez czasowo stacjonujące w Polsce do lat 90-tych XX w., wojska Federacji

Rosyjskiej. Pozostawione przez armię radziecką mienie uległo znacznej degradacji, gdyż na

przestrzeni lat nie było poddane żadnym pracom inwestycyjnym.

Nieruchomości te postanowiono przeznaczyć pod zabudowę mieszkaniowo-usługową oraz dla

potrzeb miejskich instytucji i organizacji. W związku z tym w pierwszej kolejności podjęto prace

inwestycyjne związane z przebudową zachodniej pierzei obiektów pokoszarowych, pierwsze piętro

obiektów zostało zaadaptowane na potrzeby mieszkaniowe przez Towarzystwo Budownictwa

Społecznego - mieszkania oddano do użytkowania w 2013 r.

104

Parter jednego z obiektów został zagospodarowany i przystosowany dla potrzeb instytucji i

organizacji pełniących kluczowe funkcje społeczne na rzecz społeczności lokalnej tj. organizacje

pozarządowe, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Zespół Obsługi Szkół i Placówek Oświatowo-

Wychowawczych. Dzięki adaptacji pomieszczeń możliwe stało się stworzenie infrastruktury, która

będzie wykorzystywana do codziennej pracy z mieszkańcami wymagającymi wsparcia, jak również

do prowadzenia działalności w sferze społeczno – kulturalnej i edukacyjnej. Obecnie

funkcjonowanie tych instytucji, w zagospodarowanym obiekcie pokoszarowym, przyczynia się do

ograniczenia marginalizacji osób bezrobotnych oraz aktywizacji osób starszych, zagrożonych

wykluczeniem społecznym: uzależnionych, współuzależnionych, niepełnosprawnych, jak również

wpływa na wyrównanie szans dzieci i młodzieży będących w trudnej sytuacji życiowej. Obiekt ten

zdecydowanie podniósł estetykę i atrakcyjność turystyczną centrum miasta i poprawił jakość życia

jego mieszkańców.

Aktualnie pilnych działań inwestycyjnych wymaga północna i wschodnia pierzeja w celu

powstrzymania procesu niszczenia mienia zabytkowego. Dlatego analogicznie, jak w latach

ubiegłych I piętro zaplanowano na cele mieszkalne, zaś partery na cele związane ze świadczeniem

usług społecznych w procesie integracji społecznej oraz aktywizacji społeczno – zawodowej

mieszkańców miasta, w tym na utworzenie m. in. Zakładu Aktywności Zawodowej i Warsztatów

Terapii Zajęciowej. Dzięki realizacji przedsięwzięcia stworzona zostałaby przestrzeń do

prowadzenia kompleksowej rehabilitacji uwzględniającej wszystkie rodzaje potrzeb osoby

niepełnosprawnej w procesie rehabilitacyjnym, łącząc rehabilitację medyczną, społeczną i

zawodową i psychologiczną. Funkcjonowanie tych instytucji na terenie miasta poprawiłoby jakość

życia osób niepełnosprawnych, umożliwiając im rehabilitację zawodową, społeczną, oraz

zatrudnienie. Ponadto przyczyniłoby się do przygotowania tych osób do życia w otwartym

środowisku, tj. realizacji pełnego, niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia na miarę

indywidualnych możliwości oraz pełnego uczestnictwa w życiu społecznym swojego środowiska.

4.2 ZASIĘG PRZESTRZENNY OBSZARU REWITALIZOWANEGO

Określenie zasięgu przestrzennego obszaru rewitalizacji zostało poprzedzone konsultacjami

społecznymi, w których brali udział mieszkańcy oraz Zespół zadaniowy ds. opracowania Lokalnego

Programu Rewitalizacji. Diagnoza obszaru miasta pod kątem występujących zjawisk kryzysowych

połączona była z procesem ankietyzacji wśród mieszkańców. Ostatecznie analiza wskaźnikowa

potwierdziła występowanie na obszarze Rynku – Śródmieścia szczególnie trudnej sytuacji społecznej

współwystępującej z negatywnymi zjawiskami w sferze gospodarczej, przestrzennno –

funkcjonalnej, środowiskowej oraz technicznej.

Obszar wskazany do rewitalizacji, który określono mianem „Rynek – Śródmieście” obejmuje swoim

zasięgiem łącznie 35 miejsc, w których zidentyfikowano największe natężenie negatywnych zjawisk

w sferze społecznej współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w pozostałych sferach.

Wyznaczony obszar zlokalizowany jest w centralnej części miasta. Od strony północnej wyznacza go

droga wojewódzka nr 396 – ul. 3 Maja, od południa ul. Gazowa, 1 Maja, 11 Listopada oraz 3 Maja, od

zachodniej rzeka Oława, natomiast od wschodu ul. Bolesława Chrobrego i Magazynowa. Obszar

cechuje się bardzo dobrą dostępnością komunikacyjną (położenie wokół głównych węzłów

transportowych. Na jego terenie funkcjonuje wiele obiektów infrastruktury społecznej, w tym:

Urząd Miejski, Starostwo Powiatowe, Komenda Powiatowa Policji, Straż Miejska, Szkoła Muzyczna,

Centrum Sztuki, Ośrodek Kultury, dworzec autobusowy, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Zespół

Obsługi Szkół i Placówek Oświatowych, Sąd Rejonowy, Szkoła Podstawowa nr 1, Przedszkole nr 4,

Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna w Oławie, Izba Muzealna Ziemi Oławskiej. Wykaz ulic

wchodzących w obszar rewitalizacji wraz z liczbą mieszkańców prezentuje tabela poniżej.

105

Tabela 33. Wykaz ulic i liczba mieszkańców obszaru rewitalizacji.

Obszar rewitalizacji

Rynek – Śródmieście

Nazwa ulicy/placu

wyznaczająca

obszar

Numery mieszkań Ilość mieszkańców

ul. 11 Listopada Nr 1a, 2, 3a, 5a, 12, 14, 25,

27, 27a, 29

59

ul. 1 Maja 6-12 (numery parzyste),23 –

41b (numery nieparzyste)

315

ul. 3 Maja 1, 3a, 3c, 5, 8a-8u, 10, 12,

14, 14a, 16, 16a-16f, 18, 18a-

18o

401

ul. Andersa W. gen 55

ul. Bolesława Chrobrego 11-23 (numery nieparzyste) 101

ul. Browarniana 212

ul. Brzeska 310

ul. Gazowa 2-6 (numery parzyste) 15

pl. Gimnazjalny 7

ul. Głowackiego B. 0

ul. Janowskiego J. ks. Prał 93

pl. Kolbe M.M. św. 31

ul. Kopernika M. 0

ul. Kościelna 240

ul. Kościuszki T. 223

ul. Krótka 122

ul. Magazynowa 22

ul. Miarki K. 118

ul. Młyńska 319

ul. Pałacowa 147

pl. Piastów 90

pl. Piłsudskiego J. marsz. 208

ul. Rocha św. 238

- Rynek 380

ul. Rzeźnicza 0

ul. Sienkiewicza H. 64

skwer Skwer św. Jana Pawła II 0

skwer Skwer św. Rocha 0

106

pl. Starozamkowy 157

ul. Wałowa 0

ul. Wrocławska 125

pl. Zamkowy 520

ul. Zwierzyniecka 2, 2a 25

ul. Żołnierza Polskiego 166

ul. Żołnierzy Armii Krajowej 380

Ogółem 5143


107

Mapa 27. Obszar rewitalizacji.

Źródło: @autorzy OpenStreetMap

4.3 POGŁĘBIONA DIAGNOZA OBSZARU REWITALIZOWANEGO ORAZ ANALIZA

POTRZEB REWITALIZACYJNYCH

Na obszarze wyznaczonym do rewitalizacji zamieszkuje łącznie 5143 osoby, co stanowi 16,31 %

wszystkich mieszkańców gminy. Powierzchnia obszaru wynosi 69,2 ha, co stanowi 2,5 % całej

powierzchni gminy. W zakresie zabudowy mieszkaniowej dominuje zabudowa mieszkaniowa

wielorodzinna, ponadto na jego terenie usytuowane są budynki użyteczności publicznej w tym

urzędy administracji samorządowej oraz placówki oświatowe. W jego obrębie znajdują się również

tereny związane z rekreacją i wypoczynkiem (Park Miejski, miasteczko ruchu drogowego, kompleks

108

basenów rekreacyjno - sportowych), a także obiekty kultury (Centrum Sztuki, Ośrodek Kultury). Na

wyznaczonym obszarze dominują również usługi finansowe, związane z handlem oraz gastronomią.

Ponadto w jego obrębie znajdują się cenne obiekty architektury, w tym: Oławski Ratusz (budynek z

I poł. XIX w.), Pałac Luizy, Sanktuarium Najświętszej Maryi Panny Matki Boskiej Pocieszenia, Kościół

pw. św. Apostołów Piotra i Pawła, Kaplica pw. św. Rocha, Wieża ciśnień oraz liczne kamienice i

zabytkowe domy mieszkalne. Strefa „Rynek – śródmieście” cechuje się dobrą dostępnością

komunikacyjną. W jego obrębie znajduje się dworzec autobusowy.

Obszar rewitalizowany pełni następujące funkcje:

mieszkaniowa – z dominującą zabudową wielorodzinną,

administracyjna – lokalizacja urzędów administracji i jej jednostek organizacyjnych (Urząd

Miejski, Starostwo Powiatowe, Straż Miejska, Komenda Powiatowa Policji, Miejski Ośrodek

Pomocy Społecznej, Powiatowy Urząd Pracy, Zespół Obsługi Szkół i Placówek Oświatowo

Wychowawczych, Zarząd Dróg Miejskich i Zieleni),

kulturowa – Centrum Sztuki, Ośrodek Kultury, Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna,

handlowo – usługowa – z licznymi punktami świadczenia usług i sprzedaży produktów,

oświatowa – Szkoła Podstawowa nr 1, Liceum Ogólnokształcące, Miejskie Przedszkole nr 4,

sportowo – rekreacyjna – Basen Termy Jakuba, park miejski,

ochrona zdrowia – obecność placówek ochrony zdrowia,

turystyczna – z obiektami noclegowymi, gastronomicznymi, Izba Muzealna Ziemi Oławskiej.

Obszar rewitalizacji cechuje się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, co potwierdzają

mierniki rozwoju przeliczone ponownie dla wyznaczonego obszaru rewitalizacji. W sposób

szczególny skala problemów dotyczy zjawisk występujących w sferze społecznej. Przeprowadzając

analizę wskaźnikową obszaru rewitalizacji przyjęto założenie, że dany wskaźnik potwierdza sytuację

kryzysową jeżeli przyjmuje on wartość mniej korzystną niż wartość dla całego miasta. W zależności

od rodzaju wskaźnika może być to wartość większa lub mniejsza niż średnia dla całego miasta.

Wyniki porównania przedstawia poniższa tabela.

109

Tabela 34. Porównanie wartości mierników dla gminy i obszaru rewitalizowanego.

Sfera Nazwa miernika Wartość dla gminy Wartość dla

obszaru

rewitalizowanego

Społeczna

Udział osób bezrobotnych w stosunku

do łącznej liczby osób w wieku

produkcyjnym [%]

7,11 9,54

Udział osób długotrwale

bezrobotnych w stosunku do łącznej

liczby osób w wieku produkcyjnym

[%]

3,59 5,78

Ilość oferowanych świadczeń pomocy

społecznej na 1000 mieszkańców

29,02 61,05

Ilość osób pobierających zasiłek stały


4,38 10,11

Ilość przestępstw przeciwko rodzinie

i opiece na 1000 mieszkańców

4,54 7,00

Frekwencja w wyborach

samorządowych [%]

43,73 40,02

Wyniki uczniów na egz. w szkole

podstawowej

68,85 65,99

Gospodarcza

Liczba podmiotów gospodarczych

typu lombardy, pożyczki, chwilówki,

automaty do gry usługi

bukmacherskie na 1000 mieszkańców

1,14 2,14

Odsetek osób w wieku

poprodukcyjnym do ogółu ludności w

danej jednostce (%)

20,23 21,70

Przestrzenno -

funkcjonalna

Liczba obiektów wpisanych do

ewidencji lub rejestru zabytków

31 139

Środowiskowa

Udział przestrzeni zabudowanej,

gdzie przekroczono normy dot. BaP

w stosunku do powierzchni

zabudowanej [%]

60 100


gdzie przekroczono normy dot.

Pyłów PM10 [%] w stosunku do

powierzchni zabudowanej danej

43 98

Techniczna

Liczba budynków komunalnych w

złym stanie technicznym na danym

obszarze

5 16

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych gminy.

110

Mając na uwadze powyższe można zauważyć, iż na wyznaczonym obszarze występuje problem

dotyczący ubóstwa, który wraża się w stosunkowo dużej liczbie osób pobierających zasiłek stały.

Na każde 1000 mieszkańców przypada ok. 10 osób korzystających z zasiłku stałego, podczas gdy

średnia dla miasta wynosi ok. 4 oosoby. Wśród innych problemów społecznych należy zwrócić uwagę

również na kwestię związaną z ilością oferowanych świadczeń pomocy społecznej, która dla obszaru

rewitalizacji wynosi 61,05 na 1000 mieszkańców, a średnia dla miasta wynosi 29,02. Innym istotnym

problemem o większej skali występującym w strefie Rynek – Śródmieście aniżeli średnia dla całego

miasta jest ilość przestępstw przeciwko rodzinie i opiece. Na 1000 mieszkańców obszaru

rewitalizacji przypada ok. 60 % więcej przestępstw, w stosunku do wartości średniej dla Oławy,

która wynosi 4,54.

Innym istotnym problemem społecznym jest wysoki udział osób bezrobotnych w stosunku do

łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym. W wyznaczonym obszarze rewitalizacji zamieszkuje 9,54

% bezrobotnych w stosunku do ogółu liczby osób w wieku produkcyjnym, podczas gdy średnia dla

miasta wynosi 7,11 %.

Śródmieście – Rynek cechuje się również niższym poziomem kapitału społecznego i aktywności

obywatelskiej. Potwierdza to niska frekwencja w wyborach samorządowych, która wynosi ok. 40 %

podczas gdy średnia dla miasta wynosi 43,73%.

Szczególnie trudna sytuacja w obszarze Śródmieścia – Rynek występuje w sferze środowiskowej, na

którym obserwowane są przekroczenia norm dotyczących emisji zanieczyszczeń. Na jego

terenie udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP w stosunku do

powierzchni zabudowanej danej jednostki wynosi aż 100 %, podczas gdy średnia dla miasta wynosi

60 %. Ponadto odnotowuje się również przekroczenie norm emisji pyłów PM 10, które jest ponad

dwukrotnie wyższe aniżeli średnia dla całego miasta.

Na obszarze rewitalizowanym szczególnie istotne jest zapewnienie odpowiednich instrumentów

wsparcia w obrębie centrum, które przy odpowiednich działaniach ma szansę stać się siłą napędową

dla rozwoju całego miasta. W chwili obecnej obszar ten cechuje się niską jakością w zakresie

estetyki przestrzeni oraz jej zagospodarowaniem. Tym samym obszar, który powinien stanowić

potencjał do rozwoju społeczno – gospodarczego staje się miejscem kumulacji negatywnych zjawisk.

Brakuje na tym obszarze miejsc integracji i spotkań. Starówkę zdegradowano do funkcji

komunikacyjnych z dużą ilością miejsc parkingowych. Istniejąca infrastruktura dla pieszych

przedstawia niski poziom ze względu na stan nawierzchni oraz niekorzystne rozwiązania

komunikacyjne. Brakuje miejsc i placyków skupiających różne formy aktywności ludzkiej,

ściągającej zainteresowanie obserwatorów oraz małej architektury świadczącej o tożsamości

miejsca i motywów przewodnich dla przestrzeni publicznej. Występują nieuporządkowane podwórka

oraz brak infrastruktury rekreacyjnej.

Ponadto śródmieście utraciło charakter ośrodka handlowo-biznesowego (liczne zmiany najemców

lokali, intensyfikacja handlu w dużych obiektach w innych dzielnicach). Pokaźna ilość placówek

bankowych czy lombardów w centrum miasta świadczy o koncentracji negatywnych zjawisk

społecznych. Brakuje tzw. usług powszechnych i małego handlu, które zatrzymają mieszkańców w

przestrzeni publicznej. Uwidaczniają się coraz większe kontrasty pomiędzy ścisłym centrum, a

innymi dzielnicami miasta, w których stale podnoszona jest jakość życia mieszkańców, co

dynamizuje proces suburbanizacji. Brakuje ożywionego wizerunku śródmieścia symbolizującego

witalność mieszkańców. Postępująca eskalacja negatywnych zjawisk społecznych wśród

mieszkańców śródmieścia takich jak ubóstwo czy niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu

publicznym wynika z migracji wewnętrznej ludzi młodych do innych części miasta, gdzie z reguły nie

występują takie problemy (osoby te decydują o aktywności i dynamizmie lokalnego społeczeństwa).

Marazm społeczny w tej części miasta stygmatyzuje ją jako przestrzeń niezachęcającą do odwiedzin

111

i zamieszkania. Brak działań wpływających na przestrzeń śródmieścia i aktywność jej mieszkańców

spowoduje dalszą migrację i jego postępującą degradację.

Analiza SWOT

Analiza SWOT przedstawia mocne i słabe strony wyznaczonego obszaru rewitalizacji, jak również

zidentyfikowane szanse i zagrożenia, istotne z punktu widzenia realizacji planowanych działań

rewitalizacyjnych objętych Programem.

Analizę SWOT dokonano z uwzględnieniem m. in. informacji uzyskanych na etapie prowadzonej

diagnozy stosunków społeczno-gospodarczych oraz problemów funkcjonalno-przestrzennych w

poszczególnych częściach miasta (badania ilościowe i jakościowe).

Tabela 35. Analiza SWOT

MOCNE STRONY SŁABE STRONY

usytuowanie obszaru rewitalizacji

w centrum Oławy

funkcja reprezentacyjna obszaru

rewitalizacji, w ramach którego

odbywają się m.in. przedsięwzięcia

kulturalne, społeczne

wysokie walory kulturowe obszaru

(duża liczba obiektów wpisanych do

ewidencji lub rejestru zabytków)

dostępność do instytucji użyteczności

publicznej

spójność terytorialna miejsca

rewitalizacji – jeden zwarty obszar

dobrze rozwinięta infrastruktura

techniczna, w szczególności

infrastruktura sieciowa (sieć

kanalizacyjna, wodociągowa, gazowa,

energetyczna)

dobrze rozwinięta infrastruktura

społeczna - szeroka oferta

programowa instytucji kultury

(Centrum Sztuki w Oławie),

koncentracja życia kulturalnego w

centrum miasta (w obrębie Rynku

odbywa się większość organizowanych

wydarzeń kulturalnych)

obszar miasta najczęściej odwiedzana

przez turystów

koncentracja negatywnych zjawisk

społecznych oraz zjawisk związanych ze

sferą gospodarczą, przestrzenno –

funkcjonalną (duża liczba osób

bezrobotnych, w tym osób długotrwale

bezrobotne; wysoki odsetek ludności

korzystającej z pomocy społecznej;

wysoki wskaźnik przestępstw przeciwko

rodzinie i opiece, w stosunku do terenu

całego miasta)

niedostateczna jakość przestrzeni

publicznej, w tym infrastruktury

drogowej i towarzyszącej (chodniki…)

problem zanieczyszczenia powietrza

(wysoki wskaźnik udziału przestrzeni

publicznej zabudowanej, gdzie

przekroczono normy dot. BaP oraz Pyłów

PM10)

niski udział mieszkańców obszaru w

życiu publicznym (niska frekwencja w

wyborach)

niedostateczny stan techniczny obiektów

zabytkowych, w tym powojskowych

mała liczba punktów gastronomicznych

w obrębie Rynku (kawiarenek, ogródków

letnich)

niedostateczne wykorzystanie potencjału

Rynku i sąsiednich terenów dla rozwoju

turystyki

SZANSE ZAGROŻENIA

realizacja projektów inwestycyjnych,

poprawiających estetykę przestrzeni

publicznej obszaru rewitalizacji

zagospodarowanie dotychczas

nasilanie się niekorzystnych zjawisk

społecznych (ubóstwa, bezrobocia,

przestępczości)

utrata atrakcyjności centrum miasta w

112

niewykorzystanych obiektów (w tym

zabytkowych obiektów

powojskowych) na cele związane z

realizacją działań w sferze społecznej

zapewnienie odpowiednich warunków

lokalowych do prowadzenia i

rozwijania działalności społecznej

przez instytucje użyteczności

publicznej zlokalizowane na obszarze

wsparcia (w tym przebudowa Ośrodka

Kultury)

rozszerzenie oferty kulturalno –

edukacyjno – rekreacyjnej dla dzieci i

młodzieży (w szczególności z rodzin

zagrożonych wykluczeniem

społecznym)

promowanie historycznych walorów

centrum Oławy w celu zwiększenia

zainteresowania turystów

pełna realizacja procesu rewitalizacji

pozyskanie i właściwe wykorzystanie

środków z Unii Europejskiej na

przeprowadzenie kompleksowych

działań infrastrukturalnych i

społecznych w latach 2014-2020

wyniku obniżenia estetyki otoczenia

preferowanie przez młodych

mieszkańców osiedlania się poza

centrum Oławy

wysoka konkurencyjność miasta

Wrocławia w zakresie ofert pracy i

zamieszkania dla ludzi młodych

alienacja społeczna (sypialnia dla

Wrocławia), skutkująca niską aktywność

społeczną mieszkańców

duża koncentracja obiektów

zabytkowych, wymagających

zwiększonych nakładów na remont

przekraczanie dopuszczalnych poziomów

norm jakości powietrza w mieście

brak wystarczających środków

finansowych na realizacje projektów

infrastrukturalnych i społecznych w

mieście


Mając na względzie przeprowadzenie pogłębionej diagnozy obszaru rewitalizowanego

i występujących tam zjawisk kryzysowych, dane ilościowe uzupełniono badaniami jakościowymi,

które polegały na przeprowadzeniu ankiet, wywiadów indywidualnych i grupowych z mieszkańcami,

przedstawicielami podmiotów gospodarczych, organizacji pozarządowych oraz instytucji

publicznych. Poniżej prezentujemy wyniki ww. badań. Skrót IDI stosowany w opisie oznacza wywiad

indywidualny.

PROBLEMY SPOŁECZNE W OPINII MIESZKAŃCÓW, ICH WSPÓLNOT ORAZ PRZEDSTAWICIELI

INSTYTUCJI I ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH

Respondenci biorący udział w badaniu ankietowym potwierdzili występowanie problemów

społecznych na wyznaczonym obszarze rewitalizacji. Najwięcej odpowiedzi badanych dotyczyło

problemu związanego z brakiem poczucia bezpieczeństwa, a także niskim poziomem uczestnictwa

mieszkańców w życiu publicznym i kulturalnym.

DOSTĘP DO RYNKU PRACY, WARUNKI PRACY, UBÓSTWO

Uczestnicy wywiadów indywidualnych i grupowych wśród problemów odnoszących się do obszaru

rynku pracy wskazywali na trudności związane z:

dostępnością pracy w miejscu zamieszkania (liczba ofert pracy w samej dzielnicy jest

ograniczona),

113

dostępnością pracy odpowiadającej kwalifikacjom poszukujących (dominują oferty

dotyczące prac prostych),

poziomem kwalifikacji zawodowych mieszkańców – wyłaniają się tu wyraźne podziały

społeczne, z jednej strony dzielnicę zamieszkują młodzi, wysoko wykwalifikowani ludzie,

którzy mają trudność w zaspokojeniu swoich aspiracji w Oławie, z drugiej strony – osoby o

niskich kwalifikacjach lub wyłączone z rynku pracy przez dłuższy czas, które nie spełniają

oczekiwań pracodawców,

motywacją osób poszukujących pracy – obniżoną w przypadku osób trwale wyłączonych z

rynku pracy (a skutkującą zatrudnianiem obcokrajowców),

nierealistyczne wyobrażenia o rynku pracy osób długotrwale wyłączonych z rynku pracy oraz

osób młodych [IDI6].

Badani zwracali uwagę na te zjawiska poszukując w nich źródeł biedy i wykluczenia. Na te ostatnie

procesy narażone są w szczególności osoby starsze, z dużymi rodzinami, dotknięte długotrwałym

bezrobociem lub uzależnieniami. Wydaje się, że sięganie po pomoc społeczną jest akceptowane.

Część badanych obserwuje pojawianie się nowych grup zależnych od pomocy zewnętrznej – są to

osoby młode, wypadające z systemu szkolnego lub absolwenci szkół. To zjawisko niepokoiło

badanych, odczytywali je bowiem z jednej strony, jako przejaw reprodukowania zachowań rodziców

(zależnych już od pomocy społecznej) lub jako wyraz zawodności działań instytucji edukacyjnych

[IDI6, IDI19].

WARUNKI DO PROWADZENIA FIRMY

Wśród badanych przeważały opinie, że warunki do prowadzenia działalności gospodarczej są dobre,

jednak zwracano uwagę na kilka utrudnień:

związanych z cechami obszaru, w tym m.in.:

o małe możliwości lokalowe,

o niższa dostępność ze względu na przyjęte rozwiązania parkingowe;

o niski poziom infrastrukturalnego zaplecza dla prowadzenia firm;

związanych z rodzajem wsparcia ze strony miasta:

o potrzeba urzędnika-partnera, zwłaszcza wobec przepisów i formalnych

uwarunkowań działalności, regulowanych centralnie [IDI17];

o potrzeba powołania inkubatora przedsiębiorczości – instytucji otaczającej opieką

młode przedsiębiorstwa (dziś takiego wsparcia szukają we Wrocławiu [IDI13]

o potrzeba stworzenia Gminnego Centrum Innowacji gromadzącego informacje o

firmach, stymulującego ich współpracę, aktywizującego do podejmowania

innowacyjnych rozwiązań [IDI13];

„skolonializowanie” przestrzeni publicznej przez banki i handel (brak miejsca na

świadczenie innych usług) [IDI9, IDI10]

trudności w znalezieniu lokalnych pracowników.

BEZPIECZEŃSTWO. CHULIGAŃSTWO, WANDALIZM, PRZEMOC

Wcześniejsze analizy wskazują, że w mieście występuje problem przemocy domowej, o różnym

nasileniu zależnie od charakteru jednostki urbanistycznej. Przemoc występuje częściej w tych

obszarach miasta, które jednocześnie cechują się dużym nagromadzeniem osób bezrobotnych oraz

zależnych od pomocy społecznej – dotyczy to między innymi części Rynku-Śródmieście:

„Jako miejsce zagrożone wykroczeniami społecznie uciążliwymi, zdiagnozowano podwórza

pomiędzy ul. Kościuszki, Brzeską i Rynkiem oraz przy ul. Kościelnej zakłócenia ciszy nocnej,

114

zaśmiecanie, spożywanie alkoholu w miejscach publicznych). Miejsca te zostały objęte

przez dzielnicowego działaniami priorytetowymi.” [Komenda Policji]

Zarówno służby porządkowe, jak i pozostali badani zwracali uwagę, że zarówno całe miasto, jak i

interesująca nas dzielnica są bezpieczne. Dochodzi raczej do wybryków chuligańskich i aktów

wandalizmu (np. graffiti na miejskich budynkach), niż do poważniejszych zdarzeń. Mimo to badani

podkreślali, że mieszkańcy budując swoje poczucie bezpieczeństwa przede wszystkim szukają

symbolicznego wsparcia, może nim być:

wyraźna obecność służb mundurowych,

monitoring wizyjny.

Jednocześnie jednak mają świadomość, że to raczej środki odstraszające ewentualnych

przestępców lub wandali, natomiast istotą działania władz miasta powinno być zapobieganie

zachowaniom niebezpiecznym przez:

objęcie osób uzależnionych skuteczną leczeniem oraz profilaktyką uzależnień [IDI6];

włączenie młodzieży skłonnej do wandalizmu w akcje kulturalne, edukacyjne,

sportowe, w których znajdą pole do ekspresji [IDI 20];

systematyczna praca z osobami uzależnionymi, stosującymi przemoc dzięki

włączeniu większej liczby asystentów rodziny i/lub terapeutów podwórkowych (tzw.

streetworkerów) do działania [IDI7];

podejmowanie działań integrujących społeczność i włączających osoby

zmarginalizowane (w myśl zasady, że nie występujemy przeciw temu, co nasze

i bliskie) [IDI7];

budzenie świadomości mieszkańców konieczności interwencji (np. wobec aktów

przemocy domowej) [„dzisiaj ludzie myślą: nie będę kapusiem, nie będę donosił,

czy obawa przed agresją osoby, która dopuszcza się w danym momencie naruszenia

praw, a która później ma wgląd w dokumenty (…)” [IDI8].

MOŻLIWOŚĆ ZAGOSPODAROWANIA CZASU WOLNEGO. OFERTA KULTURALNA

Ocena możliwości zagospodarowania czasu wolnego według badanych nie jest jednoznaczna.

Z jednej strony pojawiały się opinie, że oferta spędzania czasu wolnego jest szeroka: od możliwości

skorzystania z oferty kulturalnej, edukacyjnej (np. w Uniwersytecie Trzeciego Wieku, Klubie

Seniora, Centrum Sztuki, Bibliotece Miejskiej) po możliwości uprawiania sportów („Miasteczko

Ruchu”) i masowe imprezy plenerowe (koncerty, festyny).

Z drugiej jednak strony pojawiały się oceny, że istniejąca oferta jest uboga lub nie jest dostępna

dla mieszkańców:

z powodów finansowych (jako przykład podano ofertę sportową – w mieście funkcjonują

komercyjne kluby sportowe, które nie są dostępne dla osób ubogich; nie ma natomiast

miejskich klubów sportowych, które mogłyby aktywować grupy narażone na marginalizację

[IDI17];

z powodów mentalnych: wskazywano na brak lub niskie zainteresowanie korzystaniem z

oferty kulturalnej miasta i konieczność podejmowania celowych działań, np. odtworzenie

kół hobbystycznych, zajęcia ruchowe dla dzieci i seniorów, działania edukacyjne i kulturalne

anagażujące wycofanych społecznie (włączenie młodzieży w organizację kulturalnych lub

sportowych wydarzeń), które wyrobiłyby nawyk korzystania z istniejącej oferty (i wzmocniły

przekonanie w lokalnych instytucjach i organizacjach o sensowności ich działań);

z powodu profilu organizowanych imprez kulturalnych oraz dostępnej oferty („Myślę, że

jeśli ktoś organizuje sobie czas wolny w rynku to na własną rękę. Nie wiem, czy są tu

115

prowadzone jakieś koła zainteresowań przez jakieś organizacje, nie wiem ,czy działa w

ścisłym centrum jakaś drużyna harcerska, więc jeśli chodzi o organizację czasu wolnego dla

młodzieży to w rynku takich rzeczy nie ma.” [IDI20].

Według badanych ważne jest, aby działania służące tworzenia możliwości spędzania czasu wolnego

nie obciążały władz miasta („To jest problem, bo oferta jest taka jaka jest, czyli taka na jaką nas

stać. Teraz pytanie: kto tę ofertę ma organizować? Czy ma to być domena władzy samorządowej?

(…) raczej nie” [IDI18]), ale też lepiej wykorzystywały istniejący już potencjał (siłownie

zewnętrzne, przestrzeń i program Centrum Sztuki, Biblioteki Miejskiej, Termy Jakuba, miejski

kompleks sportowy itp.).

Badani oceniali na ogół, że istniejąca sieć szkół odpowiada potrzebom i możliwościom miasta

(inaczej jest w przypadku sieci placówek opieki dla małych dzieci). Oferta jest w ocenie większości

z nich na tyle szeroka, że umożliwia zaspokajanie aspiracji mieszkańców („jak ktoś nie ma środków

żeby dojeżdżać do Wrocławia czy do Opola, czy do innych miast, to spokojnie w Oławie coś dla

siebie znajdzie” [IDI5]. Pojawiają się jednak też głosy, że warto tę ofertę poszerzyć: „Korzystniej

byłoby, gdyby było jeszcze więcej możliwości kształcenia np. w Ośrodku Kultury w ramach bogatej

oferty dla dzieci, jakieś koła zainteresowań. Dla dorosłych również.”[IDI7]

INTEGRACJA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ. PROBLEM WYKLUCZENIA SPOŁECZNEGO

Poziom integracji społeczności lokalnej na ogół oceniano jako niski. Ma się to objawiać w niskim

poziomie zaangażowania w sprawy wspólne. Można też uznać, że wskazywana niska frekwencja w

wyborach samorządowych, na którą wskazywano w pierwszej części jest wyrazem niechęci do

myślenia o mieście (bądź dzielnicy) jako wspólnocie (i przeniesienie na tę płaszczyznę swoich

nastawień wobec polityki i polityków).

Dzieje się tak, zdaniem badanych ze względu na:

brak przestrzeni spotkań – Rynek Śródmieście jest pod tym względem w niekorzystnej

sytuacji, ponieważ nie funkcjonuje tu klub osiedlowy [IDI6],

brak motywacji lub sporadycznie rozbudzana aktywność tylko pod wpływem nagłych,

emocjonujących wydarzeń („Ludzie się integrują jeżeli coś się dzieje. Jeżeli są akcje

charytatywne to mieszkańcy się angażują.” [IDI16].

Badani widzą możliwość zmiany tego trendu dzięki działaniu lokalnych liderów (animatorów) oraz

organizacji pozarządowych i stowarzyszeń np. przez:

(od)tworzenie rad osiedlowych,

organizowanie wspólnych działań angażujących grupy narażone na wycofanie ze

społeczności (młodzież, osoby starsze, samotne, niepełnosprawne, ubogie),

edukację obywatelską – przez systematyczne oddziaływanie i tworzenie przekonanie o

istnieniu małej ojczyzny.

ATRAKCYJNOŚĆ TURYSTYCZNA

Badani są raczej sceptycznie nastawieni, co do możliwości przyciągania turystów do miasta, w tym

do najbardziej nasyconej jego części, jaką jest Rynek-Śródmieście („Oława nie jest perełką

turystyczną” [IDI14], „Oławie brakuje oryginalności i wyjątkowości” [IDI5]). Jednocześnie jednak

koncentrowali się na wyszukaniu tych cech, które miałyby świadczyć o wyjątkowości miasta, jak

podziemia kościoła, ratusz i jego wieża, zegar figuralny.

Zwracano przy tym uwagę, że niezależnie od atrakcyjności tych obiektów, miasto nie może

przyciągać zainteresowania z zewnątrz z kilku powodów:

116

brak obsługi obiektów zabytkowych („nie ma osób zatrudnionych do obsługi turystów, w

soboty i niedziele, kiedy ktoś chciałby przyjechać i zobaczyć, to wszystko jest zamknięte,

więc tak naprawdę, do czego tu przyjeżdżać?”[IDI4]);

brak stałej i bogatej oferty kulturalnej („po 18 tej rynek jest pusty, nic do niego nie

przyciąga” [IDI4]);

brak ciekawych definicji atrakcji turystycznych („Może tu jest brak świadomości, wiedzy,

albo horyzonty za wąskie w kwestii wynajdywania atrakcji, które mogłyby być atrakcjami”

[IDI16]), np. odejście od wąskiego wiązania atrakcyjności turystycznej z budynkami i

wartościowymi obiektami sztuki, ale z wydobyciem cech historycznych miasta (Oława

słynęła ze sztuki katowskiej; ma też bogate tradycje wodne w związku z położeniem nad

Odrą).

PROBLEMY INFRASTRUKTURALNE, GOSPODARCZE, ŚRODOWISKOWE I TECHN ICZNE W

OPINII MIESZKAŃCÓW, ICH WSPÓLNOT ORAZ PRZEDSTAWICIELI INSTYTUCJI

I ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH

W zakresie badań ankietowych odnoszących się do identyfikacji problemów występujących na

obszarze rewitalizacji w sferach funkcjonalno - przestrzennej, technicznej, gospodarczej

i środowiskowej, najwięcej odpowiedzi ankietowanych dotyczyło następujących grup problemów:

sfera gospodarcza: niski stopień przedsiębiorczości,

sfera funkcjonalno – przestrzenna i techniczna: zły stan infrastruktury drogowej,

sfera środowiskowa: niska świadomość ekologiczna mieszkańców.

STAN BUDYNKÓW I ZABYTKÓW

Według badanych wiele z budynków Rynek-Śródmieście jest już odnowionych i w dobrym stanie,

pozostaje jednak kilka problemów:

poziom infrastrukturalny budynków (wyposażenie w łazienki, gaz, centralne ogrzewanie)

czystość – miasto od wielu lat prowadzi deratyzację, szczególnie w tej części miasta

obszary bardzo zaniedbane, np. Plac Zamkowy, średniowieczny mur miejski, zaniedbane

dawne ogrody miejskie, amfiteatr;

bardzo zły stan podwórek, które mogą służyć jako miejsce rekreacji dla mieszkańców

nieprzystosowanie do imprez kulturalnych;

niska estetyka witryn;

chaotyczne zmiany wprowadzane bez spójnego pomysłu: badani wskazują na potrzebę

kompleksowego planu zmiany, który uwzględni potrzeby mieszkańców, ale także będzie

umożliwiał właściwie realizowanie funkcji założonych dla tego obszaru.

TERENY REKREACJI

W opinii badanych Rynek-Śródmieście pozbawiony jest w zasadzie terenów zielonych (poza

niewielkimi skwerami), to powoduje, że niezbędne jest wygospodarowanie terenów rekreacyjnych

dla mieszkańców, choćby przez wspomniane zagospodarowanie podwórek.

W dzielnicy brakuje miejsca na place zabaw i boiska – główną przeszkodą są ograniczenia

przestrzenne, tym bardziej „byłoby dobrze zaplanować podwórka wielopokoleniowe, dla seniorów,

którzy mogliby usiąść, porozmawiać; potrzebne są miniaturowe instalacje dla dzieci” [IDI11]

117

DROGI I CHODNIKI. ŚCIEŻKI ROWEROWE. KOMUNIKACJA MIEJSKA

Chociaż prowadzone są bieżące remonty dróg, nie rozwiązują one wszystkich problemów związanych

ze starymi rozwiązaniami architektonicznymi (ulice są wąskie i dodatkowo ruch utrudniają

parkujące samochody). Bardzo zły jest stan chodników. Niezbędne jest – według badanych –

odciążenie ścisłego centrum miasta od ruchu drogowego. Wskazują kilka sposobów:

budowa obwodnicy miasta – wyprowadzenie ruchu tranzytowego na zewnątrz miasta (co

rozwiąże też problem zanieczyszczenia powietrza w pyły zawieszone)

budowa parkingów (być może piętrowych)

rozwój komunikacji miejskiej oraz nauczenie mieszkańców korzystania z niej – mieszkańcy

niechętnie z niej korzystają głównie ze względu na cenę przejazdów

stworzenie przemyślanej i kompletnej sieci rowerowej:

o „Są próby stworzenia sieci ścieżek rowerowych, ale nieporadne. Brak jakiegoś

konceptu. Zdarzają się miejsca w których ścieżka znika, albo – jak na ul. Strzelnej – na

środku ścieżki stoi słup.” [IDI17]

o Uzupełnienie ścieżek o inne elementy infrastruktury rowerowej (np. stojaki na rowery)

[IDI20].

ZANIECZYSZCZENIA – POWIETRZE, PRZESTRZEŃ

Jednym z problemów Śródmieścia to:

zła jakość powietrza związana m.in. z dużą skalą występowania indywidualnych źródeł

ogrzewania: część obiektów nie jest podłączona do sieci ciepłowniczej

czystość przestrzeni:

o brak estetycznych pojemników na odpady

o nieregularne opróżnianie pojemników

o brak systemu sprzątania odchodów zwierzęcych

brak ładu architektonicznego

DOSTĘP DO INTERNETU

Inny problem, na który wskazywano w wywiadach to jakość Internetu w Śródmieściu. Stosowane są

tradycyjne rozwiązania (sieć radiowa), co może być postrzegana jako blokada dla przedsiębiorców:

„To jest dramat, to przeszkoda w śródmieściu dla biznesu. Nawet przy nowych inwestycjach, które

się teraz odbywają nikt nie myśli o tym, żeby zakopać tam światłowód z doprowadzeniem do

poszczególnych klatek schodowych. Kompletnie temat jest jakby zignorowany. Podczas gdy ten

koszt byłby teraz minimalny przy okazji, tak zaawansowanych jak to się dzieje teraz, prac

ziemnych. Uzyskanie w Oławie takiego pasma, które pozwoliłoby na świadczenie bardziej

zaawansowanych usług jest niemożliwe wręcz. Jeżeli działalność bardzo mocno opiera się na

przepustowości to koszt np. pasma 100 MG w dół w górę to jest dwukrotnie wyższy niż we

Wrocławiu, to można tutaj uzyskać ale za nawet trzykrotnie wyższe pieniądze. No więc nie ma to

sensu.” [IDI17]

BARIERY DLA NIEPEŁNOSPRAWNYCH

Ważnym problemem są bariery architektoniczne dla osób niepełnosprawnych, ale także dla wózków

dziecięcych oraz osobach o zmniejszonych możliwościach ruchowych (seniorzy):

ulokowanie części instytucji i urzędów w piętrowych budynkach, pozbawionych wind,

poręczy, zbyt wąskich drzwiach;

punkty usługowe nie są dostosowane do możliwości osób niepełnosprawnych (brak wejścia

do sklepów z poziomu chodnika);

118

brak rozwiązań uwzględniających potrzeby grup o różnych typach niepełnosprawności (np.

brak tzw. pola uwagi – takie, które osoba niewidoma może zauważyć laską jako miejsca

granic chodnika i ulicy lub słupy elektryczne na ścieżkach rowerowych – do ominięcia na

rowerze, ale nie na rowerze trójkołowym osoby niepełnosprawnej [IDI13]).

Badanie wskazuje na to, że zarówno mieszkańcy, jak i przedstawiciele urzędu, instytucji lokalnych,

stowarzyszeń i organizacji pozarządowych podzielają niepokój problemami społecznymi w obszarze

Rynku – Śródmieścia, a w szczególności poziomem integracji społecznej mieszkańców osłabionej

między innymi ze względu na (samo)wykluczanie społeczne pod wpływem doświadczenia ubóstwa,

starości, niepełnosprawności, samotności lub doświadczania przemocy. Z tej perspektywy, zmiany

infrastrukturalne wymagają jednoczesnego wprowadzania rozwiązań problemów społecznych.

Jednym z obszarów, które ma łączyć oba te wymiary są zmiany funkcji Rynku. Badani chcieliby, aby

było to miejsce reprezentacyjne dla miasta, ale przede wszystkim, żeby stało się ono miejscem

intensywnego życia kulturalnego oraz miejscem rekreacji (zagospodarowania czasu wolnego),

zarówno dla mieszkańców tej dzielnicy, mieszkańców innych części miasta, jak i turystów.

Taka zmiana wymaga prowadzenia równolegle kompleksu działań odnoszących się do:

zmian infrastrukturalnych: wyprowadzenie ruchu kołowego lub jego ograniczenie; budowa

parkingów (udrożnienie ulic i przywrócenie funkcji spacerowych chodnikom); reorganizacja

komunikacji miejskiej, stworzenie infrastruktury rowerowej (ścieżki, parkingi rowerowe,

stojaki), wprowadzenie zasad ładu przestrzennego; poprawa oświetlenia

i monitoringu wizyjnego

zmian gospodarczych: wsparcie rozwoju usług kulturalnych, edukacyjnych; wsparcie rozwoju

małej gastronomii, rezygnacja z kumulowania instytucji finansowych w ścisłym centrum

miasta,

tworzenia przestrzeni integracji, jak wielopokoleniowe „place zabaw”, przestrzenie

rekreacyjne, ożywienie i zaadoptowanie podwórek na te miejsca, wprowadzenie do

przestrzeni ławek dla przechodniów,

zmian oferty kulturalnej i rozszerzenia działań edukacyjnych – otwarcie oferty kulturalnej

i edukacyjnej dla różnych grup mieszkańców, „wyprowadzenie edukacji i kultury z

budynków” i przeniesienie jej na ulice, w takim znaczeniu, żeby włączać różne grupy

mieszkańców w działania i prowadzić w ten sposób do integracji, włączenia społecznego,

wywołania odpowiedzialności za wspólną przestrzeń,

działań pomocowych dla osób ubogich, połączonych z ich aktywizacją społeczną i/lub

zawodową.

Ważnym aspektem zmian jest silnie wyrażana potrzeba konsultacji społecznych i włączania

mieszkańców w proces decyzyjny, co do kierunku zmian.

119

POTRZEBY REWITALIZACYJNE

Mając na względzie przeprowadzoną diagnozę obszaru rewitalizowanego dokonano identyfikacji

potrzeb rewitalizacyjnych:

ograniczenie skali występowania negatywnych zjawisk społecznych, w tym poprzez

aktywizację zawodową mieszkańców, działania na rzecz ograniczenia wykluczenia

społecznego mieszkańców i marginalizacji,

ograniczenie skali przestępczości,

zwiększenie poczucia bezpieczeństwa,

aktywizacja mieszkańców w zakresie udziału w życiu publicznym, aktywizacja obywatelska,

wzmacnianie relacji sąsiedzkich,

poprawa jakości przestrzeni publicznej, zagospodarowanie przestrzeni publicznych

i półpublicznych (podwórek wewnątrz budynków)

poprawa stanu technicznego budynków użyteczności publicznej oraz mieszkaniowych,

zwiększenie efektywności energetycznej budynków,

wdrożenie działań na rzecz ograniczenia niskiej emisji,

wykorzystanie niezagospodarowanych terenów i budynków do pełnienia nowych funkcji na

rzecz społeczności lokalnej,

stworzenie w obrębie ścisłego centrum (rynek i okolice) miejsc do podejmowania

różnorodnych inicjatyw społecznych i kulturowych,

poprawa walorów estetyki infrastruktury śródmiejskiej, wdrożenie mechanizmów

związanych z ochroną krajobrazu rynku i śródmieścia,

stworzenie otwartych przestrzeni dla mieszkańców różnych grup wiekowych,

poprawa dostępności komunikacyjnej, stworzenie bezpiecznych i zintegrowanych

z pozostałymi obszarami miasta ciągów komunikacyjnych, rozwój transportu pieszego,

rowerowego i publicznego.

120

5. WIZJA STANU OBSZARU PO PRZEPROWADZENIU

REWITALIZACJI

Wizja

Działania zaplanowane w procesie rewitalizacji skupiać się będą na kształtowaniu przestrzeni

miejskiej oraz rozwiązaniu problemów społecznych zdiagnozowanych na obszarze wskazanym do

rewitalizacji. Zakłada się, że obszar rewitalizowany stanowić będzie miejsce tętniące życiem z

potencjałem do wieloaspektowego rozwoju.

Proces rewitalizacji przyczyni się do ograniczenia negatywnych zjawisk występujących na obszarze

miasta w zakresie strefy społecznej, gospodarczej, przestrzenno – funkcjonalnej i środowiskowej.

Inwestycje w przestrzeń publiczną i infrastrukturę przyczynią się do zwiększenia wyboru tego

miejsca jako ośrodka życia codziennego i koncentracji drobnego handlu i usług.

Przywrócenie dawnych funkcji śródmieścia związanych z świadczeniem usług i handlu oraz

wykorzystanie lokalnych zasobów przyczyni się do rozwoju miasta i wzmocnienia inicjatyw

lokalnych. Odnowiona przestrzeń publiczna przyciągnie nowych inwestorów oraz umożliwi podjęcie

działań na rzecz ograniczenia skali bezrobocia i ubóstwa.

Rewitalizacja wyznaczonego obszaru odbywać się będzie z poszanowaniem zasad zrównoważonego

rozwoju. Realizowane przedsięwzięcia uwzględniać będą działania na rzecz poprawy jakości

środowiska naturalnego, w tym jakości powietrza m.in. w wyniku modernizacji systemów

grzewczych, ograniczeniu indywidualnych źródeł ogrzewania poprzez rozbudowę sieci

ciepłowniczej, poprawy efektywności energetycznej budynków, a także promowaniu rozwiązań

proekologicznych i edukacji ekologicznej. Jednocześnie działania te uwzględniać będą potrzeby

przyszłych pokoleń również poprzez realizację projektów polegających zachowaniu zabytkowych

obiektów.

Obszar rewitalizacji stanie się ożywioną przestrzenią, przyjazną dla

mieszkańców i inwestorów, uwzględniającą zasady zrównoważonego rozwoju,

w której wzmocniony zostanie kapitał społeczny oraz tożsamość lokalna.

Odrodzony obszar będzie stanowił swoisty „otwarty wielopokoleniowy dom”,

w którym każdy będzie czuł się bezpiecznie. Lokalne podmioty włączać się

będą w działania na rzecz rozwoju integracji społecznej, przeciwdziałania

wykluczeniu społecznemu oraz kreowaniu nowych kierunków rozwoju miasta

w zakresie aktywizacji społeczno – gospodarczej.

121

Efekty rewitalizacji:


wzmocnienie poczucia tożsamości lokalnej oraz współodpowiedzialności za dobro wspólne

poprawa bezpieczeństwa

wzrost aktywizacji oraz integracji społeczności lokalnej

poprawa jakości środowiska naturalnego

wyrównywanie szans rozwoju wszystkich mieszkańców

poprawa warunków infrastruktury społecznej, kulturowej, mieszkalnej

stworzenie miejsc aktywności społecznej i kulturalnej dla mieszkańców różnych grup pokoleniowych

122

6. CELE REWITALIZACJI ORAZ KIERUNKI DZIAŁAŃ

Cele określone w Lokalnym Programie Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016-2020 ukazują

pełne spojrzenie na zidentyfikowane, na etapie diagnozy miasta, problemy społeczne obszaru

rewitalizacji. Cele te wynikają z przyjętej wizji obszaru po rewitalizacji.

Poniższe schematy prezentują strukturę celów i kierunków działań Lokalnego Programu

Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016-2020.

Cele główne LPR oraz cele szczegółowe i kierunki działań

Cele główne Cele szczegółowe i kierunki działań

Cel 1:

Poprawa jakości życia mieszkańców oraz wzmocnienie ich integracji poprzez działania w sferze społecznej i gospodarczej

1.1. Podniesienie poziomu aktywności społecznej

mieszkańców obszaru rewitalizacji i wzmocnienie tożsamości lokalnej mieszkańców

obszaru rewitalizacji

oferta imprez plenerowych oraz wydarzeń o charakterze kulturalnym,

integracja rodzin, grup sąsiedzkich, integracja międzypokoleniowa,

tworzenie przestrzeni dla mieszkańców różnych grup wiekowych i zachęcanie do aktywnego spędzania czasu wolnego,

rozwój inicjatyw o charakterze społecznym, w tym wspieranie edukacji obywatelskiej

propagowanie idei aktywności fizycznej, poprzez organizację imprez o charakterze sportowym,

wspieranie aktywności i promowanie działań organizacji pozarządowych.

CEL OGÓLNY:

PODNIESIENIE JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW OBSZARU RYNEK -

ŚRÓDMIEŚCIE, MAJĄCEGO ISTOTNE ZNACZENIE DLA ROZWOJU LOKALNEGO,

POPRZEZ REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘĆ SŁUŻĄCYCH WYELIMINOWANIU

NEGATYWNYCH ZJAWISK W SFERZE SPOŁECZNEJ, GOSPODARCZEJ,

PRZESTRZENNO – FUNKCJONALNEJ, ŚRODOWISKOWEJ I TECHNICZNEJ, W

DĄŻENIU DO STWORZENIA PRZESTRZENI PRZYJAZNEJ MIESZKAŃCOM.

123

1.2. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i ubóstwu, poprzez działania na rzecz aktywizacji społeczno – zawodowej mieszkańców

aktywizacja i aktywna integracja społeczna osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym oraz osób niepełnosprawnych,

aktywizacja i integracja zawodowa osób bezrobotnych (prace społecznie użyteczne),

wdrażanie programów wspierających rodzinę.

1.3. Wspieranie aktywności gospodarczej i przedsiębiorczości mieszkańców obszaru rewitalizacji

wsparcie w zakresie uruchomienia nowych form aktywności gospodarczej na obszarze rewitalizowanym,

działania w zakresie reklamy i promocji.

1.4. Zwiększenie bezpieczeństwa publicznego na obszarze rewitalizacji

oświetlenie miejsc publicznych,

zagospodarowanie przestrzeni publicznych i półpublicznych (podwórek wewnątrz budynków),

poprawa funkcjonalności układu komunikacyjnego (ciągi komunikacyjne, rozwój transportu pieszego itp.)

monitoring wizyjny

promocja i edukacja bezpieczeństwa, w tym w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Cel 2:

Poprawa jakości infrastruktury, ładu przestrzennego i estetyki przestrzeni miejskiej przy uwzględnieniu aspektów środowiskowych

2.1. Poprawa jakości i estetyki przestrzeni publicznej poprzez poprawę stanu technicznego obiektów m. in. mieszkalnych, zabytkowych, zdegradowanych

remonty i odnowy części wspólnych budynków mieszkalnych,

zagospodarowanie obiektów pokoszarowych (przebudowa, nadbudowa, zmiana sposobu użytkowania),

remonty obiektów oświatowych.

2.2. Poprawa jakości terenów i przestrzeni dla potrzeb przywrócenia lub nadania im nowych funkcji

przebudowa nawierzchni śródmieścia (oświetlenie, odwodnienie, mała architektura)

usprawnienie mobilności miejskiej poprzez racjonalne zagospodarowanie przestrzeni i usprawnienia

124

komunikacyjne

modernizacja terenów zielonych (skwery zieleni, mała architektura),

rewitalizacja podwórek i przestrzeni międzyblokowych,

zagospodarowanie zdegradowanych obszarów śródmieścia,

przebudowa budynków do pełnienia nowych funkcji, w tym związanych z realizacją usług reintegracji społecznej i zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym,

wprowadzenie systemu identyfikacji wizualnej.

2.3 Polepszenie stanu środowiska naturalnego, w tym jakości powietrza z uwzględnieniem zasad gospodarki niskoemisyjnej

modernizacja energetyczna budynków,

rozbudowa sieci ciepłowniczej,

działania na rzecz ograniczenia niskiej emisji.

2.4. Poprawa stanu infrastruktury społecznej przyczyniająca się do włączenia społecznego.

przebudowa obiektu instytucji kultury.

125

7. PROJEKTY I PRZEDSIĘWZIĘCIA REWITALIZACYJNE

7.1. LISTA PODSTAWOWYCH PROJEKTÓW I PRZEDSIĘWZIĘĆ

REWITALIZACYJNYCH („LISTA A”)

Lista podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych (LISTA A) zawiera projekty, które wykazują zbieżność z typami projektów określonymi w ramach Działania 6.3 „Rewitalizacja zdegradowanych obszarów” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014– 2020, w szczególności z działaniami: - 6.3.A Remont, przebudowa, rozbudowa, adaptacja, wyposażenie istniejących zdegradowanych budynków, obiektów, zagospodarowanie terenów i przestrzeni (np. monitoring miejski lub dostosowanie przestrzeni do potrzeb osób niepełnosprawnych) – w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji społecznych, kulturalnych, gospodarczych, edukacyjnych lub rekreacyjnych, - 6.3.B Remont, odnowa części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych (nie ma możliwości budowy nowych obiektów). LISTA PROJEKTÓW REWITALIZACYJNYCH ( LISTA A)

Lp. Nawa projektu Nazwa Wnioskodawcy

1 Rewitalizacja centrum Oławy – I ETAP tj. przebudowa nawierzchni śródmieścia wraz z oświetleniem, odwodnieniem oraz elementami małej architektury dla zapewnienia zrównoważonej mobilności miejskiej w rejonie Rynku w ramach rewitalizacji miasta Oława

Gmina Miasto Oława

2 Rewitalizacja centrum Oławy – II ETAP tj. przebudowa nawierzchni śródmieścia wraz z oświetleniem, odwodnieniem oraz elementami małej architektury dla zapewnienia zrównoważonej mobilności miejskiej w rejonie Rynku w ramach rewitalizacji miasta Oława

Gmina Miasto Oława

3 Modernizacja terenu zieleni miejskiej urządzonej przy ul. 11-go Listopada w Oławie

Gmina Miasto Oława

4 Przebudowa Placu Piastów w Oławie Gmina Miasto Oława

5 Przebudowa, nadbudowa i zmiana sposobu użytkowania istniejących budynków ujeżdżalni i stajni wraz z wewnętrznymi instalacjami z przeznaczeniem na budynek mieszkalno-usługowy w Oławie przy ul. 3 Maja.

TBS Sp. z o.o. Kamienna Góra

6 Rewitalizacja podwórek i przestrzeni międzyblokowych na terenie Śródmieścia

Gmina Miasto Oława

7 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – Rynek 37 w Oławie.

Wspólnota Mieszkaniowa Rynek 37 w Oławie

8 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – Brzeska 18 w Oławie.

Wspólnota Mieszkaniowa Brzeska 18 w Oławie

9 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – 1 Maja 12 w Oławie.

Wspólnota Mieszkaniowa 1 Maja 12 w Oławie

10 Remont i odnowa części wspólnych budynków mieszkalnych – Rynek 16, Rynek 27, Rynek 28-29 w Oławie.

Projekt partnerski wspólnot mieszkaniowych:

Rynek 16, Rynek 27 Rynek 28-29 w Oławie

11 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – ul. 3 Maja 10 w Oławie.

„16-TKA” Wspólnota Mieszkaniowa w Oławie

12 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – pl. Zamkowym 2-3 w Oławie.

Wspólnota Mieszkaniowa Słowianka pl. Zamkowy 2-3

w Oławie

13

Remont i odnowa części wspólnych budynków mieszkalnych – pl. Starozamkowy 14 i 15 Oławie.

Gmina Miasto Oława


126

LISTA PROJEKTÓW REWITALIZACYJNYCH ( LISTA A) – OPISY PROJEKTÓW

Lp. PROJEKT 1

1. Nazwa projektu

Rewitalizacja centrum Oławy – I ETAP tj. przebudowa nawierzchni śródmieścia wraz z oświetleniem, odwodnieniem oraz elementami małej architektury dla zapewnienia zrównoważonej mobilności miejskiej w rejonie Rynku w ramach rewitalizacji miasta Oława

2. Nazwa wnioskodawcy Gmina Miasto Oława

3. Krótki opis problemu jaki ma rozwiązać realizacja projektu

Śródmieście nie tworzy spójnej i atrakcyjnej całości przestrzenno-funkcjonalnej ze względu na niską jakość przestrzeni publicznej i nieefektywne wykorzystanie lokalnych zasobów. W śródmieściu ma miejsce nawarstwienie i utrwalenie licznych zjawisk kryzysowych, które wpłynęły na wykazany obraz śródmieścia. Dominujące wśród nich to: zdegradowanie starówki do funkcji komunikacyjnych, przestrzeń niezachęcająca do przemieszczania się pieszo (asfaltowa nawierzchnia, nieliczne odrestaurowane obiekty, nieatrakcyjne witryny sklepowe, nieciekawa zieleń). Utrata dominacji śródmieścia, jako ośrodka handlowo-biznesowego. Odpływ ludzi młodych, a co za tym idzie duży odsetek ludzi starszych. Brak ożywionego wizerunku śródmieścia symbolizującego witalność mieszkańców. Uwidaczniające się coraz większe kontrasty pomiędzy ścisłym centrum, a innymi dzielnicami miasta, w których stale podnoszona jest jakość przestrzeni. Brak miejsc i placyków skupiających rożne formy aktywności ludzkiej, ściągających zainteresowanie obserwatorów. Zanieczyszczenie powietrza z uwagi na niejednorodny system ogrzewania, w tym węglem oraz duży ruch komunikacyjny. Brak małej architektury świadczącej o tożsamości miejsca i motywów przewodnich dla przestrzeni publicznej.

4. Cel (cele) projektu Kompleksowa rewitalizacja zdegradowanych obszarów śródmieścia w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym. Zasadniczym celem rewitalizacji będzie stworzenie przestrzeni przyjaznej mieszkańcom, z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju, w której wzmocniony zostanie potencjał społeczny. Wyznaczone w ramach projektu cele i główne kierunki działań są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do przeciwdziałania marginalizacji obszarów miasta, na których nasilają się negatywne zjawiska społeczne i ekonomiczne oraz ulega degradacji stan fizyczny przestrzeni. Projekt wpisuje się w realizację celu 2 LPR związanego z poprawą jakości infrastruktury, ładu przestrzennego i estetyki przestrzeni miejskiej, poprzez zagospodarowanie przestrzeni Rynku i nadanie jej nowych funkcji, o których mowa wyżej. Ponadto projekt jest zbieżny z celem głównym 1 LPR dotyczącym poprawy jakości życia mieszkańców oraz wzmocnienia ich integracji poprzez mi. in. realizację działań związanych z podniesieniem poziomu aktywności społecznej mieszkańców obszaru rewitalizacji.

5. Zakres realizowanych zadań

Zakres zaplanowanych zadań zakłada, że obszar objęty inwestycją będzie dotyczył wieloaspektowego ożywienia,

127

w szczególności sfery społecznej, gospodarczej, przestrzennej, infrastrukturalnej oraz środowiskowej. W projekcie główny nacisk położony jest na wyjątkową wartość przestrzeni w Rynku i jego najbliższym otoczeniu. Zostanie zorganizowana przestrzeń interaktywna, wielowarstwowa sprzyjająca mieszkańcom. Stworzone będą miejsca spotkań, odpoczynku, różnych aktywności, które odpowiednio wpisane w tkankę miasta podniosą jej wartość i nadadzą nową jakość życia mieszkańców. Płyta rynku zaplanowana z jednolitego materiału – kostki granitowej oraz płyt kamiennych funkcjonować będzie jako powierzchnia jednoprzestrzenna dostępna jedynie do niezbędnego ruchu pojazdów związanych z obsługą lokali usługowych, obsługą techniczną, pożarową oraz obsługą imprez. W rejonach pasaży przy pierzejach północnej i południowej oraz w rejonie Ratusza zorganizowano strefy wyłącznie dla ruchu pieszego. Zaplanowana eliminacja ruchu zwiększy atrakcyjność przestrzeni dla użytkowników pieszych, a co za tym idzie atrakcyjność powierzchni handlowych i gastronomicznych istniejących w Rynku i w jego bezpośrednim otoczeniu. Projekt zakłada zagospodarowanie przestrzeni Rynku w celu przywrócenia i nadania jej nowych funkcji społecznych, kulturalnych, gospodarczych, edukacyjnych i rekreacyjnych. Inwestycja obejmować będzie: - przebudowę nawierzchni oraz układu funkcjonalnego Rynku - budowę obiektów małej architektury takich jak: ławki, siedziska, słupy ogłoszeniowe, studnię do montażu choinki, kraty żeliwne pod drzewa, stojaki na rowery, wodopoje, kosze na śmieci itp. - sieci oświetlenia ulicznego i zasilającego, iluminacje - przebudowę układu zieleni wysokiej i niskiej (wycinki oraz nowe nasadzenia) - elementy towarzyszące w tym: tymczasowe ogródki letnie w postaci pawilonów, śmietnik podziemny, fontanna – wodotrysk wraz z koniecznymi instalacjami wodnymi oraz oczyszczającymi, w tym pomieszczenie technologiczne wody, - roboty sanitarne, w tym: odwodnienie terenu, instalacja wodociągowa i przyłącza wodociągowe, przyłącza kanalizacji sanitarnej Główne kierunki działań skupiać się będą wokół: poprawy jakości życia mieszkańców, działań na rzecz aktywizacji i spójności społecznej, poprawy jakości i estetyki przestrzeni publicznej oraz ożywienia gospodarczego, a także poprawy wizerunku i sposobu postrzegania obszaru objętego rewitalizacją. Działania rewitalizacyjne ukierunkowane będą na budowanie i wzmocnienie tożsamości lokalnej oraz rozwój w obszarze życia kulturalnego, a także przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i wzmocnienie inicjatyw lokalnych.

6. Miejsce realizacji danego projektu na obszarze rewitalizacji np. adres

Rynek w Oławie

7. Szacowana (orientacyjna) wartość projektu

7 000 000 zł

128

8. Prognozowane produkty i rezultaty wraz ze sposobem ich oceny i zmierzenia w odniesieniu do celów rewitalizacji

Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją [ha] – 0,8 ha Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Wzrost udziału mieszkańców w aktywnościach społecznych organizowanych w przestrzeni objętej rewitalizacją – 30000 osób. Źródło weryfikacji: informacje pochodzące od instytucji i organizacji zaangażowanych w organizowanie różnorodnych form aktywności w przestrzeni objętej rewitalizacją. Poprawa mobilności miejskiej poprzez zwiększeniu udziału ruchu niezmotoryzowanego (pieszego i rowerowego) na obszarze objętym projektem wskutek eliminacji ruchu kołowego z części Rynku. Źródło weryfikacji: obserwacje na podstawie miejskiego monitoringu.

Lp. PROJEKT 2

1. Nazwa projektu

Rewitalizacja centrum Oławy – II ETAP tj. przebudowa nawierzchni śródmieścia wraz z oświetleniem, odwodnieniem oraz elementami małej architektury dla zapewnienia zrównoważonej mobilności miejskiej w rejonie Rynku w ramach rewitalizacji miasta Oława



Śródmieście nie tworzy spójnej i atrakcyjnej całości przestrzenno-funkcjonalnej ze względu na niską jakość przestrzeni publicznej i nieefektywne wykorzystanie lokalnych zasobów. W śródmieściu ma miejsce nawarstwienie i utrwalenie licznych zjawisk kryzysowych, które wpłynęły na wykazany obraz śródmieścia. Dominujące wśród nich to: zdegradowanie starówki do funkcji komunikacyjnych, przestrzeń niezachęcająca do przemieszczania się pieszo (asfaltowa nawierzchnia, nieliczne odrestaurowane obiekty, nieatrakcyjne witryny sklepowe, nieciekawa zieleń). Utrata dominacji śródmieścia, jako ośrodka handlowo-biznesowego. Odpływ ludzi młodych, a co za tym idzie duży odsetek ludzi starszych. Brak ożywionego wizerunku śródmieścia symbolizującego witalność mieszkańców. Uwidaczniające się coraz większe kontrasty pomiędzy ścisłym centrum, a innymi dzielnicami miasta, w których stale podnoszona jest jakość przestrzeni. Brak miejsc i placyków skupiających rożne formy aktywności ludzkiej, ściągających zainteresowanie obserwatorów. Zanieczyszczenie powietrza z uwagi na niejednorodny system ogrzewania, w tym węglem oraz duży ruch komunikacyjny. Brak małej architektury świadczącej o tożsamości miejsca i motywów przewodnich dla przestrzeni publicznej.

4. Cel (cele) projektu Kompleksowa rewitalizacja zdegradowanych obszarów śródmieścia w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym Zasadniczym celem rewitalizacji będzie stworzenie przestrzeni przyjaznej mieszkańcom, z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju, w której wzmocniony zostanie potencjał społeczny. Wyznaczone w ramach projektu cele i główne kierunki działań są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do przeciwdziałania marginalizacji obszarów miasta, na których nasilają się negatywne zjawiska społeczne

129

i ekonomiczne oraz ulega degradacji stan fizyczny przestrzeni. Projekt wpisuje się w realizację celu 2 LPR związanego z poprawą jakości infrastruktury, ładu przestrzennego i estetyki przestrzeni miejskiej, poprzez zagospodarowanie przestrzeni Rynku i nadanie jej nowych funkcji, o których mowa wyżej. Ponadto projekt jest zbieżny z celem głównym 1 LPR dotyczącym poprawy jakości życia mieszkańców oraz wzmocnienia ich integracji poprzez mi. in. realizację działań związanych z podniesieniem poziomu aktywności społecznej mieszkańców obszaru rewitalizacji.


Zakres zaplanowanych zadań zakłada, że obszar objęty inwestycją będzie dotyczył wieloaspektowego ożywienia, w szczególności sfery społecznej, gospodarczej, przestrzennej, infrastrukturalnej oraz środowiskowej. W projekcie główny nacisk położony jest na wyjątkową wartość przestrzeni centrum miasta. Zostanie zorganizowana przestrzeń interaktywna, wielowarstwowa sprzyjająca mieszkańcom. Stworzone będą miejsca spotkań, odpoczynku, różnych aktywności, które odpowiednio wpisane w tkankę miasta podniosą jej wartość i nadadzą nową jakość życia mieszkańców. Wprowadzone regulacje dot. ruchu kołowego w śródmieściu zwiększą atrakcyjność przestrzeni centrum miasta dla użytkowników pieszych, a co za tym idzie atrakcyjność powierzchni handlowych i gastronomicznych. Kolejnym zadaniem jest przebudowa nawierzchni Śródmieścia, która polegać będzie na wprowadzeniu jednolitego materiału – kostki granitowej oraz płyt kamiennych. Zaprojektowana posadzka likwiduje niewygodne progi i łączy przestrzennie obszar przeznaczony dla ruchu pieszych. W przestrzeni objętej inwestycją zaplanowano nasadzenia w celu wzbogacenia jej o zieleń. Teren planowanej inwestycji planuje się wyposażyć w siec kanalizacji deszczowej oraz sieć oświetlenia ulicznego. Główne kierunki działań skupiać się będą wokół: poprawy jakości życia mieszkańców, działań na rzecz aktywizacji i spójności społecznej, poprawy jakości i estetyki przestrzeni publicznej oraz ożywienia gospodarczego, a także poprawy wizerunku i sposobu postrzegania obszaru objętego rewitalizacją. Działania rewitalizacyjne ukierunkowane będą na budowanie i wzmocnienie tożsamości lokalnej oraz rozwój w obszarze życia kulturalnego, a także przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i wzmocnienie inicjatyw lokalnych.


ulice: Krótka, Wrocławska, Kościelna, Karola Miarki, Brzeska, Browarniana, Tadeusz Kościuszki, Mikołaja Kopernika, place: Starozamkowy, św. Maksymiliana Marii Kolbe i Rynek


15 000 000 zł


Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją [ha] – 2,1 ha Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Wzrost udziału mieszkańców w aktywnościach społecznych organizowanych w przestrzeni objętej rewitalizacją – 15000 osób. Źródło weryfikacji: informacje pochodzące od instytucji i organizacji zaangażowanych w organizowanie różnorodnych form aktywności w przestrzeni objętej rewitalizacją.

130

Lp. PROJEKT 3

1. Nazwa projektu

Modernizacja terenu zieleni miejskiej urządzonej przy ul. 11-go Listopada w Oławie



Śródmieście Oławy charakteryzuje się dużym obciążeniem komunikacyjnym zarówno o znaczeniu lokalnym jak i ponadlokalnym. Przez centrum miasta przebiega droga krajowa nr 94 (ul. 11 Listopada), którą odbywa się duży ruch tranzytowy. Ponadto rejonem o intensywnym ruchu samochodowym jest Plac Zamkowy. Brak ograniczeń w komunikacji samochodowej na obszarze Rynku i Śródmieścia skutkuje całkowitym zajęciem przez samochody ulic, chodników, placów i skwerów oraz wnętrz podwórzowych. Skutkami pro-samochodowej polityki komunikacyjnej są degradacja przestrzeni przez przemieszczające się i parkujące pojazdy oraz uciążliwości środowiskowe spowodowane ruchem samochodowym (wzrost zanieczyszczenia powietrza i hałasu oraz wibracje). W związku z intensywnym parkowaniem wzdłuż ciągów komunikacyjnych komunikacja piesza i rowerowa na analizowanym obszarze jest utrudniona. Przestrzenie publiczne na obszarze Rynku i Śródmieścia tworzy system placów, skwerów i parków połączonych ciągami komunikacyjnymi. Niezbędnym jest wyłączenie części Rynku z ruchu samochodowego, pozostałe ciągi komunikacyjne z obszaru Rynku oraz część ze Śródmieścia winny być przekształcone na ulice i place typu woonerf czyli przestrzenie publiczne, w granicach których kładzie się nacisk na wysoki poziom bezpieczeństwa, uspokojenie ruchu i wysokie walory estetyczne przy zachowaniu miejsc postojowych i funkcji komunikacyjnej z priorytetem dla pieszych i rowerzystów.

4. Cel (cele) projektu Celem projektu jest poprawa jakości i atrakcyjności przestrzeni miejskiej w ramach kompleksowej rewitalizacji zdegradowanych obszarów śródmieścia, w celu osiągnięcia rezultatów w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym. Teren planowany pod inwestycje zlokalizowany jest w bezpośrednim sąsiedztwie Rynku i daje możliwość takiego zagospodarowania, które sprzyjać będzie zwiększeniu dostępności obszarów miejskich zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju wykorzystując tereny zielone, które to będąc elementem kompozycji urbanistycznej - kształtują układy urbanistyczne, wprowadzają ład przestrzenny oraz nadają indywidualny charakter miastu. Spełniają również szereg funkcji - wypoczynkowe, rekreacyjne, zdrowotne i estetyczne. Przyczyniają się do poprawy jakości życia w miastach. Wyznaczone w ramach projektu cele i główne kierunki działań są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do przeciwdziałanie marginalizacji obszarów miasta, na których nasilają się negatywne zjawiska społeczne i ekonomiczne oraz ulega degradacji stan fizyczny przestrzeni. Cel projektu jest zbieżny z określonym w LPR celem odnoszącym się do poprawy jakości terenów i przestrzeni dla potrzeb przywrócenia lub nadania im nowych funkcji, w tym z działaniami związanymi z zagospodarowaniem

131

zdegradowanych obszarów śródmieścia, usprawnieniami mobilności miejskiej poprzez zagospodarowanie przestrzeni i usprawnienia komunikacyjne oraz modernizacją terenów zielonych.


Przebudowa terenu zieleni miejskiej urządzonej zlokalizowanego przy ul. 11 Listopada polegająca na wykonaniu utwardzonych wydzielonych ciągów pieszych, wewnętrznych placów, budowa wewnętrznych sieci oświetlenia terenu i kanalizacji deszczowej, budowa obiektów małej architektury (lamp oświetleniowych, ławek, osłony śmietnikowej, stojaków na rowery itp.). Budowa zjazdów na teren działki nr 61 AM-61 z drogi miejskiej – ul. Karola Miarki (dz. nr 103 AM-61) oraz z drogi miejskiej ul. 11 Listopada (dz. nr 63 AM-61), do obsługi terenu na dz. nr 61 AM-61. Kształtując geometrię oraz detal powierzchni dążyć się będzie do unikania barier przestrzennych i zapewnienia ułatwień dla osób niepełnosprawnych, ludzi starszych i dzieci. Zasadniczym celem rewitalizacji będzie stworzenie przestrzeni przyjaznej mieszkańcom, z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju, w której wzmocniony zostanie potencjał społeczny.


Oława, ul. 11 Listopada


2 000 000 zł


Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją [ha] – 0,56 ha Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Wzrost oczekiwanej liczby osób odwiedzających obszar objęty projektem. Źródło weryfikacji: obserwacje na podstawie miejskiego monitoringu.

Lp. PROJEKT 4

1. Nazwa projektu

Przebudowa Placu Piastów w Oławie



Śródmieście Oławy charakteryzuje się dużym obciążeniem komunikacyjnym zarówno o znaczeniu lokalnym jak i ponadlokalnym. Przez centrum miasta przebiega droga krajowa nr 94 (ul. 11 Listopada), którą odbywa się duży ruch tranzytowy. Ponadto rejonem o intensywnym ruchu samochodowym jest Plac Zamkowy. Brak ograniczeń w komunikacji samochodowej na obszarze Rynku i Śródmieścia skutkuje całkowitym zajęciem przez samochody ulic, chodników, placów i skwerów oraz wnętrz podwórzowych. Skutkami pro-samochodowej polityki komunikacyjnej są degradacja przestrzeni przez przemieszczające się i parkujące pojazdy oraz uciążliwości środowiskowe spowodowane ruchem samochodowym (wzrost zanieczyszczenia powietrza i hałasu oraz wibracje). W związku z intensywnym parkowaniem wzdłuż ciągów komunikacyjnych komunikacja piesza i rowerowa na analizowanym obszarze jest utrudniona.

132

Przestrzenie publiczne na obszarze Rynku i Śródmieścia tworzy system placów, skwerów i parków połączonych ciągami komunikacyjnymi. Niezbędnym jest wyłączenie części Rynku z ruchu samochodowego, pozostałe ciągi komunikacyjne z obszaru Rynku oraz część ze Śródmieścia winny być przekształcone na ulice i place typu woonerf czyli przestrzenie publiczne, w granicach których kładzie się nacisk na wysoki poziom bezpieczeństwa, uspokojenie ruchu i wysokie walory estetyczne przy zachowaniu miejsc postojowych i funkcji komunikacyjnej z priorytetem dla pieszych i rowerzystów.

4. Cel (cele) projektu Celem projektu jest poprawa jakości i atrakcyjności przestrzeni miejskiej w ramach kompleksowej rewitalizacji zdegradowanych obszarów śródmieścia, w celu osiągnięcia rezultatów w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym. Teren planowany pod inwestycje zlokalizowany jest w bezpośrednim sąsiedztwie Rynku i daje możliwość takiego zagospodarowania, które sprzyjać będzie zwiększeniu dostępności obszarów miejskich zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju wykorzystując wartościowe elementy takie jak zieleńce, drzewostan, utrwalone we współczesnym krajobrazie tego fragmentu miasta. Przekształcenie przestrzeni uwzględniać będzie możliwość adaptacji i połączenia funkcji użytkowej, reprezentacyjnej oraz rekreacyjnej. Projekt przyczyni się do osiągniecia celu szerszego związanego z ochroną zabytków tj. rewaloryzacji, wyeksponowania, odnowy zarówno całego historycznie ukształtowanego zespołu urbanistyczno-architektonicznego, jak i poszczególnych jego komponentów w tym ulic, placów, komponowanych wnętrz urbanistycznych, zabudowy, zabezpieczenia i utrwalenia oryginalnej substancji zabytku. Wyznaczone w ramach projektu cele i główne kierunki działań są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do przeciwdziałanie marginalizacji obszarów miasta, na których nasilają się negatywne zjawiska społeczne i ekonomiczne oraz ulega degradacji stan fizyczny przestrzeni. Cel projektu ten jest zbieżny z określonym w LPR celem odnoszącym się do poprawy jakości terenów i przestrzeni dla potrzeb przywrócenia lub nadania im nowych funkcji, w tym z działaniami związanymi z zagospodarowaniem zdegradowanych obszarów śródmieścia, usprawnieniami mobilności miejskiej poprzez zagospodarowanie przestrzeni i usprawnienia komunikacyjne oraz modernizacją terenów zielonych.


Zakres projektu obejmuje wykonanie robót budowlanych związanych z przebudową pl. Piastów zakres planowanych zadań obejmuje nowe nawierzchnie placu, zieleńce, plac do selektywnej zbiórki odpadów, elementy małej architektury-ławki, odprowadzenie wód deszczowych, nowe nasadzenia krzewów ozdobnych. Kształtując geometrię oraz detal powierzchni dążyć się będzie do unikania barier przestrzennych i zapewnienia ułatwień dla osób niepełnosprawnych, ludzi starszych i dzieci. Zasadniczym celem rewitalizacji będzie stworzenie przestrzeni przyjaznej mieszkańcom, z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju, w której wzmocniony zostanie potencjał społeczny.

133


Oława, pl. Piastów


1 100 000 zł


Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją [ha] – 0,23 ha Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Wzrost oczekiwanej liczby osób odwiedzających obszar objęty projektem. Źródło weryfikacji: obserwacje na podstawie miejskiego monitoringu.

Lp. PROJEKT 5

1. Nazwa projektu

Przebudowa, nadbudowa i zmiana sposobu użytkowania istniejących budynków ujeżdżalni i stajni wraz z wewnętrznymi instalacjami z przeznaczeniem na budynek mieszkalno-usługowy w Oławie przy ul. 3 Maja.



Obecnie budynki byłej stajni i ujeżdżalni są częściowo dwu, częściowo jednokondygnacyjne, bez podpiwniczenia o konstrukcji tradycyjnej, murowane z cegły ceramicznej. Stropy ceramiczne krzyżowe wsparte na kamiennych słupach, w dużej części już nie do odtworzenia. Stolarki i ślusarki okienno-drzwiowej brak. Dachy dwuspadowe, kryte łupkiem i papą, w dużej części już nie istniejące. Brak wewnętrznych instalacji. Ściany zawilgocone i zagrzybione. Projekt przyczyni się do zwiększenia zasobu mieszkaniowego w mieście Oława oraz znacząco poprawi wizerunek kompleksu w otoczeniu. Mieszkańcy kompleksu jak również miasta Oławy i innych miast.

4. Cel (cele) projektu Celem projektu jest poprawa jakości i atrakcyjności przestrzeni miejskiej w ramach kompleksowej rewitalizacji zdegradowanych obszarów śródmieścia poprzez przebudowę zdegradowanych obiektów w celu nadania im nowych funkcji społecznych. Ponadto z uwagi na zabytkowy charakter obiektów celem jest również ochrona dziedzictwa kulturowego, a także poprawa estetyki przestrzeni publicznych oraz jakości i warunków życia mieszkańców. Wyznaczone w ramach projektu cele i główne kierunki działań są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do przeciwdziałanie marginalizacji obszarów miasta, na których nasilają się negatywne zjawiska społeczne i ekonomiczne oraz ulega degradacji stan fizyczny przestrzeni. Projekt wpisuje się w realizację celu 2 LPR związanego z poprawą jakości infrastruktury, ładu przestrzennego i estetyki przestrzeni miejskiej, poprzez zagospodarowanie zdegradowanego obiektu zabytkowego i nadanie mu nowych funkcji. Ponadto projekt jest zbieżny z celem głównym 1 LPR dotyczącym poprawy jakości życia mieszkańców oraz wzmocnienia ich integracji poprzez mi. in. realizację działań związanych z podniesieniem poziomu aktywności społecznej mieszkańców obszaru rewitalizacji i wzmocnieniem

134

tożsamości lokalnej mieszkańców.


Zakres projektu obejmuje prace związane z przebudową i zmianą sposobu użytkowania budynków dawnych ujeżdżalni i stajni wraz z wewnętrznymi instalacjami z przeznaczeniem na budynek mieszkalno-usługowy w Oławie przy ul. 3 Maja 18”. Zakres realizowanych zadań to: wykonanie dokumentacji projektowej, roboty budowlane oraz nadzór autorski, inwestorski i archeologiczny. Budynki stajni i ujeżdżalni będące przedmiotem przebudowy wpisane są do rejestru zabytków decyzją nr 678/W z dnia 02.04.1993 r. Zadanie obejmuje budowę: na poziomie parteru 1 lokalu mieszkalnego oraz na poziomie pierwszego i drugiego piętra oraz poddasza 45 lokali mieszkalnych (łącznie 46 mieszkań), pomieszczeń przynależnych do mieszkań, pomieszczeń technicznych i komunikacji. Część parterowa budynku docelowo przeznaczona będzie na lokale usługowe, jednak w ramach przedmiotowego projektu będą wykonane w stanie wyjściowym do indywidualnego wykończenia. Proces wykończenia lokali będzie objęty w odrębnym opracowaniu i stanowić będzie odrębne zadanie. CWU oraz CO w części mieszkaniowej uzyskiwana będzie z odnawialnych źródeł energii tj. z gruntowej pompy ciepła z zastosowaniem innowacyjnej metody ogrzewania sufitowego. Zaprojektowano również instalację wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła (rekuperacja).


Oława , ul. 3 Maja 18 j-o


11 100 000,00 zł


Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach [szt.] - 1 Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania.

Lp. PROJEKT 6

1. Nazwa projektu

Rewitalizacja podwórek i przestrzeni międzyblokowych na terenie Śródmieścia



Niska jakość przestrzeni publicznej, brak ożywionego wizerunku śródmieścia symbolizującego witalność mieszkańców, nawarstwienie się i utrwalenie licznych zjawisk kryzysowych w sferze społecznej i przestrzennej. Zdegradowanie starówki do funkcji komunikacyjnych, przestrzeń niezachęcająca do przemieszczania się pieszo (asfaltowa nawierzchnia, zaniedbane podwórka, nieliczne odrestaurowane obiekty, nieatrakcyjne witryny sklepowe, nieciekawa zieleń). Utrata dominacji śródmieścia, jako ośrodka handlowo-biznesowego. Odpływ ludzi młodych, a co za tym idzie duży odsetek ludzi starszych. Brak ożywionego wizerunku śródmieścia. Uwidaczniające się coraz większe kontrasty pomiędzy ścisłym centrum, a innymi dzielnicami miasta, w których stale podnoszona jest jakość przestrzeni publicznych. Brak miejsc i

135

placyków skupiających rożne formy aktywności ludzkiej.

4. Cel (cele) projektu Celem projektu jest poprawa jakości i atrakcyjności przestrzeni publicznych na terenie przewidzianym do rewitalizacji z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju w celu wzmocnienia potencjału społecznego mieszkańców, poczucia bezpieczeństwa, rozwijania poczucia tożsamości lokalnej i odpowiedzialności. Wyznaczone w ramach projektu cele i główne kierunki działań są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do przeciwdziałanie marginalizacji obszarów miasta, na których nasilają się negatywne zjawiska społeczne i ekonomiczne oraz ulega degradacji stan fizyczny przestrzeni. Projekt wpisuje się w realizację celu 2 LPR związanego z poprawą jakości infrastruktury, ładu przestrzennego i estetyki przestrzeni miejskiej, poprzez rewitalizację podwórek i przestrzeni międzyblokowych. Ponadto projekt jest zbieżny z celem głównym 1 LPR dotyczącym poprawy jakości życia mieszkańców oraz wzmocnienia ich integracji poprzez realizację działań związanych mi. in. z integracją rodzin, grup sąsiedzkich, tworzeniem przestrzeni dla mieszkańców różnych grup wiekowych obszaru rewitalizacji i wzmocnienie tożsamości lokalnej mieszkańców. Projekt przyczynia się także, poprzez zagospodarowanie podwórek wewnątrz budynków, do zwiększenia bezpieczeństwa publicznego na obszarze rewitalizacji.


W ramach projektu planuje się uatrakcyjnienie podwórek i przestrzeni międzyblokowych poprzez przebudowę nawierzchni, oświetlenie, monitoring wizyjny, wykonanie kompozycji zieleni, tworzenie placów zabaw i miejsc rekreacji dla dzieci i dorosłych, wzbogacenie przestrzeni w elementy małej architektury oraz systemy informacji wizualnej. Realizacja projektu wpłynie na podniesienie jakości życia mieszkańców. Dzięki atrakcyjnie zagospodarowanej przestrzeni miejskiej powstanie możliwość spędzania wolnego czasu w przestrzeni śródmiejskiej, co pozytywnie wpłynie na integrację mieszkańców i wzmocni ich poczucie tożsamości z miejscem, które zamieszkują. Najmłodszym mieszkańcom obszaru udostepnienie atrakcyjnych placów zabaw da możliwość do kreatywnego i wszechstronnego rozwoju.


Oława ulice: Krótka, Wrocławska, Kościelna, Karola Miarki, Brzeska, Browarniana, Tadeusza Kościuszki, Mikołaja Kopernika, place: Starozamkowy, św. Maksymiliana Marii Kolbe i Rynek, ul. Żołnierza Polskiego.


3 500 000 zł


Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją [ha] – 1 ha Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Poprawa bezpieczeństwa oraz estetyki na 12 podobszarach. Źródło weryfikacji: raporty sporządzone na podstawie obserwacji z wykorzystaniem monitoringu miejskiego.

Lp. PROJEKT 7

1. Nazwa projektu

Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – Rynek 37 w Oławie.

136

2. Nazwa wnioskodawcy Wspólnota Mieszkaniowa – Rynek 37 w Oławie.


Duża część budynków zlokalizowanych w ścisłym centrum miasta będących własnością wspólnot mieszkaniowych znajduje się w złym stanie technicznym. Sytuacja ta wpływa na niską jakość życia mieszkańców, jak również niekorzystny wizerunek przestrzeni publicznych, tym samym centrum miasta nie tworzy spójnej i atrakcyjnej całości przestrzenno-funkcjonalnej. W ostatnim czasie nastąpiło nawarstwienie się i utrwalenie licznych zjawisk kryzysowych, które wpłynęły na wykazany obraz śródmieścia. Dominujące wśród nich to: zdegradowanie starówki do funkcji komunikacyjnych, zaniedbane obiekty mieszkalne, przestrzeń niezachęcająca do przemieszczania się pieszo, asfaltowa nawierzchnia, utrata dominacji śródmieścia, jako ośrodka handlowo-biznesowego, brak ożywionego wizerunku śródmieścia symbolizującego witalność mieszkańców. Ponadto coraz wyraźniej uwidaczniają się kontrasty pomiędzy ścisłym centrum, a innymi dzielnicami miasta, w których powstaje nowoczesne budownictwo mieszkaniowe i stale podnoszona jest jakość przestrzeni.

4. Cel (cele) projektu Celem projektu jest poprawa jakości i atrakcyjności przestrzeni miejskiej w ramach kompleksowej rewitalizacji zdegradowanych obszarów śródmieścia poprzez remont i odnowę wielorodzinnych budynków mieszkalnych, jak również poprawa jakości życia mieszkańców. Celem projektu jest również ochrona dziedzictwa kulturowego z uwagi na lokalizację obiektu w ścisłym centrum miasta w strefie ochrony konserwatorskiej. Wyznaczone w ramach projektu cele są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do wyeliminowania negatywnych zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym związanych ze złym stanem technicznym budynków mieszkalnych. Projekt jest spójny z określonymi w LPR celami i kierunkami działań, w tym z działaniem związanym z poprawą jakości i estetyki przestrzeni publicznej poprzez poprawę stanu technicznego obiektów m. in mieszkaniowych, zabytkowych, zdegradowanych (w tym z działaniem remonty i odnowy części wspólnych budynków mieszkalnych).


Zakres projektu obejmuje prace związane z remontem elewacji i klatki schodowej budynku – Rynek 37 w Oławie.


Rynek 37, Oława


125 000,00 zł


Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach [szt.] - 1 Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Poprawa bezpieczeństwa oraz estetyki – 1 obiekt. Źródło weryfikacji: raporty sporządzone na podstawie obserwacji z wykorzystaniem monitoringu miejskiego i informacji pozyskanych od wspólnoty mieszkaniowej.

137

Lp. PROJEKT 8

1. Nazwa projektu

Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – Brzeska 18 w Oławie.

2. Nazwa wnioskodawcy Wspólnota Mieszkaniowa – Brzeska 18 w Oławie.





Zakres projektu obejmuje prace związane z remontem elewacji budynku – Brzeska 18 w Oławie.


Brzeska 18, Oława


110 000,00 zł



138

Lp. PROJEKT 9

1. Nazwa projektu

Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – 1 Maja 12 w Oławie.

2. Nazwa wnioskodawcy Wspólnota Mieszkaniowa 1 Maja 12 w Oławie.





Zakres projektu obejmuje prace związane z remontem elewacji wraz z ociepleniem, remont klatki schodowej oraz wykonanie izolacji przeciwwilgociowej na wysokości piwnic budynku – 1 Maja 12 w Oławie.


1 Maja 12, Oława


300 000,00 zł

139



Lp. PROJEKT 10

1. Nazwa projektu

Remont i odnowa części wspólnych budynków mieszkalnych – Rynek 16, Rynek 27, Rynek 28-29 w Oławie.

2. Nazwa wnioskodawcy Projekt partnerski: Wspólnota Mieszkaniowa Rynek 16 w Oławie Wspólnota Mieszkaniowa Rynek 27 w Oławie Wspólnota Mieszkaniowa Rynek 28-29 w Oławie





Zakres projektu obejmuje prace związane z remontem elewacji budynków Rynek 16, Rynek 27, Rynek 28-29 w

140

Oławie.


Rynek 16, Rynek 27, Rynek 28-29 w Oławie


454 000,00 zł


Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach [szt.] - 3 Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Liczba osób korzystających ze zmodernizowanych budynków – 49. Monitorowanie wskaźnika w ciągu roku od zakończenia zadania. Pomiar wskaźnika za pomocą ewidencji prowadzonej przez operatora/administratora budynku. Poprawa bezpieczeństwa oraz estetyki – 3 obiekty. Źródło weryfikacji: raporty sporządzone na podstawie obserwacji z wykorzystaniem monitoringu miejskiego i informacji pozyskanych od wspólnoty mieszkaniowej.

Lp. PROJEKT 11

1. Nazwa projektu

Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – ul. 3 Maja 10 w Oławie.

2. Nazwa wnioskodawcy „16-TKA” Wspólnota Mieszkaniowa w Oławie



4. Cel (cele) projektu Celem projektu jest poprawa jakości i atrakcyjności przestrzeni miejskiej w ramach kompleksowej rewitalizacji zdegradowanych obszarów śródmieścia poprzez remont i odnowę wielorodzinnych budynków mieszkalnych, jak również poprawa jakości życia mieszkańców. Celem projektu jest również ochrona dziedzictwa kulturowego z uwagi na lokalizację obiektu w ścisłym centrum miasta w strefie ochrony konserwatorskiej. Wyznaczone w ramach projektu cele są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do wyeliminowania negatywnych zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym związanych ze złym

141

stanem technicznym budynków mieszkalnych. Projekt jest spójny z określonymi w LPR celami i kierunkami działań, w tym z działaniem związanym z poprawą jakości i estetyki przestrzeni publicznej poprzez poprawę stanu technicznego obiektów m. in mieszkaniowych, zabytkowych, zdegradowanych (w tym z działaniem remonty i odnowy części wspólnych budynków mieszkalnych).


Zakres projektu obejmuje prace związane z remontem elewacji budynku przy ul. 3 Maja 10 w Oławie.


ul. 3 Maja 10 w Oławie


200 000,00 zł


Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach [szt.] - 1 Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Liczba osób korzystających ze zmodernizowanego budynku – 42. Monitorowanie wskaźnika w ciągu roku od zakończenia zadania. Pomiar wskaźnika za pomocą ewidencji prowadzonej przez operatora/administratora budynku. Poprawa bezpieczeństwa oraz estetyki – 1 obiekt. Źródło weryfikacji: raporty sporządzone na podstawie obserwacji z wykorzystaniem monitoringu miejskiego i informacji pozyskanych od wspólnoty mieszkaniowej.

Lp. PROJEKT 12

1. Nazwa projektu

Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – pl. Zamkowym 2-3 w Oławie.

2. Nazwa wnioskodawcy Wspólnota Mieszkaniowa Słowianka pl. Zamkowy 2-3 w Oławie



4. Cel (cele) projektu Celem projektu jest poprawa jakości i atrakcyjności przestrzeni miejskiej w ramach kompleksowej rewitalizacji zdegradowanych obszarów śródmieścia poprzez remont i

142

odnowę wielorodzinnych budynków mieszkalnych, jak również poprawa jakości życia mieszkańców. Celem projektu jest również ochrona dziedzictwa kulturowego z uwagi na lokalizację obiektu w ścisłym centrum miasta w strefie ochrony konserwatorskiej. Wyznaczone w ramach projektu cele są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do wyeliminowania negatywnych zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym związanych ze złym stanem technicznym budynków mieszkalnych. Projekt jest spójny z określonymi w LPR celami i kierunkami działań, w tym z działaniem związanym z poprawą jakości i estetyki przestrzeni publicznej poprzez poprawę stanu technicznego obiektów m. in mieszkaniowych, zabytkowych, zdegradowanych (w tym z działaniem remonty i odnowy części wspólnych budynków mieszkalnych).


Zakres projektu obejmuje prace związane z remontem elewacji budynku przy pl. Zamkowym 2-3 w Oławie.


Pl. Zamkowy 2-3 w Oławie


150 000,00 zł


Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach [szt.] - 2 Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Liczba osób korzystających ze zmodernizowanego budynku – 14. Monitorowanie wskaźnika w ciągu roku od zakończenia zadania. Pomiar wskaźnika za pomocą ewidencji prowadzonej przez operatora/administratora budynku. Poprawa bezpieczeństwa oraz estetyki – 1 obiekt. Źródło weryfikacji: raporty sporządzone na podstawie obserwacji z wykorzystaniem monitoringu miejskiego i informacji pozyskanych od wspólnoty mieszkaniowej.

Lp. PROJEKT 13

1. Nazwa projektu




Duża część budynków zlokalizowanych w ścisłym centrum miasta będących własnością wspólnot mieszkaniowych znajduje się w złym stanie technicznym. Sytuacja ta wpływa na niską jakość życia mieszkańców, jak również niekorzystny wizerunek przestrzeni publicznych, tym samym centrum miasta nie tworzy spójnej i atrakcyjnej całości przestrzenno-funkcjonalnej. W ostatnim czasie nastąpiło nawarstwienie się i utrwalenie licznych zjawisk kryzysowych, które wpłynęły na wykazany obraz śródmieścia. Dominujące wśród nich to: zdegradowanie starówki do funkcji komunikacyjnych, zaniedbane obiekty mieszkalne, przestrzeń niezachęcająca do przemieszczania się pieszo, asfaltowa nawierzchnia, utrata dominacji śródmieścia, jako ośrodka handlowo-biznesowego, brak ożywionego wizerunku śródmieścia symbolizującego witalność

143

mieszkańców. Ponadto coraz wyraźniej uwidaczniają się kontrasty pomiędzy ścisłym centrum, a innymi dzielnicami miasta, w których powstaje nowoczesne budownictwo mieszkaniowe i stale podnoszona jest jakość przestrzeni.



Zakres projektu obejmuje prace modernizacyjne budynku przy pl. Starozamkowym 14-15 w Oławie, w tym m.in.: - remont elewacji - remont dachu - remont i budowę nowych kominów - wymianę stolarki okiennej i drzwiowej - wymianę WLZ (wewnętrznej linii zasilającej) - wymianę zbiorczej instalacji telewizyjnej i domofonowej


Pl. Starozamkowym 14-15 w Oławie


600 000,00 zł


Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach [szt.] - 2 Monitorowanie wskaźnika na zakończenie realizacji projektu. Źródło weryfikacji: protokół odbioru końcowego zadania. Poprawa bezpieczeństwa oraz estetyki – 2 obiekty. Źródło weryfikacji: raporty sporządzone na podstawie obserwacji z wykorzystaniem monitoringu miejskiego i informacji pozyskanych od wspólnoty mieszkaniowej.

7.2. LISTA POZOSTAŁYCH RODZAJÓW PROJEKTÓW I PRZEDSIĘWZIĘĆ

REWITALIZACYJNYCH („LISTA B”)

Lista pozostałych rodzajów projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych (LISTA B) zawiera projekty,

które, wykazują zbieżność z typami projektów określnymi w ramach następujących działań

Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata 2014-2020: 1.3 Rozwój

przedsiębiorczości (EFRR), 3.3 Efektywność energetyczna w budynkach użyteczności publicznej i

sektorze mieszkaniowym (EFRR), 3.4 Wdrażanie strategii niskoemisyjnych (EFRR), 4.3 Dziedzictwo

144

kulturowe (EFRR), 5.2 System transportu kolejowego (EFRR), 6.1 Inwestycje w infrastrukturę

społeczną (EFRR), 8.2 Wsparcie osób poszukujących pracy (EFS), 8.3 Samozatrudnienie,

przedsiębiorczość oraz tworzenie nowych miejsc pracy (EFS), 9.1 Aktywna integracja (EFS), 9.2

Dostęp do wysokiej jakości usług społecznych (EFS), 9.4 Wspieranie gospodarki społecznej (EFS).

Lista ta zawiera również projekty, które w zakresie rzeczowym odpowiadają typom projektów

kwalifikującym się do wsparcia w ramach działania 6.3.B Remont, odnowa części wspólnych

wielorodzinnych budynków mieszkalnych, jednakże z uwagi na szacowaną wartość poniżej 100 000

zł, nie kwalifikują się do wsparcia w ramach RPO WD na lata 2014-2020. Ponadto na liście B ujęto

również projekty o charakterze społecznym, których realizacja będzie wspomagać osiągnięcie celów

nakreślonych w Programie rewitalizacji, a które są możliwe do realizacji przy udziale finansowym z

innych źródeł, aniżeli środki z funduszy unijnych, w tym m.in. ze środków budżetu gminy, środków

budżetu państwa w ramach programów krajowych, środków prywatnych np. organizacji

pozarządowych, fundacji, podmiotów gospodarczych itp.

LISTA PROJEKTÓW REWITALIZACYJNYCH (LISTA B)

Lp. Nawa projektu Wartość projektu

w zł

Nazwa Wnioskodawcy

Projekty o charakterze technicznym

1 Zagospodarowanie obiektów pokoszarowych przy ul. 3 Maja na „Centrum Tęczy”. Zadanie polegające na przebudowie wnętrz przyziemia budynku pokoszarowego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na cele usługowe dla osób niepełnosprawnych wraz z jego wyposażeniem.

6 000 000 Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom „Tęcza” w Oławie

2 Udostępnienie zasobów przyrodniczych w postaci skwerów zieleni miejskiej na cele turystyczne i wypoczynkowe. (pl. Gimnazjalny, skwer św. Rocha , tereny zamkowe wzdłuż ul. Wałowej, skwer przy pomniku losów ojczyzny - pl. Piłsudskiego )

4 000 000 Gmina Miasto Oława

3 Termomodernizacja Szkoły Podstawowej Nr 1 przy ul. Żołnierzy AK


4 Przebudowa budynku Ośrodka Kultury w Oławie wraz z jego wyposażeniem


5 Remont elewacji kościoła pw. śś. ap. Piotra i Pawła w Oławie, pl. Zamkowy 16.

500 000 Parafia pw. śś. ap.

Piotra i Pawła w Oławie

6 Rozbudowa sieci ciepłowniczej w celu przyłączenia budynków mieszkalnych rejon ul. Brzeskiej.

300 000 Miejski Zakład Energetyki Cieplnej

7 Poprawa estetyki wizualnej poprzez murale na obiektach zlokalizowanych w strefie Śródmieścia – ul. Młyńska

100 000 Gmina Miasto Oława

Modernizacja części wspólnych budynków mieszkalnych wielorodzinnych na terenie Śródmieścia (wspólnoty mieszkaniowe)

Wspólnoty mieszkaniowe

8 Remont dachu i klatki schodowej budynku - Rynek 36

87 000 Wspólnota Mieszkaniowa Rynek

36

9 Remont elewacji budynku – pl. Starozamkowy 7 70 000 Wspólnota Mieszkaniowa

pl. Starozamkowy 7

10 Wymiana instalacji elektrycznej i remont klatki schodowej budynku – 11 Listopada 3 a

27 000 Wspólnota Mieszkaniowa ul. 11

Listopada 3a

11 Wymiana instalacji elektrycznej oraz remont klatki schodowej budynku – ul. T. Kościuszki 11

30 500 Wspólnota Mieszkaniowa

ul. T. Kościuszki 11

145

12 Remont instalacji elektrycznej i klatki schodowej - ul. T. Kościuszki 9



13 Remont instalacji elektrycznej i klatek schodowych - ul. T. Kościuszki 5-7


ul. T. Kościuszki 5-7

14 Remont instalacji elektrycznej i klatki schodowej - ul. T. Kościuszki 1-1a


ul. T. Kościuszki 1-1a




16 Remont instalacji elektrycznej i klatki schodowej - ul. Wrocławska 5


ul. Wrocławska 5

17 Remont klatki schodowej i prace związane z podłączeniem budynku do sieci ciepłowniczej


ul. Sienkiewicza 5

18 Wykonanie kotłowni gazowej w budynku Młyńska 9 70 000 Wspólnota Mieszkaniowa ul. Młyńska 9

19 Ocieplenie stropu, wymiana instalacji wewnętrznych i remont klatki schodowej budynku – Brzeska 4

32 500 Wspólnota Mieszkaniowa ul.

Brzeska 4

Projekty o charakterze społecznym

20 Integracja i aktywne działania szansą na zmianę (MOPS)

150 000 MOPS w Oławie

21 Program aktywizacja i integracja (PAI)


22 Prace społecznie użyteczne


23 Aktywna rodzina – projekt socjalny – Lokalny program pomocy społecznej


24 Kreatywnie międzypokoleniowo – działania stymulujące spójność społeczną

80 000 Oławskie Centrum Rozwoju

Społecznego

25 Rewitalizacja kulturalna Śródmieścia poprzez imprezy plenerowe

140 000 Centrum Sztuki w Oławie

26 Ogrody czytelnictwa – łączy nas miłość do książek

60 000 Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna

w Oławie

27 Niech ożyją muzea – cykl imprez plenerowych związanych z budowaniem tożsamości lokalnej

80 000 Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna

w Oławie

28 Przy fontannie z ekologią w tle – spotkania o tematyce ekologicznej

40 000 Gmina Miasto Oława we współpracy ze

szkołami

29 Zielony klimat Śródmieścia – integracja mieszkańców przy tworzeniu przydomowych ogrodów i zieleńców

80 000 Gmina Miasto Oława we współpracy z mieszkańcami Śródmieścia

30 Miasteczko Ruchu Drogowego – edukacja przez zabawę

40 000 Gmina Miasto Oława


146

FISZKI PROJEKTÓW REWITALIZACYJNYCH ( LISTA B)

Lp. PROJEKT 1

1 Nazwa projektu

Zagospodarowanie obiektów pokoszarowych przy ul. 3 Maja na „Centrum Tęczy”.

2 Nazwa wnioskodawcy

Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom „Tęcza” w Oławie ul. Iwaszkiewicza 11B 55-200 Oława

3 Charakterystyka przedsięwzięcia (zgodność z celami programu rewitalizacji i lokalizacją na obszarze rewitalizacji)

Przedmiotem projektu jest przebudowa wnętrz przyziemia budynku pokoszarowego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na cele usługowe dla osób niepełnosprawnych wraz z jego wyposażeniem. Poprzez zagospodarowanie zdegradowanego, powojskowego obiektu znajdującego się w centrum miasta stworzone zostanie miejsce do funkcjonowania placówki kompleksowo realizującej zadania aktywizacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych z terenu miasta Oława, jak i powiatu oławskiego. Stowarzyszanie Pomocy Dzieciom „Tęcza” w Oławie, działała od kilkunastu lat na terenie miasta Oława, zrzeszając ok 250 podopiecznych, świadcząc im rehabilitację oraz wielokierunkową terapię. Mając na względzie potrzeby w zakresie zapewnienia odpowiedniej bazy infrastrukturalnej do prowadzenia szerszej działalności dla osób niepełnosprawnych, Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom „Tęcza” w Oławie zdecydowało o utworzeniu „Centrum Tęczy” (szerzej o założeniach funkcjonowania Centrum poniżej). U podstaw projektu jest stworzenie modelu kompleksowej rehabilitacji uwzględniającej wszystkie rodzaje potrzeb osoby niepełnosprawnej w procesie rehabilitacyjnym, łączącej rehabilitację medyczną, społeczną i zawodową i psychologiczną. Uzasadnieniem dla realizacji przedmiotowego projektu jest fakt, iż na terenie powiatu oławskiego brak jest instytucji, która zaspakajałyby w sposób kompleksowy potrzeby osób niepełnosprawnych, zapewniając tym osobom aktywizację społeczną i zawodową. Zgodność z celami programu rewitalizacji Projekt wychodzi naprzeciw problemom wykluczenia społecznego i zawodowego osób niepełnosprawnych poprzez stworzenie osobom niepełnosprawnym z terenu powiatu oławskiego warunków do rozwoju i udziału w życiu społecznym na równi ze sprawnymi członkami wspólnoty samorządowej. Kładzie nacisk na potrzebę zatrudnienia osób niepełnosprawnych jako formę ich rehabilitacji zawodowej. Wyznaczone w ramach projektu cele są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do przeciwdziałanie marginalizacji obszarów miasta, na których nasilają się negatywne zjawiska społeczne i ekonomiczne oraz ulega degradacji stan fizyczny przestrzeni. Projekt wpisuje się w realizację celu głównego 2 LPR związanego z poprawą jakości infrastruktury, ładu przestrzennego i estetyki przestrzeni miejskiej, w szczególności w cel odnoszący się do poprawę jakości terenów i przestrzeni dla potrzeb przywrócenia lub nadania im nowych funkcji (w tym związanych z realizacją usług reintegracji społecznej i zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym). Projekt przyczynia się do trwałej poprawy przestrzeni miejskiej i odnowy zdegradowanych obszarów powojskowych. Cel główny projektu zostanie osiągnięty poprzez realizację celów szczegółowych zmierzających do:

poprawy warunków funkcjonowania instytucji świadczących kluczowe funkcje społeczne dla mieszkańców obszaru, w tym poprawy dostępu do instytucji dla osób niepełnosprawnych,

podniesienia poziomu życia mieszkańców obszaru objętego

147

wsparciem w ramach LPR,

przeciwdziałania marginalizacji osób niepełnosprawnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym,

efektywnego zagospodarowania przestrzeni miejskiej,

zatrzymania dewastacji zabytkowego obiektu, Odnowa jednego z najbardziej zdegradowanych obszarów na terenie Oławy i dostosowanie go dla instytucji pełniących kluczowe funkcje społeczne, pozytywnie wpłynie na mieszkańców obszaru wsparcia oraz wzmocnienie procesu rewitalizacji.

4 Zakładane efekty W efekcie realizacji projektu zostaną osiągnięte cele w postaci zwiększenia dostępu do usług społecznych związanych z procesem integracji społecznej oraz aktywizacji społeczno – zawodowej mieszkańców obszaru. Cele te są spójne z celami LPR, w szczególności z celem związanym z przeciwdziałaniem wykluczeniu społecznemu i ubóstwu, poprzez działania na rzecz aktywizacji społeczno – zawodowej mieszkańców, w tym osób niepełnosprawnych.

5 Adresaci działań rewitalizacyjnych

Grupa odbiorców projektu: niepełnosprawne dzieci i młodzież posiadające orzeczenie o niepełnosprawności jak również osoby dorosłe posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności: lekkim, umiarkowanym i znacznym. Oferta zostanie przygotowana pod kątem osób niepełnosprawnych, niezależnie od czasu i miejsca powstania niepełnosprawności. Odbiorcami świadczeń mogą być osoby, u których początek niepełnosprawności datuje się we wczesnym dzieciństwie jak i osoby, które stały się niepełnosprawnymi w wieku aktywności zawodowej (np. z powodu: różnych chorób, chorób zawodowych, wypadków przy pracy).

6 Komplementarność z działaniami zrealizowanymi, realizowanymi lub planowanymi do realizacji na danym obszarze rewitalizacji

Projekt jest komplementarny w szczególności z zrealizowanym w 2014 r. projektem polegającym na przebudowie mienia powojskowego w postaci zabytkowych stajni i ujeżdżalni przy ul. 3 Maja w Oławie z przeznaczeniem dla instytucji i organizacji pełniących kluczowe funkcje społeczne. W efekcie realizacji projektu parter ww. obiektu powojskowego został przeznaczony dla instytucji i organizacji pełniących kluczowe funkcje społeczne (tj. Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Zespołu Obsługi Szkół i Placówek Oświatowo-Wychowawczych oraz organizacji pozarządowych), dzięki czemu mieszkańcy zagrożeni wykluczeniem społecznym są objęci różnego rodzaju wsparciem. W obrębie I piętra i poddasza obiekt został zagospodarowany przez TBS z przeznaczeniem na mieszkania. W efekcie realizacji projektu dokonano przebudowy zachodniej pierzei obiektów pokoszarowych, natomiast część północna i wschodnia pozostała w stanie niezagospodarowanym. Planowany do realizacji projekt dotyczy dotychczas niezagospodarowanych pierzei. Zatem obydwa projekty przyczynią się do rozwiązania problemu marginalizacji centrum miasta z uwagi na występujące tu niezagospodarowane, zdegradowane mienie powojskowe oraz niekorzystną sytuację społeczno-ekonomiczną i zagrożenie wykluczeniem osób zamieszkujących obszar wyznaczony do wsparcia w ramach LPR. Obydwa projekty realizują podobne cele związane z udostępnieniem niezagospodarowanych obiektów na funkcje społeczne.

Lp. PROJEKT 2

1 Nazwa projektu Udostępnienie zasobów przyrodniczych w postaci skwerów zieleni

148

miejskiej na cele turystyczne i wypoczynkowe. (pl. Gimnazjalny, skwer św. Rocha , tereny zamkowe wzdłuż ul. Wałowej, skwer przy pomniku losów ojczyzny - pl. Piłsudskiego )


Gmina Miasto Oława


Przedmiotem projektu jest przebudowa terenu zieleni miejskiej urządzonej zlokalizowanego w następujących lokalizacjach (pl. Gimnazjalny, skwer św. Rocha , tereny zamkowe wzdłuż ul. Wałowej, skwer przy pomniku losów ojczyzny - pl. Piłsudskiego) polegająca na wykonaniu zieleńców, ciągów pieszych, wewnętrznych placów, budowa wewnętrznych sieci oświetlenia terenu, zapewnienia odprowadzania wody deszczowej, oraz wzbogacenia terenów o obiekty małej architektury (lampy oświetleniowe, ławki, stojaki na rowery itp.). Kształtując geometrię oraz detal powierzchni dążyć się będzie do unikania barier przestrzennych i zapewnienia ułatwień dla osób niepełnosprawnych, ludzi starszych i dzieci. Zasadniczym celem będzie stworzenie przestrzeni przyjaznej mieszkańcom i turystom, z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju, w której wzmocniony zostanie potencjał społeczny. Celem projektu jest poprawa jakości i atrakcyjności przestrzeni miejskiej na terenie rewitalizowanym. Cel ten jest zbieżny z określonym w LPR celem odnoszącym się do poprawy jakości terenów i przestrzeni dla potrzeb przywrócenia lub nadania im nowych funkcji, w tym związanym z modernizacją terenów zielonych.

4 Zakładane efekty W efekcie realizacji projektu zostaną osiągnięte cele w postaci zwiększenia dostępu do atrakcyjnych terenów zielonych i stworzenia warunków do integracji mieszkańców. Realizacja projektu wpłynie na poprawę estetyki przestrzeni publicznej, z której korzystają mieszkańcy różnych grup wiekowych od dzieci po osoby w wieku senioralnym, jak również turyści odwiedzający miasta. Cześć lokalizacji objętych zadaniami znajduje się w strefach objętych nadzorem konserwatorskim z uwagi na historyczne uwarunkowania. Tereny zielone będąc elementem kompozycji urbanistycznej - kształtują układy urbanistyczne, wprowadzają ład przestrzenny oraz nadają indywidualny charakter miastu. Spełniają również szereg funkcji - wypoczynkowe, rekreacyjne, zdrowotne i estetyczne. Przyczyniają się do poprawy jakości życia mieszkańców.


Grupa odbiorców: mieszkańcy miasta oraz turyści


Projekt jest komplementarny w szczególności do zadania polegającego na przebudowie terenu zieleni miejskiej urządzonej zlokalizowanego przy ul. 11 Listopada, ponadto wpisuje się w szerszą koncepcję, nad która pracuje miasto polegającą na wykonaniu kompleksowego planu urządzenia zieleni i wypracowaniu wiodącej koncepcji, według której realizowane byłoby działania związane z zagospodarowywaniem terenów zielonych.

Lp. PROJEKT 3

1 Nazwa projektu Remont elewacji budynku Szkoły Podstawowej nr 1 w Oławie

2 Nazwa

wnioskodawcy

Gmina Miasto Oława

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia

Przedmiotem projektu jest remont elewacji zabytkowego budynku Szkoły Podstawowej nr 1 w Oławie. Projekt przyczyni się do uporządkowania przestrzeni publicznej pod katem funkcjonalnym i estetycznym. Realizacja projektu wpłynie na przeciwdziałanie

149

(zgodność z celami

programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)

degradacji substancji zabytkowej w mieście oraz poprawę zewnętrznej estetyki budynku, stwarzając użytkownikom infrastruktury tj. uczniom szkoły przyjazne otoczenie miejsca do pobierania nauki. Mieszkańcy miasta zaś zyskają uporządkowaną jakość przestrzeni publicznej w obszarze centrum miasta. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na obszarze rewitalizacji. Wyznaczony w ramach projektu cel jest spójny z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do wyeliminowania negatywnych zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym związanych ze złym stanem technicznym budynków, także oświatowych. Projekt jest spójny z określonymi w LPR celami, w tym celem szczegółowym 2.1 związanym z poprawą jakości i estetyki przestrzeni publicznej poprzez poprawę stanu technicznego obiektów m. in. mieszkaniowych, zabytkowych, zdegradowanych.

4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu

Zakładane efekty realizacji przedmiotowego projektu są zbieżne z celami i kierunkami działań LPR w szczególności w aspekcie podniesienia jakości życia mieszkańców, poprzez poprawę jakości i estetyki przestrzeni publicznej, w wyniku poprawy stanu technicznego obiektów zabytkowych.

5 Adresaci działań

rewitalizacyjnych

Odbiorcami efektów realizacji projektu będą wszyscy mieszkańcy miasta Oława, którzy czerpać będą bezpośrednio korzyści z życia w miejscu o estetycznej przestrzeni publicznej, w szczególności dzieci uczęszczające do Szkoły Podstawowej nr 1, które zyskają przyjazne warunki do nauki.

6 Komplementarność z

działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji

Przedmiotowy projekt jest komplementarny z projektami zrealizowanymi na obszarze rewitalizacji w tym dotyczącymi modernizacji budynku na Ośrodek Współpracy Europejskiej w Oławie czy przebudowy Ratusza w Oławie, w zakresie w jakim przyczynia się do poprawy jakości i estetyki przestrzeni publicznej. Projekt jest także komplementarny z projektami planowanymi do realizacji na obszarze rewitalizacji, w tym z projektem dot. zagospodarowania obiektów pokoszarowych przy ul. 3 Maja w Oławie oraz projektem związanym z remontem elewacji kościoła pw. śś. Ap. Piotra i Pawła. Projekty te bowiem wpływają na poprawę stanu technicznego obiektów realizujących funkcje społeczne, edukacyjne, kulturalne czy religijne.

Lp. PROJEKT 4

1 Nazwa projektu Przebudowa budynku Ośrodka Kultury w Oławie wraz z jego wyposażeniem

2 Nazwa

wnioskodawcy

Gmina Miasto Oława

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

Przedmiotem projektu jest przebudowa budynku Ośrodka Kultury w Oławie przy ul. 11 Listopada 27 w Oławie wraz z jego wyposażeniem. Realizacja projektu umożliwi spełnienie wymaganych standardów dla tego typu obiektów, a przede wszystkim jest warunkiem niezbędnym dla rozszerzenia jego oferty kulturalnej. Głównym celem projektu jest zwiększenie dostępności do zasobów kulturowych regionu poprzez poprawę stanu infrastruktury kultury i wzbogacenie wyposażenia, co stanowi potencjał do poszerzenia istniejącej oferty kulturalnej. Dzięki realizacji projektu instytucja kultury objęta zostanie wsparciem i udostępniona dla szerszego grona

150

rewitalizacji) obiorców, w tym również dla osób niepełnosprawnych. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na obszarze rewitalizacji. Wyznaczony w ramach projektu cel jest spójny z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do wyeliminowania negatywnych zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym związanych ze złym stanem technicznym budynków. Projekt jest spójny z określonymi w LPR celami odnoszącymi się do poprawy jakości infrastruktury, ładu przestrzennego i estetyki przestrzeni miejskiej, w szczególności z celem związanym z poprawa stanu infrastruktury społecznej przyczyniającej się do włączenia społecznego.

4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu

Projekt polegający na przebudowie Ośrodka Kultury oraz jego ulepszeniu poprzez zakup nowego wyposażenia zapewni utworzenie lepszych warunków do rozwoju działalności kulturalno – rozrywkowej w mieście. Cele projektu ściśle wiążą się z dobrem wspólnym, poprawą jakości życia mieszkańców oraz rozwojem kultury obywatelskiej poprzez kształtowanie wzorów aktywnego uczestnictwa w kulturze oraz zmniejszenie dysproporcji rozwoju osobowego obywateli. A wszystko to ma znaczenie dla budowania tożsamości lokalnej. Zakładane efekty realizacji projektu są więc zbieżne z celami i kierunkami działań LPR w szczególności w aspekcie podniesienia jakości życia mieszkańców, poprawy stanu infrastruktury społecznej czy wzmacniania tożsamości lokalnej mieszkańców obszaru rewitalizacji.


rewitalizacyjnych

Odbiorcami efektów realizacji projektu będą głównie mieszkańcy miasta Oławy, którzy czerpać będą bezpośrednio korzyści z rozwoju oferty kulturalnej w mieście. Ponadto projekt skierowany jest do wszystkich mieszkańców Dolnego Śląska, którzy korzystają z atrakcji i wypoczynku w powiecie oławskim, a w szczególności do:

mieszkańców powiatu oławskiego i województwa,

turystów i odwiedzających region, zarówno z kraju, jak i z zagranicy, z uwagi na atrakcyjną ofertę, która jest do nich kierowana,

kadry pracowniczej, artystycznej, muzycznej i technicznej,

instytucji kulturalnych współpracujących z Ośrodkiem Kultury w Oławie.


działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji

Przedmiotowy projekt jest komplementarny z następującymi zrealizowanymi na obszarze rewitalizacji projektami: a) Modernizacja budynku na Ośrodek Współpracy Europejskiej w

Oławie W ramach projektu komplementarnego zmodernizowano nieużytkowany budynek po byłym kinie z przeznaczeniem na funkcje kulturalne m.in. wykonując prace w zakresie kompleksowej przebudowy, z uwzględnieniem niezbędnego wyposażenia trwale związanego z obiektem. Przedmiotowy projekt jest kontynuacją polityki Gminy, dotyczącej wzmocnienia oferty kulturowej zachęcającej mieszkańców do szerokiego uczestnictwa w kulturze. b) Wyposażenie Powiatowej i Miejskiej Biblioteki Publicznej oraz

Izby Muzealnej Ziemi Oławskiej zlokalizowanych w budynku ratusza Rynek 1 w Oławie w meble oraz sprzęt multimedialny

W ramach projektu komplementarnego dokonano zakupu nowego wyposażenia meblowego oraz sprzętu multimedialnego do pomieszczeń Powiatowej i Miejskiej Biblioteki Publicznej oraz Izby Muzealnej Ziemi Oławskiej, które mają swoje siedziby w ratuszu Rynek 1 w Oławie. Głównym założeniem projektu było zapewnienie wyposażenia, dzięki czemu możliwe było poszerzenie oferty skierowanej do zróżnicowanych grup społecznych tj. dzieci, młodzieży, osób starszych i niepełnosprawnych, a także wykorzystanie nowych działań wykraczających poza tradycyjne funkcje biblioteki. c) Przebudowa Ratusza w Oławie

151

Przedmiotem projektu była przebudowa Ratusza w Oławie, który jest obiektem użyteczności publicznej, w dużej części wykorzystywanym na funkcje kulturalne, tj.: biblioteka publiczna, izba muzealna, biura obsługi ruchu turystycznego. Odnowiona infrastruktura w obydwu projektach służyć będzie udostępnieniu szerszego dostępu do kultury zarówno mieszkańcom, jak i turystom przybywającym do miasta. d) Wyposażenie Ośrodka Kultury w Oławie w sprzęt informatyczny W ramach projektu komplementarnego wyposażono Ośrodek Kultury w sprzęt informatyczny dzięki czemu nastąpiło usprawnienie funkcjonowania tej instytucji oraz możliwość rozszerzenia oferty kulturalnej. Komplementarność obydwu projektów przejawia się w dążeniu do realizacji tych zbieżnych celów zmierzających przede wszystkim do zwiększenia dostępności do zasobów kulturowych, a przez to do wzrostu kompetencji kulturalnych społeczeństwa i zwiększeniu jego udziału w kulturze. Projekt jest także komplementarny z projektami planowanymi do realizacji na obszarze rewitalizacji, w tym z projektem dot. zagospodarowania obiektów pokaszarowych przy ul. 3 Maja w Oławie, oraz projektami związanymi z remontami elewacji budynku Szkoły Podstawowej nr 1 czy kościoła pw. śś. Ap. Piotra i Pawła, w aspekcie przyczyniania się do poprawy stanu technicznego obiektów realizujących funkcje społeczne, kulturalne czy religijne.

Lp. PROJEKT 5

1 Nazwa projektu Remont elewacji kościoła pw. śś. ap. Piotra i Pawła w Oławie

2 Nazwa

wnioskodawcy

Gmina Miasto Oława

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)

Przedmiotem projektu jest remont elewacji zabytkowego budynku kościoła pw. śś. ap. Piotra i Pawła w Oławie. Projekt przyczyni się do uporządkowania przestrzeni publicznej pod katem funkcjonalnym i estetycznym. Realizacja projektu wpłynie na przeciwdziałanie degradacji substancji zabytkowej w mieści oraz poprawę zewnętrznej estetyki kościoła, podwyższając jakość przestrzeni publicznej w obszarze centrum miasta. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na obszarze rewitalizacji. Wyznaczony w ramach projektu cel jest spójny z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do wyeliminowania negatywnych zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym związanych ze złym stanem technicznym obiektów zabytkowych. Projekt jest spójny z określonymi w programie kierunkami działań, w tym z działaniem związanym z poprawą jakości i estetyki przestrzeni publicznej poprzez poprawę stanu technicznego obiektów m. in. mieszkaniowych, zabytkowych, zdegradowanych.

4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu

Zakładane efekty realizacji przedmiotowego projektu są zbieżne z celami i kierunkami działań LPR w szczególności w aspekcie podniesienia jakości życia mieszkańców, poprzez poprawę jakości i estetyki przestrzeni publicznej, w wyniku poprawy stanu technicznego obiektów zabytkowych.


rewitalizacyjnych

Odbiorcami efektów realizacji projektu będą wszyscy mieszkańcy miasta Oława, którzy czerpać będą bezpośrednio korzyści z życia w miejscu o estetycznej przestrzeni publicznej.

6 Komplementarność z Przedmiotowy projekt jest komplementarny z projektami

152

działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji

zrealizowanymi na obszarze rewitalizacji w tym dotyczącymi modernizacji budynku na Ośrodek Współpracy Europejskiej w Oławie czy przebudowy Ratusza w Oławie w zakresie w jakim przyczynia się do poprawy jakości i estetyki przestrzeni publicznej. Projekt jest także komplementarny z projektami planowanymi do realizacji na obszarze rewitalizacji, w tym z projektem dot. zagospodarowania obiektów pokoszarowych przy ul. 3 Maja w Oławie oraz projektem związanym z remontem elewacji budynku Szkoły Podstawowej nr 1. Projekty te bowiem wpływają na poprawę stanu technicznego obiektów realizujących funkcje społeczne, edukacyjne, kulturalne czy religijne.

Lp. PROJEKT 6

1 Nazwa projektu

Rozbudowa sieci ciepłowniczej w celu przyłączenia budynków mieszkalnych rejon ul. Brzeskiej.


Miejski Zakład Energetyki Cieplnej w Oławie


Projekt zakłada rozbudowę sieci ciepłowniczej na obszarze śródmieścia w celu podłączenia do centralnego ogrzewania budynków zlokalizowanych w rejonie ul. Brzeskiej 10, 12, 12a. Celem projektu jest poprawa środowiska na terenie rewitalizacji poprzez eliminację indywidualnych palenisk, dzięki umożliwieniu podłączenia do miejskiej sieci ciepłowniczej. Cel projektu jest zgodny z celami LPR, w szczególności celem związanym z polepszeniem stanu środowiska naturalnego, w tym jakości powietrza. Realizacja projektu przyczyni się do poprawy jakości środowiska naturalnego, jak też warunków życia mieszkańców. Przyniesie też pozytywne efekty dla wizerunku i atrakcyjności miasta.

4 Zakładane efekty W efekcie realizacji projektu zostaną osiągnięte rezultaty w postaci ograniczenia emisji gazów cieplarnianych do atmosfery.




Przedmiotowy projekt jest kontynuacją polityki Gminy, dotyczącej poprawy jakości powietrza, w szczególności znajduje odniesienie do zrealizowanych oraz zaplanowanych na najbliższe lata projektów zmierzających do podniesienia efektywności energetycznej obiektów użyteczności publicznej, zwłaszcza obiektów oświatowych.

Lp. PROJEKT 7

1 Nazwa projektu

Poprawa estetyki wizualnej poprzez murale na obiektach zlokalizowanych w strefie Śródmieścia – ul. Młyńska


Gmina Miasto Oława


Projekt zakłada umieszczenie na ścianach budynków murali o tematyce historycznej. Projekt ten jest zbieżny z calami programu rewitalizacji, w tym w związanymi z poprawą estetyki przestrzeni miejskiej, w szczególności poprawą jakości terenów i przestrzeni dla potrzeb przywrócenia lub nadania im nowych funkcji, przyczyniając się tym samym do poprawy jakości życia mieszkańców.

4 Zakładane efekty W wyniku realizacji projektu zostaną osiągnięte rezultaty w postaci podniesienia estetyki przestrzeni oraz jej walorów turystycznych. Jak

153

również nastąpi efekt dodatkowy w postaci pobudzenia świadomości historycznej mieszkańców i wzmocnienie poczucia tożsamości lokalnej, w tym współodpowiedzialności za dobro wspólne.




Przedmiotowy projekt jest kontynuacją polityki Gminy, dotyczącej poprawy jakości przestrzeni publicznych, w szczególności działań zmierzających do zbudowania koncepcji polegającej na umieszczeniu w przestrzeni miejskiej elementów, informujących o historii i tożsamości miejsca. Elementy takie mogą być zawarte w posadzce (np. przebieg dawnych murów miejskich, w obiektach małej architektury, na fasadach budynków np. informacja o historii obiektu; rycina lub fotografia przedstawiająca obiekt w pierwotnej, historycznej formie; portrety dawnych mieszkańców i noty biograficzne).

Lp. PROJEKT 8

1 Nazwa projektu

Remont, odnowa części wspólnych wielorodzinnego budynku mieszkalnego – Rynek 36 w Oławie


Wspólnota Mieszkaniowa Rynek 36


Przedmiotem projektu jest realizacja robót budowlanych związanych z remontem dachu i klatki schodowej budynku – Rynek 36. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na obszarze rewitalizacji. Wyznaczone w ramach projektu cele są spójne z celami określonymi w ramach LPR, a które to zmierzają do wyeliminowania negatywnych zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym związanych ze złym stanem technicznym budynków mieszkalnych. Projekt jest spójny z określonymi w LPR celami i kierunkami działań, w tym z działaniem związanym z poprawą jakości i estetyki przestrzeni publicznej poprzez poprawę stanu technicznego obiektów m. in mieszkaniowych, zabytkowych, zdegradowanych (w tym z działaniem remonty i odnowy części wspólnych budynków mieszkalnych).

4 Oczekiwane efekty ze względu na realizację celów programu

W efekcie realizacji projektu zostaną osiągnięte cele w postaci przywrócenia właściwego stanu technicznego budynku mieszkalnego, a także zabezpieczenia budynku przed dalszą degradacją. Odnowa zdegradowanej substancji mieszkaniowej budynku wielorodzinnego wpłynie na poprawę jakości lokalnej infrastruktury technicznej i społecznej, poprzez nadanie jej utraconej funkcjonalności i atrakcyjności.


Adresatami działań projektu będą mieszkańcy miasta Oława, a w szczegółowości mieszkańcy wyremontowanego budynku. W wyniku realizacji projektu poprawie ulegną warunki życia mieszkańców budynku, a także całej społeczności lokalnej, która zyska odnowioną przestrzeń publiczną.


Odnowa tkanki budowlanej budynku mieszkalnego zlokalizowanego w centrum miasta wpłynie pozytywnie na poprawę jakości i estetyki przestrzeni publicznej w wymiarze funkcjonalnym i estetycznym, a także na polepszenie jakości życia mieszkańców budynku oraz lokalnej społeczności. Realizacja projektu przyczyni się do stworzenie przestrzeni przyjaznej mieszkańcom, a także do poprawy wizerunku i sposobu postrzegania obszaru objętego rewitalizacją. Zasadniczym bowiem celem procesu rewitalizacji będzie stworzenie przestrzeni przyjaznej mieszkańcom, z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju, w której wzmocniony zostanie potencjał społeczny. Przedmiotowy projekt wpisuje się w realizację kompleksowego

154

procesu rewitalizacji, mającego na celu kształtowanie przestrzeni miejskiej oraz rozwiązywania problemów społecznych zdiagnozowanych na obszarze rewitalizacji, dla podniesienia jakości życia mieszkańców. Przedmiotowy projekt jest jednym z wielu projektów, dotyczących remontu i odnowy części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych, zaplanowanych do realizacji na obszarze rewitalizacji. Dotyczą one w szczególności remontów elewacji i klatek schodowych budynków mieszkalnych zlokalizowanych na obszarze Rynku – Śródmieścia. Projekt ten jest ponadto spójny z innymi projektami, dotyczącymi poprawy jakości infrastruktury technicznej budynków, planowanymi do realizacji na terenie obszaru rewitalizacji, w tym z projektem dot. remontu elewacji Szkoły Podstawowej nr 1 w Oławie oraz przebudowy budynku Ośrodka Kultury w Oławie.

Lp. PROJEKT 9

1 Nazwa projektu

Remont, odnowa części wspólnych wielorodzinnego budynku

mieszkalnego – pl. Starozamkowy 7 w Oławie

2 Nazwa

wnioskodawcy

Wspólnota Mieszkaniowa pl. Starozamkowy 7

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)

Przedmiotem projektu jest realizacja robót budowlanych związanych z

remontem elewacji budynku przy pl. Starozamkowy 7 w Oławie.

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na obszarze rewitalizacji.

Wyznaczone w ramach projektu cele są spójne z celami określonymi w

ramach LPR, a które to zmierzają do wyeliminowania negatywnych

zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym z

działaniem związanych ze złym stanem technicznym budynków

mieszkalnych. Projekt jest spójny z określonymi w LPR celami i

kierunkami działań, w tym z działaniem związanym z poprawą jakości i

estetyki przestrzeni publicznej poprzez poprawę stanu technicznego

obiektów m. in mieszkaniowych, zabytkowych, zdegradowanych

(w tym z działaniem remonty i odnowy części wspólnych budynków

mieszkalnych).

4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu

W efekcie realizacji projektu zostaną osiągnięte cele w postaci

przywrócenia właściwego stanu technicznego budynku mieszkalnego, a

także zabezpieczenia budynku przed dalszą degradacją. Odnowa

zdegradowanej substancji mieszkaniowej budynku wielorodzinnego

wpłynie na poprawę jakości lokalnej infrastruktury technicznej i

społecznej, poprzez nadanie jej utraconej funkcjonalności i

atrakcyjności.


rewitalizacyjnych

Adresatami działań projektu będą mieszkańcy miasta Oława, a w

szczegółowości mieszkańcy wyremontowanego budynku. W wyniku

realizacji projektu poprawie ulegną warunki życia mieszkańców

budynku, a także całej społeczności lokalnej, która zyska odnowioną

przestrzeń publiczną.


działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

Odnowa tkanki budowlanej budynku mieszkalnego zlokalizowanego w

centrum miasta wpłynie pozytywnie na poprawę jakości i estetyki

przestrzeni publicznej w wymiarze funkcjonalnym i estetycznym, a

także na polepszenie jakości życia mieszkańców budynku oraz lokalnej

społeczności. Realizacja projektu przyczyni się do stworzenie

155

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji

przestrzeni przyjaznej mieszkańcom, a także do poprawy wizerunku i

sposobu postrzegania obszaru objętego rewitalizacją. Zasadniczym

bowiem celem procesu rewitalizacji będzie stworzenie przestrzeni

przyjaznej mieszkańcom, z poszanowaniem zasad zrównoważonego

rozwoju, w której wzmocniony zostanie potencjał społeczny.

Przedmiotowy projekt wpisuje się w realizację kompleksowego

procesu rewitalizacji, mającego na celu kształtowanie przestrzeni

miejskiej oraz rozwiązywania problemów społecznych

zdiagnozowanych na obszarze rewitalizacji, dla podniesienia jakości

życia mieszkańców. Przedmiotowy projekt jest jednym z wielu

projektów, dotyczących remontu i odnowy części wspólnych

wielorodzinnych budynków mieszkalnych, zaplanowanych do realizacji

na obszarze rewitalizacji. Dotyczą one w szczególności remontów

elewacji i klatek schodowych budynków mieszkalnych zlokalizowanych

na obszarze Rynku – Śródmieścia.

Projekt ten jest ponadto spójny z innymi projektami, dotyczącymi

poprawy jakości infrastruktury technicznej budynków, planowanymi do

realizacji na terenie obszaru rewitalizacji, w tym z projektem dot.

remontu elewacji Szkoły Podstawowej nr 1 w Oławie oraz przebudowy

budynku Ośrodka Kultury w Oławie.

Lp. PROJEKT 10

1 Nazwa projektu


mieszkalnego – ul. 11 Listopada 3a w Oławie

2 Nazwa

wnioskodawcy

Wspólnota Mieszkaniowa ul. 11 Listopada 3a.

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)


wymianą instalacji elektrycznej i remontem klatki schodowej budynku

przy ul. 11 Listopada 3a w Oławie.




zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym

związanych ze złym stanem technicznym budynków mieszkalnych.

Projekt jest spójny z określonymi w LPR celami i kierunkami działań,

w tym z działaniem związanym z poprawą jakości i estetyki przestrzeni

publicznej poprzez poprawę stanu technicznego obiektów m. in

mieszkaniowych, zabytkowych, zdegradowanych (w tym z działaniem

remonty i odnowy części wspólnych budynków mieszkalnych).

4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu







atrakcyjności.

5 Adresaci działań Adresatami działań projektu będą mieszkańcy miasta Oława, a w


156

rewitalizacyjnych realizacji projektu poprawie ulegną warunki życia mieszkańców




działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji


























Lp. PROJEKT 11

1 Nazwa projektu


mieszkalnego – ul. Tadeusza Kościuszki 11 w Oławie

2 Nazwa

wnioskodawcy

Wspólnota Mieszkaniowa ul. Tadeusza Kościuszki 11.

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)


wymianą instalacji elektrycznej, remontem klatki schodowej oraz

wymianą instalacji domofonowej budynku przy ul. Tadeusza Kościuszki

11 w Oławie.











4 Oczekiwane efekty W efekcie realizacji projektu zostaną osiągnięte cele w postaci

157

ze względu na

realizację celów

programu






atrakcyjności.


rewitalizacyjnych







działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji


























Lp. PROJEKT 12

1 Nazwa projektu



2 Nazwa

wnioskodawcy


3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na


remontem instalacji elektrycznej, remontem klatki schodowej oraz

remontem instalacji domofonowej budynku przy ul. Tadeusza

Kościuszki 9 w Oławie.





158

obszarze

rewitalizacji)







4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu







atrakcyjności.


rewitalizacyjnych







działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji


























Lp. PROJEKT 13

1 Nazwa projektu


mieszkalnego – ul. Tadeusza Kościuszki 5-7 w Oławie

159

2 Nazwa

wnioskodawcy

Wspólnota Mieszkaniowa ul. Tadeusza Kościuszki 5-7.

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)




Kościuszki 5-7 w Oławie.











4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu







atrakcyjności.


rewitalizacyjnych







działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji
























160



Lp. PROJEKT 14

1 Nazwa projektu


mieszkalnego – ul. Tadeusza Kościuszki 1-1a w Oławie

2 Nazwa

wnioskodawcy

Wspólnota Mieszkaniowa ul. Tadeusza Kościuszki 1 – 1a.

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)




Kościuszki 1-1a w Oławie.











4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu







atrakcyjności.


rewitalizacyjnych







działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji















161












Lp. PROJEKT 15

1 Nazwa projektu



2 Nazwa

wnioskodawcy


3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)


remontem instalacji elektrycznej oraz remontem klatki schodowej

budynku przy ul. Tadeusza Kościuszki 2 w Oławie.




zjawisk społecznych oraz przestrzenno – funkcjonalnych, w tym związ





remonty i odnowy części wspólnych budynków mieszkalnych).anych ze

złym stanem technicznym budynków mieszkalnych.

4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu







atrakcyjności.


rewitalizacyjnych







działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym







162

obszarze

rewitalizacji




















Lp. PROJEKT 16

1 Nazwa projektu


mieszkalnego – ul. Wrocławska 5 w Oławie

2 Nazwa

wnioskodawcy

Wspólnota Mieszkaniowa ul. Wrocławska 5.

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)


remontem instalacji elektrycznej oraz remontem klatki schodowej

budynku przy ul. Wrocławskiej w Oławie.











4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu







atrakcyjności.


rewitalizacyjnych




163




działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji


























Lp. PROJEKT 17

1 Nazwa projektu


mieszkalnego – ul. H. Sienkiewicza 5 w Oławie

2 Nazwa

wnioskodawcy

Wspólnota Mieszkaniowa ul. H. Sienkiewicza 5.

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)


remontem klatki schodowej i pracami dotyczącymi podłączenia

budynku przy ul. H. Sienkiewicza 5 w Oławie do sieci ciepłowniczej.











4 Oczekiwane efekty

ze względu na



164

realizację celów

programu





atrakcyjności.


rewitalizacyjnych







działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji


























Lp. PROJEKT 18

1 Nazwa projektu


mieszkalnego – ul. Młyńska 9 w Oławie

2 Nazwa

wnioskodawcy

Wspólnota Mieszkaniowa ul. Młyńska 9.

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i


wykonaniem kotłowni gazowej w budynku przy ul. Młyńskiej 9 w

Oławie.





165

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)







4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu







atrakcyjności.


rewitalizacyjnych







działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji


























Lp. PROJEKT 19

1 Nazwa projektu


mieszkalnego – ul. Brzeska 4 w Oławie

2 Nazwa Wspólnota Mieszkaniowa ul. Brzeska 4.

166

wnioskodawcy

3 Charakterystyka

przedsięwzięcia


programu

rewitalizacji i

lokalizacją na

obszarze

rewitalizacji)


ociepleniem stropu, wymianą instalacji wewnętrznych, w tym

instalacji domofonowej oraz remontem klatki schodowej budynku przy

ul. Brzeskiej 4 w Oławie.











4 Oczekiwane efekty

ze względu na

realizację celów

programu







atrakcyjności.


rewitalizacyjnych







działaniami

zrealizowanymi,

realizowanymi lub

planowanymi do

realizacji na danym

obszarze

rewitalizacji

























167


Lp. PROJEKT 20

1 Nazwa projektu Integracja i aktywne działania szansą na zmianę


MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W OŁAWIE


Przedmiotem jest aktywna integracja społeczna-zawodowa osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w tym osób bezrobotnych sprofilowanych jako najbardziej oddalone od rynku pracy. Osoby zaliczone do grup zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym wymagają kompleksowego wsparcia i stworzenia niezbędnych warunków do integracji ze społeczeństwem. Poprzez aktywne działania – zastosowanie instrumentów aktywnej integracji o charakterze społecznym, zawodowym i edukacyjnym grupa docelowa zostanie wyposażona w umiejętności, kwalifikacje, kompetencje społeczno – zawodowe podnoszące ich wartość na rynku pracy. Uczestnicy zostaną również wyposażeni w kapitał pomagający na właściwe pełnienie ról w społeczeństwie. Nastąpi również wzrost samodzielności życiowej uczestników projektu. Otrzymają oni szansę na pozytywne zmiany w życiu. Uczestnictwo w projekcie przyczyni się do zwiększenia potencjału osobowościowego, zwiększy szanse na aktywne poruszanie się po rynku pracy, zainicjuje pozytywne zmiany w życiu społecznym, nie tylko uczestników ale i ich rodzin i otoczenia W ramach projektu przewiduje się zarówno działania współfinansowane ze środków unijnych, jak i z Funduszu Pracy i środków Gminy. Realizacja projektu uzależniona jest od otrzymania dofinansowania ze środków unijnych

4 Zakładane efekty

Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie. Realizacja projektu przyczyni się do złagodzenia zjawiska wykluczenia społecznego i zagrożenia ubóstwem, wycofania, zwiększona zostanie integracja co w przyszłości skutkować będzie lepszym funkcjonowaniem społecznym osób, rozbudzeniem ich ambicji i zainteresowań, zwiększeniem szans powrotu na rynek pracy i wzrost niezależności społeczno-ekonomicznej od pomocy systemowej. Dzięki realizacji kompleksowego wsparcia grupa docelowa zostanie wyposażona w nowe możliwości aktywnego uczestnictwa w życiu społeczno-zawodowym. Projekt jest zgodny z założeniami PI 9.i RPO WD 2014-2020. Założenia projektu są również zgodne z Miejską Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych (przeciwdziałania procesowi wykluczenia społecznego) poprzez działania ukierunkowane na podniesienie poziomu aktywności społecznej i zawodowej, zminimalizowanie zagrożenia ubóstwem z wykorzystaniem instrumentów aktywnej integracji o charakterze społecznym, edukacyjnym, zawodowym i wsparciu finansowemu. Cel główny: Integracja i aktywizacja osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poprzez podniesienie kompetencji i umiejętności w sferze zawodowej i społecznej. Cele szczegółowe: zwiększenie umiejętności zawodowych i społecznych, nabycie umiejętności aktywnego poruszania na rynku pracy, wzmocnienie kompetencji i postaw niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania w społeczeństwie, promowanie równości szans i aktywnego, równorzędnego uczestnictwa w życiu społeczno-zawodowym. Wyznaczone w ramach projektu cele są spójne z celami określonymi w ramach LPR, w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i

168

ubóstwu, poprzez działania na rzecz aktywizacji społeczno – zawodowej mieszkańców


Grupa docelowa to osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w tym m.in. osoby bezrobotne, najbardziej oddalone od rynku pracy (III profil w PUP), o niskiej motywacji, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej z więcej niż jednej przyczyny określonej w ustawie o pomocy społecznej (art.7), bardzo często z niskim poziomem wykształcenia i świadomości społecznej dotyczącej zmieniającej się rzeczywistości.


Projekt jest zgodny i stanowi kontynuację działań zawartych w projektach realizowanych w latach 2009-2014 w zakresie przeciwdziałania ubóstwu i wykluczeniu społecznemu.

Lp. PROJEKT 22

1 Nazwa projektu PROGRAM AKTYWIZACJA I INTEGRACJA (PAI)


MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ, WE WSPÓŁPRACY Z POWIATOWYM URZEDEM PRACY I ZARZADEM DRÓG MIEJSKICH I ZIELENI


PAI - to innowacyjne narzędzie, łączące prace społecznie użyteczne, stanowiące element integracji zawodowej z intensywną integracją społeczną. Ma służyć wzmocnieniu kompetencji i postaw niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania w społeczeństwie. Realizacja Programu odbywa się w oparciu o art. 62a – 62c ustawy o

promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz.

674 z późn. zm.)

Program finansowany jest ze środków Funduszu Pracy oraz budżetu

gminy.

Do udziału w Programie Aktywizacja i Integracja skierowane zostaną

osoby bezrobotne z ustalonym III profilem pomocy przez PUP,

korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, zagrożone wykluczeniem

społecznym, które ze względu na swoją sytuację życiową nie są w

stanie własnym staraniem zaspokoić podstawowych potrzeb życiowych,

co ogranicza ich uczestnictwo w życiu zawodowym, społecznym i

rodzinnym.

Program Aktywizacja i Integracja składa się z dwóch bloków:

1. Blok AKTYWIZACJA ZAWODOWA realizowany przez Powiatowy Urząd

Pracy – prace społecznie użyteczne o których mowa w art. 73a

ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w

wymiarze 10 godzin tygodniowo, 80 h w ciągu 2 miesięcy na 1

uczestnika.

Wysokość świadczenia przysługującego bezrobotnemu z tytułu

wykonywania prac społecznie użytecznych wynosi 8,10/godz. (koszt FP

60% tj., 4,86 zł/godz.; koszt gminy 40% tj. 3,24 zł/godz.). Świadczenie

wypłaca MOPS.

2. Blok INTEGRACJA SPOŁECZNA realizowany przez Miejski Ośrodek

Pomocy Społecznej – warsztaty grupowe / grupowe poradnictwo

specjalistyczne służące kształtowaniu aktywnej postawy w życiu

społecznym i zawodowym, w wymiarze co najmniej 10 godzin

tygodniowo. 80 h w ciągu 2 miesięcy na 1 uczestnika.

http://zielonalinia.gov.pl/Prace-spolecznie-uzyteczne-32424

169


ramach LPR, w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i

ubóstwu, poprzez działania na rzecz aktywizacji społeczno – zawodowej

mieszkańców

4 Zakładane efekty

Dzięki kompleksowemu wsparciu udzielonemu osobom bezrobotnym korzystającym ze świadczeń pomocy społecznej w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, osoby te zostaną przygotowane do lepszego radzenia sobie na rynku pracy.


Grupa docelowa to osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym – osoby bezrobotne, najbardziej oddalone od rynku pracy (III profil w PUP), o niskiej motywacji, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej z więcej niż jednej przyczyny określonej w ustawie o pomocy społecznej (art.7), bardzo często z niskim poziomem wykształcenia i świadomości społecznej dotyczącej zmieniającej się rzeczywistości.



Lp. PROJEKT 22

1 Nazwa projektu PRACE SPOŁECZNIE UŻYTECZNE


MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ, WE WSPÓŁPRACY Z POWIATOWYM URZEDEM PRACY I ZARZADEM DRÓG MIEJSKICH I ZIELENI


Prace społecznie użyteczne to element integracji zawodowej mający

służyć wzmocnieniu kompetencji i postaw niezbędnych do

prawidłowego funkcjonowania w społeczeństwie.

Realizacja prac odbywa się w oparciu o art. art. 73a ustawy o promocji

zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674 z

późn. zm.)

Program finansowany jest ze środków Funduszu Pracy oraz budżetu

gminy.

Do udziału skierowane zostaną osoby bezrobotne z ustalonym II

profilem pomocy przez PUP, korzystające ze świadczeń pomocy

społecznej, zagrożone wykluczeniem społecznym, które ze względu na

swoją sytuację życiową nie są w stanie własnym staraniem zaspokoić

podstawowych potrzeb życiowych, co ogranicza ich uczestnictwo w

życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym.

Prace społecznie użyteczne odbywają się na terenie miasta Oława w

godz. 7.00-12.00.

Czas pracy osób wykonujących prace społecznie użyteczne u

Pracodawcy nie może przekroczyć 10 godzin tygodniowo (max. 2h

dziennie) i 40 godzin miesięcznie dla danej osoby

Wysokość świadczenia przysługującego bezrobotnemu z tytułu

wykonywania prac społecznie użytecznych wynosi 8,10/godz. (koszt FP

60% tj., 4,86 zł/godz.; koszt gminy 40% tj. 3,24 zł/godz.) Stawka

należnego świadczenia za wykonywanie prac społecznie użytecznych

jest waloryzowana zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie

170

przepisami. Podstawą naliczenia świadczenia jest ilość faktycznie

przepracowanych godzin. Świadczenie wypłaca MOPS.


ramach LPR, w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i

ubóstwu, poprzez działania na rzecz aktywizacji społeczno –

zawodowej mieszkańców

4 Zakładane efekty

Dzięki kompleksowemu wsparciu udzielonemu osobom bezrobotnym korzystającym ze świadczeń pomocy społecznej osoby te zostaną przygotowane do lepszego radzenia sobie na rynku pracy.


Grupa docelowa to osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym – osoby bezrobotne, oddalone od rynku pracy (II profil w PUP), o niskiej motywacji, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej z więcej niż jednej przyczyny określonej w ustawie o pomocy społecznej (art.7), bardzo często z niskim poziomem wykształcenia i świadomości społecznej dotyczącej zmieniającej się rzeczywistości.



Lp. PROJEKT 23

1 Nazwa projektu AKTYWNA RODZINA Projekt socjalny – Lokalny program pomocy

społecznej


MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ


Cel: Integracja i edukacja społeczna rodzin w zakresie prawidłowych wzorców opiekuńczo – wychowawczych, możliwości kreatywnego i konstruktywnego spędzania czasu wolnego w ramach rodziny, odpowiednio do posiadanych możliwości danej rodziny. Cele szczegółowe:

nabycie umiejętności odpowiedzialnego pełnienia ról rodzicielskich

nabycie umiejętności gospodarowania czasem wolnym

podniesienie umiejętności organizacji dnia codziennego

wzmocnienie więzi rodzicielskich Działania; 1. WYJAZD edukacyjno – integracyjny poza Oławę (do 150km) mający na celu integrację i edukację społeczną rodzin w zakresie prawidłowych wzorców opiekuńczo – wychowawczych, planowania wypoczynku i spędzania czasu wolnego przy uwzględnieniu potrzeb wszystkich członków rodziny, ułatwienie im dostępu do dóbr i usług społecznych. Wyjazd będzie również okazja do pokazania i nauki prawidłowych postaw i zachowań względem innych ludzi, ukazania w jaki sposób można efektywnie i aktywnie spędzać czas wolny. 2. Warsztaty z psychologiem, rozwijające i pogłębiające kompetencje rodzicielskie w zakresie planowania czasu wolnego, uwzględnieniu potrzeb każdego członka rodziny, efektywnego gospodarowania posiadanymi środkami finansowymi przy planowaniu wypoczynku. Warsztaty z psychologiem uczą wyzwalania potencjału i możliwości

171

tkwiących w jednostce oraz w grupie. Są formą psychoterapii. 3. Doradztwo socjalne, świadczenie pracy socjalnej w środowisku Cel: pomoc we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi, w szczególności poprzez:

diagnozę potrzeb socjalnych,

udzielanie informacji nt. instytucji systemu pomocy i integracji społecznej,

udzielanie informacji nt. zasad świadczenia pomocy społecznej,

konsultacji w celu rozwiązywania problemów

informowanie o prawach i uprawnieniach w dostępie do dóbr i usług społecznych.

Projekt socjalny realizowany będzie ze środków własnych MOPS, w oparciu o posiadane zasoby kadrowe własne. Wyznaczone w ramach projektu cele są spójne z celami określonymi w ramach LPR, w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i ubóstwu, poprzez działania na rzecz aktywizacji społeczno – zawodowej mieszkańców.

4 Zakładane efekty

Dzięki kompleksowemu wsparciu udzielonemu rodzinom nabędą one umiejętności odpowiedzialnego pełnienia ról rodzicielskich, efektywnego gospodarowania czasem wolnym, nastąpi wzrost umiejętności organizacji dnia codziennego oraz wzmocnienie więzi rodzicielskich.


Grupa docelowa to rodziny objęte asystentura rodzinną.


Projekt jest zgodny i stanowi kontynuację działań realizowanych w roku -2016 w zakresie przeciwdziałania ubóstwu i wykluczeniu społecznemu. Cele projektu socjalnego, którego realizatorem i pomysłodawcą jest

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Oławie wpisują się w cele

Gminnego Program Wspierania Rodziny dla miasta Oława na lata

2015 – 2017, który zakłada m.in.

promowanie wartości rodzinnej poprzez organizowanie spotkań

edukacyjnych, które mają na celu podnoszenie kompetencji

wychowawczych, wymianę doświadczeń oraz poprawienie

relacji rodzic – dziecko,

podejmowanie działań mających na celu powrót dziecka z

pieczy zastępczej do rodziny biologicznej,

podejmowanie działań zapobiegających niedostosowaniu

społecznemu, marginalizacji i wykluczenia dzieci,

podejmowanie działań przeciwdziałających przemocy w

rodzinie,

Lp. PROJEKT 24

1 Nazwa projektu

Kreatywnie międzypokoleniowo – działania stymulujące spójność społeczną


CET Platform (koordynator Oławskiego Centrum Rozwoju Społecznego)

3 Charakterystyka przedsięwzięcia (zgodność z celami

Przedsięwzięcie ma na celu dystrybucję wśród mieszkańców Oławy 6 mikrograntów rocznie, tworzących i wzmacniających spójność społeczną. Przeznaczone one będą dla grup inicjatorów ze śródmieścia (z możliwością pełnego udziału osób z całej Oławy i najbliższych

172

programu rewitalizacji i lokalizacją na obszarze rewitalizacji)

okolic) - granty w wysokości 1000 PLN, przeznaczone na realizację 6 działań o lokalnym zasięgu, skoncentrowanych na poprawie jakości życia mieszkańców śródmieścia. Konkursy będą otwarte i umożliwią mieszkańcom aktywne odniesienie się do najbliższych im problemów, ale premiujące projekty związane z dialogiem międzypokoleniowym (m.in. włączające klub seniora), tworzeniem i wzmacnianiem lokalnej tożsamości oławskiej, zielenią miejską (na przykład społeczne zagospodarowanie śródmiejskich podwórek). Przedsięwzięcie wpisuje się w cele LPR w szczególności przez: - wzmacnianie poczucia tożsamości lokalnej oraz współodpowiedzialności za dobro wspólne przez realizację istotnych w mikroskali przedsięwzięć, angażujących przedstawicieli różnych grup; - wzrost aktywizacji oraz integracji społeczności lokalnej – przez realizację działań, będących w całości inicjatywą mieszkańców oraz przez nich realizowanych; - poprawę warunków infrastruktury społecznej, kulturowej i mieszkalnej – odnosząc się do bardzo bliskich obywatelom potrzeb, w tym związanych z infrastrukturą, i umożliwiając im podjęcie aktywnych działań zmierzających do ich bezpośredniego zaspokojenia Przedsięwzięcie jest spójne z zakładanymi celami LPR, przyczyniając się do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców miasta i śródmieścia, a w konsekwencji stymulując wzmocnienie lokalnej tożsamości mieszkańców i poczucia współodpowiedzialności i współzarządzania miastem przez realizację działań rozwiązujących kwestie bezpośrednio wpływające na komfort życia mieszkańców.

4 Zakładane efekty

Realizacja 6 rocznie mikroprzedsięwzięć, realizowanych przez mieszkańców Oławy, których efektem będzie: - zwiększenie zaangażowania społecznego na najniższym pozomie; - zwiększenie aktywności społecznej w rejonie śródmieścia; - wzmocnienie tożsamości lokalnej przez aktywne podjęcie aktywnych działań na rzecz wspólnej przestrzeni miejskiej przez mieszkańców


Grupy mieszkańców Oławy, w szczególności zamieszkujący rejon objęty działaniami rewitalizacyjnymi.


Działanie jest komplementarne z pozostałymi działaniami, pozostawiając przestrzeń do społecznej aktywności i realizacji indywidualnie zdiagnozowanych przez grupy mieszkańców potrzeb, w szczególności z działaniami ze sfery kultury, małej infrastruktury i zagospodarowania przestrzennego.

Lp. PROJEKT 25

1 Nazwa projektu

Rewitalizacja kulturalna Śródmieścia poprzez imprezy plenerowe


Centrum Sztuki w Oławie


W ramach projektu planuje się cykliczne imprezy i wydarzenia o charakterze kulturalnym. Organizowane wydarzenia, szczególnie na terenie ogólnie dostępnym, jakim jest Rynek miasta, będą dużym urozmaiceniem dla lokalnych mieszkańców, a jednocześnie dają szansę instytucjom kultury na prezentację oferty artystycznej poza murami obiektu, w którym na co dzień prowadzona jest działalność kulturalna. Wyodrębnienie przestrzeni rynku z ruchu kołowego umożliwi organizację wydarzeń z większą częstotliwością, nie są już wymagane dodatkowe działania mające zamknięcie przestrzeni poprzez zmianę organizacji ruchu. Dzięki temu zyskujemy możliwości realizacji prezentacji artystycznych, uroczystości państwowych i lokalnych,

173

cyklicznych pokazów teatralnych, koncertów muzycznych, które z jednej strony zachęcą mieszkańców do czynnego uczestnictwa, z drugiej strony pozwolą wypracować „kulturalne” przyzwyczajenia i będą urozmaiceniem czasu spędzanego w centrum miasta np. podczas spacerów, wizyt w okolicznych lokalach gastronomicznych. Realizacja projektu przyczyni się do realizacji celu LPR w postaci poprawy jakości życia mieszkańców poprzez podniesienie poziomu aktywności społecznej mieszkańców obszaru rewitalizacji i wzmocnienie tożsamości lokalnej mieszkańców (w ramach działania oferta imprez plenerowych oraz wydarzeń o charakterze kulturalnym).

4 Zakładane efekty Kulturalne ożywienie centrum miasta zachęci mieszkańców do spędzania wolnego czasu w jego historycznej strefie i jednocześnie stanie się punktem wyjścia dla działań rewitalizacyjnych, w szczególności tych związanych z turystyką i kulturą. Imprezy plenerowe, nawet mniejsze stanowią obecnie jedną z głównych kategorii produktu turystycznego, są bowiem nowoczesną formą promocji, ułatwiającą dotarcie do nowych odbiorców, a także kreującą pozytywny wizerunek miasta. W wyniku realizacji projektu zostaną osiągnięte rezultaty w postaci aktywizacji i integracji społeczności lokalnej dzięki stworzeniu w przestrzeni śródmieścia oferty kulturalnej skierowanej do mieszkańców, jak również do turystów.




Przedmiotowy projekt jest kontynuacją polityki Gminy zmierzającej do stworzenia miejsc aktywności społecznej i kulturalnej w przestrzeni Śródmieścia poprzez wprowadzenie atrakcyjnej oferty kulturalnej dla zróżnicowanych grup wiekowych mieszkańców, która na stałe wprowadzona zostałaby w koloryt życia miejskiego, w szczególności w obszarze Rynku. Tego rodzaju działania wspomagać miałyby przeciwdziałanie zaobserwowanym na obszarze rewitalizacji negatywnym zjawiskom społecznym, w szczególności tym związanym z brakiem integracji mieszkańców.

Lp. PROJEKT 26

1 Nazwa projektu

Ogrody czytelnictwa – łączy nas miłość do książek


Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna w Oławie


Biblioteka w plenerze (mikrobiblioteki) – wymiana książek, promocja

czytelnictwa, integracja społeczeństwa. Bookcrossing na przystanku,

przy ławkach na terenach zielonych, na podwórkach.

Drewniane skrzynki albo szafki z książkami zaprojektowane przez

artystę w środku „wolne tytuły”, nieopieczętowane. Każdy może

wypożyczyć, oddać lub wymienić na inną książkę – „Podziel się

książką”, „Przeczytałam/łem polecam”, „Czytać każdy może”, „Oława

też czyta”, „Bookcrossing – radość czytania”, „Biblioteka pod

chmurką”, „Podróże po literaturze”.

Czytelnia na świeżym powietrzu nie tylko książki także prasa.

„Lato z książką” - pikniki czytelnicze połączone z grami planszowymi.

„Poleć swoją ulubioną książkę” – wpisz tytuł i autora ulubionej książki

na tablicę (tablica zmazywalna do pisania markerem lub kredą).

174

„Bajkowa ławka” – ławki z motywami bajkowymi.

Bajkowa fotościanka promująca czytelnictwo z motywem koronki i

elfów bibliotecznych.

„Podwórkowe czytanie” – bibliotekarze czytają dzieciom na placach

zabaw i podwórkach.

Realizacja projektu przyczyni się do realizacji celu LPR w postaci poprawy jakości życia mieszkańców poprzez podniesienie poziomu aktywności społecznej mieszkańców obszaru rewitalizacji i wzmocnienie tożsamości lokalnej mieszkańców (w ramach działania oferta imprez plenerowych oraz wydarzeń o charakterze kulturalnym).

4 Zakładane efekty W wyniku realizacji projektu zostaną osiągnięte rezultaty w postaci aktywizacji i integracji społeczności lokalnej dzięki stworzeniu w przestrzeni śródmieścia oferty kulturalnej skierowanej do mieszkańców.





Lp. PROJEKT 27

1 Nazwa projektu

Niech ożyją muzea – cykl imprez plenerowych związanych z budowaniem tożsamości lokalnej


Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna w Oławie


„Pocztówka z Rynku” – wędrująca tablica ze zdjęciami danego miejsca (stare pocztówki, zdjęcia powojenne) np. raz w miesiącu pracownik ustawia tablicę w kilkoma zdjęciami miejsca, w którym się obecnie znajduje. Mamy wiele pocztówek z Rynku i okolic więc pomysł na wiele miesięcy. Przechodnie oglądają, mogą zapytać, porozmawiać. Akcja „Przechodniu wejdź na wieżę” – raz na 2 tygodniu wyjście na Rynek z 10 biletami na wieżę na określoną godzinę w tym dniu, pytanie do przechodnia czy zwiedził już kiedyś wieżę i czy jest zainteresowany wejściem np. za pół godziny. Bilet przekazany z ręki do ręki. Mała wystawa pod chmurką – 1 stolik z kilkoma zdjęciami lub eksponatami muzealnymi. Wtedy też możliwy byłby konkurs „co to za zabytek” – pierwsze 5 czy 10 osób, które poprawnie odpowiedzą otrzymają gadżet promocyjny miasta. „Oławski quest czyli spacer z zagadkami trasą zabytków” – zwiedzanie indywidualne bądź grupowe centrum miasta poprzez rozwiązywanie zagadek w poszczególnych miejscach do których prowadzi rymowanka. Opracowanie kolejnych questów. Cykliczne gry terenowe dla dzieci, młodzieży i dorosłych – uczestnik trafiając do kolejnych miejsc poprzez zabawę poznaje lokalną historię.

175

Wystawy plenerowe IMZO – wykorzystanie przestrzeni wokół Ratusza. Warsztaty muzealna np. archeologiczne. Cykliczne wycieczki z przewodnikiem po Śródmieściu. Stoiska „promocyjne” – promowanie imprez organizowanych przez PiMBP w tygodniu poprzedzającym imprezę (Noc Muzeów, Dzień Ormiański) poprzez rozdawania ulotek, rozmowę z mieszkańcami. Realizacja projektu przyczyni się do realizacji celu LPR w postaci poprawy jakości życia mieszkańców poprzez podniesienie poziomu aktywności społecznej mieszkańców obszaru rewitalizacji i wzmocnienie tożsamości lokalnej mieszkańców.

4 Zakładane efekty W wyniku realizacji projektu zostaną osiągnięte rezultaty w postaci aktywizacji i integracji społeczności lokalnej dzięki stworzeniu w przestrzeni śródmieścia oferty kulturalnej skierowanej do mieszkańców.





Lp. PROJEKT 28

1 Nazwa projektu

Przy fontannie z ekologią w tle – spotkania o tematyce ekologicznej


Gmina Miasto Oława


Projekt zakłada realizację cyklicznych imprez plenerowych realizowanych w Rynku we współpracy miejskich instytucji z oławskimi szkołami, których celem byłoby propagowanie wiedzy o tematyce ekologicznej i życiu w zgodzie z naturą. Realizacja projektu przyczyni się do realizacji celu programu rewitalizacji w postaci poprawy jakości życia mieszkańców w sferze społecznej poprzez integrację mieszkańców i podnoszenie ich poziomu wiedzy. Projekt jest spójny także z określonym w LPR kierunkiem działań odnoszącym się do rozwoju inicjatyw o charakterze społecznym, w tym wspieranie edukacji obywatelskiej.

4 Zakładane efekty W wyniku realizacji projektu zostaną osiągnięte rezultaty w postaci aktywizacji i integracji społeczności lokalnej dzięki, a także podnoszenie świadomości społecznej na temat istotności życia w czystym, przyjaznym środowisku oraz możliwości ograniczania niekorzystnego oddziaływania działalności ludzkiej na środowisko.




Przedmiotowy projekt jest kontynuacją polityki Gminy zmierzającej do stworzenia miejsc aktywności społecznej i kulturalnej w przestrzeni Śródmieścia poprzez wprowadzenie atrakcyjnej oferty tematycznej dla zróżnicowanych grup wiekowych mieszkańców, która na stałe wprowadzona zostałaby w koloryt życia miejskiego, w szczególności w obszarze Rynku. Tego rodzaju działania wspomagać miałyby przeciwdziałanie zaobserwowanym na obszarze rewitalizacji negatywnym zjawiskom społecznym, w szczególności tym związanym z

176

brakiem integracji mieszkańców.

Lp. PROJEKT 29

1 Nazwa projektu

Zielony klimat Śródmieścia – integracja mieszkańców przy tworzeniu przydomowych ogrodów i zieleńców


Gmina Miasto Oława


Projekt zakłada realizację działań polegających na angażowaniu mieszkańców do wspólnego tworzenia w przestrzeniach podwórkowych (międzyblokowych) ogrodów i zieleńców. Realizacja projektu przyczyni się do realizacji celu programu rewitalizacji w postaci poprawy jakości życia mieszkańców w sferze społecznej poprzez integrację mieszkańców i podnoszenie ich aktywności. Ponadto cele projektu wykazują spójność z celami LPR odnoszącymi się do poprawy jakości terenów i przestrzeni dla potrzeb przywrócenia lub nadania im nowych funkcji.

4 Zakładane efekty W wyniku realizacji projektu zostaną osiągnięte rezultaty w postaci aktywizacji i integracji społeczności lokalnej dzięki, a także podnoszenie świadomości społecznej na temat istotności życia w czystym, przyjaznym, estetycznym środowisku oraz odpowiedzialności za dobro wspólne.


Grupa odbiorców: mieszkańcy miasta


Przedmiotowy projekt jest kontynuacją polityki Gminy zmierzającej do stworzenia miejsc integracji społecznej w przestrzeni Śródmieścia poprzez działania zmierzające do zaktywizowania mieszkańców. Tego rodzaju działania wspomagać miałyby przeciwdziałanie zaobserwowanym na obszarze rewitalizacji negatywnym zjawiskom społecznym, w szczególności tym związanym z brakiem więzi społecznych i tożsamości lokalnej.

Lp. PROJEKT 30

1 Nazwa projektu

Miasteczko Ruchu Drogowego – edukacja przez zabawę


Gmina Miasto Oława w współpracy ze Strażą Miejską.


W ramach projektu planuje się zorganizowanie na terenach rekreacyjnych miasta przy ul. 11 Listopada odtworzenie istniejącego niegdyś Miasteczka Ruchu Drogowego z wykorzystaniem najnowszych dostępnych obecnie rozwiązań technologicznych w tym zakresie (np. symulatorów jazdy), jak również wprowadzając akcent w postaci cyklicznych akcji edukacyjnych na temat zasad ruchu drogowego i bezpiecznego zachowania się w terenie. Realizacja projektu przyczyni się do realizacji celu programu rewitalizacji w postaci poprawy jakości życia mieszkańców w sferze społecznej poprzez integrację mieszkańców i podnoszenie ich wiedzy i aktywności. Ponadto realizacja projektu przyczyni się do realizacji celu LPR związanego ze zwiększeniem bezpieczeństwa publicznego, w tym poprzez działania w zakresie promocji i edukacji bezpieczeństwa, w tym bezpieczeństwa ruchu drogowego.

4 Zakładane efekty Poszerzenie wiedzy (zwłaszcza najmłodszych mieszkańców) odnośnie zasad wynikających z przepisów Prawa Ruchu Drogowego. Zdobyta wiedza w takiej formie niewątpliwie wpłynie na kształtowanie postulowanych prawem nawyków oraz na poprawę bezpieczeństwa.

177


Grupa odbiorców: mieszkańcy miasta


Przedmiotowy projekt jest kontynuacją polityki Gminy zmierzającej do stworzenia miejsc integracji społecznej w przestrzeni Śródmieścia poprzez działania zmierzające do zaktywizowania mieszkańców. Tego rodzaju działania wspomagać miałyby przeciwdziałanie zaobserwowanym na obszarze rewitalizacji negatywnym zjawiskom społecznym, w szczególności tym związanym z brakiem poczucia bezpieczeństwa i więzi społecznych.

8. MECHANIZMY ZAPEWNIENIA KOMPLEMENTARNOŚCI

PROJEKTÓW/PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH

Poniżej przedstawiono metodologię zapewnienia komplementarności między poszczególnymi

projektami/przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i

funduszy na obszarze objętym programem rewitalizacji w sferach: przestrzennej, problemowej,

proceduralno-instytucjonalnej, międzyokresowej, źródeł finansowania.

Tabela 36. Charakterystyka metodologii zapewnienia komplementarności miedzy poszczególnymi

projektami oraz działaniami innych podmiotów na obszarze rewitalizacji

Obszary

komplementarności Opis metodologii zapewnienia komplementarności

Przestrzenna

Wszystkie projekty wpisane do Lokalnego Programu Rewitalizacji dla

Miasta Oława na lata 2016-2023 dotyczą obszaru rewitalizacji,

charakteryzującego się najwyższym potencjałem rozwojowym w

mieście, dzięki czemu efekty projektów oddziaływać będą pośrednio

na pozostałe obszary miasta. W procesie programowania LPR pod

uwagę wzięto wzajemne powiązania projektów rewitalizacyjnych w

ramach sfer – społecznej, gospodarczej, technicznej, środowiskowej,

przestrzenno-funkcjonalnej, dzięki czemu efekty rewitalizacji

dopełniają się przestrzennie i silniej oddziałują na sąsiednie tereny.

Komplementarność przestrzenną programu zapewniono również

równomiernym rozkładem przedsięwzięć rewitalizacyjnych na obszarze

rewitalizacji, by ograniczyć występowanie „punktowości” interwencji.

Założono na etapie programowania LPR, iż problemy są rozwiązywane

na obszarze rewitalizacji, nie zaś przenoszone na inne obszary.

Problemowa

Projekty wskazane do realizacji dopełniają się wzajemnie

tematycznie, gdyż przyczyniają się do rozwiązania problemów w

sferach: społecznej, gospodarczej, technicznej, środowiskowej,

przestrzenno-funkcjonalnej, tworząc tym samym spójną i

komplementarną całość. Dla każdej ze sfer zaproponowano realizację

działań o największym potencjale oddziaływania przestrzennego i

178

problemowego. Wśród przykładów wymienić można: przeciwdziałanie

degradacji zabudowy mieszkaniowej, rozwój infrastruktury

technicznej, ograniczenie źródeł niskich emisji, zagospodarowanie

przestrzeni publicznej, przeciwdziałanie patologiom społecznym,

rozwój kapitału społecznego. Przedmiotowe przedsięwzięcia wpisują

się w kierunki działań wynikające z dokumentów strategicznych miasta

(Strategia Rozwoju Miasta Oława. Perspektywa 2020, Studium

uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta

Oława, Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Oława), dzięki

czemu rozwiązują jednocześnie obszary problemowe na wielu

płaszczyznach określonych przez ww. opracowania.

Proceduralno-

instytucjonalna

Komplementarność proceduralno-instytucjonalna zapewniona zostanie

poprzez interdyscyplinarny Zespół ds. rewitalizacji, planowany do

utworzenia spośród istniejącego Zespołu zadaniowego ds. opracowania

Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016-2023

powołanego Zarządzeniem Burmistrza Miasta Oława Nr 12/120/2016 w

dn. 19.05.2016 r. spośród głównych komórek merytorycznych oraz

jednostek organizacyjnych Urzędu Miasta (wydziały UM odpowiedzialne

za programowanie rozwoju, pozyskiwanie dofinansowania, realizację

inwestycji, planowanie przestrzenne, gospodarkę komunalną i

mieszkaniową, sprawy społeczne, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej,

Centrum Sztuki w Oławie, Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna,

Straż Miejska). Taka struktura Zespołu reprezentująca różne grupy

interesów społeczności lokalnej zapewni kompleksowość problemową

na etapie wdrożenia procesu rewitalizacji. Zespół umożliwi efektywne

współdziałanie różnych instytucji oraz ich wzajemne uzupełnianie się

w procesie realizacji rewitalizacji. Tym samym system zarządzania

rewitalizacją zostanie osadzony w istniejący efektywny system

zarządzania miastem.

Projekty objęte LPR zostały zidentyfikowane w ramach zrealizowanych

konsultacji społecznych i są oddolnymi inicjatywami zgłoszonymi przez

poszczególne grupy interesariuszy (władze miasta, organizacje

pozarządowe, mieszkańcy, wspólnoty mieszkaniowe). Wszystkie

przedsięwzięcia wykazują spójność z celami i kierunkami działań

wynikającymi z LPR. Zaplanowane przedsięwzięcia uzupełniają się

wzajemnie. Wszystkie grupy interesariuszy zgłaszające koncepcje

projektowe do objęcia Lokalnym Programem Rewitalizacji posiadają

potencjał do przygotowania wniosku aplikacyjnego oraz wdrożenia i

rozliczenia dotacji. Z ramienia miasta za aplikowanie o

dofinansowanie i rozliczanie dotacji odpowiedzialny jest Wydział

Funduszy Europejskich.

Międzyokresowa Projekty planowane do realizacji w programie rewitalizacji są

uzupełnieniem i kontynuacją projektów realizowanych na terenie

Miasta Oławy od 2006 r. – w oparciu o Lokalny Program Rewitalizacji

179

Miasta Oława na lata 2007-2013 oraz Regionalny Program Operacyjny

dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013.1

Miasto zapewnia ciągłość procesu rewitalizacji, uruchomionego w 2006

r., poprzez zaprogramowanie działań będących kontynuacją procesu

odnowy Oławy w perspektywie do 2023 r. W związku z powyższym

zachowana zostanie ciągłość programowa, wykorzystane zostaną

doświadczenia z poprzednich perspektyw oraz wnioski z

przeprowadzonych działań ewaluacyjnych zamkniętego programu

rewitalizacji, obowiązującego do 2013 r.

Źródeł finansowania

Wszystkie podmioty zaangażowane we wdrażanie projektów

rewitalizacyjnych zakładają finansowanie projektów z wkładu

własnego i/lub kredytu oraz funduszy strukturalnych UE, ze

szczególnym uwzględnieniem Regionalnego Programu Operacyjnego

dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2014-2020. Ponadto projekty

rewitalizacyjne wynikające z LPR będą uzupełniać i łączyć wsparcie ze

środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego

Funduszu Społecznego ze środami pochodzącymi z Programów Ministra

Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Rządowego Programu Na Rzecz

Aktywności Społecznej Osób Starszych, Programu Fundusz Inicjatyw

Obywatelskich na lata 2014-2020, Narodowego Funduszu Ochrony

Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony

Środowiska i Gospodarki Wodnej, Narodowego Programu Przebudowy

Dróg Lokalnych. Dywersyfikacja źródeł finansowania pozwala założyć

efektywne wdrożenie zakładanych projektów i osiągnięcie celów

założonych przez niniejszy program.


Powyższe mechanizmy zapewnienia komplementarności projektowo-podmiotowej wpływają

docelowo na kompleksowość programu rewitalizacji, który nie pomija aspektów społecznych,

gospodarczych lub przestrzenno-funkcjonalnych, technicznych i środowiskowych - związanych

zarówno z obszarem rewitalizacji miasta Oława, jak i jego otoczeniem.

Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016-2023 złożony z wielu różnorodnych

projektów tworzy mechanizm kompleksowości interwencji. Powiązane ze sobą projekty

rewitalizacyjne zabezpieczają właściwą synchronizację efektów ich oddziaływania na sytuację

kryzysową.

Tym samym możliwe jest, w wyniku realizacji działań objętych niniejszym programem, osiągnięcie

zmiany strukturalnej na obszarze rewitalizacji.

1 Oława rozpoczęła proces rewitalizacji miasta w roku 2006 realizacją projektu pn. „Rewitalizacja Starówki Miasta Oława - etap I” o wartości 5,4 mln zł - współfinansowanego ze środków ZPORR; w latach 2007-2013 w oparciu o Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2007-2013 oraz środki EFRR dostępne w ramach RPO WD 2007-2013 Miasto zrealizowało projekty

rewitalizacyjne o charakterze infrastrukturalnym o łącznej wartości 40,0 mln PLN oraz projekty społeczne – utworzenie klubu aktywnego seniora, punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych, świetlicy środowiskowej dla dzieci, organizację przedsięwzięć integrujących przez kulturę

180

9. INDYKATYWNE RAMY FINANSOWE W ODNIESIENIU DO

PRZEDSIĘWZIĘĆ/PROJEKTÓW REWITALIZACYJNYCH

Poniżej zostały przedstawione ramy finansowe projektów ujętych w Lokalnym Programie

Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016-2023 poprzez prezentację ich szacunkowej wartości

oraz wskazanie potencjalnych źródeł ich finansowania.

Zabezpieczenie finansowe działań związanych z realizacją Lokalnego Programu Rewitalizacji

stanowią przede wszystkim środki budżetowe gminy. Jednakże środki własne gminy wspomagane

będą środkami zewnętrznymi pochodzącymi m. in. ze środków Unii Europejskiej.

Podstawowe źródła pozabudżetowe wykorzystywane do realizacji programu obejmują:

środki Unii Europejskiej – m. in. fundusze: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego,

Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz Spójności,

środki budżetu państwa – przewidziane w ramach programów pomocowych,

środki budżetów samorządów – wojewódzkich, powiatowych (jako współfinansowanie)

projektów lub jako niezależne źródło finansowania,

środki prywatne – np. środki organizacji pozarządowych,

Indykatywne ramy finansowe - Lista A

Lp. Nawa projektu Cel główny w

odniesieniu do LPR

Szacowana wartość projektu

w zł

Potencjalne źródło

finansowania

1 Rewitalizacja centrum Oławy – I ETAP 1,2 7 000 000 Budżet Gminy, środki UE

2 Rewitalizacja centrum Oławy – II ETAP 1,2 15 000 000 Budżet Gminy, środki UE

3 Modernizacja terenu zieleni miejskiej urządzonej przy ul. 11-go Listopada w Oławie

1,2 2 000 000 Budżet Gminy, środki UE

4 Przebudowa Placu Piastów w Oławie 1,2 1 100 000 Budżet Gminy, środki UE

5 Przebudowa, nadbudowa i zmiana sposobu użytkowania istniejących budynków ujeżdżalni i stajni wraz z wewnętrznymi instalacjami z przeznaczeniem na budynek mieszkalno-usługowy w Oławie przy ul. 3 Maja.

1,2 11 100 000 Środki TBS, środki UE

6 Rewitalizacja podwórek i przestrzeni międzyblokowych na terenie Śródmieścia

2 3 500 000 Budżet Gminy, środki UE

7 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – Rynek 37 w Oławie.

2 125 000 środki Wspólnoty Mieszkaniowej,

środki UE

8 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – Brzeska 18 w Oławie.


środki UE

9 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – 1 Maja 12 w Oławie.


środki UE

10 Remont i odnowa części wspólnych budynków mieszkalnych – Rynek 16, Rynek 27, Rynek 28-29 w Oławie.


środki UE

11 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – ul. 3 Maja 10 w Oławie.


środki UE

12 Remont i odnowa części wspólnych budynku mieszkalnego – pl. Zamkowym 2-3 w Oławie.


środki UE

181

13


2 600 000 Budżet Gminy, środki UE

Ogółem 41 639 000

Indykatywne ramy odniesienia - Lista B

Lp. Nawa projektu Cel główny w

odniesieniu do LPR

Szacowana wartość projektu

w zł

Potencjalne źródło finansowania

Projekty o charakterze technicznym

1 Zagospodarowanie obiektów pokoszarowych przy ul. 3 Maja na „Centrum Tęczy”. Zadanie polegające na przebudowie budynku na cele usługowe dla osób niepełnosprawnych wraz z jego wyposażeniem.

1,2 6 000 000 Środki prywatne, Środki UE

2 Udostępnienie zasobów przyrodniczych w postaci skwerów zieleni miejskiej na cele turystyczne i wypoczynkowe. (pl. Gimnazjalny, skwer św. Rocha , tereny zamkowe wzdłuż ul. Wałowej, skwer przy pomniku losów ojczyzny - pl. Piłsudskiego )


3 Termomodernizacja Szkoły Podstawowej Nr 1 przy ul. Żołnierzy AK


4 Przebudowa budynku Ośrodka Kultury w Oławie wraz z jego wyposażeniem


5 Remont elewacji kościoła pw. śś. ap. Piotra i Pawła w Oławie, pl. Zamkowy 16.

2 500 000 Środki prywatne, środki UE

6 Rozbudowa sieci ciepłowniczej w celu przyłączenia budynków mieszkalnych rejon ul. Brzeskiej.

2 300 000 Budżet spółki,

7 Poprawa estetyki wizualnej poprzez murale na obiektach zlokalizowanych w strefie Śródmieścia – ul. Młyńska

1,2 100 000 Budżet Gminy, Środki prywatne

8 Remont dachu i klatki schodowej budynku - Rynek 36

2 87 000 środki Wspólnoty Mieszkaniowej

9 Remont elewacji budynku – pl. Starozamkowy 7 2 70 000 środki Wspólnoty Mieszkaniowej

10 Wymiana instalacji elektrycznej i remont klatki schodowej budynku – 11 Listopada 3 a


11 Wymiana instalacji elektrycznej oraz remont klatki schodowej budynku – ul. T. Kościuszki 11




13 Remont instalacji elektrycznej i klatek schodowych - ul. T. Kościuszki 5-7


14 Remont instalacji elektrycznej i klatki schodowej - ul. T. Kościuszki 1-1a




16 Remont instalacji elektrycznej i klatki schodowej - ul. Wrocławska 5


17 Remont klatki schodowej i prace związane z podłączeniem budynku do sieci ciepłowniczej


18 Wykonanie kotłowni gazowej w budynku Młyńska 9


19 Ocieplenie stropu, wymiana instalacji wewnętrznych i remont klatki schodowej budynku – Brzeska 4


Projekty o charakterze społecznym

20 Integracja i aktywne działania szansą na zmianę (MOPS)

1 150 000 Budżet Gminy, środki UE

182

21 Program aktywizacja i integracja (PAI)

1 80 000 Budżet Gminy, krajowe programy

pomocowe

22 Prace społecznie użyteczne


pomocowe

23 Aktywna rodzina – projekt socjalny – Lokalny program pomocy społecznej

1 250 000 Budżet Gminy

24 Kreatywnie międzypokoleniowo – działania stymulujące spójność społeczną

1 80 000 Budżet Gminy, środki UE,

krajowe programy pomocowe

25 Rewitalizacja kulturalna Śródmieścia poprzez imprezy plenerowe


pomocowe

26 Ogrody czytelnictwa – łączy nas miłość do książek


pomocowe

27 Niech ożyją muzea – cykl imprez plenerowych związanych z budowaniem tożsamości lokalnej


pomocowe, budżety samorządów

powiatowego i wojewódzkiego

28 Przy fontannie z ekologią w tle – spotkania o tematyce ekologicznej


pomocowe

29 Zielony klimat Śródmieścia – integracja mieszkańców przy tworzeniu przydomowych ogrodów i zieleńców

1,2 80 000 Budżet Gminy, środki prywatne

30 Miasteczko Ruchu Drogowego – edukacja przez zabawę

1,2 40 000 Budżet Gminy, krajowe programy

pomocowe

Ogółem 17 298 000

183

10. MECHANIZMY WŁĄCZENIA MIESZKAŃCÓW,

PRZEDSIĘBIORCÓW I INNYCH PODMIOTÓW I GRUP

AKTYWNYCH NA TERENIE MIASTA W PROCES

REWITALIZACJI

Partycypacja społeczna stanowi istotny element procesu rewitalizacji na każdym jego etapie tj.

diagnozowania, programowania, wdrażania oraz monitorowania. Prace nad Lokalnym Programem

Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016 – 2023 oparte były na współpracy różnych grup

interesariuszy, w tym w szczególności ze społecznością obszarów rewitalizacji, przedsiębiorcami

i organizacjami pozarządowymi. Partycypacja stanowiła narzędzie do generowania pomysłów

i założeń dokumentu. Zaplanowane techniki i narzędzia partycypacyjne umożliwiły dwukierunkową

komunikację oraz aktywne włączenie społeczności lokalnej.

W zakresie partycypacji społecznej można wyróżnić kilka poziomów włączenia podmiotów

prywatnych w proces rewitalizacji:

Istotnym elementem procesu partycypacji społecznej jest proces informowania, który realizowany

był poprzez działania edukacyjne oraz informacyjne. W tym celu opracowano ulotki oraz plakaty

informacyjne o procesie rewitalizacji, zamieszczano informacje na stronie internetowej Urzędu

Miejskiego, lokalnej prasie oraz utworzono odrębny profil na portalu społecznościowym Facebook

pn. „Rewitalizacja w Oławie”, a także stronę internetową www.rewitalizacja.olawa.eu. Zarówno

na stronie internetowej, jak i portalu społecznościowym Facebook zamieszczane były informacje na

temat procesu rewitalizacji, zaplanowanych działań w związku z opracowaniem programu,

prowadzonymi formami konsultacji. Narzędzia te będą wykorzystywane również w fazie realizacji

programu.

Mieszkańcy mieli możliwość zadawania pytań i konsultacji drogą elektroniczną, dzięki specjalnie

utworzonemu do tego celu e-mailowi: [email protected] oraz za pośrednictwem portalu

społecznościowego facebook – profil: Rewitalizacja w Oławie.

Współdecydowanie

Działanie

Konsultacje

Dostęp do informacji

mailto:[email protected]

184

Włączenie społeczności lokalnej odbyło się również na etapie opracowania diagnozy sytuacji

miasta pod kątem występowania zjawisk kryzysowych, co umożliwiło dokonanie pełniejszej analizy

i wypracowanie odpowiednich wniosków. Mieszkańcy mieli możliwość partycypowania w procesie

przeprowadzenia diagnozy poprzez wypełnienie dwóch ankiet dotyczących:

1. zjawisk kryzysowych i obszarów występowania na terenie całego miasta.

Celem ankiety było poznanie opinii lokalnej społeczności - mieszkańców Oławy co do występowania

zjawisk kryzysowych w mieście (w podziale na problemy społeczne i pozostałe tj. ze sfery

gospodarczej, funkcjonalno – przestrzennej, środowiskowej i technicznej) oraz obszarów ich

nasilenia.

W badaniu ankietowym na etapie diagnozy miasta wzięło udział 672 respondentów. Zdecydowaną

większość z nich stanowiły kobiety (494 osób, co stanowi 73,51 % ankietowanych), zaś zdecydowanie

mniejszą mężczyźni (166 osoby, co stanowi 24,70% ankietowanych).

Ankietowani byli w zróżnicowanym wieku, ale najliczniejszą grupę stanowiły osoby

w przedziale wiekowym 26-45 lat (455 osób, co stanowi 67,71 % ankietowanych). Najmniej liczną

grupę stanowiły osoby w wieku powyżej 61 roku życia (20 osób, co stanowi 2,98% ankietowanych).

Respondenci to głównie mieszkańcy miasta – 94,05%, tylko 3,13% to przedsiębiorcy, a jedynie 0,74%

przedstawiciele organizacji pozarządowych

Jeżeli chodzi o miejsce zamieszkania respondentów to najliczniejszą grupę stanowili mieszkańcy

dwóch obszarów: Osiedla Sobieskiego (185 osoby, co stanowi 27,53% ankietowanych) oraz Rynku –

Śródmieścia (96 osoby, co stanowi 14,29 % ankietowanych).

2. negatywnych zjawisk w sferze społecznej, gospodarczej, funkcjonalno – przestrzennej

i środowiskowej identyfikowanych na terenie planowanym do rewitalizacji tj. Rynek –

Śródmieście.

Ponadto w zakresie badań jakościowych przeprowadzono pogłębione wywiady indywidualne,

w których wzięło udział 20 osób oraz 3 zogniskowane wywiady grupowe przy udziale różnorodnych

grup: mieszkańców, organizacji pozarządowych, przedsiębiorców oraz instytucji publicznych.

Badania przeprowadzono na początku września 2016 r. Wywiady jakościowe miały na celu

zdiagnozowanie problemów występujących na terenie miasta wśród różnych grup społecznych,

wskazanie mechanizmów powstawania i utrwalania zdiagnozowanych problemów u poszczególnych

grupach mieszkańców, a także zidentyfikowanie przyczyn utrwalania się negatywnych zjawisk.

Na etapie programowania elementem partycypacji społecznej były konsultacje społeczne

prowadzone w różnorodnych formach, które umożliwiły zebranie opinii różnorodnych grup

interesariuszy. W ramach procesu konsultacji przeprowadzono spotkania warsztatowe dla

mieszkańców, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów. Termin

spotkania: 24.09.2016 r. Ponadto w dniach 26.09.2016 r. i 13.10.2016 r. zorganizowano terenowy

punkt konsultacyjny, w którym dostępne były ankiety, mapy, materiały informacyjne oraz

formularze zgłoszeniowe projektów rewitalizacyjnych. Podczas tych spotkań mieszkańcy mieli

możliwość włączenia się w proces kreowania wizji oraz celów programu

W procesie tworzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2016 -2023 nie

pominięto również najbardziej zaawansowanej formy partycypacji społecznej, jaką jest

uczestnictwo (współdecydowanie). Realizacja tej formy odbywała się poprzez możliwość zgłoszenia

propozycji projektowych w postaci fiszek projektowych, w których różnego rodzaju podmioty

prywatne i publiczne miały możliwość zgłoszenia przedsięwzięć projektowych, które przyczynią się

do realizacji celów rewitalizacyjnych. Każdy z wnioskodawców, który zgłosił przedsięwzięcie do

185

programu został poinformowany o tym czy projekt został wpisany na listę, a w przypadku gdy nie

został ujęty wskazano uzasadnienie.

Ponadto po opracowaniu projektu programu był on konsultowany z interesariuszami programu

poprzez jego publikację na stronie internetowej www.um.olawa.pl oraz

www.rewitalizacja.olawa.eu. Interesariusze programu w dniach od 7 – 14.10.2016 r. mieli możliwość

zgłaszania uwag (drogą elektroniczną oraz w postaci papierowej) do dokumentu poprzez

wypełnienie specjalnie do tego celu przygotowanego formularza. Z treścią programu mieszkańcy

mieli możliwość zapoznania się również podczas organizowanego terenowego punktu

konsultacyjnego.

W trakcie prac nad Lokalnym Programem Rewitalizacji wykorzystywane były następujące formy

konsultacji:


Na etapie wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Oława na lata 2014 – 2020

zastosowane zostaną formy partycypacji społecznej umożliwiające dwustronną komunikację, tj.

zapewniającą przekaz informacji dla interesariuszy programu w zakresie planowanych działań

i zamierzeń, ale również proces wyrażania opinii. Na każdym etapie zapewniony zostanie udział

wszystkich grup interesariuszy: mieszkańców, przedsiębiorców, podmiotów publicznych

odpowiedzialnych za realizację projektów rewitalizacyjnych, organizacji pozarządowych i innych

podmiotów prowadzących działalność na obszarze zrewitalizowanym.

Włączenie różnorodnych grup w proces wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji skupiać się

będzie na rozpoznaniu ich potrzeb oraz oczekiwań. Ponadto w ciągu całego procesu konsultacyjnego

przeprowadzone zostaną działania informacyjno – promocyjne poprzez dystrybucję plakatów,

ulotek, zamieszczaniu informacji na stronie internetowej oraz portalu społecznościowym Facebook.

Istotnym elementem wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji będzie proces wzmacniania

inicjatyw lokalnych oraz integracji środowisk w zakresie realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych.

spotkania konsultacyjne,

terenowy punkt konsultacyjny

zbieranie uwag w postaci papierowej lub elektronicznej

warsztaty

wywiady oraz ankiety

komunikacja za pośrednictwem portalu Facebook oraz strony internetowej www.rewitalizacja.olawa.eu

http://www.um.olawa.pl/

http://www.rewitalizacja.olawa.eu/

186

Powołany na potrzeby realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji, Zespół ds. Wdrażania LPR

podejmie działania na rzecz włączenia interesariuszy w proces realizacji projektów i przedsięwzięć

rewitalizacyjnych, dzięki czemu nastąpi lepsza identyfikacja z prowadzonymi działaniami

rewitalizacyjnymi oraz większa skuteczność i efektywność działań.

Zapewnieniu udziału interesariuszy w przygotowaniu dokumentów dotyczących rewitalizacji, w tym

planowania i realizacji poszczególnych inwestycji, polegających m.in. na współtworzeniu koncepcji

architektonicznych oraz możliwości zaangażowania mieszkańców w realizację, co może pozytywnie

wpłynąć na zwiększenie udziału i identyfikacji interesariuszy z procesem.

Cały proces konsultacji społecznych opierać się będzie na następujących elementach:

Rysunek 2. Konsultacje społeczne.

Źródło: opracowanie własne na podstawie przewodnika „Proste kroki do rewitalizacji”, Centrum Doradztwa

Energetycznego

Ponadto na etapie wdrażania oraz monitorowania programu, w połowie okresu realizacji tj.

w 2019 r. planowane jest przeprowadzenie badań ankietowych, które ocenią efektywność

realizowanych działań. Mieszkańcy będą mieli również możliwość wyrażania swoich opinii oraz

zgłaszania postulatów za pośrednictwem Terenowego Punktu Konsultacyjnego, który będzie

organizowany w przestrzeni publicznej, co dwa lata. Stale dostępna będzie strona internetowa

www.rewitalizacja.olawa.eu za pośrednictwem, której interesariusze programu rewitalizacji będą

mieli możliwość wypowiedzenia się, co do realizowanych działań. Ponadto, jako forma kontroli

obywatelskiej, zapewniona zostanie możliwość odniesienia się do raportu dotyczącego monitoringu

prowadzonych działań, dzięki jego publikacji na wskazanej stronie internetowej.

Konsultacje społeczne

dialog

powszechność

przejrzystość

koordynacja

przewidywalność

poszanowanie dobra ogólnego i

interesu publicznego

responsywność - pozyskanie

merytorycznych odpowiedzi

http://www.rewitalizacja.olawa.eu/

187

11. SYSTEM REALIZACJI LOKALNEGO PROGRAMU

REWITALIZACJI

W system realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji zaangażowane zostaną następujące podmioty:

Rysunek 3. Podmioty zaangażowane w proces wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji.


W skład Zespołu ds. Wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji wchodzić będą m.in.

przedstawiciele Wydziałów Urzędu Miejskiego oraz instytucji t.j.:

Wydział Funduszy Europejskich,

Wydział Spraw Społecznych i Przedsiębiorczości,

Wydział Profilaktyki i Uzależnień,

Wydział Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Zamówień Publicznych,

Wydział Architektury, Urbanistyki i Planowania Przestrzennego,

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej,

Centrum Sztuki,

Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna,

Straż Miejska,

Wydział Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska.

Zespół ds. Wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji powołany będzie Zarządzeniem Burmistrz

Miasta Oława jako kontynuacja prac Zespołu ds. opracowania LPR, realizować będzie następujący

zakres zadań:

Rada Miejska

Burmistrz Miasta Oława

Zespół ds. Wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta

Oława na lata 2016 – 2023

188

koordynacja oraz monitorowanie postępu realizacji przedsięwzięć wpisanych w Lokalny

Program Rewitalizacji,

ocena stopnia osiągnięcia wskaźników wyznaczonych w przedsięwzięciach rewitalizacyjnych,

opiniowanie wprowadzonych zmian w Lokalnym Programie Rewitalizacji,

współpraca oraz prowadzenie dialogu z interesariuszami programu, działania w zakresie

partycypacji społecznej,

weryfikacja zgodności realizowanych projektów z wyznaczonymi celami,

przeprowadzenie ewaluacji programu.

Szczegółowy tryb pracy Zespołu ds. wdrażania LPR zostanie określony w Zarządzeniu Burmistrza

Miasta Oława.

Rada Miejska jako organ stanowiący, odpowiedzialna będzie za zatwierdzenie i uchwalenie LPR,

w tym przyjęcia jego kolejnych zmian.

Ponadto w związku z powiązaniem wielu płaszczyzn, na których toczy się proces rewitalizacji

w zakresie wdrażania i realizacji projektów rewitalizacyjnych poszczególne Wydziały Urzędu

Miejskiego odpowiedzialne będą m.in. za następujący zakres zadań:

Wydział Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Zamówień Publicznych - przygotowanie

procedur przetargowych; udział w odbiorach technicznych poszczególnych zadań

inwestycyjnych.

Wydział Architektury, Urbanistyki i Planowania przestrzennego - uzyskanie wymaganych

pozwoleń i decyzji administracyjnych.

Wydział Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska – analiza

oddziaływania Lokalnego Programu Rewitalizacji na środowisko.

Wydział Funduszy Europejskich – promocja działań rewitalizacyjnych poprzez publikację

informacji na stronie internetowej oraz w lokalnej prasie, prowadzenie rozliczeń

finansowych projektów inwestycyjnych (przygotowywanie wniosków o płatność,

harmonogramów płatności, opisywanie dokumentów finansowych) oraz kontrolę budżetową

projektów, przygotowanie i składanie Instytucji Zarządzającej sprawozdań i raportów z

realizacji projektów, archiwizowanie dokumentów dotyczących projektów inwestycyjnych.

Wdrażanie projektów będzie realizowane na bazie szerokiej współpracy pomiędzy sektorem

publicznym, sektorem prywatnym oraz organizacjami pozarządowymi.

Obsługę administracyjną Zespołu ds. Wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Oława na

lata 2016 – 2023 zapewni, Wydział Funduszy Europejski Urzędu Miejskiego w Oławie. Do zadań ww.

komórki urzędu będzie należało:

prowadzenie spraw organizacyjnych Zespołu ds. Wdrażania Lokalnego Programu

Rewitalizacji

sporządzanie protokołów z posiedzeń Zespołu ds. Wdrażania Lokalnego Programu

Rewitalizacji

przygotowanie materiałów niezbędnych do wykonywania zadań Zespołu ds. Wdrażania

Lokalnego Programu Rewitalizacji

powiadamianie członków Zespołu ds. Wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji oraz

innych zaproszonych osób o terminie oraz tematyce posiedzenia,

archiwizowanie dokumentów Zespołu ds. Rewitalizacji.

189

12. SYSTEM MONITORINGU I EWALUACJI ORAZ

SYSTEM WPROWADZANIA MODYFIKACJI PROGRAMU

Monitoring stanowi istotny element procesu zarządzania Lokalnym Programem Rewitalizacji, który

umożliwi zweryfikowanie prawidłowości postępu realizowanych działań zaplanowanych w ramach

programu. Monitorowanie odbywać się będzie poprzez systematyczne zbieranie i analizowane

danych na temat przedsięwzięć realizowanych na wyznaczonym obszarze rewitalizacji. Bieżące

dokonywanie oceny danych ilościowych i jakościowych związanych z danym przedsięwzięciem

i porównanie ich z wielkościami zaplanowanymi w programie umożliwi szybkie wykrycie

ewentualnych nieprawidłowości, a także podjęcie już na wczesnym etapie, stosownych działań

o charakterze prewencyjnym.

W zakresie oceny postępu działań zaplanowanych w ramach programu dokonywany będzie:

monitoring rzeczowy – który dotyczyć będzie oceny zakresu rzeczowego realizowanych

przedsięwzięć, harmonogramu realizacji, osiągnięcia założonych wskaźników rezultatu

i produktu oraz spójności z celami określonymi w programie.

monitoring finansowy – ocena przedsięwzięć w aspekcie finansowym w odniesieniu do planu

założonego w programie, tj. w zakresie źródeł i wielkości finansowania przedsięwzięć.

Każde przedsięwzięcie wskazane w programie objęte będzie jednakowym systemem oceny.

W proces monitoringu zaangażowani zostaną pracownicy Urzędu Miejskiego zajmujący się sprawami

rewitalizacji tj. Wydział Funduszy Europejskich. Monitorowanie odbywać się będzie za pomocą

raportów. Zakłada się opracowanie trzech raportów: pierwszy w 2018 r., drugi w 2020 r., trzeci w

2023 r. Raport podlegać będzie opiniowaniu przez Zespół ds. wdrażania Lokalnego Programu

Rewitalizacji, a następnie po zatwierdzeniu przez Burmistrza Miasta Oława zostanie poddany do

publicznej wiadomości poprzez jego publikację na stronie internetowej.

Do celów monitoringu opracowana zostanie karta oceny projektów w zakresie oceny postępu

rzeczowego oraz finansowego. Wydziałem odpowiedzialnym za jej przygotowanie będzie Wydział

Funduszy Europejskich. Forma karty oceny zostanie ostatecznie zaakceptowana przez Zespół ds.

wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji. Podmioty odpowiedzialne za realizację projektów

rewitalizacyjnych zobowiązane zostaną do przedłożenia wypełnionych kart oceny do Wydziału

Funduszy Europejskich, który na ich podstawie sporządzi raport.

W zakresie zadań związanych z monitoringiem Wydział Funduszy Europejskich odpowiedzialny

będzie za:

opracowanie karty oceny projektów,

współdziałanie z podmiotami realizującymi przedsięwzięcia rewitalizacyjne,

przygotowanie raportów w zakresie oceny realizacji programu. Raporty sporządzane będą

do końca marca danego roku, w którym przyjęto opracowanie raportów tj. 2018, 2020 oraz

2023.

przedłożenie raportu do opiniowania przez Zespół ds. wdrażania LPR.

Ocena przyjętych wskaźników służących ocenie występowania zjawisk kryzysowych odbywać się

będzie poprzez analizę następujących przykładowych danych źródłowych odnoszących się do

wyznaczonych celów rewitalizacji:

190

Tabela 37. Lista wskaźników dla celów monitowania i ewaluacji procesu rewitalizacji.

Nazwa wskaźnika Jednostka Źródło informacji

Rok bazowy/

częstotliwość

pomiaru

Kierunek

zmian

Cel 1 - Poprawa jakości życia mieszkańców oraz wzmocnienie ich integracji poprzez działania

w sferze społecznej i gospodarczej

Liczba osób zagrożonych ubóstwem

lub wykluczeniem społecznym

objętych wsparciem w programie

osoby Miejski Ośrodek Pomocy

Społecznej

2016/

co dwa lata -

2018,2020,2023

Rosnący

Liczba osób z

niepełnosprawnościami objętych

wsparciem w programie

osoby Miejski Ośrodek Pomocy

Społecznej

Rosnący

Liczba obiektów dostosowanych do

potrzeb osób z

niepełnosprawnościami

szt. Jednostki realizujące

projekty, Urząd Miejski -

Pełnomocnik ds. osób

niepełnosprawnych

Rosnący

Liczba osób korzystających ze

zmodernizowanych budynków

os. Jednostki realizujące

projekty, Urząd Miejski

Rosnący

Liczba imprez, wydarzeń o

charakterze inicjatyw społecznych


projekty, organizacje

pozarządowe, Urząd Miejski

Rosnący

Liczba imprez plenerowych oraz

wydarzeń o charakterze

kulturalnym

szt. Centrum Sztuki,

Powiatowa i Miejska

Biblioteka publiczna

Rosnący

Wzrost udziału mieszkańców w

aktywnościach społecznych

organizowanych w przestrzeni

objętej rewitalizacją

os. Jednostki realizujące


Rosnący

Udział osób bezrobotnych w

stosunku do łącznej liczby osób w

wieku produkcyjnym [%]

% Powiatowy Urząd Pracy, Urząd

Miejski - ewidencja ludności

Malejący

Ilość oferowanych świadczeń

pomocy społecznej na 1000

mieszkańców

szt. Miejski Ośrodek Pomocy

Społecznej

Malejący

Średnie wyniki uczniów na

egzaminie w szkole podstawowej

(pkt.)

pkt. Okręgowa Komisja

Egzaminacyjna we Wrocławiu

Rosnący

Odsetek osób w wieku

poprodukcyjnym do ogółu ludności

w danej jednostce [%]

szt. Urząd Miejski - ewidencja

ludności

Malejący

Cel 2 - Poprawa jakości infrastruktury, ładu przestrzennego i estetyki przestrzeni miejskiej przy

uwzględnieniu aspektów środowiskowych

Liczba wspartych obiektów

infrastruktury zlokalizowanych na

rewitalizowanych obszarach



2016/

co dwa lata -

2018,2020,2023

Rosnący

Rozwój obszarów miejskich:

wyremontowane budynki

mieszkalne na obszarach miejskich



Rosnący

Powierzchnia obszarów objętych

rewitalizacją

ha Jednostki realizujące


Rosnący

191

Liczba instytucji kultury objętych

wsparciem

szt. Centrum Sztuki, Urząd Miejski Rosnący

Liczba wspartych obiektów

infrastruktury, w których

realizowane są usługi aktywizacji

społeczno - zawodowej



Rosnący

Liczba zmodernizowanych

energetycznie budynków



Rosnący

Liczba budynków podłączonych do

sieci ciepłowniczej

szt. Miejski Zakład Energetyki

Cieplnej

Rosnący

Liczba przebudowanych budynków

do pełnienia nowych funkcji



Rosnący

Liczba zmodernizowanych terenów

zieleni miejskiej

szt. Urząd Miejski Rosnący

Liczba zrewitalizowanych

przestrzeni publicznych i

półpublicznych



Rosnący


gdzie przekroczono normy dot.

Pyłów PM10 w stosunku do

powierzchni zabudowanej danej

jednostki (%)

% Wojewódzki Inspektorat

Ochrony Środowiska

Malejący

Liczba budynków komunalnych w

złym stanie technicznym

szt. Urząd Miejski

Malejący


Dodatkowo na zakończenie realizacji programu przeprowadzona zostanie ewaluacja ex –

post, która obejmować będzie kompleksową i dogłębną ocenę realizacji całości założeń programu

(w szczególności w zakresie realizacji wyznaczonych celów, kierunków działań, stopnia osiągnięcia

przyjętych wskaźników) oraz wyznaczać będzie dalsze kierunki działań w zakresie procesów

rewitalizacyjnych na kolejne lata. Raport ewaluacyjny zostanie udostępniony mieszkańcom na

stronie internetowej Urzędu Miejskiego oraz stronie dedykowanej procesowi rewitalizacji w

mieście. Zapewni to jawność działań rewitalizacyjnych oraz ocenę ich efektywności oraz możliwość

wypowiedzenia się w tym zakresie przez wszystkie zainteresowane podmioty.

Zakładana częstotliwość monitorowania efektów programu będzie przesłanką do ewentualnej

reakcji dotyczącej korekt na poziomie przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Uzasadnieniem korekt

będzie istotna zmienność otoczenia. Do okoliczności, które będą wskazywały na konieczność

aktualizacji programu to:

1. nieosiągnięcie zakładanych wskaźników na etapie monitorowania,

2. negatywna ocena efektywności działań wydana przez interesariuszy LPR,

3. rekomendacje Zespołu ds. Rewitalizacji.

W razie nagromadzenia w ramach któregoś z kierunków działań przedsięwzięć wymagających

korekty w liczbie ponad 20% całkowitej liczby przedsięwzięć– zostanie rozważona korekta

sformułowania tego celu i ewentualnie – skorygowania przypisanych mu wskaźników.W przypadku

uznania konieczności korekty co najmniej dwóch kierunków działań w ramach tego samego celu

strategicznego, zostanie przeanalizowana także ewentualność korekty takiego celu strategicznego.

W przypadku stwierdzenia, że LPR wymaga zmiany, Burmistrz przedłoży Radzie Miejskiej

stosowny projekt uchwały zmieniającej LPR. Zmiana LPR następuje w trybie w jakim był on

uchwalany. Wszelkie zmiany w LPR muszą jednak posiadać swoje uzasadnienie merytoryczne oraz

powinny zostać właściwie opisane, zawierać rodzaj i przyczynę zmiany oraz jej wpływ na dalszą

realizację programu i propozycję modyfikacji. Ze względu na ograniczone zasoby finansowo-

rzeczowe (ograniczony budżet i potencjał instytucjonalno-organizacyjny), działania rewitalizacyjne,

192

które zostałyby dopisane do LPR, powinny być zgodne z politykami oraz programami lokalnymi,

regionalnymi, krajowymi i europejskimi oraz z pilnością zaspokojenia potrzeb lokalnego

społeczeństwa, jak również powinny mieć wpływ na osiągnięcie spójności przestrzennej i społeczno-

gospodarczej.

193

SPIS TABEL I WYKRESÓW

Wykres 1. Liczba ludności w Oławie w latach 2012-2015. .................................................... 10 Wykres 2. Struktura ludności według wieku w 2015 r. ........................................................ 11 Wykres 3. Ludność w wieku przedprodukcyjnym (14 lat i mniej), produkcyjnym i poprodukcyjnym. 12 Wykres 4. Urodzenia żywe, zgony oraz przyrost naturalny w latach 2012-2015. ........................ 13 Wykres 5. Powody przyznawania pomocy społecznej w 2015 r. ............................................. 15 Wykres 6. Liczba rodzin otrzymująca zasiłki rodzinne na dzieci. ........................................... 16 Wykres 7. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych. ........................................................... 16 Wykres 8. Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym wg płci

.................................................................................................................... 17 Wykres 9. Pracujący na 1000 ludności. .......................................................................... 18 Wykres 10. Fundacje, stowarzyszenia i organizacje społeczne na 1000 mieszkańców. ................. 20 Wykres 11. Liczba mieszkań. ...................................................................................... 25 Wykres 12. Liczba mieszkań oddanych do użytku. ............................................................. 26 Wykres 13. Udział powierzchni objętej obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania

przestrzennego w powierzchni ogółem .................................................................... 30 Wykres 14. Powierzchnia terenów zielonych (ha). ............................................................ 34 Wykres 15. Stężenia średnioroczne pyłu zawieszonego PM10 w Oławie przy ul. Żołnierzy AK ........ 35 Wykres 16. Liczba dni z przekroczeniami stężeń 24-godzinnych pyłu zawieszonego PM10 w Oławie

przy ul. Żołnierzy AK .......................................................................................... 36 Wykres 17. Stężenia średnioroczne benzo(a)pirenu w Oławie przy ul. Żołnierzy AK .................... 36 Wykres 18. Odpady z gospodarstw domowych przypadające na 1 mieszkańca (kg). .................... 37 Wykres 19. Udział osób bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym w

podziale na jednostki urbanistyczne ....................................................................... 55 Wykres 20. Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku

produkcyjnym w podziale na jednostki urbanistyczne .................................................. 58 Wykres 21. Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej na 1000 mieszkańców w podziale na

jednostki urbanistyczne ...................................................................................... 61 Wykres 22. Liczba osób pobierających zasiłek stały na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki

urbanistyczne ................................................................................................... 64 Wykres 23. Ilość przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000 mieszkańców w podziale na

jednostki urbanistyczne ...................................................................................... 67 Wykres 24. Wyniki uczniów na egz. w szkole podstawowej [pkt] w podziale na jednostki

urbanistyczne ................................................................................................... 70 Wykres 25. Frekwencja w wyborach władz samorządowych w 2014 roku w podziale na jednostki

urbanistyczne ................................................................................................... 73 Wykres 27. Ilość dział. gosp. typu: lombardy, pożyczki-chwilówki oraz automaty do gry, usługi

bukmacherskie na 1000 mieszkańców ...................................................................... 79 Wykres 28. Jakie problemy społeczne wpływające na jakość życia jego mieszkańców, występują w

okolicy Pani/Pana miejsca zamieszkania? ................................................................. 82 Wykres 29. Liczba mieszkańców jednostki przypadająca na obiekt wpisany do ewidencji lub rejestru

zabytków danej jednostce w podziale na jednostki urbanistyczne .................................. 85 Wykres 30. Liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym na danym obszarze .......... 88 Wykres 31. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP w stosunku do

powierzchni zabudowanej danej jednostki [%] w podziale na jednostki urbanistyczne .......... 91 Wykres 32. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. pyłów PM10 w stosunku

do powierzchni zabudowanej danej jednostki [%] w podziale na jednostki urbanistyczne...... 94 Wykres 33. Jakie inne problemy wpływające na jakość życia jego mieszkańców, występują w okolicy

Pani/Pana miejsca zamieszkania? .......................................................................... 97 Tabela 1. Saldo migracji gminnych na pobyt stały na 1000 mieszkańców. ................................ 13 Tabela 2. Średnie wyniki ze sprawdzianu szóstych klas w roku szkolnym 2015/2016. .................. 18 Tabela 3. Średnie wyniki egzaminu gimnazjalnego w roku szkolnym 2015/2016r. ...................... 19 Tabela 4. Frekwencja wyborcza – wyniki samorządowe w roku 2014. ..................................... 21 Tabela 5. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. ........................................... 23 Tabela 6. Podmioty nowo zarejestrowane wg grup sekcji PKD 2007. ...................................... 23

194

Tabela 7. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą wg sekcji PKD 2007 (rok 2015). ..... 24 Tabela 8. Podstawowe dane na temat zasobów mieszkaniowych. .......................................... 26 Tabela 9. Liczba mieszkań socjalnych. .......................................................................... 27 Tabela 10. Wyposażenie mieszkań w instalacje techniczno – sanitarne. .................................. 27 Tabela 11. Charakterystyka sieci gazowniczej. ................................................................ 28 Tabela 12. Charakterystyka sieci kanalizacyjnej. ............................................................. 28 Tabela 13. Charakterystyka sieci wodociągowej. .............................................................. 29 Tabela 14. Wyniki pomiarów pyłu zawieszonego PM10 w Oławie przy ul. Żołnierzy AK w latach 2014-

2015 .............................................................................................................. 35 Tabela 15. Wyniki pomiarów benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM10 w Oławie przy ul. Żołnierzy

AK w latach 2014-2015 ........................................................................................ 35 Tabela 16. Wykaz wskaźników oraz źródła wykorzystanych danych ........................................ 52 Tabela 17. Udział osób bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku produkcyjnym w

podziale na jednostki urbanistyczne ....................................................................... 54 Tabela 18. Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do łącznej liczby osób w wieku

produkcyjnym w podziale na jednostki urbanistyczne .................................................. 58 Tabela 19. Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej na 1000 mieszkańców w podziale na

jednostki urbanistyczne ...................................................................................... 60 Tabela 20. Liczba osób pobierających zasiłek stały na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki

urbanistyczne ................................................................................................... 63 Tabela 21. Ilość przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000 mieszkańców w podziale na

jednostki urbanistyczne ...................................................................................... 66 Tabela 22. Wyniki uczniów na egz. w szkole podstawowej [pkt] w podziale na jednostki

urbanistyczne ................................................................................................... 69 Tabela 23. Frekwencja w wyborach władz samorządowych w 2014 roku w podziale na jednostki

urbanistyczne ................................................................................................... 72 Tabela 24. Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym do ogółu ludności .................................... 75 Tabela 25. Ilość dział. gosp. typu: lombardy, pożyczki-chwilówki oraz automaty do gry, usługi

bukmacherskie na 1000 mieszkańców ...................................................................... 78 Tabela 26. Liczba obiektów wpisanych do ewidencji lub rejestru zabytków w danym obszarze ..... 84 Tabela 27. Liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym na danym obszarze .......... 87 Tabela 28. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP w stosunku do

powierzchni zabudowanej danej jednostki [%] w podziale na jednostki urbanistyczne .......... 90 Tabela 29. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. pyłów PM10 w stosunku

do powierzchni zabudowanej danej jednostki [%] w podziale na jednostki urbanistyczne ..... 93 Tabela 30. Zestawienie występowania negatywnych zjawisk w jednostkach urbanistycznych. ...... 100 Tabela 31. Obszary szczególnej koncentracji negatywnych zjawisk – suma przekroczeń przyjętych

wskaźników .................................................................................................... 101 Tabela 32. Wykorzystane nieruchomości powojskowe w mieście Oława ................................. 103 Tabela 33. Wykaz ulic i liczba mieszkańców obszaru rewitalizacji. ....................................... 105 Tabela 34. Porównanie wartości mierników dla gminy i obszaru rewitalizowanego. ................... 109 Tabela 35. Analiza SWOT .......................................................................................... 111 Tabela 36. Charakterystyka metodologii zapewnienia komplementarności miedzy poszczególnymi

projektami oraz działaniami innych podmiotów na obszarze rewitalizacji ........................ 177 Tabela 37. Lista wskaźników dla celów monitowania i ewaluacji procesu rewitalizacji. ............. 190 Mapa 1. Jednostki urbanistyczne Miasta Oława ................................................................ 39 Mapa 2. Jednostka urbanistyczna – Rynek Śródmieście ....................................................... 40 Mapa 3. Jednostka urbanistyczna – Osiedle Bolesława Chrobrego .......................................... 42 Mapa 4. Jednostka urbanistyczna – Strefa ul. 1 Maja ......................................................... 43 Mapa 5. Jednostka urbanistyczna – Strefa ul. Polnej .......................................................... 44 Mapa 6. Jednostka urbanistyczna – Strefa Przemysłowa ...................................................... 45 Mapa 7. Jednostka urbanistyczna – Zwierzyniec Duży ........................................................ 46 Mapa 8. Jednostka urbanistyczna – Zaodrze ................................................................... 47 Mapa 9. Jednostka urbanistyczna – Nowy Otok ................................................................. 48 Mapa 10. Jednostka urbanistyczna – Osiedle Sobieskiego .................................................... 49 Mapa 11. Jednostka urbanistyczna – Osiedle Poetów ......................................................... 50 Mapa 12. Jednostka urbanistyczna – Strefa ul. Strzelnej ..................................................... 51 Mapa 13. Poziom bezrobocia w mieście Oława ................................................................. 56 Mapa 14. Poziom trwałego bezrobocia w mieście Oława ..................................................... 59

195

Mapa 15. Ilość oferowanych świadczeń pomocy społecznej na 1000 mieszkańców ...................... 62 Mapa 16. Liczba osób pobierających zasiłek stały na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki

urbanistyczne ................................................................................................... 65 Mapa 17. Ilość przestępstw przeciwko rodzinie i opiece na 1000 mieszkańców w podziale na

jednostki urbanistyczne ...................................................................................... 68 Mapa 18. Wyniki uczniów na egz. w szkole podstawowej [pkt] w podziale na jednostki urbanistyczne

.................................................................................................................... 71 Mapa 19. Frekwencja w wyborach władz samorządowych w 2014 roku w podziale na jednostki

urbanistyczne ................................................................................................... 74 Mapa 20. Odsetek osób w wieku produkcyjnym w ogólnej liczbie ludności w podziale na jednostki

urbanistyczne ................................................................................................... 77 Mapa 21. Ilość dział. gosp. typu: lombardy, pożyczki-chwilówki oraz automaty do gry, usługi

bukmacherskie na 1000 mieszkańców ...................................................................... 80 Mapa 22. Liczba mieszkańców jednostki przypadająca na obiekt wpisany do ewidencji lub rejestru

zabytków danej jednostce w podziale na jednostki urbanistyczne .................................. 86 Mapa 23. Liczba budynków komunalnych w złym stanie technicznym na danym obszarze ............ 89 Mapa 24. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. BaP w stosunku do

powierzchni zabudowanej danej jednostki [%] w podziale na jednostki urbanistyczne .......... 92 Mapa 25. Udział przestrzeni zabudowanej, gdzie przekroczono normy dot. pyłów PM10 w stosunku

do powierzchni zabudowanej danej jednostki [%] w podziale na jednostki urbanistyczne...... 95 Mapa 26. Nasilenie negatywnych zjawisk w wyznaczonych jednostkach urbanistycznych. ........... 102 Mapa 27. Obszar rewitalizacji. ................................................................................... 107

LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA MIASTA OŁAWA NA...

Documents

Transcript of LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA MIASTA OŁAWA NA...